今年全國高考將於6月7日開考。
2005年,教育部出台《2005年普通高等學校招生工作規定》,宣布考生電子檔案將增加誠信記錄。報名時,所有考生均應簽訂誠信考試承諾書,考生參加國家教育考試的誠信記錄也將首次納入考生電子檔案,作為高等學校錄取新生的主要依據之一。一石激起千層浪,《2005年普通高等學校招生工作規定》的出台,立即引起了社會各界的廣泛關注,各地組織高考的政府部門——各省、自治區、直轄市的教育廳(教委)、招生辦、考試院等紛紛行動起來——
考生:用“誠信”證明實力
“考生不僅要誠信應考,也要誠信對待考試的錄取結果。”陝西省招辦負責人在接受記者採訪時說:“考生當年無故放棄錄取,將被記錄在專門的資料庫中,並在下一次考試結束後,將其上一年未履行承諾的情況如實提供給招生學校。”
2004年,陝西在高考前與每位考生簽訂了誠信承諾書。承諾書除對考試紀律作了要求外,還針對陝西省每年錄取後有相當數量考生不報到的現象,增加了對考生無故放棄錄取的警示性要求,並明確告訴考生,對錄取後不報到者將建立《自行放棄入學資格考生備案資料庫》,並上報教育部備案。在2005年的高考錄取中,省招辦在給招生學校提供電子檔案的同時,還將提供這類考生上一年未履行誠信承諾的信息。據介紹,2004年陝西實行這一制度後,從當年錄取後報到情況看,不報到人數與2003年相比有大幅度減少。
今年,湖南省對建立國家教育考試考生誠信檔案制度也作了重點部署,決定從今年高考起,對各類國家教育考試考生違紀作弊受到處理的,一律記錄、保留相關信息,並記入專門的考試誠信檔案(包括紙介質檔案和電子檔案),考生誠信檔案的信息可以提供給招生學校和用人單位。
“培養誠信學子,建設誠信校園”,為將這一制度落到實處,湖南各高中學校集中開展了誠信考試主題教育,通過開展演講、集體宣誓、組織考生簽訂誠信考試承諾書等系列活動,對考生進行一次普遍的誠信教育和法紀教育。湖南省還將誠信教育和誠信檔案制度的落實情況納入對市、縣教育機構的年度工作目標管理考核中,明確作為評估各類國家教育考試組考和考風考紀建設的一項重要指標。
2005年,北京市高考首次採用數位化報名方式,參加北京高考的考生都要在網上報名時承諾誠信考試,在覆核確認報名資格時簽訂考生誠信考試承諾書。考生誠信考試承諾書內容分三個部分:《考生應試守則》、《國家教育考試違規處理辦法》(摘錄)和考生承諾部分。考生要表示,已閱讀《考生應試守則》和《國家教育考試違規處理辦法》(摘錄),對其中的內容已充分理解,願意在考試中自覺遵守其中各項規定,如有違反將接受相應處理。考生如果違背承諾,將依照國家教育考試違規處理辦法,接受如取消該科目考試成績甚至當次報名參加考試的各科成績無效等處罰。
監考員:要與舞弊說“再見”
2005年高考前,山東省明確提出,舞弊教師一律開除公職。
山東省去年進行了考場電子化監控改造、遠程網上錄取、多批次錄取、逐步統一錄取分數線等一系列改革,全省高考違規人數為255人,違規率為萬分之四點四,是近幾年來最低的一年。
山東省有關教育部門表示,今年,凡舞弊的教師一律開除公職,學生取消考試資格。對利用手機、傳呼機等現代通訊手段進行舞弊的,要從重處罰。據介紹,今年山東的高考和招生工作要大力實施“陽光工程”,做到招生政策、招生計畫、招生辦法、辦事程式、考生成績、錄取結果、接待來訪、舉報電話、舉報信箱、接受諮詢等十個方面公開。逐步實現電子監控,對考試全過程實現現代化管理。進一步健全和完善招生考試的各項保密措施,確保試卷印製、運送和評卷、統分等各環節的保密工作萬無一失。堅決落實監考人員異地監考制度,並對監考、巡考人員進行考核、評價和獎罰。
廣東省規定,有直系親屬參加當年高考的教師不得參加高考監考及其他考試有關工作。今年廣東除嚴審監考員資格外,還將建立和健全監考人員的獎懲制度,把監考業績考核與職務晉升、職稱評審、年度考評等結合起來。對工作質量高、敢於制止和登記違紀作弊考生的監考員予以通報表揚,並給予獎勵;對不負責任、放鬆考場紀律的監考員予以堅決撤換,並視其情節給予行政處罰,情節嚴重的要追究刑事責任。而對出現試卷雷同嚴重、考試管理鬆懈、違紀作弊現象嚴重的考場,則取消其定點考場資格。在試卷保密方面,廣東今年明確了保密責任人責任制。有直系親屬參加高考的工作人員,不得參與試題印刷、運送、保管、保密等考務工作。
監考人員也要被“監考”,河南省教育廳今年專門出台了《河南省國家教育考試監考員管理辦法》。該辦法規定:監考員履行職責情況列入教師全面工作考核的內容,與教師評先、任職掛鈎。對於堅持原則、認真履行職責的監考員和巡視員要予以表揚和獎勵;對於不負責任,甚至違規違紀、參與作弊的,要取消教師資格,直至開除公職。
河南全省繼續實行和完善縣與縣“推磨式”交換監考的辦法,同時由全省有關部門統一組織,原則上按每10個考場安排一人,跨省轄市異地派遣、定點包場巡考,縣級除包點領導外,可不再抽調本地人員安排巡視。巡視員要對所巡視的考區、考點、考場負責,發生嚴重問題也要追究巡視員責任。
教育部門:與考生真摯對話
在2005年高考即將來臨之際,江西省高等院校招生委員會、省委教育工委、省教育廳公布了一封“致全省普通高考考生的公開信”。
公開信里寫道:“2005年,江西將認真貫徹教育部提出的陽光招生政策,並按照省政府領導提出的‘安全、誠信、陽光’的要求,切實做好讓人民滿意的高招工作……希望廣大考生和家長務必從政府所屬招生渠道獲取真實、準確的招考信息,不要輕信虛假性、誤導性招考信息。有關動態招考信息我們會及時在電視、報紙、‘江西教育網’、‘江西高招信息網’和《高考天地》上發布,切實做到‘信息對稱’、‘陽光招生’,為廣大考生提供優質信息服務。考生需要了解或核實其他有關情況,也可主動向各級招辦諮詢。”
在公開信中,關鍵字是“誠信”。信的結尾是這樣寫的:“最後,希望廣大考生遵章守紀,誠信考試。高考不僅是一場文化知識的考試,更是一場道德品質的考試,每個考生都要按簽訂的《誠信考試承諾書》,自覺遵守考點、考場紀律,服從統一管理,共同維護考試秩序。凡在考試中違紀舞弊的,我們將依據《國家教育考試違規處理辦法》從嚴查處,並將記入考生電子檔案。希望廣大考生誠信應考,做文明考生。同時,我們歡迎廣大考生對考試中出現的各種違規違紀行為進行監督和舉報。非安全考生不能放心,非誠信社會不能進步,非陽光高招不能美麗。讓我們大家共同努力,營造公平、公正、公開的招生考試環境,考出自己最好的成績,按分數線選擇自己滿意或比較滿意的學校,實現崇高的人生理想!”
編後
誠信教育是教育系統加強未成年人思想道德建設的重要舉措之一。對學生進行誠信教育,其意義不僅在於讓學生誠信應考,它還有更深遠的社會意義,即幫助學生成長為一名誠實守信的人。
高考是人生的重要經歷,也是教育的重要環節。近幾年,各級教育部門紛紛出台政策,在廣大考生中進行誠信教育和考風考紀教育,努力營造“誠信考試光榮、違紀作弊可恥”的考試氛圍,希望通過高考,將誠信教育落到實處,抓出實效。
高考是我國社會生活中的一件大事,與廣大考生和千百萬家庭的切身利益休戚相關。高考誠信同樣關係著千家萬戶的切身利益和無數青少年的未來成長,影響廣泛且深遠。努力樹立高考誠信,不僅對考生、對監考員、對學校來說是一次誠信教育,對整個社會來說也是一次很好的誠信實踐。
高考誠信,彌足珍貴