（七）進一步明確基層監管責任和標準，強化現場監管
根據分局調研的情況，建議各市縣要以防止“三超（超能力、強度、定員）”生產、越界開採（含開採保全煤柱）、擅自增加井口（系統）為主要標準，作為基層特別是駐礦安監員的監管標準，進一步落實責任，建立現場監管制度，完善監管機制，堅決防止煤礦非法違法組織生產（作業）。能夠實現此目標，就解決了區域煤礦安全監管監察工作中的主要問題，同時，也只能通過駐礦安監員才能真正落實到位，務請作為重點工作加以落實。
（八）進一步加大執法力度，努力促進煤礦整改隱患
近期受世界經濟和國家經濟政策調整影響，煤炭出現過剩，不但銷售困難而且煤價大幅度下降，部分煤礦可能出現減少投入、壓縮安全管理人員、削減安全措施工程的傾向和做法，煤礦安全監管監察工作出現新的特點。為此，我們要共同適時地加強監管監察工作及行政執法力度，促進煤礦進一步作好安全工作。一是國家局為進一步規範煤礦安全監管監察執法工作，專門出台了關於規範自由裁量行為的規定，省上擬印數千冊送各級政府發監管監察人員和煤礦，分局要積極組織學習貫徹，同時對監察室、監察員的行政執法工作實行按月考核，督促在執法過程中達到該停的堅決停、該罰的堅決罰、該關的堅決關；二是要加大對煤礦事故的處罰與責任追究的力度，增加對事故相關責任人的經濟處罰額度，該移送追究黨紀政紀和刑事責任的，要堅決依法移送相關機關追究責任。需要說明的是，國家總局有檔案規定，煤礦事故（包括矸石山、工業廣場等地面事故）均要依法由煤監機構按國務院493號令結案查處，只是是否計算百萬噸死亡率的差別；三是分局與各市縣煤礦安全監督管理部門要加強協調配合，以聯合執法的形式共同加大行政處罰的力度，特別要加強對煤礦責令整改隱患的跟蹤複查，凡是責令限期整改的隱患，煤監和監管部門都必須堅持到期複查，到礦檢查首先要檢查上次提出問題和隱患的整改落實情況（並發複查意見書），對沒有按期完成整改的要堅決按相關規定處理（罰）或停產整頓、建議關閉，這既是履行職責、督促煤礦整改隱患的基本要求，也是衝破隱患、事故重複發生“怪圈”的唯一辦法；四是要加強對煤礦從業人員、特種作業人員配備培訓工作的監管監察，凡對煤礦未按規定對作業人員進
行安全培訓和特種作業人員配備不齊、無證上崗的，要堅決按相關規定處罰和停止生產（作業）；五是在抓好今年工作的同時，在徵求市縣煤礦安全監督管理部門的基礎上，編制好明年的三項監察執法計畫，根據國家局職能職責規定，分局要依法加大對地方政府和煤礦安全監管部門工作監督檢查的力度，促進強化對煤礦的日常監管，促進煤礦整改隱患、防範事故；六是要按上級要求抓好節日期間的煤礦安全監管監察工作；七是繼續抓好廉潔工作，分局要召開廉潔執法監督員會議，主動收集、聽取各縣、煤礦對分局廉潔執法方面的意見，並針對性制訂措施，加強對執法人員的教育，制訂和完善相關制度，強化執法監督，特別要加強對監管監察人員八小時以外的管理，淨化社交圈，規範行為，慎重交友，看住紅線，盯住底線、守住防線，確保實現公正、嚴格、廉潔執法。
通報分局班子調整和人員分工情況。
謝謝大家！