20*年，*區教育局在區委、區政府的正確領導和上級主管部門的具體指導下，以“*”重要思想和黨的*、*精神為指導，緊緊圍繞區委提出的“統籌、和諧、創新、跨越”的要求，落實“科教興區”發展戰略，堅持以安全穩定為前提，以規範管理為基礎，以改革創新為動力，以協調發展為目標，內強素質，外樹形象，全面推進素質教育，努力提高教育質量，各類教育得到了持續、快速、健康發展。
一、大力改革創新，激活教育發展的內部活力
（一）深化教育人事制度改革，最佳化幹部和教師隊伍，為教育發展提供人才支持
一是高度重視幹部隊伍建設，切實加強對學校幹部隊伍的領導, 深化幹部人事制度改革。建立健全一系列公開透明、管理規範、民主科學的幹部工作制度。嚴格執行民主集中制，認真貫徹“三重一大”議事規則，重大問題集體研究；完善幹部選拔任用機制，強化對幹部的日常管理和考核工作，切實抓好領導幹部培訓工作，開展了學校領導幹部教學工作督查。全區校級班子團結奮進、開拓創新，一支政治素質高，業務技術強，願意獻身教育事業的幹部隊伍初步形成。
二是強化編制與崗位管理，全面推行教師聘用（聘任）制度。以聘用（聘任）制和崗位管理為重點的改革，初步建立了符合中國小校特點的人事管理運行機制，實現人事管理由身份管理向崗位管理的轉變，最佳化了中國小校教師隊伍和管理人員隊伍，促進基礎教育的改革與發展，建立了能者上、平者讓、庸者下的競爭機制。根據各校工作的實際，全系統73個法人事業單位按崗位聘任教職工。全區6059名教職工參加了競爭上崗，有5979人受聘，落聘教職工80人；嚴格清理各類在編不在崗人員，共清理在編不在崗人員83人。促進人才的合理流動，形成公平競爭、有序流動相結合的良性機制。
三是創新人才引進機制，最佳化教師隊伍結構。今年，加大了教師招聘的數量和引進教師的力度。面向區外公開引進優秀教師42人，選聘優秀大學畢業生25人，面向全市公開招聘教師158名（其中校醫4名，招聘代課教師20名），充實了我區教師隊伍。
（二）深化內部管理改革，嚴格幹部和教師考核，突出工作效能和質量競爭
繼續推行“三個公開”（政務公開、財務公開、對教師工作考評考核公開）和“五個規範”（教職工行為規範，教學工作規範，教育管理規範，安全工作規範，學生日常行為規範）的管理制度，推廣對教師實行“三查三評兩考”（教學常規檢查，教師業務水平考查，學生學習生活檢查；領導評課，學生評教，教學質量評估；教師業務考試和工作考評）的管理經驗，加大執行情況的檢查力度，從而有效地改善了學校的內部管理，突出了工作效能和工作質量的有序競爭，提高了學校民主管理和科學管理的水平。
創新激勵機制，設立義務教育質量獎。20*年，*區投入140餘萬元對50個教學質量先進學校和600名先進個人予以了表彰獎勵。有力地調動了教師們的工作熱情。
（三）整合教育資源，學校布局調整
為更好地利用有限教育資源和合理布局教育結構，今年，我區撤併了文重街國小劃歸女學街國小、西郊東風國小劃歸黃桷莊國小、宗場中心校天星國中教學點劃歸宗場中學，新成立了*市航天路國小。將原*區教師進修校、*區教育局教研室、*區電化教育館整合創建了“*市*區教師培訓與教育研究中心”，加強對教育教學和教育科研的引領，積極探索和創新教師培訓模式和方法，紮實開展教師培訓和繼續教育工作，機構建設初見成效。
二、注重自身建設，提升教育發展的外部形象
（一）狠抓教育行風建設，展示*教育良好形象
一是我們以作風整頓為突破口，以廉政建設和行風建設為切入點，在鞏固去年教育作風整頓成果的基礎上，深入開展教育行風建設。加強“學習型”領導班子建設，深入開展堅持“四個一”要求，營造“三個氛圍”實踐活動，認真開展“*精神”大討論。制定了行風評議實施細則，公布了舉報電話，聘請了教育行風評議員，開展了學習教育、對照剖析、民眾評滿、學生評教、督查整改等專項活動，大力進行機關作風整頓，全體幹部職工進一步增強了工作責任，提高了工作效率；同時對民眾舉報的違紀案件加大懲罰力度，通過學、查、評、建，端正了教風，弘揚了正氣，增強了廣大教職工的職業責任和職業紀律，展示了教師集體的良好形象。強化師德教育，把師德考核納入履職考核的重要內容。廣泛開展形式多樣的師德師風教育活動，建立了師德責任制，制定了《*區教師師德師風建設意見》、《教師十不準》、《*區教師行為規範》和《關於規範中國小教師家教和搭餐行為的管理意見》，加強了對違規違紀人員的查處，立案查處教師1人，通報批評違規家教教師9人。加強師德師風監督，設立並公布舉報電話，組織不定期暗訪，以制度遏止違紀違規行為。
二是著力整治教育熱點問題，不斷提升教育形象。今年以來，區教育局緊緊圍繞實施省委“教育資助行動”和市委“加快教育發展行動”的各項目標要求，足額劃撥農村義務教育保障經費1317萬元。擴大了“兩免一補”覆蓋面，把近郊四個街道辦事處範圍內基點校和義務教育階段民辦學校納入覆蓋範圍；保證了農村學生和全區農村義務教育階段貧困家庭學生、城市低保家庭學生和殘疾學生享受“兩免一補”。為61939名義務教育階段學生全部免除雜費，為8470名學生免費提供教科書，為1821名寄宿制貧困家庭學生補助生活費；讓1767名城區義務教育階段低保家庭學生和隨班就讀的殘疾學生同步享受“兩免一補”政策；拿出20個專項指標，用於被辭退的優秀代課教師的聘用，化解歷史遺留問題；制定了《20*年進城務工農民子女接受義務教育的實施意見》，安排符合規定條件的12975名農民工子女按照就近入學的原則安排到指定學校入學，享受與本地戶籍學生同等待遇。
進一步加強特殊教育工作，認真貫徹落實《*區殘疾兒童隨班就讀工作意見》，成立了*區特殊教育諮詢中心，完善了一系列管理措施，建立了專檔，並實施經費保障和教育跟蹤監測的措施，保證“三殘”兒童進得去，留得住。我區現有適齡三殘兒童456人，已入學418人，入學率91.7%。
在全區學校中廣泛開展 “城鄉兒童手拉手活動”品；組織學生積極參加“身邊希望工程”活動，此外，還積極組織開展各種形式的扶貧助學活動，如“與下崗職工子女結對子”活動；外出務工人員“留守子女”關愛行動等。局領導班子成員多次深入到“計生三結合”幫扶戶、殘疾人貧困戶、貧困學生家庭了解情況，規劃落實幫扶項目，資助扶貧發展資金，受到了社會各界的好評。
積極爭取社會各方面的關心和支持，全方位實施困難學生助學工程。聯繫*市銀監局工會職工為64名貧困學生獻愛心捐資助學；會同區民政局、區殘聯、區工會、團區委開展20*年慈善、福彩幫困助學活動，為我區貧困大學新生爭取各級資助，積極會同團區委為我區貧困大學生爭取明德助學金、山城啤酒助學金等各類社會捐助。樹立了良好的教育形象。
（二）狠抓文明校園建設，努力提升校園文明
今年，以創建文明校園為載體，結合*市創建省級文明城市工作先進城市，重點開展了“省義務教育示範縣”、“規範收費示範縣”、“市級文明單位”等創建工作,突出建設校園環境的淨、綠、美，加強對學生文明行為習慣的養成教育，加大校園積極、健康、向上的文化建設，樹立良好的學風、教風、校風，通過創建活動的廣泛開展，以高尚品格、文明習慣、優美環境提升了校園文明。
（三）進一步打造優質教育資源，繼續大力推進合格學校工程
各學校積極爭創“義務教育示範校”、各級“校風示範校”，通過各種活動，促進學校軟硬體建設和校園文化建設，提升辦學檔次和辦學效益，有力促進了城鄉教育均衡化發展。一大批學校創建成為“義務教育示範校”、“校風示範校”等。截至目前為目，全區共有“全國百所少年軍校示範校”1所，省級“少年軍校”1所，“四川省校風示範學校”6所，“四川省藝術教育特色學校”5所，“四川省環保學校”2所，“*市義務教育示範學校”5所，“*市校風示範學校”11所，“*市綠色學校”5所，“*市科技教育示範學校”4所，“*區校風示範學校”42所；“*區綠色學校”5所；“*區科技教育示範學校”5所。優質教育資源不斷增長，教育綜合實力位居全市前列。
（四）深化學校後勤改革，增強辦學活力
本著構建和諧*教育的宗旨，切實加強學校後勤安全管理，堅持為學校教育教學服務、為師生的學習生活服務的原則，全年新建標準化學生食堂14個，完成整改的學生食堂12個，現在已有8所學校食堂達到b級，131所學校食堂達到c級。對全區16個鄉鎮120所飲用井水的農村學校水質進行檢測化驗。劃撥專項資金10萬元，為18所學校新打井， 7所學校接自來水或建蓄水消毒池，建設了一批高規格農村學校飲用水示範井。
三、以全面提升學校辦學水平為宗旨，不斷提高教育質量
（一）以全面提高教師素質為基礎，繼續大力推進教師培訓工程
認真落實國家“三大培訓計畫”創新教師培訓模式。今年舉辦了國小語文、數學骨幹教師高級研修班一期共77人；中國小班主任培訓班一期共2700多人次；新教師培訓192人，共1900多人次；幼稚園教師全員培訓320多人；中國小進行教材培訓38次，輔導課152節，參培教師4500餘人次。成功地舉辦了“全國知名教育家李鎮西班主任學術報告會”、“西師版國小數學教材副主編朱永富學術報告會”、“*市原宣傳部副部長、*市委講師團團長劉寧的*精神專題報告會”、實施同濟大學西部教育資助行動計畫，全區50餘名鄉鎮英語骨幹教師接受培訓。突出新課改，加強教材培訓。
（二）以全面提高教育質量為目標，繼續大力推進素質教育工程
一是以課程改革為載體，狠抓了新課程的學習、培訓與工作指導。對基層學校的集體視導23次，聽課1020餘節，人平40節，撰寫課例分析112篇。
二是教學教研工作在革新中提高，聯繫中國小、幼稚園、片區教研聯組220次；組織、參與常規校本研修活動100餘次，上研究課100餘節，專題講座50餘場，參研教師3500人次；開展學科教學競賽13餘次，承擔了省化學教師課堂展評，地理西南地區聯考研究等活動；組織完成了*市三年級語文、科學，四年級英語，八年級歷史、物理學科的抽測工作。
三是教學科研再上台階。認真組織和推薦了6項中、國小、幼稚園優秀教育教學科研成果參加*市政府組織的第二屆教育科研成果獎評比活動。組織和進行了*區第四屆中、國小、幼稚園教育教學科研課題立項和申報工作，共立項46項，共評選和表彰區級優秀教育科研課題二等獎2名，三等獎6名。完成了對9所中國小、幼稚園創建區級語言文合格學校的自查驗收工作。編輯出版了綜合刊物《*教育》首刊。
四是德育工作和未成年人思想道德建設取得明顯成效。組織開展公民道德實踐活動、“知榮辱，樹新風”讀書教育活動、紀念“6.26”國際禁毒日宣傳等系列活動。深入開展爭先創優活動，20*年我區600餘名學生和160多個班集體受到省、市、區級表彰，涼姜中心學校等17所學校新創建為*區“校風示範學校”。10月邀請全國心理技術套用研究論壇親職教育專家到我區學校作親職教育報告；邀請尹小星到宜二中等10所中國小對學生進行挫折教育。組織參加*市第二十二屆青少年科技創新大賽取得優異成績。20*年區教育局及中山街國小等5所學校被評為市、區雙擁工作先進單位。
五是體育、衛生、藝術教育質量進一步提高。認真貫徹、落實了學校體育、衛生兩個《條例》、《學校藝術教育規程》、《藝術教育總體規劃》、繼續以農村學校體育、衛生、藝術教育工作為重點，進一步推廣南部學校體育、衛生、藝術教育的經驗。認真貫徹落實中央、省、市體育工作會議精神，將對學校貫徹《中共中央國務院關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》的情況列入今年教育督導的重點內容，結合年終督導評估進行。倡導學校體育活動，積極開展“陽光體育運動”，收到良好效果。在城區中國小開展“校園集體舞”。制定《*區“陽光夥伴”大展演活動方案》和《節目方案》，積極籌劃明年的陽光體育大展演活動。組織了由區教育局、體育局聯辦的中國小生田徑比賽；組隊參加市教育局、市體育局主辦的第十屆中國小生運動會獲得優秀成績；宜八中男子籃球隊獲四川省“李寧杯”籃球賽第一名，並代表四川省參加在湖南舉行的第二階段的比賽；宜六中獲四川省射箭團體第一名。
組織我區五所藝術特色學校校長、藝體教研組長召開會議，準備全省藝術特色學校經驗交流會。組織了五所藝術特色學校校長、教研組長到成都參觀學習藝術教育工作。組織了區少先隊大隊大導員，音樂教師參加合唱指揮培訓。20*年5月9日組織全區音樂教師優質課大賽活動。6月各校開展了豐富多彩的“六一”國際兒童節活動。進一步加強省、市藝術特色學校的領導，以點帶面推動我區學校藝術教育工作的不斷發展。
（三）狠抓現代教育技術建設，不斷提升教育水平
今年，在全區196所學校實施農村現代遠程教育工程，順利通過了省級驗收。精心組織參加了教育部組織的暑期中國小教師國家級新課程遠程教育培訓工作。大力開展教育技術裝備，提高和加強教育網管理及套用工作。新建計算機教室3間，新增計算機316台，新建多媒體電教綜合教室10間，配備音樂、體育、美術等設備50萬元，新建校園廣播系統1所，新增圖書25萬冊。規範現代教育技術課題的申報和管理，積極組織中國小參與實驗研究工作。大力提高了教師運用現代技術教育教學能力。
（四）各類教育協調發展
義務教育。在區教育局統一布署下，舊城區國小、國中招生由區教育局統籌，各鄉鎮（街道）學校招生由鄉鎮（街道）中心校協調，國小總計招生9499人，國中總計招生12916人，順利完成了市教育局下達的招生任務。20*年九年義務教育統計數據為：國小入學率100％，國小輟學率為0.03％，國小畢業班學生畢業率為100％，15周歲兒童完成率99.37％；國中階段入學率99.3％，國中學生輟學率0.27％，國中生畢業率為99.8％，17周歲人口初級中等完成率99.1％。
普通高中。自*市四中創建省級示範性高中以來，我區普通高中得到了進一步的發展。首先反映在全區普通高中基礎條件得到了進一步的改善，教學設備設施得以補充，教學管理不斷強化，全區高中教師隊伍得到了套用的補充，特別是高中學校選招的教師素質較高，教學質量有明顯提高。
職業高中。我區的職業教育資源不斷擴大。賓市食品工業職業高中擴建工程正式啟動，首批征地38畝的各種手續已經辦妥，啟動了創建國際級重點職業高中的工作。*市工業職業中學增加了洞子口校區，擴大了工職中的在校生容量。區內各學校積極調整職業教育思路，增加教學及實作設備設施，加大職業技能培訓力度，其中，食品職業中學開展了“陽光培訓”、“李兆基基金農民培訓”、工職中開展了“陽光培訓”工作。各職業學校大力引導畢業學生就業，經統計，職業高中學生的一次就業率超過92%。
民辦教育。我區民辦教育以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》，取得了較大的成績。整體規模不斷擴大，全區共有經審批的民辦教育機構達到149個（市局審批7個培訓機構未包含在內）。辦學條件進一步改善，民辦校園著力改善辦學條件。突出發展重點，今年民辦職業學校在競爭十分激烈的情況下，整體規模繼續擴大，招生數穩中有升，特別是國家對中等職業學校學生實行助學金髮放後，今年全區民辦職業學校在校學生達5039人，今年招生26*人，占職中總人數的54%。
成人教育。區內公民辦職業高中和職業技術培訓學校，堅持以市場為導向，根據農村產業結構調整的需求，積極調整學校專業設定，實行“定單式”培訓，除做好培訓外，還努力做好就業指導和安置工作，全年總培訓人數達26184人次，其中，文化培訓16824人次，勞務就業培訓4160人次，技能培訓5200人次。積極開展“綠色證書”培訓和國中應屆畢業生“2+1”分流教育，廣泛開展課堂與社會實踐相結合培訓。經統計，到20*年9月，全區15周歲完成率99.37%，17周歲完成率99.1%。各鄉鎮中學對XX年不參加升學考試的應屆國中畢業生實施農村勞動力轉移培訓，除此以外，學校還與鎮農業辦聯合舉辦“跨世紀青年農民培訓班，各鄉鎮學校還利用遠程教育設備、設施開展農民的技術培訓，培訓人次達XX0多人次。
學前教育。全區學前三年普及率達77.3%，城區學前三年兒童受教育率達98.7%，農村學前三年兒童受教育面由XX年的26%上升至50.64%。大力加強農村中心幼稚園建設和各級示範園建設，積極發展0-3歲早期幼兒教育，形成了以公辦示範性幼稚園為龍頭，以鄉鎮中心幼稚園為主體，以民辦幼稚園為補充的幼教事業發展新格局。
20*年，全市國中升學考試，統考七科中平均分六科居全市第一，a、b段居全市第一； 20*年聯考，*區考生以本科上線人數為2292人的成績蟬聯全市第一，其中重點本科占全市上線人數的50.7%。區屬高中上線185人，在XX年基礎上實現大跨越。
四、強抓教育安全，確保教育穩定
在繼續鞏固去年安全工作成果的基礎上，進一步修訂了安全工作規程，健全安全穩定管理機制，分級建立了安全和綜治工作制度，明確職責分工，層層落實了安全責任，建立了信息靈通、規範高效的綜治工作網路，加強了安全教育和安全管理的培訓，進行了安全穩定隱患的排查、整改和督查。開展全方位的法制宣傳教育活動，為普法營造良好的氛圍。制定了整治校園周邊環境的工作方案，並積極協調參與和相關部門對校（園）周邊環境的整治工作。抓治理，強化措施，深化校（園）依法治理工作，大力開展“xx”普法工作。及時排查調處矛盾糾紛，全力維護教育系統的政治穩定，加強教育培訓，全面落實社會治安綜合治理各項措施，加強校園周邊環境整治，淨化育人環境。切實加強“警校共育”工作，進一步加強學校安全“人防” 、“物防” 、“技防”，加強校園內部保衛工作，打造“平安校園”。
五、堅持教育優先，推動城鄉統籌，促進教育全面協調發展
（一）各方配合排危房
結合學校基建工作，對宜八中、象鼻中心校、文重街國小等校存在的d級危房進行了全面的拆建，共排除d級危房2250平方米，超額完成了市區政府下達的XX平方米的指標任務，完成率達到112.5%。
（二）適應城市化進程的需要，實施重點工程建設項目
20*年實施宜六中和食職中開行貸款建設項目、*市八中綜合樓建設項目、*市二中教學綜合樓建設項目；為實施校園標準化建設，改善各校辦學條件，經局長辦公會研究，我局於20*年暑期共投入經費145萬元對城鄉學校進行屋頂治漏、廁所改建、電路改造、地面硬化專項整治。實施宗場中學、思坡中學綜合用房建設項目；為創建“四川省藝術特色學校”，改善部分城區學校的辦學條件，利用暑期為*市二中、*市八中、江北實驗國小、中山街國小、人民路國小、忠孝街國小、魯家園幼稚園鋪設了塑膠運動場。鋪設面積約為9250平方米，共投入資金110萬元。積極支持鄉鎮中心幼稚園的創建，共投入資金182萬元建設鄉鎮幼稚園項目。
（三）積極償還“普九” 欠款，化解歷史遺留債務
千方百計籌措資金，逐步償還農村“普九”債務。區政府高度重視農村“普九”債務的償還問題。全區鎖定“普九”債務1477萬，明確規定學校不得用義務教育保障經費償還“普九”債務，債務由政府負責償還。區級財政20*年償還“普九”債務150萬元，區教育局作為“普九”債務償還的工作主體，積極制定償還債務工作方案，核對債務，辦理相關手續，使償還債務及時撥付到位。至此全區剩餘“普九”債務餘額為198萬元，力爭在年內全部化解。
（四）全力深化農村義務教育經費保障機制改革
一是我區認真落實義務教育以縣為主的投入管理機制，區年初預算安排的生均公用經費和區配套經費全部落實到位，切實做到了不截留、不擠占、不挪用。為全面加強農村學校公用經費管理，保證預算經費的合理編制和規範使用，區教育局嚴格按照相關部門制定的《*區關於實施農村義務教育經費保障機制改革後公用經費管理實施細則》，對義務教育保障經費進行嚴格的管理和按劃定的比例支出，對農村學校的經費預算進行全面編制，並按區財政局的批覆執行。同時切實加強學校財務管理和監督審計，確保專款專用，堅決杜絕擠占、挪用、截留專項資金的違規現象，及時查處各類違規行為，確保改革資金使用的規範、安全和有效，更好地發揮中央和省保障經費的使用效益。
二是加強預算資金管理，確保資金的使用效率。對現有的金蝶財務軟體進行了升級更新，使之更加適應我們的工作需要，組織並指導了區教育系統核算單位法人代表及財會人員學習《四川省會計管理條例》、《財政違法行為處罰處分條例》及區教育系統財會管理制度，不同程度地提高了各核算單位的法人代表及財務管理人員的財務工作責任意識和管理意識。嚴格執行了教育系統財務管理制度，堅持教育經費預算及撥款的報批程式，做到了預算有根據、有項目、有標準，撥款有程式審批的依據。並按程式實施了20*年教育經費部門預算編制工作。
今年的工作，雖然取得了較好的成績，但我們也清醒地認識到工作中還存在一些不容忽視的問題。一是隨著流動人口的增加，城區教育資源嚴重緊缺；二是教師嚴重缺編，嚴重影響了教育教學質量，形成了很大的安全穩定隱患；三是嚴格執行“一費制”的收費政策後，學校債務沉重，運轉不暢，嚴重製約著教育的健康發展；四是高中教育現有資源不足，教育規模需進一步擴大；五是校園周邊環境治理尚待進一步加強等有待於來年進一步提高。
半年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣有關部門的具體指導下，我鄉堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照縣委“一三五三”工作思路，牢牢把握擴大內需和災後恢復重建兩個機遇，解放思想、堅定信心、迎難而上，認真實施年初工作計畫,把每一項工作抓緊抓實，全鄉上半年經濟和社會各項事業取得了一定的成績。
一、上半年工作總結
1-6月，實現經濟生產總值 6180萬元，同比增長12%；國地稅收入11萬元，同比增長15%；固定資產投入1100萬元，同比增長100%；農民人均純收入2100元，同比增長12%；實現招商引資到位資金310萬元；人口自然增長率控制在3‰以內；累計農村勞動力轉移0.33萬人；鄉村環境美化、社會和諧穩定。
（一）招商引資勢頭良好
按照縣委、縣政府關於招商引資工作的總體部署，實施“招商引資月”戰略，把招商引資作為經濟發展的重中之重來抓，全鄉招商引資工作取得了可喜成績。一是成功推進小東村“才學蔬菜基地”業主投入資金200萬元，進行現代農業產業化經營；同時，爭取“標準糧田建設”項目投資300萬元，對基地的基礎設施進行改造，修建環形水泥路1.54公里，改建提灌站3座，修建u形槽4000餘米、屯水池3個，開挖堰塘1口，硬化基地內過道4000餘米，一個占地200畝的標準化蔬菜基地已建成，並開始發揮效益。二是重點支持成都康弘萬頭種豬養殖場和磷肥廠的建設，現該項目正加緊施工中。三是支持民營經濟持續健康發展，“偉才便民超市” 除經營日常生活用品外，現還經營移動業務，規模不斷壯大，便民項目逐漸增多；行銷專業戶段恆勇投資150萬元建立“高升糧油轉運站”，從容面對國際金融危機，嚴守經紀人職責，確保種植戶產有銷路，種有所得，為高升民眾架起了致富橋樑。同時，鼓勵支持外出務工、經商人員回鄉創業，新建村6社社員劉太平，春節後用自己打工多年積蓄的10多萬元，建起了一個養雞場，第一批5000隻山雞早已出欄,第二批5000隻也即將上市。
（二）農業結構不斷最佳化
1、糧食生產穩中有升。增加科技投入，推廣良種種植，穩定糧食產量，全鄉玉米播種面積4560畝；水稻栽種面積5000畝；紅苕栽種面積3920畝；洋芋播種面積1575畝；花生播種面積3150畝；蔬菜播種面積3000畝。
2、培育壯大龍頭企業，提高農業產業化水平。一是加大對農業龍頭企業的支持力度，幫助企業爭取項目，實施項目，建設項目，擴大企業規模，提高市場競爭力和輻射帶動能力。“尚軍養雞場”由一個家庭式作坊不斷壯大，到今天已成為占地20畝，年養雞2.5萬隻，產蛋400萬枚，產值200萬元，利潤80萬元的大型養殖場。二是落實惠農政策，發放小麥種植補貼5萬元，發放09年沼氣池建設補貼12.5萬元，指導小東村、文峰村集中建設沼氣池105 個，發放退耕還林補貼資金20萬元。三是加快農業產業結構調整，積極引進規模經營戶和大戶經營模式推進農業產業結構的發展，引導農民採用轉包、出租、合股等方式進行土地的流轉，全鄉新增土地流轉合作社1個，流轉土地1384畝，涉及農戶287戶，主要種植黑桃300畝，水蜜桃200畝，大棗300畝；同時，還規劃了生態水產品養殖400畝。初步形成了輻射周邊的生態水產品、優質水果和無公害蔬菜基地的發展格局。
3、加強農業基礎設施建設，著力改善農村生產生活條件。半年來，積極配合上級有關部門，在西寺、小東、新建、白廟溝和蓮枝5個村，新修圍堰2座，改擴提灌站7個，新建水泥路8.6公里，新建抗旱池3口，新建通社公路4.5公里，受益田地8000餘畝，受益民眾10000餘人，順利完成了由國家投資900餘萬元的“標準糧田建設”和“農業綜合開發”項目。積極落實國家扶貧開發項目，規劃了小東村、文峰村等7個村的沼氣能源建設，新建沼氣池195口。隨著農業基礎設施不斷完善，我鄉農業的抗旱能力、自流灌溉能力不斷增強。
4、搞好“三夏”生產及防汛防災工作。切實抓好“三夏”安全生產及林木管護工作。麥收期間，實行機關幹部包村、包片制度，對林木管護、林地和麥地防火工作落實責任制，確保了“三夏”生產安全。同時，進一步加強對林木管護人員的管理，強化管護責任，落實管護措施。全面做好了抗旱防汛防災準備工作。成立了防汛防災抗旱指揮部，制定出台了全鄉防汛防災抗旱實施方案，落實了防汛防災隊伍和防汛防災物資，為防大汛、防大災、搶大險做好了充分的準備。
（三）、城鄉環境綜合整治成效顯著
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實省、市、縣對“城鄉環境綜合整治”的總體要求，堅持標本兼治的原則，以“兩池六改”、“六清”、“五化三優一暢通”為標準，打造新亮點，推進環境整治邁上新台階。以省道304線、鳴高路沿線為重點整治示範帶，示範帶沿線打造3個重點整治示範（村）點；全面實施場鎮容貌整潔工程，耗資6萬餘元，規範場鎮垃圾臨時堆放點一處，增設保潔員3名、監督員1名、垃圾桶13個、手推車3輛，添植綠化樹100棵（小葉榕），清理（鳴高線）路障6公里，清理河道3公里，場鎮面貌煥然一新；同時，積極與天然氣公司協調，高升場鎮居民已全部用上了清潔、安全、高效的天然氣。按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的四化標準，開展農村“五創”活動，改善農村環境，促進農村環境有了明顯改觀，基本形成了農村“環境優美、生態良好、風貌協調、庭院美化、村容整潔、鄉風文明”的新氣象。
（四）社會事務全面發展
1、人口與計畫生育工作全面落實。上半年共出生109人，不符合政策生育18人，政策符合率為83﹪，落實國家獎勵扶助對象26人。黨政一把手親自抓，以宣傳教育為主，促進了新型生育文化的健康發展；獎懲結合，加強了行政執法力度，淨化了生育環境；強化三結合，落實十百千萬工程，帶領民眾致富奔小康；強化基層基礎工作，加強網路建設。加強了流動人口管理；深化優質服務，提高對育齡夫婦的服務質量；全面開展了計畫生育專項執法清理，效果較好。
2、民政工作超常推進。積極開展對困難黨員、困難民眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動，慰問民眾95戶，慰問金8000 余元，慰問物品折合1500 元；加強民政優撫工作，及時足額發放了五保金、低保金和撫恤金總計29.5萬元，落實 8923公斤救濟糧、291件救濟物資發放工作；為10人農村醫療救助資金4994 元；全面完成新增農村低保戶的調整和建檔工作，儘量讓困難民眾生活得到保障；同時，完成了新建敬老院選址；嚴格婚姻登記程式，依法登記77對。
3、民兵預備役工作順利進行。全面完成民兵整組、預備役登記和退伍軍人統計工作，擇優推薦17名民兵參加了 “中國人民解放軍四川預備役預高射炮師”集結點驗，取得了良好成績，為提升民兵預備役隊伍執行任務的能力打下了堅實的基礎。
4、加強精神文明和文化建設。新建村和西寺村正積極運作創建縣級文明村活動；鄉文化綜合樓建設工程已基本完成；新建村已建成標準化農家書屋一
半年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣有關部門的具體指導下，我鄉堅持以“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照縣委“一三五三”工作思路，牢牢把握擴大內需和災後恢復重建兩個機遇，解放思想、堅定信心、迎難而上，認真實施年初工作計畫,把每一項工作抓緊抓實，全鄉上半年經濟和社會各項事業取得了一定的成績。
一、上半年工作總結
1-6月，實現經濟生產總值 6180萬元，同比增長12%；國地稅收入11萬元，同比增長15%；固定資產投入1100萬元，同比增長100%；農民人均純收入2100元，同比增長12%；實現招商引資到位資金310萬元；人口自然增長率控制在3‰以內；累計農村勞動力轉移0.33萬人；鄉村環境美化、社會和諧穩定。
（一）招商引資勢頭良好
按照縣委、縣政府關於招商引資工作的總體部署，實施“招商引資月”戰略，把招商引資作為經濟發展的重中之重來抓，全鄉招商引資工作取得了可喜成績。一是成功推進小東村“才學蔬菜基地”業主投入資金200萬元，進行現代農業產業化經營；同時，爭取“標準糧田建設”項目投資300萬元，對基地的基礎設施進行改造，修建環形水泥路1.54公里，改建提灌站3座，修建u形槽4000餘米、屯水池3個，開挖堰塘1口，硬化基地內過道4000餘米，一個占地200畝的標準化蔬菜基地已建成，並開始發揮效益。二是重點支持成都康弘萬頭種豬養殖場和磷肥廠的建設，現該項目正加緊施工中。三是支持民營經濟持續健康發展，“偉才便民超市” 除經營日常生活用品外，現還經營移動業務，規模不斷壯大，便民項目逐漸增多；行銷專業戶段恆勇投資150萬元建立“高升糧油轉運站”，從容面對國際金融危機，嚴守經紀人職責，確保種植戶產有銷路，種有所得，為高升民眾架起了致富橋樑。同時，鼓勵支持外出務工、經商人員回鄉創業，新建村6社社員劉太平，春節後用自己打工多年積蓄的10多萬元，建起了一個養雞場，第一批5000隻山雞早已出欄,第二批5000隻也即將上市。
（二）農業結構不斷最佳化
1、糧食生產穩中有升。增加科技投入，推廣良種種植，穩定糧食產量，全鄉玉米播種面積4560畝；水稻栽種面積5000畝；紅苕栽種面積3920畝；洋芋播種面積1575畝；花生播種面積3150畝；蔬菜播種面積3000畝。
2、培育壯大龍頭企業，提高農業產業化水平。一是加大對農業龍頭企業的支持力度，幫助企業爭取項目，實施項目，建設項目，擴大企業規模，提高市場競爭力和輻射帶動能力。“尚軍養雞場”由一個家庭式作坊不斷壯大，到今天已成為占地20畝，年養雞2.5萬隻，產蛋400萬枚，產值200萬元，利潤80萬元的大型養殖場。二是落實惠農政策，發放小麥種植補貼5萬元，發放11年沼氣池建設補貼12.5萬元，指導小東村、文峰村集中建設沼氣池105 個，發放退耕還林補貼
資金20萬元。三是加快農業產業結構調整，積極引進規模經營戶和大戶經營模式推進農業產業結構的發展，引導農民採用轉包、出租、合股等方式進行土地的流轉，全鄉新增土地流轉合作社1個，流轉土地1384畝，涉及農戶287戶，主要種植黑桃300畝，水蜜桃200畝，大棗300畝；同時，還規劃了生態水產品養殖400畝。初步形成了輻射周邊的生態水產品、優質水果和無公害蔬菜基地的發展格局。
3、加強農業基礎設施建設，著力改善農村生產生活條件。半年來，積極配合上級有關部門，在西寺、小東、新建、白廟溝和蓮枝5個村，新修圍堰2座，改擴提灌站7個，新建水泥路8.6公里，新建抗旱池3口，新建通社公路4.5公里，受益田地8000餘畝，受益民眾10000餘人，順利完成了由國家投資900餘萬元的“標準糧田建設”和“農業綜合開發”項目。積極落實國家扶貧開發項目，規劃了小東村、文峰村等7個村的沼氣能源建設，新建沼氣池195口。隨著農業基礎設施不斷完善，我鄉農業的抗旱能力、自流灌溉能力不斷增強。
4、搞好“三夏”生產及防汛防災工作。切實抓好“三夏”安全生產及林木管護工作。麥收期間，實行機關幹部包村、包片制度，對林木管護、林地和麥地防火工作落實責任制，確保了“三夏”生產安全。同時，進一步加強對林木管護人員的管理，強化管護責任，落實管護措施。全面做好了抗旱防汛防災準備工作。成立了防汛防災抗旱指揮部，制定出台了全鄉防汛防災抗旱實施方案，落實了防汛防災隊伍和防汛防災物資，為防大汛、防大災、搶大險做好了充分的準備。
（三）、城鄉環境綜合整治成效顯著
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實省、市、縣對“城鄉環境綜合整治”的總體要求，堅持標本兼治的原則，以“兩池六改”、“六清”、“五化三優一暢通”為標準，打造新亮點，推進環境整治邁上新台階。以省道304線、鳴高路沿線為重點整治示範帶，示範帶沿線打造3個重點整治示範（村）點；全面實施場鎮容貌整潔工程，耗資6萬餘元，規範場鎮垃圾臨時堆放點一處，增設保潔員3名、監督員1名、垃圾桶13個、手推車3輛，添植綠化樹100棵（小葉榕），清理（鳴高線）路障6公里，清理河道3公里，場鎮面貌煥然一新；同時，積極與天然氣公司協調，高升場鎮居民已全部用上了清潔、安全、高效的天然氣。按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的四化標準，開展農村“五創”活動，改善農村環境，促進農村環境有了明顯改觀，基本形成了農村“環境優美、生態良好、風貌協調、庭院美化、村容整潔、鄉風文明”的新氣象。
半年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣有關部門的具體指導下，我鄉堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照縣委“一三五三”工作思路，牢牢把握擴大內需和災後恢復重建兩個機遇，解放思想、堅定信心、迎難而上，認真實施年初工作計畫,把每一項工作抓緊抓實，全鄉上半年經濟和社會各項事業取得了一定的成績。
一、上半年工作總結
1-6月，實現經濟生產總值 6180萬元，同比增長12%；國地稅收入11萬元，同比增長15%；固定資產投入1100萬元，同比增長100%；農民人均純收入2100元，同比增長12%；實現招商引資到位資金310萬元；人口自然增長率控制在3‰以內；累計農村勞動力轉移0.33萬人；鄉村環境美化、社會和諧穩定。
（一）招商引資勢頭良好
按照縣委、縣政府關於招商引資工作的總體部署，實施“招商引資月”戰略，把招商引資作為經濟發展的重中之重來抓，全鄉招商引資工作取得了可喜成績。一是成功推進小東村“才學蔬菜基地”業主投入資金200萬元，進行現代農業產業化經營；同時，爭取“標準糧田建設”項目投資300萬元，對基地的基礎設施進行改造，修建環形水泥路1.54公里，改建提灌站3座，修建u形槽4000餘米、屯水池3個，開挖堰塘1口，硬化基地內過道4000餘米，一個占地200畝的標準化蔬菜基地已建成，並開始發揮效益。二是重點支持成都康弘萬頭種豬養殖場和磷肥廠的建設，現該項目正加緊施工中。三是支持民營經濟持續健康發展，“偉才便民超市” 除經營日常生活用品外，現還經營移動業務，規模不斷壯大，便民項目逐漸增多；行銷專業戶段恆勇投資150萬元建立“高升糧油轉運站”，從容面對國際金融危機，嚴守經紀人職責，確保種植戶產有銷路，種有所得，為高升民眾架起了致富橋樑。同時，鼓勵支持外出務工、經商人員回鄉創業，新建村6社社員劉太平，春節後用自己打工多年積蓄的10多萬元，建起了一個養雞場，第一批5000隻山雞早已出欄,第二批5000隻也即將上市。
（二）農業結構不斷最佳化
1、糧食生產穩中有升。增加科技投入，推廣良種種植，穩定糧食產量，全鄉玉米播種面積4560畝；水稻栽種面積5000畝；紅苕栽種面積3920畝；洋芋播種面積1575畝；花生播種面積3150畝；蔬菜播種面積3000畝。
2、培育壯大龍頭企業，提高農業產業化水平。一是加大對農業龍頭企業的支持力度，幫助企業爭取項目，實施項目，建設項目，擴大企業規模，提高市場競爭力和輻射帶動能力。“尚軍養雞場”由一個家庭式作坊不斷壯大，到今天已成為占地20畝，年養雞2.5萬隻，產蛋400萬枚，產值200萬元，利潤80萬元的大型養殖場。二是落實惠農政策，發放小麥種植補貼5萬元，發放XX年沼氣池建設補貼12.5萬元，指導小東村、文峰村集中建設沼氣池105 個，發放退耕還林補貼資金20萬元。三是加快農業產業結構調整，積極引進規模經營戶和大戶經營模式推進農業產業結構的發展，引導農民採用轉包、出租、合股等方式進行土地的流轉，全鄉新增土地流轉合作社1個，流轉土地1384畝，涉及農戶287戶，主要種植黑桃300畝，水蜜桃200畝，大棗300畝；同時，還規劃了生態水產品養殖400畝。初步形成了輻射周邊的生態水產品、優質水果和無公害蔬菜基地的發展格局。
3、加強農業基礎設施建設，著力改善農村生產生活條件。半年來，積極配合上級有關部門，在西寺、小東、新建、白廟溝和蓮枝5個村，新修圍堰2座，改擴提灌站7個，新建水泥路8.6公里，新建抗旱池3口，新建通社公路4.5公里，受益田地8000餘畝，受益民眾10000餘人，順利完成了由國家投資900餘萬元的“標準糧田建設”和“農業綜合開發”項目。積極落實國家扶貧開發項目，規劃了小東村、文峰村等7個村的沼氣能源建設，新建沼氣池195口。隨著農業基礎設施不斷完善，我鄉農業的抗旱能力、自流灌溉能力不斷增強。
4、搞好“三夏”生產及防汛防災工作。切實抓好“三夏”安全生產及林木管護工作。麥收期間，實行機關幹部包村、包片制度，對林木管護、林地和麥地防火工作落實責任制，確保了“三夏”生產安全。同時，進一步加強對林木管護人員的管理，強化管護責任，落實管護措施。全面做好了抗旱防汛防災準備工作。成立了防汛防災抗旱指揮部，制定出台了全鄉防汛防災抗旱實施方案，落實了防汛防災隊伍和防汛防災物資，為防大汛、防大災、搶大險做好了充分的準備。
（三）、城鄉環境綜合整治成效顯著
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實省、市、縣對“城鄉環境綜合整治”的總體要求，堅持標本兼治的原則，以“兩池六改”、“六清”、“五化三優一暢通”為標準，打造新亮點，推進環境整治邁上新台階。以省道304線、鳴高路沿線為重點整治示範帶，示範帶沿線打造3個重點整治示範（村）點；全面實施場鎮容貌整潔工程，耗資6萬餘元，規範場鎮垃圾臨時堆放點一處，增設保潔員3名、監督員1名、垃圾桶13個、手推車3輛，添植綠化樹100棵（小葉榕），清理（鳴高線）路障6公里，清理河道3公里，場鎮面貌煥然一新；同時，積極與天然氣公司協調，高升場鎮居民已全部用上了清潔、安全、高效的天然氣。按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的四化標準，開展農村“五創”活動，改善農村環境，促進農村環境有了明顯改觀，基本形成了農村“環境優美、生態良好、風貌協調、庭院美化、村容整潔、鄉風文明”的新氣象。
（四）社會事務全面發展
1、人口與計畫生育工作全面落實。上半年共出生109人，不符合政策生育18人，政策符合率為83﹪，落實國家獎勵扶助對象26人。黨政一把手親自抓，以宣傳教育為主，促進了新型生育文化的健康發展；獎懲結合，加強了行政執法力度，淨化了生育環境；強化三結合，落實十百千萬工程，帶領民眾致富奔小康；強化基層基礎工作，加強網路建設。加強了流動人口管理；深化優質服務，提高對育齡夫婦的服務質量；全面開展了計畫生育專項執法清理，效果較好。
2、民政工作超常推進。積極開展對困難黨員、困難民眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動，慰問民眾95戶，慰問金8000 余元，慰問物品折合1500 元；加強民政優撫工作，及時足額發放了五保金、低保金和撫恤金總計29.5萬元，落實 8923公斤救濟糧、291件救濟物資發放工作；為10人農村醫療救助資金4994 元；全面完成新增農村低保戶的調整和建檔工作，儘量讓困難民眾生活得到保障；同時，完成了新建敬老院選址；嚴格婚姻登記程式，依法登記77對。
3、民兵預備役工作順利進行。全面完成民兵整組、預備役登記和退伍軍人統計工作，擇優推薦17名民兵參加了 “中國人民解放軍四川預備役預高射炮師”集結點驗，取得了良好成績，為提升民兵預備役隊伍執行任務的能力打下了堅實的基礎。
4、加強精神文明和文化建設。新建村和西寺村正積極運作創建縣級文明村活動；鄉文化綜合樓建設工程已基本完成；新建村已建成標準化農家書屋一個。
5、重視勞動社會保障工作。始終把就業保障工作放到民生之本的重要位置來抓，逐步完善覆蓋全鄉、惠及百姓的就業政策體系，舉辦“四川省勞務品牌項目培訓”3期，實現新增就業崗位145個；圍繞應保盡保的要求，實現城鎮居民醫保人數175人，超額完成縣下達的任務。
6、紮實有效地開展了動物疫病防治和農作物病蟲害防控。在鄉村幹部積極深入村社，親臨田間地塊，現場指導民眾防治病蟲害的同時，政府組織機動噴霧器17台，組建機防隊5個，有針對性、有重點地對小麥條鏽病、蜀柏毒蛾進行專業防治，確保了我鄉小春豐收和森林安全。同時，畜牧獸防站組織防疫人員，對全鄉985隻家犬進行了注射免疫，組織滅殺無主犬29隻，有效地預防了狂犬病在我鄉發生。
7、 規範村級財務管理。為深入貫徹落實上級《關於進一步規範鄉村財務管理工作的通知》精神，著重對村級債務進行了實事求是的認真清理，逐項登記上報備案；同時，對村級財務嚴格按規定進行了規範，有效控制了村級財務的混亂局面。
（五）有效維護社會穩定
積極推行政務、村務公開，增強政務、村務透明度，民眾民主監督和參政議政意識得到充分發揮和體現。高度重視人民民眾來信來訪，及時解決民眾反映的熱點難點問題，黨群乾群日益密切。加強社會治安綜合治理，以建設“平安高升”為載體，研究制定了黨政班子成員維護穩定工作“一崗雙責”責任制，形成了分工負責、齊抓共管的良好局面。認真紮實地做好了“兩會”等敏感期和重大節假日期間的安全保衛工作，未發生任何有影響的問題。加強對“--功”習練人員的防範控制和教育轉化工作，建立健全有獎舉報制度，深入開展農村反邪教警示教育活動，引導民眾積極參與同"--功"的鬥爭，對非法宣傳品及時予以清除和銷毀。堅持抓早、抓小、抓苗頭，認真開展矛盾糾紛排查調處，對排查出的問題落實包案領導、責任單位和具體責任人，加強調度督查，加快處結進度。全鄉共排查矛盾糾紛5起，處理各類信訪案件3起，處結率100%，沒發生因調處不當引發的上訪事件，確保了全鄉政治社會穩定。
（六）基層執政能力和基層民主政治建設不斷增強
1、鞏固戰鬥堡壘，黨的執政能力不斷加強。一是認真按照縣委組織部對開展講黨性、重品行、作表率工作的相關要求，抓好各項工作。結合貫徹落實全縣轉變幹部作風加強機關行政效能建設工作會議精神，鄉黨委、政府在全鄉掀起了“三請教、三問計、三用心”主題實踐活動高潮。要求全體鄉村幹部，一要向書本請教、向專家請教、向老同志和身邊工作經驗豐富的同志請教，勤奮學習提升能力，增強推進科學發展的進取意識，徹底解決摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活的辦法少的現象；二要問計於基層、問計於民眾、問計於實踐，集思廣益科學決策，凝聚推進科學發展的強大合力，務必做到不只靠熱情作決策、不憑經驗作決策、不搞拍腦門作決策、不搞唯上唯書作決策；三要用心想事、用心謀事、用心幹事，努力做到服務於好，務求推進科學發展，對每一項工作，都認真抓好乾什麼事、誰去乾、什麼時間乾到什麼程度、乾好乾孬有個什麼說法幾個環節，使執行落實既在過程中體現作風和能力，也在程度上反映成效和結果。二是認真搞好了農村黨員幹部現代遠程教育工作。積極組織黨員幹部定期到站點進行學習，加強黨員的思想政治建設。三是做好黨員的發展工作。按照成熟一個、發展一個的原則，積極吸收新黨員，全鄉發展黨員11名，為黨的肌體又注入了新鮮血液。
2、加強機關效能建設，提高行政工作效率。面對新的歷史重任，鄉黨委、政府適應了新形勢、新任務的要求，完善了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》等三項制度，學習了效能建設《九條禁令》，提高了駕馭經濟建設和管理社會事務的能力。按照建設“學習型、服務型、落實型、法制型、廉潔型”政府的要求，大力弘揚求真務實、埋頭苦幹的工作作風，把發展見實效、民眾得實惠作為衡量行政工作的重要標準，切實克服辦事拖拉、推諉扯皮、責任不明、工作不實、效率低下的問題，提高了工作效率，推動了各項事業的發展。
3、黨風廉政建設進一步深化。注重加強黨員幹部政治思想、業務知識和職業道德及勤政廉政教育培訓，不斷增強黨員幹部的反腐倡廉意識和綜合素質的提高。按照建立健全懲治和預防腐敗體系目標要求，一是大力弘揚求真務實精神，進一步轉變作風，牢固樹立時間、責任、效率和服務觀念，著力把作風轉變的成效體現在工作上；二是依託鄉便民服務中心，推行“一站式辦公、一條龍服務、全過程公開、規範化管理”的公開化服務制度；三是堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的方針，建立健全與新形勢相適應的教育、管理、監督並重的懲治和預防腐敗機制，切實加強了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。四是進一步落實黨風廉政領導責任制，抓好領導幹部廉潔自律、廉政教育、警示訓誡、查辦違紀案件、糾正部門和行業不正之風等工作，開創了反腐倡廉工作新局面。
二、存在的問題
1、部分幹部謀發展、促發展、助發展的措施辦法不多，“三用心”的熱情不高，發展意識淡薄; 民眾文化素質低，思想不開放，不出錢也不出力，坐享其成，“等、靠、要”思想嚴重；
2、外出務工人員多，民眾開會難，鄉村廣播站癱瘓，宣傳斷檔，鄉黨委政府的喉舌作用不能正常發揮；
3、發展投入資金不足，與一些民眾的過高要求反差大。
三、下半年工作安排
下半年，我鄉經濟社會發展的主要目標是：實現年初確定的各項指標，即實現經濟生產總值7560萬元；實現國地稅收入20萬元；固定資產投入2510萬元；實現農民人均純收入4120元；實現招商引資500萬元；人口自然增長率控制在3‰以內，社會各項事業全面進步。為此，我們將進一步按照縣委 “一三五三”工作思路及年初制定的工作計畫和工作部署，搶抓機遇，突出重點，強化措施，加快發展。
1、加強基礎建設，促進經濟發展
把基礎設施作為跨越式發展的奠基工程。上下協調,確保高一庫整治工程12月底全面竣工;齊心協力,完成高一庫至場鎮防洪公路及其延伸線5公里水泥路建設;乾群努力，打通蓬溪最偏僻山村—六通村的出入通道，建成3.37公里六通村村道水泥路；上下配合,努力爭取高升至吉星公路建設項目及高一、二庫左、右乾渠綜合治理工程；堅持以人為本、科學規劃，搞好農村環境綜合整治工作；爭取項目支持，改善全鄉有線電視線路和電力設施；完成場鎮居民飲用自來水工程；安裝場鎮路燈，實施亮化工程；爭取部門支持，加快通訊、信息網路向農村延伸覆蓋的步伐，在信號盲區建立信號基站。
2、發展特色農業，創新產業格局
以農業增產、農民增收為目標，發揮本地資源優勢，因地制宜發展效益農業。一是加快農業產業化步伐，立足區位資源優勢，因地制宜大力發展特色農業、生態農業，堅持生態、經濟並重的原則，提高科技含量，提高綠色品質，不斷壯大農產品加工企業，增強市場競爭力，實現經濟效益、生態效益和社會效益的高度統一。二是大力發展特色農產品，實現年種植面積水稻制種2500畝、田藕1000畝、生薑1000畝、油菜6000畝、黃桃、黃金梨等名優水果XX畝、蘑菇100畝、九葉青花椒500畝、核桃1000畝。進一步以市場為導向，積極發展大棚經濟、優質商品蔬菜、特色養殖、優質瓜果。三是大力發展畜牧業，把重點放在發展以pic生豬和天府白鵝為主的畜禽產業上，推進集約化養殖，培養一大批養殖大戶，提高規模效益，實現年生豬出肥2.1萬頭，生態鵝1.6萬隻，同時要充分利用山場面積大的優勢，大力發展肉牛和山羊養殖，使畜牧業成為經濟發展的新亮點。大力發展壯大稻田養魚，切實做好漁業生產。
3、改善生態環境，著手生態建設
以統籌城鄉發展為統領，以農村“五創”為總抓手，切實做好農村環境整治工作。重點抓好村社的規劃、整治和建設；深入開展以農戶的“兩池六改”、“六清四化”為主要內容的村容村貌整治，廣泛開展農村垃圾治理“家園清潔行動”，切實控制農村環境污染源，全面治理農村環境“髒、亂、差”現象，做到垃圾集中處理、污水規範排放；積極推廣農村沼氣等清潔能源，搞好鄉村綠化美化，創造整潔、舒適、文明的生活環境，改善農村的居住環境和農民的生活質量，確保農民民眾身體健康。
在抓好場鎮環境治理和秩序整頓的同時，按照“合理布局、強化功能、提升品位、梯次推進”的要求，以現有的街道為依託，有計畫地改造、拓展，切實加快育才街、狀元街、發展街、老街的開發整治，以提高場區品位，健全和增強場鎮功能。大力發展場鎮經濟，集聚人口，發揮農村區域性經濟和政治文化中心的作用。改革戶籍管理制度，用活土地政策，吸引和促進農民進入場鎮安家樂業，形成新型的城鄉關係和城鄉人口有序流動的新機制。拓寬場鎮建設投資、融資渠道，積極引導社會資金和外部資金投入場鎮建設。加快“高升社區”建設，加強社區的服務和管理，強化場鎮化建設的政策協調，提高場鎮建設的管理水平。
4、深刻思想教育，強化全民素質
針對目前一些幹部和民眾關係不融洽，部分幹部發展意識淡漠等問題，要進一步加強黨員幹部特別是領導幹部的思想道德建設，引導他們樹立科學的發展觀和正確的政績觀，教育他們以實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益為出發點和落腳點，進一步改進工作作風，密切與人民民眾的血肉聯繫。一要深入開展調查研究，在了解民眾所思、所需、所盼的基礎上，制定行之有效的工作措施；二要依靠民眾搞好科學決策，從基層和民眾中汲取營養；三要堅持開拓創新、求真務實，克服官僚主義和形式主義；四要嚴於自律，嚴格要求，切實過好黨風廉政關。通過學習教育提高廣大黨員的思想道德水平，再通過他們的帶頭模範作用，推動全鄉民眾的思想道德建設。同時還要抓好對青少年的思想道德教育。通過這些措施，達到全民素質的提高，為更好地發展農村經濟，建設新農村奠定堅實的思想基礎。
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