《通典》卷二十二 職官四

公為僕射，當洞開耳目，訪求才賢，是為宰相弘益之道。今以決辭聽訟不暇，豈助朕求賢之意？"乃令尚書細務悉委於兩丞。其冤濫大故，當奏聞者，則關於僕射。及貞觀末，除拜僕射，必加"同中書門下平章事"及"參知機務"等名，方為宰相，不然則否。然為僕射者，亦無不加焉。至開元以來，則罕有加者。(自開元以來，始有單為僕射，不兼宰相者。)初，龍朔二年，改左、右僕射為左、右匡政，鹹亨元年復舊，官品第四。(上元三年閏五月，制尚書省頒下諸州府，並宜用黃紙。)武太后改二僕射為文昌左右相，進階為從三品，尋複本階。神龍初，復為左右僕射。(二年九月，飭門下及都省，宜日別錄製飭，每三月一進。)開元元年，改為左右丞相，從二品，統理眾務，舉持綱目，總判省事。(二年四月，飭在京有訴冤者，並於尚書省陳牒，所司為理。若稽延致有屈滯者，委左右丞及御史台訪察聞奏。如未經尚書省，不得輒於三司越訴。)御史糾不當者，兼得彈之。至天寶元年復舊。

議曰：按僕射秦官，其名則微，其職甚細。東漢以後，雖委任漸重，職司會府，而非百寮師長之職也。又按，丞相亦秦官，秦氏每群臣上表，皆雲"丞相臣某"為首。漢之宗臣蕭何為丞相。漢儀：丞相進，天子御座為起，在輿為下；有疾，法駕至第問。得戮二千石，申屠嘉欲斬內史晁錯是也。霍光受顧託之重，當伊周之地，廢昌邑王，上表太后："丞相臣敞"為首，"大司馬、大將軍臣光"次之，其尊崇如此。中閒嘗置左右丞相，亦嘗改為相國，亦為大司徒。大抵漢之丞相，是為三公，於天下無所不統。後漢亦以三公為宰相，則司徒本西漢丞相也。後或為丞相，或為相國，或為大丞相，雖互為之名，其實一也。曹公、司馬師、昭、趙王倫、王敦、王導、劉義宣、齊高帝、梁武帝、爾朱榮、侯景、陳武帝、齊獻武、隋文帝皆為之。歷代多非尋常人臣之職，亦多為贈官。然自秦以降，實居百寮之長。今尚書令總領眾務，舉持綱目，僕射貳之，誠為崇重，且非統國政，宰天下之任，宜侍中、中書令，如直以尊崇則太師，不然上公、太尉始可師長命百寮也。龍朔中，天寶初，嘗改侍中、中書令為左右相，遠協伊尹、仲虺為左右相，周公、召公相成王為左右之義，斯誠允當。或謂尚書令、僕射、錄尚書之職，是官之師長。按前代錄尚書霍光、張安世、王鳳、趙熹、牟融、鄧彪、張禹、李固、王導、褚彥回、齊明帝之徒，或是丞相，或是三公，或是大將軍、大司馬兼之，皆秉朝政，猶古冢宰，百官總己，實宰輔也，其時別自有令仆。今僕射雖嘗改為丞相，名同而職異，品秩又未崇極，上有三師、三公、尚書令七人，豈得比前代丞相受任也？其襲舊名無實者，若今刺史皆雲使持節，按前代使持節，得戮二千石；其王公以下封國，皆南面臣人，分茅建社；其開府儀同三司，則禮數班秩皆如三公，置府辟吏：今並豈有其實乎？此例甚眾，不能遍舉。安有僕射因改丞相之名，都無丞相之實，而為百寮師長也？又與丞郎絕禮，若不隔品致敬，則諸司長官與隔品寮屬，其可絕禮乎？斯不然矣。

左右丞：秦置尚書丞二人，屬少府。漢因之。至成帝建始四年，置丞四人。及後漢光武，始減其二，唯置左、右丞，佐令、仆之事，台中紀綱，無所不總。左丞主吏民章報及騶伯史，(黃香字文彊，拜左丞，功滿當遷，和帝留，增秩。後拜尚書，遷僕射。)右丞與僕射皆掌授廩假錢穀，又假署印綬及紙筆墨諸財用庫藏。(楊喬為右丞，行值太常辛柔，柔不避車，喬奏柔不敬，下廷尉。)左、右丞闕，以次夕郎補之，三歲為刺史。漢御史中丞、侍御史行複道中，遇尚書及丞、郎，避車執版揖，丞、郎坐車，舉手禮之，車過遠，乃去。尚書言左、右丞，敢告知如詔書律令。郎見左、右丞，對揖無敬，稱曰左、右君。丞、郎見尚書，執版揖，稱曰"明時"。郎見令、仆，執版拜，朝賀對揖。魏晉左、右丞銅印，青黑綬，進賢一梁冠，介幘，絳朝服。左丞主台內禁令，寢廟祠祀，朝儀禮制，選用署吏，急假兼糾彈之事；(傅鹹答辛曠詩序曰："尚書左丞，彈八座以下，居萬機之會，乃皇朝之司直，天台之管轄。"又郤詵為左丞，奏推吏部尚書崔洪。洪曰："我舉郤丞，而還奏我，此挽弓自射之謂也。")右丞掌台內庫藏廬舍，凡諸器用之物及刑獄兵器，督錄遠道文書章表奏事。宋因之，而右丞亦主錢穀。(虞玩之字茂瑤，宋元徽中為右丞。齊高帝參政，與玩之書曰："今漕藏有闕，吾賢居右丞，已覺金粟可積矣。")皆銅印黃綬。齊左丞掌寢廟郊祠、吉慶瑞應、災異、立作格制、諸案彈、選用除置、吏補滿除遣注職。(任遐為左丞，奏御史中丞陸澄不糾事，請免澄官。又建康令與秣陵令同乘行車，前導四卒。左丞沈昭略奏，凡有鹵簿官共乘，不得兼列騶道，請免其官。)視中書郎遷黃門郎。右丞掌兵士百工補役死叛考代、年老疾病解遣，其內外諸庫藏穀帛，刑罪創業諍訟，田地船乘，稟拘兵工死叛，考剔討捕，差分百役，兵器諸營署人領，州郡租布，民戶移徙，州郡縣並帖，城邑人戶割屬，刺史二千石令長丞尉被收及免贈，文武諸犯削官事。白案則右丞上署，左丞次署。黃案則左丞上署，右丞次署。諸立格制及詳讞大事，郊廟朝廷儀體，亦左丞上署，右丞次署。梁皆銅印黃綬，一梁冠。左丞掌台內分職儀、禁令、報人章，督錄近道文書章表奏事，糾諸不法。凡諸尚書文書詣中書省者，密事皆以契刀囊盛之，封以丞相印。(劉洽字義瓘，為左丞，準繩不避貴戚，尚書省賄賂莫敢通。)右丞掌台內藏及廬舍，凡諸器用之物，督錄遠道文書章表之事。陳因之。後魏、北齊左丞為上階，右丞為下階。北齊左丞掌吏部等十七曹，(吏部、考功、主爵、殿中、儀曹、三公、祠部、主客、左右中兵、左右外兵、都官、二千石、度支、左右戶。)並糾彈見事，又主管轄台中違失，並糾駁之。(崔昂除左丞，兼度支尚書。左丞兼尚書，近代未有，唯昂為冠首，朝野榮之。又酷吏宋游道為左丞，始依故事，於尚書省立門名，以記出入早晚，令仆以下皆側目。)右丞掌駕部等十一曹，(駕部、虞曹、屯田、起部、兵部、比部、水部、膳部、倉部、金部、庫部。)亦管轄台中，唯不彈糾，餘悉與左同。隋左右丞掌分尚書諸司糾駁。(元壽字長壽，為尚書左丞。蕭摩訶妻患將死，奏令其子向江南收家產。壽奏劾之曰："摩訶遠念資財，近忘匹好，令其子舍危惙之母，為聚斂之行。御史韓微之等見而不彈，請付大理。臣忝居左轄，無容寢默。")大唐因隋制。龍朔二年，改為左、右肅機，(其年有宇文化及子孫論資蔭，所司理之，至於勾當，右肅機楊昉未詳案狀，訴者自以道理已成，無復疑滯，〈孛夂〉而逼昉。昉謂曰："適退朝，未食，食畢詳之。"訴者曰："公雲未食，亦知天下有累年羈旅者乎？"昉遽命案，立判之曰："父弒隋主，子訴隋資，生者猶配遠方，死者無宜更敘。")鹹亨元年復舊。(儀鳳四年，韋仁約除尚書左丞。約奏曰："陛下為官擇人，無其人則闕。今不惜美錦，令臣制之，此陛下知之深矣，微臣盡命之日矣。"仁約遂振舉綱目，略無留事，群曹肅然。)左丞掌管轄諸司，糾正省內，勾吏部、戶部、禮部等十二司，通判都省事。右丞掌管兵部、刑部、工部等十二司，餘與左丞同。