二、市場行為監督管理
(一)市場行為與監督管理概述
1、市場行為的概念及分類
(1)市場行為的概念
市場行為即市場經濟活動,是指市場主體進行的商品經營和營利性服務活動包括三方面內涵:
1)市場行為的主體,包括公司、企業法人、其他經濟組織和個人2)市場行為的目的是為了營利。
3)市場行為的內容是以營利為目的所進行的各種市場經濟活動。
(2)市場行為的分類
1)按照市場行為的內容分: 定價行為、促銷行為、競爭行為、契約行為、投資行為
2)按照市場行為的目的分:市場交易行為和市場競爭行為
3)按照市場行為的性質分:正當的市場行為和不正當的市場行為
2、市場行為監督管理的必要性
因為不正當市場行為會帶來以下社會危害:
(1)影響市場機制有序運行
(2)影響消費者利益
(3)影響市場主體的合法權益
3、市場行為監督管理機構和法規體系
(1)市場行為監督管理機構及其職責(p266)
(2)市場行為監督管理的法規體系
主要包括法律、法規和規章(p266-267)
(二)市場交易行為監督管理
1、市場規範管理
(1)市場的概念
狹義的市場是指商品:)的場所,強調的是市場的空間場所。
廣義的市場是指商品:)關係的總和,強調的是市場的:)關係。
(2)市場分類
1)按作為買賣對象的商品性質劃分……
2)按作為買賣對象的商品形態劃分:商品市場和生產要素市場
3)按市場經營的環節劃分: 批發市場和零售市場
4)按進行商品流通的地區劃分:國內和國外市場,全國和地方市場
(3)市場體系
市場體系是由相互聯繫、相互制約、相互影響的多種類型的市場所組成的有機整體,它是市場組成、市場結構、市場運行機制的統一。
其中價格是市場體系運行中的核心。
(4)市場規範管理(包括對市場交易主體、客體、行為、載體的管理)
1)對市場交易主體的規範管理(即對買賣雙方當事人的規範管理)內容有:
第一、確認經營商品的資格; 第二、核定商品經營範圍
第三、監督管理經營者文明經商,培養其良好的商業道德意識和法制觀念,促進社會主義精神文明建設
2)對市場交易客體的監督管理。主要內容有:第一、對交易商品範圍進行管理;
第二、對商品質量進行管理;第三、對商品標識進行管理
3)對市場交易行為的監督管理。主要內容有:第一、對市場計量行為進行監督管理;
第二、對市場價格行為進行監督管理; 第三、對市場廣告行為進行監督管理;第四、對交易契約行為進行監督管理
4)對市場載體的監督管理。主要內容有:第一、對交易場所的監督管理;第二、對市場組織的監督管理