《續資治通鑑》宋紀一百四十四　起閼逢敦牂正月，盡旃蒙協洽十二月，凡二年

乙巳，詔：“武舉第一人補秉義郎，堂除諸軍計議官。”

夏，四月，壬子朔，淮東、西兩總領各乞以金銀兌換會子支遣，帝曰：“綱運既以會子中半入納，何故乃爾闕少？”葉衡、龔茂良對曰：“緣朝廷以金銀換收會子，樁管不用，金銀價低，軍人支請折閱，所以思用會子。”帝曰：“更思所以闕用之因。”衡復言：“戶部歲入一千二百萬，其半為會子。而南庫以金銀換收者四百餘萬，流行於外者才二百萬，安得不少！”帝曰：“此是戶部之數，不知兩總領所分數入納如何？兩處且各以三十萬與之，兌換金銀。”已而錢良臣申到：“民間入納，闕少會子，並兩淮取換銅錢，已支絕會子，請再給降。”帝曰：“會子直如此少？”茂良曰：“聞得商旅往來貿易，僅用會子，一為免商稅，二為省腳乘，三為不復折閱。以此觀之，大段流通。”帝令應副，因宣諭曰：“卿等講究本末，思為善後之計。”

乙卯，賜禮部進士詹騤以下四百三十六人及第、出身。

閩人楊甲對策，言恢復之志不堅者二事：一謂“妃嬪滿前，聖意幾於惑溺”一謂“策士之始，以談兵為諱”，帝覽對，不悅，置之第五等。

是月，茶寇賴文政起湖北，轉入湖南、江西。官軍數敗，命江州都統皇甫倜招之；鏇命鄂州都統李川調兵討捕。

五月，己丑，詔知縣以三年為任，從知饒州王師愈之奏也。

辛卯，宴宰執于澄碧堂。帝曰：“自三代而下，至於漢、唐，治日常少，亂日常多，何也？”葉衡對曰：“正為聖君不常有。如周八百年，所稱極治者，成、康而已。”帝曰：“朕常觀《天逸篇》，見周公為成王歷數商、周之君享國久遠，真後世龜鑑，未嘗不以此為戒。”衡等曰：“陛下能以《無逸》為龜鑑，誠宗廟杜稷無窮之福也。”帝又曰：“陸贄之於唐德宗，不為不遇。朕嘗覽奏議，喜其忠直，次第見於施行。”龔茂良曰：“蘇軾在經筵，繳《奏陸贄奏議表》云：‘人臣獻言，正如醫者用藥。藥須進於醫手，方多傳於古人。’陸贄不遇德宗，今陛下深喜其書，欲推行之，是亦遇也。”帝又曰：“朝廷用人，止論其賢否如何，不可有黨。如唐之牛、李，其黨相攻，四十餘年不解，皆緣主聽不明，所以至此。文宗乃言‘去河北賊易，去朝中朋黨難’，朕嘗笑之。為人主但是公是公非，何緣為黨！”衡等曰：“陛下聖明英武，誠非文宗可比。”帝曰：“此所謂坐而論道，豈不勝如絲竹管弦？”皆起謝。帝又曰：“朝廷所行事，或是或非，自有公議。近來士大夫好唱為清議之說，此語一出，恐相師成風，便以趨事赴功者為猥俗，以矯激沽譽者為清高。駸駸不已，如東漢激成黨錮之風，殆皆由此。深害治體，豈可不戒！卿等可書諸紳。”

龔茂良與周必大薦宜黃知縣劉清之，召入對，首論：“民困兵驕，大臣退托，小臣苟媮。願陛下廣覽兼聽，並謀合智，清明安定，提要挈綱而力行之。古今未有俗不可變，弊不可革者，變而通之，在陛下方寸之間耳。”又言用人四事：一曰辨賢否，二曰正名實，三曰使材能，四曰聽換授。帝深然之。

諭宰相，以朝廷闕失，士民皆得獻言。

六月，庚戌朔，定補外帶職格，從左司諫湯邦彥之請也。邦彥言：“陛下憂勤萬務，規恢事功，然而國勢未強，兵威未振，民力未裕，財用未豐，其故何耶？由群臣不力故也。望自今而後，中外士夫，無功不賞，而以侍從恩數待有功之侍從，以宰臣恩數待有功之宰臣，任侍從、宰相無功而退者，並以舊官歸班。惟能強國治兵、裕民豐財者，則賞隨之，而又視其輕重以為差等。任侍從而功大，與之宰執恩數可也；任宰相而功小，與之侍從恩數可也。其在外者，雖不曾任侍從、宰執，而其所立之功可以得侍從或宰相恩數者，亦視其功而與之。則天下之士，亦求進之心為立事之心，而陛下之志遂矣。”帝深然之，遂詔：“自今宰臣、侍從，除外任者，非有功績，並不除職；在朝久者，特與轉官；其外任人，非有勞效，亦不除授。”於是曾逮以權工部侍郎出知秀州，不帶職，用新制也。