中醫藥專項資金績效自評價報告

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇1

一、項目基本情況

(一)項目概況

我院是岳塘區的一所二級公立中醫醫院,由於我院地處人口非常集中的區域,我院的醫技檢查設備不能滿足人民民眾就醫的需要,為了提高我院為人民民眾就醫的服務能力,我院通過積極努力,爭取了中醫藥事業項目建設經費100萬元.而此100萬元項目經費主要用於醫院購買醫技檢查設備

(二)項目績效目標

提高中醫醫院服務能力,為轄區內的人民的身體健康保駕護航。

1、項目預算完成率100%。

2、項目預算資金專款專用,無擠占挪用,實行專賬單獨核項目績效目標完成情況,實際完成率100%。

專項資金管理情況:嚴格執行了相關專項資金管理辦法 ,做到專款專用。

3、專項資金安排情況:項目相關配套資金按時到位。

(三)項目實施情況分析,主要包括項目資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析。

4、專項資金使用情況:單位財務制度健全、會計核算是規範、資金管理嚴格;嚴格按計畫使用資金,按時、按質、按量完成項目投資和建設任務,無資金結餘,無浪費行為,無擠占挪用或套取資金等現象。

二、績效評價工作情況

(一) 績效評價目的

通過績效評價,落實此項目的實施看醫院中醫服務能力是否得到提升,人民民眾對我院的醫療服務是否滿意,為人民民眾的身體健康保駕護航的能力是否得到提升。

(二)績效評價工作過程

1、準備階段:成立項目評價小組,制定項目工作計畫

2、制定指標體系設計與評價方案

3、評價工作執行階段

4、撰寫評價報告

三、項目主要績效及評價結論

目前此項目因由於醫院大樓的還沒交付使用,致使我院購買的CT等醫技檢查設備都無法投入使用,致使此項目還在實施階段,目前也不能體現此項目的績效,也下不了評價結論。

四、存在的問題

主要是由於醫院中醫大樓還沒交付使用,致使醫院的CT等放射設備,無法安裝使用。

五、有關建議

醫院要加快中醫大樓的使用,迅速將CT等放射設備投入使用,從而進一步提高醫院中醫服務能力。

六、其他需要說明的問題

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇2

根據《河北省財政廳關於印發的通知》(冀財預〔20__〕21號)和河北省財政廳《關於河北省抗疫特別國債資金管理辦法》(冀財預〔20__〕44號)、保定市財政局保定市發展和改革委員會《關於抗疫特別國債基礎設施項目有關事項的通知》(保財預〔20__〕38號)要求,我局聘請第三方採取比較法、因素分析法、公眾評判等方法,於20__年9月8日至9月18日,對20__年曲陽縣中醫醫院服務能力提升改造工程項目,使用抗疫特別國債基礎設施建設情況進行了績效考評。現將績效評價情況報告如下:

一、中醫醫院及實施項目基本情況

(一)曲陽縣中醫醫院基本情況。

曲陽縣中醫醫院始建於1984年,隸屬於縣衛健局管理,是一所政府舉辦的公立“二級甲等”非營利性醫療機構。多年來堅持走中西醫結合的發展道路,形成了中醫有特色、西醫有專長、中西醫診療體系完備的綜合性醫院。醫院設有:急診科、內科、外科、婦產科、兒科、針灸康復科、眼科、口腔科、體檢科、皮膚科、耳鼻喉科、肛腸科等16個重點臨床科室,10個醫技功能科室和心血管、腦血管病、糖尿病、脈管炎等7個省市重點專科;現有幹部職工375人,其中主任醫師5人,副主任醫師11人,中級職稱48人。醫院占地42.8畝,建築面積20300平方米,編制床位350張。

(二)實施項目基本情況。

20__年7月5日,曲陽縣發展和改革局對曲陽縣中醫醫院服務能力提升改造工程可行性研究報告進行了批覆(曲陽發改審字〔20__〕94號),同意該項目實施。主要建設內容及規模:對曲陽縣中醫醫院現有服務設施進行改造,改造建築面積為1510㎡,其中,位於院內西側平房的放射科、急診科、發熱門診、藥庫等需改造建築面積為990㎡;門診樓4樓內一科重症治療室需改造建築面積為200㎡,1樓大廳及走廊需改造建築面積為320㎡,門診樓加裝電梯1部,並淘汰部分老舊醫療設備,購置新型醫療設備6台(套)(包含64排螺旋CT機1台,1.5T核磁1台,血管機1台,動態DR1台,思維都卜勒彩超1台,數字胃腸機1台),並增加配套的變配電設備。項目總投資4900萬元,資金來源為抗疫特別國債資金。

二、績效目標和績效指標設定情況。

(一)績效目標

項目實施後,年業務收入增加800萬元,改善醫療救助條件,提升相關業務水平和工作開展能力,增強業務保障能力,項目可使用年限達到10年以上,民眾整體滿意度≧90%、患者滿意度≧90%。

(二)績效指標

完成位於院內西側平房的放射科、急診科、發熱門診、藥庫等改造建築面積為990㎡;門診樓4樓內一科重症治療室需改造建築面積為200㎡,1樓大廳及走廊需改造建築面積為320㎡,門診樓加裝電梯1部,購置新型64排螺旋CT機1台,1.5T核磁1台,血管機1台,動態DR1台,思維都卜勒彩超1台,數字胃腸機1台,並增加配套的變配電設備。

三、績效評價工作開展情況

(一)前期準備。

20__年9月8日前完成績效評價前期準備工作。為做好這次績效評價工作,河北康龍德會計師事務所一是抽調有專業特長的同志組成考評組。二是蒐集和學習國債建設資金的有關檔案及其規章制度。三是制定績效評價工作方案。四是編制績效考核的具體指標的設定、標準、得分等體系表,為整體考評做好充分準備。

(二)評價範圍和評價方法

根據績效評價要求範圍,確定績效評價方法。本次績效評價是根據《河北省人民政府關於深化績效預算管理改革的意見》冀政[20__]76號檔案要求,採用目標預定與實施效果比較法,因素分析法和公眾評判等方法,根據核查、計算、分析各項指標得分情況,客觀、公正、準確、全面地反映項目的績效情況。

(三)進駐現場進行考評。

20__年9月13日到9月17日,為進駐現場審計時間。

一是對中醫院的服務能力提升改造項目的績效目標設定、項目立項依據、資金預算等情況進行檢查。二是對項目的資金落實、資金管理和項目實施管理情況進行審計。三是對項目產出的數量質量到現場進行核實,對項目的成本進行核算。四是對項目所產生的經濟效益核實是否達到了年增800萬元的要求;社會效益是否達到了改善環境、業務水平服務保障能力的要求;可持續影響是否能達到10年的標準;通過調查了解和問卷調查的方式考查服務對象的滿意度。

(四)匯總數據撰寫績效評價報告。

現場工作結束後,於20__年9月18日至9月19日,進行數據匯總、撰寫績效評價報告,提出績效評價建議。

四、綜合評價等級和評價結論

(一)績效情況分析

1.項目決策。

項目決策設定分為3個二級指標7個三級指標,項目滿分20分,考評得分19分,考評扣1分。

(1)績效目標設定:績效目標設定,只是確定了完成的數量,沒有表述所有達到的效果目標,績效目標設定不完整。本項滿分4分,扣1分,得3分。

(2)績效指標設定:有明確的績效指標,能準確反映活動目標完成情況;績效指標能夠細化量化,並能反映活動目標情況。本項滿分2分,得2分。

(3)立項依據充分性:項目符合河北省政府抗疫特別國債基礎建設項目的政策要求,進行了可行性研究並得到有關部門的批准。滿分2分,得2分。

(4)項目實施方案與任務目標的匹配性:項目績效指標與項目年度任務數或計畫數相對應。滿分3分,得3分。

(5)項目實施方案細化量化程度:項目實施有明確的任務目標和績效指標,任務目標與預算確定的項目投資額或資金量相匹配,有清晰的項目建設台賬,有明確的建設標準,任務目標可衡量。滿分4分,得4分。

(6)本級預算編制科學性:項目預算編制經過科學論證,有明確標準,資金額度與年度目標較相適應,預算編制較科學、合理。滿分3分,得3分。

(7)申請上級資金合理性:申報項目資金需求是否有測算依據,與縣級實際需求是否相適應,用以反映和考核項目預算資金測算的科學性、合理性情況。滿分2分,得2分。

2.項目執行。

項目執行分為3個二級指標,6個三級指標,項目滿分20分,考評得分20分。

(1)項目資金到位率:實際到達最末級單位的項目資金金額與計畫投入資金的比率為100%。滿分1分,得1分。

(2)預算執行率:編制預算4900萬元,調整後預算和實際執行均為4757.5萬元,預算執行率100%。滿分1分,得1分。

(3)資金使用規範性:資金支出使用符合國債資金管理辦法規定;撥付手續完整,符合預算和國庫管理有關規定;項目資金使用符合《政府會計制度》的規定,符合項目預算批覆規定的用途,進行了政府採購和招投標程式,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。滿分9分,得9分。

(4)管理制度健全性:制定了項目實施方案、內容明確、合理、具有可操作性,能否保障項目順利實施。制定了專項資金的管理制度和措施(包括財務制度)。滿分4分,得3分。

(5)過程監控有效性:雖未建立管理制度和措施,但對項目建設有工程監理、項目驗收、項目評審、日常管理和監督登記,能對項目進行實際監控。滿分3分,得3分。

(6)項目檔案資料完備性:項目立項、招投標檔案、項目申請和批覆,契約書、驗收報告、技術鑑定、過程記錄等資料齊全並及時歸檔。滿分2分,得2分。

3.項目產出

項目產出分為4個二級指標,4個三級指標,項目滿分40分,考評得分39分,考評扣1分。

(1)產出數量:一是項目改造面積1510平方米。二是購置醫療設備6台。經現場檢查產出數量完成率為100%,大於≧90%的指標要求。滿分15分,得15分。

(2)產出質量:產出質量一是醫療服務能力提升大於10%的指標。二是業務保障能力提升率大於10%的指標。經檢查和計算2個能力均大於10%。滿分15分,得15分。

(3)產出時效:項目指標要求實施完成時間為9個月的期限,實際完成用時大部分為4個月,但其中採購的心血管機,由於受環評和醫護人員的醫療資質影響(受疫情影響,資質考試推遲),至今還未使用。滿分5分,得4分,扣1分。

(4)產出成本:計畫成本4900萬元,項目實際成本4757.5萬元,成本節約率為2.9%。滿分5分,得5分。

4.項目效益。

項目效益共分4個二級指標,4個三級指標,項目滿分20分,考評得分20分。

(1)經濟效益:指標設計業務收入逐步增加,800萬元/年。經審計20__年8月累計收入2880萬元,20__年8月收入3988.68萬元,8個月增加了1108.68萬元,超過了年增加800萬元的目標。滿分5分,得5分。

(2)社會效益:指標設計為增強業務保障能力、提升保障相關業務、工作等開展能力,改善醫療救助條件。經審計認為改善了醫院環境,新的醫療設備使醫療保障能力顯著提高,病人看病率增加,8個月增加收入超預期目標,社會效益明顯。滿分5分,得5分。

(3)可持續影響:預計項目可使用年限10年,經現場勘查和調查了解,項目實施後可使用年限超過10年。滿分5分,得5分。

(4)服務對象滿意度:招標要求:一是民眾整體滿意度≧90%。二是患者滿意度≧90%。經調查了解和部分問卷調查,兩個滿意度均大於90%的要求。滿分5分,得5分。

(二)績效評價結果。

按照績效評價指標體系確定的評分標準,通過對20__年曲陽縣中醫醫院服務能力提升改造工程項目績效考評答分,結果為實際得分為98分,其中,項目決策19分、項目執行20分、項目產出39分、項目效益20分。綜合評定等級為“優”。

(三)綜合評價結論

評價結果表明,曲陽縣中醫醫院服務能力提升改造工程使用國債項目各有關單位高度重視,取得了優異的成績。主要表現在:一是各有關單位對使用國債建設資金所建項目,思想認識和重視程度高,成立了該項目的領導小組,保證了項目的積極開展。二是對項目進行了可行性研究,立項手續完整,按規定進行了公開招投標和政府採購程式,制定了項目實施方案,對建設項目聘請監理並定期檢查,對採購設備進行技術鑑定,項目完工後組織驗收,對工程項目進行第三方評審等管理監督工作,為項目的完成打下了良好的基礎。三是僅用時4個月,就完成了績效目標規定的建設面積1510平方米,採購6台設備的任務。四是改善了醫院的醫療環境,就醫人數明顯增多。五是經審計20__年8月累計收入2880萬元,20__年8月累計收入3988.68萬元,同期增加了1108.68萬元,提前超額完成了年增加800萬元的目標。六是新購的醫療設備,提高了快速檢測和診治水平,提高了醫院的醫療服務保障能力,補齊了醫院醫療衛生服務短板,降低了縣域患者異地就醫比例,更好地滿足人民民眾的就醫需求。但也存在績效目標設定不完整,採購的心血管機由於受環評和醫療資質影響,至今還未使用等問題,有待今後改正。

五、績效評價發現的問題

(一)績效目標設定不完整。

績效目標設定,只是確定了完成目標的數量,沒有表述所有達到的效果目標,績效目標設定不完整。

(二)心血管機未及時發揮效益。

採購的心血管機,由於受環評和醫護人員的醫療資質影響(受疫情影響,資質考試推遲),至今還未使用。

六、績效評價結果套用及建議

(一)深挖項目潛能,全面提高醫院的綜合保障能力。

從目前情況來看,該項目的建成已經在醫院發揮了一定的效能作用,但有的設備還未運作,有的項目還未完全發揮出效能作用,因此,建議中醫院要以本項目的建設為契機,研究項目的效能餘力,充分開發項目的積極作用,不斷滿足人民民眾日益增長的醫療健康需求,為患者提供優質高效的醫療服務。

(二)加快血管機事項辦理,避免資源浪費。

採購的心血管機由於受環評和醫療資質的影響,至今還未使用,建議先加強有關人員的培訓,到相關醫院進行實際操作,提高醫療技能。然後,掌握時機,儘快辦理環評和有關人員的醫療資質,讓血管機儘快發揮作用,避免資源浪費。

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇3

一、項目概況

(一)項目基本情況:立項情況、實施主體項目、資金及主要內容

預算單位儋州市中醫醫院 的項目 儋州市中醫醫院建設項目屬於部門項目

主管部門為儋州市衛生健康委員會

項目負責人為:李定國

聯繫電話:133076

項目概述如下:新建市中醫醫院,按照三級中醫醫院500床設定。總建設面積為65813.52㎡。其中一期地上總建築面積1640㎡;二期地上總面建築面積49396.52㎡,地下總建築面積14777㎡。建設內容建築包括一期建設傳染樓;二期建設門診醫技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。

(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況

(包括預期總目標及階段性目標,衡量績效目標實現程度的評價指標、標準等)

總體目標:新建市中醫醫院,按照三級中醫醫院500床設定。總建設面積為65813.52㎡。其中一期地上總建築面積1640㎡;二期地上總面建築面積49396.52㎡,地下總建築面積14777㎡。建設內容建築包括一期建設傳染樓;二期建設門診醫技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。

20xx年年度目標是新建市中醫醫院,按照三級中醫醫院500床設定。總建設面積為65813.52㎡。其中一期地上總建築面積1640㎡;二期地上總面建築面積49396.52㎡,地下總建築面積14777㎡。建設內容建築包括一期建設傳染樓;二期建設門診醫技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。

當年年度目標完成情況:

二、項目決策及資金使用管理情況

(一)項目決策情況(包括決策過程和結果)

(二)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況

預算情況如下:

資金總額-年初預算數0元,資金總額-全年預算數165000000元,

財政資金-年初預算數0元財政資金-全年預算數165000000元,

專戶-年初預算數0元,專戶全年預算數0元,

單位年初預算數0元,單位全年預算數0元。

(三)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況

資金執行情況如下:

資金總額-全年執行數63391565.1元,資金總額-執行率0元

其中:

財政資金-全年執行數63391565.1元,財政資金-執行率38.42%

專戶全年執行數0元,專戶-執行率0

單位全年執行數0元,單位全年執行率0

(四)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)

三、項目組織實施情況

(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)

(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督等情況)

四、項目績效情況

(一)項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比,從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面對項目績效進行量化、具體分析。

其中:項目的經濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節約等情況進行分析,項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進度及質量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析;項目的可持續性分析主要是對項目完成後,後續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析。

(二)項目績效目標未完成情況及原因分析

五、其他需要說明的問題

(一)後續工作計畫

(二)主要經驗及做法、存在問題和建議

(包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇4

一、項目概況

(一)政府戰略規劃或目標。

用於清河縣中醫院基礎建設及設備購置。

(二)單位工作目標。

用於清河縣中醫院中醫文化醫康養融合項目基礎設施及設備購置。

(三)工作活動(項目)基本情況。

1.工作活動(項目)背景資料。

本項目在清河縣中醫院院內建設,總占地面積24398.62平方米,依託中醫院現有門診樓、病房樓和在建中醫醫養結合中心綜合樓等建築物,總建築面積23669.5平方米;利用醫院現有和新購置醫療及康復設備、智慧醫康養設備、中心供氧、體質辨識等設備350餘台套,開展中醫藥文化推廣及醫康養融合服務,項目實施後年服務達到10萬人次。

主要解決醫養結合中心的辦公、急救設備及病房設施,醫院信息系統升級解決和全院各模組之間的互聯互通問題。

備案:本項目於20xx年11月在清河縣行政審批局備案,備案編號:清審投資備[20xx]73號。

2.工作活動(項目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。

1、最佳化提升中醫服務、擴大中醫服務新供給

該項目在提供中醫醫療服務的基礎上,將中醫藥文化、中醫藥適宜技術廣泛推廣套用,將中醫藥文化、中醫藥適宜技術深入滲透到醫療保健康復、健康養老服務等方面,提供更加多樣化和便捷化的中醫服務,推動中醫醫療服務最佳化提升,擴大中醫服務新供給,提高全民健康水平。

2、有效實現醫康養跨界融合

隨著我國人口老齡化問題日益嚴重,老年人對醫療和養老的需求日益增加,對醫療與養老事業發展提出了新要求。

20xx年國務院發布的《關於加快發展養老服務業的若干意見》中指出要“積極推進醫療衛生與養老服務相結合,推動醫養融合發展,要促進醫療衛生資源進入養老機構、社區和居民家庭”;《河北省中醫醫養結合工作試點方案》(中醫藥[20xx]55號)、《邢台市中醫醫養結合工作試點方案的通知》(邢衛中函[20xx]6號)檔案精神和工作內容要求:“鼓勵有條件的中醫醫院與老年人家庭簽訂醫療契約服務關係,開展中醫健康教育。鼓勵有條件的中醫醫療機構在養老機構內設醫務室,鼓勵以簽約合作等形式確定中醫醫療機構與養老機構的服務項目。鼓勵中醫醫院採取自建、託管或與養老機構開展技術協作等形式,探索中醫藥與養老服務結合模式”。

該項目為老年人提供住院治療、康復保健護理、疾病預防、健康檢查、生活照料、臨終關懷等服務,在居家養老、社區養老、機構養老三個層面打造中醫醫養結合服務新模式,有效的實現醫康養跨界融合。

3、創新中醫服務模式

在醫院原有醫療資源基礎上,充分發揮中醫優勢,開展中醫治未病,建立老年疾病預警平台,對醫護人員工作和入住老年人實行精準動態管理,為入住老年人建立個人健康檔案,對醫護人員進行中醫專業技能培訓,打破傳統中醫服務,創新中醫服務新模式。

4、符合專項政策

本項目符合《產業結構調整指導目錄(20xx年本)(修正)》鼓勵類中第37款:“其他服務業”中有關“養老服務”等發展政策;

符合《關於加快推進現代服務業創新發展的實施意見》中第六項:最佳化提升,擴大服務新供給,(一)健康服務,實現健康醫療與養老、旅遊、健身休閒等產業的融合發展,支持醫療機構充分利用穿戴式植入式智慧型設備、移動終端、固定終端等設備,積極拓展精準智慧醫療服務。實施醫聯體建設工程、家庭醫生簽約服務工程,依託信息化手段,提供線上簽約、預約、諮詢、隨訪、健康管理、報告查詢、延伸處方等服務。(二)養老服務,大力推進醫療機構與養老、康復機構合作,發展中醫藥特色養老機構。推進居家養老服務設施建設,充分利用物聯網、雲計算、大數據等技術,搭建養老信息服務網路平台,提供專業化居家養老服務。推進醫養結合工程,推進面向養老機構的遠程醫療服務試點建設,推進基層醫療衛生機構與老年人家庭建立簽約服務關係,推進醫療機構向老年護理院、老年康復醫院轉型。

項目符合《河北省戰略性新興產業專項資金管理辦法》及《20xx-20__年度河北省現代服務業發展專項資金項目申報指南》要求,檔案指出:重點支持我省現代服務業發展中的薄弱環節、關鍵領域、新興業態和高端服務業,(二)跨界融合新業態,重點支持文化創意、健康養老等服務業領域跨界融合項目。項目的建設是非常必要的。

二、工作活動(項目)績效目標和指標設定情況。

(一)工作活動(項目)總目標、年度目標設定情況。

清河縣中醫院為非盈利性的醫療機構,本項目建成後基本任務是中醫藥文化傳播、中醫藥適宜技術推廣、為老年人提供中醫醫療、保健康復、健康養老等綜合服務。機構實行有償服務,所收取費用基本能滿足項目運營需求,基本達到收支平衡。

本項目通過3-5年的發展,重點打造“兩基地兩中心一平台”,即清河縣中醫藥文化推廣基地、清河縣中醫藥適宜技術推廣基地,清河縣中醫醫養結合康復中心、清河縣治未病中心,清河縣老年疾病預警平台,使之形成具有可複製推廣和帶動示範效應的中醫文化醫康養融合新模式,成為冀東南區域中醫藥文化傳播、中醫藥適宜技術推廣、健康養老服務領域的一個亮點。項目建成後,年服務達到10萬人次,對弘揚中醫藥悠久的歷史文化、充分發揮中醫藥的特色優勢、促進中醫醫療服務與養老服務有效融合起到積極的推廣示範作用,社會效益明顯。

20xx年預計完成中醫藥文化推廣、中醫藥適宜技術推廣、中醫醫養康復中心、中醫治未病中心、老年疾病預警平台、巡回醫療、技能培訓、精準動態管理部分內容,總計1034.8萬元。

(二)工作活動(項目)績效指標設定情況。

(三)調整情況。

按計畫執行,無調整情況。

三、工作活動(項目)實施績效管理情況及取得成績

(一)計畫制定和落實情況。

我院制定了詳細的工作活動(項目)實施計畫,嚴格按照計畫施行。

(二)執行績效監控情況。

專項資金績效自行監控較好,績效目標運行清晰,對發現的問題能提出相應的糾偏措施或建議。

(三)資金管理情況。

項目資金200萬元已到位,自籌資金已落實。

(四)績效管理制度建設及執行情況。

已建立健全績效管理制度。

(五)風險管理情況。

無風險因素

四、工作活動(項目)績效自評情況

(一)工作活動(項目)自評組織情況。

已成立績效自評小組。

(二)工作活動(項目)評價結果。

項目進展順利、組織合理,資金使用規範。

五、工作活動(項目)存在的問題、改進工作的意見及建議

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇5

為規範財政資金管理,提高財政資金使用效益。根據中共中央、國務院《關於全面實施預算績效管理的意見》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預【20xx】285號)、《湖南省人民政府關於全面推進預算績效管理的意見>(湘政發[20xx]33號)、《湖南省人民政府關於深化預算管理改革的實施意見》(湘政發【20xx】8號)、省財政廳《關於做好20xx年度中央對地方專項轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》等要求,我縣就20xx年計畫生育利益導向專項、計畫生育技術服務專項、衛生等項目資金認真開展績效評價,現就有關情況報告如下:

一、項目基本情況

新邵縣位於湖南中部,東界邵東縣,南鄰邵陽市區,西鄰邵陽縣,北連新化縣、冷水江市、漣源市為半山丘區。轄區15個鄉鎮,總人口約82.1172萬人。目前,我系統開展的項目有:①公共衛生方面:職業病防治項目、預防愛滋病母嬰傳播項目、免費婚前醫學檢查項目、農村婦女“兩癌”檢查項目、降消項目、婦幼保健及社區衛生專項;②計畫生育利益導向方面:獎扶、特扶項目、獨生子女保健項目;③計畫生育技術服務方面:孕前優生保健檢查項目、計畫生育節育手術項目、計畫生育能力建設,4、基本藥物資金 5、中醫藥項目 6、計畫生育協會資金

二、項目實施情況

(一)項目管理情況

1、領導重視,責任明確

為確保各項目順利實施,我縣成立了項目工作領導小組,印發了相應實施方案,並將檢查工作實效納入年終績效考核,對各項目精心組織,認真貫徹落實,不折不扣地完成預定任務,有些項目開展時,先召開鄉、村有關人員會議,同時進行業務培訓。對相關項目做好宣傳工作,明確項目意義,項目服務對象。層層發動,做到家喻戶曉。

2、建立制度,規範管理

按照項目要求,對每個實施項目都制定了相應管理制度,明確操作流程,確定了項目負責人,並對項目實行“領導包片、部門分工負責、上下聯動”工作機制。建立了相應的登記制度,各項資料完整,規範存檔。

(二)項目完成情況

1、公共衛生服務完成情況:

其一、居民健康建檔668852人,建檔率85.41%,檔案更新率55%,發放健康教育宣傳資料90175張,650個健康教育宣傳欄內容衛生院更新12期,村衛生室更新6期,全縣鄉鎮衛生院共舉辦健康教育講座5161人次,參與居民207716人次,諮詢活動148次、參與居民3026人次。預防接種到12月31日止建立接種證數9236人,建證率100%,B肝疫苗接種率99.37%,卡介苗接種率99.02%,脊髓灰疫苗接種率98.83%,百白破疫苗接種率98.67%,含 麻疹成分疫苗接種率99.48%,流腦疫苗接種率98.61%,乙腦疫苗接種率98.27%,A肝疫苗接種率98.57%。0-6歲兒童和孕產婦健康管理,早孕建冊6801人,新生兒訪視6982人,產後訪視的產婦6854人,為65歲以上老人健康體檢服務48002人;高血壓患者規範管理43512人,糖尿病患者規範管理14377人,對3162個重性精神病人進行了登記造冊,納入規範管理。對轄區內533名結核病患者進行了治療。

其二、職業病防治項目完成情況

20xx年共檢查職業健康單位16個,在崗職業健康檢查197人。崗前職業健康檢查8230人次,職業健康檢查網報率100%。

其三、愛滋病母嬰傳播項目完成情況

20xx年1月至20xx年12月共免費進行愛滋病檢測4371人,檢測率為100%,其中孕期檢測4283人,檢測率為97.98%,梅毒檢測人數4371人,檢測率為100%,其中孕期檢測檢測4283人,檢測率97.98%,本年度新增梅毒陽性孕產婦22例,本年度梅毒陽性孕產婦共分娩28例,其中包含20xx年度診斷的8例,20xx年度的20例,引產1例,還有1例在孕;其中孕期新增梅毒陽性22例(22人接受規範治療),所有梅毒陽性孕產婦所生嬰兒都進行了預防性治療並定期隨訪;B肝表面抗原檢測人數4371人,檢測率100%,其中孕期檢測檢測4140人,檢測率97.36%,表面抗原陽性410人,抗原陽性母親所生嬰兒均注射了1針免費高免。所有藥品管理規範無差錯。

2、免費婚前醫學檢查項目完成情況

20xx年,我縣結婚登記3609對,免費婚前醫學檢查3503對,檢查率97%;其中檢出指定傳染病男22人,女20人;精神病女2人;生殖系統疾病男33人,女9人;內科系統疾病男5人,女4人;提出暫緩結婚男15人,女0人。所有檢出疾病的男女雙方我們都在尊重受檢者意願的前提下提出治療意見。

3、獎扶、特扶項目完成情況

20xx年,我縣嚴格按省市有關規定執行,公開了諮詢電話,接受民眾電話諮詢5000佘次,經過初選、覆核、公示,並經“社會監督、部門監督、人大代表政協委員監督、新聞媒體監督”後,縣衛生和計生行政部門最終確認獎扶對象4491名、特別扶助對象241名(死亡85人,傷殘156人),手術併發症216人,獎勵對象個案上報率、建檔率、扶助對象準確率均達100%。

4、獨生子女保健項目完成情況

20xx年,我縣嚴格按省市有關規定執行,發放獨生子女保健費547人。

5、孕前優生健康檢查完成情況

20xx年,我縣按省市有關政策規定,對孕前優生健康檢查實行免費服務,全年實際完成免費健康檢查5900對,超額完成年初計畫任務。省財政撥專項優檢資金118萬元,縣級配套65萬元,總計183萬元。

6、計畫生育節育手術項目完成情況

20xx年,我縣按省市有關政策規定,對所有計畫生育基本技術服務全部實行免費服務,全年實際完成計畫生育基本手術3948例,其中上環2909例,流產1039例。

7、計畫生育服務能力項目

20xx年該項資金全部撥付基層使用,緩解基層工作資金的壓力,讓計生工作者安心做好本職工作,為抓好相關政策的落實、穩定低生育水平提供了保障。村級補助計生專乾報酬兌現發放率達100%,改善了基層工作實際困難,解決了實際問題。

8、基本藥物項目:

我縣自20xx年4月1日基層實施基本藥物制度以來,在規範臨床用藥,降低民眾醫藥費用負擔等方面產生了積極影響。通過基層實施基本藥物制度,加強購銷環節的管理,特別是合理用藥的管理,業務情況呈現“四降一升”。其一是藥品收入逐年下降,其二是藥占比逐年下降,其三是抗菌藥物、激素使用率明顯下降,其四是門診次均費用逐年下降,其五是門診人次逐年升高。基層醫療質量得到了明顯提升,民眾看病就醫體驗增強,民眾得到了實實在在的實惠。

20xx年我局根據《湖南省鞏固基本藥物制度和基層運行新機制實施方案》(湘政辦發【20xx】51號)《湖南省衛生和計畫生育委員會進一步完善基層醫療衛生機構藥品配備使用管理的實施意見》(湘衛藥政發【20xx】1號)、《關於做好全市公立醫療衛生機構優先配備使用基本藥物工作的通知》(邵衛計藥政發【20xx】1號)、《湖南省衛生計生委關於印發《湖南省基層醫療衛生機構藥事管理規定(試行)》的通知》(湘衛藥政發{20xx}4號)等檔案要求,明確了藥品採購“兩票制”實施的具體事項,相關規定,保障措施、工作要求,對各公立醫療藥品進行了摸底,加大了對藥品配送和使用環節的監管,逐步推進“兩票制”落地。

(三)項目資金到位、使用情況

1. 利益導向股資金

1、20xx年全縣共確認獎扶特扶對象4186人, 其中實際確認發放獎勵扶助對象4490人,每人年960元,支付資金431.04萬元。2、20xx年特扶死亡156人,5400元/人,共84.24萬元,20xx年特扶傷殘85人,4200元/人,共35.7萬元,合計119.94萬元。3、手術併發症二級殘疾1人,3600元/人,計3600元。三級殘疾216人,2400元/人,計51.84萬,合計52.2萬元。4、20xx年計畫生育提標:(特扶提標43.38萬元,手術併發症18.228萬元,合計61.608萬元)。5、20xx年實際確認發放獨生子女保健費對象547人,每人年240元,支付13.128萬元,20xx年利益導向共發放資金合計677.916萬元

計畫生育利益導向資金按照項目資金管理辦法的要求,縣財政局在收到上級下撥資金之後按時劃撥到代理髮放機構的計生專戶中,代理髮放機構根據計生部門提供的發放名冊直接將資金足額打入發放對象的個人儲蓄賬戶,沒有發現截留、挪用、擠占、虛列資金等現象。

2.公共衛生經費達到人平55元/人

我縣20xx年度常住農業人口781735人,公共衛生資金中央和省級配套資金3766.4萬元,縣級配套資金496.0425萬元,共配套4262.4425萬元(本配套4311.5425萬元,省級配套在湘財社指【20xx】72號檔案中提取藥具採購和健康素養促進資金49.1萬元),新邵縣常住人口78.1735萬人, 一共下撥公共衛生經費4311.5425萬元,人平達到55.15元.按22元/人發放到村級衛生室經費為1724.61萬元.

3. 計畫生育技術服務專項資金下撥到位

免費計生技術服務項目專項資金71.24萬元

在專項經費的支出上,認真領會上級的相關政策,嚴格執行預算,不擠占,不挪用,保證專款專用,每月底定時做帳,編制上報專項經費報表,免費手術經費71.24萬元全部撥付完。

4、計畫生育事業費:

湘財社指【20xx】55號檔案打所撥款到縣共撥款244.38萬元,用於婦幼和老年健康服務、醫養結合、孕前優生健康檢查、計畫生育事業費和其他疾病預防控制、公共衛生服務等有關工作。縣財政局重新分配,分配到我局的計畫生育事業費為21.08萬元。

5、中醫藥專項資金全部撥付到位

潭府衛生院及寸石衛生院建立中醫館,上級配套20萬元,潭府衛生院與寸石衛生院各10萬元,及時下撥到位,正大骨傷科醫院中醫專項資金65萬,總計85萬全部撥付到位

6、基本藥物資金補助到位:

各鄉鎮衛生院基本藥物省級配套810.8萬元,縣級配套425萬元,合計1235.8萬元。村級基本藥物省級配套353.9萬元,總計1589.7萬元,及時下撥到位

7、疾病應急救助資金

邵財社指【20xx】30號檔案共撥資金20.2萬元,其中中醫院5萬元,人民醫院8萬元,正大骨傷科醫院7萬元,婦幼保健服務中心0.2萬元,邵財社指【20xx】86號檔案12萬元,撥到人民醫院,邵財社指【20xx】82號檔案8萬元撥到人民醫院,共合計40.2萬元。

8、計生協會經費:

計畫生育特殊家庭綜合保險7.5萬元,計畫生育“三結合”項目資金8萬元,計畫生育貸款貼息5.91萬元,計生辦會能力建設資金10萬元,計畫生育重大疾病住院護理補助12.01萬,總計43.42萬元全部下撥到位。

三、項目績效評價

20xx年中央、省財政撥出專項經費用於補助我縣的公共衛生、中醫藥專項、計畫生育利益導向、計畫生育技術服務、公立醫院改革、基本藥物制度等工作,較好地解決了開展相關項目的工作經費和特定對象的實際困難,減輕了農村居民的負擔。壙大了公共衛生計生服務範圍,使黨和國家的惠民政策惠及更多的人民民眾。

四、部門整體支出績效情況

1、20xx年財政財務收支情況:

20xx年全年收入合計145930062.01元,基中:基本支出撥款13956470.22元(包括鄉鎮人員基本待遇及人才津貼),項目支出撥款131973591.79元。支出合計:145619423.01元,其中:財政撥款支出12067151.73元,撥出經費133552271.28元.

2、“三公”經費開支情況:

公務接待費:20xx年公務接待費325234.5元,20xx年公務接待費135254元,比上年減少189980.5元,下降58.4%。

無因公出國出境費用。

衛生和計畫生育局20xx制定了一系列的財務管理制度和節約措施,減少了招待用餐,三公經費有了大幅度下降,得到了局機關全體職工的一致好評。

五、存在的問題

1、公共衛生服務體系和應急機制及城鄉公共衛生服務發展均不衡,優勢資相對向上集中,農村公衛人員人才隊伍建設還有待加強,技術人員綜合素質有待進一步提高。

2、獎扶缺泛吸引力,獨生子女傷殘死亡家庭是實行計畫生育政策以來形成的特殊群體,其承擔的風險與痛苦是巨大的,現行獎扶標準低於民政救助標準,缺乏吸引力。

六、建議

1、20xx年繼續保留公共衛生專項、基本藥物、中醫藥等衛生專項,計畫生育利益導向專項、計畫生育技術服務專項等計生項目。

2、為解決我縣公共衛生項目工作量大,檢測任務重;緩解困難家庭的壓力,適當提高獎扶補助標準;提高計畫生育技術服務能力,需逐年增加各項補助經費。

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇6

為確實做好2026年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《嘉禾縣財政局關於開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評通知》(嘉財監發[20xx]9號)檔案精神,結合實際,通過檢查基本支出、有關賬目,收集整理支出相關資料進行分析、總結,現將我單位整體支出績效自評結果報告如下:

一、部門概況

(一)部門基本情況

1.職能職責:嘉禾縣中醫醫院為郴州市首批“二級甲等”中醫醫院,是縣職工醫療保險,工傷、生育保險,新農合醫療保險和城鎮居民醫療保險定點機構。擁有雄厚的技術力量,採用中醫、西醫、中西醫結合方法治療各種疾病,是集醫療、教學、預防保健、科研為一體的綜合性中醫醫院,是全縣中醫工作指導中心。

2.機構設定:醫院現有在職職工569人(差額編276人,自收自支編293人)退休人數59人,遺補2人,專業技術人員398餘人,其中高級職稱27人,中級職稱107餘人。開設病床800張,設有門診部、急診科、微創治療中心、腦病康復科、心血管科、針灸理療科、骨傷科、頸肩腰腿痛科、外科、婦產科、內科、兒科、肝腸科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮膚科、功能科、影像科、檢驗科、藥劑科、血透室、手術室、重症監護室、120急救中心等臨床一級科室。

(二)部門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及範圍

20xx年1-10月,總支出為15409萬元,其中基本支出15303萬元。具體是工資福利支出4547萬元、商品和服務支出10755萬元、對個人和家庭的補助1萬元,沒有項目支出

二、部門整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

1、20xx年1-10月,基本支出15303萬元,其中:工資福利支出4547萬元占基本支出比例30%,包括用於基本工資、津貼補貼、社保繳費、住房公積金等;商品和服務支出10755萬元,占基本支出比例70%,包括辦公費、交通費、會議費、印刷費、水電費、物業費、工會經費、辦公設備購置等日常公用經費;對個人和家庭的補助支出1萬元占基本支出比例0%,包括遺囑補助等。

2、“三公”經費使用管理情況

20xx年1-10月,“三公”經費支出決算為30萬元,比上年增加0.06萬元,因為上年經費緊張,公務招待費未報賬。其中:因公出國(境)費支出0元,比上年增減0元,增加下降0%,完成預算的0%;公務接待費支出7萬元,比上年減少2元,主要接待上級專家用餐;公務用車購置及運行維護費完成23元,比上年減少3萬元,下降11%。

(二)專項支出

我單位今天專項經費27.5萬元,暫未撥付到單位。

三、部門整體支出績效情況

20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度評價得分為98分。部門整體支出績效情況如下:

20xx年1-10月,基本支出15303萬元,其中:工資福利支出4547萬元占基本支出比例30%,包括用於基本工資、津貼補貼、社保繳費、住房公積金等;商品和服務支出10755萬元,占基本支出比例70%,包括辦公費、交通費、會議費、印刷費、水電費、物業費、工會經費、辦公設備購置等日常公用經費;對個人和家庭的補助支出1萬元占基本支出比例0%,包括遺囑補助等;“三公”經費支出決算為30萬元,比上年增加0.06萬元,因為上年經費緊張,公務招待費未報賬。其中:因公出國(境)費支出0元,比上年增減0元,增加下降0%,完成預算的0%;公務接待費支出7萬元,比上年減少2元,主要接待上級專家用餐;公務用車購置及運行維護費完成23元,比上年減少3萬元,下降11%。主要原因是加大貫徹落實了中央“八項規定”精神和厲行節約要求,進一步從嚴控制“三公”經費開支,精簡招待費用,單位領導對財務重視,堅持“以收定支、勤儉節約”的宗旨,嚴把開支關口。單位對有效資金的合理利用對後續可持續性開支得以保障,各項工作得以正常開展

四、存在的主要問題

新院運營以來,我院雖嚴格控制三公經費及運營成本,但醫院因負債大、人員經費及運營成本大幅增長、醫保基金結算嚴重滯後等原因造成醫院資金周轉十分困難,逾期應付賬款較多。

五、改進措施和有關建議

請縣委、縣政府、縣財政、衛健局及各相關部門對我單位基礎設備建設工程款及大型設備採購資金方面給予關心、扶持。

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇7

一、項目的公益性

中醫院改建傳染病區項目由中醫院負責。經公益性論證分析,該項目符合項目公益性的條件,具體闡述如下:

1、法律對公益性的第一點基本要求,即非營利性。公益項目的非營利要求與項目收益並不矛盾,區分營利性和非營利性,關鍵不在於是否從事經營活動獲得收入,而主要看其是否將其經營所得進行利潤分配。專項債券公益項目的收益應全部歸屬政府 財政收入,用於償還債券本息及項目建設運營公共用途,不存在利潤分配的可能性。該項目包含發熱門診、核酸實驗室等醫療衛生建設,建成後存在運營收益,主要運營收入來源為醫療收入、藥品收入等。該項目收益將全部歸屬於政府 財政收入,用於償還債券本息及項目建設運營公共用途,不會進行利潤分配。基於此,判斷其滿足公益性論證的第一點基本要求。

2、法律對公益性的第二點基本要求,即注重社會整體目標和長遠利益。專項債的公益性應體現在地方重大區域發展內容。地方政府作為責任主體發行專項債的公益性項目一定是在當地經濟社會建設中有重大影響力的建設項目,項目的投資規模大,項目建設完成投入運營後,將產生巨大的經濟與社會效益,往往能帶來當地公共產品與服務的較大提升,影響當地與該領域相關的產業和部門,甚至影響區域經濟的發展與產業機構的調整,乃至影響當地整個社會經濟的發展與人民生活質量的提高。本項目建設有利於貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針,加強突發疾病機構建設,建立和完善醫療衛生控制體系,提高疾病預防控制和突發公共衛生事件處理能力,保障人民民眾身體健康與生命安全,促進社會經濟的穩定和發展,全面建設小康社會、構築和諧社會。項目的建設和運營,促進就業人口增加,帶來了家庭人口的安置,使項目所在地文化、教育,衛生得以發展、提高。基於此,判斷該項目符合公益性論證的第二點基本要求。

3、法律對公益性的第三點基本要求,即追求公共福利和公共價值。為公眾平等地提供公共福利,滿足公眾的基本需求。專項債券公益項目應為社會公共利益服務,不以營利為目的的投資項目。醫院的擴建有利於城市品位的提高和醫療環境改善,發展醫療衛生事業,以滿足人民民眾不同層次的醫療保健服務需要,更好地滿足人民日益增長的醫療需,對提高當地人民民眾的健康保障水平有著重要的意義。此外,該項目的建設必將產生大量的社會效益和環境效益,追求公共利益和價值。基於此,判斷該項目符合公益性論證的第三點基本要求。

二、項目的必要性

1、項目建設是社會經濟發展、全面建設小康社會、保障人民民眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級衛生保健作為建設和諧社會的重要目標和基本內容,要全面建設小康社會必須加強衛生事業,而傳染病控制工作是衛生工作最基本、最核心的內容之一。隨著現代化建設的不斷深入,隨著人民民眾對醫療衛生保健需求的不斷增長,縣傳染病醫療體系的整體布局和硬體建設已經嚴重地制約了其自身的發展和服務水平的提高,與社會經濟發展和廣大人民民眾對醫療衛生保健和疾病預防控制等服務需求不相適應。為了貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針,進一步解放思想,爭當落實科學發展觀的排頭兵,堅持以人為本,將改革開放的成果惠及普通百姓,只有加強傳染病控制機構建設,建立和完善傳染病控制體系,提高傳染病控制和突發公共衛生事件處理能力,才能保障人民民眾身體健康與生命安全,促進社會經濟的穩定和發展,全面建設小康社會、構築和諧社會。

2、項目建設是衛生事業發展的需求。傳染病預防控制是衛生工作的先鋒,先鋒作用發揮不好,傳染病控制不住,四處流行蔓延,就會給其他方面的工作帶來極大的困難。本項目的建設可以儘快解決目前縣傳染病醫療體系病房、設備設施等緊缺的問題,是衛生事業發展的需要。

3、項目建設是建設和諧社會的`的需要。傳染病防控工作是一項非常重要的衛生工作,也是一項非常重要的社會工作。加強傳染病防控工作,防止疫情的傳播和擴散,對於維護社會穩定,促進經濟發展及精神文明建設具有十分重要意義。加強傳染病防控工作,關係到人民民眾的身體健康和社會的繁榮穩定,對保障我國經濟社會全面、協調和持續發展具有重要意義。

4、項目建設有利於提高傳染病控制水平中醫院是二級甲等綜合醫院,承擔著縣城內及周邊居民常見病、多發病、急危重症和突發公共衛生事件的救治任務,以及傳染性疾病的預檢、分診、篩查、防控等重要職責,但長期以來醫院內一直缺乏規範標準的感染性疾病科設定,根據本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項,作為一所城區內的二甲醫院,急需設定規範的預檢分診、發熱門診、留觀室、隔離病區、核酸檢測室及相應的救護、檢查、檢測設施,擬將現門診樓按發熱門診規範化建設和應急能力提升,並設定標準的感染性疾病科因此,對院內現有建築物進行改擴建彌補疫情防控的空缺,加快全縣醫療衛生事業的發展,滿足越來越多城鎮人口就醫需求是十分必要的。

三、項目經濟社會效益

1、經濟效益分析

本項目是社會公益性項目,其本身的直接經濟效益並不十分明顯,但它所產生的間接經濟效益是巨大的,表現在:

(1)衛生事業在經濟建設和人民生活中發揮著非常重要的作用。該項目的建設,讓當地人民就近就可以享受到高品質的醫療衛生服務,有利於保護廣大人民民眾的身體健康和生命安全。

(2)該項目的建設和運營,可促進就業人口增加,帶來了家庭人口的安置,使項目所在地文化、教育,衛生得以發展、提高。

(3)本項目建設進一步完善城市功能,提升城市形象,有利於改善的投資環境,促進對外開放,加速社會經濟的全面發展。

2、社會效益分析

(1)促進社會經濟發展、全面建設小康社會、保障人民民眾身體健康。項目建設為了貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針,進一步解放思想,爭當落實科學發展觀的排頭兵,堅持以人為本,將改革開放的成果惠及普通百姓,只有加強突發疾病機構建設,建立和完善醫療衛生控制體系,提高疾病預防控制和突發公共衛生事件處理能力,才能保障人民民眾身體健康與生命安全,促進社會經濟的穩定和發展,全面建設小康社會、構築和諧社會。

(2)促進衛生事業發展的需求。醫療事業的發展,是城市發展的一個重要組成部分。醫院的擴建有利於城市品位的提高和醫療環境改善,以滿足人民民眾不同層次的醫療保健服務需要,該項目的建設可以說是一個德政工程、民心工程,將對經濟的發展和人民生活水平的提高起到積極的推動作用。

(3)有利於社會和諧。本項目是一所綜合性醫療服務機構,在醫療衛生機構中起著極為重要的作用。隨著經濟社會的快速發展和廣大人民民眾物質、文化生活水平的不斷提高,人們對醫療保健、住院環境提出了更高的要求,特別是現在規範的醫療機構不多,且規模不大,而邯鄲市區有幾家醫院聚集,現有的醫療布局情況阻礙了當地衛生事業的發展,醫療用房功能布局不合理,現有條件不能滿足需求。項目建成後,能改善醫療環境和布局,發展醫療衛生事業,滿足居民民眾的需要。

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇8

為進一步規範財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。根據《中華人民共和國預算法》關於“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規定和《湖南省財政廳關於做好20xx年度省級財政資金績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕6號)要求,我委對20xx年度省級中醫藥專項資金開展了績效評價工作。評價採用定量分析、定性分析和現場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執行、資金分配與使用、資金監督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價。現將績效評價情況及評價結果報告如下:

一、專項基本情況

為加強中醫藥統籌規劃,提升中醫藥服務能力,加快中醫藥健康服務發展,強化中醫藥人才隊伍建設和文化建設,從而達到促進中醫藥事業科學發展,繁榮中醫藥文化的目的。根據《中華人民共和國中醫藥條例》、《中共湖南省人民政府關於加快中醫藥發展的決定》(湘發【20xx】5號)立項,主要包括中醫藥信息化建設、中醫藥文化建設、省級重點專科建設、急診急救能力建設、中醫藥科研平台建設、中醫藥科研計畫項目、基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養、省中醫藥專長絕技收集整理、中醫藥服務體系建設等13個子項目,本次評價資金總額3,900.00萬元。

二、績效評價工作情況

20xx年3月27日,我委下發《關於開展20xx年度省級財政專項資金績效評價工作的通知》(湘衛函〔20xx〕159號),同時成立了績效評價工作小組,委財務處對本次工作進行統一組織和協調,由委疾控處、基層衛生處、婦幼健康處、計畫生育家庭發展處、省中醫藥管理局組成兩個評價組,每組分成5個小組,由相關處室分別按要求開展現場評價工作。各市(州)衛計委組織所轄縣市區衛計局對20xx年省級下達的中醫藥專項資金績效情況進行自評。4月份,統一組織開展現場評價工作,評價覆蓋全省14個市(州)。評價工作小組採取:召開座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題,採集相關數據和結合報送的績效自評報告等材料進行分析,形成評價結論。抽查中醫藥專項資金金額912.00萬元,占總預算支出金額的比例為32.40%,現場評價過程中,各市州及直屬單位在本次績效評價過程中以下方面有了明顯提高:

(一)各級領導高度重視

各市縣成立了專項資金績效評價工作領導小組,由一把手親自任組長,建立了由財務科牽頭、各個縣市區衛計局、市直單位、機關各科室負責具體實施的協作機制,制定下發了工作方案,組織各市縣、各單位開展了績效自評和現場評價,其中漣源市衛生計生局成立了衛生計生項目實施工作領導小組,由分管副市長任組長;湘鄉市衛生計生局成立了專項資金績效考評領導小組,由一把手任組長,財政局分管社保的副局長任副組長,增強了績效評價工作的領導和協調能力。

(二)評價資料準備充分

各市州縣衛計委(局)均按要求提交了績效自評報告,相關佐證資料也準備較為齊全,並進分類整理彙編。

(三)績效評價意識提升

各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對於專項資金績效評價常態化開展從理解、接受到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。

(四)評價培訓得以加強

省衛計委對本次績效現場評價的專家組集中進行了有針對性的培訓,由經驗豐富的財務老專家和業務領域的資深人士講授,提高了績效評價人員執行能力。長沙市衛計委還特別邀請市財政局績效評價處負責同志介紹了財政預算資金績效評價相關政策、要求,財政績效評價的具體流程、步驟及衛生計生項目資金績效評價具體問題解析,有效提升了衛生計生財政專項資金績效管理水平。漣源市衛生計生局等單位也舉辦了培訓班,對市直、鄉鎮醫院和衛計辦以及項目實施單位的負責人、專業技術人員進行了專業知識培訓。

三、綜合評價結果

中醫藥項目的實施推進中醫醫院信息化建設,方便了百姓就醫看病,有效開展健康諮詢活動,加強了中醫藥文化宣傳,加強重點中醫專科建設,提升了專科團隊專業水平,強化中醫醫院急診急救能力建設,提升了中西醫結合綜合救治危急重症的能力。繼續開展中醫藥科研計畫項目,繼續實施基層老中醫藥專家學術經驗繼承項目,促進基層中醫藥高端人才的快速成長,為中醫藥事業持續發展提供了有力支撐,中醫藥服務體系(提升工程)建設進一步提升中醫藥服務能力。根據《20xx年度湖南省衛生系統財政性專項資金績效評價指標表》評分,得分為92分,財政支出績效為“優”。

四、專項資金主要績效

(一)中醫醫院信息化建設

湘潭市中醫醫院預算投資380萬元,就原有信息化軟體進行全面提質升級。20xx年11月16日完成招標,12月16日簽訂契約,現己完成HIS、EMR、LIS、病案管理系統、治未病管理系統及廉政風險防控系統升級改造。信息化建設使醫院管理更高效,百姓就醫更方便。

益陽市南縣中醫醫院信息化建設工作逐步完善和創新。20xx年5月完善了臨床檢驗信息管理系統LIS跟醫學影像傳輸系統PACS,11月完善了體檢信息系統和物資管理信息系統。20xx年信息化建設初步完成。

(二)中醫藥文化建設

長沙市中醫醫院完成了本部門診前坪太極圖綠化成型、門急診的標識標牌製作和維護、開展膏方節、三伏貼等大型中醫藥文化活動宣教資料印製、醫院候診區以及其它醒目位置懸掛中醫藥常見病、中藥功效、歷代名醫、中藥煎煮知識、醫生簡介等內容牌匾。

瀏陽市中醫醫院配套(自籌)提供中醫藥文化建設資金34萬元。通過實施中醫藥文化建設項目,切實加強醫院環境文化、行為文化、文化載體與文化傳播普及工作,不斷提升中醫藥文化內涵,彰顯中醫藥文化個性,普及中醫藥價值理念,構建中醫藥行為規範,塑造中醫藥行業特有人文環境,增強醫院中醫藥文化影響力和感召力。

湘鄉市中醫醫院裝置了戶外大型電子屏,宣傳中醫藥文化和科普知識;編印了醫院院報(每季1期)、建立了醫院網站、開設了微信公眾平台,並通過與湘鄉電視台和湘鄉網合作,共同舉辦中醫藥文化宣傳,每周1期健康講壇,每天1條中醫養生保健知識。同時深入村、社區、學校開展健康諮詢活動,加強了中醫藥文化宣傳。

通過加強中醫藥文化建設,進一步提升中醫藥文化內涵和中醫文化氛圍,普及中醫藥價值理念,塑造中醫藥行業特有的人文環境,宣傳與人們日常生活相關的中醫藥知識、方法、觀念,使廣大進一步認識了中醫,接受了中醫,感受到中醫的親切,中醫觀念不斷深入人心。

(三)省級重點專科建設

長沙市中醫醫院灸康復科和肛腸科購溫熱中低頻治療儀、頸椎弧度牽引治療儀、空氣壓力循環治療儀、腦循環功能障礙治療儀、訓練用階梯、平行槓、股四頭肌訓練椅、牽引網架等設備,以及中醫綜合門診硬體設備,進一步增強學科硬實力;選派骨幹參加學術交流;購電子胃腸鏡系統;學術交流方面,人才培養方面;設定科室文化牆、改裝換藥室等,為患者提供更加溫馨、舒適的病房環境。

湘潭市中醫醫院針灸科,省補助項目經費20萬。制定了專科建設實施方案,成立了項目領導小組,共投入62萬購置了大量的專科醫療設備,篩選5個優勢病種,制定了相應的診療方案並實施。並完成了專科人才進修培訓和引進,提高了專科轉好團隊專業水平。

益陽市第一中醫醫院省級中醫重點專科專項資金20萬元,建設重點加強了基礎設施,臨床路徑、科室優勢病種、中醫適宜技術的投入,尤其是骨傷科,去年11月被省中醫藥管理局確定為省級中醫重點專科,20xx年殷氏正骨療法和殷氏正骨槽式下肢外固定器被正式授予省專長絕技項目。

(四)急診急救能力建設

各地市急診急救能力建設得到加強,如長沙市中醫醫院配套400萬元,主要用於加強急診急救能力建設,引入現代科學技術。配備急救設備,培訓急診隊伍,提升應急急救能力。完善中醫醫院急救服務體系,保障民眾身體健康和生命安全,充分發揮中醫醫院在當地經濟社會發展中作業。

湘潭縣中醫醫院共投入41萬元(單位配套31萬元)添置了呼吸機、可視喉鏡、自動洗胃機等設備,選派王曉偉、陳昇航等4人到湘潭市第一人民醫院進修學習,組織院內急診急救知識培訓,提升了中西醫結合綜合救治危急重症的能力。

南縣中醫醫院在完善醫院服務功能的同時,充分發揮中醫藥在突發公共衛生事件中的特色優勢,努力提高醫院的急診急救能力和應急處置能力,積極開展急診急救能力建設。努力推動醫院急診急救能力建設項目的組織實施,並研究制定具體的項目實施計畫,成立了項目實施工作領導小組。該院於20xx年11月購置了一台價值20萬元的血濾機。同時選派1名急診科業務骨幹到上級醫院進修學習,並在院內開展急救技術培訓和學術交流,共同探討在急診急救方面的新知識、新技能,為應對突發公共衛生事件做好人才儲備,定期開展急診急救能力演練。桃江縣急診急救能力建設項目總耗資29.3萬元,其中省級財政專項資金10萬元,添置了呼吸機、除顫儀、電動手術床、電腦中頻治療儀、電動吸引器、雙層治療車、三層治療車及擔架式推車各一台。

(五)中醫藥科研計畫項目

中醫科研計畫計畫項目主要用於開展中醫臨床、中醫護理、針灸推拿和中藥學等中醫藥專業各個領域的科研研究。科研計畫課題項目的研究周期為2~3年,目前各科研課題目前正有序進行中。通過項目實施,提高了我省各醫療衛生科研機構中醫藥臨床診治水平,提高了中醫藥防病治病能力和學術水平,提高了中醫藥服務經濟社會發展的能力和水平,提高了各級中醫醫療機構中醫藥科研能力和水平。

(六)基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養經費

基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養資金按照省中醫藥管理局學術經驗繼承實施方案的要求分配,除支付給委託中醫藥大學的管理經費外,其他經費均支付給了指導老師和繼承人。基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養效果良好。通過學術經驗的傳承,提高了基層中醫醫師的辨證施治能力,提高了基層診斷疾病的能力和水平。

20xx年省師承基層老中醫藥專家學術經驗繼承人員均按照《湖南省基層老中醫藥專家學術經驗繼承工作實施方案》和教學協定的要求,按進度完成獨立臨床實踐、學習筆記、臨床醫案總結、學習月記及集中理論培訓等傳承任務。繼承人學習了《傷寒論》、《神農本草經》、《溫病學》等古典醫籍,中醫藥理論功底更紮實,中醫臨床診療水平有較大提高,老中醫藥專家學術經驗得到繼承和發揚。通過系統的理論學習和跟師實踐,繼承人學術水平明顯提高。該項目培養我省一批熱愛中醫藥、醫德高尚、理論功底紮實、實踐能力較強的年輕中醫臨床人才,促進了基層中醫藥高端人才的快速成長,為中醫藥事業持續發展提供了有力支撐。

(七)中醫藥服務體系建設

中醫藥服務體系建設專項主要用於提升工程項目建設,主要任務是集中打造特色濃厚的中醫診療區(中醫館),綜合使用多種中醫藥技術方法服務城鄉居民,切實加強在基層防治常見病多發病中中醫藥適宜技術的推廣與套用,進一步提升基層中醫服務能力,促進中醫藥特色優勢的發揮。通過項目的實施,各項目單位中醫診療環境得到了有效改善、中醫藥技術水平得到長足發展、中醫藥診療設備基本配齊,中醫藥服務能力得到全面提升。中醫藥服務體系建設功能齊全。各項目建設實施後,以中醫醫療、康復、預防與養生保健的服務體系的中醫綜合服務區成功投入運營,為民眾提供“簡、便、驗、廉”的中醫特色醫療服務。在中醫理論指導下,醫院醫師根據患者的具體情況、疾病不同階段,合理地選擇多樣化的中醫治療技術、手段和方法,最大限度地發揮了中醫整體治療優勢,提高了中醫臨床療效,縮短病程,提高了生活質量,同時降低了患者的醫療費用。經過的實踐推廣,各基層醫療機構門診理療和住院康復人次大幅增加。

湘鄉市衛生局中醫藥服務體系建設項目總投入270萬,其中省補項目經費40萬(20xx年、20xx年各20萬元),湘潭市財政配套105萬元,湘鄉市財政配套105萬元,項目單位配套20萬元。根據省中醫藥管理局的要求和《湘潭市村衛生室規範化建設和實施基本藥物制度指導標準》,湘鄉市衛生計生局制定了《20xx年湘鄉市村衛生室中醫藥服務能力建設試點項目工作方案》,選擇89所村衛生室作為第一批試點單位,與湘潭市衛生計生委推出"五室六有七公示十統一"的規範化村衛生室建設項目融合一起整體推進。試點村衛生室設定了中醫診室、中藥房,配備了中醫或能中會西的鄉村醫生,基本的中醫診療設備,100種以上中藥飲片和60種以上中成藥,能開展5種以上的中醫藥適宜技術。

岳陽市紮實推進中醫藥繼承與創新,縣級中醫院全部達到二級中醫院標準,全市已建成中醫藥綜合服務區74個,已有80多家鄉鎮基層醫療機構設立了中醫館,能夠開展針灸推拿、小針刀等10多種中醫藥服務。大力推動中醫藥健康旅遊產業發展,平江縣申報了示範區,岳陽縣、湘陰縣、岳陽樓區申報了示範基地和示範項目。進一步加強師承工作,完成國家中醫藥管理局對尚品潔名老中醫藥傳承工作室的終期評估,張氏正骨流派也正式納入湖南省第四批非物質文化遺產保護名錄。

為爭創全國基層中醫藥工作先進單位,益陽市全力提升了基層醫療機構中醫藥服務能力,南縣衛計局在20xx年加大對鄉鎮衛生院中醫骨幹醫師及村衛生室醫生的培訓力度,多次進行中醫藥適宜技術培訓,通過專家授課、臨床觀摩、實際操作、嚴格考核等形式總計培訓300餘人。

永州市零陵區石山腳鄉、石岩頭鎮衛生院中醫藥綜合服務區已投入使用,寧遠縣衛計委中醫藥服務體系建設項目已投入82萬元,為270個所試點村衛生室和示範村衛生室配備了必要的中醫診療設備,同時印製中醫書籍200冊,針灸圖200張。新田縣中醫醫院中醫藥服務體系建設項目正在組織實施中,已對全縣約500名鄉鎮衛生院、鄉村醫生開展了中醫藥適宜技術培訓,選派多名業務骨幹到中醫藥大學附屬醫院進行為期3-6月的培訓,配備了必要的康複診療設備。

通過中醫診療區(中醫館)項目的開展,為中醫藥進社區、進家庭創造了良好的環境,提高了基層醫療衛生機構綜合性服務能力,更好地滿足居民對中醫藥特色衛生服務的需求,全面深化和提升中醫藥服務能力。

五、存在的問題

(一)部分縣市項目資金撥付不及時

雙峰縣中醫醫院信息化建設項目省里下達時間是4月29日,單位實際到賬時間為9月30日,項目資金未及時到位。

邵陽縣中醫醫院中醫文化建設項目20萬元、急診急救能力建設項目10萬元,省里指標文發文時間為20xx年4月29日,縣裡指標下達時間為20xx年9月29日,實際到賬時間為20xx年11月30日,資金到賬時間較慢,超過半年。

湘鄉市中醫醫院中醫藥文化建設20萬元、基層老中醫專家學術經驗繼承人培養2萬元,省里下達時間是4月29日,單位實際到賬時間為8月29日,項目資金未及時到位。

安化縣人民醫院基層老中醫專家學術經驗繼承工作項目2萬元,資金撥付到位不及時,省里4月29日發文,單位實際到賬時間為12月13日。

省財政下撥茶陵縣中醫院專項資金時間與撥付實際到位日期最長達6個月,資金到位不及時。

(二)專項資金核算存在不規範的情況

1、個別項目存在未專賬核算的情況

安化縣、慈利縣人民醫院基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養項目2萬元專項資金未進行專賬核算。

茶陵縣中醫院基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養項目2萬元與縣婦幼保健院婚前檢查項目、計畫生育手術補助項目等專項資金進行混合核算。

平江縣三墩鄉衛生院中醫館建設項目10萬元,沒有專賬核算。

2、個別專項資金報銷不及時

永州市中醫院的1萬元科研補助專項資金,目前尚未報銷入賬。

(三)項目資金投入分散,難形成合力

本次評價涉及的資金總計3,900萬元,涉及投入13個項目、190個單位,平均每個項目300萬元、每個項目單位僅20.53萬元,將有限資金分配過多單位,某些單位的項目資金只有幾萬元,甚至1萬元,投入金額過低導致項目資金變相成為日常開支的補充,難以產生真正的項目效益。

六、有關建議

(一)加強內外部協調,確保資金及時到位

各級衛生計生行政部門要進一步加強與財政部門協調,及時獲取指標信息,確保財政資金及時足額撥付到各項目實施單位。進一步加強單位內部業務與財務部門之間溝通協調,建立良好的工作機制,形成合力,共同推動專項實施和管理工作。

(二)加強基層財務管理培訓,規範會計核算

建議加強基層財務管理人員培訓,提高會計處理水平,規範會計行為,科學設定會計科目,及時進行賬務處理,強化專賬管理,專款專用,提高專項資金管理水平。

(三)整合中醫藥項目,發揮資金拳頭效應

建議按項目性質分類整合各部門專項項目,握緊拳頭保發展重點,集中力量提升一處或幾處中醫藥服務體系,形成樣板工程。

七、其他事項說明

項目依據《中華人民共和國中醫藥條例》、《中共湖南省人民政府關於加快中醫藥發展的決定》(湘發【20xx】5號)等政策法規立項,20xx年,我委會同省財政廳聯合出台了《湖南省公共衛生專項資金管理辦法》,資金管理辦法制定規範、要素齊全。我委將繼續大力發展中醫藥事業,包括市縣級中醫藥信息化建設、中醫藥文化建設、中醫醫療機構中醫綜合治療室建設、中醫醫療質量監控工作、中醫藥科研計畫項目、老中醫藥專家學術經驗繼承人培養、省中醫藥專長絕技收集整理等項目,為此,20xx年公共衛生專項資金預算規模約4500萬元。

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇9

一、項目基本情況

項目名稱:省級區域醫療中心補助資金項目

項目資金:235.88萬元

項目執行時間:20xx年1月-20xx年12月

二、項目基本情況

為了有序推進省級區域中醫診療中心(針灸)建設工作,確保完成工作任務,達到引領和推動學科建設發展的目標,根據《雲南省區域中醫(專科)診療中心項目建設實施方案》要求,特申請建立省級區域醫療中心。

三、項目績效自評工作開展情況前期準備、組織過程等相關情況

為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。

四、項目績效實現情況

(一)項目資金情況

1.項目資金到位情況。保財社〔20xx〕1號到賬資金235.88萬元。

2.項目資金執行情況。截止20xx年12月支出235.88萬元。其中:印刷費支出4.19萬元、差旅費0.29萬元、培訓費支出11.91萬元、專用材料費37.73萬元、辦公設備購置4.33萬元、專用設備購置177.43萬元,根據國發〔20xx〕5號檔案要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結餘不再按權責發生制列支,不再有財政項目補助結轉結餘資金,已支定收。

3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發揮效益,保證項目的順利實施。

(二)項目績效指標完成情況

1.產出指標完成情況。建設區域醫療中心1個,完成目標值;出版專著1本,為完成目標值;完成制定項痹病、肩痹病、膝痹病、面癱病、中風病等至少5個具有地方特色的診療方案;學科發展逐步完善,最佳化設定脊柱病、骨關節病、神經系統病3個亞專科,亞專科人才梯隊合理。

2.效益指標完成情況。針灸專科領域內疑難病症的診斷與治療能力顯著提升;為省內尤其是滇西片區的針灸專科培養一批學科帶頭人和骨幹人才。

3.滿意度指標完成情況。滿意度指標完成情況。患者滿意度≥95%。

五、績效目標未完成原因和下一步改進措施

項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。

六、績效自評結果

項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優。

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇10

一、項目基本情況

(一)項目概況。項目實施主體:巴彥縣財政局、巴彥縣衛生健康局;覆蓋地區:巴彥縣巴彥港鎮衛生院、巴彥鎮衛生院、德祥鄉衛生院、紅光鄉衛生院、松花江鄉衛生院;受益人群12.4萬農村人口。

(二)項目績效目標情況。中央財政醫療服務與保障能力提升(中醫藥事業傳承與發展)補助項目中央轉移支付預算和績效目標全部完成。

二、項目實施及管理情況

每年在全縣衛生健康工作會議上,均做為重要內容給予安排和部署。此項資金用於基層衛生醫療機構中醫綜合服務區(中醫館)服務能力建設,提升中醫服務能力,促進中醫藥特色優勢的發揮。

三、項目績效自評開展情況

國家中醫館服務能力與提升補助項目資金總計50萬元,實際使用50萬元,全部用於基層醫療衛生機構中醫綜合服務區(中醫館)服務能力建設,使中醫藥服務能力提升,並且促進了中醫藥特色優勢的發揮。

四、項目績效自評結論

按照國家、省、市要求,完成工作任務,自評80分。

五、績效目標實現情況分析

(一)項目資金情況分析。國家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發放到位。

(二)項目績效指標完成情況分析。

產出指標完成情況分析。基層醫療衛生機構中醫館服務能力與提升項目資金預算50萬元,全部到位並按照項目要求組織實施,在20xx年及時使用,符合項目要求,達到預期目的。數量指標全年完成值達到100%;質量指標全年完成值達到100%;時效指標全年完成值達到100%;成本指標全年完成值有效。

效益指標完成情況分析。項目預期目標全部完成,項目活動和活動開展取得顯著效果。項目的社會效益指標中中醫藥健康文化傳播能覆蓋面進一步擴大,社會認可度提高,可持續影響指標中中醫藥服務能力提高。

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇11

一、預算支出基本情況

(一)預算支出概況。

1、衛生健康人才培養項目預算支出1.62萬元。主要用於轄區基層醫務人員33名(含高新區6名)。醫院學科帶頭人和中層骨幹線下集中授課,分組下科室臨床帶教實習。實際支出:16363元,其中理論授課費:3600元、帶教費(臨床):2100元、餐飲費:6075元

2、公立醫院能力提升項目35萬元,主要用於醫院眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設。

(二)預算資金使用管理情況。

主要包括:醫院成立了預算支出組織管理機構;制訂了預算資金和項目管理制度建設,預算資金投向結構合理理性,資金撥付及時等,項目立項、申報、評審、監督管理、驗收等階段組織實施合規。

(三)預算支出績效目標完成程度。

1、衛生健康人才培養項目

統一編寫了培訓教材(授課老師和學員每人一本),下發筆記本等學習用具,集中開展專題培訓授課5天,總計40學時,分組下臨床科室帶教6學時。培訓結束後進行了理論考試和技能考核,合格率100%。

2、公立醫院能力提升項目,耳鼻喉和消化內鏡中心建設:預算新購置消化內鏡檢查治療設備總計149萬元。選定2名專科技術人員專業培訓。

二、績效評價工作情況

1、衛生健康人才培養項目

培訓結束後進行了理論考試和技能考核,合格率100%。學員診療能力和實際操作能力得到了進一步提高。

2、公立醫院能力提升,眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設項目。目前正在設備採購契約的簽訂和政府採購平台的招投標以及場地的改擴建設計。

三、預算支出主要績效及評價結論

1、衛生健康人才培養項目:預算支出決策、績效目標、預算投入過程等合理、規範,制度健全,成效明顯。

2、公立醫院能力提升,眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設項目。因科室建設無設備,為了滿足消化內鏡病人胃腸鏡檢查及治療的需求,需新購置設備,因此設備費用超過預算,在以後工作中,嚴格按照預算進行設備添置。

四、績效評價指標分析

我院嚴格按照赫山區財政局《關於做好20xx年度預算績效自評工作的通知》的要求,根據細化的各項指標,針對完成情況進行了評估,確保整體績效評價能充分反映成效,為來年的項目實施提供第一手的參考信息,為實施過程中的一些存在問題提供有效的解決方案。

在績效自評工作中,我院財務科、醫務科、後勤設備科等部門分工協作,通過組織調研、數據測算,準確地計算出各項指標的實際得分,並對測算結果進行了細緻的覆核,形成最終的評價結果。

總分:100分,實得分:86分

預算決策總分20分,得分20分。資金到位及項目實施的時效情況總體良好,得滿分;項目立項中,目標的合理性、績效指標的明確性、完成率、項目立項規範性完成情況良好,均為滿分;20xx年撥付36.2萬元,全年資金到位率為100%,得滿分。資金到位及時率100%,得滿分。資金使用率100%,得滿分。績效目標總分6分,得分5分。績效目標設定的績效指標還有待細化,合理性有待深入探究,用以反映和考核預算支出績效目標的明細化情況有待完善。

過程30分,得分:29分:內鏡中心建設項目資金預算缺口大、資金執行率不能達標。

“產出與效益”總分50分,得分37分。在產出的數量、質量、效益方面,我院總體情況效果欠佳。

五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

1、項目負責人對於績效評價工作的重要性認識不夠,缺乏主動性,部分工作未能按照年初計畫進行。

2、我院專業技術人員缺乏,所有設備採購程式進展緩慢,低於預期。

3、進一步完善細化預算方案,著重合理性考慮。因科室內鏡設備均需添置,場地改擴建規劃需進一步合理設定。在以後工作中,嚴格按照預算進行設備添置和場地改擴建。

六、有關建議

1、主管部門針對各醫院實際情況,特別是中醫醫院要在政策、資金支持力度、給予傾斜。

2、建議財政部門加強業務培訓,組織相關單位人員學習交流拓展工作思路。

七、其他需要說明的問題

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇12

受永興縣財政局的委託,我局組織相關人員對永興縣20xx年基層衛生院實施基本藥物制度補助資金(使用情況開展績效評價。現將有關情況匯報如下:

一、項目基本情況

(一)項目概況

基層醫療衛生機構實施基本藥物制度後,在各級黨委政府的正確領導下,我縣堅持“保基本、強基層、建機制”的醫改基本原則,26個基層衛生院堅持全面配備基本藥物、網上採購、零差率銷售,在保證藥品質量、降低民眾醫藥負擔、引導合理用藥等方面取得了很大的成效。

國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度,推進基層醫療衛生機構綜合改革而設立的專項補助資金。根據《國務院辦公廳關於印發醫藥衛生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》(國辦發〔20xx〕8號)、衛生部等9部委局《關於建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛藥政發〔20xx〕78號)《關於政府辦基層醫療衛生機構全面實施基本藥物制度的通知》(湘衛辦發〔20xx〕21號)等通知檔案精神,實施單位衛計局於20xx年7月31日在全縣推廣基層醫療機構實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。

(二)項目績效目標

1.項目績效總目標:該項目績效總目標為鞏固實施基本藥物制度,擴大醫改成果,深化基層醫療衛生機構管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構有效運行和健康發展、保障醫務人員合理待遇的原則同步落實補償政策,建立穩定的補償渠道和補償方式。

2.項目績效階段性目標:現階段的目標為彌補20xx年度實施基本藥物制度後藥品零利率銷售損失的藥品利潤,降低老百姓的就醫成本。

二、績效評價工作情況

(一)績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金

(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法

(三)績效評價工作過程

1.前期準備。了解總體情況,協調各項目單位做好評價準備和配合工作,擬定具體評價方案,做好工作計畫和收集資料清單等準備工作。

2.組織實施。收集相關基礎資料,依據永興縣20xx年度基層衛生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關資料進行核實分析,對會計核算資料進行必要抽查,並與相關人員座談,了解所有與評價工作相關的信息。

3.分析評價。評價工作小組依據收集的基礎資料和現場評價情況進行匯總分析,將項目支出後的實際狀況與績效目標進行對比,從項目的投入、過程、產出和效果四項評價指標進行量化和具體分析,在此基礎上起草本項目績效評價初稿,並徵詢項目承擔單位意見,達成共識,作出必要修改後形成績效評價正式報告。

三、績效評價指標分析情況

(一)項目資金情況分析

1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金 1149.2萬,其中中央配套專項390.6萬元,省級配套專項255.6萬元,縣級配套503萬元,到位率100%。

2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元,總支出1149.2萬元,

3.項目資金管理情況分析:專項補助資金採用“當年預撥、次年考核結算”的方式下達。縣衛健、財政部門負責對基層醫療衛生機構實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結果要與專項補助資金分配掛鈎。為了加強和規範村基層衛生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理,衛計局制定並下達了分配檔案《關於分配20xx年度鄉村兩級實施基本藥物制度資金的通知》(永衛發〔20xx〕4號),共分配基層衛生院基藥專項資金1149.2萬元。

(二)項目實施情況分析

1.項目組織情況分析:衛生健康局藥政股牽頭對村衛生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。

2.項目管理情況分析:基層衛生院實施藥品零利潤以後,全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種,全部藥品都在省採購平台採購,要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床套用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農民“看病難、看病貴”問題。

(三)項目績效情況分析

1.項目經濟性分析

(1)項目成本(預算)控制情況

(2)項目成本(預算)節約情況

2.項目的效率性分析

(1)項目的實施進度:全縣26個衛生院全部實施藥品零利率,資金下撥到位率100%,實使率100%。

(2)項目完成質量:

1、項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現騙取、截留、擠占、挪用等現象。

2、項目資金到達後,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計畫和規定用途專款專用;我局有健全的會計核算制度並嚴格按照法律法規及規定的制度執行。

3、項目資金全部用於彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續長久實施提供有力保障。

3.項目的效益性分析

(1)項目預期目標完成程度:較好

(2)項目實施對經濟和社會的影響:民眾滿意率較高

四、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)

通過項目實施,衛生院均能做到“零差價”銷售藥物,基本實現藥品價格公開,減輕村民醫療負擔,較好實現政策目標。

五、績效評價結果套用建議(以後年度預算安排、評價結果公開等)

六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

基層醫療機構實施國家基本藥物制度專項資金體現了黨和政府對基層衛生事業的關心與支持,在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛健局領導高度重視,設立了專門業務股室,全面負責全縣國家基本藥物制度的實施和監督,並採取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。

一是簡政放權,基層事基層定。衛健局將資金分配具體實施方案權力下放至鎮衛生院,由鎮衛生院統籌管理,根據各地實際情況,分配項目資金。二是強化管理,定期培訓考核。三是建立集中核算中心,加強資金監管。衛健局設集中核算中心,衛生院專項資金均由集中核算中心統一管理,專賬管理,專款專用。

七、存在的問題

(一)資金使用管理有待進一步完善

(二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入

(三)基層衛生院經營存在缺口,隊伍建設難保障

(四)部分衛生院硬體設施落後

相關建議

(一)提高預算編制準確性,規範資金使用

(二)適當調整基藥目錄,增加藥品可選性

(三)改善醫生職業環境,提高衛生院服務能力

(四)加強人才培養,儲備後備力量

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇13

根據石屏縣財政局關於項目資金績效管理的部署要求,對我單位20xx年的項目資金績效目標完成情況進行自評。現報告如下:

一、自評工作開展情況

自評過程中,本著強化績效目標意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則,通過目標計畫梳理、工作數據採集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進行檢查,並評估資金的使用效率和工作開展情況。

我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬元,其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬元。包括石農財〔20xx〕12號實際種糧一次性補貼7.12萬元、石農財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬元、石財農〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進財政獎補資金117.24萬元、石林草聯發〔20xx〕1號新城鄉20xx年天然林停伐補助資金61.24萬元、紅財資環發〔20xx〕5號新城鄉20xx年農村人居環境整治項目二期經費54萬元、紅財農發〔20xx〕97號新城鄉20xx年農村人居環境整治項目一期經費80萬元、石開組〔20xx〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經濟項目經費150萬元等。

二、自評結果概述

各預算項目立項依據充分,績效目標合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標,有效促進了部門履職績效目標的實現;相關政策落實到位;項目資金及時撥付到位;資金使用合規,會計核算規範,財務控制有效;項目完成及時;項目質量及節支增效措施明顯,符合年度預算目標,項目社會效益、生態效益、經濟效益和可持續影響效果顯著,服務對象滿意度較高,有效推進了部門績效目標的實施。通過項目的實施,充分調動了項目區貧困民眾的生產積極性,改善交通環境,在最佳化產業結構,增強發展後勁,促進貧困民眾增收和經濟發展的基礎上,極大地改善了項目區民眾的生產生活條件,促進各民族共同發展,共同進步、共同繁榮,實現民族平等,營造出穩定、團結、和諧的社會局面。較好地完成了年初的目標,各項指標也基本達到了預期指標值,總體評價優。發現問題:項目資金支出前松後緊,謀劃不充分。

三、下一步工作措施

下一步我單位將加大宣傳力度,提升預算項目管理相關人員業務素質和思想認識,將績效自評融入到績效管理的整個過程,提高績效自評的效率和效果。同時加強對預算編制的管理,嚴格執行預算績效管理辦法,科學合理地設定預算績效指標,積極推動績效自評結果套用,將其作為預算編制和改進管理的重要依據,使有限的預算資金產生更大的效益。

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇14

一、項目建設的必要性

1、是完善區域路網,提高路網服務水平的需要

城市基礎設施的建設將直接服務於經濟建設,良好的投資環境離不開道路等基礎設施的建設。隨著經濟持續發展,環境在經濟發展中的地位越來越突出和重要,經濟競爭一定程度上即是發展環境的競爭,良好的城市氛圍,便捷快速的城市交通將為經濟開發區提供最基本的經濟建設平台。不斷加快基礎設施建設,改善投資環境,改善生活人居環境,營造良好的、更富吸引力、更具競爭力的發展環境,是加快經濟社會發展的重要工作。

目前該區域路網比較稀疏,尤其缺少南北向的道路,致使部分進區企業的建設受到了很大制約,該項目作為開發區的基礎設施工程,建成後將有效增加該區域的路網密度,使路網布局更加合理,服務功能更加完善。

2、是實現產業協作,促進區域經濟協調發展的需要

擬建項目是開發區化工產業園區建設的基礎性工程,命脈工程,支撐和保障工程,它的建設必將對促進開發區的建設步伐發揮重要的作用,進而對全面推進沿海“四點一帶”開發建設產生積極的影響。因此本項目的建設是非常必要的。

3、是支撐經濟開發區開發建設,提升城市交通環境的需要

擬建項目所在地為開發區化工新材料產業片區,項目沿線部分企業已經陸續進場,隨著開發區建設的不斷擴張,該區域交通壓力的日趨嚴峻,對開發區的建設產生了非常不利的影響。本項目的建設將提高開發區內部的通可達性,提升吸引力,帶動土地開發利用,

二、項目經濟社會效益

1、經濟效益

本工程投入運營後,能夠最佳化城市空間結構,提高城市居民生活舒適度、改善道路沿線的環境質量。

1)、項目對區城相關產業發展的影響

交通在促進經濟社會發展的要素中,扮演著越來越最重要的角色,交通是經濟發展的命脈,是城市擴張的動脈。交通運輸是國民經濟成長的先導基礎產業和重要支撐,交通運輸設施的建設可拉動相關的國民經濟產業的發展,如旅遊業、製造業、電力、煤氣、水的生產供應業、建築業、交通運輸倉儲及郵電通訊業等。

2)、項目對擴大社會服務容量的影響

道路項目作為基礎設施建設項目,投資大,建設和運營期間均可提供大量的就業機會。促進沿線經濟的發展。

本工程不僅在建設期間為當地居民提供了直接的就業機會,而且道路維護提升後,由於對經濟發展的促進作用,還會為當地居民提供很多的間接就業機會,提高就業者的收入,改善其生活水平。項目的建設可促進道路沿線經濟布局,拓寬就業機會。通過道路的建設,將擴大社會服務容量,推進經濟的發展。

2、社會效益

通過工程隊社會影響的分析工程與社會的護士性分析工程的社會分析及對策分析三個方面的社會評價可知,工程所在區域的社會環境現狀較好,通過本工程的建設,可以促進區域經濟發展,增加當地人民的就業機會,提高人民的生活水平,不同利益群體,當地組織機構和文化技術條件都適應工程的建設。

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇15

一、項目基本情況

(一)項目概況。

岳塘區衛生健康局下轄1個鄉鎮衛生院,8個街道社區衛生服務中心,村衛生室54個,全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。

(二)項目績效目標

到20xx年,全面實施規範的、覆蓋城鄉的國家基本藥物制度,努力轉變“以藥補醫”機制,切實減少醫療機構的藥品收入的比例,基層醫療機構的基藥占比將達到70%,減少民眾用藥負擔,緩解“看病貴”問題,滿足大多數人口的需求,保證數量和劑型足夠供應。規範藥物使用、生產流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規範醫務人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導民眾形成合理科學的用藥習慣,從而提高民眾健康素質。

(三)項目實施情況

項目資金到位情況:20xx年度我區基層醫機構(不含高新)實施基本藥物制度中央補助資金131.52萬元、省級補助96.1萬元、市級補助95.49萬元,村衛生室(不含高新)實施基本藥物制度補助中央補助8.37萬元、省級補助4.92萬元、市級補助33.6萬元。20xx年年內中央、省、市補助資金均已撥付到。

項目資金使用、管理情況:根據《20xx年度湘潭市岳塘區基層醫療衛生機構(含村衛生室)實施基本藥物制度考核獎補方案》及基層醫療機構實際考核情況上半年撥付基層醫療機構金額374.013萬元(基本藥物零差率銷售補助不含昭山、高新),下半年基藥補助資金正在核算中,預計年後撥付到位。

二、績效評價工作情況

(一) 績效評價目的 。

基層醫療機構和村衛生室實施基本藥物制度後的減收部分進行了合理的補償,保證醫務人員和村醫合理收入不降低,確保基層醫療機構正常運行,基本滿足基層醫療民眾的基本醫療服務需求。

(二)績效評價工作過程

(1)前期準備:根據有關檔案精神要求,《湘潭市岳塘區衛生健康局 湘潭市岳塘區財政局關於印發20xx年度湘潭市岳塘區基層醫療機構(含村衛生室)實施基本藥物制度績效評價方案》(岳衛聯發〔20xx〕26號)檔案開展20xx年度基本藥物制度補助項目績效考核工作。

(2)組織實施:成立基本藥物績效評價組於20xx年11月22日—11月26日對岳塘區基層醫療衛生機構、村衛生室實施基本藥物制度情況進行了現場評價,共檢查社區衛生服務中心8家、鄉鎮衛生院1家,隨機抽查村衛生室8家。

(3)分析評價:通過績效考核,各基層醫療衛生機構進一步提高了對基本藥物制度的重視程度,建立了基本藥物採購、儲存、使用管理相關制度;注重藥品質量管理,相關專業技術人員加強對藥品購進、儲存、養護等基本藥品管理知識的學習;按要求配備使用基本藥物和非基本藥物,所有藥品(不含中藥飲片)執行零差率銷售;編制採購計畫,安排專人負責網上藥品採購工作;對藥品進行出入庫登記並分類、妥善存放;加強基本藥物合理使用管理;通過多種方式對基本藥物制度及合理用藥進行宣傳,不斷提高公眾獲得感和滿意度。

三、項目績效情況分析

1、(1)項目成本(預算)控制情況:項目的支出符合年初制定的預算目標,預算完成率100%。

(2)項目成本(預算)節約情況:在資金管理方面做到專款專用,嚴格控制專項資金的支出合法、合規使用,無節流、擠占、濫用情況。

2 、項目效率性分析

(1)項目實施進度:該項目是按照工作的需求逐步進行,到20xx年年底,項目支出執行進度為100%。

(2)項目完成質量:按照上級衛健部門和政府的要求履行職責,較好的完成衛生服務工作。

3、項目效益性分析

1.區直(屬)社區衛生服務中心、村衛生室在湖南省醫藥採購平台進行採購,並實行零差銷售,執行率達100%。

2.基本藥物配備使用金額占比不低於本單位年度要求採購總金額的70%,20xx年度基本藥物年度配備率達76.96%。

3.全區基層醫療機構50種補充議價藥品金額不超過本單位網采總金額的8%,20xx年度實際占比度未0.04%。

四、存在的問題

部分帶量採購藥品申請使用量與實際配送量不符,不能滿足臨床需求。

五、有關建議

請求上級協調,維持醫藥配送鏈貨源穩定。

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇16

按工作要求,現將西寧市認真貫徹落實國家基本藥物補助制度項目績效自評情況報告如下:

一、項目基本情況

(一)項目概況

西寧市實施國家基本藥品制度補助項目由西寧市衛生健康委和西寧市財政局共同實施,主要對全市基層醫療衛生機構實施基本藥物制度補助項目,目前西寧市四區三縣基層醫療衛生機構均實施了基本藥物補助項目,項目覆蓋的基層醫療衛生機構 家,其中鄉鎮衛生院58家,社區衛生服務中心15家,村衛生室 769家,覆蓋人群約237萬,收益人群約541.7萬人次,西寧市自20xx年起率先在全省推進藥品零差率服務,截止目前西寧市所有政府辦基層醫療衛生機構均實施藥品零差率服務,促進了基本藥物制度在全市基層醫療機構的落實。

(二)項目績效目標情況

20xx年底,在全市基層醫療衛生機構中隨機抽查了4家社區衛生服務中心,7家鄉鎮衛生院家,200餘家村衛生室。對基本藥物制度建設、目錄藥品管理、採購儲存管理、使用管理、價格管理、藥款結算、報銷、推廣培訓、宣傳教育、監測評價、信息報送、評價與監測等工作進行了監督檢查和績效考核。

二、項目實施及管理情況

20xx年我市召開基本藥物相關會議4次,年初全市衛生健康工作會議,年中衛生工作半年推進會,年中基本藥物督導檢查通報會和年度基本藥物工作總結會議,出台了《西寧市關於貫徹落實國家基本藥物制度的實施方案》(寧醫改組(20xx)4號),同時與市財政聯合印發了《西寧市基本藥物制度補助資金績效考核實施方案》,20xx年以半年為周期,對全市基本藥物制度落實情況進行了督導檢查,印發了《關於對全市醫療機構基本藥物制度落實情況的通報》(寧衛健函(20xx)154號)。重點從以下幾個方面加強監管。一是建立完善基本藥物管理制度。各級醫療機構建立了基本藥物制度實施組織管理體系,成立了領導小組,根據單位實際,制定了基本藥物使用和管理制度,並組織醫務人員進行國家基本藥物制度、藥品政策、《國家基本藥物處方集》和《國家基本藥物臨床套用指南》、合理用藥的專題培訓工作。二是落實基本藥物集中採購制度。各級醫療機構均全面配備基本藥物,除個別醫療機構外基本藥物全部執行集中採購,能合理控制基本藥物庫存,實行分類儲存。鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心平均配備基本藥物占藥品品種的90%。為更好地落實雙向轉診制度,確保基層醫療機構患者用藥與三、二級醫院用藥的銜接,各基層醫療機構配備了一定數量和比例的非基本藥物,以滿足專科用藥、慢性病和康復期患者的用藥需求。三是嚴格實行藥品零差價。各醫療機構嚴格執行國家、省、市有關基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,對配備的基本藥物價格進行公示,做到價格透明。

三、項目績效自評開展情況

20xx年,按照省衛生健康委《西寧市基本藥物制度補助資金績效考核實施方案》要求,採取以區縣管理為主,市級督導檢查為輔的工作模式,年初在衛生工作推進會中市衛生健康委和各區縣衛生健康局簽訂了目標責任書,將國家基本藥物制度落實納入了年度目標責任,細化了工作指標,明確了工作任務。年中市衛生健康委組織專家對各區縣醫療機構基本藥物制度執行情況進行了督導檢查,針對存在問題召開了基本藥物通報會,下達了基本藥物制度執行情況督導檢查通報,各區縣衛生健康局督促醫療機構整改落實,年底按照績效考核工作要求,市衛生健康委組織專家對各區縣基本藥物制度執行情況進行了抽查,抽查率20%。

四、項目績效自評結論

20xx年通過市、區縣兩級衛生健康部門對基層醫療衛生機構國家基本藥物制度落實情況進行督導檢查和績效考核,工作落實情況較上一年有明顯進步,基層醫療機構按照醫聯體建設要求,與鄉鎮衛生院實現了一體化管理,藥品目錄實現了醫聯體內統一目錄,採購實現了統一集中採購,部分基層醫療機構針對基本藥物合理使用、優先使用監測結果制定了相應獎懲辦法,做到獎罰分明。經過考核,鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心基本藥物制度執行合格率達100%,其中鄉鎮衛生院考核優秀率達19%,良好率達76%,社區衛生服務中心優秀率達27%,良好率達47%。從市級抽查情況來看,村衛生室基本藥物制度執行率較鄉鎮衛生院有差距,合格率達91%,其中考核優秀率達5%,良好率達59%。

五、項目績效目標實現情況分析

(一)項目資金情況分析及完成情況

20xx年省級財政撥付西寧市基本藥物補助經費1755萬元,其中撥付基層醫療衛生機構基本藥物制度補助資金1437萬元,撥付村衛生室基本藥物補助資金318萬,按照市財政工作安排,全市基本藥物補助資金撥付城東區222萬元,城中區260萬元,城西區144萬元,城北區235萬元,大通縣349萬元,湟中縣436萬元,湟源縣109萬元。截止20xx年低考核,各區縣基本藥物資金撥付率達100%。

綜合分析市級和區縣衛生健康局績效考核情況,20xx年全市鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心基本藥物制度執行合格率達100%,村衛生室基本藥物制度執行合格率達91%。

六、績效目標未完成原因和下一步改進措施

(一)績效考核後發現的問題

一是醫師基本藥物的優先,合理使用率不高。部分醫生優先選用基本藥物主觀意識不強,在疾病預房治療中,不能嚴格按照基本藥物臨床套用指南選用基本藥物,是降低基本藥物使用率的重要原因。二是部分基本藥物短缺。很多常用藥、低價藥因鄉鎮衛生院採購量小,配送企業缺貨、不能執行“兩票制”、配送企業更換、藥品採購和配送價格不一致等原因造成基本藥物的供應和配送不及時,部分藥品短缺,影響了基層臨床用藥。三是機構對基本藥物制度的宣傳力度不夠。氛圍不濃,公眾對基本藥物知識了解甚少,習慣用藥和經驗用藥普遍存在。

(二)下一步工作計畫。一是加強基層醫療機構優先配備使用基本藥物。在全面配備的基礎上,合理選擇並優先使用基本藥物。依據國家藥物政策,要求制定本醫療機構基本藥物臨床套用管理辦法,科學設定臨床科室基本藥物使用指標,並納入各醫療機構內部考核體系,充分發揮藥師作用,將《國家基本藥物目錄(20xx年版)》使用情況作為處方點評的重點內容,定期統計分析,對無正當理由不首選基本藥物的予以通報,指導規範上下級醫療衛生機構配備使用藥品的品種、劑型、規格,實現上下聯動,保障基層首診、雙向轉診、分級診療用藥需求。同時,積極採取有效的激勵約束機制,促進基本藥物使用,保證基本藥物的主導地位。二是鼓勵醫療機構優先採購和使用通過質量和療效一致性評價的仿製藥。醫療機構在確定採購目錄時,優先選擇通過質量和療效一致性評價且價格適宜的基本藥物。按照省級藥品和醫用耗材集中採購平台中對通過質量和療效一致性評價的仿製藥和按照化學藥品新註冊分類批准的仿製藥的標識提示,在採購時優先選擇此類藥物。三是加強基本藥物的使用監測和評價。區縣衛計局和委屬公立醫院要以基本藥物為重點,制定藥品使用監測管理措施,推進藥品使用監測網路建設,要依託青海省全民健康信息平台,實現與醫療衛生機構信息系統對接,採取全面監測和重點樣本監測相結合的方式,重點關注基本藥物,收集匯總核查分析數據信息,實現對重點監測藥品信息的動態管理。

七、績效自評工作的經驗、問題和建議

經過基本藥物績效考核工作,提高了各區縣衛生健康局和基層醫療衛生機構基本藥物制度的重視程度,進一步規範了基本藥物的配備、採購、使用、管理等各環節工作,強化了基本藥物優先配備及使用率,降低基層醫療機構均次費用,提高了民眾對基層醫療機構的滿意度和信任度。

中醫藥專項資金績效自評價報告 篇17

為加強財政預算資金管理,進一步規範預算資金使用,提高財政資金的使用效率,根據《中共中央國務院關於全面實施預算績效管理的意見》(中發﹝20xx﹞34號)、《衡山縣財政局關於對20xx年度部門整體支出績效自評有關事項的通知》(山財績﹝20xx﹞133號)等檔案精神,我院對20xx年度部門整體支出績效進行了自評。現將績效評價自評情況報告如下:

一、部門、單位基本情況

(一)部門職能職責

1、承擔著全縣及臨近縣區約45萬人口醫療保健任務,擔任全縣突發公共衛生時間和各類突發公共時間的醫療衛生救助工作。全力以赴抗擊新冠肺炎疫情,堅持不懈落實常態化疫情防控。

2、貫徹執行國家、省、市等各級衛生部門的方針、政策和法律法規,積極推進公立醫院改革,建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制,建設和諧醫患關係,嚴格執行醫療服務和藥品價格政策,實施國家藥物政策和國家基本藥物制度,執行國家基本藥物目錄和湖南省基本藥物目錄。

3、醫院以“精誠、博愛”為辦院宗旨,緊緊圍繞“立足服務、突出特色、培養人才、發展專科、樹立品牌”的戰略目標,以病人為中心,以提高醫療質量為重點,不斷提升醫院的社會影響力和患者滿意度,努力打造成“百姓放心醫院”。

4、開展緊密型醫聯體,推動醫院發展進入上升軌道。在縣委、縣政府與南華大學附屬第二醫院簽訂對口合作框架協定讓百姓在家門口即可享受三甲醫院的診療水平。

5、落實完成國家公立醫院改革任務目標,最佳化醫院收入結構,醫院醫用藥品、耗材零差價銷售、真正做到將實惠讓利於廣大人民民眾。

6、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

(二)機構設定情況

衡山縣人民醫院設有醫院辦公室、財務科、審計科、人事科、醫院感染管理科等20個職能科室。

全院編制病床510張,開放床位456張,開設有重症醫學科、急診科、外一科、外二科、婦產科、內一科、內二科、內三科、內五科、內分泌科、血液淨化中心、兒科、新生兒科(ICU)傳染科、五官科、手術室、門診部、檢驗科、藥劑科、醫療器械科、放射科、CT室、特檢科、消毒供應中心等24個臨床、醫技科室。其中外二科、內一科、內二科為重點專科。

(三)人員編制情況

20xx年末,衡山縣人民醫院共有編制總數443名人,現有職工人員552名,其中在編人員321人、返聘人員8人、護工34人、離退休人員189人。

二、基本支出情況

基本支出系保障衡山縣人民醫院正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。20xx年基本支出12446.99萬元,基本支出中人員經費6673.18萬元,占基本支出的53.61%,日常公用經費5773.81萬元,占基本支出的46.39%。

三、項目支出情況

項目支出主要為新建衡山縣人民醫院綜合大樓而發生的支出和新冠肺炎疫情防控專項支出,其中基本建設類項目支出5255.74萬元(財政項目補助經費支出969.3萬元,其他經費支出4286.44萬元);新冠肺炎疫情專項支出623.41萬元(財政項目補助經費支出333.46萬元,其他經費支出289.95萬元);行政事業類項目0萬元。

四、部門整體績效情況

(一)醫療指標,經濟指標完成情況

20xx年醫院實現門急診人次176399人,較去年增幅8.99%;出院病人實際占用床位110071床日,較去年增幅8.7%;出院人數15737人次,較去年同期增幅5.53%。20xx年醫院藥占比(不含中藥飲片)為23.74%,較去年同期的28.41%下降了16.45%;醫療服務占比為34.72%,較去年同期的24.11%上升了43.97%;百元耗材占比為21.62%,較去年同期30.76%下降了29.7%,實現了藥占比、耗材占比下降,醫療服務占比上升。

(二)重點工作完成情況

1.推進緊密型醫聯體建設,提升醫療服務水平。一是開拓技術優服務。今年以來,在南華大學附二醫院幫扶專家的指導下我院開展了ube下椎間盤髓核摘除術、輸尿管軟鏡鈥雷射碎石術等29項新技術,手術總量和三四類手術量大幅度提升。20xx年1月至12月手術總量為3217台,較去年同比增長了30.83%;三四類手術量為912台,較去年同比增長近1倍;二是創新管理提內涵。目前3名附二專家在我院分別擔任兒科、泌尿外科、核磁共振室負責人,從管理理念到技術傳授多維滲透,實現管理、技術、信息同質化,全面營造提升醫院整體水平和素質的良好氛圍;三是創建中心強隊伍。20xx年,我院開始啟動“五大中心”建設,其中胸痛中心自成立以來,嚴格按照國家胸痛中心建設要求,組建了一支高素質的胸痛急救團隊,搭建了一條高效暢通的急救通道,20xx年8月26日順利通過了國家胸痛中心基層版認證。

2.推進信息化建設,提高醫療服務效率。一是以多措施建設安全系統。於20xx年年底完成四大信息系統的升級和改造。之後,通過建立異地容災機房、嚴格採用內外網完全物理隔離模式,構建了強有力的信息安全防護體系,20xx年順利取得醫院四大信息系統的二級信息系統安全等級保護備案證明,是衡陽市七縣五區第一家取得此證明的縣級醫院;二是以信息化建設提高工作效率。利用OA辦公系統將辦公自動化與日常辦公需求有機結合在一起,實現“無紙化辦公”,即節約了資源又提高了工作效率。三是以信息化建設推進“人性化服務”。在人工服務的前提下,開通了診間支付、微信公眾號、自助繳費機繳費三種繳費方式,不僅滿足了不同人群的繳費需求又有效緩解了民眾“繳費慢”、“排隊煩”等問題。

3.推進重點項目建設,改善醫療服務環境。我院綜合大樓現已進入最後的衝刺階段,項目資金嚴格專款專用,截止20xx年12月,已完成總投資9366萬元,已經支付金額為7024萬元;其中中央投資4000萬元已撥款完畢,自籌資金支出3024萬元。為確保在上級的規定時間內完成綜合大樓搬遷任務,我院精準施策,迎難而上,組織專班、駐守工地,與項目零距離,通過細化分工、細化措施、最佳化技術等方式,保質保量趕進度,確保項目有序推進,力爭在20xx年5前後投入使用。

4.嚴格落實巡察要求,不折不扣做好整改工作。根據縣委統一部署,20xx年11月2日至20xx年2月2日,縣委第二巡察組對我院進行了巡察,於20xx年4月21日向我院反饋了巡察意見。我院高度重視,迅速部署,切實做好巡察“後半篇文章”,針對巡察反饋的問題,集中精力、不折不扣、一項一項抓好整改落實。20xx年7月19日向縣委第二巡察組提交了醫院落實巡察整改情況報告,巡察反饋的三個方面中14個問題已全部進行了整改,其中2項問題落實持續整改。

5.嚴格落實防控要求,慎始慎終做好疫情防控各項工作。全院上下持續以“零感染”為目標,踐行“人人都是感控實踐者”的理念,守好各自責任田,鞏固來之不易的疫情防控成果。築牢思想堡壘,壓實防控責任。多次在院內召開疫情防控調度會,迅速傳達上級會議精神和工作部署,並對醫院疫情防控工作進一步明確要求、細化責任。今年共召開疫情防控工作部署會議20餘次。全力以赴把好防控關,築牢防控牆。把牢第一道入口關,嚴格落實“三碼聯查”工作,投入近10萬元,建設發熱患者專用通道,全面實施發熱患者、普通患者、醫務人員“三通道”管理,實現物理隔離;強化院感防控日督查,由院領導班子成員帶隊,每日到全院各科室進行常態化疫情防控督查,對查出的問題,現場反饋,督促整改,並實行“日督查、日通報”制度;貯備足量應急物資,由分管領導實時跟進,確保各類防控物資儲備量滿足三個月滿負荷運轉的需求。最佳化核酸檢測服務,按照重點人群應檢盡檢、普通人群願檢盡檢的要求,醫院不斷增加人力、物力投入,將核酸檢測由每日5批次增加到每日8批次,並按照相關檔案要求,及時將檢測價格由原來每人次53元(普檢)調整為每人次33元,既縮短了患者等待時間又減輕費用負擔,今年截止至20xx年12月31日共完成核酸檢測150266人次;做好醫療保障工作。全力配合縣防控辦的安排,做好了縣內11個疫苗接種點的醫療保障工作,今年共參與新冠肺炎疫苗接種保障1389場次,保障人員總計3312人次;派出支援株洲15人、支援張家界1人。

五、存在的主要問題及下一步改進措施

(一)存在的主要問題

1、高層次人才匱乏。由於醫院平台有限,能提供的物質條件、發展空間等與三級醫院相比沒有很好的優勢,導致人才引進難、留住更難;

2、重點專科建設水平還不夠,還不能實現“大病不出縣”。如神經外科、腎內科未單獨設立,專科特色不突出,療效不明顯;

3、防控設備還存在空缺,安全基礎還要進一步築牢。如發熱患者和普通患者共用CT,存在交叉感染的安全隱患。

(二)下一步改進措施

1、以管理創新為重點,強化醫院管理。管理創新對於醫院來講是非常重要的,也是醫院管理的永恆主題。20xx年根據公立醫院改革相關要求,我院進一步完善制定了【衡山縣人民醫院績效考核方案】。醫院以提高醫務人員待遇、調整醫院收入結構、控制醫療費用增長為目的,從“工作效率、管理效能、服務質量、勞動紀律”四個方面對全院進行全方位的考核,有效的調動了全院職工的積極性。制定的經濟管理方案,以績效工資總額預算管理為核心,通過“分類管理,按勞分配,多勞多得”的分配原則,進一步調動了全院職工的工作熱情和積極性。因此,20xx年醫院應繼續重視管理的創新,這是醫院發展的源動力,也是適應現代化醫院的發展需求。

2、在推進智慧醫院建設上實現新突破。以“智慧服務”為抓手,逐步實現病區結算、移動護理、分時段預約等服務,建立一套醫療大數據質量監控雲平台系統,幫助醫院動態監控各個環節的醫療質量與安全,實現信息數據共享,結合即將推行的DRGs付費方式,充分發揮信息技術對醫保、醫藥行為的監管,為醫院管理決策和醫療質量持續改進提供更加科學、規範、精準的數據支持。逐步建成醫療、服務、管理一體化的智慧醫院系統,切實改善民眾看病就醫感受。

3、在持續打造重點專科上實現新突破。繼續鞏固及創新南華附二緊密型醫聯體建設,致力於“5+5+1”模式,即:五年內力爭再打造呼吸內科、內分泌內科、重症醫學科、神經內科、心內科5個縣級省重點學科;逐步開設介入科、神經外科、腎內科、婦科、康復科5個二級學科;完成“創傷中心”建設。為患者提供全方位、多層次的服務,提高醫療服務質量。

4、在提升醫療質量安全上實現新突破。進一步加強醫療質量與安全巡查、點評、約談、處罰、通報五項制度的力度,加強對各科室核心制度執行情況的督導檢查,對基礎醫療質量和環節醫療質量進行嚴格把關,對督查發現的問題進行總結分析並及時改正;進一步加強專業技術培訓,採取“請進來、送出去”的方式,不斷地提高醫務人員專業素質和臨床診療能力,著力提升醫院整體醫療水平。

5、加強和改善醫院的財務管理,完善醫院的成本核算。為了適應衛生工作改革的需要,切實加強醫院的財務管理,按照財經法規,充分發揮財務監督作用,使其更加規範化。成本核算應以信息化建設為契機,一是建立基於數位化醫院管理的有效的成本信息管理系統,包括收入、工作量歸集的計算機信息系統,醫院支出、費用的信息管理系統,實現對醫院成本費用的過程管理與控制。二是建立收入、服務量同支出的配比制度,切實降低醫院的成本消耗。三是鼓勵科室進行技術創新,調整收入結構。四是加強對高新設備經濟效益的跟蹤分析,建立設備引進與使用的評價體系,提高設備使用效益及效率。五是做好物資、材料、藥品試劑等的計畫申購、招標採購、庫存的規範化管理,切實降低經營成本。

六、績效自評結果擬套用和公開情況

我單位在衡山縣人民政府入口網站對20xx年度部門整體支出情況自評報告及整體支出績效目標申報表進行公示,接受社會監督。

七、其他需要說明的情況