特大洪澇災害救災應急預案

市公安局:負責指導和協助災區公安機關維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

市發展計畫委、市財政局:負責救災計畫制定和經費的預算、下撥。市級救災資金預算為200萬元/年。市電業、電信、移動通信和郵政部門:負責組織指揮災區電力、通信等設施搶修工作,保證災區電力供應、通信及郵路的暢通。

市監察局、市審計局:負責對救災款物使用的審計和監督。對救災款物

接收、使用和發放實行審計和監督,對違規違紀問題及時查處,保證救災款物及時足額到位。

市委宣傳部、市廣播電視局:負責救災宣傳工作。宣傳救災政策,報導抗洪救災和賑災募捐工作中的先進典型。

市農業局:負責組織災民開展生產自救,指導災民搞好搶種補種等災後生產,做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。

四、救災應急的反應和行動

特大洪澇災害發生後,救災應急做出如下反應:

(一)市人民政府召開救災指揮部成員會議,通報全市災情和救災工作情況,分析預測可能出現的更大災害,部署全市救災工作。

(二)立即將我市災情和救災工作情況報告省人民政府和國家有關部門,請求省人民政府或國家救災主管部門領導現場察看災情,給予援助,並爭取國家的支持。

(三)市人民政府立即組織若干工作組,進駐受災嚴重地區指導救災工作。市直各部門根據各自工作職責和任務,做好支援災區工作。

(四)發布災情。市民政局匯總災情後,報市救災指揮部審定後通過新聞媒體向社會公布。

(五)根據災害情況市救災辦組織社會募捐,實行統一領導,統一組織,統一管理。其他部門和個人不能組織募捐。

(六)實施緊急安置救助辦法

1、災民安置。實行以地方安置為主,市支持為輔的安置原則。災民安置主要採取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復相結合。

2、物資調撥。堅持屬地管理原則,各區、縣(市)負責所轄鄉鎮的物資調撥。同時,市按照就近原則,建立五個市級救災物資補充供應點,即市民政局點,瀏陽市點,長沙縣點,寧鄉縣點,望城縣點。

3、物資調運手續和結算。凡市救災辦統一安排調運的物品,憑市救災辦公室調撥通知單結算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結算。

五、災後救濟工作

(一)及時召開生產自救工作會議,迅速組織恢復生產、搶種補種工作。

(二)認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。

(三)根據核實後的災情,制定災民救濟方案。

(四)有關職能部門落實救災優惠政策。

六、救災資金、物資籌集來源

救災資金、物資的來源包括:中央、省下撥的救災資金、物資;市財政預算的救災資金;社會捐助資金、物資。各區、縣(市)應安排專項救災經費與市下撥的救災經費配套。

救災款物安排原則是:統籌安排、分類指導、突出重點。根據災情,24小時內首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩定後重點安排災民口糧救濟、住房恢復。