2018農村集體“三資”清理工作自查報告

按照相關要求，我鎮結合實際，精心組織，及時下發檔案通知，制定“三資”清理實施方案。對全鎮的“三資”清理工作做了統一安排部署，並對各村“三資”清理工作進行了檢查，現就我鎮自查結果總結如下：

一、成立組織，加強領導

為切實加強對農村集體“三資”清理工作的領導，鎮及時成立了領導小組，由鎮長李苑婧任組長，鎮紀委書記鄧樹華、副鎮長高建陽任副組長，鎮紀檢、財政、農經等部門負責人為成員;並將《關於成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》印發到各村。同時，鎮黨委、鎮政府還成立了四個業務指導組，劃片包乾，負責對全鎮12個村的農村集體“三資”清理工作進行業務指導，明確包村幹部為該村農村集體“三資”清理工作的組長、召集人，明確各自的工作職責，切實負起責任。

各村也都成立相應的領導組織，村支部書記任組長、村委會主任任副組長，成員由村兩委成員、紀檢小組、理財小組、村民代表和村民組長分別擔任。各級組織實行一級對一級負責，一級對一級領導。

二、高度重視，強化宣傳

為加大宣傳力度，我鎮結合本鎮實際，注重創新，採取行之有效的手段，切實加大宣傳。一是印發相關檔案。鎮政府先後印發了《關於成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》及《農村集體“三資”清理工作實施方案》兩個檔案，印發到12個村，重點宣傳上級檔案精神和會議精神，吃透上級精神。同時，我鎮努力做到“一二三四”：“一”：各村召開好一個會議，即開好村黨支部、村委會會議，村紀檢小組成員、民主現財小組成員要列席會議。“二”：明確行政、業務兩塊責任人。鎮班子成員、包村幹部為行政責任人，鎮財政所、農經站劃片包乾，為業務責任人，各司其職，各負其責。“三”：做好三項宣傳，即各村懸掛1—2幅條幅，張貼標語20條，鎮統一印製宣傳明白紙，發放到各村。“四”：把握四個關鍵。一是把握時間段，重點清理XX年6月30日之前的農村三資;二是清理的內容是村集體資金、資產、資源;三是掌握好清理準備、核實登記、總結驗收三個階段;四是加強村紀檢小組和村理財小組對村三資清理工作的監督，做到公開、公平、公正。

三、嚴格程式，規範操作

在清理工作中，我鎮嚴格按照上級檔案要求的程式，一個不少地進行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認，到委託代理服務，都是一個環節、一個環節地操作。

1、認真清理。在宣傳動員的基礎上，各村清理小組深入到實地，對本村的農村集體“三資”認真調查，清理人員逐一簽字，以示負責。鎮包村幹部和業務指導員親自參加，邊指導，邊清理。

2、如實登記。各村在清理的基礎上，由清理小組人員逐項、逐筆進行登記，並進行匯總。各村在清理過程中遇到的一些實際問題，報告給鎮政府，鎮政府匯總後，我們及時安排各村進行登記上報，沒有明確答覆或者暫不登記的，鎮政府通知各村暫時不登記，認真把好登記關。

3、嚴格核實。各村核實小組對本村的摸底登記表進行核實後，由鎮統一進行審核，經鎮審核後，方可填寫《核實登記表》。

4、認真確認。在核實的基礎上，村清理小組和核實小組向村委會提出可以確認後，村兩委召開會議，研究確定本村確認大會的召開，及時召開村民代表會議，由包村幹部主持會議，村兩委負責人逐一向大會匯報本村的集體資金、資產、資源情況，由參加會議的村民代表對本村的集體資金、資產、資源進行表決、確認。

5、及時公示。在核實、確認後，各村都按照程式在規定的時間內，分別將清理結果在村務公開欄內進行公示，接受民眾監督，並受理民眾反映的問題。通過公示，廣大民眾積極參與到農村集體“三資”清理工作中，既給民眾一個明白，也還幹部一個清白。

四、健全制度，加強管理

按照上級檔案要求，針對三資管理工作制度欠缺的實際，我鎮把握這個時機，按照縣裡的檔案精神，出台了《鎮村級財務管理制度》、《村綜合目標管理考核辦法》、《黨風廉政建設責任制》等制度。進一步完善了銀行存款帳戶管理、集體資金審批領用、收支結報、票據使用管理、債權債務管理、財產清查、財務檔案等財務制度，完善村幹部報酬、補貼等支出的標準和程式，規範和控制非生產性開支特別是招待費的開支。這些制度的完善，切實規範了“三資”運營，進一步推動了我鎮“三資”管理工作的新局面。

五、通過清理髮現各村存在的問題主要有：

1、村里報賬不及時，賬務處理不規範，存在科目用錯，帳表不符現象;

2、債權債務長期掛賬不清理，存在虛有債權債務;

3、大多數固定資產沒有建賬，沒有明細;

4、費用開支控制不嚴，招待費比例過大;

5、資源性資產集體管理不善，有閒置和被占用現象等。

核查的過程是在邊查邊糾中進行的，以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的，在核查階段均進行了糾正。

村級“三資”管理涉及廣大農民民眾的切身利益，事關農村經濟發展和社會和諧穩定。我鎮高度重視，切實加強領導，通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠，我鎮將總結經驗，吸取教訓，以上級要求為準則，紮實做好我鎮的“三資”管理工作，切實保障廣大民眾的利益，促進農村基層黨風廉政建設，進一步密切黨群幹群關係，促進經濟社會又好又快發展。

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