我縣商務局組建於XX年，屬於縣政府工作部門，核定編制11名，現有在職人員12人，退休人員13人。幾年來，我縣商務工作在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下，在上級主管部門的關心、支持、指導下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“綠色產業興縣，生態家園富民”發展戰略，堅持“擴大內外開放，引進內外資本，加強內外合作，開放內外市場，樹立內外形象”的商務理念，大力推進招商引資工作，著力落實商貿流通、城鄉市場體系建設、引導消費、擴大內需、生豬定點屠宰、生活必需品的供給等事關民生、維護社會穩定的社會事業。總的來說，我縣的商務工作運行是正常的，但存在的問題也不少，需要在今後的工作中加以解決。我縣商務工作情況及今後工作建議如下：
一、縣商務局工作現狀
(一)招商引資工作“重點突出”、“增勢強勁”，但後勁乏力。
1、重點突出，增勢強勁。過來，縣委、縣政府把招商引資工作作為推動縣域經濟又好又快發展的第一抓手，擺在了重要議事日程，納入了“四文明”建設和“一崗五責”考核內容。縣委、縣政府先後出台了《關於對損害經濟發展軟環境行為實施處理處分的有關規定》、《關於印發<重點招商引資項目考核獎勵辦法>的通知》檔案等。我縣“四大家”主要領導堅持親自上門招商，親自參加招商經貿洽談會，親自引進客商，親自洽談項目，親自聯繫招商項目，親自解決具體問題等“六個親自”，初步形成了“一個項目，一名縣級領導牽頭，一套具體政策措施(縣政府常務會議紀要或縣委常委會議紀要)，一個責任部門跟蹤，一抓到底，即“五個一”工作機制。同時，從XX年起，縣財政把招商引資工作經費納入了預算。由於領導重視，措施得力，幾年來，我縣的招商引資增勢強勁，招商引資的質量和水平進一步提高。自XX年以來，我縣共引進招商項目58個，實際到位資金67443萬元，特別是一批重大產業項目招商成功，如紅石林旅遊景區開發項目、恆源錳業項目、原縣茶葉總廠項目、城北竹溪灣開發項目、卓良木業細木工板項目、青林化工松脂油開發加工項目、常青磷礦精選項目、年產10萬噸硫酸項目等，極大地促進了我縣經濟發展，為財政增收、下崗職工安置、農民工就業作出了重大貢獻。
2、創新不夠，後勁缺乏。因受國際金融危機、經濟危機以及吉首地區非法集資影響，加上全國範圍內招商引資競爭日趨激烈，我縣招商引資自去年下半年來步入低谷，一批在談的項目進展緩慢，一批在建的項目放慢了建設進度，一批建成投產經營的項目效益很低，負重運行。剔除客觀因素，從主觀上分析原因，我縣的招商引資工作存在著以下不足：一是創新不夠。作為欠發達地區的招商引資工作，應突出從三個“優”字上下功夫，提高招商引資競爭力，即優勢資源、優惠政策、優良環境。但我縣的招商引資優惠政策是XX年出台的，許多條款已不適用，新的優惠政策又未出台。目前，優惠政策處在“真空”狀態，外出招商推介時講“套話”，項目洽談承諾時“摸腦殼”，無法形成招商引資政策“窪地”；二是項目開發難落實。由於我縣財政十分困難，無法安排資金用於招商項目開發論證。過來向外推介的招商項目，大部分沒有請有資質的部門或專家進行深度論證，僅進行簡單編制、包裝而已。項目缺乏科學性、權威性，沒有吸引力。同時，我縣優勢資源的有關基礎性工作嚴重匱乏，如我縣礦產資源十分豐富，但大部分沒有詳細的地質勘探資料，難以形成“招大商，引大資”的良好格局；三是招商部門精力難集中，握緊拳頭保重點的工作機制難落實。由於我縣商務局、招商局、經協辦、國際商會“四塊牌子，一套人員”，編制有限，人員不足，特別是商務工作職能職責多，任務十分繁重，又都是一些保民生、保穩定的基礎性工作，因此，集中精力抓招商，一心一意謀招商難以落實到位；四是大通道、大通關的格局一時難以搭建。作為湘西北商貿物流、人流集散地的古丈猛洞河火車站，功能在不斷弱化，承接產業轉移，發展加工貿易的難度進一步加大。