公務員收入幾何?莫讓人霧裡看花

  廣州市天河區副區長坦言自己買不起房,近兩天成為輿論熱點。在近日舉行的廣州市政協會議分組討論會上,天河區副區長丁建華認為目前房價漲得不可開交,很多公職人員憑正常收入很難供得起房,並坦言自己就屬租房一族。參加會議的人士也拿出了證據,說目前廣州正處級公務員稅前月收入大約6000元左右,買房的確很困難(據《南方都市報》1月22日報導)。

這番話用來證明房價太高的確很有說服力,連副區長都買不起房,一般老百姓不就更買不起了?但是,接著就有人開始對“收入”較真了:如果連副區長都買不起房,那是不是很多買得起房子的公務員收入裡頭都有貓膩兒?

奇怪的是,就在同日,廣州另一家媒體《新快報》報導說,廣州市政協委員李立榮在調研中了解到,目前廣州正處級公務員的年收入在14萬元以上,副處級在12萬元以上。這比起“月收入6000多元”的說法差得不是一星半點,對此,很多人期待權威部門的聲音。

應該看到,在“公務員收入幾何”的爭論中可能存在誤會。“工資”和“收入”是兩個完全不同的概念,也許副區長說的是基本工資,政協委員調研的是全部收入。還有一個可能,也許廣州公務員存在同工不同酬的現象,市屬公務員比不上省屬公務員,一個系統的公務員收入比不上另一個系統的。如果,這次有關公務員收入高低的爭論是建立在這些誤會的基礎上,其實是沒有多少實際意義的,甚至會混淆視聽。

其實,要弄清公務員每月到底拿多少錢並不難,權威部門的聲音也不該那么難找。因為公務員是為國家從事公務的,他們拿的是納稅人的錢,他們的收入應該是陽光的,納稅人在稅務部門那裡應該能查詢到公務員的收入情況。

我們不知道有沒有較真的人去查詢公務員的收入情況,自然也無法推斷廣州稅務部門、統計部門那裡是否已經透明執法、公開執法了。但是,讓納稅人查詢到處級以上國家公務員的收入,卻是建設透明政府、廉潔政府的重要內容。除了便利的查詢渠道之外,如何從制度層面推進公務員的收入構成的透明化,以便公眾開展監督,同樣也是打造法治政府的必備前提。

目前,我國公務員工資水平在不同地區、不同的部門差距很大;基本工資之外存在各種補貼、津貼,導致名義收入與實際收入差距甚大,這就為人們的猜想、不同的說法留下了制度空間,在某種程度上也給腐敗現象的乘虛而入創造了機會。因此,有必要全面落實公務員法的要求,改革公務員職級工資制,建立國家統一的職務與級別相結合的公務員工資制度;規範津貼補貼,使工資外的收入透明化,並納入工資分配管理範圍;提高艱苦邊遠地區津貼標準;建立與我國實際發展相適應的公務員工資增長機制,確保公務員隊伍廉潔、高效、穩定、可信。

一句話,公務員工資不能讓人霧裡看花,因為它用的是納稅人的錢,所以納稅人有權知道。而納稅人掌握這些公共信息對於監督公務員廉潔從政,推進政府法治建設,乃至規範市場秩序都有著不可低估的作用。