四、稅務檢查
(一)稅務檢查的內容和形式
(1)稅務檢查的內容。
稅務檢查的內容包括:檢查納稅人履行納稅義務的情況;檢查納稅人遵守財務、會計制度的情況;檢查稅務人員執行稅收征管制度的情況。
(2)稅務檢查的形式
稅務檢查的形式包括納稅人自查、稅務機關專業檢查、各部門聯合檢查等。其中,稅務部門的檢查是最重要、最經常的一種,以日常檢查和專案檢查為主要形式。
(二)稅務機關在檢查中的權利和義務
(1)稅務檢查權
稅務檢查權是稅務機關在檢查活動中依法享有的權利,是稅務機關實施稅務檢查行為、監督納稅人履行納稅義務、查處稅務違法行為的重要保證和手段。
《征管法》對稅務機關的稅務檢查權的規定如下:
1、查賬權。
2、場地檢查權。
3、責成提供資料權。
4、詢問權。
5、在交通要道和郵政企業的查證權。
6、查核存款賬戶權。
(2)稅務機關在檢查中的義務
為了監督、制約稅務機關權利的行使,避免稅務機關濫用權利,法律同時規定了一些限制性條款,主要包括:
1、稅務機關派出人員在實施檢查時,必須出示有效證件。如一般檢查應出示檢查證;查核存款賬戶,必須持檢查存款賬戶許可證。
2、檢查所查閱的資料或所詢問的話題,必須與納稅有關。
3、特殊檢查行為必須徵得縣稅務局(分局)局長的批准或徵得有關部門的核准。
4、稅務機關在檢查時應為納稅人保守秘密。
(三)相對人在檢查中的權利和義務
根據《征管法》的規定,稅務檢查中的相對人包括除稅務機關以外的一切有關單位和個人。
1、相對人在檢查中的義務是與稅務機關所享有的權利相對應的。
2、相對人在稅務檢查中除必須履行上述義務外,也享有一定的權利。