土地調研報告

土地調研報告 篇1

隨著社會的發展和人們不斷提高的物質文化需求，社會主義新農村建設越來越受到人們的普遍關注這也成為社會主義現代化建設中一項長期而艱巨的任務。其中農村土地資源利用成為新農村建設的重要內容，農村土地資源的合理有序可持續利用成為新農村建設中的重中之重。

為更好的了解農村土地資源利用狀況，最佳化農村土地資源的利用，為新農村建設提出切實可行且有針對性的建議，暑假期間，我對××村的土地資源利用現狀進行了實地考察、分析研究，並總結歸納如下。

調查目的：通過對××村土地資源利用狀況的實地調查，以小見大，比較客觀地把握農村土地資源使用的現狀，主要是找出當前土地使用過程中的弊病，從而為最佳化土地資源配置，提高土地資源利用率，加快新農村建設步伐提供一定的理論依據，並提出切實可行且有針對性的建議。

調查時間：20xx年8月9日——15日

調查人員：×××

調查地點：××××

調查方法：實地考察、訪談、查閱資料

調查內容：土地資源使用狀況(包括土地類別、有效使用情況、土地規劃現狀等等)

一、××村土地資源使用狀況及特點

××村是一個土地資源相對匱乏的村莊(在當地具有一定的代表性)，人口712人，擁有土地面積近850畝，其中耕地面積641畝，林地約50畝，建設用地(包括道路、橋樑、河灘等)159畝。

經調查，××村的土地使用情況有以下幾個特點：

最近，我們深入到蘇仙石、汪崗、河鳳橋、鄢崗 4 個南中北不同類型鄉鎮，對社會普遍關注的土地撂荒和如何搞好土地流轉、解決棄耕撂荒問題進行了專題調查研究。現將調研情況報告如下： 一、基本情況 蘇仙石、汪崗、河鳳橋、鄢崗 4 鄉鎮共有 68 個行政村， 953 個村民組，總人口 122914 人，總耕地面積 111531 畝。外出務工人員 33452 人，流轉土地面積 17140 畝，占計稅耕地面積 15.4% ，撂荒面積 3500 畝，占計稅耕地面積 3.14% 。其中，走訪的蘇仙石鄉蘇仙石、汪崗鄉汪崗、河鳳橋鄉趙棚、鄢崗鎮汪寨 4 個行政村，總人口 8314 人，總耕地面積 7917 畝，外出務工人員 2892 人，舉家外出人口 500 人，占外出務工總人口的 17.3% 。河鳳橋鄉趙棚村、蘇仙石鄉蘇仙石村無撂荒面積，汪崗鄉汪崗村撂荒面積 60 畝，占該村計稅面積的 6% ；鄢崗鎮汪寨村撂荒面積 100 余畝，占該村計稅面積的 3% 。 二、土地流轉遵循的原則和形式 ㈠土地流轉工作所遵循的原則 4 鄉鎮 4 個行政村在土地流轉過程中，主要依據《農村土地承包法》開展流轉工作。一是堅持自願原則。以土地承包契約管理為抓手，明確承包土地方在土地流轉中的主體地位，堅持平等協商、自願、有償的原則，鄉村組織和個人不得強迫或阻礙承包方進行土地承包經營權流轉。二是堅持有償原則。土地流轉補償採取三種計價方式，即現金、實物計價或代交農業稅等，流轉後收益歸新承包方所有。三是堅持鄉村組織服務於土地流轉工作的原則。在堅持自願、有償原則基礎上，鄉村組織積極做好土地流轉中的服務工作，主動、公正、及時的調解土地流轉中出現的矛盾和糾紛，為土地流轉，充分發揮土地資源效益，搞好服務。 ㈡土地流轉的形式 ⒈代耕。主要是指土地承包經營權不變，把承包經營的土地自主流轉給父母、兄弟姐妹、親戚、朋友、鄰居代耕，由流轉方和代耕方議定雙方的權利和義務，戶族主事人為監證人，這種形式口頭協定的居多。另一種代耕形式，流轉期限較長，一般在 1 — 3 年，流轉方和代耕方共同面議代耕期間雙方各自的權利和義務，達成共識後，形成文字契約，由村委會或村民小組監督契約的實施，這種形式比較規範，很少引發矛盾和糾紛。再一種代耕形式是土地承包戶外出一年以上較長時間未回，既沒明確放棄土地經營權，又沒請人代耕，土地撂荒。為解決撂荒問題，由村委會出面，在明確土地承包經營權不變的情況下，借鑑自主協商流轉代耕的約定條件，明確代耕方的權利和義務，向本村村民發出代耕邀請，自願應邀代耕者確定後，由村民小組與代耕方簽訂契約，村委會為鑑證單位。 ⒉重新發包。主要指在保持執行土地承包政策和穩定的前提下，對已農轉非或到異地務工經商長期定居，舉家戶口遷移且自願主動交回土地，以及自願放棄土地經營權和“死亡戶”無法定繼承人的土地，由村委會、村民小組收回土地，按《農村土地承包法》的規定重新發包。側重向種糧大戶和種糧能手集中，向規模經營方向發展。 ⒊轉包或租賃。戶主無力經營或者不願經營，將其承包的土地轉包或租賃給他人經營，土地的經營權和承擔的義務隨之轉移，流轉後承包人給原土地戶主一定的承包費，限定一定的承包期，雙方簽訂正式書面契約或協定。 ⒋自願撿種。土地承包戶全家外出或異地定居，原土地承包沒有履行任何流轉手續，既沒轉包，也沒有口頭協定找人代耕，被其他民眾撿種，撿種戶自願承擔土地承包戶的義務，替交農業稅、水費等。 三、土地流轉存在的主要問題和土地撂荒的主要原因 ㈠土地流轉存在的主要問題 ⒈土地流轉的主要依據是《農村土地承包法》，政策範圍寬，在土地流轉中針對性、可操作性不強，缺乏具體辦法和細則，導致土地流轉形式多種多樣，不規範，很容易引發矛盾。在我們調研的 4 鄉鎮 4 村的土地流轉面積中，多數無正式文書字據，大多都是口頭“君子協定”，有的甚至連見證人都沒有，流轉隨意性較大，引起糾紛時有發生，遺留問題較多。 ⒉由於土地流轉無實施細則，出現了有人種田無人承擔稅費、水費等現象。承包契約明確農業稅是按面積計稅由承包戶上繳，流轉後，有些戶主之間沒明確的義務，農業稅、水費等上繳出現扯皮現象，撿種戶的義務更為含糊。因而增加了鄉村幹部的工作量，也給村委會經濟加大了負擔。 ⒊土地流轉多數期限較短，新承包戶有的存在著短期行為，只顧流轉期間的種天收成，不維護原承包戶責任範圍內農田水利設施維護和管理，造成農田水利設施疲勞使用，常年失修。有的原本是能灌能排、旱澇保收的高產基本農田，變成了靠天收的低產田。 ⒋由於流轉隨意性大，從一定意義上來講，土地流轉並沒有轉向種田能手和種田大戶形成規模經營，機械耕作，農業技術難以推廣，勞動生產率難以提高，經濟效益仍很低下。 ㈡土地撂荒的主要原因 ⒈市場因素。從目前的情況來看，仍存在著“穀賤傷農”潛在因素，主要表現在種籽、化肥、農藥、農膜等生產資料漲幅過高，導致糧食生產成本過高，國家的直接補貼等優惠政策被農資漲價所擠占，種糧收益甚微。 ⒉水利設施不配套因素。隨著農村稅費改革的深入，農村兩工至今年取消，鄉村公共建設資金基本沒有，加之去年的特大洪水災害，水毀十分嚴重，一些水利設施無力修復，導致有些田塊難以流轉。 ⒊位置偏僻因素。部分“高膀田”、“脊背田”、“過水田”、“雞叨畜害田”、“水打沙壓田”等位置偏僻、自然條件較差田塊，種植農作物收成較差而無人願意接受流轉承包，造成了土地撂荒。也有極少數“難纏戶”外出務工，田地撂荒，無人敢接受流轉耕種。 四、做好土地流轉、解決撂荒問題的思考與建議 搞好土地流轉，解決撂荒問題，是當前和今後一個時期農村的一項重要工作，也是發展農村經濟保護農民利益的系統工程。因此，要全面分析和認識土地流轉工作的形勢，在實踐中認真剖析土地撂荒問題的關鍵所在，拿出針對性的解決辦法，這是至關重要的。第一，黨中央、和各級黨委、政府十分重視“三農”工作，今年中央發了 1 號檔案，制定了一系列讓農民得實惠的政策措施，加上糧價回升，調動了農民種糧積極性，土地撂荒問題得到有效遏制，並呈現出不少農戶競爭轉包撂荒土地的良好現象，這是主流。第二，要正確看待撂荒現象。在推進勞務經

這是一篇關於調研報告的範文，可以提供大家借鑑！

近年來，隨著工業化和城市化進程的加快，不可避免地徵用了大量農村集體土地，各級政府認真執行土地徵用的政策法規，努力做好征地補償安置工作，保證了經濟建設的用地需求。但在補償安置中，還有不到位等情況的發生，損害了被征地農民的利益，由此引發民眾上訪事件時有發生，影響了社會穩定，引起了各級領導的高度重視和社會的廣泛關注。切實做好征地補償安置工作，維護農民的合法權益，這是當前土地管理需要重點解決的突出問題，也是國土資源部門服務經濟發展的一項義不容辭的職責。

一、限制徵用土地地範圍，減少圈占耕地行為

近幾年來，隨著我區經濟的不斷好轉，建設占用土地數量大幅上漲。征地數量大量增加，一方面是經濟持續快速發展的必然結果；另一方面，徵用土地範圍過寬，建設占地又控制不嚴，造成了目前任何項目用地包括一般經營性用地，都可以徵用農村集體土地。“有占必征”，既違背了市場經濟規律，又不能有效保護農民利益。個別地方脫離實情和項目實際需要，盲目占用土地，征多用少，寬打窄用，既違反了土地利用總體規劃，擅自擴大規模，又導致了大量土地征而不用，長期閒置拋荒，人為加劇了建設用地供需矛盾，增大了被征地農民的補償安置壓力。

征地是政府行為，改革征地制度，要求政府加快職能轉變，儘可能地減少自由裁量權。征地權不能濫用，更不能損害農民合法權益，不能剝奪農民的生存權、財產權、發展權。要嚴格界定征地範圍，“公益性用地”和“經營性用地”，要通過不同方式取得土地。除國家機關和軍事設施用地，城市基礎設施和公共事業用地、國家重點扶持的能源、交通、水利等重點工程，由各級政府組織實施徵用外，其他建設用地，應充分發揮市場機制的作用，一律要通過有償方式取得。國家也明文規定了對商業、旅遊、娛樂、房地產開發四類經營性用地一律納入招標拍賣掛牌出讓的範圍。對市場配置土地資源的要求和比例不斷提高。這對加快征地制度改革創造了條件。另外，我區為了彌補建設用地指標不足的矛盾，採用了全區建設用地統一調劑使用的方法，也在一定程度上避免了征而不用現象的發生。

土地利用調研報告 篇1

近年來，隨著縣域經濟的發展和工業化、城鎮化的步伐加快，面對土地供需矛盾，要切實做到既要保證建設用地供應，又要做好耕地保護的“雙重”責任，實現保護資源和保障發展兩不誤，這是當前國土資源系統幹部職工所面臨的難題。**縣國土資源局在縣委、縣人民政府的領導下，如何堅持以科學發展觀統領全局，全面貫徹落實國家和省關於加強土地管理和調控的各項政策措施，創新工作思路，突出工作亮點，在嚴格保護資源與全力保障社會經濟發展之間實現尋出一條“雙保雙贏”的路子，為促進全縣經濟社會發展作出應有的貢獻，這是本次學習實踐科學發展觀活動中本人重點調研的一項課題。

一、基本情況

我縣境內耕地資源嚴重不足，人均耕地少、質量差，依據全縣土地更新調查數據顯示，我縣XX年末耕地總面積為65.4萬畝，基本農田保護面積為55萬畝，保護率達到84％，在城鎮化、工業化加快發展的今天，既要堅守住基本農田耕地紅線，又要兼顧好“吃飯”與“建設”的雙重問題，已成為我縣國土資源管理部門亟待*的一道難題。自國家實施巨觀調控以來，土地新政不斷出台，用地“閘門”不斷收緊。面對這種形勢，如何加強管理，為經濟社會又好又快發展提供國土資源保障，便是擺在我們國土資源部門面前的一個重大而迫切的課題。**縣國土資源局在縣委、縣人民政府的領導下，堅持以科學發展觀統領全局，確處理好保護資源與保障發展的關係，努力探索，大膽創新，“把好閘門、嚴格執法、堅守紅線、開源節流、保障發展、維護穩定”，積極探索化解資源瓶頸約束和供需矛盾的新途徑、新方法，全力保障了**縣各項經濟社會發展目標的實現。

土地調查報告 篇1

隨著社會的發展和人們不斷提高的物質文化需求，社會主義新農村建設越來越受到人們的普遍關注這也成為社會主義現代化建設中一項長期而艱巨的任務。其中農村土地資源利用成為新農村建設的重要內容，農村土地資源的合理有序可持續利用成為新農村建設中的重中之重。

為更好的了解農村土地資源利用狀況，最佳化農村土地資源的利用，為新農村建設提出切實可行且有針對性的建議，暑假期間，我對××村的土地資源利用現狀進行了實地考察、分析研究，並總結歸納如下。

調查目的：通過對××村土地資源利用狀況的實地調查，以小見大，比較客觀地把握農村土地資源使用的現狀，主要是找出當前土地使用過程中的弊病，從而為最佳化土地資源配置，提高土地資源利用率，加快新農村建設步伐提供一定的理論依據，並提出切實可行且有針對性的建議。

調查時間：20xx年8月9日——15日

調查人員：×××

調查地點：××××

調查方法：實地考察、訪談、查閱資料

調查內容：土地資源使用狀況(包括土地類別、有效使用情況、土地規劃現狀等等)

一、××村土地資源使用狀況及特點

××村是一個土地資源相對匱乏的村莊(在當地具有一定的代表性)，人口712人，擁有土地面積近850畝，其中耕地面積641畝，林地約50畝，建設用地(包括道路、橋樑、河灘等)159畝。

經調查，××村的土地使用情況有以下幾個特點：

土地調查報告 篇1

隨著社會的發展和人們不斷提高的物質文化需求，社會主義新農村建設越來越受到人們的普遍關注這也成為社會主義現代化建設中一項長期而艱巨的任務。其中農村土地資源利用成為新農村建設的重要內容，農村土地資源的合理有序可持續利用成為新農村建設中的重中之重。

為更好的了解農村土地資源利用狀況，最佳化農村土地資源的利用，為新農村建設提出切實可行且有針對性的建議，暑假期間，我對××村的土地資源利用現狀進行了實地考察、分析研究，並總結歸納如下。

調查目的：通過對××村土地資源利用狀況的實地調查，以小見大，比較客觀地把握農村土地資源使用的現狀，主要是找出當前土地使用過程中的弊病，從而為最佳化土地資源配置，提高土地資源利用率，加快新農村建設步伐提供一定的理論依據，並提出切實可行且有針對性的建議。

調查時間：20xx年8月9日——15日

調查人員：×××

調查地點：××××

調查方法：實地考察、訪談、查閱資料

調查內容：土地資源使用狀況(包括土地類別、有效使用情況、土地規劃現狀等等)

一、××村土地資源使用狀況及特點

××村是一個土地資源相對匱乏的村莊(在當地具有一定的代表性)，人口712人，擁有土地面積近850畝，其中耕地面積641畝，林地約50畝，建設用地(包括道路、橋樑、河灘等)159畝。

經調查，××村的土地使用情況有以下幾個特點：

一個國家國民經濟各部門的生產建設都要落實到土地上，土地利用的廣度、深度和合理程度是它的生產規模、水平和特點的集中反映。本文將為你提供土地利用調研報告範文，歡迎閱讀參考。

篇一：

主任、各位副主任、各位委員，列席會議的各位同志：

根據縣人大常委會20xx年工作計畫安排，經縣人大常委會主任會議研究，組成調研組對縣政府新一輪土地利用總體規劃修編工作情況進行了調研。現將調研情況報告如下。

一、調研的基本情況

調研組根據調研內容，及時就調研重點、調研方式等與縣國土資源局聯繫後，一是於20xx年8月27日到國土資源局召開局班子成員、規劃股負責人參加的會議，聽取國土局關於XX縣新一輪土地利用總體規劃修編(2019-2026年)工作情況匯報，座談了解相關工作情況。二是到國土局規劃股、第二次土地調查辦公室查閱相關資料。三是與負責修編工作的作業單位“昆明麥普房產土地評估諮詢有限公司”取得聯繫，進一步核實了解修編工作各工作階段工作任務的完成情況。現將調研情況報告如下：

二、新一輪土地利用總體規劃修編工作完成情況

土地利用總體規劃是實行最嚴格土地管理制度的綱領性檔案，是落實土地巨觀調控和土地用途管制，規劃城鄉建設和統籌各項土地利用活動的重要依據。自土地管理法頒布實施以來，我國已於1987年和1997年對土地利用總體規划進行編制和修訂。自2026年起，為適應經濟社會發展和國土開發格局的深刻變化，開展了第三輪規劃，規劃期為2019-2026年。縣委、縣政府高度重視新一輪土地利用總體規劃修編工作，認真貫徹黨的XX大精神和貫徹落實科學發展觀，嚴格按照國務院、國土資源部和省、市政府關於深化改革加強土地管理的決定、關於做好土地利用總體規劃修編前期工作意見的通知要求，成立了XX縣土地利用總體規劃修編工作領導小組，制定了《XX縣土地利用總體規劃修編前期工作方案》。通過依法進行公開招標，確定昆明麥普房產土地評估諮詢有限公司作為技術作業單位，部署開展全縣土地利用總體規劃修編的前期工作。通過縣國土資源局、各鄉鎮政府和技術作業單位的努力，修編工作已取得階段性突破，預期目標能圓滿實現。

農村出嫁女土地權益問題主要是指農村婦女因婚嫁而導致的土地承包權和相關經濟權益受侵害的現象，主要集中表現在農嫁非農、嫁入外村但戶口仍留在本村的婦女及她們的子女不能享受與其他村民同等的集體經濟組織收益分配及村民待遇。還有離婚或喪偶婦女也要喪失她們所擁有的一份土地。為深入了解農村婦女土地權益狀況，更有針對性的做好婦女維權工作，區婦聯通過發放調查問卷、召開座談會、個別走訪等不同形式，對全區農村婦女土地權益問題進行了專題調研。有關情況如下：

一、此次調研，共發放調查問卷725份，收回有效問卷661份，回收率91%。調查結果顯示，鼎城區農村婦女的生活狀況整體上是比較平穩的，在土地初次分配中不存在明顯的性別歧視，都能堅持男女平等的原則，但由於婚嫁、移居等不同原因，有些村不同程度地存在婦女失地情況，在失地婦女中，90%以上都是已婚婦女。

二、當前侵害出嫁女土地承包權益的幾種形式

1、結婚婦女可能首先失去娘家村的土地承包權。按照傳統習慣，一般要“嫁雞隨雞嫁狗隨狗”，婦女結婚後都將戶籍從娘家遷移到婆家村，因此，出嫁女面臨一次不可迴避的土地權利流失。受傳統習俗的影響，絕大多數出嫁女並不依法主張自己的繼承權。她們中的許多人甘願在出嫁或離婚後將屬於自己的一份土地留給父兄、前夫或前夫的家庭。本次調研中，有超過90%的出嫁女在婚後自願放棄，這說明大部分人仍然被禁錮在封建傳統的思想之下，極少有通過法律獲取自己應有的土地權益者，即或有這樣的婦女也很難得到社會習慣的支持。

在農村，土地是農民最直接最根本最現實的利益。隨著國家對農業生產的支持和補貼力度不斷加入，農民的種糧積極性被充分調動，同時，征地、流轉使農村土地日益增值，廣大農民對土地的關注度前所未有，農村婦女土地權益保護出現了一系列新情況和新問題，維護農村婦女土地權益成為當前工作的一個重點問題。

一、我縣農村土地承包現狀

1994年8月，我縣根據《中共徐州市委、徐州市人民政府關於穩定和完善土地承包責任制的決定》(徐委發[1994]25號)檔案精神，按照“強化所有權，穩定承包權，搞好使用權”的要求，在“大穩定，小調整”的基礎上，進一步延長土地承包期，耕地承包期從1982年算起，在原定2026年的基礎上，再延長30年不變，即延長到2027年。延長土地承包期後，在承包期內實行“增人不增地，減人不減地”的辦法，以避免承包耕地的頻繁變動，防止耕地經營規模不斷被細分。

截至目前，全縣開展二輪土地延包農戶達25.56萬戶，延包面積114萬畝。為進一步穩定完善土地承包關係，我縣又進一步完善了土地承包及承包契約管理機制。推廣使用了專業承包契約、土地流轉契約等標準化土地承包契約文本，從承包契約簽訂的源頭上最大限度地減少了因簽訂承包契約不規範而引發的糾紛。同時，各鎮以村為單位建立土地承包原始檔案，設立土地登記台帳，確保了土地承包經營權原始資料的完整，有效避免了農民土地承包經營權因流轉、住址、戶籍發生變動所產生的糾紛。在一定程度上維護了廣大農村婦女的土地承包權益，保障了農村社會的和諧穩定。

土地是農民賴以生存的基本生產和生活資料，是農民發展和實現其它權利的重要基礎。雖然《農村土地承包法》、《婦女權益保障法》等法律對農村婦女土地權益進行了立法保護，但是，侵害婦女土地權益的現象還時有發生，婦女在這方面的諮詢與投訴也一直不斷。此類問題不僅事關農村婦女生存與發展，而且事關社會的穩定與和諧。因此，為了給解決好這類問題提供依據，海倫市婦聯組織力量，採取問卷調查、走訪等形式，對海倫市農村婦女土地權益情況進行了調查。現將調查情況報告如下：

一、農村婦女土地權益存在的問題及危害

這次調查面向23個鄉(鎮)。在查閱了海倫市婦聯3年來婦女土地權益案卷的基礎上，結合這次調查結果，認為《農村土地承包法》和《婦女權益保障法》在海倫市農村貫徹落實情況還存在一些問題。主要有以下幾點：

一是婦女結婚後的土地權益缺乏保障。由於實行了 “三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策，加之絕大多數鄉村在土地承包或延包過程中都沒有預留機動地、也沒有新開墾地和村民自願交回的承包地，所以婦女結婚後在新居住地很難取得承包地。結婚婦女在新居住地未取得土地承包權的情況下，原居住地雖為其保留了承包地，但實際上，這些婦女很難去其娘家從事耕種或向娘家索要其承包地的收益，婦女的土地權益在婦女結婚後實際上就變相喪失了。

二是婦女離婚或喪偶后土地權益缺乏保障。婦女離婚或喪偶改嫁的，因為土地的不可移動性，即使保留了自己的土地，很多婦女仍不能繼續行使自己的承包權。