協調會發言稿

一、肯定成績，正視不足，進一步增強最佳化發展環境的責任感和使命感（略）

二、與時俱進，狠抓關鍵，進一步提高最佳化發展環境工作的水平

最佳化發展環境工作是一項系統工程，面廣量大，必須與時俱進，突出重點，狠抓關鍵，全面推進。

1、進一步加強機關作風建設。一要積極營造最佳化發展環境的濃烈氛圍。要通過新聞媒體大力弘揚最佳化發展環境的主旋律，辦好最佳化經濟發展環境簡報、最佳化環境大豐行和政風熱線欄目。要加大正反典型的宣傳力度，曝光一批影響投資環境的人和事。二要完善～年度市級機關民主評議的實施辦法。要遵循客觀性、公正性、科學性的原則，廣泛徵求意見，制定更加科學合理的評價考核體系。要把平時評議與集中評議相結合，對重點部門實行對口評議，解決個別部門、少數科室中梗阻現象；對全市億元以上投資項目實行點題評議，凡涉及到的部門集中匯報服務情況。通過不間斷的評議，推動機關作風建設的落實。三要嚴格兌現機關作風建設考核結果。要有獎有罰，對排名前列的市級機關和公共服務部門要大張旗鼓地予以獎勵，不僅要精神獎勵，還要物質獎勵，要獎得讓人心動。對排列末位的部門和中層職能股室，不僅要誡勉談話，還要組織處理，更要與經濟報酬掛鈎，要罰得心疼，從而促進各級機關進一步加強作風建設，更好地為發展、為基層、為民眾服務。

2、繼續深化行政審批制度改革。一要加快建設行政審批中心。市委、市政府決定加快行政審批中心建設步伐，確保6月底前實施到位。任何部門都要服從大局，配合市委、市政府的決策，把審批視窗、審批事項遷入審批中心，把素質最好、能力最強、服務最優的同志放到中心，對於進入中心的審批事項必須放手放權，使工作人員職責和許可權相一致，堅決杜絕“兩頭跑”問題的發生，真正做到一站式辦公、一條龍服務。二要清理審批項目。按照轉變政府職能要求，對於企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制。要根據行政審批改革最新精神，對全市現有的行政審批項目再進行一次清理，該取消的堅決取消，該調整的及時調整。凡設定的行政審批項目，必須要有法律明確許可，否則必須取消。三要提升審批服務質量。要加強視窗人員素質教育，強化服務意識，注重視窗形象。要部門圍繞視窗轉，視窗圍繞服務轉，審批服務圍繞發展轉。要加強對視窗的效能監察，全面推行首問負責制、限時辦結制、誤事追究制等制度，杜絕推諉扯皮、辦事拖拉，甚至吃拿卡要現象。凡對民眾和投資者不熱情、不耐心、不周到的人要堅決予以處理。

剛才，大家聽取了“虎林市網咖專項整治工作方案”討論稿，並結合本部門的工作實際情況提出了一些很好的意見和建議，請領導小組辦公室回去後認真加以完善。下面，我就做好這次網咖專項整治工作強調四點意見。

一、正視差距，查找不足，切實增強做好網咖專項整治工作的責任感和緊迫感

近年來，我市的網咖等網際網路經營服務行業發展較快，已成為我市文化娛樂市場中的新興文化產業之一，為經濟社會發展和豐富民眾文化娛樂生活作出了一定貢獻。但是，我們也十分清楚地看到，網咖接納未成年人進入、逾時營業和未實名登記等非法經營問題也十分突出，雖然各相關部門已多次進行整治，並取得了一定成效，但網咖違法經營現象仍然屢禁不止，導致一些青少年沉迷其中，學習成績下降、違法犯罪甚至釀成人生和家庭悲劇。這些現象已成為社會各界廣泛關注的焦點問題，人大代表、政協委員多次提出建議和議案，要求各有關部門不斷加大對網咖的管理和懲治力度。市委、市政府主要領導對網咖整治工作也非常重視，分別就此問題做出批示和指示。因此，各相關部門一定要把網咖專項整治工作納入重要日程，落實落靠責任，攻堅克難，通力配合，扎紮實實地打好網咖專項整治這一仗，用實實在在的整治成效取信於民。

二、突出重點，明確目標，確保網咖專項整治取得實效

近期網咖整治的主要目標和任務就是堅決依法取締“黑網咖”、全面查處網咖非法經營活動。要嚴格執行《網際網路上網服務經營場所管理條例》的各項規定，把好審批關和執法關，對不符合全市網咖規劃布局和設立條件的堅決不予審批。對現有的“黑網咖”該查封的查封，該沒收的設備沒收，使其立即停止違法經營活動。要切實加強日常監管，對接納未成年人的網咖，累計兩次必須責令停業整頓，累計三次一律吊銷《網路文化經營許可證》。否則，網咖整治或取締“黑網咖”就是一句空話，只能是今天取締明天照常營業，上午查處下午照常接納未成年人。

同志們：

年 普通高校招生考試已經臨近，6月7至8日將進行考試。今年的高考形勢十分特殊，教育部、省教育廳分別召開了高考電視電話會議，教育部周濟部長根據我們國家目前面臨的形勢，作出了辦“平安高考”的重要指示；陳曉光副省長、盧連大廳長也代表省政府就做好今年高考工作提出了明確的要求，我們深感做好今年高考工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。一年一度備受矚目的高考進入了倒記時階段。為做好今年高考工作，今天再次把各位領導召集來召開 年高考考前工作協調會。

幾年來，市委、市政府高度重視高考工作，各成員單位及相關部門都能積極主動，超前謀劃，密切配合，通力合作。公安部門對試題、試卷的押運、保管，考點的安全保衛、周邊道路的封閉及車輛的疏導周密部署，每年都動用大量警力，確保考試安全；環保部門積極發布噪音治理公告，同時晝夜監守，開展了對考點周邊噪音治理工作；城管部門加強對考點周邊游商沿街叫賣、占道經營、廣告宣傳等人群的清理；廣電部門負責對外語聽力設備的檢測驗收與考試期間設備的維護；衛生部門負責考生的體檢，考點周邊餐飲業的檢查，考試期間考生突發疾病的診治及疫情防控的安排部署；保密部門完成了對保密室的檢查、驗收及考試期間試題的保密監察；電力部門主動安排考試期間的電力供應；遼源日報社等新聞單位積極宣傳有關招生政策等等，為創造良好的考試環境做了大量工作，形成了齊抓共管的良好局面。市委、市政府，市教育行政部門及廣大考生家長是滿意的。

<>同志們：

這次會議的主要任務是：學習貫徹市委五屆七次全會精神，總結xx高速公路征地拆遷前期工作，安排部署下步工作任務，進一步統一思想，提高認識，明確責任，狠抓落實，剋期完成xx高速公路建設工程征地拆遷工作任務。下面，我講三點意見。

一、統一思想，充分認識建設xx高速公路的重大意義

（一）xx高速公路建設是貫徹落實黨的xx大、省委七屆六次和市委五屆七次全會精神的基本要求。黨的xx大提出：要打好基礎，紮實推進，重點抓好基礎設施和生態環境建設，爭取十年內取得突破性進展。省委七屆七次和市委五屆七次全會也分別指出，要努力抓好重大交通項目建設，狠抓項目實施，拉動經濟發展。xx大報告和盛市黨委的這一明確要求，抓住了加快發展的根本，是關係到西部地區、全盛全市的重大戰略決策。至xx高速公路建設項目是國家西部大開發的公路幹線之一，是連線我國西南、西北及通向南亞、東南亞各國的國際大通道，是通往主要出省通道，是xx市規劃的“四縱四橫”骨架公路網的主要組成部分。在我市基礎設施建設和公路交通建設史上，是投資額最大，線路最長的一條公路。公路建成後對改善我市的交通條件和投資環境、強化我市的交通基礎設施建設、拉動我市經濟成長都將起到積極的推動作用。結合我市的實際，我們一定要按照xx大和盛市黨委的要求，緊緊抓住西部大開發的機遇，進一步加快xx高速公路建設，促進我市西部大開發戰略的深入實施。

（二）xx高速公路建設是確保我市國民經濟持續快速健康發展的內在需要。要保持我市國民經濟持續快速健康發展的良好勢頭，一項帶全局性和根本性的重要任務，就是要堅持不懈地加強我市的交通建設。一方面，交通建設本身就是國民經濟的先導產業，對經濟社會發展具有先導帶動作用。把交通產業做大做強，不僅有利於各種經濟要素順暢流轉，推動經濟成長，而且可以有效地帶動建材、汽車、房地產、商貿、旅遊等相關產業的發展，促進就業，拉動消費，繁榮經濟。另一方面，交通建設是我國經濟成長的重要拉動力量，我市今後一個時期還是要靠投資和消費的拉動，特別是投資的強力拉動。隨著公路建設任務的完成和公路二期工程的實施，到去年為止，基礎設施建設投資拉動將到了一個關鍵的轉折期，這就需要在xx高速公路建設的投資來迅速彌補。進一步加快xx高速公路建設，就可以繼續保持甚至進一步增強投資對經濟的強勁拉動作用。因此，在當前和今後一個時期，我們應該也必須把xx高速公路建設作為全市經濟建設的一項重要任務來抓。