關於貫徹落實黨風廉政建設責任制的自查報告

關於貫徹落實黨風廉政建設責任制的自查報告

2003年,我局黨風廉政建設工作在省委、省政府和信息產業部的領導下,以“三個代表”和黨的十六屆三中全會精神為指導,認真貫徹省委十一屆四次全會精神,緊緊圍繞黨的中心工作和全局工作重點,堅持“依法監管、從嚴治政”的方針,以黨風廉政建設責任制為抓手,以實施政務環境評議評價活動為載體,黨風廉政建設工作取得了一定成效。按照省委、省政府關於開展黨風廉政建設責任制檢查的通知要求,我局對今年黨風廉政建設工作進行了認真回顧和自查,現將有關情況報告如下:

一、深入開展黨風廉政教育

我局黨組十分重視黨風廉政建設責任制工作,我們堅持“教育在先,預防為主”的方針,把思想政治教育作為首要任務,組織幹部認真學習了關於反腐倡廉的理論和江澤民同志的重要講話,狠抓了以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性、黨風、黨紀教育。組織學習了《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《黨政領導幹部選拔任用條例》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,組織全體黨員幹部收看了汪洋湖、鄭培民和李真正反兩面的教育錄像,進一步強化了廉潔自律和遵紀守法意識,提高了拒腐防變的能力。局黨組成員通過集體學習和業務自學相結合的方式,按照“5+1”、”8+2”的學習時間標準,加強理論業務學習,勤于思考、善於鑽研,認真撰寫讀書筆記,提高綜合素質。領導幹部還十分注意理論和實踐相結合,帶著問題深入基層企業開展調研,探索破解難題的辦法。

二、狠抓領導幹部廉潔勤政

領導班子和領導幹部廉潔勤政是黨風廉政建設的關鍵。我們按照“團結、務實、高效、創新、廉潔”的思路,採取積極有力的措施,狠抓了領導班子和領導幹部廉潔勤政的自身建設。一是局黨組對黨風廉政建設實行書記、局長負總責,其他黨組成員配合抓,實行“一崗雙責”,即每個黨組成員不但要對所分管的業務工作負責,而且要對自己所分管部門的黨風廉政建設負責,各部門負責人要對本部門的黨風廉政建設負全責。二是為落實《江西省貫徹落實<關於實行黨風廉政建設責任制的規定>的實施辦法》,保證黨風廉政建設責任制和各項規定落到實處,促進我局黨風廉政建設,我們要求一級抓一級、一級對一級負責,凡所屬被管理人員因黨風廉政方面犯錯誤而受到處分,其直接管理人同時承擔責任,並不能參加當年度的評先創優。三是領導班子成員帶頭遵守黨的政治紀律,保證政令暢通。特別是在幹部使用、行政審批、工程立項、費用開支等方面,不打電話、不批條子、不做暗示,不向企業和個人施加壓力。同時,自覺做到生活上不超標,堅持管好自己,管好子女親屬,管好身邊工作人員,雖然管局經濟上比不上通信企業,但是我局從不向企業攤派、不向基層伸手。在作出重大決策時,充分發揮民主,集思廣益,不搞一言堂。要求幹部必須做到的,自己首先做到;要求幹部不能做的,自己堅決不能做。四是領導班子成員廉潔自律,發揮表率作用。政企分開後,領導幹部的福利和待遇與電信企業相比有著較大的差距,但我局領導班子成員都能嚴格要求自己,自覺接受監督,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不講排場、比闊氣。做到自重、自省、自警、自勵,踏踏實實做事、清清白白為官。一年來凡是遇到扶貧濟困獻愛心等公益活動時,領導幹部總是帶頭捐款捐物;,過年過節或行政審批中有個別送禮金的情況,都一律退還,退不掉的交由監察處處置,為全局幹部做出了好的榜樣。五是領導班子團結協作,開拓創新。局領導班子注意從講政治、講正氣、講黨性出發,大事講原則,小事講風格、黃建新局長作為班長,既能成為局黨組的“主心骨”和“領頭雁“,又能充分發揮每個黨組成員的作用。同時,堅持把個人分工負責制與集體領導制結合起來,充分發揮班子每個成員的專長,及時調整班子分工,把擔子分擔到每個成員身上。領導成員都以高度的事業心和責任感,創造性地開展工作,如在全國率先提出建設網關局的構想、積極起草推動了《江西省電信條例》出台、將行風建設一票否決制與電信市場監管結合等,為通信監管積極探索新途徑、新方法。正是通過有效、有為、有情的服務性管制,全省電信市場價格戰有所緩解,網間互聯互通問題基本解決,電信業務收入繼續保持快速增長勢頭,有效地促進了我省通信行業可持續發展。

三、認真落實黨風廉政建設各項規定

按照省委、紀委關於加強黨風廉政建設工作的部署要求,結合我局實際,我們制定了《2003年黨風廉政建設和反腐敗工作分工表》,將黨風廉政建設各項工作分解到每位領導身上,保障黨風廉政建設抓出成效。一是嚴格財務管理,落實財務“收支兩條線”。所有財務都按要求納入了“收支兩條線”管理,行政處罰款一律上繳地方財政,杜絕了私設“小金庫”和“帳外帳”,無亂收費、亂罰款、亂攤派現象。二是在住房、接待、交通工具等方面嚴格執行上級規定。在子女從業方面,每年領導幹部都填寫配偶、子女從業情況登記表,沒有出現違反規定從業的情況。三是實行局務公開。我們緊緊抓住省政府開展的政務環境評議評價活動的契機,大力推行政務公開、事務公開,將我局的職能部門、審批事項、投訴申告等內容及時在網站上公布,編寫了《政務公開手冊》,方便民眾查詢。同時公布了五項服務承諾,接受社會監督,從而大大提高了行政效率,起到了較好的社會效果。

四、2004年工作安排

(一)加強黨員幹部理論學習。全面落實黨組中心組理論學習規定,充分運用十六大精神和“三個代表”重要思想學習教育活動成果,大力弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風,在不斷提高領導水平,提高駕馭全局、解決實際問題的能力上狠下功夫。堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想武裝幹部頭腦,不斷增強黨性鍛鍊,樹立高尚、科學、文明的時代精神,努力培養“學習型”集體。

(二)深入開展黨風廉政建設調研。落實領導幹部調研機制,要主動深入基層。聽取幹部民眾的意見和建議。及時將調研情況進行匯總、分析,找準黨風廉政建設工作中的薄弱環節,切實予以解決。

(三)嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用條例》。在幹部選拔任用過程中,做到在政策、法律、規章制度面前人人平等,不講關係,不看背景,堅持一把尺子,一個標準,平等待人。堅持任人惟賢,反對任人惟親,按照《幹部選拔任用條例》嚴格選拔任用幹部程式,落實民眾對幹部任用的知情權、參與權、選拔權和監督權。不斷完善民主推薦、民主測評、競爭上崗、任前公示、任職試用等制度。

(四)推進電子政務建設。逐步實現網上審批,將通信審批、備案等事項的內容、條件、程式、時限和監管措施等在網上公布,開展手機維修資質網上審批試點,積極探索網上審批,提高行政透明度,提高辦事效率,樹立清正高效的政府形象。

(五)進一步落實黨風廉政建設責任分工。將領導幹部落實黨風廉政建設責任制情況列入考核內容。完善每月工作任務書制度,加強各部門交辦工作的跟蹤、督辦,增強責任感和工作積極性、主動性。促使各部門管好自己的人、做好自己的事,形成齊抓共管、人人負責的良好局面。

(六)加強黨員幹部的教育管理。嚴格執行黨的紀律,教育黨員幹部廉政為民、甘於奉獻,增進內部團結。抓好正反典型教育,從中弘揚高尚情操,增強拒腐防變能力,把查辦案件和信訪舉報工作作為反腐工作的重要環節。

總之,在上級紀檢監察機關的領導下,我局結合實際作了一些工作,但是還存在一些不足,例如宣傳教育方式比較單一,一些基礎工作還不紮實,這些問題亟待我們在工作摸索出更好的辦法和思路去解決,以便更好地貫徹落實黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設工作引向深入。