第四章 建設工程施工招投標 來源：
一、建設項目應具備那些條件方可進行施工招標？ｐ２６９
１、概算已經批准；
２、已正式列入國家年度計畫；
３、土地徵用工作已完成；
４、有能滿足施工需要的施工圖；
５、建設資金、材料、設備已基本落實；
６、當地規劃部門已經批准。
二、建築工程招標檔案應包括的內容（熟悉）
㈠、投標須知前附表和投標須知；
㈡、契約條件；
㈢、契約協定條款；
㈣、契約格式；
㈤、技術規範；
㈥、施工圖紙；
㈦、參考表格：工程量清單與報價表、資格審查表等
三、建築工程招標檔案的修改，應在規定投標截至時間至少１５日前，以書面形式通知所有招標檔案的收受人。設備、材料採購招標檔案的修改，應在規定投標截至時間至少１０日前，以書面形式通知所有招標檔案的收受人。ｐ２７２、ｐ２７４
四、施工招標的程式
資格預審檔案
．．．．申請招標 送審 編制標底招標通告資格預審
招標檔案編制
發放招標檔案勘察現場投標預備費（答疑）遞交投標檔案
開標 評標 中標 簽訂契約
㈠、資格預審的主要內容ｐ２７７
１、組織機構、企業概況；
２、近三年完成工程的情況；
３、目前正在履行契約的情況；
４、資源情況；
５、其他資料：各種獎勵和懲罰。
㈡、投標預備會：ｐ２７７
投標預備會是在領取招標檔案、圖紙和勘察現場後提出疑問的會議。招標單位回答的方式有：
１、以書面形式解答；
２、投標預備會形式解答
㈢、投標檔案的遞交
投標檔案應在招標檔案規定的截至時間前，遞交、補充、修改。補充修改的內容為投標檔案的組成內容。
五、招標標底的編制
㈠、編制招標標底應遵循的原則：
1、根據國家統一工程項目劃分、統一計量單位、統一計算規則和施工圖紙、招標檔案以及要素的市場價格；
２、按工程類別計價； 來源：
３、標底應力求與市場的實際吻合；
４、標底價格應控制在批准的總概算或修整概算以內；
５、標底還應包括不可預見費；
６、一個工程只能編制一個標底；
７、標底應密封報送招標管理機構審定。
㈡、招標標底的編制方法
建築工程施工招標標底編制方法，主要採用工料單價法和綜合單價法編制
１、 工料單價法：工程預算就是標底的基礎。編制一個合理地標底，必須在預算的基礎上考慮以下因素：
⑴對工期提前因素的考慮；
⑵對高於國家驗收質量規範因素的考慮；
⑶對市場材料浮動因素的考慮；
自然環境和招標範圍因素的考慮。
2、綜合單價法：與單價法不同的是：計算標底的各分項工程單價不僅包括直接費，而且還包括其他直接費、現場經費、間接費、利潤和稅金。
綜合單價法一般適用於採用標準圖大量建造的住宅工程。
㈢、投標報價的編制方法
投標的報價是否合理是直接關係到投標的成敗。投標報價的編制步驟如下：
１、首先，根據招標檔案已覆核審定的工程量清單分別提出相應的單價；
２、逐項計算每一個分項工程的合價，並分別填入招標單位提供的工程量清單內，並匯總成全部工程的直接費。（凡是未填寫單價與合價的分項工程，將不予支付。並認為此項已包括在工程量清單的其他單價和合價中）。
３、根據取費標準計算各項費用得工程總造價。
計算報價中，所填的單價可以是工料單價，也可以是綜合單價。
㈣、投標策略與報價技巧
１、投標策略：是指參與投標競爭的方式和手段。投標策略主要有：
⑴、以信取勝：依靠企業良好的信譽取勝；
⑵、以快取勝：以採取縮短工期的有效措施取勝；
⑶、以廉取勝：在保證質量的前提下，以降低工程成本取勝；
⑷、靠改進設計取勝；
⑸、採取以退為進的策略取勝：如當發現招標檔案中有不明確之處，並可據此索賠，則可先報低價爭取中標，再尋找索賠機會。
⑹、採用長遠發展的策略：目的不在於當前的招標工程獲利，而著眼於後期工程。
２、報價技巧
報價技巧是指在投標報價中採用一定的手法和技巧。常用的報價技巧有：
⑴、根據招標項目的不同特點採用不同的報價；
⑵、不平衡報價；
⑶、計日工單價的報價：如果招標檔案規定計日工價格不進入總價，則計日工單價就可以報高一點。
⑷、多方案報價； 此兩種技巧，應首先對原方案報價後再創議。
⑸、增加建議方案報價；
⑹、無利潤算價：適用於無競爭優勢的承包商。一般處於一下條件是採用：
①得標後，有可能將工程分包給索價較低的分包商；
②先以低價獲得首期工程，為第二期工程創造競爭優勢；
③長期沒有承包工程，如再不得標就難以生存。
六、開標與評標
㈠、設立評標機構：評標應由招標人依法組織評標委員會。評標人員為５～７人，其中技術、經濟等方面的專家不得少於２／３，並採取隨機抽取的方式確定人選；特殊的招標項目，可以由招標人直接確定。
㈡、評標的原則與程式
1、 評標的原則：
⑴競爭優選；
⑵公正、公平、科學合理；
⑶質量好、信譽高、價格合理、工期適當、施工方案先進可行；
⑷反對不正當競爭；
⑸規範性與靈活性相結合。
2、 評標的程式：
評標可按兩段三審進行。
兩段：指初審和終審；
⑴、初審：初審的內容就是三審。
三審：指符合性評審、技術性評審和商務性評審。
其中，符合性評審包括：商務符合性和技術符合性的鑑定。考察投標檔案實質上是否回響招標檔案的所有條款、條件。有無顯著差異和保留。如果，投標檔案實質上不回響招標檔案的要求，招標單位將予以拒絕。
⑵、終審：不實行合理最低價中標的評標，可不進行終審。實行合理最低標價中標的評標，必須經過終審。即：通過初審階段篩選出若干個具有授標資格的投標單位後，再對他們進行終審。
㈢、評標標底的確定
1、有招標單位或其委託單位編制出標底，經招標機構審定有效後，直接作為評標的標底；
２、為了防止標底泄密，可採用以標底價的修正值作為標底。即"ａ＋ｂ值"為評標的標底。也就是，在規定範圍內的投標報價算術平均值為ａ，原標底價為ｂ，ａ＋ｂ的平均值便是標底價的修正值，也是評標的標底價。
㈣、評標的指標
評標的指標有：標價、施工方案、質量、工期和信譽等５個方面指標。
七、中標： 來源：
招投標法規定：中標人確定後，招標人應向中標人發出中標通知書。而且應自中標通知書發出之日起３０日內，按招標檔案和投標檔案訂立書面契約。