一、整治目標
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央紀委五次全會和xx總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實區委工作會議精神及區領導重要講話精神。以重點整治敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖、監管不力等“為官不為”行為和違規決策、錯誤履職、以權謀私、濫用職權等“為官亂為”行為為抓手。通過教育、自查、整改、建章立制等環節，著力解決當前我局幹部職工作風建設中可能存在的“為官不為、為官亂為”問題，使全系統黨員幹部真正把心思聚焦到幹事創業、服務民眾、推動發展上來，為推動水利改革發展，服務全區經濟社會發展凝聚強大的正能量。
二、整治範圍
局機關、局屬各單位工作人員。
三、整治重點
(一)“為官不為”整治重點：
1、敷衍塞責。對上級黨委、政府和局黨委的重大決策部署、重要工作安排、重點項目任務不貫徹不落實;害怕承擔責任，存在畏難情緒，消極抵制，不能主動作為，在職權範圍內應當決策決定而不決策決定的;對舉報投訴事項隱瞞不報、壓案不查或查而不究、究而不治的;工作只部署，不落實、不督查，當“甩手掌柜”、“二傳手”的。
2.紀律鬆弛。組織紀律渙散，不守規章、不聽指揮，散布謠言、搬弄是非，目無法紀、製造事端;工作紀律鬆弛，遲到早退、擅離崗位，工作時間打牌娛樂、上網購物、手機遊戲、炒股等問題。
3.推諉扯皮。工作中凡事先應承，遲遲不落實，總找理由拖;各吹各號、各唱各調、互不配合，出現情況相互推脫;遇到矛盾繞道走，碰到困難往回走，出現難題就上交;有風險的不敢幹，有難度的不願乾，沒先例的不肯乾;幹不成事，只講客觀條件，不講主觀原因;上有政策、下有對策，取捨剪裁等問題。
4.庸懶散拖。思想上不求上進、精神不振，業務上能力不強、又不加強學習，工作上得過且過、出工不出力，辦事不用心、工作不負責等問題。
5.監管不力。落實黨風廉政建設主體責任、監督責任不到位，致使發生腐敗案件或不正之風滋生蔓延;領導幹部對分管科室(單位)的工作情況了解不及時、不深入，工作監管不到位，對分管科室(單位)工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管;行政監管部門對職責範圍內的行政監管事項放任不管，或不依法進行監管，或監管不力等問題。
(二)“為官亂為”整治重點：
1.違規決策。領導班子和領導幹部對涉及重大事項決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用，以及涉及民眾切身利益或專業性較強的決策事項，不按照規定程式和議事規則進行科學民主決策等問題
2.錯誤履職。不正確執行法律法規和上級的決定、決議、
命令;錯誤處理和報告職責範圍內的重大問題;違反行業禁令;超越職責許可權、違反規定程式或者違反自由載量權分檔量化等規
定作出行政決定。
3.濫用職權。違法違規設定審批項目、增加審批環節或者前置條件;違法違規設立收費項目、提高收費標準、擴大收費範圍;實施或者強令、授意他人實施違反法律法規、政策的行為;違規干預市場經濟活動或者縱容、包庇擾亂市場經濟秩序的行為;粗暴執法，選擇性執法，執法不公或不按程式執法。
4.以權謀私。工作中故意刁難，設定障礙，吃拿卡要;亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派;收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;利用職權和職務便利，讓管理服務對象、下屬單位、有利益往來單位或個人安排消費、報銷費用;借工作之便為親屬、朋友謀取不正當利益。
5.頂風違紀。違反中央八項規定和省市區有關規定，公款吃請、公款旅遊、公款送禮、濫發津貼補貼;違反財經紀律，私設小金庫、搞賬外賬，擠占、挪用、截留專項資金等;違規使用公務用車、出入私人會所，違規操辦婚喪喜慶事宜等。
四、整治措施
(一)落實崗位職責。將落實崗位職責，明晰崗位工作人員職、責、權，作為提升全局人員的主動作為和創新意識，防止亂作為的一項重要舉措。一是定崗定員。局機關各科室、局屬各單位要進一步完善單位內部人員崗位職責，明確的職責分工和相應權力，做到崗位明確、職權到人。二是主動公開。各單位要利用公示欄，將全體幹部職工崗位職責、權力進行公示，主動接受服務對象和民眾的監督。各單位(科室)3月底前將單位內部定崗定員情況上報局辦公室。
牽頭科室：局辦公室
時間進度安排：XX年3月底完成
(二)完善考核獎懲。建立健全與幹部職工績效考核相掛鈎的年度目標考評制度，量化相關指標，強化對單位(科室)及其工作人員多層次、多維度的考核評估;完善黨員幹部民主評議機制，科學研判黨員幹部的業績，並將結果作為選拔任用幹部的重要依據，建立能者上、庸者讓、懶者下的獎懲機制。
牽頭科室：局辦公室
時間進度安排：XX年3月底完善相關制度並長期堅持
(三)推進權力公開。一是完善行政權力清單。規範機構設定，合理界定法定職能和許可權，完善權力清單，明晰權力事項;二是做好權力承接工作。按照上級關於推進簡政放權深化行政審批制度改革的要求，進一步完善行政許可、行政服務相關制度、流程，做好承接工作，努力提高服務效率;三是健全權力公開。利用局入口網站，推進行政權力網上公開透明運行，通過公開權力清單、辦事流程、投訴電話，擴大服務對象和民眾的知情權、監督權和參與度。
牽頭科室：區水政大隊
時間進度安排：XX年3月底完善相關制度並長期堅持
(四)堅持民主決策。建立健全局黨委議事規則，凡是涉及重大工作任務的部署，幹部的人事任免、調動和處理，重大項目安排和大額資金使用等重要問題，必須由班子集體研究決定，做到決策前充分溝通醞釀，決策中充分發揚民主，堅決杜絕“一言堂”;堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查等制度，建立健全後評價制度和責任追究制度，不斷提升決策民主化、科學化水平。
牽頭科室：局辦公室
時間進度安排：XX年3月底完善相關制度並長期堅持
(五)嚴管工作作風。不定期的對系統幹部職工違反中央八項規定和省市區有關作風建設相關規定開展督查暗訪，堅持每月發一期督查通報，嚴格做到查處一起、曝光一起、處理一起，狠剎“頂風違紀”。
牽頭科室：局紀委
時間進度安排：長期堅持
五、方法步驟
根據區委統一安排，整治“為官不為、為官亂為”工作，從XX年2月開始，到XX年10月完成，分四個階段實施。
(一)宣傳發動
局機關各科室、局屬各單位要以專題會議形式，及時組織黨員幹部和工作人員認真學習《中共淮安市清浦區委淮安市清浦區人民政府關於整治“為官不為、為官亂為”的實施意見》和局整治工作方案，各分管局領導要親自參加所分管科室(單位)會議，並指導黨員幹部和工作人員深入了解有關檔案精神，積極主動參與整治活動。
時間進度安排：XX年3月上旬完成
(二)自查自糾
局機關各科室、局屬各單位要結合自身實際，對照整治的重點內容，認真查找本科室、本單位及個人存在的問題，填寫自查
自糾情況登記表。問題查擺過程中，要通過開展問卷調查、召開座談會、走訪民眾、發放徵求意見表等形式，廣泛徵求各方面的意見建議，特別是工作對象、服務對象的意見和建議，對問題的查擺要客觀真實，不漏查瞞報、不搞選擇、不打埋伏。各科室、單位自查自糾情況登記表報局辦公室。
時間進度安排：XX年3月完成
(三)整改落實
局機關各科室、局屬各單位對查擺出來的問題，要及時進行匯總，列出問題清單，並深入剖析問題產生的原因，提出問題整改的措施，建立整改台賬，實行銷號式管理。整改工作要明確責任部門、責任領導、整改措施、整改時限，確保整改到位。
時間進度安排：XX年4月完成
(四)建章立制
局機關各科室、各屬單位要堅持標本兼治、糾建並舉的原則，認真總結開展專項整治工作的情況，對檢查中發現的問題，查找內部管理和日常監督方面的不足和漏洞。要按照項目化管理的方式，建立相關工作機制，認真抓好落實，不斷強化各科室、各單位幹部作風建設，確保專項整治工作見人見事、取得實效。
時間進度安排：XX年6月完成
六、組織領導
開展“為官不為、為官亂為”專項整治，是局黨委貫徹落實區委重大決策部署的一項重要活動，為切實加強本次活動的組織領導，確保整治取得實效，局成立“為官不為、為官亂為”問題專項整治工作領導小組，負責整治活動的組織領導。
領導小組下設辦公室，由xx同志兼任辦公室主任，負責整治活動的協調、指導和檢查工作。
七、工作要求
(一)加強領導。各單位要高度重視“兩為”專項整治工作，把這項工作擺在當前工作的重要議事日程。主要負責人作為第一責任人，要親自過問、親自研究、親自抓好落實，同時要帶頭開展自查自糾，及時整改自身在“兩為”方面存在的突出問題。專項整治工作結束後，各科室、各單位要及時轉入長效管理狀態。
(二)精心組織。專項整治工作領導小組辦公室要充分發揮組織協調的作用，重大工作、重要事項要及時向領導小組匯報，具體工作、具體事項要按照領導小組的要求和工作方案的安排有序推進，確保各階段工作的有效銜接，確保專項整治工作不搞形式，取得實實在在的成效。
(三)強化監督。局紀委要認真履行監督執紀問責的職責，按照區委、區政府的要求，把整治“為官不為、為官亂為”問題同落實中央“八項規定”精神結合起來，嚴格監督檢查，嚴格執紀問責，對督促檢查中發現的問題，依據《淮安市黨政機關工作人員問責辦法(試行)》規定追究有關人員責任，嚴格做到執紀必嚴、有違必究。
查看更多：
分局為官不為自查報告範文
2018關於嚴肅整治“為官不為”問題的情況報告
農村中學為官不為自查自糾報告
有關為官不為查擺自查報告範文
2024年懶政怠政為官不為自查報告
2018為官不為自查報告
2024年鄉鎮為官不為自查報告
企業領導班子自查為官不為報告
執法局2024年為官不為自查報告
為官不為自檢自查報告範文