二〇〇六年以來，我縣“xx”普法工作，在中央、省、市的統一部署下，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的領導和監督下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持科學發展觀，深入貫徹“依法治國”基本方略，認真實施“xx”普法規劃，勤奮務實、團結協作、開拓創新，圓滿完成了“xx”普法各項目標任務，營造了和諧、穩定的社會環境和公正、高效的法治環境，為全縣政治、經濟、社會的全面發展，作出了重要貢獻。現按照市創建辦《關於轉發法務部、全國普法辦<關於組織開展“xx”普法檢查驗收工作的通知>的通知》(成創建辦〔XX〕2號)要求，將我縣“xx”普法工作情況，自查總結如下：
一、高度重視，加強對普法教育工作的組織領導
1、制定了“xx”普法規劃。XX年9月，縣委、縣政府根據市委、市政府《成都市全民法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》(成委發〔XX〕44號)精神，結合**實際，召開縣委常委會討論通過了《**縣全民法制宣傳教育第五個五年規劃》(大委發〔XX〕39號)。規劃明確了我縣“xx”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等。我縣將普法教育和依法治理工作納入縣委、縣政府重要議事日程，縣委、縣人大、縣政府、縣政協有關領導定期和不定期召開全縣普法工作協調會，聽取縣司法局關於全縣普法工作的情況匯報，協調解決普法工作中的問題。
2、作出了普法教育決議。XX年10月，**縣第xx屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過了《**縣人民代表大會常務委員會關於繼續深入開展法制宣傳教育的決議》。 XX年10月，縣人大常委會主任率縣人大常委會組成人員聽取了縣司法局、縣教育局、蔡場鎮、三岔鎮、縣實驗學校等部門、鄉鎮開展普法工作情況的匯報，併到基層進行了視察。縣人大法制工作委員會定期對我縣“xx”普法決議的貫徹落實情況進行督促、檢查。
3、健全了普法工作機構。我縣成立了“**縣依法治縣領導小組”，由縣委分管政法工作的領導擔任領導小組組長，縣人大、縣政府、縣政協分管領導任副組長，縣級相關部門為成員單位。並根據領導變動情況及時予以調整充實。在縣司法局設立了普法工作辦事機構，落實了五名工作人員，配務了電腦、印表機、傳真機、攝像機等辦公設備。縣依法治縣工作領導小組定期召開領導小組成員會議，研究部署我縣普法和依法治理工作，協調解決工作中的困難和問題。
4、完善了普法工作制度。縣治縣辦制定了《**縣依法治縣領導小組成員單位職責》、《**縣依法治縣領導小組工作職責和議事制度》。每年初，縣治縣辦按照市治市辦的部署和要求，及時下發本年度《依法治縣工作要點》，《關於分解下達依法治縣專項目標的通知》、《**縣依法治縣工作目標考核辦法》，使縣級各部門和鄉鎮明確了本年度普法工作的目標任務和工作重點。每年底，縣治縣辦匯同縣委目督辦、縣政府目督辦，對全縣各部門、各鄉鎮普法和依法治理工作進行目標考核。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。XX年底，縣委、縣政府聯合表彰了全縣40個“xx普法暨創建全國法治城市工作先進集體”。
二、周密部署，著力提高普法教育的覆蓋面和針對性
按照“xx”普法規劃確定的工作任務和要求，全縣各級各部門和各鄉鎮堅持“法律六進”，突出普法重點，拓寬宣傳領域，豐富宣傳形式，在實效上下功夫，收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識的普法宣傳。我縣在全體公民中，深入學習宣傳憲法和國家基本法律，進一步學習宣傳黨和國家關於民主法制建設的理論方針和政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，提高了全體公民特別是各級領導幹部和公務員的憲法和法律意識，增強了公民的民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。
2、加強了社會主義市場經濟法律法規的宣傳教育。我縣在“xx”普法規劃中，積極開展了人口、資源、環境和公共衛生方面的法律法規宣傳教育，加強了統籌城鄉發展、城鄉環境綜合整治方面的法律宣傳力度，向全體公民普及了智慧財產權法律法規，維護了契約自由、公平競爭、誠實信用的市場經濟基本法律原則和制度。
3、以領導幹部為重點，認真開展學法活動。按照《中組部、中宣部、法務部關於加強領導幹部學法用法工作的若干意見》要求，結合我縣幹部教育培訓工作，紮實開展了領導幹部學法培訓教育工作。一是堅持每年邀請專家對副局級以上領導幹部開設法制講座。縣委組織部圍繞縣委、縣政府中心工作，先後組織舉辦了全縣副局職以上領導幹部參加的，涉及國土、規劃、發改、建設、旅遊、城建、農村產權制度、災後重建等方面的法律、法規和政策的培訓20餘期。二是率先在全市實施領導幹部任前法律知識考試制度，對由縣委、縣人大、縣政府任命的副局級以上領導幹部，統一進行任前法律知識考試。全縣共有204名幹部通過任前考試，走上了領導崗位。
4、以公務員為重點，認真開展學考活動。我縣認真貫徹落實了《中宣部、人事部、法務部關於在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》，制定了相應的工作方案。XX年，縣依法治縣領導小組辦公室下發了《關於進一步加強幹部學法用法工作的實施意見》和《關於印發二〇〇七年度幹部學法安排的通知》，實施了“一月一法”、“一季一考”制度。全縣80多個單位和鄉鎮已完成了涉及常見法律法規知識的學習考試。XX年，治縣辦積極組織廣大公務人員，參加治市辦組織的創建全國文明城市全民法制宣傳教育普法常識競賽活動，全縣形成了上至縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大家領導，下至普通公務人員共9000多人參與的良好局面。XX年縣創建辦組織開展了“xx”普法幹部法律知識考試、成都市法制宣傳教育條例知識競賽等重大活動。其中“xx”普法幹部法律知識考試、成都市法制宣傳教育條例知識競賽全縣有5000餘人參加，由治縣辦、組織部、宣傳部、人事局、司法局統一對全縣正局職、副局職幹部近200人集中進行了“xx”普法幹部法律知識考試，大大強化了領導幹部的法律意識。
5、以青少年為重點，認真開展法制教育活動。按照《教育部、法務部、中央綜治辦、共青團中央關於加強青少年學生法制教育工作的若干意見》、《中國小校法制教育指導綱要》以及中央、省、市加強未成年人思想道德建設工作有關檔案精神，我縣把對青少年進行法制教育，預防和減少青少年違法犯罪作為重點來抓，全縣所有中國小校聘請了法制副校長、法制輔導員50餘人，將法制教育納入教學大綱，做到了計畫、課時、師資、教材“四落實”。為切實做好預防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預防”的現象，讓全社會都來關心下一代的健康成長，團縣委、縣關工委、縣教育局、縣公安局、縣法院、縣環保局、縣司法局等部門，堅持開展“送法進校園”和組織新源監獄少年犯到學校“現身說法”活動，對在校學生進行法制教育。XX年以來，全縣共開展針對在校學生的法制教育講座320場次，製作未成年人保護法動漫宣傳展版在全縣學校巡展20多場次、有重點地對全縣近60000名師生開展了法制教育活動，使廣大師生受到了生動的法律法規教育，收到了很好的效果。同時在全縣中國小校組織開展了創建市級依法治校示範校的創建活動，將我縣安仁中學和蘇家中學推薦上報到了市上待接受檢查驗收和命名。
6、以農村農民為重點，認真開展普法知識宣傳培訓活動。按照省、市關於“送法下鄉”和“法律六進”活動安排，全縣各相關部門，以農村農民為重點，積極開展農村基層法律宣傳培訓工作。縣司法局積極配合鄉鎮，開展了“送法進社區”活動。精心組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動，在縣城和重要鄉鎮設立法制宣傳點，縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣勞動和社保局、縣工商局、縣地稅局、縣電力局等部門，散發了大量的法制宣傳資料，接受民眾法律諮詢。“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。XX年以來，共開展“送法下鄉”和“法律進社區”活動180餘次，散發資料150000餘份，接受民眾法律諮詢XX餘人次，參與活動的農民民眾達80000餘人。共舉辦鄉(鎮)、村(社區)幹部培訓班150餘期，參訓人員19000人次;普法骨幹培訓班120餘期，參訓人員13000人次。設定了法制小廣場，對民眾進行普法宣傳教育。到村(社區)巡迴放映法制電影600餘場次，有24萬人次觀看
7、以企業管理人員為重點，認真開展普法專題培訓活動。縣司法局積極開展了“送法進企業”活動，組織律師為我縣縣級相關部門、重點企業，開展了國際貿易、企業管理、智慧財產權、稅法、打擊制假販假等方面的法律法規知識的培訓。XX年以來，共舉辦各類培訓班62期，參訓人員5000餘人次。
三、強化措施，著力提高全社會法治化管理水平
我縣各級各部門堅持學用結合，普治並舉，在開展普法的同時，加強對依法治理工作的領導和指導，依法治理工作取得明顯成效。
1、及時制定了依法治縣工作規劃。我縣制定了和《依法治縣年度工作計畫》，將依法治縣工作納入縣委、縣政府一級目標，進行專項考核。每年底，縣治縣辦匯同縣委目督辦、縣政府目督辦對縣級各部門、各鄉鎮普法和依法治理工作情況進行考核評比。縣級各行政執法部門認真按照《**縣XX-XX 年依法治縣工作規劃》，結合本部門職能，切實開展了規範化行政執法工作。縣環保局及相關部門，按照縣委、縣政府的工作部署，制定有效的整治措施，先後對斜江河沿線的污染企業下達了《限期治理通知》，並指導相關企業實施達標排放技術改造，通過努力，重點排污企業均進行了除塵改造。同時，各沿河鄉鎮的生活垃圾得到了綜合整治。縣農發局在每年每季農忙前都要組織執法人員對全縣的農藥、化肥、種子市場進行徹底清理檢查，對坑農、害農行為堅決查處，打擊了不法分子的違法行為，保護了廣大農民的利益。此外，我縣還廣泛深入開展了依法治稅、依法治水、依法治林、依法治路等行業的依法治理以及組織開展依法治校、依法治醫、依法治廠等基層依法治理活動。這些活動的開展，有力地促進了全縣行業依法治理的開展，使全縣各項事業的管理逐步有序地走上了規範化、法治化的軌道。
2、紮實開展了法治城市創建工作。我縣成立了成都市創建全國法治城市工作領導小組，制定了《**縣創建全國法治城市工作實施方案》(大委辦〔XX〕76號)，召開了創建法治城市工作動員會，下發了《**縣XX年創建全國法治城市工作專項目標任務分解表》(大治縣辦〔XX〕4號)，將70個大項207個小項創建工作目標，分解下達到32個部門和20個鄉鎮，實行專項目標考核。順利完成了XX年度創建法治城市各項工作目標任務，我縣XX年創建工作圓滿通過市創建辦的檢查考核。
3、充分發揮了政府法律顧問作用。“xx”普法實施以來，我縣選派了一批政治堅定、業務精通、樂於奉獻、善做民眾工作的律師，組建成立了縣政府法律顧問組。政府法律顧問工作在縣委、縣政府的領導下，把為縣、鄉鎮兩級政府提供法律服務作為工作的重點和突破口，努力為縣委、縣政府依法決策、依法解決熱點、難點問題提供優質、高效、及時、準確的法律服務，起到了保駕護航的作用。
4、不斷深化了規範化服務型政府建設。我縣進一步加快政府職能由管理型政府向服務型轉變，著力創造優良投資環境，全面推行規範化服務型政府建設，取得了明顯成效。一是認真貫徹實施《行政許可法》，加快電子政務建設進度，完善了縣政務服務中心的軟硬體建設，最佳化了辦事流程，建立了高效便民的政務服務體系。二是認真貫徹落實《成都市行政執法責任制條例》，建立和完善行政執法監督機制，不斷深化行政執法責任制，健全和完善評議考核制度。三是加強行政執法隊伍建設，嚴格實行行政執法資格認證管理制度，堅持對行政執法人員進行法律知識考試。XX年以來，我縣加大對行政執法人員的培訓考試力度，培訓執法人員30餘期，參訓人數2400餘人次，培訓合格率達100%。全縣600餘名行政執法人員均做到持證上崗。四是加強對法律、法規、規章執行情況的重點檢查，做到有訴必查，及時糾正違法行為，XX年以來，開展聯合檢查80餘次。
5、維護和促進了司法公正。縣人大常委會組成人員經常深入到縣政府有關部門以及縣法院、檢察院、公安局、司法局進行調查研究，了解執法情況，並組織人大代表對“一府兩院”的執法情況進行視察，聽取並審議有關報告等，確保依法行政和公正司法，逐步實現了普法依法治理工作由淺入深、由虛變實、由弱變強，向制度化、規範化、法制化的跨越。
6、順利推進了農村基層民主法制建設。縣委、縣政府對依法治鄉鎮工作高度重視，將依法治鄉鎮作為專項工作目標進行管理。每年將依法治鄉鎮工作目標任務加以明確細化，進一步推動了基層民主法制建設。鄉鎮政府機關各所、室、辦將關係民眾切身利益的如婚姻登記、計畫生育指標安排等辦理程式及收費標準公布上牆，使民眾明白。進一步建立健全了“鄉鎮財務審計監督制度”、“鄉鎮財務定期公示制度”等，各項事務管理做到了規範化、法治化。全縣各鄉鎮在深入開展依法治鄉鎮宣傳活動的基礎上，認真抓好《村民委員會組織法》的貫徹實施，完善了《村民自治章程》，全縣100%的鄉鎮至少確立一個村(社區)為“民主法治示範村”“民主法治示範社區”，設立了政務公開宣傳欄。XX年以來全縣20個鄉鎮在218個村(社區)中有54個村(社區)被推薦到成都市依法治市領導小組辦公室命名表彰為“民主法治村”、“民主法治社區”。
7、維護了社會的和諧穩定。XX以來，我縣不斷探索創新人民調解工作，充分發揮人民調解的“第一道防線”功能，人民調解工作已成為化解社會矛盾糾紛的有效手段。一是進一步完善了人民調解個案補貼機制。XX年以來，我縣個案補貼專項經費列入財政預算並逐年增加。從XX年起，我縣提高了個案補貼標準，擴大了個案補貼範圍，從鄉鎮人民調委會擴大到全縣218個村(社區)調委會。二是創建和深化了“人民調解與司法調解聯動調處機制”，制定了委託調解制度、協助調解制度、人民調解協定確認制度、巡迴審理調解銜接制度、聯合培訓制度、調解人員銜接制度、聯合表彰制度等，深化了“橫到邊、縱到底”大調解機制。三是我縣在全國首創了《**調解》專刊，宣傳了人民調解機制創新、理論探索、調研聚焦、經驗交流、案例選編、法律刊載、問答釋疑等內容。縣司法局榮獲了法務部“XX年人民調解宣傳工作先進單位”。四是調處了大量的矛盾糾紛。僅XX年，全縣各級人民調解委員會共受理矛盾糾紛1363件，調解成功1330件，成功率97.1%，有效地維護了社會穩定、和諧。
四、不斷探索，積極推進普法教育形式創新
“xx”普法規劃實施以來，我縣結合**縣情，積極探索創新普法工作手段，不斷豐富普法形式，努力完善普法資料，普法工作取得了明顯成效。
1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強法制宣傳教育的效果，我縣在宣傳形式上積極探索，創新方法，採取措施，形成了一整套形式多樣、寓教於樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。一是講座、諮詢、上法制課。二是放映法制電影和組織電視法律知識比賽。三是法律知識的考試。四是印製散發了“普法川牌”。五是製作了創建全國法治城市宣傳手提袋。
2、完善了法制宣傳教育陣地建設。縣委、縣政府高度重視對農村民眾的普法宣傳教育，加強了法制宣傳教育陣地的建設力度。一是縣委政法委、縣法院、縣司法局在縣電視台開闢了《平安**》欄目，在《今日**》上設定了普法宣傳版塊，定期向民眾宣傳常用法律知識。二是我縣在晉原鎮建立了法制小廣場，設定了法制宣傳教育櫥窗和法律圖書角，供民眾閱讀學習。各鄉鎮、村(社區)也在民眾集中居住點設立了法制宣傳櫥窗，定期更換宣傳內容。三是縣司法局和縣電影公司組建了法制電影放映隊，製作了法制宣傳片，在全縣218個村(社區)巡迴放映。
3、加強了普法教育隊伍建設。我縣建立了專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，縣司法局律師、工作人員為專職法制宣傳員，鄉鎮幹部、村(社區)幹部為兼職法制宣傳員。強化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質和業務能力，充分發揮了法制宣傳員、法制講師團的作用，組織開展了多種形式的法制宣傳教育活動。
4、開展了專項普法宣傳活動。一是“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。縣治縣辦精心牽頭組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動，在縣城和重要鄉鎮設立法制宣傳點，集中組織相關單位，散發了大量的法制宣傳資料，接受民眾法律諮詢。二是由縣治縣辦牽頭，相關部門配合，紮實開展了社會治安綜合治理宣傳月活動、三八婦女維權周、殘疾人、全國土地日等專項宣傳活動。三是XX年我縣圍繞普及城鄉一體化知識，成功舉辦了城鄉一體化法律知識競賽。
五、建章立制，強化普法教育工作保障
縣委、縣政府對“xx”普法和依法治理工作高度重視，把普法和依法治理工作納入國民經濟和社會發展規劃，加強了對法制教育工作的領導，強化了目標管理，及時解決普法工作中存在的困難和問題。縣人大充分發揮了監督作用，督促各項任務落到實處，確保了普法和依法治理工作的順利進行。
1、健全機制，責任到位。一是繼續堅持和完善了“黨委領導、政府實施、人大監督、各部門協調配合、全社會共同參與”的領導體制和工作運行機制。縣委、縣政府在健全完善縣、鄉鎮兩級領導小組辦公室工作職責的同時，認真細化了各成員單位工作職責，做到各成員單位工作任務具體，責任明確，全縣形成了普法工作齊抓共管的良好局面。二是制定了一系列普法教育規範性檔案。“xx”普法期間，我縣先後制定出台了《**縣全民法制宣傳教育第五個五年規劃》(大委發〔XX〕39號)、《**縣人民代表大會常務委員會關於繼續深入開展法制宣傳教育的決議》(大人常〔XX〕39號、《**縣依法治縣領導小組成員單位職責》、《**縣依法治縣領導小組工作職責和議事制度》、《**縣依法治縣工作要點》，《關於分解下達依法治縣專項目標的通知》、《**縣依法治縣工作目標考核辦法》，《關於進一步加強幹部學法用法工作的實施意見》(大治縣辦〔XX〕4號)和《關於印發二〇〇七年度幹部學法安排的通知》(大治縣辦〔XX〕5號)、《關於在村級幹部中開展學法用法工作和依法行政培訓考試的通知》(大治縣辦〔XX〕9號)等規範性檔案，實現了以制度規範普法教育工作。
2、投入經費，保障到位。根據市委、市政府《成都市全民法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》(成委發〔XX〕44號)規定，“第三圈層的市縣按總人口人均0.30-0.60元劃撥”。縣委、縣政府在《**縣全民法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》(大委〔XX〕39號)明確規定，“縣本級每年度按總人口人均0.30-0.60元劃撥，鄉鎮按總人口人均0.35-0.65元劃撥”。縣本級普法教育經費列入縣財政預算，按實列支。
3、目標管理，考核到位。每年初，縣依法治縣領導小組辦公室，按照市依法治市領導小組辦公室的部署和要求，及時下發本年度《**縣依法治縣工作要點》，指導各部門和鄉鎮認真開展普法、依法治理工作。縣治縣辦還匯同縣委目督辦、縣政府目督辦，聯合下達本年度《關於分解下達依法治縣專項目標的通知》，使縣級各部門和鄉鎮明確了本年度普法工作的目標任務。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。XX年底，縣委、縣政府聯合表彰了40個“xx普法暨創建全國法治城市工作先進集體”。
4、調查研究，探索到位。一是縣治縣辦針對新形式下的普法教育形勢，組織相關部門深入基層，認真進行調查研究，聽取基層開展普法工作的情況匯報，不斷創新我縣普法教育工作。二是縣治縣辦主辦了《依法治縣工作簡訊》，定期刊登、交流我縣各部門、各鄉鎮普法和依法治理工作開展情況。“xx”普法期間共編印《依法治縣工作簡訊》40期，《創建法治城市工作簡訊》9期。
六、務實高效，普法依法治理工作成效顯著
我縣絡部門、各鄉鎮緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把“xx”普法、依法治理和成都市創建全國法治城市工作緊密結合，加強組織領導，營造工作氛圍，分解細化目標，突出工作重點，採取有力措施，積極開展工作，普法依法治理和創建工作取得顯著成績，圓滿完成工作目標任務。XX年11月，**縣被省委省政府表彰為“XX-XX四川省法制宣傳先進縣”，**縣司法局被成都市委表彰為“XX年度依法治市工作先進單位”。XX年12月，**縣治縣辦被成都市治市辦表彰為“領導幹部學法用法、法制培訓工作先進單位”、“xx”普法法律知識競賽組織工作先進單位;XX年2月，**縣被市法制建設領導小組表彰為“xx普法中期先進縣”;XX年9月，**縣司法局被法務部表彰為“XX年度人民調解宣傳工作先進單位”。
1、增強了公民的法律素質
通過學法教育，廣大公民法律意識和法制觀念不斷增強，依法履行義務和維護自身合法權益的自覺性不斷提高，有問題找律師，解決問題靠法律的觀念已初步確立，基本實現了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變。
2、提高了領導幹部依法決策能力和依法行政水平
各級領導幹部帶頭學法用法，法制觀念和依法管理意識明顯增強，在重大決策的論證和重大政策出台時，都要先請法律顧問把關，在管理經濟和社會事務方面，自覺轉變領導方式，基本實現了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉變。
3、促進了社會秩序的和諧穩定
通過開展法制宣傳教育、依法治理和創建全國法治城市，廣大民眾遵紀守法的自覺性明顯增強，並且勇於同違法犯罪作鬥爭。全縣在依法治理中，把社會治安綜合治理列為重要內容，落實綜合治理的各項措施，大力開展法制宣傳，嚴厲查處打擊各類違法犯罪活動，有力地維護了全縣社會秩序的穩定，刑事案件發案率控制在市上下達的指標以內。
4、創造了良好的經濟發展環境
隨著普法教育和依法治縣的深入，我縣廣大幹部民眾法律素質大大提高，推動了各項事業依法管理，為經濟發展創造了良好的環境，保障了全縣經濟持續健康發展。XX年全縣gdp達到77.97億元，比“四五”普法時XX年的64.43億元增加13.54億元，增長21.02%;城鎮居民人均可支配收入13039元，比XX年的7692元增加5437元，增長69.51%;農民人均純收入6538元，比XX年的3872元增加2666元，增長68.85%。
七、開拓創新，打造了特色亮點工作
我縣把普法依法治理和司法行政工作相結合，在司法行政特色亮點工作上下功夫，積極打造了一批特色工作。
1、農村產權制度改革法律服務呈現新亮點
我縣是全省集體林權制度改革試點縣，也是市委、市政府確定的全市農村產權制度改革試點縣之一。我縣司法行政部門，緊緊圍繞縣委、縣政府這一中心工作，紮實開展了相關工作。一是縣司法局派出9名律師，組成農村產權制度改革律師服務團，積極指導縣統籌委、縣國土局、縣房管局、縣林業和園林局、縣規劃局以及全縣各鄉鎮調處涉及農村產權制度改革的矛盾糾紛，取得了顯著的效果。二是積極指導各鄉鎮建立了“矛盾糾紛預測、排查、調處機制”，“法律宣傳諮詢機制”，“法律服務和法律保障的論證機制”，“法律援助和法律服務的救助機制”，有效地化解了農村產權制度改革矛盾糾紛。三是在農村產權制度改革中，首創了集體經濟組織成員固化、農村產權固化和集體資產股份量化到戶長久不變的確權模式，將村集體經濟組織成員和自治組織成員相分離，村集體經濟職能和社會管理職能相分離，推廣了“三固化兩分離”的工作經驗，有效化解了農村產權制度改革確權登記過程中的矛盾糾紛，工作經驗在全市推廣。自我縣開展農村產權制度改革以來，全縣各級人民調解組織共調處涉及農村產權制度改革矛盾糾紛781件，調處成功752件，成功率達96%。其中有較大影響的群體性糾紛11件，有力地推進了我縣農村產權制度改革工作的順利進行。縣司法局被市司法局表彰為“XX年度律師服務農村產權制度改革先進單位”，被縣委、縣政府表彰為“XX年農村‘四大基礎工程’工作先進單位”。
2、村級公共管理和服務法律工作取得明顯成效
根據縣委、縣政府《關於深化城鄉統籌進一步提高村級公共服務和社會管理水平的意見(試行)》(大委發〔XX〕33號)要求，我縣司法行政部門前移延伸工作職能，在晉原、安仁、王泗、韓場、鶴鳴等鄉鎮的21個重點社區設立了人民調解委員會，建立了人民調解室，並設立了農村法制宣傳、法律援助、公證和法律服務工作站，紮實開展好農村法律援助、法律服務和矛盾糾紛調解工作，將司法行政工作職能前移、延伸到農村最基層。
3、行政審批、並聯審批和“一站式”服務工作落到實處
我縣按照“兩集中、兩到位”的要求，對行政審批事項進行清理，確定行政許可事項大項315項，小項750項，並完成了行政審批服務事項基礎數據錄入。在全面實施企業市場準入並聯審批的基礎上，於XX年正式出台了《關於加強建設類項目並聯審批工作的實施意見》。截至目前，共辦理並聯審批事項193件，其中建設項目並聯審批32件;涉及並聯審批的11個行政部門，按照“兩集中、兩到位”的要求和應進必進的原則，已於XX年8月進入縣政府政務中心，實現現場辦結率不低於90%、按時辦結率達100%。
4、人民審判工作透明度不斷增強
一是縣法院為實現“陽光審判”，做到了所有案件提前開庭公告、公開審理、公開判決，提高當庭宣判率，保障了當事人的知情權、參與權、監督權。二是邀請人民陪審員參與陪審，定時邀請人大代表、政協委員旁聽，把案件審理置身於社會公眾的監督之下。三是建立了24小時值守的院長公開電話、簡訊平台、信箱、電子信箱的“四公開制度”。
5、“五個確保”提升信訪工作水平
我縣堅持領導幹部定期接訪、領導包案、機關幹部帶案下訪、深入開展矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項治理、非正常上訪集中整治等活動，做到“五個確保”，即：確保我縣非正常上訪“零進京”目標、確保信訪問題在基層解決、確保重信重訪案件息訴息訪率達65%以上、確保矛盾糾紛排查化解率達85%以上、確保不發生重大惡性信訪事件，為我縣的穩定和中心工作開展發揮了重要作用。
6、法律援助民心工程惠及普通百姓
一是開闢了農民工法律援助“綠色通道”，公開了148法律援助服務熱線，簡化了受理程式，降低了受理標準，拓展了法律援助範圍，進一步方便農民工申請法律援助。二是抽調數名素質高、業務精的法律援助律師，組建了農民工法律援助律師服務團，認真研究農民工法律援助案件，切實為農民工提供法律援助。三是在全縣20個鄉鎮設立了法律援助工作站，將法律援助工作向基層延伸，切實方便農村民眾申請法律援助。五年來共受理農民工法律援助申請92件，辦結92件，為農民工代寫法律文書26份，實現了對農民工提供法律援助率100%。四是積極為殘疾人提供法律服務，縣司法局連續四年被縣政府殘工委評為“殘疾人工作先進單位”。
總之，我縣“xx”普法和依法治理工作取得了一定成績，但也還存在一些不足。我們要圍繞縣委、縣政府城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，繼續按照中央、省、市關於普法依法治理工作的統籌安排，勤奮務實、開拓創新、不斷進取，創造性地開展普法、依法治理和創建全國法治城市工作，大力提高全民法律素養和依法行政水平，為我縣深入實施“生態立縣、旅遊興縣、工業強縣、都市農業發展”戰略，建設國際中端旅遊目的地、現代山水田園城鎮示範區，營造良好的法治環境。
審計局“xx”普法工作開展情況自查報告
市司法局：
我局“xx”普法依法治理工作，在市依法治市辦、市司法局的指導下，認真貫徹落實普法依法治理相關工作要求，積極開展形式多樣的普法教育宣傳活動，做到了五年有規劃、年度有計畫、日常有檢查、年終有總結，普法依法治理工作取得了明顯成效。根據市依法治市辦、市委宣傳部、市司法局《關於組織開展全市“xx”普法總結驗收工作的通知》（宜司法發〔XX〕7號）要求，對照檢查驗收標準，現將我局開展“xx”普法依法治理工作完成情況自查報告如下：
一、普法工作責任明確、保障有力
（一）主要領導重視，將普法和依法治理工作納入單位年度目標管理。
我局局建立了 “xx”普法依法治理工作領導小組和推進“法律七進”工作領導小組。由局黨組書記、局長李勤同志任組長、其他局領導任副組長，各科室、分局、中心主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，由總審計師鄧維蓮同志兼辦公室主任，局政策法規科負責日常工作，並明確了機構、人員的工作職責。把推進依法治市、普法和依法治理納入了公務員年度績效考核。
（二）制定並下發了本行業、本單位“xx”普法和依法治理規劃，及時指導、督促所屬單位制定了“xx”普法和依法治理規劃。
XX年以來，我局先後制定了《xx市普法依法治理第六個五年規劃（XX年-XX年）》、《xx市審計局法治建設中長期規劃》，《推進“法律七進”及法治宣傳教育規劃》，《推進“誰執法誰普法”中長期規劃》，把推進依法治市納入全市審計發展規劃，不斷加強審計機關法治建設。
（三）及時調整充實普法工作領導小組；設立專職或兼職工作人員，配備必要的法治宣傳設備；領導小組和辦公室工作職責明確、工作制度健全；領導小組每年至少召開一次會議研究部署普法依法治理工作。
我局依據領導及科室負責人變動情況，及時對普法工作領導小組作出調整。目前，全市有專（兼）職法治（審理）人員28人，均有相應的工作場地、辦公設施，配備有照像機、電腦等法治宣傳設備。領導小組和辦公室工作職責明確、工作制度健全。局領導小組每年至少召開2次會議研究部署普法依法治理工作。
（四）普法依法治理工作專項經費列入財政預算，足額及時撥付到位，確保專款專用，有據可查。
我局訂購了《法治宣傳掛圖》、《中國財經法審計規選編》、《中國審計報》、《中國審計》、《現代審計》等法治宣傳學習資料，普法依法治理工作專項經費列入財政預算。全市審計機關每年投入的法治專項資金超過130萬元。
（五）建立完善了普法依法治理工作考核評估、獎懲激勵等制度，有效推動普法依法治理工作不斷創新、科學發展。
建立了《xx市審計局領導幹部推進依法治市“一崗雙責”工作制度》、《xx市審計局落實“誰執法誰普法”工作責任制度》、《xx市審計局統籌推進“法律七進”暨法治示範機關創建實施活動計畫》、《xx市審計局法治工作監督考核檢查辦法》，把普法依法治理工作考核結果作為領導幹部及全體執法人員年度考核的重要內容，有效推動普法依法治理工作不斷創新、科學發展。
（六）普法工作檯帳建立健全報表制度。
建立了《xx市審計局落實“誰執法誰普法”工作責任制度》，明確由政策法規科牽頭建立普法工作檯賬。現已建立有領導幹部及執法人員學法記錄、黨組（行政）會議會前學法記錄、推進“法律七進”記錄、重大業務會議記錄等台賬。
（七）普法資料和檔案分類歸檔及時，管理規範。
政策法規科指定專人負責普法資料和檔案分類歸檔，普法圖片、信息、講稿、實物等歸檔及時，管理規範。
二、普法教育內容重點突出
（一）積極開展“12·4”國家憲法宣傳日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。
全市審計人員走上街頭，積極開展“12·4”國家憲法宣傳日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。以憲法宣傳為核心，向往來民眾宣傳普及憲法基本知識；結合工作實際宣傳了《中華人民共和國審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》及《四川省政府投資建設項目審計條例》等法律法規。向民眾發放了法制漫畫及宣傳掛圖等，促進形成“辦事依法、遇事找法，解決問題用法、化解矛盾靠法”的社會法治環境。
（二）按照“誰執法、誰普法”的原則，面向社會開展本部門專業法律法規的宣傳教育活動，通過執法與法治宣傳、法律諮詢、法律服務等相結合積極開展專業法普法宣傳教育。
我局結合審計工作實際，通過審計項目見面會，審計情況交流會，專項審計調查座談會等形式，向被審計單位領導、財會人員及相關業務人員宣傳《中華人民共和國審計法》，《中華人民共和國會計法》，《財政違法行為處罰處分條例》,《黨政領導幹部和企業領導人員經濟責任審計規定》等法律法規。增強了各級領導幹部依法執政、依法行政、依法決策的能力和水平，促進提高廣大財會人員和相關業務人員貫徹執行財經法律法規的自覺性。
（三）利用專業法頒布實施紀念日等節點時點，開展宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法宣傳教育活動。
XX年我局按省審計廳的統一部署，開展了紀念《中華人民共和國審計法》頒布20周年紀念活動，組織全體審計人員全面深入系統的學習審計法、國家審計準則。向特約審計員、機關企事業單位內部審計人員、財會人員宣講了審計法律法規。
三、普法教育對象重點明確
（一）建立健全黨委（黨組）理論中心組集體學法、領導幹部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記等制度。
補充、完善了《xx市審計局領導幹部學法制度》，主要採取黨組會和局長辦公會會前學法和專題學法等方式進行。全年黨組會會前學法不少於6次、局長辦公會會前學法不少於24次。會前學法時間每次不少於20分鐘。全年專題學法不少於4次，每次不少於1.5小時。全年學法時間累計不少於40學時。學法成績如實填入幹部年度學法登記檔案。
每年度，我局領導幹部參加法治專題講座、專題學法次數均在10次以上，學法時間均超過了40個學時。
（二）加強對領導幹部學法用法工作情況的考核，並作為考察、任用幹部的重要依據。
建立了《xx市審計局領導幹部推進依法治市“一崗雙責”工作制度》《xx市審計局落實“誰執法誰普法”工作責任制度》。局黨組明確把能不能帶頭遵守法律、執行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境,謀劃工作運用法治思維,處理問題運用法治方式作為考察幹部的重要內容,在相同條件下優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的幹部,根據功能結構模型倡導在區縣領導班子中配備具有法律專業背景或法治工作經驗的成員。把法治建設成效作為衡量區（縣）領導班子和領導幹部工作實績的重要內容,納入年度績效考核指標體系, 並作為考察、任用幹部的重要依據。
（三）建立健全乾部職工法律學習、培訓和考試考核制度。
制定了《xx市審計局審計人員執法教育培訓制度》，規定新進入審計機關的執法人員進行10天法律法規初任培訓。晉升科組領導職務的，崗前培訓時間不少於20天。每一名審計執法人員每年業務培訓不少於10天，學法時間不少於40個學時。建立健全激勵機制,將審計幹部學法、用法、守法情況納入公務員實績量化考核內容,根據考核結果對工作先進人員進行表彰,局推進依法治市領導小組辦公室要對法治工作滯後的有關負責同志進行約談並限期進行整改。對整改不力不到位的,由局黨組採取組織措施。
每年度，我局執法人員學法時間均超過了40個學時。
（四）組織司法和行政執法人員進行專業法培訓，每年組織專業法律知識考試。將幹部職工學法用法和依法辦事情況作為年度考核及評先評優的重要依據。
我局每年組織全體審計幹部集中學習培訓，重點是審計法及其實施條例、國家審計準則。培訓後開展審計法律法規知識考試。將幹部職工學法用法和依法辦事情況作為公務員年度績效考核及評先評優的重要依據。
（五）結合本部門本行業認真組織開展“法律七進”主題活動，有效推進“法律七進”活動向面上拓展，向基層延伸
我局成立了統籌推進“法律七進”活動領導小組及工作機構，制定貫徹落實意見和年度工作要點。除簽訂依法治市、依法行政目標責任書外，還簽訂領導幹部推進依法治市“一崗雙責”工作目標責任書、落實“誰執法、誰普法”工作目標責任書。認真落實“誰執法、誰普法”工作要求，結合審計工作實際，把法治宣傳教育融入到審計工作各個環節，全面持久開展法律進機關活動。
一是精心組織，通過制定我局“法律七進”工作方案，明確各項工作內容，落實各項工作措施，使推進“法律進機關”工作制度化、規範化、常態化，確保“法律進機關”工作取得實效。
二是多形式多舉措開展全市審計機關普法宣傳，通過審計大講堂、領導講黨課、張貼宣傳標語掛圖、單位網站開設法制專欄、組織幹部職工參加法律知識競賽等多種形式，向全市審計機關幹部職工宣傳xx總書記依法治國的重要論述，宣傳憲法及行政法學基本精神、原理及內容，宣傳市委深入推進依法治市建設法治xx工作部署。
三是以學習宣傳審計法為重點，廣泛深入開展“法律進機關”活動。
XX年3月，局黨組書記、局長李勤同志在市政府常務會上向參會的市政府領導和市政府工作部門主要負責同志宣講了審計法、預算法、黨政領導幹部經濟責任審計規定等法律法規。今年2月又在市政府常務會上領學了xx總理對審計工作的重要指示和省政府進一步加強審計工作的意見。
XX年以來，我局由分管領導帶隊,通過審計項目見面會，審計情況聽取意見會，專項審計調查座談會等形式，先後向區（縣）人民政府、各行政事業單位領導、內部審計人員、財會人員及相關業務人員宣傳審計法，會計法，財政違法行為處罰處分條例和中央兩辦印發的《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》等法律法規、政策規定。促進提升各級領導幹部依法執政、依法行政、依法決策的能力和水平，促進提高廣大財會人員和相關業務人員貫徹執行財經法律法規的自覺性。
四、依法治理工作有序推進
（一）積極主動圍繞社會熱點、難點以及民眾關心關注的問題，每年組織開展專項普法依法治理活動不少於1次。
XX年以來，我局積極主動圍繞社會熱點、難點以及民眾關心關注的問題，結合審計工作實際，每年組織開展專項治理。先後開展了全市社會保障資金審計、地方政府債務審計、國土出讓金及耕地保護情況審計、“小金庫”清理、“三公經費”檢查、“亂髮錢物”等專項治理。依法履行了審計職能職責，嚴肅了財經紀律，促進廉政建設，為我市經濟健康發展作出了積極貢獻。
（二）健全完善法律諮詢和法律顧問制度，實行重大決策諮詢和合法性審查制度，推進決策的科學化、民主化、法治化。
制定了《xx市審計局重大行政決策制度》、《xx市審計局重要審計情況報告制度》、《xx市審計局重大行政決策社會穩定風險評估辦法》、《xx市審計局法律顧問管理辦法》，完善了重大決策法律諮詢、法律、法律合法性審核、決策評估、決策失誤責任追究和法律顧問等制度，推進決策的科學化、民主化、法治化。
（三）積極開展“依法行政示範單位”、“學法用法示範機關（單位）”等法治示範創建活動。
我局嚴格按審計法和國家審計準則的規定程式、職責許可權、行為規範等開展審計工作，多年業，我局未發生一例政府裁決、行政複議、行政訴訟案件。 XX年，我局開展了“依法行政示範視窗”、“學法用法示範機關”創建活動。成立了創建工作領導小組及辦事機構，制定了創建工作實施方案，創建工作正有序推進。
（四）政務公開、信息公開等得到較好落實。
我局建立健全了《xx市審計局工作規則》、《xx市審計局行政權力網上依法規範公開運行平台系統運行管理辦法》、《xx市審計局審計結果公告辦法》。堅持公開為常態、不公開為例外,從系統、內容、制度保障三個層面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。系統保障上,依法規範行政權力運行平台和電子監察平台建設,在部門網站公開審計處罰案件信息,健全政務公開查詢系統。至5月底，已公開運行行政處罰事項7件。實現了行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監管實時到位。內容保障上, 我局已完成審計行政權力的清理，並按要求完成了行政權力事項的電子化錄入。依據權力清單,向社會全面公開審計職能、法律依據、實施主體、職責許可權、管理流程、監督方式等事項,重點推進審計結果、“三公”經費的政府信息公開，每年公開的信息均在200條以上。制度保障上,推行審計執法公示制度、規範性檔案公開制度、依申請公開規範管理和限期答覆制度，完善政府信息公開工作考核、社會評議、年度報告、責任追究等配套保障機制。
（五）領導班子成員嚴格依法辦事，無違法違紀現象。嚴格執行執法責任制和執證上崗制度，工作人員依法履行職責，辦事便民、高效，服務對象滿意。
我局領導班子成員嚴格依法辦事，無違法違紀現象。
我局先後制定了《xx市審計局行政執法責任制》、《xx市審計局執法工作程式》、《xx市審計局分級工作職責及承擔責任制度》、《xx市審計局業務會議制度》等依法行政工作制度。建立了《xx市審計局審計項目覆核辦法》、《xx市審計局審理工作試行辦法》、《xx市審計局重要審計情況報告制度 》、《xx市審計局執法過錯責任追究制度》等制度。明確審計機關各職能機構、崗位執法人員執法責任和責任追究制度，健全了審計機關行政執法案卷評查、行政執法考評和重大行政行為備案制度,加強審計執法監督,堅決排除對執法活動的干預,依法懲治執法腐敗現象。嚴格執行了執法責任制和執證上崗制度，工作人員依法履行職責，辦事便民、高效，服務對象滿意。
（六）積極探索依法治理工作的有效實踐形式，總結和推廣依法治理工作經驗。
我局結合審計工作職能職責、針對監督對象，積極探索依法治理工作的有效實踐形式，總結和推廣依法治理工作經驗。
堅持全面審計、突出重點的審計工作方針，堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處，一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效，確保國家巨觀調控政策和市委、市政府重大決策部署落到實處。5年來，總計完成審計項目 211 個，查出違規金額174 977萬元，管理不規範金額3030 077 萬元；審計處理處罰金額 344 674萬元；核減投資額108 062萬元，移送有關部門處理事項 53 件，提交的各類報告、信息、建議等被批示採用297 篇次。為實現xx在次級突破戰略布局中率先崛起，先於全省建設小康社會提供堅強的法治保障。我局年年在全省綜合業務考核中名列前茅，XX年被國家審計署、人社部評為全國審計機關先進集體。
五、法治文化建設得到加強
（一）利用廣播、電視、報刊、手機報等新媒體開展專業法普法宣傳。
每年我局通過《xx審計》開展法治徵文活動，進行普法宣傳。5年來，總計出版《xx審計研究》14期，發表法治文章近300篇，在全市機關企事單位廣泛宣傳了審計法、會計法、預算法、領導幹部經濟責任審計等法律法規。
（二）本單位本行業入口網站建立普法專欄或網頁，及時發布與本單位相關的法律法規，採用多種形式進行宣傳普及。
1.加強宣傳平台建設。結合實際在我局網頁建立法律法規庫，開設了法治建設專欄，廣泛深入地開展普法宣傳教育工作。
2.加強宣傳陣地建設。我局結合審計工作特點，建立了法治宣傳欄，重點宣傳了憲法、刑法、民商法基本知識。同時，關注立法動態，加強對新出台或新修訂法律法規的學習宣傳。
3.豐富法治文化生活。引導和支持審計法治文藝作品創作，鼓勵審計幹部積極參加審計署法治宣傳活動，為審計署審計科研所《審計知識100問》提供的原創漫畫14幅全部被採用，得到了出版社領導的高度肯定。同時，組織全局審計幹部，參加了《四川省XX年度依法治省專題知識競賽》活動。今年6月，組織62名審計執法人員參加法務部舉辦的全國百家網站微信公眾號“尊法學法守法用法”活動。
（三）本行業協會、學會等組織開展重大法治課題研究。
XX年，全市審計幹部涌躍參加四川省審計廳和四川省審計學會開展的“強化審計監督，推進依法治省”主題徵文活動。我局撰寫的《基層審計機關審理的不足及對策探索》，南溪區審計局《試論國家審計在治理腐敗中的地位和作用》雙雙榮獲一等獎。XX年由局領導擔綱，向省審計學會申報了法治課題兩個，分別是《發揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用的路徑研究》，《審計整改存在的問題與對策研究》。我局已指派專人，成立課題研究小組，明確目標任務，早謀化、早準備，力爭取得好成績。
六、自查中發現的問題及整改情況
在對全市審計項目案卷評查和優秀審計項目評比中發現，我市有部分審計項目質量不高，審計的廣度、深度和力度不夠，審計規範性方面還存在較多的問題。為此，局黨組高度重視，及時進行調查研究，提出了進一步加強和改進工作的措施。我局先後制發了《重大審計項目實施方案會審辦法》、《審計移送處理管理辦法》、《審計整改情況督查辦法》、《審計廉政紀律監督辦法》、《審計廉政回訪制度》等，為全市進一步深入貫徹執行國家審計準則，規範法律文書和法律用語，提高審計工作質量提供了有力的制度保障。
xx市審計局
XX年7月2日
蘭州電大“四五”普法工作自查報告
過去的四年，我校以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為為指導，認真貫徹黨和國家的教育方針、政策，抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象、促工作、保穩定，與時俱進，不斷加大普法力度、服務力度、創新力度，積極推進依法執教進程，促進三個文明協調發展，為全面實現“四五”普法規劃奠定了良好的基礎。今年是“四五”普法活動的最後一年，也是最關鍵的一年。為全面總結我校“四五”普法工作，完成《蘭州電大法制宣傳教育第四個五年規劃》確定的目標任務，根據《蘭州市教育局系統“四五“普法依法治理考核驗收方案》（蘭教辦〔〕67號），我校進行了自查自評，自查自評98分。現將自查自評情況具體匯報如下：
一、“四五”普法工作取得的主要進展
（一）、建立法制機構，加強組織領導（分值8分，自評8分）
根據“四五”普法工作的需要，我校於初成立了普法領導小組及辦公室，分管領導宋煥恩副校長任組長，學校辦公室主任任普法工作辦公室主任。又基於領導班子變換的情況，調整了經普法依法治理領導小組成員，確定由主要領導負責法制宣傳教育和依法治理工作，明確了各自職責，健全了工作制度，將學法用法工作納入到每年的黨支部工作中，年初有計畫，年內有檢查，年末有總結，平時通過教職工集中學習時間，安排學習法律法規，每年組織普法測試，做到有學習有紀錄考試；每年召開一次領導小組會議，研究、總結、決定依法治理工作。
（二）、完善制度設施，建立保障機制（分值8分，自評8分）
在領導小組的指導下，重新制定了《蘭州電大法制宣傳教育工作條例》，從制度上起到了加強我校法制宣傳教育工作的重要作用；同時，學校還逐步建立健全學校各項規章制度，形成100多條內容的規章制度彙編，促進學校工作規範化管理。按照普法工作要求，學校普法工作包括普法教材、計畫總結、會議記錄、考試測評、規章制度等檔案資料齊全、整理規範，按時上報市教育局、轄區街道有關普法的各類報表。為了做好普法宣傳，營造良好的普法環境，學校在有限的空間內，仍然開闢了普法宣傳欄，並且充分發揮電大遠程教育的優勢，積極開展網上普法宣傳活動，效果較好。
（三）、落實普法教材，明確教育內容（分值3分，自評3分）
從普法的基本點出發，在我校經費比較緊張的情況下，學校仍然拿出資金征訂了普法教材。如《憲法》、《教師法》、《教育法》、《高等教育法》、《幹部法律知識讀本》、《教育法規手冊》、《行政法與行政訴訟法》、《智慧財產權基礎知識》等法律法規書籍。並基本做到幹部、教職工人手一冊指定的法律知識讀本，為開展普法工作打下良好基礎。
（四）、保證普法經費，確保工作進展（分值3分，自評3分）
我校將普法工作納入學校工作，在普法教材、普法宣傳、普法考試等方面給予經費保證，特別是根據法學專業的特殊性，要求學生必須全部訂購教材，確保了普法依法治理工作正常開展。
（五）、開展普法宣傳，營造良好環境（分值5分，自評4分）
我校能夠按照普法要求，開展多種形式的法制宣傳教育活動，每年集中組織“12.4”全國法制宣傳日活動，平時能夠通過板報開展校內的宣傳教育活動，尤其是因地制宜，在我校網站發布有關法律法規的知識，向師生及社會大力宣傳普法知識，創造普法輿論環境。總之，我校的法制宣傳一年都在4次以上，達到了市教育局的要求。
（六）、領導以身作則，帶頭學法示範（分值10分，自評10分）
我校領導重視普法工作，並能帶頭學法、用法。為了從領導做起紮實搞好普法工作，制度了《蘭州電大關於加強領導幹部學法用法工作的實施意見的意見》，建立了領導幹部法制講座制度、中心組學法制度、法律知識培訓制度、普法考試考核制度等規章制度，校級領導每年組織參加1次法制講座、1次法律知識考試。我校領導在普法工作中嚴格要求自己，為廣大教職工學法用法起到了表率作用。
（七）、重視職工學法，從嚴依法執教（分值10分，自評10分）
我校利用政治學習、業務學習時間安排學法內容。為保證將普法工作落到實處，教職工的普法工作同領導幹部一樣，制定了教職工學法用法的規定、法律知識培訓、考試考核制度，每年組織1次普法考試，若成績不合格就不能任職、定級、晉升，年度考核也不能評為優秀和良好。在做好對教師普法要求的同時，學校還在校內建立教師申訴渠道，依法公正、公平解決教師與學校的爭議，維護教師合法權益。
（八）、做好學生學法，擴大普法範圍（分值15分，自評15分）
學校根據學生都是在職成人生的特點，制定了《蘭州電大加強學生法制教育工作的實施意見》，在安排組織好法學專業各課程教育教學工作的同時，並結合專業特點在行政管理專業開設《行政法與行政訴訟法》課程，在會計專業開設《經濟法》課程，在教育管理專業開設《教育法制基礎》課程，並在班級中建立學習小組，通過班會、小組活動開展法制宣傳教育活動，發揮學校法學教師的作用，開展學習、宣傳、講座、談話等普法活動。我校與中國小不同，根據我校特點，仍然聘請轄區派出所梁警官作為我校法制副校長，主要通過網路開展法制輔導和講座任務，能夠完成8個學時，每年開展1次法制教育活動。學校有固定的法制宣傳教育陣地，主要是黑板報、櫥窗、網站，在網站設立“師生維權崗”，大力宣傳法律法規，充分發揮好教育主陣地作用，形成學校、家庭和社會三位一體的教育網路，把理論性與實踐性，課堂教育與社會教育有機地結合起來，進一步增強師生的的法律意識，提高師生學法、用法、守法的自覺性。
（九）、抓住學習重點，強化普法宣傳（分值3分，自評3分）
按照“四五”普法依法治理工作安排意見，我校將《憲法》、《教育法》、《教師法》、《行政法與行政訴訟法》、《校園傷害事故處理辦法》等作為普法重點內容，開展了宣傳教育活動，組織了學習、考試，使教職工的依法治校和依法執教意識明顯增強。同時，按照市教育局的要求，在去年開展了教職工以師德建設為主要內容的誠信教育活動，領導班子和教師做出了師德承諾，組織了問卷調查，建立了師德檔案，並與轄區派出所積極配合，檢查核對登記出租房屋、吸毒人員情況，群防群治，形成了齊抓共管的良好局面。
（十）、加強綜合治理，努力依法治校（分值15分，自評15 分）
綜上所述，我校能夠按照依法施教、依法育人的要求，整章建制，形成了100多條規章制度的彙編，主要有重大事宜民主議事制度、黨風廉政建設責任制度、教代會制度、以及隊伍建設、教學管理、人事分配等規章制度，實行校務、政務公開，1000元以上財務支出、人員調動、重大改革措施等事宜必須經過校長辦公會集體研究決定，向教職工通報。在提拔任用幹部、推薦後備幹部、職稱評聘、評先選優時，始終堅持集體研究醞釀、廣泛徵求各方面意見、集體決定、進行公示的原則和程式進行，透明度和民主管理的程度較高，如推薦6名後備幹部，提拔任用兩名中層幹部，今年推薦9名後備幹部時，都嚴格按照幹部德才兼備選拔原則和相關規定條件及程式進行。在每學期收取學生學費時，首先能夠公示收費項目、收費標準、收費數量、收費依據，不亂收，不亂訂教輔資料等。對教學管理出現問題的教師進行通報批評，並給予相應的經濟處罰。
學校在教育局的領導下，每年與市教育局、街道簽定綜合治理目標責任書，實施中能夠建立健全相關制度，落實人員，每年至少開展一次普法考試，建立有教職工的普法檔案；開展了安全培訓、安全檢查、安全整頓工作；平時每天晚上和周六、周日安排有領導帶班，節假日期間除有專人24小時值班外，還安排教職工值班、領導帶班。能夠與轄區街道、社區、派出所等部門積極配合，開展定期不定期的檢查、摸排等工作，加強了校園及周邊環境的整治，排除了學校周邊治安隱患。這些措施的有效實施，保證了我校各項綜合治理任務的順利完成，排除了不安全因素，近年來我校沒有發生“三亂”問題。
通過開展長期的宣傳教育工作，我校領導和教師的法制意識和依法辦事能力都有明顯提高，學校沒有違法案件的發生。
我校每年制定有學校德育工作計畫和工作總結，制定有《蘭州電大加強和改進大學生思想政治工作的意見》，把德育工作作為學校工作的重要方面，每學期定期進行研究、分析和總結。為了搞好德育工作，能夠立足學校實際，發揮學校遠程教育的優勢，在新建的第三代遠程教育平台上開設討論區、青年教師風采、心理諮詢室等欄目，發布校園信息，開展人生觀、世界觀、價值觀及愛國主義、團隊精神等方面的宣傳教育。去年，按照市教育局加強師德建設開展師德承諾的要求，我校做出了活動安排，集中進行了學習教育活動，領導班子和教師做出了公開承諾，組織了問卷調查，建立了師德檔案，提高了教師的法制意識，幫助教師樹立了正確的育人理念，校園內沒有發生歧視學生、侮辱學生、體罰學生、傷害學生的事情。
學校建立有《處理突發傳染性疾病的應急預案》和《重大突發性公共事件應急處理預案》，建立和完善了保護師生合法權益的應急機制，若是發生師生遇到不法侵害的事情，能夠反映迅速，保障有力，使師生的生命財產安全和學校集體財產安全的損失減少到最低程度。
（十一）、提高綜合能力，工作富有成效（分值20分，自評19分）
經過近5年的不懈努力，我校領導班子成員以身作則、帶頭學法用法的自覺性普遍增，依法決策、依法管理、依法執政的水平和能力普遍提高，廣大幹部民眾的現代法制觀念進一步增強，依法維護自身合法權益的能力普遍提高，能自覺遵紀守法，依法處理日常生活中遇到的問題，在創造性地開展普法依法治理工作中，也湧現出了先進典型工作人員和典型工作事例。如我校實行考勤簽到制度，廣大教職工基本都能夠按時上下班，有事、有病向學校請假；我校一位年輕教師，產假休滿後按照《勞動法》的相關規定，向學校提出了每天需要2個小時的哺乳嬰兒的要求，學校按規定予以批准，解決了這位教師的實際困難；學校辦公室主任高學智作為普法工作辦公室主任，在普法工作中兢兢業業、認真負責，制定工作計畫，總結工作經驗，自己帶頭學習法律法規，出題命題，組織考試，建立檔案，為學校普法工作做出了貢獻，被學校評為普法工作先進個人。在市教育局的領導下，在與轄區街道、社區、派出所的積極配合下，我校較好地完成“四五”普法工作任務，學校沒有重大違紀違法案件、惡性案件，民眾反映良好，為學校教育教學工作的順利開展奠定較好的思想基礎和法制環境，學校各方面工作取得長足的發展和進步，受到有關各部門的充分肯定和表彰。
4月，校團委在蘭州市教育局組織開展的的紀念毛澤東同志“向雷鋒同志學習”題詞40周年—學習雷鋒系列活動中，榮獲優秀組織獎；
4月，學校在市教育工會組織排球比賽中獲得優秀組織獎；
、和學校連續3年分別獲得省電大、市教育局目標管理先進單位；
分別獲得市教育局、省電大優秀黨支部、思想政治工作先進集體；向鳳蓮校長、書記被評為市級優秀思想政治工作者，被市總工會評為“十佳管理女能手”；
和在省電大組織的校慶及有關活動中，獲得6項教育教學活動優秀組織獎；1名老師和3名老師分別獲得中央電大、省電大教學創新獎；7名學生獲得會計模擬實驗不同等級的獎項，5名老師和3名學生獲得校慶徵文不同等級的獎項，8名老師獲得模式改革優秀論文，4名學生獲得英語演講比賽不同等級的獎項，1名學生獲得英語文藝節目比賽二等獎；
－承擔省級課題研究18項，結題15項，2項獲得優秀獎（因人員調動3項課題沒有結題）；組織了一年兩次的論文交流會，累計交流論文171篇，形成3個論文集；教師在省部級及以上刊物發表論文54篇。在全省電大校慶系列活動中，今年年初向省電大報送了13個網路課件，參加中央電大“東方燕園杯”課件製作大賽。
二、“四五”普法工作存在的主要問題及對策
是全面實施第四個法制宣傳教育五年規劃驗收之年，也是學習貫徹落實十六屆四中、五中全會、進行保持共產黨員先進性教育活動的重要一年，總結我校5年普法工作取得了一定成績，但也存在一些問題，我們要站在促進三個文明建設的高度，進一步加強今後的普法工作。
1、雖然學校高度重視普法工作，大部分師生也有通過學法用法來提高利用法律知識維護自己合法權益的意識和自覺性，但仍然存在個別師生思想上不夠重視，行動上缺乏主動性的情況。因此，要通過教育引導，加強普法制度建設，來進一步提高廣大師生學法用法的自覺性，為深入開展普法工作奠定思想基礎。
2、在普法宣傳教育的形式方面，還存在形式比較單一的情況。在制定普法工作計畫安排時，要把達到教育目的、明確學習內容作為重要內容，更加明確地提出來，特別要在形式上多想辦法，做到形式多樣，方法靈活，讓師生在輕鬆愉悅的氣氛中學習，提高學習的實效性。
3、雖然在普法工作制度建設方面做的比較完善，但仍然存在不是很規範、不是很細緻、不是很具體的問題，所以要在全面整章建制的基礎上，以達到做實、做深、做細的目的出發，重新修訂規範工作制度，規範工作行為，使普法工作更具可操作性。
4、進一步加強普法工作的領導，要多召開相關的專題會議，加強對普法工作的研究、指導，及時解決普法工作中的問題，及時調整工作方、工作措施。
總之，要按照貫徹落實“三個代表”重要思想和十六屆四中、五中全會精神的要求，圍繞學校教育的中心工作，按照依法治校、依法執教和第五個普法規劃的要求，繼續堅持普治並舉，標本兼治的原則，注重實效，鞏固成果，進一步提高廣大幹部師生的法律素質，提高學校法治化管理水平，為推進教育可持續發展不懈努力。
五月二十九日
一、加強領導，建立建全了工作體制
一是進一步完善了法制宣傳教育工作領導體制。成立了以局長為組長、分管領導為副組長的“xx”普法工作領導小組，切實加強對法制宣傳教育工作的領導。各股室主要負責人為本部門法制宣傳教育工作的第一責任人，把法制宣傳教育納入年度工作計畫和年終考核指標。二是建立健全了協調配合的法制宣傳教育工作機制。由辦公室負責“xx”普法規劃的制定，並組織、協調、指導和檢查各股室的法制宣傳教育工作，其中設立了一名兼職普法工作人員專門負責整理普法工作資料和檔案及時分類歸檔，建立工作檯帳。三是落實了法制宣傳工作的各項制度。把學習法律納入集體學習制度範疇，每年集中學習不少於兩次，中心組成員每年撰寫一篇以上學法心得體會。進一步完善法律知識的學習和年度考核制度，要求每個職工每年要有10學時以上的法律知識學習。
二、結合實際，紮實開展了普法工作宣傳
一是緊密結合了國家民主法制建設的新進展、新成果，通過深入紮實的法制宣傳教育和法制實踐，進一步提高了領導幹部依法決策、依法管理的水平，增強了全體職工依法行政和依法服務的意識。二是領導幹部帶頭學法用法，重點對《檔案法》以及《檔案行政處罰程式暫行規定》等與檔案工作密切相關的法律法規的學習，同時在日常工作中注重對業務部門從事檔案整理的人員進行檔案法律法規和相關知識的宣傳和教育，提高相關人員依法治檔的水平，突破管理難點，圍繞中心，部門齊抓共管，形成了良好的工作合力。三是利用單位宣傳欄、網站信息及時向社會民眾發布了與本行業相關的法律法規，從XX年以來，通過“12.4”全國法制宣傳日及 “6.9”檔案宣傳日，檔案管理人員專門知識培訓、檔案法律法規試卷答題、發放宣傳手冊等方式宣傳和普及檔案法律知識，使廣大職工、民眾更加明確了的檔案責任和義務，其利用檔案維護自身合法權益的意識也進一步增強。
三、存在的問題及下一步工作
“xx”普法以來，我局在依法治統工作中做了大量的有效工作，取得了一定的進步，但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足：一是領導幹部學法用法做得還不夠，主要表現學習內容不精，學習領悟不深，讀書筆記記錄不詳細。二是依法治理工作力度不夠，對縣直、鄉鎮單位出現的檔案資料收集不夠齊全、歸檔記錄不夠規範等問題,不能夠長期有效的進行督促檢查，令其整改。
今後，我們將進一步嚴格按照五年規劃以及中期檢查指導標準，繼續做好“xx”普法工作，首先是抓好領導幹部的學法用法，與年度目標考核掛鈎，進一步加大考核力度，以考核促學習，以考核求進步，再是加強對檔案工作的督導力度，完善對全縣檔案工作的考評制度，不定時抽查整改效果，增強對檔案工作的重視, 同時也積極探索建立檔案普法工作長效機制。
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