陝西省發展中醫條例
(2002年6月7日陝西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過) 第一條 為繼承和發揚祖國傳統醫學，發展中醫事業，適應社會發展對中醫醫療保健的需求，保障公民身體健康，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。 第二條 在本省行政區域內從事中醫(包括中西醫結合和民族醫)醫療、預防、保健、康復以及中醫教育、科研和對外交流等活動，適用本條例。 第三條 發展中醫事業，應當按照繼承、保護、扶持、提高的原則，發揮中醫的特色和優勢，運用現代科學技術進行創新，促進中醫現代化。 第四條 縣級以上人民政府應當堅持中西醫並重的方針，加強對中醫工作的領導，將發展中醫事業納入國民經濟和社會發展規劃，完善中醫醫療、教育、科研和管理體系，採取措施為中醫事業的發展提供條件和保障。 第五條 省人民政府衛生行政部門主管本省行政區域內的中醫事業。省中醫管理機構具體負責全省的中醫管理工作。 市、縣(市、區)人民政府衛生行政部門主管本行政區域內的中醫工作。市、縣(市、區)衛生行政部門設定中醫管理機構或者專職人員，負責日常中醫管理工作。 其他有關行政部門應當按照各自的職責，支持中醫事業發展。 第二章 中醫醫療機構與醫療服務 第六條 縣級以上人民政府應當將中醫醫療機構建設納入區域衛生規劃和城鄉建設總體規劃，合理布局中醫醫療機構，建立健全多種所有制形式並存的城鄉中醫醫療保健體系。 第七條 縣級以上人民政府應當按照區域衛生規劃辦好非營利性的中醫醫院。綜合醫院應當加強中醫科室建設，鄉鎮衛生院根據需要設立和完善中醫科室。 公民、法人和其他組織按照國家有關規定可以興辦中醫醫療機構。 具有執業醫師資格並符合其他法定條件的中醫人員，可以依法申請個體行醫。 第八條 中醫醫療機構應當按照國家有關規定配備衛生專業技術人員，其中中醫藥專業技術人員的比例不低於國家規定的標準。 中醫醫療機構的用地、業務用房、醫療設備、技術質量指標等應當達到國家或者本省規定的標準。 第九條 中醫醫療機構實行院(所、站)長負責制，依法享有人員聘用、收入分配等經營管理自主權。 第十條 中醫醫療機構應當堅持以中醫為主的服務方向，加強中醫特色專科建設，引進和運用先進的科學技術，提高醫療技術水平。 第十一條 城鎮社區醫療衛生服務工作應當開展中醫醫療、預防、保健、康復等綜合服務。中醫醫療機構應當參與城鎮社區衛生服務工作。 第十二條 農村基層醫療衛生機構應當發揮中醫藥在防病治病工作中的作用。城鎮中醫醫療機構應當組織中醫人員到農村開展多種形式的醫療服務和技術協作。 第十三條 中醫醫療機構應當嚴格執行中藥材質量驗收制度，加強中藥材加工、炮製和中藥製劑配製的管理，保證中藥飲片和中藥製劑的質量，保障患者用藥安全、有效。 禁止使用假藥、劣藥和未取得許可證的中藥製劑。 第十四條 中醫醫療機構應當加強對衛生技術人員的業務培訓和職業道德教育，嚴格執行有關規章制度和操作規程，提高醫療服務質量。 第三章 教育與科學研究 第十五條 省人民政府應當根據社會需求和中醫事業發展的需要，建立健全中醫教育體系，重點發展中醫高等教育，改善中醫教育機構的辦學條件，達到國家或者本省規定的標準。 第十六條 中醫高等院校應當加強中醫藥理論教育和研究，重視中醫臨床和現代醫學理論的教學，培養中醫藥各學科的高層次創新型人才。 第十七條 縣級以上衛生行政部門和中醫機構應當根據中醫事業發展的需要，制定中醫藥專業技術人員繼續教育規劃；培養中醫藥學科帶頭人和中青年專業技術骨幹；安排全科醫生、鄉村醫生的繼續教育應當有中醫教學內容。 第十八條 鼓勵具有較高學術水平和豐富臨床經驗的中醫藥專家帶徒授業，開展師承教育。具體實施辦法，由省中醫管理機構會同有關部門另行制定。 第十九條 鼓勵西醫藥人員學習和運用中醫藥理論、中醫診療技術，鼓勵中醫藥人員學習和運用現代科學技術，鼓勵中、西醫藥人員共同研究中西醫結合理論和診療技術，促進中醫藥科學的發展。 第二十條 省衛生行政部門應當會同省科學技術行政部門制定中醫藥科學技術研究規劃，建立和完善中醫藥科研體系，加強中醫藥科研機構和中醫藥重點學科建設，支持開展中醫藥理論、中醫臨床研究和技術創新，組織重大中醫藥科研課題研究，加快中醫藥科研成果的轉化和推廣。 第二十一條 縣級以上人民政府應當扶持中藥材種植、養殖基地建設，支持研究開發優質、高效中藥，促進中藥現代化。 第二十二條 縣級以上衛生行政部門應當組織中醫機構做好中醫藥資源的開發利用和文獻的整理研究工作，發掘有獨特療效的診療技術和傳統中藥方劑，保護有價值的中醫藥文獻，為中醫臨床和中醫藥理論發展服務。 鼓勵向國家捐獻有價值的中醫藥文獻、秘方、驗方和專門技術等。 第二十三條 依法保護中醫藥智慧財產權。有關部門應當為中醫藥專利、商標註冊申請人及時辦理專利申請、商標註冊。 公民、法人和其他組織所有的中醫藥秘方、驗方、專門技術和科研成果可以依法轉讓，也可以作為智力要素作價出資，參與開發和分配。 第二十四條 鼓勵中醫機構、學術團體及中醫專業技術人員採取多種形式開展國際和地區間醫療技術的合作與交流。 第四章 扶持與保障 第二十五條 縣級以上人民政府應當隨著財政收入的增長逐年增加對中醫事業的財政投入，增加的幅度不低於本年度經常性財政支出的增長幅度。中醫事業經費實行預算單列。 發展中醫事業的專項資金應當用於支持中醫醫療、教育、科研的重點項目。 任何單位和個人不得截留、挪用中醫事業經費和中醫發展專項資金。