(二)大力推進全市高危險工藝化工企業自動化控制及安全連鎖技術改造工作。屬於改造範圍的已建成企業要在XX年12月底基本改造完成。工作步驟:1、在五月中旬確定出自動化控制及安全聯鎖技術改造的企業範圍,列出企業名單,各縣區安監局要制定出技術改造實施方案。2、成立中小企業危險工藝生產裝置自動化控制及安全聯鎖技術改造小組,專門負責組織實施改造工作,列出工作進度表,分期分批組織實施。3、五月底召開自動化控制及安全聯鎖技術改造現場會,進一步提高企業對自動化控制及安全聯鎖裝置的認識,加快技術改造進程。4、六月份開展專項檢查活動,督促企業實施改造。5、十月份開展改造驗收工作。重點抓好三個環節:一是行政許可環節。①新建、改建、擴建項目涉及的生產裝置屬於安裝改造範圍的,必須同時設計、安裝和使用相應的自動化控制及安全聯鎖裝置。未經設立安全審查或安全設施設計審查的,必須提出或設計相應的自動化控制及安全聯鎖系統。已經試生產的,必須在試生產結束前配置相應的自動化控制及安全聯鎖裝置。否則,審查不予通過。②安全評價報告要對安裝自動化控制及安全聯鎖裝置作出評價分析。安全設施設計專篇要設計自動聯鎖保護及緊急停車等自動化控制及安全聯鎖設施和措施。否則,評價或設計機構要重新修改報告或專篇,項目不予審查通過。③在XX年底前需要安裝而未安裝的,一律視為安全設施配置不符合安全生產要求,不予發放安全生產許可證或進行安全生產許可證延期。二是日常監管環節。在例行檢查、隱患排查治理工作中,凡屬於改造範圍未實施改造工作的,列為整改重點,實行掛牌督辦。三是執法監察環節。要將這項工作列為XX年執法監察工作的重要內容。
(三)繼續做好安全生產(經營)許可證管理工作
進一步規範安全生產(經營)許可證核發和延期換證工作,認真解決危化品生產經營單位不按時延期換證問題。一是建立行政許可工作預警機制。對換證或延期企業提前6個月開始公告,讓企業做好換證或延期準備,提前3個月提示申報公告,督促企業換證或延期申報。二是實行許可臨界跟蹤制度。對超過許可證有效期未提出延期換證申請的企業,如繼續生產經營的,按非法生產經營行為,依法從快嚴肅處理。對逾期未取得危險化學品安全生產(經營)許可證的企業,不論是否已提交延期換證申請,一律停止危險化學品生產經營活動,從許可證到期之日起,先進行查處,未經查處結案的,企業延期或換證申報材料不予受理,待結案後限期辦理延期或換證手續。三是實行許可證收回制度。對未提出延期換證申請、不再從事危險化學品生產經營的企業,各縣區安監局要收回其安全生產(經營)許可證,並上報市局,屬於省局發證的,市局將許可證上繳省局,申請省局予以註銷。對搬遷和長期停產企業的許可證,採取暫時收回措施。各縣區安監局要監督關閉企業按照《危險化學品安全管理條例》的有關規定安全妥善處置危險化學品生產儲存裝置,並及時將有關情況書面報市安監局。
(四)繼續深化安全標準化創建工作
依據國家總局新頒發的安全標準化規範及省局組織修訂的《山東省危險化學品安全標準化標準及考核評級辦法》,督促達標企業加強風險管理,建立風險評價和風險控制機制,不斷提升達標企業安全標準化管理水平。加強對開展安全標準化達標企業的檢查指導,通過典型示範推動小型企業安全標準化工作的深入開展。年底實現劇毒化學品、易燃易爆化學品生產企業和涉及危險工藝的企業,以及30%的危險化學品甲種經營(帶儲存)企業三級以上安全標準化驗收的目標,其中中石油、中石化所屬加油站今年要全部達標,蘭山、費縣甲醛企業基本完成達標。今年將安全標準化工作納入到縣區局年終業務考核。