20xx年時間過半，為確保圓滿完成全年工作任務，促進中心各項工作取得新的突破，現對今年上半年工作進行總結和計畫如下：
一、20xx上半年工作總結
(一)貫徹落實《江蘇省建設工程交易中心服務導則》，在提高服務水平上下功夫
1.進一步提高了服務效率
(1)進一步完善了招投標三色預警系統，在原有成熟的三色預警運用上，增加了評審抽取、項目答辯和進程跟綜功能，在今年三季度能投入使用。
(2)嚴格評標專家的管理，使用管理系統對評標過程中的評標專家進行跟蹤，預防評標專家不負責任的行為，為招投標監管部門提供實時考評內容，預計四季度開始使用。
(3)中心委託軟體公司開發數據分析系統，延伸招投標數據的使用。分析系統採用了圖形、曲線等形式，進一步分析招投標各方主體的行為，並設立相關預警機制，以進一步增強對交易活動的管理，便於從全局把握項目交易的整體情況。
2.進一步完善了招投標便民措施
(1)交易中心計畫建立微信平台，從第二季度開始了方案設計和程式編寫，申請微信公眾號，實現與招投標各方主體便捷溝通，進一步方便招投標各方主體參與招投標活動。
(2)進一步完善了“徐州建設工程交易網”平台功能，增加了“局內信息”、“報紙頭條”等欄目，細化了中標公示等欄目內容。提高發布信息效率，實現了招標公告等信息自動發布、實時發布等功能，讓信息內容多屏共享。
(3)研究制定了大廳服務限時辦結制，服務人員在接待外來辦事人員提出辦理的事項時，要在符合規定、手續齊全的前提下限期辦結，進一步提高服務效率，讓民眾辦事更加方便。
3.進一步提高了服務質量
圍繞《服務導則》，進一步規範服務行為，最佳化服務流程，下功夫提高服務質量，為各方提供優質的服務、優良的秩序、優美的環境。
(1)根據《服務導則》要求貫徹落實各項制度。人人能夠自覺遵守單位的《職工文明守則》、《服務規範流程》、《誠信管理暫行辦法》等規章制度，做到服務熱情，細緻周到，評標不結束，人員不離崗。
(2)認真梳理服務流程。進一步改進、細化服務大廳、開標、評標等服務的操作規程，明確工作職責，落實工作責任，做到工作有銜接，事事有人管。在大廳設定了文明辦事一米線，很好的起到了提醒各方主體有序辦事的作用。為服務人員設定的服務評價器，在中心工作人員接受民眾監督的同時，又很好的促進了中心工作，提高了民眾滿意度。
(3)緊抓業務學習和教育不丟手，積極創建文明單位和學習型單位。中心通過制定全年學習計畫、精神文明創建計畫等方式，組織職工開展經常性的學習教育。通過蒐集、發放學習材料，在中心網站上開闢學習專欄等方式，讓全體職工參與到集中學習和自學中來，既端正了大家的服務態度，又提升了業務技能。
(4)積極開展零障礙服務。結合工作實際，把日常工作和文明創建活動緊密結合起來，積極開展零障礙服務。在日常工作中，工作人員提前半小時到崗，自覺保持良好的的服務儀表、服務用語、服務禮儀;自覺保持整潔、優美的環境;自覺按照“首問負責制”、“文明視窗制度”的要求，熱情、細緻、周到的接待各方辦事人員，讓各方感受到零障礙的服務、零距離的溝通。
(5)進一步完善零障礙服務措施，做到服務貼心、熱心、細心。交易中心為各方主體提供了零障礙辦事指南宣傳冊、招投標服務一體機，進一步增大了電子顯示屏的信息量，方便了各方參與招投標。實行了ab崗制度，每人至少熟悉兩項業務，提高了服務效率。在開評標活動中，中心工作人員全程跟蹤見證，開評標區門禁都有專人管理監督，開標後的投標資料由專人護送，評標不結束，人員不離崗。投標保證金的收退嚴格，確保了無差錯辦理。招標資料發放、設備維護、服務引導等有序進行。準備了愛心雨傘和針線包，體現了細心周到的關懷。
(二)目標任務完成情況
1.工程進場交易量。上半年進入中心交易的工程量約350個(標段)，工程交易額約86.24億元，通過招投標降低工程造價約4億元。
2.投標保證金現金流量。使用網銀轉賬，簡化了投標保證金的退還流程，提高了工作效率，累計代甲方收取投標保證金8.7億元，中標後退還9.4億元。
3. 開評標等服務的統計。通過“徐州建設工程交易網”，向社會公開發布工程招標公告479個項目、中標公示599個標段。為各方主體提供工程投標報名服務265項，開標服務301項。提供評標服務320項。代建設單位發放工程資格預審檔案1018份，代發工程招標檔案1668份，代發18項工程招標光碟。及時、規範整理歸檔招投標業務檔案632卷。
(三)進一步抓好勤廉建設,建設勤廉的集體
中心一貫堅持抓好黨員幹部和職工的廉政教育工作，使大家的工作行為更加規範。今年中心被授予省住房城鄉建設系統五一巾幗標兵崗、省住房城鄉建設系統先進基層工會。
1.抓好領導班子建設，用“五好”作為標準，嚴格執行勤政廉潔有關規定，保持廉潔自律，堅決做到“四個嚴格不準”，要求職工做到的自己首先做好，為職工做出表率。2.強化黨員隊伍建設，開展“創先爭優”、勤廉集體、勤廉標兵活動，提升黨員幹部廉潔從政的堅定意識和先鋒模範意識。3.抓好職工的思想政治工作，開展全員教育，引導職工自覺遵守有形建築市場規章制度，提高文明服務的宗旨意識，在中心營造出互幫互助、積極向上的工作氛圍。
(四)深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，在轉變工作作風上有新的突破
1.紮實開展民眾路線教育實踐活動。在深入開展黨的民眾路線教育實踐活動中，中心按照局領導小組部署，做到活動不走樣，內容不減量。首先，中心黨支部組織黨員認真學習貫徹xx總書記系列重要講話精神，認真學習貫徹中央和省委、市委確定的指導思想，成立活動領導小組，制定實施方案，召開動員大會，制定學習計畫，認真開展學習教育活動，並及時向局領導小組辦公室報告活動開展情況。
2.豐富學習方式。採取了集中專題學習和討論相結合，業餘時間自學的方式，保證了學習效果。大家認真記錄學習筆記，領會學習內容的精神實質。同時，中心還在“徐州建設工程交易網站”上開闢了民眾路線學習專欄，豐富了學習的內容。中心組織黨員幹部參加局組織的專題輔導、廉政警示教育等學習實踐活動。組織學習了吳仁寶、蘭輝及渠立強等身邊先進典型，發揮淮海戰役紀念館、“一切為了人民”展室等紅色革命教育基地作用，增強了黨員幹部為民服務的責任感和使命感，理清了工作思路，明確了工作方向，增強了幹勁和士氣，為做好下一環節的工作打好基礎。
3.廣泛徵求各方意見，做到邊學邊查邊改。中心按照“四查四治、五個到位”要求，深入到招投標各方主體、職工、服務對象中開展“四聽四問”活動，收回意見表37份。並走訪了賈汪區建設局、招標辦、交易中心，走訪了徐州第四人民醫院新城區工地、海洋裝飾公司和新沂市扶貧點多家單位，根據服務對象的意見，對反映較為集中的建設工程交易網站進行了整改：調整信息發布的形式，對現有信息欄目、內容進行整改，增加了“市局動態”和“報紙頭條”兩個新聞類欄目;對原有項目的招標公告欄目進一步細化，增加了“中標候選人公示”、“中標候選人情況”、“未入圍公示”等內容，方便了招投標各方主體查詢，加大了評標工作的監督力度。
4.自查自省，轉變作風，努力提高中心的服務水平。設定了一米文明線和服務評價器，進一步規範綜合服務大廳的秩序，提升了服務水平。認真貫徹民務實清廉的主題思想，堅決反對“四風”。圍繞“四風”，認真進行自查剖析，制定對應整改措施，積極開展調查研究，認真落實“四不四防止”的要求，堅持領導幹部帶頭，堅持邊學邊查邊改。交易中心“一把手”帶頭扛起責任，班子成員齊心協力，紮實抓好教育實踐活動各項工作，對查找出來的突出問題，能改的馬上改，確保實效。
二、20xx年下半年工作計畫
1.深入開展黨的民眾路線教育實踐活動。
2.貫徹我市實施“八大中心”建設各項部署，加快推進“兩個率先”，建設美好徐州。緊緊圍繞局中心工作，抓好招投標服務，圓滿完成局黨委部署的工作任務。
3.緊緊圍繞“優質服務”這個宗旨，貫徹落實省廳《服務導則》，抓落實、重細節，提供一流的服務，努力創造一流的競爭環境、一流的交易秩序。
4. 緊抓文明創建不丟手，進一步加強交易中心的職工隊伍建設，創建勤廉的集體。
5. 採取有效措施，提升場所和軟硬體服務功能，加大對項目分析資料庫的套用，深化對投標數據的分析研究，進一步深化中心的服務功能，
6.加強對中心招投標服務工作的關鍵環節加強監督。深化對評標專家的管理，進一步健全對評審履責情況的監督監管平台功能。
7.進一步落實市兩參一改建議和零障礙服務措施，簡化辦事程式，提高工作效率，為各方主體提供更優質的服務。
為規範醫用耗材及檢驗試劑採購行為，保證醫用耗材及檢驗試劑質量，降低醫療成本，讓利民眾，根據《醫療機構醫用耗材集中招標採購試點工作方案》精神，上半年，在廣泛徵詢，充分考慮的情況下，試行了一次醫用耗材及檢驗試劑集中招標(議價)採購工作，並順利進行網上交易，達到了規範採購渠道，降低採購價格，減輕民眾負擔的目的，積累和總結出一定經驗，為今後進一步加大招標力度、擴大招標範圍，打下良好理論和實踐基礎。
一、集思廣益，嘗試探索，初步建立招標方法。
醫用耗材及檢驗試劑集中招標採購工作是一項全新的工作，全國各地尚未成熟方法、經驗可以參考借鑑，我們開展這項工作，就只有摸著石頭過河了，在充分參考藥品招標的經驗同時，結合醫用耗材及檢驗試劑採購的具體實際情況，實地了解醫療機構在採購過程中的實際操作和要求，走訪相關專家、主任，通過開徵詢會，座談會等，徵詢各方意見和建議，為制訂方法打好基礎。我們走訪了市一醫院、市中醫院、保健院、市二醫院等多家規模大，有代表性的醫療機構，向相關的採購人員、臨床使用人員、專家、主任了解實際情況，取得第一手資料。通過綜合考慮，在公平、公正、公開的原則下，在保證質量、維持穩定、降低價格、簡化操作的前提下，建立醫用耗材招標平台，建立醫用耗材和檢驗試劑資料庫，經過兩個多月的籌備，制訂出第一個試行的招標方案和評標方案，並經市招標採購監督指導委員會審核通過，在去年正式招標。
第一次招標包括醫用高分子及注射用穿刺類耗材、用量較大的檢驗試劑、心臟起搏器、人工晶體四大類，招標採用了評標與議價結合的方式，以標準化評標為主，結合專家評審評選意見，綜合參考，確定中標。其特點是操作簡單，客觀實際，合理競爭，降低價格，提高質量。
二、認真落實，全面實施，招標工作初見成效。
自6月1日起，全面執行醫用耗材及檢驗試劑集中招標採購中標結果，實行網上採購。各醫療機構能做到
1、政策上領導重視，措施落實，責任到人。醫院領導把耗材和檢驗試劑招標採購作為進一步落實廉政建設，糾正行業不正之風工作來抓，從實踐“三個代表“的角度，組織落實相關規定，根據中標結果和中標契約相關規定，調整採購模式，建立相關審核採購制度，規範或改進採購流程，為執行中標結果打好良好基礎;
2、採購中標品種能及時調整，適應轉變，網上採購。各醫療機構能及時配備回響的網上採購設備，如電腦，上網設備等，積極學習網上採購操作，儘快適應網上採購的操作模式，至今全市所有參加招標的醫療衛生單位均實行網上採購.訂購總金額達4360多萬元.
三、總結經驗，開拓進取，進一步擴大招標範圍。
由於醫用耗材及檢驗試劑集中招標工作在我市來說，是一個新生的事物，我們根據第一次招標操作取得的經驗，並在交易實施過程中，通過走訪醫院，召開座談會，參加相關學術會議等，及時了解最新情況，歸納分析總結，為今後進一步擴大招標範圍做好準備。
去年分別召開了醫用中標耗材使用意見徵詢會和意見溝通會各一次，了解中標醫用耗材在使用過程中出現的問題;參加市檢驗協會工作會議一次，了解中標檢驗試劑在臨床採購和使用、供應過程中出現的新問題，新情況，聽取專家們的意見和建議，取得良好效果。特別是臨床使用新的中標品種需要有一個溝通和適應的過程，通過這些會議，使存在問題能及時協調解決，更好促進中標品種使用，使醫療機構更好地執行中標結果。
在第一次招標取得一定操作經驗的基礎上，根據市衛生局指示，籌備開展第二次耗材和檢驗試劑招標工作。第二次耗材和檢驗試劑招標範圍擴大到骨科材料、介入材料、透析耗材、x線附屬設備及部件，檢驗免疫試劑、生化試劑等十二個類別。從去年11月份開始，進行數據收集，匯總分析，召開臨床專家技術指導論證會，聽取意見和建議，制訂招標目錄和招標檔案，從第一次招標的基礎上，總結髮展新的招標方法，主要特點是更加科學合理，保證臨床使用的習慣性和延續性，價格良性競爭，合理降低，各種質量層次均兼顧，適應不同層次民眾使用。
今後，要進一步總結工作經驗，制訂和完善醫用耗材和檢驗試劑招標方法，加強電子商務平台開發和完善，加強與各方面溝通交流，提高服務質量，更好推進和發展醫用耗材和檢驗試劑招標工作。
業務二處在中心領導的領導下，在各業務處和職能部門的配合下，與時俱進、開拓創新，銳意進取，各項工作有了長足的發展，取得了顯著的成績。
下面，我處就以“碩果纍纍”、“知難而上”、“學以致用”、“精益求精”四個主題，對過去一年所作的工作進行總結，同時將一些做法進行交流和匯報。
一、 碩果纍纍
(一)項目數量和項目規模較去年有重大突破。
全年共開展採購項目7xxxx個，契約總金額為27，892.22xxxx元，從總體上說，我處項目數量和規模比去年有顯著提高。
在數上已經體現了我處今年的工作任務和完成的工作量，在完成這些項目的同時，我們收穫的成果是：我們的業務能力、服務水平、認知能力、把握項目全過程的能力等方面有了顯著的提高。可以說今年是在合格完成任務的基礎上，出色的完成了任務。
(二)內部管理不斷加強，招標項目質量逐年提高。 今年工作中的一個體會就是：招標項目完成後，業主滿意，供應商無投訴。這也是我們工作追求的目標。為了實現這個目標，我們也做了很多有益的工作。
一是加強處內人員業務學習，提高業務理論知識在實際工作中的運用。在實際工作中，我們非常重視法律法規在工作中的運用。今年我們學習最多的就是商務部13號令、七部委12號令和30號令。通過再學習、再認識、再實踐這樣一個過程來不斷提高自身能力和水平。
二是通過對招標過程中遇到的問題進行階段性的總結，不斷完善我們的工作。通過幾次招標，認識到了並提醒其它部門注意與外商說話時的禮節，走路時的姿態、開標時唱標的語氣、語調，與業主、評審和供應商說話時的態度等等細節問題。
三是學習其他業務處好的做法。在其他業務處公開開標時，我們都到現場觀摩和學習好的工作方法，及時總結自己工作上的不足，取長補短，有時集體討論，總結我們工作需要改進的地方。當我們在某些方面有好的做法時，通過業務溝通的方式與其他部門共同分享。
四是做到處內分工明確，培養新同志從談判檔案編制到公開招標檔案再到國際招標項目的網上操作程式到不同項目以及各種評審表格的製做，使其從理解到升華，業務能力逐漸提高。
(三)檔案管理更加完善。
在接收檔案材料時能嚴格執行《檔案管理制度》，完善管理方法。本年度共接收招標檔案33xxxx份，吳總、謝芳和方圓同志主動幫助審核、整理了這些檔案。為使檔案裝訂、擺放標準化，還統一購買了標準的檔案盒，對檔案重新整理，在檔案盒側面貼上招標編號和項目名稱。
現在我單位招標檔案材料按項目類別分為貨物、工程和服務三類進行歸類整理。按業務處和職能部門開展情況有各自的編號，在檔案擺放上，按編號先後順序分別裝入密集架。
為各業務處上交檔案和調檔方便，又將《接收檔案登記表》按業務處分別裝訂。為防止泄密和丟失檔案，在各業務處上交招標檔案和單位內部人員借閱、複印材料時堅持本人簽，做好記錄，對借出檔案室的檔案材料及時催要。
(四)遵章守紀，廉潔奉公。
時刻遵守單位的各項目規章制度，自覺有意識的按規章制度辦事，做到有章可循。招標工作的特殊性要求我們必須嚴格要求自已，防微杜漸，拒絕腐蝕。在這方面，我們曾多次拒絕供應商的禮物。主動退回mp3、u盤等禮品，實在推遲不了的全部主動上交單位，如蜂蜜、車模、電熱壺等。
(五)各部門團結互助為我們開展工作提供了保證。
在每個項目運作過程中，各業務處和職能部門發揚了團結互助、同舟共濟的光榮傳統，在工作中給予我們很大的支持，特別是一些年青同志在我處業務繁忙時，放棄個人休息時間，主動幫助我們，在這裡，我表示感謝。
(六)個人工作點評
初艷紅：勤奮向上，工作熱情高，基礎工作紮實。通過一年來的工作，已經出色的完成了大量的基礎工作和招標業務，付出了大量的勞動和心血，換來了工作質量的提高和業務能力的提升。
李偉華：勤奮向上，工作熱情高，熟知法律法規。在不到一年的時間裡，將工程招標與貨物採購有機的結合起來，工作中敢於提出問題，經常運用法律法規解決工作的問題。
劉鮮英：愛崗敬業，成績蜚然。工作中充分發揮業務骨幹的作用，熟練掌握各種招標技能，工作細緻還具有創新精神。
張啟軍：不遺餘力的做好每一項工作。
二 、知難而上
(一)抓住重點，攻克難點。
今年我們業務處主要是圍繞總局三個整體大項目開展工作，三個大項目占招標數量和招標額度上近一多半，這三個大項目對我們來說即即是一種機遇也是一種挑戰，俗話說：“機遇只降落到有準備的人身上”。這三個大項目都有一個共同的特點，“難”!難在有xxxx項目是墾區大發展、快發展中確定的項目，難在是齊齊哈爾建局以來第一個大項目，新任局長的新項目，關係到領導誠信和社會影響的問題;難在米業公司曾經自己招標進行項目建設，而且現在加工能力已經出現過剩還要建高標準的大型米廠;難在牡丹江分局搬遷的整體建設質量關係到整個分局政治影響和個人利益。難在與總局建設局的理念、認識上的溝通、協調上。所有這些，我們都沒被難住，反而是我們做的非常成功，這種成功是來自業主發自內心的表揚與工作支持。
首先是始終抓住項目中的關鍵環節重點突破，形成規範的操作流程和良性發展的態勢。我們從入手第一個大項目“齊齊哈爾xxxx噸馬鈴薯”項目開始，到牡丹江分局搬遷工程和米業公司3xxxx噸精米加工項目。我們都是從分析該項目的特點和難點開始，然後抓住特點、攻克難點。齊齊哈爾建局以來第一個大項目，新任局長新項目，其重視程度不言而喻。從項目接手第一天開始，我們就與齊齊哈爾分局和省輕工設計院建立了密切的聯繫，反覆溝通，因為是年產xxxx噸的生產線，在國內和國外通常都是xxxx噸的，對此，設計院也無法提供技術參數。我們就以技術交流的方式，邀請了xxxx國外廠商通過2天的技術交流，使建設單位首先了解了技術協作標準，我們利用以往的招標經驗為齊齊哈爾提供參考，用文敘述的方式將生產線的流程、質量要求、產量等指標列出來，由供應商按此要求進行投標，這樣，不僅達到了預期的效果，還節省了6xxxx歐元的資金。後續的10幾個項目都進行的十分順利。現在齊齊哈爾已經對我們的工作十分信任，已經決定將齊齊哈爾局辦公樓和馬鈴薯二期項目交予我們招標。
米業公司項目，積極的與業主進行溝通，從業務處努力爭取上，體現了工作能力和單位的實力。在簽訂招標代理契約過程中，與李偉華先後xxxx去米業公司洽談招標代理契約，反覆做工作、據理力爭，當時正好是打球時腿部扭傷，米業公司的領導看了都挺感動的，通過自己的努力，折服了米業公司的有關人員。而後又通過幾次招標 ，米業公司的有關人員對我們的工作態度、工作質量、工作成效極為滿意，在後續招標項目的溝通上非常到位。
牡丹江分局搬遷項目，為了體現我單位努力為他們服務的誠意，經請示領導同意，第一個項目監理招標免費做，招好了再做後來的項目。通過幾次招標，他們對我們的工作能力和責任心十分讚賞。現在分局搬遷辦和我們業務處的關係非常融洽，對我們的工作非常信任，
省採購中心下撥的三個項目，我們都是主動到採購單位與直接用戶進行接觸，將拆分包問題、評標方法、品牌範圍、驗收方式、對售後服務的要求等主動徵求他們的意見，關鍵是將這些內容對招標質量和投標價格之間的關係事先告知他們，讓他們做出選擇，評標時也能心中有數。東北農業大學的語音室項目，我先後去了3趟，東農負責政府採購的同志都挺受感動的，通過我們的工作，使他們對我們的敬業精神和業務水平有了更深的理解。最近又將60xxxx萬的項目主動要求授予我們招標。
(二)始終把實現政府採購目標與做好服務結合起來
我們所做的大部分招標項目包括工程項目都是屬於政府採購範疇，實現政府採購目標是我們開展好招標項目總的原則和目標。我們今年深有的體會。在總局辦公室辦公設備採購項目、氣象建設項目、生物預警項目、土壤化驗室項目、牡丹江分局高中校園網建設項目、香坊區滴灌項目的運作上都有所體現。就是在有限的預算資金內不僅實現採購目的，又利用結餘的資金採購更多的產品。這幾個項目共結餘了20xxxx萬元。
(三)以飽滿的熱情迎接新項目，做好新項目
每個項目難點和重點主要體現在技術參數是否帶有傾向性問題、專業化問題和專家誠信問題上。做為業務部門，就是執行程式法的過程，在這個過程中突破和解決這些關鍵點，項目才能順利進行。
設備招標中，首先了解招標設備技術參數的制訂與檔次定位，排他性的因素和具體指標。其次是在招標和談判過程中，業主和專家對技術條件和商務條款的接受和變更，往往直接影響項目的進展和招標結果。通過今年的工作，總結出以下項目的重點和難點：在大型噴藥機採購項目中，最小離地間隙和輪距是制約項目成敗的關鍵;在圖書項目採購中，盜版與供應率是項目成功的關鍵;辦公設備採購時如何確定主流產品是關鍵;醫療設備採購中，新技術的確定與套用是關鍵;非標設備製造的項目中，材質、工藝和整體性能是關鍵;煤炭採購中驗收環節是重點;在整體大項目中，了解整個項目的概況、科學的編排招標計畫、具體項目如何實施等是關鍵，只有對以上關鍵問題詳細了解後，具體實施時才能做到有的放矢。
三 、學以致用
(一)積累項目中的好經驗、好做法運用到新工作中。
國際評標中一些好的工作經驗和評標方法套用到談判和其他項目中。如“財務軟體項目”在評標時，一直持續到凌晨2點多，由於業主之間意見不統一，與評審意見也不統一，三家國內知名供應商各有所長、競爭激烈，如何定標非常困難。在這種情況下，為保證項目順利完成，我們將國際招標中的《評標專家意見表》，發給評審，讓其獨立發表意見，推薦中標供應商，然後由評審小組組長主持評審依次發表個人意見，闡述推薦中標及未中標理由。最後統一意見，集體簽確定中標供應商。通過這件事也給我們今後的工作帶來很多啟發。
工程招標評標時，個別評審往往對投標人有個人偏見，就鼓動其他評審給扣分，我們發現這一情況後，及時予以制止，並在以後工程評標時，讓評審分開坐，不許討論，讓其獨立解讀投標檔案，根據自己的判斷給投標人打分。在工程招標和國際招標等大項目評標前，首先講解評標工作方案，大家統一思想後再評標。
(二)通過工程招標，堅持把國際通行評標方式運用工程招標中，力爭為墾區創造一個良性的建設項目招標大環境。
今年所招標的1xxxx工程項目，既有費率招標、又有施工圖招標。通過學習“7部委30號令”與“12號令”，體會到了工程招標的難度、深度和亟待規範之處。國際三大採購當中採用的評標方法都是“經評審的最低評標價法”，這種評標方法已經運用了幾十到上百年，其嚴謹和科學性已經無容置疑。但墾區乃至黑龍江省千篇一律都在採用綜合評估打分法，實實在在地說，這就是一種即能避免投訴又能人為操控的評標辦法。我們經過幾次招標後，反思自己的工作，將兩種方法的同一性和區別總結出來，嘗試採用“經評審的最低評標價法”，已經初見成效，待進一步完善後，要增加這種評標方式在工程招標中的套用。
四 、精益求精
(一)通過專家論證，把好招標項目第一關
今年我們共進行了xxxx國際招標和xxxx國區域網路上操作項目，每個項目的進行都有不同之處，招標前期工作是招標專業知識與招標項目相結合的重要體現過程。這xxxx項目我們都是首先了解和掌握業主對招標貨物的檔次需求與技術參數的制訂，如果指標過多或過少都不利於招標;其次是星號條款與排他性，這關係到是否帶有傾向性和是否滿足xxxx投標人投標的問題。這xxxx問題經過業務處審核再由網上抽取的專家進行審核後才能順利開標。如正在國際招標網上開展的省醫院生化分析儀採購項目，經專家審核反映，“*波長範圍”能滿足標書條件的只有一家供應商，這種情況下，我們及時與業主溝通，刪除了*號，使之成為一般的技術指標，保證了三家供應商參與投標。
談判項目中比較大生物預警項目、土壤化驗室等項目都是請專家制訂技術參數供業主參考後再招標。
(二)及時發現和解決項目進行當中出現的問題，避免事後糾紛和投訴
在談判和評標過程中發現，由於供應商實力和素質各不相同，給我們的工作帶來了不少困難，我們藉助評審明辨是非及時發現問題並進行化解。
如職業學院圖書採購談判過程中，發現有些供應商明顯都在說謊，圖書目錄中存在很多盜版書，但為了爭取中標而不得不說謊。這種情況下我們立即中止談判，重新組織招標。牡丹江分局高中理化生實驗室中標人主動放棄中標，究其原因，是技術指標不標準所造成的，我們沒有簡單的就指標、談判報價進行更改，而是重新進行招標，雖然麻煩些，但保證了招標項目的質量，其他幾項大的契約還都採用第三方驗收的形式，防止供應商中標後不良行為的發生。
(三)提高服務技能和水平，把服務當做一項“工程”來做
在馬鈴薯有限公司、米業公司招標項目中加強與採購單位的溝通，替他們想問題及解決問題。標前提前進入角色，與採購單位共同制定採購招標計畫，出主意、想辦法，使招標項目順序連貫，不影響整體項目的進行。
去年的總結當中，我們把管理與服務的關係進行了闡述，在今年的工作中我們也把這種關係處理的十分得當。單純的說已不僅僅是優良的服務態度、任勞任怨的工作作風，而是在工作中具備與服務立足的有關要素，並凸顯了服務意識和服務技能相結合的特徵。不具備這些技能，就做不好服務。例如：在今年馬鈴薯和米業項目進行中，正是我們及時為業主提供電器招標前需通過當地電力部門的設計審批才能招標這一信息，避免了盲目招標帶來的後果;對於業主也不了解的招標項目，我們都是通過專家講解、讓業主主動去考察、做到心中有數後再招標這樣一種方式去體現我們服務的。馬鈴薯和米業項目的進口生產線、收穫機、播種機、庫房門、叉車、叉車拖盤，牡丹江局搬遷項目中的電梯、空調配置方式等等。
馬鈴薯項目進行中，齊齊哈爾分局局長、副局長、相關業務處長、農場場長、書記等一行1xxxx個人共在我單位評標33天，期中有兩個標評了14天，最晚的一天到後半夜2點多，第二天仍繼續堅持工作，沒有一天和一次因我們的工作和接待提出疑問和表露出不滿。每次都是高興而來、滿意而去;在這33天裡，既要做好項目組織工作，對他們未經歷過的招標項目出主意、想辦法，把握項目的進展，又要關注評標人員的生活，搞好接待，減輕他們的工作壓力，付出了很多心血。馬鈴署精澱粉生產線項目定標後，我們還應業主的要求組織了雙方簽約儀式，業主非常滿意。我們還將服務延伸到了基層單位，到克山農場進行開標、定標，農場對我們的工作非常滿意。
牡丹江搬遷項目中，得知業主需要對空調系統進行定位，然後按照定位情況加固牆體，我們就主動與設計院聯繫，又與空調廠家聯繫，將設計結果及時提供給牡丹江。通過這些工作，為今後開展項目做好了鋪墊。
一年來的實踐已經表明，服務意識實際上已經超越了人們通常所理解的服務概念，而是使服務有了質的升華，使服務與信譽成為因果關係，使服務包容了一個團隊文化建設的內涵，使服務成為一個部門的品牌，使服務成為展示政府採購和招標形象的一個載體，並體現了服務內容與團隊形象相聯繫的特徵。
總之，我們的目標是將服務做為我們單位的一種品牌推向社會，不僅使之在墾區，而是在全省和全國打出黑龍江墾區招標機構的品牌效應。讓更多的人知道，在黑龍江、在哈爾濱有這樣一個招標機構，它的服務水平、業務能力、綜合素質在同行業中是出類拔萃的。
(四)克服不足，更上新台階
在工作中我們還存在許多不足之處，如主動爭取地方項目做得很不夠，這在明年工作中要有所突破;在分工配合上還有斷檔現象，需要改進。
XX年，我們滿懷信心，期待墾區大發展、快發展，堅信我們能夠，而且一定能夠再創輝煌!
謝謝大家。
20xx年上半年，區公共資源交易中心(招投標中心，以下簡稱“中心”)在區委、區政府和開發區管委會的正確領導下，在區公共資源交管辦直接領導和管理下，認真學習貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入開展“三思三創”主題教育實踐活動，緊緊圍繞區委“率先基本實現現代化、綜合實力躋身全國‘第一方陣’”戰略部署，全力服務“大平台、大產業、大項目、大企業”的建設，在提升招投標工作效能，規範招投標管理秩序，加強招投標信息化交易，推進招投標誠信建設，強化內部監督等方面求突破，著力打造“公開透明、公平競爭、公正誠信、廉潔高效、利民便民”的陽光交易平台，取得了一定實效。截止6月底，中心累計辦理進場交易項目717宗，實現交易總額60.84億元，增效節資3.81億元，增效節資率達5.89%。
一、抓住重心，突出重點，促進公共資源交易工作效能提升
上半年，中心按照“能快則快、能簡則簡、能優則優”的原則，主動融入“大平台、大產業、大項目、大企業”重大項目建設，對所有進場公共資源交易項目做到“主動辦、現在辦、馬上辦”，建立完善重點工程、民生工程項目“綠色通道”制度，紮實推進項目的進場交易和順利完成。一是服務重大項目招投標有了新舉措。堅持原則性與靈活性相結合原則，主動為梅山保稅港區、濱海新城、濱江新城、中提升區塊、六大產業基地、梅山水道，以及區建築工務局、水利局、交通局、大港公司和街道(鄉鎮)等招標人提供預約服務、上門服務、跟蹤服務等，協助業主做好項目招標範圍、招標方式、招標組織形式等招標方案確定工作，並根據項目具體情況，制定詳細的招標計畫，使重點項目招標得以順利推進。截止6月底按上述服務承諾已完成143個政府投資項目招投標活動。二是服務民營投資項目招投標有了新突破。針對15個民營投資項目的“形式招標”的實際情況，實行民營投資項目招標人“自主確定招投標周期”新舉措，配合招標人做好公告發布、開評標場地安排、評標專家抽選、評標活動組織等全方位“保姆式”服務。對於42項直接發包項目，實行邊施工邊完善手續，實現了招投標進展“零時間”。三是進場交易類別有了新拓展。在中心原承擔的工程建設項目招投標、政府採購、經營性土地出讓、國有資產產權交易等公共資源交易項目的基礎上，根據《北侖區(開發區)行政事業單位國有資產出租和處置進場交易管理細則(試行)》(侖政財企[]8號)、《北侖區(開發區)行政事業單位公有房屋公開招租和處置操作規程(試行)》(侖政財企[]9號)要求，組織力量起草制定了《公有房屋招租檔案(範本)》和公有房屋招租活動的各種工作表單，梳理了競租保證金的收、退程式，制定了《競租保證金退款須知》，努力為順利開展公有房屋招租活動做好相關準備;牽頭組織區財政局、監察局和交管辦對報名參與北侖區(開發區)行政事業單位公有房屋公開招租租金和處置底價評估機構徵集的評估機構進行了評選，選定了評估機構、約定了收費標準、確定了評估業務安排原則、明確了開展對評估機構服務質量進行評價的辦法。通過現場書面競價產生最終競得人，完成了區工人文化宮管理、區影劇院管理的6處公用住房公開招租工作，房屋租金總額為214.70萬元，首開北侖區公房公開招租的先河，進一步加強我區行政事業單位國有資產管理工作，提高我區行政事業單位國有資產的出租和處置交易活動的透明度。四是保守投標人信息有了新方法。研發全省首個公共資源交易投標保證金管理系統，實現投標子系統與網上銀行系統的無縫銜接，建立和完善投標保證金網上繳納、虛擬子賬戶項目管理、基本賬戶核對、本息自動退還等功能，將投標人信息保密工作由“人管”轉變為“網控”，從“台前”搬到了“幕後”，保證所有進場交易項目在開標一小時前，投標人信息處於封閉狀態，降低了投標單位信息泄露的風險。上半年，安全收退投標保證金4381筆。
二、創新機制，彰顯特色，促進公共資源交易管理水平提升
上半年， 中心按照法定規則和操作程式，努力營造執行快速、管理到位、服務高效、保障有力的公共資源交易服務平台，繼續實施項目“倒排制”、“並聯式”、“加減法”等創新做法，為各類重大項目提供優質的招投標交易服務。一是實行交易時間倒排機制。對每一招投標項目中心都明確具體責任人，對其所負責招標任務再細化、再量化、再責任化，對每一個招標環節、每一具體工作都有具體的工作任務，堅持每個交易環節有人把關，每個工作節點有人負責，環環相扣，做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”。充分利用網路信息群發平台、電子郵件、傳真及有關通信手段，及時告知或提醒所有潛在投標人關於重大建設項目招投標的日常安排及相關信息，加強投標人的有效引導，保證20個日曆天內完成所有進場項目招投標工作，全力促進項目早開工、早投產。為保證梅山水道清淤、造地工程等11項目重點工程項目招投標工作按時順利進行，中心克服人手緊、開評標場地負荷滿的客觀情況，做到倒排時間、在眾多排定招標工作計畫中見縫插針，擠人手、擠時間、擠場地，實行“5+2”、“8+n”工作機制，利用星期日開標和中午、晚上下班後休息時間組織評標工作，由於組織嚴密、保障有力，至少為這些工程項目在招標工作階段節省5至7天時間。二是實行交易流程並在線上制。對應急項目所涉及的土地審批、規劃審批、預算評審等全部審批環節進行梳理並與招標環節合併和投標報名與公告發布時間進行重疊，變傳統“串聯式”審批(即項目建設所有手續辦理結束後再進入招投標環節)為招投標同時進行的“並聯式”審批，使這些建設項目在招標階段至少贏得10天時間。同時對事關經濟發展、社會民生的項目，推行“模擬招投標作業法”，將招投標時間提前到項目主體取得土地使用權之前，一旦取得土地使用權後即可開工建設，實現提速100%。三是實行交易環節“加減法”機制。為促進公共資源交易市場健康有序進行，中心在公共資源交易過程中通過加強對重點環節的管理，去繁為簡提高工作效率。所謂“加法”即加強對招標過程的監督，在行業主管部門現場監督、全程錄音錄像和遠程監管基礎上，區監察局在5類交易項目的項目進場受理、公告發布、評審組成、開標評標、結果公示等主要環節設定36監察點，保證全程對交易活動行為進行事前、事中、事後全流程實時監控的同時，還可以對中心項目負責人、招標人、代理機構、評標專家的服務行為進行實時監督，在電子監察下辦理的交易業務，截止目前未發生因中心項目負責人責任而受到“黃牌”或“紅牌”警告。所謂“減法”即取消報名環節，實行網上免費下載招標檔案、設計圖紙和工程理清單，投標人在招標檔案約定時間前網上提交投標保證金後，直接參與投標競爭;取消資格預審，將投標人的投標資格審查後移至評標時進行，避免了投標報名情況的泄漏，有效預防串標等違規現象;取消集中答疑和現場勘察，實行網上質疑並查看答疑，由投標人自行安排或由招標人分批組織實施現場勘察。
三、立足科技，勇於創新，促進公共資源交易信息水平提升
上半年，中心以黨的十八大會議精神為指導，緊緊抓住全國範圍內公共資源交易工作改革的機遇，以全國公共資源交易市場建設工作推進會議為動力，以“電子招標投標辦法”為依據，立足長遠，從大處著眼，從細處入手，進一步最佳化、修改和完善公共資源交易網上服務管理系統整體功能，全力打造“省內領先、全國一流”的公共資源交易中心，積極推動行為規範、運轉協調、公平公正、高效廉潔的公共資源交易市場建設，爭當全市科學發展的領跑者、示範者，努力實現我區經濟社會發展穩中求進、進中求好的目標。一是對預選承包商招標、單純的資格預審、工程勘察或設計或勘察設計招投標流程的各個環節按照有關規定進行再梳理、再最佳化，開發相應專業類別功能模組;將上述新開發單純的資格預審功能模組與原公開招標系統模組實行無縫對接，形成更為順暢的資格預審公開招標系統模組;對接受聯合體投標的法人、項目負責人等信息輸入在網上投標系統中進行更為合理的設定，使之在網上投標、受(開)標、評標系統中信息反映更為全面。二是按照《北侖區(開發區)房屋建築和市政基礎設施工程投標資格審查辦法(試行)》和〈北侖區(開發區)房屋建築和市政基礎設施工程招標評標辦法(試行)》要求，在原網上評標系統基礎上，再設計開發按規定各自涉及技術標或資信標或商務標的“合理低價法、綜合評估法、排序法、記名投票法、經評審的最低投標價法、綜合性價比法”等10種評標系統專用模組，充分擴展網上評標系統的電子評標能力。三是按照《電子(遠程)投標系統開發建設方案》要求，委託開發商開發電子投標檔案製作及遞交系統，實現投標檔案自動製作和遠程遞交功能，全面實行電子化、無紙化，改變長期以來採用的紙制投標模式，使投標檔案更具安全性和不可篡改性，方便存放和查找;並以此為基礎，進一步完善計算機輔助評標系統的開發建設工作，運用計算機強大的數據分析、統計功能，對建設工程中的工程量清單進行詳細評審，減少評標專家的工作量，防止惡意不平衡報價和專家主觀臆斷，篩選出標書中的異常，進一步提高評標效率和評標質量。 四是按照《關於建立全市統一的公共資源交易統計報表及統計報告制度的通知》(甬資交管辦[]7號)要求，結合北侖實際，開發公共資源交易業務統計、查詢系統專用模組和招投標交易成果簡報系統專用模組，實現分時間段、招標方式、區域範圍、投資性質及優惠增值等標準分類統計、查詢或模糊查詢，從而為公共資源交易服務政策的制訂和操作提供統一全面的公共資源交易業務數據統計和分析。五是繼續最佳化中心入口網站美觀度和實用性，對工作動態、政務公開、政策法規、辦事指南、下載專區等各個板塊進行全面梳理、充實、調整和完善，力求分類合理、邏輯清晰、便於閱讀、利於查詢，給客群以更強的視覺衝擊和更新的視覺體驗，增強網站的專業性、時效性、可讀性、吸引力和親和力;將政務公開、政策法規、辦事指南等欄目與候標區的觸控螢幕實現互聯互通，方便招投標當事人及有關各方的現場查詢，使中心入口網站成為宣傳招投標工作的主陣地，成為交易信息的發布台、政策法規的查閱台、業務知識的諮詢台、質疑投訴的受理台、違紀違規行為的曝光台。
四、盡心盡力，精益求精，促進公共資源交易誠信能力提升
為公共資源交易招標代理機構的服務行為，提升招投標工作效率，維護招投標各方當事人的合法權益，在不斷強化對公共資源交易市場監管的同時，中心注重推進誠信體系建設，積極營造公共資源交易市場誠信環境，形成了“守信得益，失信受懲、無信獲憂”的公共資源交易市場氛圍。一是建章立制，規範市場秩序。制定出台全省首個《招標代理機構在北侖區(開發區)公共資源交易中心從事項目招標服務評價暫行辦法》，實行一標一考核、一標一建檔機制。上半年對18招標代理機構代理159個項目的標前、標中、標後服務行為進行綜合考評，綜合評價最高為95.71分，最低為78.24分，並按季度將評價結果在區招投標中心網“信用專欄”的“服務評價”欄目中進行公示，為行業主管部門和招標人擇優選擇招標代理機構提供參與。二是保守秘密，杜絕暗箱操作。推行資格後審、取消現場報名，把厚厚的紙質招標檔案電子化，投標人只需登錄投標系統，輕點滑鼠即可通過系統具有的無地域限制、全天候24小時不間斷進行網上報名，免費下載招標檔案、工程量清單、設計圖紙等資料，免去投標人與投標人、招標人、代理機構和交易中心工作人員之間的接觸和系統禁止投標人報名信息，開標前一小時系統自動解鎖，期間所有投標人信息及投標回響情況始終處於封閉狀態。投標人只知自身投標信息，防止投標單位信息泄露，避免圍標串標、掛靠投標、借質陪標等違規行為發生。三是部門聯動，共同促進誠信建設。與區檢察院合作，在全省率先建立公共資源交易“黑名單”評標即時查詢機制，對被查處年份和行賄人的單位、性質進行分類，建立公共資源交易領域行賄人“資料庫”，將部分情節嚴重、性質惡劣的行賄者劃入“黑名單”，依法、依規作出“扣除一定的信譽分、取消本項目投標資格、限制其3年內不得進入我區公共資源交易市場資格”，迫使一些投標人在公共資源交易過程中不得不考慮行賄的後果，從而在一定程度預防了官員職務犯罪，淨化了公共資源交易市場。目前共完成1153個項目13285家(次)投標單位和項目經理的查詢，未發現一起因投標企業、項目經理有行賄記錄被取消投標資格。
五、加強引導，強化教育，促進公共資源交易服務水平提升
上半年，中心以貫徹落實黨的十八大精神，深入開展“三思三創”主題教育實踐活動為指引，按照的工作要求，堅持抓教育、轉作風、破難題、促發展、惠民生，引導廣大黨員幹部繼續解放思想、振奮精神、昂揚鬥志、奮發進取，著力營造服務大局、真抓實幹、有效管理、服務規範、清正廉潔的工作環境和氛圍。一是認真學習貫徹黨的十八大精神，注重發揮中心黨支部的戰鬥堡壘作用和橋樑紐帶作用，積極開展“服務型”黨組織創建活動，不斷激發全體黨員的生機活力，增強向心力、凝聚力和戰鬥力，上半年，組織開展黨的十八精神學習6課時，參加學習78人次;組織開展豐富多彩的文化活動，先後組織赴外郊遊、登山、看電影等文體活動，增強團隊合作精神，努力促進幹部職工相互尊重、相互信任、相互支持，通力合作、團結共事。組織幹部職工先後走訪慰問了4位老黨員和困難民眾。二是加強黨和政府的方針政策、業務知識及相關法律法規的教育培訓，先後4次組織參加市招投標協會組織《招標投標法實施條例》、《電子招標投標辦法》和省、市檔案管理操作培訓，參訓16人次，不斷提高中心工作人員的業務辦事能力、提升全體工作人員的整體業務素質。三是以深入開展“三思三創”主題教育實踐活動、創先爭優活動為契機，不斷深化行風效能意識，發揚務實求真的工作精神，改進作風面貌，最佳化服務舉措，提高工作效率，敢於直面矛盾、敢於承擔責任、善於破解難題，真正把職責履行到位，把工作落實到位，進一步強化民眾觀念、爭做惠民利民之事。四是加強黨風廉政建設，中心制定《黨風廉政建設工作要點及任務分工》等檔案，對黨風廉政建設責任制內容進行分解、細化和落實;與工作人員簽訂《廉政承諾書》，進一步規範工作人員的廉潔自律行為;成立內部督查小組，全方位監督和考核各部日常行為、勤政廉政和工作績效情況，形成了行之有效的黨風廉政建設工作機制。加強廉政文化教育，不斷創新教育載體，豐富廉政文化教育內涵，通過開展參觀區廉政展、參與庭審警示教育活動和一把手上廉政黨課、廉政談話以及在中心網站上設定廉政專欄等形式，深入開展“講黨性、守紀律、保廉潔”教育，引導幹部職工切實增強廉政意識，不斷提高幹部職工的防腐拒變能力。
上半年中心雖已在提高工作效能，規範管理秩序，加強信息化建設，推進誠信建設，提升服務水平等方面取得了一定成效或進展，但要順利完成全年工作目標和任務，更須全體幹部職工進一步統一思想，振奮精神、團結奮進。
(一)著力在服務效率上有新突破。在嚴格按規辦事的前提下，著力求“效”，繼續對重大項目實施全程“保姆式”服務,堅持完善打捆發包、特事特辦、並聯作業等行之有效的工作方法;對非國有投資的邀請招標項目，進一步簡化辦理程式;加強招投標工作的軟硬體建設，著力打造“學習型、精細型、操作型、效率型、廉潔型”的隊伍，實現項目“進得來、辦的快、效果好”的目標，努力把中心打造成“統一開放、競爭有序、服務到位、監管有力”的公共資源交易平台。
(二)著力在招投標工作上有新舉措。加強與系統開發商合作，開發建設電子標書製作系統，實現自動製作投標檔案，全面實行電子化、無紙化，改變長期以來採用的紙制投標模式，使投標檔案更具安全性和不可篡改性，方便存放和查找。開發建立網上遠程評標平台、視頻會議系統、網上監控三個系統模組，實現對投標人唱標結束後，投標信息將自動傳遞到評標平台，本地、異地評標專家在當地公共資源交易中心的遠程評標室內，對投標人的資質或資格、技術標、商務標進行評審和討論，並接受遠程監督。
(三)著力在淨化市場上有新動作。進一步完善招標代理機構信譽評價，對招標代理機構代理我區公共資源交易項目過程中的人員分工、專業配備、執業資格、協調能力、服務水平、代理業績、守法情況進行綜合評價，記入檔案，並定期向社會公布，強化對招標代理機構的約束。對信譽差的機構，除公開曝光外，及時行政主管部門提出處罰建議和意見。配合有關部門加大對藉資投標、違規掛靠以及在招投標活動中有其他不良行為的企業和人員查處力度，淨化招投標市場環境，保障招投標工作“公開、公平、公正”的進行。
(四)著力在人員素質上有新提高。繼續開展服務發展、服務基層、服務民眾的活動，全面推行“六心服務工作法”，對待招投標當事人努力做到：接待熱心、釋疑耐心、服務誠心;對待招投標工作堅持做到：學習用心、工作細心、辦事公心。堅持用熱情的服務感染人，用良好的環境吸引人，用規範的服務引導人，努力打造一支“想幹事、會幹事、乾成事、不出事”的職工隊伍，力爭實現工作人員違紀違規“零投訴”。
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