財政專項扶貧資金自查報告 篇1
市扶貧和移民工作局:
根據《國務院扶貧辦關於開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(國開辦發〔20xx〕62號)要求和省委、省政府領導及市級相關部門的有關指示精神,我局召開了開展財政專項扶貧資金自查自糾工作會。會上,局黨組書記、局長楊太超同志要求相關部門要認真領會上級檔案精神,認真進行財政專項扶貧資金自查自糾工作,要敢於揭短,敢於亮家底。會後,相關部門密切配合,對20xx年至20xx年財政專項扶貧資金進行了認真細緻的自查自糾工作。現將本次工作情況匯報如下:
一、制度建設及執行情況
建立科學合理、層次清晰、分工明確、責任落實、覆蓋全面的扶貧項目資金管理制度體系是扶貧項目實施的關鍵。為了加強扶貧項目及資金的管理,我區一是成立了以區長為組長的扶貧開發領導小組,有效的保障了扶貧工作的順利開展;二是建立了監管工作聯席會議制度,成立了由區扶貧和移民局牽頭,區監察、財政、審計等部門參與的扶貧資金項目監管工作聯席會議;三是建立了社會和民眾監督機制,從鄉鎮幹部代表、村民代表、黨員代表中聘請了11名民眾監督員,充分運用監督員的工作和信息便利條件,加強了對扶貧資金項目的監督。
二、資金使用管理情況
為加強扶貧資金項目管理,規範資金項目運行,強化資金項目監督,我區對扶貧資金實行了專戶儲存,專帳管理,確保扶貧資金專款專用。完善了扶貧資金和項目管理辦法,規範扶貧資金項目的申報、審批、管理和使用程式,堅持了專戶、專賬管理扶貧資金,並積極推行扶貧資金使用公告、公示制和報賬制。專項財政扶貧資金在區財政局設立了專戶,實行專戶儲存、專帳專人管理;扶貧資金的使用由分管區長、扶貧移民局、財政局和格里坪鎮負責人共同審批,缺一不可。
三、項目實施管理情況
(一)貧困村道路建設(金竹路)項目
貧困村村組道路建設(金竹路)項目涉及省級財政扶貧專項資金100萬元。該項目計畫在20xx年6月至20xx年6月期間在以西區格里坪鎮金家村為起點至竹林坡村為終點,新修長約7、6公里的村社道路。該項目建設計畫總投資1690、7萬元,其中:財政扶貧資金投資100萬元,村民籌資和投工投勞1590、7萬元。該項目現已完成一標段路基3、5公里的鋪設和公路側溝、橫溝的建設,路面即將開始硬化施工。當一標段(金家村至苦蕎村)路面硬化工程完成後,將按照工程進度撥付。
(二)農村人畜飲水(大麥地村、竹林坡村、爛壩村小水池建設)項目
農村人畜飲水(大麥地村、竹林坡村、爛壩村小水池建設)項目涉及省級財政扶貧專項資金50萬元。小水池項目主要解決格里坪鎮大麥地村、竹林坡村、爛壩村等3個村共106戶村民的生產生活用水困難問題,計畫在20xx年6月至20xx年12月期間採取分戶或聯戶的方式新建蓄水池101口,新增蓄水量12122m3,計畫總投資97萬元,其中:財政扶貧資金投資50萬元,村民籌資和投工投勞47萬元。小水池建設項目在20xx年12月底全部完工,共修建小水池108口,完成計畫的107%,新增蓄水量19837立方米,完成計畫的164%,20xx年1月補助農戶財政扶貧專項資金50萬元。
(三)大麥地村種養殖業(生態雞養殖和花椒種植)項目
1、生態雞養殖項目。大麥地村生態雞養殖項目涉及市級財政扶貧專項資金33萬元。該項目計畫在20xx年6月至20xx年12月期間建設禽圈800平方米,圍欄8000米,發展養殖示範戶8戶,購買孵化器和發電機各一台,開展技術培訓4期,力爭達到年出欄生態雞20000隻目標;該項目總投資53萬元,其中:申請財政扶貧資金33萬元,農戶自籌以及投工投勞20萬元。該項目由大麥地村村民推選了8戶農戶作為養殖大戶,雞舍及圍欄建設於20xx年12月全部完工,補助農戶財政扶貧專項資金12萬元,發放圍欄16萬元,購買孵化器及發電機2萬元,培訓4期400餘人次3萬元,總計33萬元。
2、花椒種植項目。大麥地村花椒種植項目涉及市級財政扶貧專項資金17萬元。該項目計畫在20xx年6月至20xx年12月期間種植花椒25000株,並對村民進行花椒嫁接技術培訓,力爭全村花椒種植面積達到500畝。該項目總投資33萬元,其中:申請財政扶貧資金17萬元,農戶自籌以及投工投勞16萬元。該項目於20xx年12月全部完工,補助65戶農戶花椒栽種資金6萬元,發放化肥10萬元,培訓4期400餘人次1萬元,總計17萬元。
在每個項目實施前,區扶貧和移民工作局組織項目實施地的村社幹部、村民代表商議項目的實施辦法,並與項目實施單位簽訂扶貧項目管理責任制;在項目的實施過程中,我們經常邀請上級部門、區扶貧資金項目監管工作聯席會議成員單位及扶貧項目民眾監督員檢查監督;在項目完工後,我們組織相關部門進行檢查驗收,並對每個項目進行審計。
四、項目資金使用效益情況
(一)經濟效益
種養殖業項目建成後,全村農戶在8戶示範戶的.帶領下飼養生態雞,每5至6個月為一個飼養周期,一年出欄2批成雞,20xx年生態土雞出欄達到10000隻以上。按優質生態土雞均價120元/只計算,銷售收入達到120萬元,扣除飼養成本及損耗,項目投資利潤達到20萬元左右。小水池的建設為種養殖業提供了水源的保障,20xx年6月至20xx年6月大麥地村村民鍾繼輝家共出欄生態雞1300多隻,收益達16萬元,20xx年大麥地村農戶紫維友家花椒收益達4萬元。隨著項目滾動發展,村民收入還將逐年遞增。
(二)社會效益
該項目建成後,有效的解決農民旱季生產、生活用水及出行困難問題,是落實科學發展觀,為人民服務的直接體現,也是項目村祖祖輩輩夢寐以求的事。它增強了黨的凝聚力和向心力,密切了黨群關係、幹群關係,有利社會的安定團結;改善了村民的生產生活條件,提高了村民的生活水平,促進了城鄉環境衛生的改善;加快了農村和農業經濟發展,為構建和諧社會主義新農村奠定堅實基礎。
(三)扶貧效益
加快了農業產業化結構調整,帶動貧困農民對種養殖業新技術的運用,充分利用荒山、荒坡、林地等資源優勢,利用農村剩餘勞動力發展農村生態種養殖業,增加農民的經濟收入,推動新農村建設,從而達到使貧困村民眾脫貧致富的目的。
(四)生態效益
項目的建成後,充分利用了閒置的荒坡、林地資源,加強荒坡綠化,保持土壤水分和養份,土雞在放養過程中,又能覓食一些小蟲,減少蟲害對農作物和植被的影響,從而實現種養業間的的優勢互補,促進種養業持續穩定的發展。
經過認真的自查,我區在扶貧專項資金撥付過程中從未發生下列情況:
1、貪污侵占扶貧專項資金;
2、虛假冒領扶貧專項資金;
3、擠占挪用扶貧專項資金;
4、公款消費扶貧專項資金。
5、損失浪費扶貧專項資金;
6、滯留閒置扶貧專項資金;
7、隨意調整扶貧項目。
在今後的工作中,我們將繼續按照相關制度的要求,建立科學合理、層次清晰、責任明確、覆蓋全面的財政扶貧專項資金管理制度體系,嚴格按照制度的要求,執行資金管理使用的各個環節,爭取讓我區的扶貧工作做的更好。
財政專項扶貧資金自查報告 篇2
根據貴州省扶貧辦20xx年4月7日辦公會議紀要(辦[20xx]2號)、《關於開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔20xx〕14號)檔案的要求和安排,我市聯合市財政局、市審計局、等有關部門進行了20xx--20xx年度財政扶貧資金使用自查,現將自查情況匯報如下:
一、省州批覆項目、資金到位情況
(一)20xx年度
20xx年度,州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【20xx】42號、黔南財農【20xx】36號,黔南扶貧【20xx】124號、黔南財農【20xx】193號等檔案共批覆下達我市財政扶貧資金項目20項,項目總投資511.6萬元,其中財政扶貧資金442.3萬元。其中:種植業項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產業化扶貧項目6項200萬元);培訓項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計畫項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元,道路建設基礎設施項目2項、財政扶貧資金22萬元。
項目分別為:在2個鄉鎮7個貧困村實施的“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、蔬菜種植1400畝等種植類項目,投入財政扶貧資金237萬元;在全市各鄉鎮實施“貧困地區農村勞動力轉移培訓”初級工150人、產業化培訓700人,“雨露計畫·圓夢行動”資助農村貧困學生18人、“重點村村支兩委幹部培訓”培訓
重點村村支兩委幹部50人等培訓類項目,投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移並擴大商品蛋禽生產基地建設項目貸款貼息”、“年產10億粒中藥膠囊生產線擴建工程項目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項,投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經費”及“項目管理費”等管理類項目3項,財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉新蒙村、河陽鄉各里村道路等基礎設施建設2項,財政扶貧資金22萬元。
上級下達我市項目資金442.3萬元,資金到位率100%,到20xx年4月30日,我市共撥付到項目實施鄉鎮及單位442.3萬元,占計畫資金的100% 。
(二)20xx年度
20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南扶貧
【20xx】1號、黔南財農【20xx】3號,黔南財農【20xx】11號、黔南財農
【20xx】324號等檔案共批覆下達我市財政扶貧資金項目29項,項目總投資1427.8萬元,財政扶貧資金781.5萬元,其中:種植業項目17項、財政扶貧資金630萬元;養殖業項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。
項目分別為:在我市3個鄉鎮10個村及都勻開發區2個鄉鎮4個村實施產業化項目“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝等17個種植類項目,投入財政扶貧資金630萬元;實施林下養雞8000隻養殖類項目1項、投入財政扶貧資金10萬元;在全市各鄉鎮實施“雨露計畫”扶貧產業化技能培訓500人、“雨露計畫·圓夢行動”資
助農村貧困學生36人、“貧困地區幹部培訓”50人等培訓類項目3個,投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項,投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經費”、“兩項制度”、“基期調查”及“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金21.1萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市並撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共撥付到項目實施鄉鎮及單位資金總計781.5萬元,占計畫資金的100% 。
(三)20xx年度
20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南財農【20xx】21號、黔南財農【20xx】29號、黔南財農【20xx】136、黔南財農【20xx】247號等檔案共批覆下達我市財政扶貧資金項目25項,項目總投資1641.53萬元,財政扶貧資金1025.8萬元(不含雨露計畫·圓夢行動1項、資金27.6萬元),其中:種植業項目10項、財政扶貧資金726萬元;養殖業項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金34.5萬元(其中三位一體培訓資金20萬元實到19.5萬元);貼息類項目4項、財政扶貧資金59萬元;交通類基礎設施建設項目1項、財政扶貧資金10萬元;旅遊類項目1項、財政扶貧資金150萬元;項目管理5項、財政扶貧資金36.3萬元。
項目分別為:在我市4個鄉鎮10個村實施“桔梗種植”5012畝、“紅提子種植”1000畝等產業化項目及“桔梗種植”250畝、“桂花種植”80畝等10個種植類項目,投入財政扶貧資金726萬元;實施“大鯢養殖小區建設補助”購大鯢幼苗350尾、每尾補助200元及技術
培訓150人等養殖業項目1項,投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優質商品豬養殖基地建設項目”、“精烏膠囊產業化開發”等4項貸款貼息項目,投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉鎮實施“雨露計畫”扶貧產業化技能培訓1000人、“企業招工+培訓+就業”三位一體培訓650人、貧困地區基層組織負責人農村致富帶頭人培訓20人等培訓類項目3個,投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設1處、串戶路硬化26公里、農家樂接待改造30戶、旅遊標牌建設1處的“民族風情生態旅遊”旅遊類項目1項,投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉新蒙村道路硬化2250平方米等基礎設施建設1項,財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監測”、“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金36.3萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市並撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共行文撥付到項目實施鄉鎮及單位資金總計781.5萬元,占計畫資金的100% 。
二、項目完成情況
(一)20xx年度
共完成:“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜300畝、紫心紅薯100畝;完成“貧困地區農村勞動力轉移培訓”初級工150人、產業化培訓700人,“雨露計畫·圓夢行動”資助農村貧困學生18人、“重點村村支兩委幹部培訓”培訓重點村村支兩委幹部50人;實施“遷移並擴大商品蛋禽生產基地建設項目貸款貼息”、“年產10億粒中藥膠囊生產線擴建工程項目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等項
目貼息;完成沙寨鄉新蒙村堯花-擺客道路建設2公里、河陽鄉各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。
(二)20xx年度
共完成:“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝,林下養雞8000隻及核桃種植100畝;實施“雨露計畫”扶貧產業化技能培訓500人、“雨露計畫·圓夢行動”資助農村貧困學生36人、“貧困地區幹部培訓”50人;完成了“精烏膠囊產業化開發”、“養雞蛋禽生產”貼息項目的貼息工作,項目管理各項工作。
(三)20xx年度
20xx年度項目正在實施中,其中已完成的項目為:“六萬頭優質商品豬養殖基地建設項目”等4個貼息項目、“農業產業化技能培訓”等3個培訓項目及“道路硬化”等個項目。“桔梗種植”等產業化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作,正在進行播種,項目進度為50%;“紅提子種植”項目進度為70%。
三、項目效益情況
(一)20xx年度
通過脫毒馬鈴薯種植100畝、迷迭香中藥材種植2500畝及辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜種植300畝、紫心紅薯種植100畝等種植業項目,使項目區貧困民眾人均增加收入1900餘元;通過貧困地區農村勞動力培訓800人,轉移786人,每人每年平均為家庭增收5000餘元;“雨露計畫”圓夢行動項目共資助我市18名農村貧困學生繼續接受高等教育;通過貸款貼息資金40萬元整合社會資金800萬元的到戶貸款貼息項目,為11個鄉鎮25個村187戶農戶開展種養殖業提供了發展資金,使民眾人
財政專項扶貧資金自查報告 篇3
根據x區財政局《關於x區開展財政專項扶貧資金檢查的通知》(區財發〔20xx〕49號)檔案精神,我鄉認真開展了20xx-20xx年財政專項扶貧資金自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、工程、種植、養殖類項目
(一)項目實施情況
x鄉20xx年工程類扶貧項目共實施5個,投資164萬元,種植類項目2個,投資26.96萬元;20xx年工程類項目共實施8個,投資332.87,養殖類項目1個,投資10萬元,以上項目已經全部完成建設內容,並完成報賬。
(二)項目前期準備
根據相關檔案要求,我鄉財政專項扶貧項目實施之前,廣泛聽取貧困村村幹部、民眾意見,並會同有關部門進行實地察看,科學論證。同時,鄉領導高度重視財政扶貧項目,根據相關要求,及時召開扶貧項目會議,討論研究決定實施的扶貧項目,優先支持基礎工作好的貧困村和減貧效果好的項目,組建扶貧工作領導小組,由書記任組長,鄉長、副書記、副鄉長任副組長,相關科室成員具體負責項目工作。
(二)政策執行、項目推進
我鄉認真執行扶貧資金政策,強化了公開公示工作,嚴格按照項目和範圍使用資金。項目計畫編制完善,監管主體責任、監管內容明確,執行項目台賬管理、法人責任制、工程監理制和資金使用報告制,並按規定進行立項、組織實施、政府採購及招投標。在項目實施過程中,鄉領導多次組織相關人員到項目實施地查看工程進度,並指出工程進行中存在的問題,要求限期整改。
(三)項目報賬
項目完成後,鄉領導組織工作小組按照實施的項目到村組進行鄉級自驗:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項目完成質量,三是查看項目後期管理情況。自驗合格後,鄉申請區扶貧領導小組進行項目驗收,驗收合格後,區級報賬。
經自查,工程、種植、養殖類項目嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用、貪污資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題。
二、農民資金互助專業合作社
(一)村級互助資金全覆蓋目標任務落實情況
20xx-20xx年年底共統籌資金204.46萬元,其中財政撥付201萬元,占98%(20xx年109萬,20xx年92萬),成立農民資金互助專業合作社6個,相關資金撥付已全部到賬,合作社運行良好。x鄉農民資金互助合作社社員總戶數802戶,其中貧困戶入社社員499戶,占貧困戶戶數的60.6%。農戶累計借款戶數250戶,借款金額74.3萬元,其中貧困戶89戶,借款金額74.3萬元,協會運行期間已到期還款農戶82戶,還款金額50.8萬元,收取占用費3.028萬元。
(二)存在的問題
儘管我鄉在互助資金試點工作中做了大量的工作,但與上級領導的要求相比還存在一定的不足,經自查主要表現在:
一是我鄉扶貧互助協會運行存在部分行政村資金滯留在賬面,未發揮效益。
二是組織機構不健全。扶貧互助協會缺乏專業的會計、管理人員,出現記賬不規範、部分協會工作進展緩慢。
三是民眾存在思想顧慮。小農思想仍比較嚴重,觀望較多,入社積極性不高。四是扶貧互助協會資金放貸存在風險,農戶申請借款時理事會對該農戶信用、還款能力等各方面進行評估合格後對其進行放貸,但在借款到期通知還款時,由於多種原因造成農戶無法按期還款,這對扶貧互助協會資金正常運行造成影響。
(三)整改措施
一是加強宣傳力度,鼓勵社員借款,提高互助資金使用率。針對該問題,我們利用春耕時節外出務工人員返鄉之際的有利時機,深入田間地頭,結對宣傳動員,鼓勵農戶使用互助資金購買農業生產資料,讓更多農戶切實感受到入社帶來的實惠,從而確保互助資金效益充分發揮,進而提高扶貧互助協會的資金使用率。
二是加強管理人員專業知識的培訓,提高協會管理水平。為了加強農民專業合作社規範化建設,提高發展水平,推進又好又快的發展步伐,我鄉已經在4月6日對扶貧互助協會理事會成員、監事會成員、財務人員成員進行互助資金管理培訓,鄉財務室業務人員就現金日記賬和銀行存款日記賬對各村財務負責人進行了現場講解,保證資金安全運行,健康發展。
三是嚴格按照章程規定的借款回收手續進行借款回收。借款人借款到期一個月前,由理事會向借款人通知本金和占用費數額。借款人必須按期還款,對無法按期歸還借款的,由本協會理事會啟動擔保人承保措施追回資金,必要時可啟動司法程式。
三、精準扶貧貸款
20xx年x鄉共確定建檔立卡扶貧對象824戶2812人,其中、崖渠、中山、新安4個貧困村有扶貧對象512戶1817人。自精準扶貧專項貸款工作開展以來,我鄉嚴格按照《x區精準扶貧專項貸款工作實施細則》要求,開展此項工作。我鄉制定了《x市x區x鄉人民政府關於x鄉精準扶貧專項貸款工作安排》。根據程式安排,我鄉精準扶貧專項貸款貧困戶申請工作分別在20xx年9月和11月進行了兩次,總計發放專項貸款720戶3600萬元。參加龍頭企業入股分紅的總計99戶,每年每戶享受企業分紅4000元,共享受3
年。經自查,我鄉精準扶貧專項貸款工作嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用、貪污資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題。
四、兩後生培訓
x鄉20xx年兩後生培訓補助345人,51.75萬元;20xx年補助182人,27.3萬元,x鄉兩後生培訓總計補助79.05萬元,全部發放到農戶一折通,不存在違規情況。
通過對各項財政專項扶貧資金的自查,我鄉20xx-20xx年財政專項扶貧資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理,無違規使用扶貧資金情況。在今後的工作中,我鄉將繼續完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發揮。