俄羅斯：師範專業仍實行免費教育
上世紀90年代以來，俄羅斯的師範教育經歷了一系列變革和調整。當前，構建個性化的師範教育觀、創建多級的師範教育結構、師範教育學科門類及專業的標準化、更新師範教育內容以及建立和發展連續的師範教育體系構成了新時期俄羅斯師範教育發展和改革的指導思想和主要目標。
俄羅斯聯邦政府依然保持著前蘇聯時期重視師範教育的傳統，通過制定和實施一系列法律法規、政策措施，加強師範教育的發展。
1993年俄聯邦國家高等教育委員會與教育部聯合召開會議，就師資培養問題進行了討論。會議提出了以個性為本的師範教育構想，並對教師的培養和培訓等問題作出了相關規定。《俄聯邦教育法》頒布之後，教師的工資標準進入了法律規定的程式，隨後在《俄羅斯聯邦教育發展綱要》（2000年）中更明確地提出了教師隊伍建設的目標和具體措施。
此後，俄羅斯又相繼出台了一系列國家級政策檔案。2000年的《俄羅斯聯邦國民教育要義》指出了國家在師資培養方面的職責，如吸引有才幹的人進入師範教育系統、保證師範教育系統資金的供給；同年的《2001-2010年教師教育發展綱要》則為新世紀俄羅斯師範教育的發展確定了目標，其中明確指出師範教育在俄聯邦教育系統中處於優先發展的地位。
經過十多年的發展，俄羅斯的師範教育取得了一定的成績，然而，教育經費不足一直是困擾俄羅斯教育發展的瓶頸，在師範教育領域也同樣不可避免。
由於俄羅斯經濟下滑，國家和地方教育撥款不足，教育機構經費短缺，教育技術設備更新緩慢，教師工資不能足額發放，拖欠教師工資的現象時有發生。提高教師地位和保證待遇成為俄羅斯教育制度中急需解決的難題之一。
很多師範院校的畢業生因就業後工資極低而選擇繼續讀研究生（特別是女大學生），或另尋其他職業，甚至待業。據調查，現在俄羅斯每年普通高等師範院校的畢業生中僅有40%從事教師職業，名牌師範大學的比例更低。俄聯邦教育和科學部據此數據，同時考慮到人口下降、生源減少等因素，於2007年2月提出縮減高等師範院校畢業生數量的建議，官方接受了這一觀點並予以通過，但一些專家對此持反對態度。
另一方面，原來在俄羅斯接受高等教育是完全免費的，現在，《俄聯邦教育法》規定在通過考試競爭的前提下，公民享有免費接受第一次高等教育的權利。也就是說，考試分數不夠，就得掏錢接受普通高等教育。如此一來，高等師範院校顯示出了優勢，因為絕大多數師範院校的傳統師範類專業仍保留著免費教育制度，因此師範院校的招生規模和入學競爭都很大。教師的培養不再只由師範院校承擔，一些專業學院和少數綜合大學也增設了師範類方向。
《俄聯邦教育法》規定的國家保證每年撥出的教育經費不少於國民收入的10%，實際上只能兌現一半左右（4.8%-5.4%），靠吃“皇糧”根本不夠。目前，俄羅斯師範教育機構的經費來源和其他教育機構一樣，是多渠道獲得：國家財政預算、地方財政部分撥付、學校自籌、接受贊助，等等。
為吸引更多的人從事教師職業，俄羅斯借鑑中國的教育貸款制度，由國家向師範院校的學生髮放貸款，並進一步規定，如果學生畢業後從事教師職業，其貸款由國家支付，否則自己償還。但是，因為銀行擔心還貸問題，政策尚未落實。2006年8月，政府對於教育和科學部所倡議的國家支持教育貸款綱要的方案表示支持，計畫於2007年至2010年試行該方案。另外，為吸引更多男大學生從事教師職業，政府還計畫對選擇教師職業的男大學生實行畢業後免服兵役的優待。
2000年以後，俄羅斯經濟開始呈現持續增長的勢頭，為增加教育投入提供了條件。
儘管俄羅斯的師範教育由於受社會政治和經濟因素的影響，在發展過程中還存在很多不足，但是，俄羅斯政府保持了蘇聯時期重視發展師範教育的傳統，保證了師範教育的相對穩定和正常運轉。俄聯邦教育和科學部部長安德烈·富爾先科說：“國家和政府對學校、對教師、對師範教育體系的關注態度決定著我們社會的精神和物質財富，振興國家的真正的財富源泉不在銀行，而是在今天的學校里。”（單春艷）