今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，積極服從和服務於全縣大發展大建設，進一步加強招標採購工作，完善制度建設，加強監督管理，依法規範操作，招標採購工作及其他工作取得了一定成效，獲得省住建廳表彰認定和市招標局通報表揚，下半年榮獲xx市第十五屆文明單位。現將2024年工作總結和2024年工作計畫報告如下：
一、2024年工作總結
(一)招標採購業務完成情況
預計全年完成招標採購項目400個，完成招標採購預算總額12.00億元，節約資金1.20億元。截至9月底，共完成招標採購預算總額81655.79萬元，中標價72607.15萬元，節約資金9048.64萬元，平均節約率為11.08%。其中完成建設工程招標預算總額72850.09萬元，中標價64417.92萬元，節約資金8432.17萬元，平均節約率為11.57%。完成政府採購預算總額8805.70萬元，中標價8189.23萬元，節約資金616.47萬元，平均節約率為7.00%。
今年以來完成招標的重大工程有：城投公司花木王安置房工程(1959.01萬元)、城南新區五村聯動保障房工程(bt)，建投公司城南新區第六期道路橋樑建設工程(5358萬元)，人民法院審判法庭工程(2735萬元)，消防大隊綜合應急指揮中心綜合樓公寓樓工程(675.91萬元)、內裝飾工程(317.94萬元)、景觀綠化工程(110.49萬元)，教育局校安工程(10個批次24個標段2656.15萬元)，交通局2024年農村公路危橋加固改造工程(1227.99萬元)、現代牧業—104道路改造工程(1454.15萬元)，農委全國新增千億斤糧食生產能力規劃2024年、2024年xx縣田間工程(1640.39萬元)，農發辦農業綜合開發項目(698.56萬元)，水利局元塘等9座小型病險水庫除險加固工程(912.34萬元)、2024年規模化節水灌溉增效綜合示範項目二期工程(639.61萬元)等，小溪鎮、小圩鎮、朱頂鎮、城關鎮、頭鋪鎮、臨北回族鄉、雙忠廟鎮等7個鄉鎮衛生院改造及裝修工程(454.91萬元)，2024年村級組織活動場所建設工程(30個村1068.05萬元)，政府十件實事花木王農貿市場工程(1320.69萬元)、龍湖公園景觀工程(bt)(2497.03萬元)、龍河改造一期工程(bt)(2697.00萬元)、長途客運中心場地硬化工程(443萬元)、中興路玉帶河橋樑工程(177.66萬元)、水利局2024年村級站維修工程(243萬元)，xx鎮鴻騰農貿市場工程(5800萬元)、大新鎮茂源新里程農貿市場工程(2386萬元)等。完成29宗國有建設用地招拍掛備案監管工作，掛牌出讓成交土地面積105.59萬平方米，成交額60780.00萬元，增值24008.00萬元。國有資產處置預算價407.95萬元，成交價563.71萬元，增值155.76萬元。
(二)招標採購日常監督管理情況
一是加強交易項目源頭管理。根據縣委關於招投標工作專題會議精神和縣政府有關檔案規定，加強與發改、審計、財政、住建等部門的工作協作，凡不經立項的，招標局不予招標;凡不經招標的，審計局不予審計;凡不經招標、審計的，財政局不予撥款、支付資金，同時有關部門不予發放相關許可證。加強項目招標的監督檢查，發現問題，及時匯報，予以處理。認真行使招標採購監管職能，做到建設工程應招盡招，政府採購應采盡采，產權交易、國有建設用地交易應管儘管，杜絕部門單位不招標或自行招標、場外交易等規避統一招標行為。
二是加強重大項目招標檔案的審查工作。根據《xx縣公共資源交易項目招標檔案審查辦法》，對建設工程估算價1000萬元以上、政府採購預算價500萬元以上的項目，根據需要，組織監察局、檢察院、行業主管部門(住建局、水利局、縣交通局、財政局、衛生局等)、招標人、招標代理機構等相關部門和單位有關負責人員及相關評審專家進行聯合會審。今年以來，已對龍湖公園景觀工程、龍河改造工程、法院法庭工程、河東安置區配廉租房工程、縣道升級改造工程、頭鋪工業區道路工程、小型農田水利重點縣建設工程等11個項目進行聯合會審，會審預算總額4億元。通過對重大項目招標檔案的聯合會審，引入多部門、多角度審查機制，保證了招標工作質量。
三是加強招標控制價審核工作。根據縣委關於招投標工作專題會議精神和《xx縣政府投資項目工程招標控制價審核暫行辦法》規定，對政府投資項目在50萬元及以上的建設工程招標控制價進行審計。對未經縣審計局審核的，招標局不安排招標，財政局不安排撥付項目建設資金，招標人不得支付編制費用。至目前，已對50個建設工程項目預算進行了審計，原報審價32221.22萬元，核減額 1766.50萬元，平均核減率為5.48%。通過開展招標控制價審計，從根本上改變了招標控制價由建設單位(招標人)說了算的局面，堵塞了漏洞，有力地維護了政府利益。
四是加強開標評標活動監督管理。進一步規範機關內部業務流程，嚴把開標評標各環節，嚴格各步驟時間節點，嚴密各項程式手續，確保流程程式不出差錯。首先，充分利用外部監督機制加強對開標評標活動全過程進行監督，繼續建立與紀檢監察、檢察、審計、工商等部門綜合性監督和財政、國土、建設、交通、水利等主管部門的行業監督機制;其次，發揮人大代表和政協委員作為特邀監督員的作用，參與監督開標評標活動，今年已對水利局負責實施的元塘等9座小型病險水庫除險加固工程、規模化節水灌溉增效綜合示範項目二期工程開評標活動進行全程監督;第三，利用開標評標活動監控系統與市招標局平台聯網條件，實行上對下實時監督;第四，通過相關媒體發布招標投標信息，接受社會各界廣泛監督;最後，充分發揮有關行政監督管理部門監督合力，查處招投標活動中的違法違規行為。
五是加強中標通知書及契約備案管理。監督招標人、中標人嚴格按照招標檔案和投標人的投標檔案簽訂書面契約。嚴格實行投標保證金、履約保證金、質量保證金、誠信(低價風險)保證金、項目管理人員個人駐場保證金等“五金”聯動機制;嚴格實行中標施工單位項目管理班子成員押證管理機制;嚴格實行對重大項目、重要項目、重點工程中標施工單位的約談承諾機制，督促建設單位、施工單位依法履行契約義務。今年已對教育局校安工程、交通局危橋改造工程、農業綜合開發工程、建投公司城市規劃館工程、公安局業務用房、法院法庭工程等中標項目進行約談，要求中標施工單位在11個方面進行書面承諾。
(三)公共資源交易長效機制建立情況
為進一步加強公共資源交易長效機制建設，在縣政府出台《xx縣招標採購交易監督管理暫行辦法》、《xx縣建設工程項目串通投標行為認定辦法》、《xx縣建設工程不良行為記錄和黑名單管理暫行辦法》等規定基礎上，今年又提請縣政府出台了《xx縣政府投資項目社會中介機構服務管理暫行辦法》、《xx縣政府投資項目工程招標控制價審核暫行辦法》、《xx縣公共資源交易項目招標檔案審查辦法》。我局又制定了《xx縣公共資源交易保證金收取退還管理辦法(試行)》、《xx縣公共資源交易網站管理辦法》、《xx縣公共資源交易項目評標工作管理辦法》等，進一步規範公共資源交易行為。
(四)建設工程標後監管工作情況
根據《xx縣進一步加強建設工程標後監督管理實施辦法》規定，作為縣建設工程標後監督管理領導小組成員單位，切實履行辦法賦予的職責，單獨或協助有關部門開展標後監督檢查活動。我局結合實際，並根據縣委、縣政府領導的指示，切實將招標投標活動從標前、標中向標後延伸，加強招標投標市場和施工現場兩場聯動，單獨組織標後履約行為和現場監督檢查，會同縣建設工程標後監督管理領導小組辦公室及其他有關行政監督管理部門定期開展建設工程標後監督檢查工作。今年第三季度，先後與縣委組織部、縣監察局、縣住建局等部門集中對新集鎮李八村村級活動室工程進行單獨督查，較好地完成了督查任務，確保施工單位在約定承諾的工期內完工;對在建的一批村級活動室工程進行集中現場突擊檢查，督促施工單位依法按契約履約，確保工期和質量;對已中標即將施工的一批中標施工單位進行集中約談，承諾認真履行契約義務，取得良好效果。
(五)招標投標市場誠信體系建設
根據《xx縣招標採購交易監督管理暫行辦法》、《xx縣建設工程項目串通投標行為認定辦法》、《xx縣建設工程不良行為記錄和黑名單管理暫行辦法》、《xx縣招標採購交易市場不良行為記錄與披露管理辦法》等規定，從嚴監督招標人、招標代理機構、投標人及評標專家等責任主體的招標投標評標行為，加大對不良行為記錄和黑名單的處理力度，進一步維護我縣招投標市場環境和秩序。至2024年9月底已對5家投標人處以取消半年投標資格，對111家投標人不良行為予以記分公示處理。認真執行市招標局印發的《關於xx行政區域內投標人不良行為記錄適用範圍的通知》，在一市三縣被處理受限制的投標人不得投標，做到在全市範圍內“一地受罰，處處受制”，使投標人的失信行為在xx市範圍內沒有投標市場。
(六)招標採購電子化系統建設情況
根據省財政廳檔案精神和市財政局、市招標局要求，積極推進招標採購電子化管理套用系統建設工作。我局積極向縣政府領導匯報並主動與財政部門溝通協調，共同研究制定政府採購電子化管理套用系統建設實施方案，上報省財政廳，目前該項工作已進入調試設備安裝軟體階段。在市招標局和縣政府的支持下，目前，我局已投入20多萬元建設經費，將xx公共資源交易網建成運行。推行市招標局開發的建設工程“一網運行”系統，目前已完成相關設備採購和系統開發設計工作。預計11月中旬前政府採購電子化管理套用系統可安裝調試運行， 12月中旬前建設工程“一網運行”系統可調試運行，明年1月起全面運行招標採購電子化系統。
(七)招投標宣傳工作情況
按照縣委關於招投標工作專題會議精神和縣政府領導批示，我局制定了《關於招投標法規政策及標後監管工作宣傳實施方案》，從8月份開始到年底利用5個月時間，充分利用縣政府網站、xx報、手機報、電視台、電子屏、xx招標工作簡訊等形式，有針對性地集中重點宣傳招投標工作。在《xx報》上，專版刊發《招標投標知識問答》;在《手機報》上，從10月份起連續一個月每天播發一條招標投標知識問答;在《xx招標工作簡訊》上，已連續印發《xx縣建設工程招標工作流程》、《招標投標知識問答》、《xx縣公共資源交易有關管理規定(摘要)》三期內容，目前正在組織編印第四期《xx縣招標局建局四周年工作回顧》等內容，要在年底前完成既定的集中宣傳任務。按照縣紀委統一安排，我局主要領導以《推進招標採購工作健康發展》為題，在縣電視台10月15日《政風行風面對面》專題訪談節目中，接受採訪，進一步宣傳招投標工作。
(八)省市縣三級公共資源交易平台聯動建設情況
加強與省級公共資源交易服務平台聯動工作，安排交通局縣道升級改造工程、消防大隊裝飾裝修工程等項目進入省公共資源交易服務中心開評標。按照市政府檔案精神和市招標局統一部署，結合實際，切實加強市縣鄉三級公共資源交易平台聯動建設。在2024年3月初全市三級聯動考核中，我局名列三縣第一名，被市招標局通報表揚。省招標局、市招標局專門對我縣三級公共資源交易平台聯動建設情況進行調研，得到省局市局領導的肯定。2024年5月10日縣公共資源交易中心通過省住建廳全省有形建築市場考核合格認證。5、6月份按照縣委主要領導指示，組織人員到六安、xx、懷遠等地學習建設工程招標控制價審計工作。
(九)機關建設管理情況
一是切實加強政治業務學習。分別安排相關同志參加市委黨校青乾班、紀檢監察業務培訓，參加全縣辦公室業務培訓班學習，參加縣委組織部舉辦的第四期mpa核心課程培訓班學習，參加縣委黨校、縣委組織部舉辦的全縣科級幹部十八大精神集中培訓。督促幹部職工積極參加幹部線上教育活動，完成全年學習任務。鼓勵幹部職工參加相關資格考試及繼續教育培訓，四名同志參加全國註冊建造師資格考試。二是重視加強黨建工作。2024年3月局黨支部榮獲“先進基層黨組織”稱號，一名局領導榮獲“優秀共產黨員”稱號。三是繼續加強文明創建工作，進一步鞏固和提高文明創建水平，今年再次榮獲xx市文明單位。四是繼續加強廉政建設，嚴格執行“五條禁令”，按照縣紀委要求，認真組織作風建設暨警示教育活動。
(十)招商引資工作完成情況
通過努力，引進三個外商投資企業，即泗洪客商高顯投資50萬元註冊的xx鼎飾裝飾有限公司、xx客商孫利遠投資100萬元註冊的xx文林餐飲管理有限公司、xx客商楊盛枝投資1000萬元註冊的xx廣源貿易有限公司。10月份中旬，我局組織招商小分隊到福建泉州、福州等地登門拜訪對接兩家重點企業—福建福馬食品集團有限公司、福建福日電子股份有限公司。目前，正加大招商引資工作力度，在做好招投標工作同時全力以赴招商，確保完成招商引資目標任務。
(十一)大發展大建設服務情況
對涉及到大建設項目招標工作，提前介入做好服務。今年以來，先後完成保障房建設、校安工程、政府十件實事工程、民生工程及經濟開發區重點企業建設工程、城鄉農貿市場、房地產開發工程等招標工作，確保大建設項目序時推進。積極參與城南醫院、城南中學籌備工作。努力完成縣委、縣政府交辦的“三結三聯三服務”等工作。工作計畫[/page]