多維延伸開闊空間中心城鎮集約發展

人大代表李國勝(溫州達得利集團有限公司董事長)建議,要加大地下空間開發利用的力度,最大限度地節約土地資源,同時又能使城市建設保持開敞的空間、充足的陽光、優美的景觀,為居民提供不受自然氣候影響的居住和工作條件。城市地下空間建設,符合城市化發展的實際需要,而且能夠提升城市功能、節約空間,引導我市走土地資源集約化的發展模式。

溫州作為一個山水城市,城市土地資源相當匱乏,特別是隨著城市化進程的加快和工業化的大發展,溫州城市用地供求矛盾已相當緊張,這在很大程度上制約著溫州新型城市化的進程。因此,向地下要空間,有效地開發和利用地下空間,可以緩解溫州城市發展中的諸多矛盾,把溫州建設成為立體化、現代化的城市。

抓住東拓機遇

人大代表任玉明(洞頭縣委書記)說,洞頭縣將著力抓住城市化推進、港口開發建設、臨港產業發展的重要機遇,積極融入溫州大都市,成為城市東移的拓展區以及溫州第三次跨越的重要增長點。

深水港是洞頭得天獨厚的資源,今後要將這一優勢進一步轉化為現實:加快推進港口開發,完善港口配套設施,最佳化港口發展環境,大力發展港口現代物流業和加工貿易業;加快狀元岙深水港區建設,發展貨櫃和大宗貨物運輸,建成溫州遠洋商貿物流基地,打造溫州通向世界的海上通道;努力擴大小門島港口規模,進一步提高石化中轉儲運能力,建設石化專業物流中心,成為溫州重要的化工原料儲運基地。洞頭將成為溫州大都市區的一個重要組成部分,並為加快建設“浙南港城”、實現“海上花園”的宏偉目標奠定堅實的基礎。

做強中心城鎮

政協委員姜洪新(市發改委副研究員)建議,新型城市化首先要做大做強做優中心鎮。以規劃為龍頭,組織有關專家學者研究制定中心鎮發展規劃,調整、修編、深化、細化城鄉規劃體系,最佳化中心城鎮布局和城鎮組合,並強化其功能定位,完善城鄉規劃體系;打破行政區劃的限制,按經濟區域調整行政區劃,以龍鰲片區、塘下片區、永強片區、柳市片區、虹橋片區等一批中心鎮為重點,實施中心城鎮規模發展戰略,整合鄉鎮資源,加快各種要素資源向中心城鎮集聚,做大做強做優中心城鎮;破除城鎮規劃發展“瓶頸”,積極爭取省政府和中央政府的支持,以鰲江流域的龍港、鰲江兩鎮為中心,組合周邊城鎮群進行組團式的“撤鎮建市”,使其真正成為帶動和促進溫州南部經濟社會發展的副中心城市;深化中心城鎮建設規劃,以城市設計理念提高中心城鎮資源利用率和集約率,增強發展潛力。其次要推進政府職能、政府財政、投融資、集體經濟等方面的改革創新,支持新型城市化建設。

強化集約發展

政協委員張靜(市城市規劃研究院總規劃師)說,溫州未來城市建設,要走緊湊型的集約發展之路,強調經濟、社會、環境的共同發展,強調對現有城區的改建和現有設施的利用,強調生活品質和發展的聯繫。首先,在總體規劃中心城市範圍的基礎上,明確主城區的界限和範圍。其次,集中優勢資源,對核心城區的區位和功能進行整合、改善和管理。建議近期先要重點推進楊府山會展商務中心、行政文化中心南片和站南地區、沿江地區建設;加快核心城區工業園區“退二進三”,以增強核心城區中心功能。再次,構建順暢的交通網路,提高城市綜合效能。她認為,建成核心城區外圍主幹道後,重點應該放在強化內部主次幹道和支路網建設,連線斷頭路、打通卡口,改善城市交通微循環。