風雨同舟二十載 共圖彝縣大發展--縣政協商工作總結 “幾經風雨久同舟，合作祥和二十秋。大政方針舒卓見，小康擘劃獻良籌。直陳時弊關興替，廣采輿情系樂憂。民主協商肝膽照，彝鄉共慶展嘉猷。”一位親歷彝縣發展歷程的政協工作者，用飽含激情的詩，道出了縣政協與彝縣發展風雨同舟輝煌的20年。
20年來，在縣委的領導下，縣政協始終與我縣的發展風雨同舟、共同前進，共鑄輝煌。
20年來，我縣經濟發展突飛猛進，社會事業不斷進步，人民生活大幅提高，民主政治不斷健全。縣政協第一屆委員76名，第六屆委員增加為135名；機關硬體設施由過去矮小平房變成了高樓，縣政協工作班子由三委一室發展到五委一室；委員界別從第一屆的17個擴大到現在的19個；全縣機關鄉鎮均已設立政協學習小組，共有學習小組19個。他們聯繫著各自代表的社會各界人士，活躍在各條戰線上，成為推動我縣經濟發展和民主進步的一支有生力量。
20年來，縣政協高奏著“團結、民主”的主鏇律，譜寫著“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的動人篇章，留下了“政治協商、民主監督、參政議政”的堅實足印。
履行職能：為發展獻計出力
20年來，縣政協在縣委的領導下，圍繞社會主義建設事業和我縣發展大局，認真履行政治協商、民主監督，參政議政職能，既從巨觀著眼，履行職能議大事，又從微觀入手，發揮優勢辦實事。
20年來，縣政協每年都對“一府兩院”工作報告進行協商，每年都圍繞縣委、縣人民政府的重大決策部署，積極組織開展協商討論，獻計獻策，為改革開放、全面建設小康社會和彝縣經濟發展做出了自己的貢獻。
20年來，尤其是近年來，縣政協在民主監督方面，開拓創新，求真務實，使履行民主監督職能的內容和形式在實踐中不斷發展。進行帶有檢查督促性質的視察活動是民主監督的重要形式之一。這幾年來，通過組織委員調研、視察、提案、反映社情民意等形式開展民主監督，對國家憲法、法律法規的實施情況，黨和國家的重要方針政策的貫徹執行情況，以及黨政機關及其工作人員在履行職責，遵紀守法，為政清廉等方面進監督，有力地推動了反腐倡廉、依法行政和機關效能建設。
20年來，縣政協圍繞不同時期縣委工作中心、縣人民政府工作重點和民眾反映的熱點問題參政議政，近幾年這方面的工作更加突出。XX年，面對民眾反映強烈的高中教育問題，縣政協組織委員到鶴慶、祥雲學習取經，多次深入縣一中調查和視察，並先後召開主席會、常委會提出建議案，引起縣委、縣人民政府的高度重視，採取措施，治理工作取得明顯成效，當年對聯考獲語、數、外狀元分別給予1萬元魚腥草狀元獎。據不完全統計，20年來，縣政協共收到提案1316件，經審查立案，立案1265件，辦理1265件，很多工作得到有效的落實。編輯《漾濞文史資料》共6集。共開展了重點專題調研90多次，形成94份調研報告和視察（考察）報告，其中許多意見和建議得到縣委、縣人民政府及有關部門的重視和採納，促進了產業結構調整、核桃產業發展、小水電建設、交通建設、投資環境建設、社會治安、農村精神文明建設、縣城發展、減輕農民負擔、文物保護、落實民族宗教政策等各項工作的開展和相關問題的解決。
20年來，縣政協認真履行職能，不斷開拓創新，建立健全工作制度，對推進政協工作的“三化”建設進行了積極的探索。在此基礎上，縣委下發了《關於批轉〈政協漾濞彝族自治縣委員會關於政治協商、民主監督、參政議政的規定〉的通知》、《中共漾濞彝族自治縣委關於貫徹落實中共大理州委〈關於積極推進人民政協履行職能制度化、規範化和程式化的意見〉的意見》。根據縣委的檔案精神，縣政協從工作職責到會議組織，從提案辦理到信息反饋，都制定了相關的規章制度。先後制定和修訂了《政協漾濞彝族自治縣委員會工作規則》、《政協漾濞彝族自治縣委員會專門委員會工作職責》等19個規章制度，使政協工作有章可循，推進政協工作走上規範化、制度化、程式化的軌道。
民主團結：為發展凝聚力量
20年來，縣政協充分利用政協在組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性，調動各方面的積極性，通過大量組織委員學習，對重大歷史事件和重要歷史人物經常舉行紀念活動，加強與縣民主黨派、工商聯和社會各界人士的聯繫，講團結、講民主，調動廣大委員的積極性，讓每個委員在自己的崗位上盡職盡責，同時積極為我縣的發展獻計出力。採取多渠道、多形式、多領域地加強與各界人士的聯繫與溝通，對擴大團結，促進各項事業的發展做出了積極的貢獻。
20年來，縣政協與政協委員中的民主黨派、各界人士經受了鍛鍊與考驗。在各種政治風浪中，都自覺接受中國共產黨的領導，為穩定局勢、穩定人心做了許多有益的工作。
縣政協成立初期的1984年，在縣委的統一部署下，縣政協牽頭負責做好以政協委員為重點包括其他統戰對象的落實政策工作，平反了一批冤假錯案，解決了全縣政協委員和各界人士22人的落實政策問題，調動了各方面的積極性，同時也加深了台胞台屬華僑華眷對祖國的認同感，為我縣改革開放創造了有利條件。
1988年後，我國改革開放不斷深入，尤其是1992年鄧**“南巡講話”後，改革開放進入快速發展時期，縣第
三、
四、
五、六屆政協充分發揮政協優勢，切實加強海內外聯誼工作，壯大了我縣愛國統一戰線，為我縣的改革開放、社會安定穩定和祖國的統一凝聚了力量。據統計，縣政協先後對“三胞”對象情況進行了三次調查、掌握了有關的基本情況。在此基礎上幫助他們建立起海內外通訊錄，每年春節召開一次台胞台屬華僑華眷座談會，聽取他們的反映和要求。1988年以來，台胞回鄉探親13起22人次、回鄉定居1人，海外僑胞回鄉探親8起25人次。1992年10月30日，縣政協配合縣委統戰部幫助建立起歸僑聯合會。
在日常工作中，縣政協通過每年召開春節茶話會，開展重大紀念活動、走訪委員等形式，加強同民主黨派、人民團體、寺觀的聯繫和交流，做好委員團結工作，積極反映並幫助他們解決實際困難。縣政協還組織有關部門建立了“寺管會”和各項規章制度；經常走訪民族宗教人士，宣傳政策；組織調查了全縣伊斯蘭教現狀，龍潭鄉白竹苗族村、瓦廠鄉蛇馬彝族村的情況。通過開展紮實有效的工作，同各方面人士建立了廣泛的聯繫，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，共同為我縣的改革開放和經濟建設服務，為全縣的民族團結、社會穩定做出了貢獻。
另外，縣政協還與南澗縣政協共同倡議，在全州開展橫向聯繫工作，得到了州政協的支持。1994年12月，在漾濞召開了十二縣（市）橫向聯繫籌備會議。同年，在南澗召開了第一次全州十二縣（市）政協工作橫向聯繫會議，至今運行正常。
關注民生：為發展鞏固基礎
關心民眾疾苦，心繫百姓安危，一直是人民政協的優良傳統。20年來，縣政協自覺把維護好、實現好、發展好人民民眾的根本利益作為履行職能的出發點和落腳點，在解決人民普遍關注的熱點、難點問題上獻良策，促落實，彰顯“人民政協為人民”風采。
充分運用調研、視察、考察、會議等形式對事關全縣發展大計、人民民眾生產生活中的重大問題進行討論，提出意見和建議，為黨委、政府制定和實施合乎民心的方針政策提供支持和幫助，共同實現好、維護好、發展好民眾的根本利益。農民脫貧致富、城鎮下崗職工再就業，關心弱勢群體，計畫生育管理，中國小素質教育……這些事關人民民眾切身利益的問題，就是縣政協關注的課題。《關於林果業發展的建議》、《制約我縣山區教育發展的問題及對策》、《進一步加強精神文明建設的建議》、《大力發展個體私營經濟的建議案》……一件件關係民眾切身利益的調研引起縣委、縣人民政府的高度重視。發展綠色企業，扶持民營企業，關心幫扶困難群體，治理“三亂”，加快農村教育衛生事業……一份份關係民眾切身利益的檔案出台，慰勉了許多縣政協委員的心。
1987年，縣政協組織委員和科技人員17人到秀嶺村實地考察調研，總結了當地15戶農民脫貧致富的經驗，形成了題為《發展綠色企業是山區脫貧致富之路》的專題調研報告，提出發展綠色企業的意見。這一意見當年11月被縣第五次黨代會採納，並把發展綠色企業列為全縣經濟發展的重要項目，這一建議至今發揮著重大作用，核桃產業已成為全縣廣大農民脫貧致富邁入小康的支柱產業。
縣政協在對職業教育進行考察基礎上，提出發展職業教育的八條建議，被縣委、縣人民政府採納，促進了全縣職業教育工作。
縣政協組織人員考察石門關風景區，形成了《玉皇閣、石門關旅遊景點構想規劃初步方案》。經多方努力，石門關風景區已被省人民政府列為省級風景名勝區。
總結河西鎮秀嶺完小抓教學質量的經驗調研，被州人民政府以信息快報形式推向全州。縣政協通過民革雲南省委爭取到台灣勝大莊文化企業集團總裁李志仁捐資興建的阿細地國小，全國人大常委會副委員長、民革中央主席李沛瑤為該校題寫了校牌。
脈地鎮桑不老村歷史以來的乾旱難題，建國後經四次解決未得徹底。政協全體常委利用各種機會和渠道反映、呼籲，引起州縣黨政領導和有關部門的重視。經各方努力，採用新設備新技術，投入74萬元的兩級電力提水工程建成投入使用。
為儘快改變民族貧困地區科學技術匱乏，生產耕作粗放，生產力水平低下的狀況，縣政協長期在桑不老村舉辦小麥樣板田，動員36戶農民將106.6畝承包田作為小麥樣板。1991年，小麥總產達42555千克，畝產399千克，與1990年平均畝產148千克增251千克，將近翻了兩番。此事在《大理報》、《雲南政協報》報導後，在全縣引起較大的反響，科技樣板的示範由桑不老村帶動脈地全鄉，擴大到全縣，由百畝連片擴大到千畝連片。
縣政協給一個即將走向困境的秀嶺林場及時爭取注入資金，從山東魯西引進小尾寒羊，創辦“生物龍”，企業重新起死回生，越辦越紅火，國務院副總理姜春雲到過實地視察。1999年民革中央組織19個省（市）共170多人到秀嶺林場召開智力支邊扶貧工作暨魯西小尾寒羊推廣現場會。
積極參與社會公益活動，真心誠意地幫助民眾解決實際困難。除組織縣政協委員以一技之長，盡一份力量，開展科技扶貧，救急濟弱，捐資助學等各種扶貧幫困活動外，還通過牽線搭橋，發動全社會的力量共同關心困難民眾，組織開展慰問特困民眾，組織抗災救災，對貧困地區和少數民族聚居區開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，引進國際愛心扶貧項目，培訓鄉村醫生和英語教師及開展義診活動。組織貧困青年到省內外務工，為山區引進人才、技術、資金、項目，努力為民眾辦實事、辦好事，讓困難民眾分享改革開放和經濟社會發展的成果，體會到黨和政府的關心，感受到社會主義的溫暖，XX年，向韓國金基弦先生爭取10萬元人民幣給貧困山區沙河文筆村蓋起了學校，同時救助25名孤兒免費就讀。每年春節和大春生產期間，捐款捐物慰問困難民眾，給五保老人建蓋房屋，為困難民眾的生產生活提供了有力支持。
政協工作的成功源於縣委的重視、政府的支持。我們堅信在縣委的領導下，全縣各級政協組織將以更加飽滿的工作熱情，更加高昂的精神狀態，為促進彝縣和諧社會和經濟建設鑄造新的輝煌，共同為漾濞的美好明天而奮鬥！
緊緊圍繞縣政協工作，充分發揮職能作用，大膽創新，不斷改進工作方法，提高工作效率，增強工作的系統性、預見性、科學性，較好地完成了各項工作任務。現總結如下：
1、開拓創新，理清工作思路。辦公室作為政協的綜合協調部門，堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創新觀念，強化奉獻意識、參謀意識、勤政意識、視窗意識和進取意識，不斷創新辦公室工作思路。把調研、督查、服務作為辦公室的中心工作，全面推進各項工作的開展。一是抓調研，提供決策參考。調查研究是為領導提供科學決策的重要依據，開展了 “我為遂川發展建言獻策活動”，活動共收到調研報告21篇以及各類意見、建議100餘條，通過梳理、分類，形成了“關於XX年遂川經濟和社會發展的若干建議”，上報縣委、縣政府。圍繞工業經濟、項目建設、招商引資、民營經濟等工作重點，今年組織政協委員開展了多次規模較大的調研視察活動。先後調研視察了農民工返鄉就業、農村寄宿制學校建設管理及學校運動場所建設工作、新農村建設工作、全縣幼兒教育工作、全縣扶貧工作、食品藥品監管工作、殘疾人工作等。二是抓服務，樹立工作新形象。堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務水平。牢固樹立為領導服務的超前意識，當好參謀和助手。認真接待民眾來信來訪。
2、求真務實，開創工作局面。工作中，注重把握根本，堅持抓大事、抓關鍵，推進辦公室工作上台階。一是認真辦文。認真對照《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》的規定，對公文處理工作作了改進和完善，堅持嚴把起草關、審核關、收發關，確保辦文質量。二是嚴格辦會。今年，縣政協共召開主席會議7次，常委會議6次，專門委員會工作會議4次，委員座談會4次，做了大量的會務服務工作，確保各種會議達到了預期目的。三是細心接待。凡是上級或外地政協來我縣政協進行調研、視察、考察、聯誼等活動，在嚴格接待標準、規範接待程式的前提下，認真擬定詳細的接待方案，悉心接待。平時在接待委員或外單位人員前來辦事時，堅持做到一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候。四是強化管理。加強制度建設，堅持以政協章程為依據，以制度建設為核心，以規範運作為基礎，先後制訂和完善了主要會議議事規則和機關管理制度等系列規章制度，編印了《政協遂川縣委員會工作手冊》，使政協工作有章可循。加強作風建設，強化機關考勤，改進工作作風，嚴格執行按時上下班制、請銷假制，年終對機關幹部出勤情況進行統計匯總，作為考核的依據之一。
3、加強協調，形成工作合力。辦公室是政協機關一個特殊群體，是服務政協的“外腦”和聯繫基層部門的“橋樑”，既要上情下達，又要下情上呈。因此，特別注重加強協調。一是加強內部協調。從為領導提供高效服務，努力完成領導交辦的各項任務的職責出發，要求辦公室人員加強協作，根據工作需要做到有分有合，分工不分家。日常工作，能獨立完成的要獨立完成；重大活動、重要任務，則由大家共同完成。二是加強橫向協調。主動加強與各專委會的聯繫和協調工作，努力做好下情上達和左右聯繫工作，確保了政協各項工作能夠超前部署、超前實施、超前完成，各項工作力爭做到細緻具體、務實高效。在機關推行了首問負責、馬上就辦和限期辦結制度，確保件件有著落、事事有結果。
4、強化建設，樹立一流形象。堅持嚴格要求自己，注重以身作則，講奉獻、樹正氣、不擺架子、以誠待人，樹一流形象。一是注重學習。構建“學習型機關”是政協的一項重要工作，也是提高政協機關幹部整體素質的重要手段。今年3月至8月開展了學習實踐科學發展觀活動，圓滿完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項任務，在滿意度測評中，滿意率為100%。堅持每月16日學習制度，組織機關幹部開展集中學習活動，在機關內部形成了濃厚的學習氛圍。二是錘鍊作風。堅持把自己定位在甘當配角、積極參政上，充分發揮參謀助手作用，全力配合主任開展工作，遇到問題及時請示匯報，積極維護集體意志和決策，在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致，以自己的一言一行維護辦公室的形象。三是敬業奉獻。辦公室工作最大的規律就是“無規律”，“不由自主”。因此，正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關係，堅持甘於奉獻、誠實敬業，做到加班加點不叫累、領導批評不言悔、取得成績不驕傲。
在德能勤績廉方面雖然取得了一定成效，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠；政治學習抓的不夠緊；服務上還有一定差距；督辦上還需要進一步加大力度。在今後的工作中，一定認真總結經驗，克服不足，努力把工作做得更好。
XX年年政協機關在縣政協常委會、政協黨組的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十十六屆五中、六中全會以及黨的十七大會議精神，樹立和落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，圍繞黨政中心工作，服務於政協委員、服務於政協工作、服務於縣域經濟建設大局，認真履行服務職能，切實加強機關自身建設，全面推進機關的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。一年來，政協機關的各項工作均取得了新的進展，現將今年的各項工作總結如下：
一、加強政治理論學習，不斷提高幹部職工的政治思想素質和理論水平
縣政協機關黨支部非常重視政治理論學習，把提高幹部職工的政治思想素質列入重要議事日程。按照建設學習型政協的要求，機關黨支部年初就制定學習計畫，擬定學習內容，並根據形勢、任務的需要確定階段性學習任務，內容充實，形式靈活多樣，學習效果顯著。
一是學習中共中央、國務院、區、市、縣重要檔案和會議精神，深刻領會精神實質。二是學習貫徹黨的十七大會議精神。組織全體幹部職工收看十七大會議實況，政協黨組對幹部職工和政協委員學習貫徹十七大精神作了詳細的安排部署，成立了學習領導小組，提出了目標任務及具體要求，把學習活動落實到了實處。三是學習黨的統戰理論、政治協商的有關知識，不斷提高業務水平。四是學習胡錦濤總書記在慶祝建黨86周年講話。五是學習胡錦濤總書記在中紀委全體會議上《關於大力倡導八個方面良好風氣》講話精神。六是學習《中國共產黨章程》及胡錦濤總書記來寧講話精神。七是堅持領導幹部帶頭上黨課制度。機關黨支部每年初就制定學習計畫，擬定黨課學習內容，確定黨員領導幹部為黨課學習輔導人，提前做好準備，保證上黨課取得實效。為確保學習時間，保證學習效果，採取集中學習和自學相結合的方法，每周二、五集中學習時間不少於2小時，個人自學不少於5小時。每人每月寫學習筆記不少於，每人每年撰寫心得體會不少於3篇。通過政治理論學習和業務培訓，提高了幹部職工的思想素質和業務水平，提高了工作質量和效率。
二、積極拓寬知情出力渠道，認真履行政協職能
政協機關是人民政協的重要組織機構，做好機關服務工作是做好人民政協工作的重要前提和保證。在政協常委會和政協黨組的領導下，政協機關緊緊圍繞政協中心工作，廣大幹部職工以愛崗敬業、團結協作、務實創新的精神，積極投身於為政協委員服務、為政協工作服務、為履行政協職能服務的工作中去，不斷的提高政協機關的工作質量與水平，為委員知情出力、切實履行職能做出了不懈努力。
（一）密切聯繫各界人士，積極維護安定、團結、協作、發展的政治局面。
一是加強政協與各民主黨派、工商聯的聯繫，制定了《縣政協加強與各民主黨派、工商聯、無黨派聯繫的意見》，為各黨派團體、無黨派人士參政議政創造有利條件，融洽了民主協商、合作共事的政治氛圍。二是加強與民族宗教界代表人士的聯繫，個別走訪了民族宗教界代表人士。三是加強與非公有制經濟代表人士的聯繫，建立科級幹部與企業聯繫制度。四是同港澳台僑親屬保持經常性的聯繫。9月25日，縣政協開展“慶國慶、迎中秋”三胞聯誼活動，邀請港澳台僑親屬、各民主黨派、工商聯及政協常委等一起參觀xx市行政新區建設，共享大xx建設成果，同時就促進我縣經濟發展、社會穩定、祖國統一等問題進行座談討論，為xx經濟社會發展獻計出力。五是重視人民民眾來信來訪工作，協助黨委、政府解決一些影響團結穩定的社會問題。
（二）、深入開展視察調研工作，認真履行政協職能
按照縣委政府的整體工作部署和目標任務，縣政協把促進我縣經濟社會發展作為履行職能的第一要務，圍繞黨政中心工作，堅持“少而精、深而實”的原則，以廣大人民民眾關注的熱點、難點問題為切入點，積極開展視察、調研；加大民主監督力度，切實履行監督職能，為縣域經濟又好又快發展建言獻策。
1、深入基層調查研究，參政議政建言獻策。今年分別對我縣農村土地承包經營權流轉情況、閩寧鎮扶貧開發工作、望遠工業園區入園企業發展情況進行了專題調研，針對以上三項工作中存在的問題政協委員們提出了很好的意見建議，並形成了有情況、有分析、有見解的專題調研報告上報縣委。其中《農村土地流轉情況調研報告》被縣委轉發，對於我縣發展特色優勢產業，尤其是對推進我縣設施園藝發展進程，具有較強的指導作用，為縣委、政府決策提供參考。
2、廣泛開展視察活動，為政協委員知情出力創造條件。今年開展了2次視察活動，對我縣社會治安綜合治理工作、勞動和社會保障工作進行了視察，這些都是人民民眾普遍關心的熱點問題，政協委員在實地察看後，針對存在的問題提出了許多好的切實可行的意見建議。
3、了解社情民意，認真履行職能。全年召開委員學習暨情況通報會3次；聽取縣委政府相關部門答覆七屆五次會議部分提案、意見建議；聽取縣農牧局、衛生與人口計畫生育局向政協委員做情況通報；對縣直屬門和區屬單位進行政風行風評議，對工作中存在的問題，提出了有針對性的、可操作性強的意見建議，對各部門切實轉變工作作風、促進各項工作，為委員知情出力、建言獻策發揮了積極的作用。
4、組織政協委員及時督查提案辦理情況。七屆五次全委會議期間，共收到政協委員、民主黨派、工商聯提案75件，經大會提案審查委員會審查，並與縣人民政府協商確定立案16件，轉交有關部門辦理。今年共召開提案督辦會3次，分別由相關部門對七屆五次會議的提案辦理情況向相關委員答覆，並實地查看辦理情況，督促提案辦理，使16件提案辦復率達到100 %，真正把提案辦理工作落到實處，取得令提案人和人民民眾滿意的效果。
5、組織部分委員外出考察。今年縣政協組織部分委員到區內的石嘴市、大武口區、靈武市、中寧縣、賀蘭縣等地對新農村建設、城市建設等方面進行考察，為委員知情出力創造了條件，為縣域經濟發展獻計獻策。
6、積極開展委員小組活動。縣政協積極拓寬委員知情出力渠道，將政協委員按界別分成五個活動小組，即農林水牧組、科教衛生組、醫藥衛生組、工交財貿組、民族宗教組，由機關各委辦主任擔任各小組活動聯絡人，每個小組每年活動2—3次，活動內容自定。各委員活動小組充分發揮界別優勢，針對縣城衛生環境、“萬村千鄉市場工程”、教育教學等方面開展活動，提出了許多具有可操作性的意見建議。
三、切實抓好機關黨支部的組織建設，鞏固和保持“五個好”機關黨支部的榮譽
今年，縣政協機關黨支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞加強黨的執政能力和先進性建設，建設學習型政協和學習型機關黨支部為目標，堅持“三會一課”制度、民主生活會和民主評議黨員、評議黨組織制度，鞏固和保持好“五個好”機關黨支部榮譽，全面落實黨建工作目標責任制，切實抓好機關黨支部的思想建設和組織建設。
（一）加強組織建設，提高黨員隊伍素質。
一是認真落實好《縣政協機關黨員目標管理責任書》。
為了切實加強政協機關黨的基層建設，進一步提升“三級聯創”水平，進一步堅定黨員黨性，加強黨風廉政建設，縣政協機關黨支部同機關黨員簽訂《黨員目標管理責任書》，督促黨員領導幹部過好“雙重組織生活”。對黨員包括黨員領導幹部從思想建設、組織建設、作風建設、其它方面等13條進行考核， 60—79分為基本合格，80—89分為合格，90分以上為優秀，並將該成績作為評選優秀黨員的主要依據。
二是堅持“三會一課”制度。今年，機關支部組織黨員學習了《中國共產黨章程》、《加強領導幹部作風建設》、《進一步學習黨內巡視工作的有關規定》、胡錦濤總書記在中紀委全體會議上的講話及來寧講話等檔案精神。
三是積極配合縣委組織部門、黨校、人事部門抓好黨員、公務員及科以上幹部的學習和培訓工作。10月下旬—11月上旬，縣政協機關科級幹部在縣黨校參加了中共十七大會議精神、加強黨的執政能力建設、黨風廉政建設以及統戰、人民防空等方面內容的培訓；機關全體公務員在縣黨校參加了為期三天的公務員mpa培訓，參加了全縣公務員考試，政治理論素質和業務水平得到了進一步的提高。
（二）、堅持民主生活會和民主評議黨員制度。
縣政協機關黨支部切實加強民主法制建設，按時召開民主生活會。今年3月份，根據永黨組發[XX年]22號檔案精神，縣政協黨組召開以加強作風建設、最佳化發展環境為主題的民主生活會，政協班子成員認真查找個人工作中的不足與存在的問題，認真開展批評與自我批評，對政協班子中徵求到的意見建議制定了整改措施。6月份，政協機關黨支部開展民主評議黨員活動，對機關黨員進行了評議。
（三）、加強黨員教育管理，做好後備黨員的培養教育工作。
政協機關黨支部認真貫徹落實《縣直機關工委關於做好發展黨員意見》，嚴把黨員“入口關”，十分注重入黨積極分子的教育和培養，及時把那些符合黨員條件的先進分子吸收到黨組織中來，壯大黨員隊伍。在發展黨員工作方面認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針和個別吸收的原則，成熟一個發展一個，合格一個申報一個。今年有一名入黨積極分子經過考察、培養，發展為預備黨員。
（四）做好黨員教育工作
縣政協機關黨支部十分重視黨員的教育工作，組織全體黨員學習《黨章》、xx縣委《關於進一步加強人民政協工作的意見》、《加強領導幹部作風建設》及十七大會議精神的同時，也十分注重黨員間的溝通與交流。今年七一建黨節，機關黨支部組織機關全體黨員參觀了楊顯林場治沙情況、我縣設施園藝建設發展情況。通過參觀，機關黨員增長了見識，拓寬了眼界，對今年我縣實施特色產業發展帶動戰略，以發展設施園藝為突破口，切實增加農民收入方面所取得的成績表示滿意，同時也激發了建設新xx的決心和信心。
（五）做好黨員統計和黨費收繳工作
縣政協機關黨支部認真做好機關黨員信息管理工作，及時將黨員情況輸入信息庫，確保黨員個人信息準確無誤。按時向縣直機關工委上報黨員統計報表。認真做好黨員黨費收繳工作，機關黨支部按照黨員工資情況，督促黨員及時足額繳納黨費，並及時上交到機關工委。
四、深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，切實加強機關作風建設
作風建設是黨的建設的重要組成部分。機關黨組始終把黨風廉政建設和反腐敗工作列入議事日程，狠抓黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作，加大黨風廉政責任制的落實力度。今年從堅定黨性、端正作風、嚴肅黨紀入手，重點抓好三查三糾：即查作風，糾正工作浮躁；查效率，糾正事業心、責任心不強，推委扯皮；查管理，糾正有章不循、管理不嚴、紀律鬆散等不良現象。
（一）加強黨風廉政宣傳教育工作
學習和教育是反腐倡廉的源頭，縣政協機關要求黨員領導幹部認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內處分條例》、《中共中央紀委委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》及胡錦濤總書記在中紀委全體會議上的講話精神；組織黨員領導幹部學習《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》，使大家做到自重、自省、自警、自勵，時刻警鐘長鳴。為了讓機關黨風廉政建設不流於形式，縣政協按照《政協機關黨員領導幹部廉潔從政行為規範》有關規定，要求領導幹部嚴格遵守行為規範，並把它自己的作為行為準則。開展用身邊的案例和優秀黨員、先進事跡，來激勵、教育黨員，激發黨員的工作熱情和主觀能動性，進一步增強黨組織與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與民主黨派、無黨派人士間的感情，更好地發揮先鋒模範作用。縣政協加強領導幹部警示教育，購買了警示教育光碟，組織黨員領導幹部觀看警示紀錄片，參觀女子監獄。為了加強機關工作作風建設，按照政協機關《關於加強政協機關工作作風建設的規定》，要求黨員領導幹部和幹部職工對照規定，密切聯繫社會各界，牢固樹立服務大局，發揚民主，維護團結的思想意識，充分發揮人民政協團結廣泛、人才薈萃、智力密集的優勢，更好地為xx經濟又好又快發展獻計出力。一年來，政協機關領導班子和全體黨員幹部 “守得住清貧，耐得住寂寞”，始終堅持勤政廉潔，務實苦幹，開拓創新，沒有發生一例違反黨紀國法的現象。
（二）開展政風行風民主評議活動
縣政協召開委員學習暨情況通報會2次，分別由縣農牧局、衛生與人口計畫生育局主要負責人到會向全體政協委員通報工作情況，並現場聽取政協委員對工作情況提出意見建議，對相關問題現場解答，既擴大了委員的知情權，也提高了委員參政議政能力。10月份，縣政協召開委員學習會，由縣紀檢委向政協委員分發測試問卷，對縣直各部門、直屬單位進行了政風行風評議，加大了民主監督的力度。
五、積極開展精神文明創建活動
1、認真貫徹《公民道德建設實施綱要》。政協機關在實施《綱要》工作中起著重要的作用。政協機關的工作人員首先身體力行做表率，把機關作為向外界展示的視窗， 堅持“民主、團結”兩大主題，高舉社會主義、愛國主義兩面旗幟，積極投身於貫徹《綱要》工作中去。政協96名委員是全縣各個階層、15個界別的代表，是實施綱要的重要力量。通過委員學習會向廣大政協委員宣傳《綱要》，切實把貫徹《綱要》工作落到實處。
2、認真抓好幫扶工作。按照縣委安排，政協辦公室包扶望洪村。各包扶領導非常重視幫扶工作，春播期間，深入到xx鎮xx村，詳細了解該村在實施“陽光工程”、春播生產、巷道衛生整治、發展現代農業等方面的情況，幫助他們想辦法、出主意、解決實際困難。春節前夕，政協黨組書記、主席xx同志帶領黨組成員對xx村困難民眾進行了慰問，送去慰問金1500元、大米1500斤、麵粉1000斤，總計4050元。為協助該村抓好村容村貌整治工作，包村領導反覆深入到村隊，與村幹部一道摸情況，想辦法，協調資金，解決工作中的實際問題，切實幫助村隊開展環境衛生整治工作，目前該村面貌有了很大改觀。
3、開展各類捐助活動。為推進農村信息化建設，為xx中學捐助電腦2台，並交付2年上網信息費，用於農村遠程教育。為促進教育“兩基”工作，為xx中學捐助桌子24張，椅子76把，茶几、沙發2套。為包扶的村捐助辦公桌5張，書櫃1個，沙發6套，椅子4把，為該x村捐助1萬元用於該村信息化建設。積極開展“扶貧濟困送溫暖”社會捐活動，今年共開展了3次捐助活動，為困難民眾捐款3200元。
4、創建衛生機關。縣政協機關積極回響縣委政府號召，積極參與到創建自治區衛生縣城工作中。以創建衛生機關為突破口，組織全體幹部職工開展環境衛生整治工作，開展健康教育和除“四害”活動。制定《機關衛生制度》、《控煙制度》，抓好制度的落實，並將環境衛生整治工作作為一項長期工作抓好抓實。組織幹部職工經常清掃永黃路政協機關衛生責任區，積極配合全縣環境衛生整治工作。
5、參加義務植樹和農田水利基本建設。為回響縣委政府號召，縣政協領導身體力行，帶領機關全體幹部職工積極投身於我縣農田水利基本建設。在縣城新區參加義務植樹活動，先後2次6天在李俊鎮項目區參加清溝挖渠，為我縣的農田水利建設貢獻一份力量。
6、廣泛開展協作與交流。一是建立了機關領導幹部聯繫政協委員制度，進一步暢通委員知情出力，建言獻策渠道。二是加強對口聯繫。各委辦主動與黨政部門聯繫與溝通，為政協委員更好地履行職責創造條件。三是堅持走出去、請進來，建立縱橫多向的協作交流網路。先後與區內外多家兄弟縣區政協建立友好關係，相互交流，互通信息，取長補短，共同發展。四是認真做好兄弟縣、市、區政協的來訪與接待工作。
六、加強機關的自身建設
今年，政協機關把加強效能建設、進一步加強作風建設作為工作的重要內容列入議事日程。
1、進一步完善了《政協機關工作人員崗位責任制及考核辦法》。
認真制定了崗位責任制。通過個人總結、民眾測評、年終述職、終考核等方法對機關工作人員從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核，對評選的優秀公務員、優秀黨員給予表彰獎勵。
2、加強機關效能建設。
狠抓各項制度的落實，嚴格執行《xx縣政協機關效能考評暫行辦法》、《xx縣政協機關崗位替代制度（ab）崗制》、《失職追究制度》、《首問負責制》等，進一步規範機關行為，轉變工作作風，提高工作的質量和效率。
3、加強政務公開。
按照《xx縣政協機關政務公示制度》的規定，加強政務公開。根據五委一辦職責及機關工作人員的崗位職責，領導幹部及工作人員佩戴工作證，懸掛政務公示欄，對常委會議、主席會議及各委辦會議內容進行公示，對應公示而沒有公示或公示內容不規範的事項，由政協效能建設領導小組書面責成相關委辦限期整改，逾期不改的給予通報批評，將處理結果報主席會議備案，並將政務公示制度的執行情況列為各委辦和個人年終考評的一項重要內容。
4、加強機關的群團工作和文化建設，促進“三個文明”建設。縣政協非常重視工會、共青團、婦女工作，成立組織，進一步加強對工會、婦女等群團組織的領導，確保正常開展工作。組織全體幹部職工開展健康有益的文體活動，積極配合縣直機關工委、總工會組織的各項活動，如參加慶祝建黨86周年歌詠比賽、桌球、羽毛球比賽和職工運動會。縣政協設立專門的健身房和活動室，經常性地開展活動，與對口聯繫部門舉行桌球友誼賽，加強協作與交流。為慶祝雙節，縣政協組織機關全體工作人員與港澳台僑親屬、各民主黨派、工商聯及政協常委、各委員活動小組組長，一起參觀xx市行政新區建設，共享大xx建設成果。組織機關幹部職工開展撲克、象棋、桌球、羽毛球等有益活動，既活躍了機關的工作氣氛，又豐富了幹部職工的業餘文體生活。
儘管我們的工作取得了一定成績，但是也存在一些問題和困難，如黨員的黨風、黨紀教育還不夠深入細緻，機關開展活動還不夠豐富等等。今後工作中，我們將以更加有效的工作方法、更加多樣的工作形式、更加豐富的工作內容，把政協機關的組織建設、黨風廉政建設和精神文明建設搞好，把我縣政協工作不斷推向新的發展階段，為構建和諧新xx做出貢獻
在縣委的正確領導和縣人大、縣政府的大力支持下，縣政協認真貫徹落實全國及盛市政協會議精神，深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真履行“政治協商、民主監督、參政議政”職能，各項工作穩步開展，
一、上半年主要工作情況
（一）認真組織學習實踐活動，促進政協工作落實
根據上級和縣委統一部署，縣政協結合自身特點和象山實際，切實把學習實踐活動作為政協機關上半年的工作重點，把握政協工作的正確方向，把貫徹落實科學發展觀貫穿於政協工作的全過程，落實到政協的具體工作中。一是認真開展學習科學發展活動，促進政協工作發展。縣政協把學習實踐科學發展觀作為首要的政治任務，認真學習胡總書記關於科學發展的重要論述和科學發展觀的有關理論文集，在學習中結合解決履職工作中存在的不足，進一步在關注民生、聽取民意、集聚民智中發揮作用，有力地推動了政協工作的開展。二是努力知情明政，促進履職能力提高。通過舉辦各種形式的報告會、學習會等，盡力多了解各方情況。我們先後邀請了縣委周江勇書記作經濟形勢報告，參加省委黨校副校長關於科學發展觀的輔導報告，邀請縣委黨校柳小平副校長為政協機關幹部職工作科學發展觀中的文化建設輔導報告，加深了對相關理論的認識。同時，組織機關工作人員及相關委員赴嘉興學習創建委員聯絡室的先進經驗，赴鄞州考察學習做好社會養老事業的先進做法，為機關幹部和委員學習先進提供平台。三是創新學習方式，努力提高學習效果。在學習中，把集中學習與分散學習、知情學習與調研議政、專題培訓與外出學習、集體討論與現場測試等結合起來，培養大家的學習興趣，以期提高學習效果。
（二）圍繞中心工作，認真履行三項職能。
1、政治協商有序開展。八屆三次會議上，委員們就全縣工作大局和社會經濟發展中的熱點問題進行協商討論，發表真知灼見；主席會議緊扣全縣經濟社會的工作重點，精心選擇議題，就山區農村發展情況、社會化養老事業發展開展知情性視察，邀請相關部門展開協商，並以主席建議案形式報送縣政府參考，盡力提高協商效果。有關專委會積極參與政府土地管理考察座談、旅遊工作推介考察、建築產業提升座談以及有關評審和監督，提出了許多意見建議。
2、民主監督穩步推進。一是組織開展了“平安象山”政情交流。在搞好認真視察、調研的基礎上，委員們就社會治安、城區交通管理、食品安全等涉及平安象山建設的問題，與部門相關負責人進行雙向交流，增進了了解和理解，形成了共識，有力促進了部門工作；二是組織開展各類視察。先後組織工業經濟保增促調情況視察、經濟適用房（廉租房）建設情況視察，在大致了解工作情況的基礎上，努力為相關部門解決問題和克服困難出謀劃策。
3、參政議政廣開言路。一是在八屆三次全會前夕，廣大委員認真進行調研和思考，撰寫就加快我縣經濟社會發展的想法、意見和建議，在大會上積極進行參政議政發言。二是緊密結合學習實踐活動，縣政協領導班子成員深入山區農村、企業，通過召開座談會、訪談，掌握一手資料，形成調研報告，圍繞實現我縣科學發展、率先發展提出了富有成效的意見建議；三是緊跟縣委戰略，為持續發展獻思路。縣政協年初確定了“進入橋海時代的象山發展戰略研究”作為今年重點課題，並對課題進行分解落實，著手組織人員進行調研。此外，各專委會積極配合市政協在我縣開展的中小企業融資難調研、節能減排工作調研、關於開展發展山區農家樂等課題的專題調研工作做了大量實實在在的工作。並鼓勵廣大政協委員如實反映情況，誠懇提出建議，得到市政協的認同和肯定。
（三）圍繞和諧象山，著力做好特色工作。
1、建言獻策促和諧。一是努力提高提案質量。縣政協認真貫徹落實“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，提案質量、辦理質量、服務質量有了全面提高。今年大會期間共收到委員提案168件，其中立案162件，不立案6件，立案率為96.4%。對全會期間收到的168件提案進行了修整把關。主要是對部分提案的案由、事由、建議等在文表述上的一些問題，與提案者進行溝通協商。通過協商修改，這些提案表述上的規範性、案由與正文的一致性、建議的可行性都有了一定程度的提高。在今年提案辦理過程中，承辦單位對縣政協委員大部分提案的整體質量是給予了較高的評價。二是通過委員約談等方式，廣泛收集社情民意，及時反映民眾呼聲，編輯社情民意15期，其中得到縣領導批示二期。三是完成
其他文工作。按時編輯出版了3期《象山政協》期刊，布置和徵集了3篇人民政協成立60周年紀念文章上報。
2、弘揚優秀文化育和諧。一是做好浙江省第一屆“蘭亭獎”中國小生書法大賽象山分賽區比賽工作。本次大賽由縣政協主辦，縣政協教文衛體委、縣教育局、團縣委聯合承辦。為了促使活動的順利進行，由縣政協牽頭，組成了象山分賽區組委會，由白國璋主席任組委會名譽主任，胡建萍副主席任組委會主任。組委會下設評審委員會、建立專家評審庫、制訂選拔機制。市政協副主席華長慧專門來象山調研、督查，在各部門的緊密配合下，經過各校選拔，兩次篩選，在7月3日舉行象山賽區現場賽，參加學生數60餘名，象山電視台和《今日象山》作了報導。現場賽結束後，邀請寧波市四名書法專家和象山三名書法專家對書法作品進行了公開、公正、公平的現場評定。二是穩步推進文史工作。組織人員，蒐集、整理上世紀50年代初的全縣土改資料、並列印成樣稿。回顧總結了近幾年來的文史工作，找出問題和差距，並形成文稿，在市政協文史工作座談會上交流。召開了兩次文史工作座談會，分別對如何加強政協文史工作展開座談討論，對彙編象山土改資料徵求意見，並組織人員補寫土改回憶錄。同時，積極做好橫向交流工作，4月，組織書畫院部分成員赴麗水縉雲縣開展書畫交流，增進了友誼，學習了兄弟單位的長處。
3、送服務下鄉築和諧。動員和組織各專委會和參加單位積極開展服務民生活動，為百姓送實惠，讓人民得利益。4月份，縣政協組織相關部門和委員深入曉塘，開展“科技三下鄉”活動，為農民朋友和百姓送技術、送服務，受到農民朋友的歡迎。5月份，組織政協委員到西周鎮開展“送教下鄉”活動。委員教師分別為西周中學、西周中心國小上了兩堂教學示範課，課後教師之間還進行了教學、教育等問題的探討、交流。
（四）圍繞提升水平，多方位夯實基礎
1、注重體現政協界別特色。縣政協十分重視發揮專委會的基礎性作用，積極探索體現政協界別作用的方式和渠道。年初，縣政協各專委會主動加強與各界別組工作聯繫，走訪委員、界別組及有關單位，並召開了界別組組長會議，回顧總結了20nn年工作，布置今年工作任務。在開展調研等活動中，注重各界別委員的廣泛參與，為各界別委員參加活動積極創造條件。
2、注重創新政協履職載體。認真做好“政協視線”、“民情熱線”專題欄目。“政協視線”、“民情熱線”專題欄目的開設是政協工作的一個創新。半年來，在政協領導的重視下，通過社法委、有關部門的努力和支持，“民情熱線”已刊發“萊薰路擁堵問題久懸不決”、“西谷湖與市民的要求還有差距”、“政協委員呼籲‘盤基通道應設立汽渡’”等三期，社會反響良好。第一期“萊薰路擁堵問題久懸不決”刊出後，馬上就有市民打進熱線，反映西谷湖公園應設立健身器材問題，縣政協社法委組織人員進行立即跟進，安排進行採訪和刊發，有關部門對此十分重視，安排專人抓落實。對萊薰路擁堵問題，交警部門十分重視，在努力設法抓緩解。“政協視線”第一期關注的是養老，共同推進社會化養老事業。在調研的基礎上，進行了策劃、文稿編輯、組織拍攝，7月上旬已播發，社會反映良好。委員部落格已正式進入起步階段，委員聯絡室正在積極籌建之中。象山政協網頁籌備工作也已基本完成。通過半年的努力，對政協機構的設定、辦委工作職責、所開展的主要工作情況以及政協基礎知識等進行了梳理，並與網路公司多次進行了銜接，現在已基本籌備就緒，稍作調整和補充就可運行。
3、注重強化機關保障功能。一是做好新辦公樓搬遷工作。為保證按時啟用新辦公樓，本著“節儉、實用”原則，多次與財政局、採購辦和家具公司進行聯繫和銜接，確保資金的落實，並對辦公室的分配方案進行多次調整，重新布配了電話和網路線路，確保了辦公室樓如期搬遷。二是做好車輛管理和服務工作。上半年，9輛小車運行近18萬公里，實現了安全無事故。三是做好節能降耗工作，從細小處著手，及時關好水籠頭、電器，做好車輛油料的節省等工作，促進節能降耗工作有序開展。四是做好接待服務工作。1—6月份，共接待上級及縣外來客19批190餘人次，即做到安全節儉，又使客人比較滿意。
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