公務員招考不妨設立獨立監督員

  4月16日,安徽一名參加警察招考的考生,將安徽淮南市人事部門和體檢醫院告上法庭。畢業於安徽省警官職業學院的小梅,去年底參加由淮南市人事部門主持的招警考試,在擬錄取的20人中,其以綜合成績第8名進入體檢程式。不久前,她在官方指定的淮南市第一人民醫院進行體檢,查出患有“梅毒”,被一票否決。她緊接著到省里3家醫院復檢,結果卻迥異。而淮南市第一人民醫院體檢執行的並不是國家通用標準(5月8日《中國青年報》)。

儘管該案的是非曲直尚未大白於天下,但是網民卻一邊倒地認為小梅被拒錄是因為有人從中舞弊。網民之所以有此懷疑,顯然是因為假借面試或體檢不合格名義拒錄分數高的考生,以達到讓“關係戶”被錄取的現象,確實時有發生。而產生這樣的懷疑的深層次原因,則在於當前包括在錄取公務員事項上的諸多權力行使均未受到有效制約,存在暗箱操作的空間。

為維護所有報考公務員者的合法權益,維護社會公平與正義,同時也為了讓未被錄取者心服口服,有必要設立獨立監督員對公務員考試與錄取過程進行全程監督。獨立監督員可以由隨機抽取的民眾組成,也可由民眾、人力專家及人大代表按比例共同組成。

公務員考試與其他考試一樣,筆試階段的爭議性不大,所以獨立監督員應重點對面試與體檢進行監督,以防止有人在這兩個環節徇私舞弊。對於面試與體檢,獨立監督員不但應有權全程監督,而且當在這兩個環節出現爭議時,其應該有權在經過調查與辯論的基礎上,投票對爭議作出裁決,人事部門的最終決定應以獨立監督員的裁決為準。

考生在自認為受到不公正對待情形下,固然可通過行政複議與訴訟等方式維權,但是這種個體的抗爭在強大的行政權力面前通常很無力,所以維護考生的合法權益需要建立更完善的制度。這就需強化民眾對政府及其部門的制約和監督。