發展研究報告

伴隨科學技術的發展，專業人員對化學工程研究已經從單一走向研究領域與多學科相結合的多元化方向發展，隨著時代的需要，科學技術的發展，新的發展熱點的出現，化學工程的發展方向也是多元化的。化學工程技術多元的發展給社會帶來的也將是全新的面貌，推動整個社會向前的步伐。

1 化工科技促使溫童氣體排放量藏少

我們所謂的溫室氣體，主要指的就是二氧化碳。無論是以往的科技革命和工業革命之前的生產，還是現階段科技含量高，日趨現代化、國際化的社會化大生產，這些工廠每年要向大氣排放數萬甚至數十萬噸的二氧化碳。這些二氧化碳氣體的排放，成為了造成全球性的溫室效應的罪魁禍首。而在應對氣候變化的法律法規出台之前的相當長的一段時期內，造成這一現象的那些工廠卻不用為溫室效應負擔任何一點費用現在這一狀況已經得到了明顯的改善，許多化工企業正積極的開發和利用新的科學技術，來達到減少二氧化碳排放量的目的。甚至有一些企業將二氧化碳作為化工產品生產過程中的一種原材料來使用。例如，有的化工企業將其他化工產品的生產過程中所產生的二氧化碳氣體作為一種原材料來生產尿素。僅這一種工藝，就可以使該企業的每年的二氧化碳氣體排放量減少數十萬噸。

2 化學工程技術使可持續發展戰略任務逐步向前推進

傳統的化工生產，給我們的生活創造了非常豐富的物質基礎和能源。其在對人類歷史的發展進步的工程中所做的貢獻是不不忽略的。但是昵，又由於化工產品生產的原材料和生產過後的殘餘物中，存在著大量的有毒有害物質，這些物質又造成了很多環境污染問題以及生態平衡的失調。這樣，就又阻礙了社會經濟的繼續發展。新世紀，面對嚴峻的環境污染所提出的挑戰，可持續發展戰略這種道路的選擇，成為了歷史的必然。實現社會經濟的可持續發展，已經成為了我國的一項基本的國策。作為社會經濟的重要組成部分的化學工業，在這一基本國策的指導之下，最行之有效的實現可持續發展戰略的方法便是綠色化學的開發和利用。綠色化學，不單單是指那些對環境產生的有害影響小甚至沒有有害影響的化學生產過程，更重要的是包括那些行之有效的且作用明顯的價格平民化的化學化工技術的研究以及套用。綠色化學的生產過程只產生非常少量的廢物處理，或者不產生廢物處理。其最主要的特點便是在生產的過程中，最大程度地充分利用資源，使原材料轉化為產品，儘量不產生污染。有利於化學化工產業的發展以及可持續發展戰略這一道路的切實執行。

改革開放的實踐報告告訴我們，選派大學畢業生到農村工作，為農村幹部隊伍帶來了生機和活力，為大學生就業開闢了新通道，促進了農村經濟社會的發展，進一步做好這項工作，具有十分重要的戰略意義。

1.要建立更加科學合理的組織管理體系

要著眼於新農村建設大局，認真做好大學生“村官”的管理制度設計，做到既有章可循，又不至於管理僵化。一要建立科學的選拔機制，堅持大學生自覺自愿原則，在保證公開、公平、公正的基礎上，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選拔出來。二要加強大學生“村官”的培訓和管理，配備優秀的管理幹部，通過教育培訓，切實提高大學生“村官”的工作能力。三要建立監督、考核、獎懲機制，建立大學生“村官”“分類晉檔、勤績聯酬”的考核體系，對工作表現突出的大學生“村官”，及時給予獎勵，對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生“村官”，經嚴格考察確認後，予以辭退。四要設計好大學生“村官”任期屆滿後的分流導向機制，確保各項優惠政策充分落實，保證長期穩定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生紮根建設新農村。

2.大學生“村官”要努力提高自身素質

大學生投身新農村建設，充分發揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農民、熱愛農村事業，真正做到了解新農村建設情況，掌握“三農”工作的方針政策，紮根農村，把農村作為自己建功立業的舞台。二要有吃苦耐勞、戰勝困難的勇氣和決心，在磨練自己的同時改變農村的落後面貌。三要提高處理具體複雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學習工作技巧經驗，積累工作經驗，鍛鍊和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合，推動農村經濟和各項事業發展。

就業是民生之本，“充分就業”是小康社會的重要目標，也是就業工作的最高目標。黨的xx大將實現社會就業比較充分作為到2026年全面建設小康社會的重要目標之一，xx屆六中全會將實現社會就業比較充分作為構建和諧社會的九大目標和任務之一。黨的xx大對實現全面建設小康社會奮鬥目標提出了新的更高的要求，提出了實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業，實現社會就業更加充分的目標。這要求我們加快促進就業工作的進度，加大促進就業政策的力度。正確理解“充分就業”的深刻涵義，並根據今後經濟和社會發展進程，研究制定相應的經濟社會發展戰略和政策措施來逐步實現這一目標，具有重要的現實意義和長遠的戰略意義。

一、關於充分就業的目標

（一）“充分就業”的涵義。

20世紀30年代資本主義世界經濟大危機以後，凱恩斯（1936年）提出了有效需求不足的理論，認為在資本主義社會中，除了有“自願失業”和“摩擦性失業”外，還存在“非自願失業”，即指勞動者願意接受一定市場工資水平的就業但仍得不到就業機會。凱恩斯認為，通過刺激有效需求的增加，從而增加就業崗位，就能消除“非自願失業”，實現“充分就業”。“充分就業”並不是指一切有勞動能力的勞動者全部都就業了，而是指在一定市場工資水平下，願意就業的勞動者都能夠就業的狀況；此時，因為存在信息不對稱等問題，仍會存在供求不匹配的摩擦性的失業。這種情況下的失業率被後來的經濟學家（弗里德曼）稱為自然失業率。經濟學家們最初認為自然失業率為2%—3%即為充分就業，隨著20世紀70年代中期以後發生的經濟和技術變革，標誌充分就業的自然失業率水平也上升到5%左右。當代經濟學家們還認為，實現社會充分就業時還有三個特徵：一是勞動力供求基本平衡；二是勞動關係相對穩定；三是勞動者素質得到較充分開發，對其就業產生積極作用。

在深入學習實踐科學發展觀活動中，張泉村黨支部結合本村的工作特點和具體情況，從實際出發，確定了“堅持科學發展，保護原生態，發展天然果品，建設休閒之村”為主題的學習實踐活動，並成立了以支部書記為組長的專題調研工作組，深入到各村民小組，通過走訪了解，召開座談會、現場辦公會議等形式，廣泛徵求各方面意見，查找問題，求策於民，經過認真梳理匯總後，形成調研報告。

一、 基本情況

張泉村位於大城子鎮北，地處深山區，下轄四個自然村（東溝、東張泉、西張泉、段窪寺），現有77戶，201人。2010年人均純收入8134元，以核桃、板栗、蘋果、杏等林果種植為主要經濟來源。

近年來，我村按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，深入發動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。現有黨小組3個，黨員15名。

自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我村黨支部認真貫徹落實鎮黨委的要求和精神，廣泛開展幹部大下訪活動，以做好農村管理、服務工作、保持社會穩定為目標，加強兩委班子建設，提高黨員隊伍素質為重點，狠抓村集體經濟建設，黨組織的戰鬥力和凝聚力得到明顯增強，黨員先鋒模範作用得到較好發揮。

二、 存在問題

1、黨員管理教育工作不能適應新形勢的需要。由於農村黨員年齡偏大，文化水平偏低，加之有少部分黨員出外工作，使教育管理工作難度更大，影響農村基層黨組織的建設。

2、村工作人員服務意識和“以人為本”的思想體會還未學深透，忽視了知識能力的培養再造，對很多新事物、新知識學習掌握得不夠深，學習的內容不系統，現代化知識、技能有所欠缺，今後需加強建設新農村方面知識的學習。

夯實黨在農村的組織基礎，做好農村發展黨員工作，是當前農村基層組織建設工作中迫切需要研究和解決的一個現實課題。5月13日-15日，我們通過採取召開農村基層組織點村黨支部書記調研座談會、發放調查問卷等方式，對全縣32個農村基層組織建設點村2010年以來發展黨員的有關情況進行了專題調研，對存在問題的原因進行了分析，並提出了解決問題的對策和建議。

一、目前現狀

根據調查統計，32個點村共有黨員數1876人，近兩年來新發展黨員85人，村均每年發展黨員2.65名,連續兩年不發展黨員的村有2個。年齡在35歲以下、36至60歲、60歲以上的分別占6.09%、46.3%、47.6%；國中及以下的有8人，占46.4%。文化程度在大專以上的3名，僅占0.1%；。但新黨員經濟大戶、致富能手占一定比例。這表明，近幾年來各級黨組織在培養發展農村黨員上雖然做了些工作，但效果不明顯。主要表現在黨員隊伍平均年齡偏大，農村青年黨員數量偏少，文化程度偏低，還存在一些兩年以上未發展黨員的村黨支部。這些問題的存在，一定程度上削弱了農村基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，制約了農村經濟的發展。

二、原因分析

1、思想認識不足。調查中我們發現，部分農村基層黨組織特別是村黨支部書記，沒有認清農村發展黨員工作的重要性，認為發展黨員工作是“軟任務”，發展也可，不發展也行，沒有認真制定發展黨員工作規劃，“泥巴蘿蔔，吃一節，擦一節”，得過且過，導致部分農村黨組織近兩年沒有發展黨員的狀態。同時在調查中我們也發現，部分村黨組織重權在握，發展黨員工作完全憑個人喜好，個人說了算；部分村家族勢力明爭暗鬥，不以大局為重，搞個人紛爭，相互彈劾，兩敗俱傷，誰也別想進步等等；部分村在合併成新村後，在村支兩委班子人員上搞平均，在發展黨員上也搞平均，將部分優秀青年拒之門外，這些問題都嚴重阻礙了農村發展黨員工作。

在企業的管理中，人力資源規劃管理不僅具有先導性和戰略性，在實施企業總體發展戰略規劃和目標的過程中也具有舉足輕重的作用。在知識經濟條件下,人力資源對中小企業的發展具有舉足輕重的作用。越來越多的中小企業老闆、企業管理層也逐漸認識到人力資源管理對企業發展的重要性，但對於人力資源規劃管理的制定卻始終存在許多困惑和無奈。“人力資源規劃很簡單，不就是些招聘、薪酬之類的內容，有時再加點兒培訓方面的東西”、“老總還在拍腦袋定戰略,我又怎么搞得出規劃(人力資源規劃)”、“人力資源規劃做了也沒多大意義，計畫沒有變化快，到頭來能兌現的也不過20% -30%”。以上便是許多中小企業hr們對於人力資源規劃管理的看法。那么，究竟中小企業有沒必要進行人力資源戰略管理？怎樣才能制定出科學的人力資源戰略管理？

一、中小企業人力資源規劃實施效果不盡理想的原因：

1.對人力資源戰略規劃的認識不全面

做好人力資源管理有三部曲：明確戰略規劃——人力資源規劃——人力資源管理體系與具體的執行計畫。企業的整體發展戰略目標決定了人力資源規劃的內容，而這些內容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補充計畫、人員使用計畫、人員接替與晉升計畫、教育培訓計畫、評估與激勵計畫、勞動關係計畫、退休解聘計畫等等提供了方向指引和依據。廣義上的人力資源規劃包含了所有這些具體內容，而決不僅僅“只是些招聘、薪酬之類的內容,有時再加點培訓方面的東西”。

2.公司戰略目標不明確