《續資治通鑑》宋紀十四　起著雍困敦正月，盡屠維赤奮若三月，凡一年有奇

著作郎直史館羅處約上疏曰：“竊聞省中上言，欲於三司之中復置判官十二員，兼領其職，各司其局。臣伏以三司之制非古也，蓋唐朝中葉之後，兵寇相仍，以賦調筦榷之所出，故自尚書省分三司以董之。然蠹弊相沿，為日久矣。以臣管窺，莫若復尚書都省故事，其尚書丞、郎、正郎、員外郎、主事、令史之屬，請依六典舊儀，以今三司錢刀、粟、帛、筦榷、度支之事，均在二十四司。如此，則各有司存，可以責其集事。今則倉部、金部，安能知儲廩、帑藏之盈虛；司田、司川，孰能知屯役、河渠之遠近！有名無實，積習生常，堆案盈幾之籍，何嘗能省覽之乎！若復於三司之中更分置僚屬，則愈失其本原矣。”

是歲，少府監上言：“本監配役人郭冕等皆任京朝官，會赦，請敘用。”帝曰：“此皆贓賄，止可免其居作，不可復齒朝行。”

遼初置貢舉，放高第一人。

端拱二年遼統和七年

春，正月，癸巳，詔文武群臣各陳備邊之策。

是日，遼主諭諸軍趨易州；癸卯，攻城。滿城出師來援，為遼鐵林軍擊退，指揮使被擒者五人。甲辰，遼師齊進，東京騎將夏貞顯之子仙壽先登，易州遂破，刺史劉墀降於遼。守陴將士南走，遼主帥師邀之，無得免者。即以馬質為刺史，趙質為兵馬都監，遷易州軍民於燕京，授仙壽高州刺史。乙巳，遼主登易州五花樓，撫諭士庶。

戶部郎中張洎奏曰：“自幽薊用兵，累載於茲，其故何哉？蓋中國失地利，分兵力，將從中御，士不用命故也。

“中國所恃者，險阻而已。朔塞以南，地形重阻，深山大谷，連亘萬里，天地所以限中外也。今自飛狐以東，重關復嶺，塞垣巨險，皆為契丹所有；燕薊以南，平壤千里，無名山大川之阻，此所以失地利而困中國也。國家制御之道，在乎審察利害，舉萬全之略。今河朔郡縣，列壁相望，朝廷不以城邑大小，鹹浚隍築壘，分師而守。及敵騎南馳，長驅深入，鹹嬰城自固，莫敢出戰，敵人莞然自得，出入燕、趙，若踐無人之境。及其因利乘便，攻取城壁，國家嘗以一邑之眾與敵人一國之師，既眾寡不侔，亦敗亡相繼。其故無它，蓋分兵之過也。臣請悉聚河朔之兵，於緣邊建三大鎮，各統十萬之眾，鼎踞而守；仍環舊城，廣創新寨，俾士馬便於出入。然後列烽火謹晨夕之候，選精騎為報探之兵，千里之遙，若視掌內，敵之動靜，我必先知。仍命親王出臨魏府，控河朔之要，為前軍後屏。自餘郡縣，則選在城丁壯，授以戈甲，俾官軍統攝而城守焉。三鎮分峙，隱若長城，大軍雲屯，虎視燕、趙，臣知契丹雖精兵利甲，終不敢越三十萬之眾南侵貝、冀矣。

“軍志曰：‘凡臨敵，法令不明，賞罰不信，聞鼓不進，聞金不止，雖有百萬之師，何益於用！’又曰：‘將從中制，兵無選鋒者，必敗。’臣頃聞涿州之戰，元戎不知將校之能否，將校不知三軍之勇怯，各個相管轄，以謙謹自任，未聞賞一效用、戮一叛命者。軍志曰：“弩不及遠，與短兵同。射不能中，與無矢同。中不能入，與無鏃同。’臣頃聞涿州之戰，敵人未至，萬弩齊張，敵騎既還，箭如山積。乃知戈戟刀劍，其用皆然，是驅天兵奮空拳而對勍敵也。軍志曰：‘三軍耳目，在吾旗鼓。’臣頃聞涿州之戰，陣場既布，或取索兵仗，或遷移部隊，萬口傳呼，囂聲沸騰，乃至轍亂塵驚，莫知攸往，矢石未交，奇正先亂。軍政如此，孰救敗亡！軍志曰：“凡出師臨陣，一夫不用命，則斬一夫，一校不用命，則斬一校，一隊不用命，則斬一隊。’故穰苴戮莊賈，魏絳戮揚乾，諸葛亮誅馬謖，李光弼斬崔眾，鹹以能舉嚴刑，方成大略。臣請陛下申命元帥，自裨將以下有違犯命令者，並以軍法從事。其殺敵將校所得鞍馬財貨等，悉以與之，仍優加錫賚。嚴刑以制其命，重賞以誘其心，示金鼓進退之宜，謹三令五申之號，將不中御，眾知向方，而不能震大宋之天聲者，未之有也！

“又，沿邊郡縣，久被焚掠，臣乞陛下悉與放免秋夏兩稅，直俟事寧之日，方仍舊貫。朝廷所失租賦，未及毫芒，且以沮敵人誘掖之謀，慰甿庶綏懷之望。