——評標委員會自由裁量權的表現及防範對策初探（上）
關於投標報價是否低於成本的判定
《招標投標法》規定投標報價不得低於成本。然而，判定投標人的投標報價是否低於其個別成本，這在實踐中是一個十分複雜的技術問題，最終還是要依靠評標委員會的“自由裁量”。
對施工組織設計的評審
依照目前的“慣例”，不論項目大小一般都對施工組織設計進行評審。但是，評標委員會對施工組織設計的評審不可能有統一的評審尺度，主觀因素比較大。對於一些責任心不是很強的評標專家而言，施工組織設計得分的高低有時甚至變成了投標檔案包裝水平和厚度的比較。因此，對施工組織設計的評審沒有具體的量化標準，需要評標委員會成員自由裁量。
有效投標人少於三家是否具有競爭性的判定
根據12號令第27條的規定，評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標後，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。顯然，如果因投標檔案無效或者廢標而使得有效投標少於三個，並不必然導致投標明顯缺乏競爭，招標人也不是必須要重新組織招標。
那么，到底在什麼情況下才能算作投標明顯缺乏競爭呢？法律法規將投標是否明顯缺乏競爭的自由裁量權交給了評標委員會，評標委員會可以根據具體情況，兼顧招標的時間效率與成本，對此作出自由裁量。
是否為投標人提供澄清、說明、補正的機會
在評標過程中，評標委員會可以以書面方式要求投標人對投標檔案中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行，並不得超出投標檔案的範圍或者改變投標檔案的實質性內容。但是否給投標人這樣的機會，評標委員會具有自由裁量權；判定投標人的澄清、說明或者補正是否超出投標檔案的範圍或者改變投標檔案的實質性內容，其自由裁量權還是屬於評標委員會