法律規章制度

法律顧問制度 篇1

為加強和規範學校法律顧問管理，促進學校依法行政、依法治校，特制定本制度。

一、本制度所稱法律顧問是指學校根據處理學校法律事務的需要，從校內外聘請的、為學校提供法律服務的法律專業人士。

法律顧問在開展具體工作時應當遵循勤敏、敬業、高效的原則。

二、學校法律顧問的工作職責：

1、為學校的行政行為、契約行為、重大決策等非訴訟性法律事務提供法律意見;

2、就涉及到學校的訴訟、仲裁、執行等法律事務提供法律意見;

3、經學校指派，以學校法律顧問身份對特定事項進行調查、協調、代理訴訟，反映民意和社會實情，並提供相關的法律意見。

三、法律服務範圍:學校法律顧問服務面向學校，包括提供法律諮詢意見、修改契約文本、提供非訴訟法律服務等內容。具體包括：

1、基礎服務內容

①、為學校當好法律參謀;

②、為學校的對外經濟往來把關;

③、幫助學校草擬、修改、審查契約、訴訟文書和其他相關法律事務的文書;

④、為學校參加訴訟、仲裁和非訴訟調解提供法律諮詢:免費為學校代理部分訴訟、仲裁和非訴訟調解;

⑤、提供定期或者不定期上門服務;

2、為學校的制度構建服務

①、協助學校制定章程化管理制度;

②、協助學校構建現代學校制度的法律框架;

③、協助學校建立師生校內申訴制度;

④、為學校處理學生人身傷害事故提供意見和幫助,協助學校依法建立快速反應程式;

3、其他特色服務

①、為學校內部管理及管理層決策提供法律諮詢意見;

民事訴訟法條例很多，其中都包含了哪些主體關係呢?下面是小編為大家整理的民事訴訟法律主體關係都有什麼。

民事訴訟法律關係主體是指在民事訴訟中享有訴訟權利並承擔訴訟義務的人。民事訴訟法律關係主體有：人民法院、當事人、全體訴訟參與人和人民檢察院。

(1)人民法院

人民法院是代表國家行使民事審判權的專門機關。法院權力的行使又不能超脫於訴訟法之外，而是要受民事訴訟法的調整，認真地完成法律規定的訴訟權利義務。

(2)當事人

此處的當事人包括原告人、被告人、第三人、共同訴訟人和訴訟代表人。民事權益，法律賦予他們廣泛的訴訟權利，為了訴訟的當事人是民事訴訟的發動者也是民事訴訟的重要參加者……

制度是個社會的遊戲規則，更規範的講，它們是為人們的相互關係而人為設定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規程或行動準則來提高辦事效率，才設定一些制度。下面是我們提供的制度文章供您參考：

第一條　為促進我局各項事業又好又快發展，進一步增強重大決策的合理性和可行性，促進重大決策的民主化、制度化和科學化，提高重大決策事項的質量，促進領導幹部知法懂法,制定本制度。

第二條　根據我局重大決策的需要，組織專家圍繞全局性、長期性、綜合性問題進行戰略研究、對策研討，提供法律科學的諮詢、論證意見。

第三條　法律諮詢實行動態管理，重大決策法律諮詢實行諮詢。

第四條　法律諮詢主要職責：

(一)對擬實施的關係全局水利事業發展涉法問題的諮詢;

(二)對解決我局發展中重點、難點和熱點的法律問題的諮詢;

(三)對其他重要工作決策前的諮詢;

(四)對其他需要諮詢事項的諮詢。

第五條　諮詢論證方式：

(一)通過召開法律諮詢論證會議形式進行;

(二)通過網路、電話、書面等形式進行。

第六條　重大決策事項諮詢程式：

(一)所涉及的單位按職責規定提出諮詢事項;

(二)所涉及單位提供相關材料;

(三)所涉及單位組織召開法律諮詢會議或通過網路、電話、書面等形式，聽取法律諮詢組的意見和建議;

(四)所涉及單位根據法律諮詢組成員的意見，形成決策建議報鎮政府。

第七條　法律諮詢組成員應就下列內容對諮詢事項提出意見和建議：

一、收費標準

（一） 解答法律諮詢、

1、不涉及財產關係 30元－50元；

2、涉及財產關係 50元－200元 。

（二）代寫法律事務文書 100元－300元。

（三）代理民事（經濟）訴訟

1、 不涉及財產關係的案件： 800元－3000元/件；

2、 涉及財產關係的案件，按照訴訟標的比例計算；

（1）、100，000元以下收費比例不高於2％，收費不足800元的，按800元/件收取；

（2）、100,001－500,000元收費比例為1.2%；

（3）、5,00001-1,000,000元收費比例為1％；

（4）、1,000,001－5,000,000元收費比例為0.75%；

（5）、 5,000,001－10，000，000元收費比例為0.5%；

（6）、10,000，001－50，000，000元收費比例為0.2%；

（7）、50，000，001以上收費比例為0.1%。

3、 案件同時涉及財產和非財產關係的，按照較高者計算。

4、 反訴案件按本訴和反訴訴訟標的較高者計算。

（四）代理行政訴訟或勞動仲裁訴訟案件

1、 不涉及財產關係的案件，800－3000元/件；

2、 涉及財產關係的案件，參照代理民事訴訟案件涉及財產標的收取；

3、 案件同時涉及財產和非財產關係的，按照較高者計算；

4、 代理行政複議案件，按行政訴訟收費標準減半收取。

（五） 其他法律服務收費，協定收費。

（六）符合法律援助條件者，經區法律援助中心批准，免收代理費；不符合法律援助條件、但生活困難者，可協商降低收費。

一、工作職責：

為聘請方的法律問題提供意見或出具法律意見書;草擬、審查法律事務文書;代理參加訴訟、調解或仲裁活動;代為處理其他非訴訟法律事務，維護聘請方的合法權益。

二、工作範圍：

包括：法律諮詢、法律策劃、法律檔案、協商談判、法務管理、法律培訓等。具體為：

1、解答法律問題，幫助聘請方策劃、分析、判斷法律事務，就聘請方決策、經營、管理中的重大事項提供法律意見、方案和建議;

2、協助起草、修改、審查契約、公告債務催討及其他有關法律事務文書;

3、指導或代理聘請方參與經濟、貿易、科技等項目考察、論證、商務談判、簽約。接受委託，參與經濟契約及商務談判;

4、協助清理債權債務並提供風險評估及解決方案;

5、提供最新法律法規信息，並針對國家新頒布法律、修訂法律，就聘請方經營活動中可能涉及的問題出具《法律建議(意見)書》;

6、對聘請方無形資產提供法律保護方案;

7、應聘請方要求，全程參與經營項目的立項、調研、資信調查、可行性法律分析、起草契約等法律檔案、商務談判、調處糾紛等工作;

8、協助聘請方處理各類糾紛，與相關部門交涉、發表聲明，代理訴訟、仲裁及申請強制執行等;

9、公司內部事務處理;

10、公司商務及法律事項調查(包括但不限於工商、不動產登記等信息);

11、公司兼併與收購、股權轉讓、資產出售、重組、改制等事務;

12、協助健全契約管理制度。協助聘請方舉辦法律講座和培訓，向員工進行法制宣傳教育;

《中華人民共和國刑法修正案(八)》

關於懲處打擊報復的條款

第二百五十四條　【報復陷害罪】國家機關工作人員濫用職權、假公濟私，對控告人、申訴人、批評人、舉報人實行報復陷害的，處二年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的，處二年以上七年以下有期徒刑。

第二百五十五條　【打擊報復會計、統計人員罪】公司、企業、事業單位、機關、團體的領導人，對依法履行職責、抵制違反會計法、統計法行為的會計、統計人員實行打擊報復，情節惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第三百零八條　【打擊報復證人罪】對證人進行打擊報復的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

《廣東省紀檢監察機關保護舉報人和證人暫行辦法》

第一章 總 則

第一條 為加強對舉報人和證人的保護，鼓勵公民、法人或者其他組織依法舉報和作證，更好地查處違法違紀行為，根據《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《中華人民共和國行政監察法》、國務院《信訪條例》和中央紀委、監察部《關於保護檢舉、控告人的規定》、《監察機關舉報工作辦法》等規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省縣級以上各級紀檢監察機關及其派駐(出)機構(以下簡稱“紀檢監察機關”)開展保護舉報人和證人的工作，以及公民、法人或者其他組織向紀檢監察機關舉報違法違紀線索和作證工作，適用本辦法。

第三條 保護舉報人和證人工作應當堅持以下原則：

(一)有利於舉報人依法舉報和證人依法作證;

國有企業法律顧問管理辦法

總則

第一條 為進一步建立健全國有企業法律風險防範機制，規範企業法律顧問工作，保障企業法律顧問依法執業，促進企業依法經營，進一步加強企業國有資產的監督管理，依法維護企業國有資產所有者和企業的合法權益，根據《企業國有資產監督管理暫行條例》和國家有關規定，制定本辦法。

第二條 國有及國有控股企業(以下簡稱企業)法律顧問管理工作適用本辦法。

第三條 本辦法所稱所出資企業，是指國務院，省、自治區、直轄市人民政府，設區的市、自治州人民政府授權國有資產監督管理機構依法履行出資人職責的企業。

第四條 國有資產監督管理機構負責指導企業法律顧問管理工作。

上級政府國有資產監督管理機構依照本辦法對下級政府國有資產監督管理機構負責的企業法律顧問管理工作進行指導和監督。

第五條 國有資產監督管理機構和企業應當建立防範風險的法律機制，建立健全企業法律顧問制度。

第六條 國有資產監督管理機構和企業應當建立健全企業法律顧問工作激勵、約束機制。

第二章 企業法律顧問

第七條 本辦法所稱企業法律顧問，是指取得企業法律顧問執業資格，由企業聘任，專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。

第八條 企業法律顧問執業，應當遵守國家有關規定，取得企業法律顧問執業資格證書。

企業法律顧問執業資格證書須通過全國企業法律顧問執業資格統一考試，成績合格後取得。

企業法律顧問執業資格管理由國務院國有資產監督管理機構和省級國有資產監督管理機構按照國家有關規定統一負責。條件成熟的，應當委託企業法律顧問的協會組織具體辦理。

最高法本月6日公布了《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》，該司法解釋將從9月1日起施行。

根據該司法解釋規定，民間借貸是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進行資金融通的行為。企業之間為了生產、經營需要簽訂的民間借貸契約，只要不違反契約法相關規定，法院應予認定。企業為了生產經營的需要而相互拆藉資金，司法應當予以保護。

針對民間借貸的利率與利息，該司法解釋規定，借貸雙方約定的利率未超過年利率24%，出借人有權請求借款人按照約定的利率支付利息，但如果約定利率超過年利率36%，則超過部分的利息應當被認定無效，借款人有權請求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息。

“介於年利率24%和36%之間的利息，也是不受法律保護的。但如果借款人已經償還了這部分利息，之後又反悔要求償還，法院同樣會駁回。”最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華說。

司法解釋同時規定了民間借貸契約應當被認定為無效的情形，主要有：

1、套取金融機構信貸資金又高利轉貸給借款人，且借款人事先知道或者應當知道的。

2、以向其他企業借貸或者向本單位職工集資取得的資金又轉貸給借款人牟利，且借款人事先知道或者應當知道的。

3、出借人事先知道或者應當知道借款人借款用於違法犯罪活動仍然提供借款的。

4、違背社會公序良俗以及其他違反法律、行政法規效力性強制性規定的。

此外，該司法解釋還規定，對於涉嫌非法集資犯罪的民間借貸案件，人民法院應當不予受理或者駁回起訴，並將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機關。對於與民間借貸案件雖有關聯，但不是同一事實的犯罪，人民法院應當將犯罪線索材料移送偵查機關，但民間借貸案件仍然繼續審理。

我國的金融法律制度經過多年的發展，形成了以《中國人民銀行[微博]法》《商業銀行法》《銀行業監督管理法》《證券法》《證券投資基金法》《保險法》等基礎金融法律為核心、以行政法規和規章規範性檔案為重要內容的制度框架。現行金融法律制度結構基本合理、體系較為完備，為維護國家金融秩序、保障金融業穩健運行、支持經濟持續發展發揮了重要作用。但也要看到，隨著近年來我國金融業的發展和金融改革的深化，部分金融法律法規已經難以適應當前金融業快速發展和金融創新不斷加快的形勢，也存在不少立法空白亟待填補。因此，有必要繼續加強金融法制建設，使之成為金融業改革與發展的可靠保障。

近年來金融法律制度建設的主要成就

近年來，根據“”規劃和黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神，人民銀行[微博]和其他金融監督管理機構圍繞全面深化金融業改革開放、加快完善金融市場體系的目標，大力推進金融法律制度建設，成果顯著。

完善中央銀行履職法律制度，深化金融業改革

重大立法方面，XX年出台《徵信業管理條例》，對徵信機構的設立條件和程式、徵信業務基本規則、信息主體權益、金融信用信息基礎資料庫的運行規則等內容進行規定，解決了徵信業發展中無法可依的問題，有利於規範徵信機構、信息提供者和使用者的行為，保護信息主體權益，推進社會信用體系建設。XX年又出台《存款保險條例》，建立了我國的存款保險制度，明確了被保險存款的範圍、償付條件和限額、保費繳納主體和費率、基金的運用等規定，有利於完善我國金融安全網，更好地保護存款人利益，維護金融市場和公眾對我國銀行體系的信心，進一步理順政府和市場的關係，維護金融穩定，促進我國金融體系健康發展。

中國政府法律顧問制度幫助權力運行在“法治之籠”

10月落下帷幕的中共十八屆四中全會通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出“積極推行政府法律顧問制度”、“保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用”。《決定》還把“合法性審查”列為重大行政決策的法定程式之一，沒有經過合法性審查或經審查不合法的決策就不會生效。

簡單來說，政府法律顧問制度，即引導律師參與政府行政決策和行政執法各領域環節，為行政行為的合法性把關，有利於增強政府法治意識、規範政府行為，從而杜絕行政執法機關隨意執法、領導幹部“拍腦袋決策”等現象，使“法無授權不可為”真正得以落實。

趙麗平所在的石家莊市從XX年起就開始制定統一的政府法律顧問制度。截至今年上半年，所有市政府領導和行政部門均已配備法律顧問，而在年底前所有鄉鎮政府也將全面覆蓋。其中，位於石家莊市西北部的鹿泉區實施最早，效果也最為顯著。區政府規定，包括對外招商引資項目在內的所有政府重大決策，均需由法律顧問出具的法律意見書後方可生效。

鹿泉區司法局局長郄立江說，現在政府會為所有重大決策召開聯席會議，而政府聘請的律師也會出席，對決策過程的合法性把關。法律顧問提出的意見，90%都會被政府採納。

除了區政府外，鹿泉區下轄的村莊也已配有法律顧問，趙進忠律師即是其中之一。他為其中的7個村子提供法律服務。村委會要招商引資、建立集體企業，都由他提供法律意見。村子對外簽訂的所有契約，也需要他簽字之後才能生效。