六、市場機制的有效性和市場失靈
（一）市場機制的有效性與資源的最優配置
1.市場機制的有效性
市場機制就是指市場競爭、市場供求和市場價格之間相互影響、相互決定的機制。因此，價格機制、供求機制、競爭機制就構成了市場機制的主要要素。價格機制是市場經濟中最基礎的機制，是市場機制的核心。
市場機制的功能：形成價格，最佳化資源配置，平衡供求關係，激勵市場競爭主體。
市場機制的顯著特徵：第一，市場機制的運行動力來自市場主體對自身利益的追求；第二，微觀經濟主體的經濟活動決策由市場主體自主、分散地做出；第三，市場機制對經濟活動的調節和資源的配置是自發和自動地進行的；第三，市場機制通過價格信號向微觀經濟主體傳遞信息。
市場機制調節經濟運行的長處表現在：能夠在最大程度上調動經濟主體的積極性、主動性和創造性；能夠對經濟運行進行自動地調節，並在大多數領域實現資源的合理配置，提高資源的配置效率；可以自動地實行優勝劣汰，提高經濟運行的質量。
2.資源最優配置
含義：在市場機制的作用下，如果居民和廠商作為市場主體分別實現了效用最大化和利潤最大化，並且在此基礎上，產品市場和生產要素市場即不存在過剩，也不存在短缺，即整個經濟的價格體系恰好是所有的商品供求都相等時，經濟就處於一般均衡狀態或瓦爾拉斯均衡狀態，資源便實現了最優配置。
帕累托最優狀態：又稱經濟效率，也是資源實現最優配置的標準，在這種狀態下，資源的任何重新分配，已經不可能使任何一個人的處境變好，也不使一個人的處境變壞。
條件：理論上來講，只有在完全競爭條件下，一般均衡和帕累托最優狀態才有可能實現。
例題：資源配置達到帕累托最優狀態的條件是( )。
a．市場處於完全競爭的狀態 b．市場處於不完全競爭的狀態
c．不存在外部經濟和外部不經濟 d．市場信息具有完全性
答案：a
（二）市場失靈和微觀經濟政策
1.市場失靈的原因
含義：市場失靈是指完全依靠市場機制的自發作用不可能實現一般均衡和帕累托最優狀態的情況。
原因：一般有四種，外部性或外部影響的存在；公共物品的生產；壟斷的存在；信息的不對稱性和不完全性。
①外部性或外部影響：
含義：在市場經濟中，當市場主體的一項經濟活動給其他社會成員帶來好的或壞的影響，而又不能使市場主體得到相應的補償或給與其他社會成員賠償的時候，就會產生外部性或外部影響
分類：正外部性，也稱外部經濟；負外部性，也稱外部不經濟。
與資源配置效率的關係：使市場主體的活動水平低於社會所需要的最優水平或使市場主體的活動高於社會所需要的水平，並給其他經濟主體乃至整個社會帶來巨大損失。
外部性的存在，在很大程度上與產權不清晰有關。
②公共物品的生產：
私人物品具有競爭性和排他性的特點。
含義：如果某種物品不具有消費上的競爭性，則稱之為公共品，如公路、廣播、電視； 如果某種產品既不具有競爭性，也不具有排他性，則稱之為純公共品，如國防、公安。
與資源配置效率的關係：市場機制是一種利益調節機制，它只有在具有競爭性和排他性的私人物品方面起完全的調節作用。而對公共品的調節是有限的甚至是無效的。
③壟斷的存在
含義：壟斷是指一個或少數廠商對某種產品的生產或銷售實行完全的或某種程度的控制。
壟斷形成的原因：廠商控制了關鍵資源的供給、擁有專利、自然壟斷、政府的行業準入制度、市場競爭本身導致的生產集中；
與資源配置效率的關係：使市場的競爭性減弱，從而使市場機制配置資源的有效性受到一定的限制。
④信息的不對稱性和不完全性
供求雙方即買方和賣方的信息通常具有不對稱性和不完全性，妨礙資源的最優配置。
2、市場功能缺陷
第一， 分配差距擴大難以避免；
第二， 市場調節具有自發性和滯後性，使經濟容易大起大落；
第三， 價格作為一種短期信號使經濟行為短期化。
3、克服市場失靈的微觀經濟政策
針對外部性的微觀經濟政策有：傳統的稅收、補貼、將相關企業合併從而使外部性內部化；現代方法有明晰產權。
針對公共品的微觀經濟政策：由政府來生產公共物品。
針對壟斷的微觀經濟政策：有效地控制市場結構，避免壟斷的市場結構產生；對壟斷企業產品的價格和產量進行控制；制定反壟斷法或反托拉斯法，對壟斷廠商的行為進行法律約束。
例題：多選.消除外部性的微觀經濟政策有 ( )。
a．政府生產公共物品 b．稅收和補貼政策 c．合併相關企業 d 明晰產權
答案：bcd