針灸師的行醫權可能被剝奪
代號為pl7703／06的《醫生權職法案》第四款第三條規定，任何實施進入人體皮下的治療都是醫療行為，包括注射、穿刺等7種形式。他們屬於醫療行為，必須由巴西醫學院校畢業的醫生實施。該條款的始作俑者用意明顯，雖然該條款並沒有提及中國的針灸，但是不言而喻，針灸也是“進入人體皮下的治療”，目前在巴西從事中醫針灸業的絕大多數中醫師由於是移民進入巴西，根本不會畢業於巴西醫學院。世界針聯副主席、前巴西中醫針灸學會會長劉之明指出，儘管該法案避中國針灸不談，但其表述明明白白涵蓋了中國針灸，微妙之處在於，用文字遊戲的方式，能夠在多數人不明真相和不介意時，促使法案不經意地悄然在參眾兩院通過，當人們恍然大悟時，中國醫師使用針灸的權利已被無情剝奪。
巴西參議院立法限制針灸事出有因。2006年5月，鑒於中醫針灸、草藥療法等療法療效顯著、無副作用而贏得了廣大患者歡迎，巴西衛生部頒布了971號法案，把針灸、草藥療法、食療、溫浴等四種自然療法，首次列入全國統一醫療系統。針灸作為一種療法被正式承認，並且正式進入了公立醫院大雅之堂。按巴西的醫療法，公立醫院的一切費用全由國家財政負擔，廣大病人可以享受免費治療，到中醫針灸診所就醫可以到統一醫療系統報銷診費。針灸療法受到患者歡迎，但這樣對在巴西的西醫，特別是對開私人診所的西醫醫生利益有所影響，難免引起部分西醫醫師不滿，在少數人到參議院活動後，終於通過了《醫生權職法案》。
針灸療效好，受患者青睞
近年來，巴西掀起了一股中醫熱，患者大都願意選擇到中醫診所就診，甚至棄免費的公立醫院而自費接受針灸治療。巴西人傳誦著總統盧拉患20多年的肩周炎久治不愈，在接受中國醫生顧杭滬數次精心治療後徹底痊癒的故事。選民們清楚記得，2002年大選時，盧拉的右手高舉非常吃力，而2006年競選時，他右臂有力的揮動感動了無數支持者，贏得了眾多的選票。副總統阿倫卡爾的夫人瑪麗薩本來是不大相信針灸，甚至害怕扎針的。她患坐骨神經痛多年，儘管她有優良的醫療條件和高明的醫生，但常被疾病困擾。經顧杭滬醫生數個療程的治療，基本痊癒，現成為顧醫生簡陋診所的常客。
巴西中醫針灸學會副會長惠青在接受記者採訪時說，中醫針灸療效獨特，特別是對神經性疾病的療效更加顯著，對腰腿疼、高血壓和糖尿病等疾病都有較好的療效。巴西患者非常喜歡針灸，因為其費用低廉，就診簡便安全，更受廣大巴西窮人的青睞。病人安德烈是聖保羅州政府的普通公務員，因受風寒造成面癱，到公立醫院治療不見效果，痛苦不堪的他經人介紹找到了惠青醫生，僅5次針灸治療，症狀完全消失，解除了痛苦。他激動地說，針到病除，真是神奇。
在巴西行醫的中醫針灸師為了更好地為民眾特別是窮人服務，為他們解除病痛，在巴西中醫針灸學會的組織下，利用節假日，到貧困、邊遠地區義診。每當義診日，義診當地都是人山人海，人頭攢動。中醫針灸師們顧不上喝一口水，全身心地為大家看病，受到巴西衛生部和全社會的讚揚。2006年4月7日，巴西中醫針灸學會受內托醫院的邀請參加世界健康日的義診，為近百名病人看了病，眾多慢性病患者經現場治療後病痛當即減輕。該院院長阿德利娜對針灸的神奇功效深感佩服，欽佩醫師們熱忱周到的服務精神和精益求精的工作態度。她在接受記者採訪時說，《醫生權職法案》剝奪廣大中醫針灸師的行醫權是不公正的，巴西患者需要中醫針灸。
一位眾議員說，中醫針灸為巴西病人作出了突出的貢獻，有特獨療效，不但不應禁止，還應有合法地位。2006年，聖保羅州議會55名州議員全票通過議案，表彰巴西中醫針灸學會利用中國傳統醫術為巴西貧苦民眾提供醫療服務作出的突出貢獻。為了進一步推動中醫針灸，聖保羅州議會還通過議案，確定每年3月23日為中醫針灸紀念日。
為中醫針灸在巴西合法努力
巴西中醫針灸學會為了維護中醫針灸師的合法權益進行了抗爭，舉辦了“中國傳統醫學論壇”，向巴西醫務界、新聞媒體和民眾介紹中醫針灸的理論和常識。由世界針聯副主席、前巴西中醫針灸學會會長劉之明、名譽會長顧杭滬、會長劉方和副會長惠青組成的代表團拜會了巴西眾議院議長希納格利亞，向眾議院陳情並向國會提交了有關中醫理論和實踐的論據和實例。劉之明指出，《醫生權職法案》的有關條款剝奪了有真才實學的中醫針灸師的行醫權利，如果不經修改就通過將導致嚴重後果，首先真正精通中國傳統醫學的中醫醫師將被僅知中醫一點皮毛的西醫醫師取代，中醫有獨特的理論和實踐，西醫醫師如果不經過學習是根本無法行醫的；其次是違反了世界衛生組織培訓針灸醫師的國際條文；三是剝奪了長期合法納稅並為傳播中醫針灸作出了貢獻的中醫針灸執業者的權利；四是剝奪了廣大巴西患者選擇治病醫師的權利。希納格利亞議長表示，陳述是有道理和有說服力的。他將認真研究這些檔案，眾議院將進行認真的調查，作出最好的決定。
巴西自上世紀60年代始，隨著中國移民的增多，從業中醫針灸的人也不斷增加，目前據統計約有1.5萬人。一個不可否認的事實是，這支從業隊伍也存在良莠不齊、魚龍混雜的現象，就是勝任中醫針灸執業者，也大多沒有系統學習過中醫理論，經過中醫藥大學學習或培訓者更是鳳毛麟角，規範和整頓中醫針灸業刻不容緩，也是爭取中醫針灸在巴西合法化的先決條件。有計畫地培訓和舉辦世界針灸學會聯合會的國際中醫師針灸師資格考試是較現實的可行辦法。
中國駐巴西大使陳篤慶在會晤巴西中醫針灸學會代表團時指出，巴西通過《醫生權職法案》整頓醫療市場，使其規範化、標準化是一件有利人民的好事，應該給予理解和支持。但是由於起草法案的議員對中國傳統醫學不了解，同時受個別試圖壟斷中醫針灸業的西醫師的影響，立法剝奪非巴西醫學院畢業者針灸執業權利是不公正的。他贊同巴西中醫針灸學會與其他團體聯合起來，通過舉辦論壇表達不同的意見和觀點，向制定議案的國會議員陳情，以維護自己的合法權益。眾議院的議員將在本周末審議《醫生權職法案》，希納格利亞議長在接受記者採訪時說，他有信心不讓《醫生權職法案》在眾議院獲得通過。▲