安徽省內部審計辦法

 第一章 總則
第一條 為了建立健全內部審計制度,加強內部審計監督,根據《中華人民共和國審計法》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱內部審計,是指部門、單位依法實施內部監督,檢查會計帳目及其相關資產,監督與評價財政收支和財務收支真實、合法、效益的活動。
第三條 縣級以上地方人民政府審計機關負責指導和監督本行政區域的內部審計工作。
第四條 縣級以上地方人民政府各部門、國有金融機構和企業事業單位應當按照國家有關規定建立健全內部審計制度,加強內部審計監督。

第二章 內部審計機構和人員
第五條 下列單位應當設立獨立的內部審計機構:
(一)國有金融機構;
(二)國有獨資和國有資產占控股地位或者主導地位的大中型企業。
下列部門或者單位按照規定經批准後,可以設定內部審計機構:
(一)財政、財務收支金額較大或者所屬單位較多的政府部門和國有事業單位;
(二)國家大型建設項目的建設單位;
(三)法律、法規規定需要設立內部審計機構的其他單位。
審計業務較少的部門、單位,可以設定專職內部審計人員。
第六條 內部審計機構或者人員在本部門行政首長或者本單位法定代表人的直接領導下,依法對本部門或者本單位以及所屬單位的財政、財務收支的真實、合法、效益進行審計監督,獨立行使內部審計監督權。
內部審計機構應當接受審計機關的業務指導與監督。
第七條 內部審計人員應當具備與其從事的審計工作相適應的專業知識和業務能力。
內部審計人員的專業技術資格的考評和聘任,按照國家有關規定執行。
第八條 內部審計人員辦理審計事項,與被審計單位或者審計事項有利害關係的,由本部門行政首長或者本單位法定代表人決定迴避。
第九條 內部審計人員依法執行職務受法律保護。任何單位和個人不得拒絕、阻礙內部審計人員依法執行職務,不得打擊、報復內部審計人員。
任免內部審計機構的負責人,應當事前徵求上級主管部門或者單位的意見。內部審計機構負責人在任職期間沒有違法失職或者其他不符合任職條件情況的,不得隨意撤換。
第十條 部門行政首長或者單位法定代表人應當加強對本部門或者本單位內部審計工作的領導,對內部審計機構履行職責所必須的經費應當予以保證,為內部審計機構和人員履行職責創造必要的條件。

第三章 內部審計機構職責和許可權
第十一條 內部審計機構依法對本部門或者本單位及所屬單位的下列事項進行審計監督:
(一)財政計畫或者預算的執行和決算;
(二)財政、財務收支及其有關的經濟活動;
(三)經濟效益和經濟責任;
(四)內部控制制度和管理活動;
(五)建設項目預(概)算、決算;
(六)資產運行狀況及質量;
(七)上級主管部門或者單位交辦的其他審計事項。
第十二條 內部審計機構應當對本部門或者本單位與其他經濟組織的合作項目以及投入資產的經營狀況、效益等進行審計監督。
第十三條 內部審計機構可以對本行業經濟管理中的重要問題開展行業審計調查。
第十四條 內部審計機構根據需要,經本部門行政首長或者本單位法定代表人批准,可以將有關審計事項委託社會審計組織進行審計。
第十五條 內部審計的工作成果,經審計機關測評後,可以作為外部審計的參考依據。
第十六條 內部審計機構應當向審計機關報送內部審計工作計畫、工作成果以及重大審計事項審計報告等有關材料。
第十七條 內部審計機構在其審計管轄範圍內的主要許可權是:
(一)根據內部審計工作的需要,要求有關機構或者單位按時報送財務計畫以及預算、決算報表等有關資料;
(二)檢查資金和財產,審核會計資料和決算,檢測財務會計軟體;
(三)對內部審計涉及的有關事項進行調查,並收集有關證明材料;
(四)對違反財經法規和嚴重損失浪費的行為,經本部門行政首長或者本單位法定代表人批准,可以採取制止措施,並對直接責任人員提出處理意見;
(五)對阻礙內部審計工作的行為,經本部門行政首長或者本單位法定代表人批准,可以採取制止措施,並對直接責任人員提出處理意見;
(六)提出改進管理、提高效益的建議;
(七)根據本部門行政首長或者本單位法定代表人的要求,對本部門或者本單位有關經濟活動實行審簽。

第四章 內部審計程式
第十八條 內部審計工作的主要程式是:
(一)擬定審計項目計畫,經本部門行政首長或者本單位法定代表人批准後實施;
(二)成立審計組,並在實施審計3日前通知被審計機構或者單位;
(三)組織實施審計,對審計中發現的問題,向有關機構或者單位提出改進的建議;
(四)審計終結,提出審計報告,徵求被審計機構或者單位的意見,報本部門或者本單位審批;
(五)向被審計機構或者單位送達審計決定書或者審計意見書;
(六)對主要審計項目進行後續審計,檢查審計決定或者審計意見的執行情況。
第十九條 被審計機構或者單位應當執行內部審計決定和審計意見,對審計決定或者審計意見有異議的,可以在收到審計決定書或者審計意見書之日起15日內向內部審計機構所屬部門或者單位提出,該部門或者單位應當及時處理並作出答覆。