《清史稿》卷二百三十七 列傳二十四

崇德元年五月，始設都察院，班六部上。以存仁為承政，並授世職一等梅勒章京。越數日，存仁上言：“臣自歸國，默察諸臣賢否，政事得失，但不敢出位妄論列。今上創立此官，而以命臣。臣而正直，後之人正直必有過於臣者；臣而邪佞，後之人邪佞亦必有甚於臣者。所慮臣本心而行事，人不敢彈劾而臣彈劾之，人不敢更張而臣更張之，舉國必共攻臣，使臣上無以報主恩，下無以伸己志，獲戾滋甚。臣雖愚，豈不知隨眾然諾，其事甚易；發奸擿伏，其事甚難。誠見不如此，不足以盡職。敢於受任之始，瀝誠以請：如臣苟且塞責，畏首畏尾，請以負君之罪殺臣；如臣假公行私，瞻顧情面，請以欺君之罪殺臣；如臣貪財受賄，私家利己，請以貪婪之罪殺臣。苟臣無此三罪，而奸邪誣陷，亦原上申乾斷，以儆讒嫉。”上曰：“此或知有其人而為是言。朕素不聽讒，惟親見者始信之。且朕志定於上，而諸臣蒙澤於下，縱有奸邪，孰能售其術哉？”越數日，以阿什達爾漢為都察院滿承政，尼堪為蒙古承政，並增置祖可法為漢承政。上御清寧宮，阿什達爾漢等前奏事，上因諭曰：“朕有過，親王以下壞法亂紀，民左道惑眾，皆當不時以聞。若舉細而遺大，非忠直也。”可法對曰：“臣等惟上是懼，他復何忌？有聞必以奏。”存仁曰：“可法言非是。臣誠忠直為國，上前且犯顏直諫，況他人乎？”上曰：“然。人果正直，天地鬼神不能搖動，人主焉得而奪之？”是歲，都察院劾刑部承政郎球貪汙，論罪；劾工部奪民居授降人，復別造宅償民，勞民非制。上以諸臣多未更事，事事加罪，反令惶惑，但誡毋更違令。

三年正月，可法、存仁疏言：“禮部行考試，令奴僕不得與。上前歲試士，奴僕有中式者，別以人畀其主。今忽更此制，臣等竊謂奴僕宜令與試，但限以十人為額。苟十人皆才，何惜以十人易之？”上曰：“昔取遼東，良民多為奴僕。朕令諸王下至民家，皆察而出之，復為良民。又許應試，少通文藝，拔為儒生。今滿洲家奴僕，非先時濫占者比。或有一二諸生，非攻城破敵血戰而得，即以戰死被賚。昨歲克皮島，滿洲官兵爭效命，漢官兵坐視不救。此行所得之人，苟無故奪之，彼死戰之勞，捐軀之義，何忍棄也？若別以人相易，易者無罪，強令為奴，獨非人乎？爾等但愛漢人，不知惜滿洲有功將士及見易而為奴者也。”可法、存仁引罪謝。既，復論戶部承政韓大勛盜帑，大勛坐奪職。四月，疏請敕戶部立四柱年冊，再疏請誅大勛，又劾吏部、刑部復用贓吏違旨壞法，皆與可法合疏上，上皆嘉納之。七月，更定官制，可法、存仁皆改都察院右參政。漢軍旗制定，隸鑲藍旗。

大壽既降，復入錦州為明守，攻數年不克。五年正月，存仁疏請屯兵廣寧，扼寧遠、錦州門戶。四月，又疏言：“臣睹今日情勢，錦州所必爭。但略地得利易，圍城見功難。原上振軍心，與之堅持。截彼詗察，禁我逃亡。遠不過一歲，近不過一月，當有機可乘。兵法全城為上，蓋貴得人得地，不貴得空城也。我師壓境，彼必棄錦州，保寧遠；再急，彼必棄寧遠，保山海關。大壽跋扈畏罪，豈肯輕去其窟？事緩則計持久，事急則慮身家。大壽背恩失信，人皆以為無顏再降。臣深知其心無定，惟便是圖，急則悉置不顧。況彼所恃者蒙古耳，今蒙古多慕化而來，彼必疑而防之。防之嚴則思離，離則思變。伏原以屯耕為本務，率精銳薄城，顯檄蒙古，縱俘宣諭，未有不相率出降者。此攻心之策，得人得地之術也。”十二月，復言：“兵事有時、有形、有勢，三者變化無定，而用之在人。松山、杏山、塔山三城，乃錦州之羽翼，寧遠之咽喉。塔山城倚西山之麓，自其巔發炮俯擊，城易破也。既得此城，羽翼折，咽喉塞矣。兵法困堅城者，必留其隙。錦州雖不甚堅，當留山海關以為之隙。錦州遼兵少，西兵多，一人負箭入，群驚而思遁。能善用巧，山海關可下。”疏末並言烏真超哈每遇番上，輒令奴僕代，上為申禁。