6、發生打、砸、搶、燒等違法行為。
7、其他嚴重違法行為。
4.4.2.5 處置群體性事件，公安機關可以根據現場情況依法採取下列現場管制措施：
1、封閉現場和相關地區，未經檢查批准，任何人不得進入。
2、設定警戒帶，劃定警戒區域。
3、實行區域性交通管制。
4、守護重點目標。
5、查驗現場人員身份證件，檢查嫌疑人員隨身攜帶的物品。
6、制止未經批准在現場進行的錄音、錄像、拍照、採訪、報導等活動。
4.4.2.6 處置群體性事件，公安機關可以根據現場情況，依法採取下列強制性措施：
1、發布命令或者通告，責令圍觀人員立即離開現場，責令聚眾組織者立即解散隊伍，責令聚眾的人員在限定時間內迅速疏散。
2、對超過限定時間仍滯留現場的人員，可以使用必要的驅散性或制服性警械強制驅散，但應儘量避免傷亡。
3、對經強行驅散仍拒不離去的人員或者進行煽動的人員，可以強行帶離現場或者立即予以拘留。
4、對正在進行打砸搶燒的人員，應立即制止並帶離現場或者予以拘留。
5、對組織、煽動、串聯、挑起群體性事件的為首骨幹分子，應予以訓誡，責令其停止違法活動；拒不改正，繼續進行違法活動的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6、對非法攜帶的武器、管制刀具和易燃易爆、有毒有害等危險物品以及用於非法宣傳、煽動的工具、標語、傳單等物品，予以收繳，並依法處以有關責任人員
4.4.2.7 處置群體性事件應慎用強制措施，防止因強制措施使用不當而激化矛盾、擴大事態。
1、在群體性事件現場維持秩序時，值勤民警應文明執法，避免與民眾發生直接衝突，防止對參與者造成傷害而激化矛盾。
2、動用強制措施處置群體性事件前，人民警察應當向現場人員明示告知。
3、動用處置性警力，公安機關負責人應事先對公安民警進行動員，通報情況，嚴肅紀律，交代任務，提出要求。
4、確有必要對為首骨幹分子和現行嚴重犯罪嫌疑人現場採取強制性措施的，應選擇有利時機，充分做好前期工作和後續準備。
5、擬對群體性事件的為首骨幹分子採取刑事強制措施的，應由區公安局報市公安局批准。
6、群體性事件處置現場應配備必要的醫護人員和救護設施；在群體性事件處置過程中，應及時救治傷病人員。
7、處置群體性事件採取強制措施情況，應及時向上級公安機關報告。
4.4.2.8 處置群體性事件，應高度警惕境內外敵對分子和別有用心的人插手利用群體性事件挑起事端，及時掌握其活動動向，堅決切斷其聯繫渠道，並及時收集、固定證據，依法堅決打擊。
5 後期工作
5.1 善後工作
5.1.1 群體性事件現場事態平息後，黨委、政府或者有關部門、單位對已經承諾解決的問題，必須儘快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅決避免違背承諾、失信於民，重新引發群體性事件的發生。
1、對法律法規和政策有明確規定而沒有落實到位的，要加強監督檢查，督促有關部門、單位不折不扣地加以落實；
2、對民眾因不了解有關規定而存在誤解的，要做好深入細緻的宣傳解釋工作；
3、對有關規定不夠完善的，要及時修改完善；對工作亟需而尚未出台的措施、辦法，要抓緊研究制定，本級無權制定或者修訂的，應向上級提出有關建議。
5.1.2 應依法及時對有關人員作出妥善處理，並以此教育幹部民眾。
1、對負有重要責任的國家機關工作人員應嚴肅處理到位，並公之於眾。
2、對從現場帶離人員，應進行必要的法制教育。
3、對違法人員應查清事實，依法處理。
5.2 調查和總結
5.2.1 當地政府和有關部門做好群體性事件和應急處置工作的調查、總結、並上報區維護社會穩定領導小組辦公室。
5.2.2 區維護社會穩定領導小組辦公室組織有關部門對突發事件的應急處置工作進行全面總結，報告區委、區政府、區應急辦。
6 宣傳、培訓和演習
6 .1 宣傳教育和輿論引導
6.1.1 公眾宣傳教育
處置群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿整個過程。要通過新聞媒體、現場廣播、印發通告等方式，廣泛宣傳有關法律法規和政策，教育民眾遵守法律法規，依法維護自身合法權益，同時不得妨害國家的、集體的和他人的合法權益，不得進行跨地區、跨行業的串聯聚集，不得堵塞交通，不得圍堵、衝擊黨政機關和其他要害部位，不得妨礙正常的社會秩序。要使民眾懂得，即使訴求合理合法，但表達方式方法不合法，仍然屬違法行為，且須承擔法律責任。必要時，黨委、政府及其有關主管部門負責人要在現場同民眾對話，有針對性地解釋有關問題。網際網路新聞信息主管部門要會同相關部門加強對網際網路管理，積極引導網上輿論。