審計調研報告

審計調研報告範文 篇1

經濟責任審計是指通過對黨政領導幹部或國有企業及國有控股企業領導人員及其所在地區、部門、單位財政收支以及相關經濟活動進行審計，以監督、評價和鑑證黨政領導幹部或企業領導人員經濟責任履行情況。實行領導幹部任期經濟責任審計，是全面考核和正確評價領導幹部，加強對領導幹部的監督管理，促進黨風廉政建設的一項重大舉措。由此可見，經濟責任審計具有高層次、嚴要求、政策性強、涉及面廣的特點。隨著社會的發展，人們的法律意識和自我保護意識逐步提高，審計風險也越來越為人們所重視。從審計實踐看，當前經濟責任審計風險的成因歸納起來主要有以下兩個方面：

首先是審計機構(人員)自身的因素。一是審計人員風險意識不強，憑經驗辦事。不以發展、變化的眼光看問題，常常自認為對被審計單位情況很了解，因而情況調查不能深入。二是審計技術不精。審計人員知識結構單一，真正既懂財務又懂法律和其他相關專業知識的複合型人才很少。三是審計力量配備不足，審計人員配備與所應承擔的審計任務不適應，致使一線審計人員長期與時間賽跑，超負荷工作。四是管理不到位。當審計機關管理鬆懈時，審計風險產生的可能性會大大增加。其次是審計環境因素：

一是審計法律環境不健全、不完善，致使審計過程中遇到新情況和新問題等難以認定和處理。

二是審計獨立性受制約。

三是違規違紀行為更加隱蔽。

針對審計風險的不同成因，筆者認為，經濟責任審計風險防範最關鍵的還是要從以下幾個方面入手：

XX年1月17日，中國網際網路信息中心（cnnic）在京發布《第21次中國網際網路發展狀況統計報告》，數據顯示，截止XX年12月31日，我國網民總人數達到2.1億人，cnnic預計在XX年中國將成為全球網民規模最大、普及率相對較高的國家。這些數據顯示，中國已經進入了網路經濟時代。那么何謂網路經濟？網路經濟就是以直接經濟為特徵的服務經濟，它是人類聯繫與交流方式的演進，是以先進的網路工具體系為依託，以綜合、融合為典型特徵的經濟模式。它的產生和發展對被譽為經濟“看門人”的傳統審計帶來了巨大的衝擊，迫切需要有一個全新的審計模式與之相適應，聯網審計由此應運而生。前審計長李金華同志有一句名言佳句：審計人員不掌握計算機技術就將失去審計資格，審計機關的領導幹部不了解網路知識也將失去指揮的資格。這足以說明聯網審計已經成為現在乃至將來審計的新模式。

一、聯網審計的定義及開展聯網審計的意義

聯網審計作為電算化審計的延伸，是指審計機關與被審計單位進行網路互連後，在對被審計單位財政、財務管理相關信息系統進行測評和高效率的數據採集與分析的基礎上，對被審計單位財政財務收支的真實、合法、效益進行適時、遠程檢查監督的行為。聯網審計有利於推動財政、財務收支相關數據和業務處理日益電子化、信息化、網路化形勢下審計工作的開展；有利於在新形勢下有效配置審計資源、提高審計效率，進一步貫徹落實“全面審計、突出重點”的審計工作方針；聯網審計模式使審計工作從事後審計轉變為事後審計與事中審計相結合，從靜態審計轉變為靜態審計與動態審計相結合，從現場審計轉變為現場審計與遠程審計相結合，能夠使一些違紀違規問題被及時發現和糾正，能夠在動態的監督中關注資金與項目的效益，能夠及時、準確地為決策部門提供決策信息，從而有利於提高審計質量。但是，由於聯網審計是基於網際網路技術的審計模式，網際網路的時空無限性和技術開放性本身就潛存著安全隱患，從而有可能導致會計信息、審計資料被截取或惡意篡改，影響審計效率和審計質量，安全性問題已經成為聯網審計發展的瓶頸。本文著力於聯網審計安全性問題的探討。

近年來，*縣審計局以“爭做服務標兵”活動為載體，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”方針，抓住領導關心、社會關注、民眾關切的重點、熱點問題開展審計工作，寓監督於服務之中，把服務當作審計工作的天職，在服務中體現審計價值，連續7屆被省委、省政府授予“省級文明單位”，多次被縣委、縣政府評為“最佳化經濟發展先進單位”。

一、審計工作為領導巨觀決策服好務

一是深化預算執行審計，突出民生審計，推動當地經濟建設。近年來，*縣審計局樹立“審計為發展服務”的理念，在財政審計過程中，突出民生審計以推動完善公共財政管理體制為目標，加強預算編制的科學性、合理性和真實性審計，促進增強預算的約束力。每年受縣政府委託向人大常委會作年度本級預算執行及其他財政收支的審計工作報告。報告真實反映了全縣財政收支和稅收征管情況及存在的問題。對財政開戶過多、存款利息長期掛賬、安排給有關部門的基本建設支出年初預算未能全部細化、稅款徵收不力等現象做了如實反映，並針對問題提出了合理化建議，得到縣委、政府的肯定。

二是加強重點財政專項資金的審計監督，牢固樹立民本思想。審計局堅持把事關社會經濟發展和廣大人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為審計工作的重點。今年圍繞五項社保資金、冰雪災害救災款物資、涉農專項資金、環保專項資金、移民資金、村村通水泥路專項資金開展專項資金審計。今年2月，他們組織開展對企業職工基本養老保險、失業保險、城鎮職工基本醫療保險、生育保險、工傷保險五項社會保障資金的審計，審計結果表明我縣社會資金管理制度基本健全，制度執行基本有效，會計核算比較規範，並實行了電算化管理。同時對查出社會保障資金在管理使用方面存在的突出問題提出了整改意見。20*年底，我縣遭遇了百年罕見的冰雪災害，為了維護災民利益，保障各救災款物及時撥付，有效使用，20*年初審計局組織精兵強將，對中央、省、市、縣政府安排，社會各界捐贈的各類款物進行跟蹤審計，審計範圍涉及財政、民政、農業、發改委以及鄉鎮等有關部門和單位。為了做好此項工作，審計局在全面掌握救災款物總體規模的基礎上，按照救災款物流向，對其管理、撥付、使用情況進行全面跟蹤，做到隨撥隨審，款物發放哪裡，就跟蹤審計到哪裡，確保了資金的專項管理、及時撥付、有效使用，維護了災民的利益。

根據市局關於經濟責任審計調研提綱，結合我局實際進行對照和整理，現匯報如下：

我區通過加強組織領導,為開展經濟責任審計工作創造良好環境。經濟責任審計是一項系統工程,僅靠審計部門是不夠的,需要各級領導的支持和有關部門的配合，成立由黨政主要領導擔任組長,組織、人事、紀檢、監察、審計等人員組成的經濟責任審計領導小組,具體負責組織協調這項工作,制定了《區經濟責任審計工作領導小組工作規則》和《區領導幹部經濟責任審計辦法》。成立了經濟責任審計股，有專人負責。儘管如此我們感到在經濟責任審計過程中依然存在一些不足：

1、領導幹部經濟責任審計監督滯後，審計成果運用不盡理想

由於幹部人事制度的特殊性和審計機關許可權的限制，多年來經濟責任審計存在著被審計單位的領導離職後，才受組織部門委託進行審計的問題。被審計人員往往在已任新的領導職位後，組織部門才委託審計部門對其在原單位的經濟責任進行審計，造成了“先離後審”的局面。基本上是審計歸審計，任用歸任用。再加上被審計人員對審計認識不全面，不重視，也導致審計定位存在較大偏差，影響了審計質量。這樣做的結果容易造成經濟責任審計流於形式。在一定程度上影響了審計成果的運用和審計機關以及審計人員的工作積極性;同時對廉政問題及個人經濟問題也很難查清。再加上經濟責任審計工作領導小組成員單位之間協調較少，各成員單位之間尚未形成合理、有效的經濟責任審計成果運行反饋機制。