政策大綱:北京市發展中醫條例

北京市發展中醫條例

(2001年6月22日北京市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過)

目錄

第一章 總則

第二章 扶持和保障

第三章 中醫醫療機構和醫療服務

第四章 教育與科研

第五章 監督管理

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了繼承和發揚中醫藥學,保障和促進中醫藥事業發展,適應人民民眾對中醫醫療保健的需求,根據國家有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本條例。

第二條 在本市行政區域內從事中醫(包括中西醫結合和民族醫)醫療、預防、保健、康復以及中醫藥教育、科研和對外交流等活動,適用本條例。

第三條 發展中醫事業應當堅持中西醫並重的方針,按照繼承、保護、扶持、發展中醫的原則,發揮中醫特色與優勢,運用現代科學技術,促進中醫理論和實踐的發展,推進中醫藥現代化。

第四條 本市各級人民政府應當加強對中醫工作的領導,將發展中醫事業納入國民經濟和社會發展計畫,並且採取措施為發展中醫事業提供條件和保障。

第五條 市中醫行政管理部門主管全市中醫工作。區、縣衛生行政部門負責本轄區的中醫工作。市和區、縣有關行政主管部門應當按照各自職責,共同促進和保障中醫事業發展。

第六條  對本市中醫事業發展有突出貢獻的單位和個人,市和區、縣人民政府或者市中醫行政管理部門應當給予表彰和獎勵。

第二章 扶持和保障

第七條 本市各級人民政府應當逐步增加對中醫事業的投入。中醫事業經費的增長幅度,應當高於衛生事業經費的增長幅度。財政部門應當合理安排中醫專項經費,用於支持重點學科建設、科學技術成果轉化、人才培養、農村中醫發展等。科學技術行政部門在安排科技經費時,應當對中醫項目給予重點支持。

第八條  本市各級人民政府應當保護野生中草藥資源,支持人工種植中草藥和野生中草藥代用品的研究與開發。

第九條  鼓勵利用境外資金,通過合資、合作等多種形式,發展中醫事業。境內外的組織和個人通過捐贈、資助或者其他方式扶持中醫事業的發展,享受國家規定的有關優惠政策。鼓勵醫療機構和具有中醫執業資格的公民到境外開展中醫醫療活動以及其他形式的國際合作與交流。

第十條  參加本市基本醫療保險的人員除按照規定數量選擇定點醫療機構外,還可以任意選擇定點中醫醫療機構就診。中醫診療技術應當納入基本醫療保險診療項目目錄的評選範圍;定點醫療機構配製的中藥製劑經有關部門批准,可以在指定的醫療機構之間調劑使用,並應當納入基本醫療保險藥品目錄的評選範圍。

第十一條  醫療機構應當積極推行價格低廉、療效顯著的中醫診療技術。

參加本市基本醫療保險的人員,選用列入基本醫療保險診療項目目錄的部分中醫診療技術,可以享受優惠政策。具體辦法由市勞動和社會保障行政部門與市中醫行政管理部門另行制定。

第十二條  中醫技術服務收費標準的確定,應當考慮中醫特色,體現中醫技術價值。

第三章 中醫醫療機構和醫療服務

第十三條  本市各級人民政府應當根據人民民眾對中醫的需求,調整、完善中醫醫療機構的布局。每個區、縣至少應當有一所非營利性中醫醫療機構。綜合醫院應當加強中醫科、室建設,鄉、鎮衛生院應當建立和完善中醫科、室。在醫療機構合併、合作過程中,應當充分利用中醫資源,發揮中醫作用。

第十四條  鼓勵公民、法人和其他組織依法設立合作、合資和其他形式的中醫醫療機構。鼓勵有長期臨床實踐經驗的中醫人員個體開業行醫,依法從事相關的診療活動。

第十五條  中醫醫療機構應當堅持以中醫為主體的服務方向,加強特色專科建設,發揮中醫藥診治疾病的優勢,提高醫療技術水平和綜合服務能力。

第十六條  中醫醫療機構應當加強對中醫藥人員的業務培訓和職業道德教育,嚴格執行有關規章制度和操作規程。中醫藥人員應當遵守職業道德規範,弘揚高尚的醫德醫風,提高服務質量和業務水平。

第十七條  社區衛生服務應當引入中醫診療技術,為人民民眾提供中醫醫療、預防、保健、康復等綜合服務。

第十八條  農村防病、治病工作應當注意發揮中醫的優勢和作用。加強對鄉村醫生中醫理論和診療技術的培訓,提高鄉村醫生的中醫診療水平。鼓勵城鎮中醫藥人員和醫學院校中醫藥專業畢業生到農村工作或者開展多種形式的中醫技術協作,推動農村中醫事業的發展。