違規涉企收費專項治理自查報告範文 篇1
按照x發改價格〔20xx〕號和《xx縣涉企違規收費專項整治行動實施方案》檔案要求,現將專項整治聯合檢查情況匯報如下:
一、提高思想認識,加強組織領導
為紮實開展我縣涉企違規收費專項整治工作順利進行,推動降費減負各項政策落到實處,切實減輕企業負擔,縣市場監管局、縣發改局、縣經貿局、縣財政局聯合印發《關於開展涉企違規收費專項整治聯合督導檢查的通知》x市監發〔20xx〕號檔案,成立四部門聯合檢查組,在全縣開展聯合檢查。
二、專項整治檢查情況
專項整治檢查由縣市場監管局牽頭,縣發改局、縣經貿局、縣財政局等部門共同配合參與,全面排查交通物流、水電氣暖、地方財經、金融、行業協會商會及中介機構等5個領域涉企違規收費問題。重點查處落實降費減負政策不到位、借疫情防控違規設立收費項目、不按要求執行國家和地方已出台惠企收費政策等行為。具體做法:
縣市場監管局印發了《關於開展20xx年涉企違規收費專項整治行動工作方案的通知》,出動執法人員80餘人次,檢查涉企收費部門和單位49家。其中:涉企行政單位4家、供水企業3家、天然氣公司1家、中介服務機構9家、行業協會1家、金融單位1家、商貿企業1家、醫藥園區企業1家、城區轉供電主體28家。聯合檢查組在xx月xx日隨機抽查中,“蛋糕屋”反映路分店用電價格高,每度電收費1元線索後,於xx月xx日對路蛋糕屋門面房主體輕工供銷經理部開展了檢查。
檢查核實發現:xx縣輕工供銷經理部在收取終端用戶轉供電電費過程中,沒有嚴格按照轉供電價格政策執行。20xx年xx月——20xx年xx月,該轉供電主體本應該按照平均0.69元/度·月向終端用戶收取轉供電電費,但卻違反轉供電政策規定,向7戶門面房租賃戶按照1.00元/度·月的標準收取。平均每度電超標準多收0.31元,用電8306度,共多收電費2574.86元。其行為違反了《價格法》第十二條規定,存在致使經營者多付價款情形。20xx年xx月xx日縣市場監管局立案調查,向當事人下達《責令改正通知書》x市監責改〔20xx〕市場價競-03號,責令立即改正;20xx年xx月xx日向當事人下達《責令退款通知書》x市監責退〔20xx〕x號;20xx年xx月xx日當事人將經營者多付的價款2574.86元足額清退。20xx年xx月xx日經走訪調查輕工供銷經理部門面房租賃戶,清退電費情況屬實。
三、今後工作打算
一是由縣發改局、縣經貿局、縣財政局、縣市場監管局對發現的問題和整改落實情況等開展評估,深入分析涉企違規收費問題深層次原因,研究提出建立完善長效監管機制意見;二是在20xx年xx月xx日前完成涉企違規收費專項整治工作總結報告,報縣政府及市級各相關部門;三是在今後工作中繼續面向市場主體落實新的減稅降費政策,幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展;四是繼續深入推進重點領域涉企收費整治工作常態化,採取“雙隨機”的監管模式,加大對行政事業單位、中介服務機構等的收費抽查檢查力度,做到及時發現、精準打擊、聯合懲戒;五是進一步做好政策解讀工作,推進收費事項公開透明,形成社會共治的良好格局面,確保國家清理取消不合理收費各項政策落實到位。
違規涉企收費專項治理自查報告範文 篇2
一、清理規範對象
行業協會商會涉企收費,指市、區(縣)行業協會商會涉及向企業收取的各種費用,包括會費、捐贈收入、行政事業性收費、經營服務性收費等。
二、清理規範主要內容
(一)強制企業入會並收取會費,或超出會費標準收取企業會費。
(二)利用行政資源強制企業贊助、捐贈、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準。
(四)強制企業付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察等。
(五)開展評比達標表彰時,收取企業費用。
(六)強制企業訂購書籍、雜誌、報紙等。
三、自查自糾程式及內容
(一)自查程式
1.市級行業協會商會成立由負責人、監事會成員、企業會員、財務人員組成的自查工作組,理事會(或常務理事會)明確一名主要領導作為負責人。
2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規範舉報電話。
3.對照有關檔案及清理規範內容,嚴格自查涉企收費項目,實事求是形成自查報告,填寫《行業協會商會涉企收費情況調查表》,經業務主管單位審查同意後,7月8日前報市民政局。
4.無業務主管單位的行業協會商會,7月8日前直接向市民政局報送自查報告和《行業協會商會涉企收費情況調查表》。
(二)自查內容
會費收入:會費標準是否經會員(代表)大會表決通過;每年是否向會員公布會費收支情況,定期接受會員(代表)大會的審查;收取會費是否向企業出具北京市財政局印(監)制的《北京市社會團體會費收據》;有無超出會費標準收取企業會費的行為;有無強制企業入會並收取會費的行為。
捐贈收入:接受捐贈是否與捐贈企業訂立捐贈契約,並出具北京市財政局印製的《北京市接受捐贈統一收據》;捐贈資金是否套用於契約約定的用途;使用情況是否向社會公示;有無強行或者變相要求企業贊助、捐贈或攤派等行為。
行政事業性收費:收費服務項目、依據和標準是否向社會公開;收取行政事業性收費是否出具統一印製的收費票據;收費收入是否全額上繳市、區(縣)兩級國庫或財政專戶;有無擅自設立收費項目、提高收費標準的行為。
經營服務性收費:開展評比達標表彰活動有無向參評企業收取或變相收取費用的行為;有無強制企業付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察,訂購書籍、雜誌、報紙等行為。
(三)自查整改
行業協會商會應針對上述問題進行認真自查,並逐項寫入自查報告。有上述問題的,要制定整改方案,在理事會(或常務理事會)的領導下,自糾自改,並將整改情況寫入自查報告。未發現上述問題的,要因勢利導,制定規範化建設方案,並向理事會(或常務理事會)報告。
四、清理規範的主要措施
(一)抽查審計
根據《北京市財政局、北京市發展和改革委員會、北京市經濟和信息化委員會關於開展涉企收費清理規範工作的通知》及本方案,市民政局指定會計師事務所,在清理規範工作中,對全市約四分之一的行業協會商會進行抽查審計。抽查審計內容包括清理規範涉企收費主要內容,對自查自糾情況進行核實認定,提出進一步清理規範的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見
市民政局對行業協會商會自查和抽查審計發現的問題進行整理、匯總,提出分類處置意見。屬於繼續整改的,責成按期自糾整改,通報業務主管單位,行政約談負責人。對自查和抽查審計發現問題違反《社會團體登記管理條例》的,由市民政局綜合執法大隊視情節輕重給予警告、限期停止活動、撤銷登記、撤換直接負責的主管人員等行政處罰。
市、區(縣)民政局將行業協會商會涉企收費情況納入年度檢查內容,視問題情節嚴重程度給予年度檢查結論基本合格或不合格結論。
(三)建立長效機制
通過此次清理規範,各行業協會商會要嚴格按照《章程》要求,加強內部制度建設,制定信息公開制度,規範財務管理制度,完善會費管理制度、接受捐贈和資助制度。加快推進行業協會商會與行政機關脫鉤,使其真正成為代表企業利益、提供服務的主體。
違規涉企收費專項治理自查報告範文 篇3
xx區物價局結合當前正在開展的涉企收費第二階段專項檢查活動,就規範涉企收費、減輕企業負擔工作進行了調查。現將有關情況及分析報告如下:
一、xx區政府定價或指導價目錄管理情況
根據當前政府管理體制規定,行政事業性和絕大部分執行政府定價、政府指導價的經營服務性收費項目、收費標準的管理許可權在國家和省、市三級,縣級價格管理部門無立項和制定標準的許可權。xx區物價局目前僅有城區自來水價格、物業服務公司收費、旅遊景點門票價格及短期培訓收費等幾項執行政府定價、政府指導價的經營服務性收費標準制定許可權。特別是xx區又屬於主城區,其價格管理許可權與縣級物價部門相比更少,多數價格是執行國家、省、市相關政策規定。xx省物價局制度了《xx省定價目錄》、《xx省服務價格管理目錄》,xx市物價局有《xx市服務價格管理目錄》,縣級物價局無權出台自己的政府定價或指導價目錄。
二、加強涉企收費、中介服務收費工作成效簡述
xx區物價局始終堅持將規範收費、清費治亂作為服務經濟建設、扶持企業發展的有效手段,嚴格落實上級有關取消或停徵收費項目、降低收費標準、減免優惠等收費政策。通過開展行政事業性收費年度審驗、涉企收費專項檢查,規範行業協會、中介組織服務和收費行為,強化涉企收費公示,嚴查涉企亂收費舉報等等工作嚴格規範各類涉企收費行為。治理和規範涉企收費工作取得一定成效。從當前正在開展的涉企收費專項檢查工作情況看,各收費執收單位能夠按照規定的收費項目、收費標準執收,面上的收費行為大都符合標準要求。
三、xx區涉企收費現狀、存在問題及建議
從檢查情況看,我區各涉企行政事業性收費單位大都能夠按照上級規定的涉企收費項目、收費標準收取費用。但存在的主要問題是一些中介結構、行業協會收費較高、較亂,企業對此意見較大。
經過調查了解,究其原因主要是:
1、部分行業協會雖然陸續與行政主管部門脫鉤,但仍然保留著與行政主管部門千絲萬縷的聯繫,其職能、業務等仍然依附於主管部門,形成依靠行政權力承攬業務和壟斷中介服務的格局。
2、部分行業主管部門存在指定中介服務機構的現象。有企業反映到部分前置許可主管部門辦理手續,主管部門要求在一個或幾個中介機構中辦理業務。
3、行業協會的阻撓。如有行業協會強令中介機構入會,相關中介服務機構都必須加入協會。而協會又制定了具體業務的最低收費標準,不允許中介機構異地辦理業務等規定。如有協會制定的最低收費標準比往年提高了幾倍,甚至幾十倍;限制中介機構執業範圍,不得跨縣、跨市辦理業務。
4、部分收費標準規定出台不及時。規定了檔案期限,但檔案到期後,新的收費標準又沒出來,導致檢查工作中陷入被動。
針對這種情況,我們建議:
1、加強對行業協會監管。要求行業協會不得出台涉及最低收費標準、涉及執業範圍的規定。
2、積極引進有資質的中介服務機構在我區執業。允許中介服務機構跨縣、跨市執業,形成合理競爭的良性局面。便於提升服務水平、便於企業自主選擇。行業主管部門應一視同仁,不得歧視。
3、嚴格執行上級出台的行政機關人員不得在中介機構、行業協會兼職的規定。促使行業協會、中介機構與行業主管部門徹底脫鉤。
4、檔案出台要及時。檔案期限到期後,及時出台新規定,使新舊檔案能夠很好銜接。同時降低部分行政審批前置服務收費標準。對競爭充分的中介服務項目,不再出台統一的收費標準,使中介機構自由競爭,通過競爭使收費降下來。
5、加強行業協會收費監管。明確行業協會收費項目、收費標準,嚴查行業協會亂收費行為。
四、下一步工作計畫
下一步,我們將繼續加大涉企收費監督檢查力度,嚴格落實上級有關取消或停徵收費項目、降低收費標準、減免優惠等收費政策;建立健全企業繳費聯繫制度,選擇代表性企業作為繳費聯繫點,定期向物價和財政部門報送繳費情況,確保有關部門全面、及時了解企業收費負擔情況和收費部門執收情況,及時查處和糾正違規收費行為。
違規涉企收費專項治理自查報告範文 篇4
按照《關於報送國務院第xx項年度工作報告的函》要求,結合我局工作實際,現將20xx年涉企收費清理整治工作開展情況匯報如下:
一、工作完成情況
1、利用市財政局網站轉載各類減稅降費政策檔案。疫情防控期間,省廳共轉載《關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免徵部分行政事業性收費和政府性基金的公告》(財政部國家發展改革委公共20xx第號)、《全省性及省本級非稅收入項目目錄》(含涉企目錄清單)等財政部公告xx個。我局已在省廳轉載當日將公告轉載至我局入口網站“財政新聞-新聞動態、減稅降費”板塊;同時,將各項公告轉發給各縣(市)區財政局。縣(市)區財政局已將有關檔案轉載至縣(市)區政府的網站。
2、加強宣傳,加大政策普及力度。積極組織各級財政幹部認真學習國家、省出台的各項減稅降費政策內容,準確把握政策解讀口徑;在全市範圍內印發《行政事業性收費和政府性基金優惠政策彙編》20__冊;到山城社區開展減稅降費政策宣傳,向周邊小微企業發放減稅降費政策彙編和宣傳單,並進行了耐心細緻的講解,受到社區民眾的好評。
3、按照《xx省財政廳、國家稅務總局xx省稅務局關於印發的通知》(x財稅函〔20xx〕號)要求,市財政局聯合是稅務局開展減稅降費政策措施落實情況調研。對照國家、省出台的減稅降費政策清單,對減稅降費工作開展情況、減稅降費規模、相關行業和企業稅負變化情況、相關單位和企業對減稅降費政策的評價和意見、減稅降費發揮的作用、落實減稅降費政策存在的問題等方面開展調研,並上報調研報告。
4、建立日報告、周調度的工作制度,及時有效上傳下達各類信息,確保涉企收費工作穩妥有序開展。
5、我局印發了《關於印發涉企違規收費專項清理整治實施方案的通知》(x財稅〔20xx〕號),採取自查與檢查相結合的方式,重點排查國家、省明令減、免、緩徵的收費項目是否按規定落實到位,是否存在違規設立收費項目、擅自提高徵收標準、擴大徵收範圍等問題,向執收單位發放《涉企收費自查情況表》、《規範收費承諾書》、調查問卷等。經檢查,未發現涉企違規收費行為。
二、主要工作成效
1、據統計,今年國家共減免行政事業性收費和政府性基金8項,其中我市未開徵5項,已開徵3項。我市已開徵項目是港口建設費、電影行業文化事業建設費、城市道路占用費。我市落實免徵政策預計全年將為企業減輕負擔3620萬元。
2、按照《關於防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》(20xx年第號)要求,市財政局、市衛健委聯合申請將藥業責任有限公司列入省相關部門委託進口單位名單,並針對我市採購物資清單內進口防疫物資向省財政廳申請免徵關稅。據統計,共免徵進口防疫物資關稅2萬元。