國家發改委等九部門昨日發出通知，要求規範鉛鋅行業的投資行為，加快鉛鋅工業的結構調整，從而嚴控鉛鋅行業的產能擴張。鉛鋅行業是發改委曾經點名的13個產能過剩行業之一。
通知認為，一些投資主體在價格上漲刺激和樂觀的市場預期下，不顧資源、環境等外部條件，集中建設冶煉項目，導致鉛鋅冶煉投資連續快速增長，使冶煉能力短期內急劇膨脹。如果這些冶煉能力全部建成投產，冶煉能力將嚴重供過於求，同時小型冶煉廠造成的環境問題會更加突出。
調查顯示，目前在建鉛鋅冶煉投資項目169個，計畫總投資125億元，其中增加產能的項目132個，計畫總投資112億元，其中2006年新開工項目達74個，計畫總投資20億元，增加產能的項目60個，計畫投資近17億元。如果這些項目全部投產，將新增年產能鉛190萬噸、鋅290萬噸。
就此，通知表示，將嚴格限制鉛鋅冶煉能力盲目增長，並提出了相應的調控目標：2010年後，將精鉛年產能控制在400萬噸以內，鋅年產能控制在500萬噸以內；加強國內資源的開發利用，加快實施“走出去”戰略，提高原料保障程度；大力發展鉛鋅再生利用產業，使再生資源消費量達到總消費量的30%；扶優汰劣，調整結構，推動聯合重組，使骨幹冶煉企業的產量達到總產量的70%以上。
通知強調，將採取以下幾點措施來保證調控目標的落實：加強產業政策和行業規劃布局指導：加強產業政策與土地、信貸、環保、安全等政策的協調配合，嚴格控制新開工項目；加大產業結構調整和淘汰落後的力度；綜合利用和節約資源，加大對鉛鋅礦產資源勘探和海外資源開發的支持力度。
具體措施有，對於符合國家產業政策、市場準入條件和信貸原則的鉛鋅冶煉建設項目給予支持；對於盲目投資、不符合產業政策和市場準入條件，採用國家明令淘汰的落後生產工藝，以及未按規定程式備案的鉛鋅冶煉項目和企業，一律不予提供土地，不得提供任何形式的新增授信支持，不辦理環保和安全生產、工業衛生等相關手續；對落後生產能力及違反產業政策的新投產鋅冶煉項目實行差別電價政策，充分利用經濟手段淘汰落後等。