人的創造能力包括預見能力、評價能力、產生思想能力和完成能力。
(1)、預見能力
預見能力是通過分析判斷並藉助於想像來推測未來的一種能力。公務員在收集信息的過程中,必須著眼於過去和現在的各種情況與經驗,在頭腦中建立起由因果聯繫構成的事件環鏈的模式,周密地研究各種情況以及相互影響和發展變化傾向,以便從定性定量分析中推測出事件發展演變的最後一環,做出預見。在確立與選擇發展目標、方向、重點,制定各種計畫、預算及管理實施預選方案等,都必須藉助於預見能力。即使執行政策與做好平時工作,也需要這種能力。一項重大政策的貫徹執行,公務員不能只是照本宣科,盲目行動,而需要具體研究,深刻理解,了解政策形成的大體過程、客觀條件、執行後果及發展變化趨勢等,這樣才能產生政治遠見,做到主動行動。
(2)、評價能力
評價能力是從許多可能的方案中選定一個的能力,它是運用分析比較的方法,從優選擇的一種能力。評價能力對於公務員來說是極為必要的。公務員在決策和輔助決策中,方案的論證、方案的選擇、方案執行中的效益評價,都必須藉助於這種能力。這裡的評價不是主觀唯心的臆斷,也不是出於個人興趣的偏見,而是實事求是地進行鑑別判斷:一是看它自身有無矛盾之處,二是看它是否與客觀實際相符合,沒有正確的評價,就不可能做出正確的選擇,就不可能修正方案,糾正錯誤。
(3)、產生思想的能力
所謂產生思想的能力,不是我們平常所指的有思想,而是指產生深刻的見解,這種思想具有高度的概括性、深刻性和基本性。它能夠概括和解釋大量的各種各樣的事實。深刻的思想所把握的對象或者它的個別性質之間的關係不是表面的、直觀的和顯而易見的,而是要深入到現象的本質才能發現。最卓越的思想還要包含或者預言新的還沒有被發現的大量事實。所以,一般說來,這種思想也就是基本思想,是產生其他思想的基礎和根據。這種產生思想的能力和語言代碼的運用有著密切的關係,沒有準確恰當的語言代碼來描述,深刻的思想就不能得以具體體現。公務員常要寫文稿,如果缺乏產生思想的能力,那就只能是老生常談,不可能提出什麼新見解。所以在面試時,也要考慮報考人是否具備這種能力。
(4)、完成能力
所謂完成能力,是指把計畫或已開始的創造性工作進行到底並使之完美的一種能力。它的突出特點是持之以恆,不畏艱辛,一絲不苟地進行下去,直到完美無缺為止。完成能力在成就事業中具有重要作用。卓越的構想,美好的計畫,如果缺乏完成能力,也只能變為五光十色的泡影。完成能力不是孤立存在的,它與人的知識、智力與基本能力有密切關係。缺乏知識和才幹,不可能有卓越的完成能力。完成能力是各種能力的綜合體現。公務員常需處理大量事務,只有具備卓越的完成能力,才能順利完成任務,將各項工作做好。一個人的完成能力又與意志和毅力有密切關係。
面試中主試人對報考人的創造能力的測定也要從其預見能力、評價能力、產生思想的能力和完成能力四個方面來評分。
6、理解能力
公務員在日常的工作中要閱讀大量檔案。要接受上級領導口頭或書面的指示,還要接待下級或同級單位的來訪者,這就要求公務員要有較強的理解能力,理解能力是從事一切工作的最基本的能力。
面試中評定應聘者的理解能力主要從洞察現狀、把握未來的能力和對上級指示、指導的理解能力兩方面入手。
7、判斷能力
公務員在實際工作中,常常要做出決定或者協助領導做出決定,這就要求公務員應聘者有較強的判斷能力,即使在突發事件面前也能迅速而準確地進行判斷,做出決定。
面試中對判斷能力的測定主要看應聘者能否注意觀察事物,分析問題,並得出正確結論;是否具有對未來發展做出判斷和估計的能力。
8、掌握現代化辦公設備的能力
隨著新技術革命的發展,許多黨政機關、企事業單位都已使用自動化辦公設備,如電子計算機、複印機、文字處理機、電傳機、傳真機、多功能電話等,使工作效率成倍地提高。所以面試中主試人可考察一下報考人是否具備這種能力,在其他條件相近的情況下,可優先考慮具有掌握現代化辦公設備能力的應聘者。
9、理解能力
公務員在實際工作中,常需要和多方面的人打交道,並且許多工作的處理是在交談中完成的,這就首先要求公務員要有理解能力,只有具備了較強的理解能力,才能理解對方說話的內容,也才能進一步解決問題;同時,公務員在工作中還要閱讀許多書面材料,只有具有較強的理解力,才能在理解這些材料的基礎上正確、迅速地處理這些材料。
在面試中主試人要從應聘者對口頭語言和書面語言的理解能力兩個方面來測定。理解能力是公務員從事一切工作的前提條件。
10、應變能力,反應力
公務員在工作中常常會遇到一些突發事件,如果缺乏必要的應變能力,就會在突發事件面前手足無措,不知如何處理;但這些突發事件往往是一件重大事件,處理不好會造成很大影響。同時,公務員只有具備了較強的應變能力和反應力,才能對工作中的問題迅速、準確地做出反應,進而提高工作效率。
在面試中,主試人測定應聘者的應變能力、反應力,要從以下方面:頭腦的機敏程度,對突發事件的應急處理能力,對主試提出的問題能否迅速、準確地理解,並儘快做出相應的回答。
11、自我認識能力
自我認識能力是一個人在生活、工作中必須具備的能力。只有具備了自我認識能力的人,才能夠看清自己的優缺點,才能正確地評價自我,進而在此基礎發揚利用自己的優點,避開和彌補自身的缺點,揚長避短,才能把工作做得更好。過低地評價自己會使自己的能力得不到充分發揮,埋沒人才;而過高地評價自己又容易使人好高騖遠,過高地估計自己的能力,承擔一些力所不能及的任務,這樣不但會削弱自己的信心,同時也不利於任務的完成。
主試人在測定應聘這方面的能力時,要看其是否能夠通過經常性的自我檢查,善於發現自己的優缺點。
12、自我控制能力
這是衡量應聘者自我控制感情等心理意識的能力指標。
對公務員來說,善於用理智控制感情,針對不同的場合、不同的事情、不同的對象,恰到好處地流露自己的情感,是尤為重要的。有自我控制能力的人,才能在成績面前不沾沾自喜,遇到挫折不垂頭喪氣,遭受委屈不暴跳如雷,獲得獎賞不頭腦發熱;才能對上級領導不低三下四,對下級和民眾不驕橫粗暴。處理易辦的事情不掉以輕心,解決棘手的問題不憂心忡忡等等,才能始終保持理智、冷靜,不使感情任意流露。善於“自控”,表露得體,是公務員順利完成工作的重要條件,也是增強和完善自我修養素質的有效方法。
在面試過程中,主試人要看應聘者能否在遇到批評、遭受挫折以及工作有壓力時,克制容忍、理智地對待。
13、支配能力
主要就是指一個人支配時間的能力,這是衡量一個人合理利用時間,提高工作效率的能力指標。由於公務員尤其是基層公務員日常任務多,活動範圍廣,所以怎樣有效地支配時間就成為公務員面試的一個重要內容。一個具有較高時間支配能力的公務員,他能有效地計畫和組織各種活動,合理安排和辦理繁雜事務。一個有較強時間支配能力的人常常抓好兩個環節:一是仔細診斷自己的時間是怎樣耗用的,想盡辦法用好時間的“邊角料”,提高時間的使用效率;二是果斷消除浪費時間的各個“缺口”,分清工作的輕重緩急,集中精力辦好最重要的事,忙裡偷閒地處理瑣碎事務,力爭工作有條不紊,從容不迫,做到疏密相間,忙閒適度。
主試人在考察應聘者這方面的能力時,可以提問一些應聘者在平時的學習、生活或以前的工作如何支配時間的問題,或假設一種情境,看應聘者在這種情境下如何支配時間。主試人評分時,總先要看應聘者是否具有較強的時間觀念,只有具有較強的時間觀念的人,才會想方設法充分利用一切時間,合理地安排時間,支配時間,提高工作效率;其次再看應聘者是否具有一些支配時間的方法和技巧,這對很好地支配時間也是很重要的。
14、學習能力
所謂學習能力是指理解並接受新事物、新觀念的能力。擔任任何職位都必須具有良好的學習能力,因為世界每時每刻都在發生變化,不斷有大量的新事物、新觀念湧現出來,而要使自己跟上時代發展的步伐,必須及時地接受並理解與自己所任職務有關的新事物和新觀念,只有這樣才可能不斷提高自己的工作水平,有創造性地完成職位規定的各項職務。對公務員當然也是如此。
學習能力的測定可以通過測驗,也可以在面試中做一大體了解。面試中主試人評定應聘者的學習能力,可從以下方面:首先看應聘者是否具有掌握和學習新知識、新技能的強烈願望和興趣,只有這樣,才能在一個人學習新知識、新技能時有巨大的推動力;其次要看應聘者是否掌握了一些基本的學習技能、技巧和方法,只有具有良好的學習方法,才能在儘量短的時間內掌握儘可能多的新知識、新技能。
15、組織協調能力
對中高層公務員來說,組織協調能力是必須的,而且是能否順利開展工作的前提條件。只有具備了較強的組織協調能力,才能有效地安排各項工作,使每個下級都承擔相應的工作,組織能力對領導者來說是至關重要的。同樣協調能力也是必不可少的,在工作中,領導者常常需要協調下屬之間的關係,形成較強的凝聚力,以便順利開展各項工作;同時領導者也要協調好本人和下級、同事和上級的關係,協調好本部門和其他部門的關係。協調好這些關係是順利開展工作的必要條件。對基層公務員來說,也需具備一定的組織協調能力。這不僅是做好各項工作的需要,同時為了以後長遠的發展,也需具備一定的組織協調能力。
主試人評定應聘者的組織協調能力可從以下方面:一是變通的能力,即在工作中堅持原則,按一定的政治原則、組織原則和工作原則辦事;另一方面又決不機械地生搬硬套,而是審時度勢,靈活運用這些原則。二是區別輕重緩急的能力,即在必須辦理的各項任務中,分主次、分緩急、分輕重地,有條不紊地逐個處理,避免忙亂現象的發生。三是能更多地從他人的角度解釋問題,考慮對方的處境。