從此次調整完善現行福利企業稅收優惠政策的總體情況看，既對稅務機關動態掌握企業年度減稅限額及殘疾人員變化等情況提出了更高要求，又體現出了新的政策亮點：一是將持有殘疾證的智力殘疾人員納入進殘疾人範圍，這樣就與《社會福利企業管理暫行辦法》中定義的殘疾人員相一致了。二是針對現行福利企業稅收優惠政策中的漏洞，出台了流轉稅年度減征限額控制、逐月減征應納稅額、不足減征的部分當年作廢和企業所得稅按殘疾人員實付工資雙倍扣除的計稅新規定，這樣也有利於把對殘疾人員合法權益的保護落實到實處。
較之於此前一直沿用十多年的《財政部、國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》(94)財稅字第001號第一條第(九)款、《財政部、國家稅務總局關於對福利企業、學校辦企業徵稅問題的通知》(94)財稅字第003號、《國家稅務總局關於民政福利企業徵收流轉稅問題的通知》(國稅發1994155號)等福利企業稅收優惠政策，此次政策調整在以下幾個方面發生了較大的變化。
一、享受稅收優惠的企業範圍得到了拓展
從原有的福利企業稅收優惠政策規定看，國稅發1994155號文中福利企業的範圍限於民政部門、街道、鄉鎮舉辦的福利企業，(94)財稅字第001號第一條第(九)款中限於民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉辦的社會福利生產單位，《社會福利企業管理暫行辦法》也僅適用於國營和集體社會福利企業。