區長在迎春茶話會上的講話

(三)各項改革取得新進展。在農村改革方面,全面落實了農業稅降低3個百分點的政策,農民人均減負47.6元;按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作,共發放種糧補貼173萬元;積極穩妥地推進行政村規模調整,全區共合併壓縮行政村127個,總量減少21%;進一步規範和發展農業經濟合作社,全區有470個村9.6萬戶農民自願組建了1800個合作社。入社民眾形成合力治山治水、調整結構、開拓市場,取得了重大成效。在工業企業改革方面,從有關部門抽調人員組成多個工作組,新啟動了恆昌集團、蘭陵分公司、塑膠一廠等6家企業的改制;對上年改制的釀酒總廠、化工設備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業進行了規範完善。特別是把恆昌集團改製作為企業改革的重中之重,多方籌措資金,集中兌付了4700多名股民的股金,從根本上解決了這一關係到全區穩定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業改革方面,採取股份制、破產重組、租賃經營和招商引資等形式,對供銷、物資、商業、糧食四大系統下屬76家企業實行了改制。其中有16家正在進行股份制改造,21家進入了破產程式,3家停息掛帳,2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業10家、依法裁定破產企業14家,盤活資產近億元。同時,積極推進財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農村信用社改革,試編了部門預算,開展了政府統一採購、機關事業單位集中供油等工作,取得了很好的效果。

(四)各項事業發展上了新台階。計畫生育工作,成功創建了“全省計畫生育優質服務先進區”,在全省46個“創優”區中列居5位。土地管理工作,加強了土地市場和礦業權市場的清理整頓,組織實施了各級立項的土地整理項目,確保了項目建設用地。環保工作,嚴把環境保護和資源開發關,現有企業全部實現了達標排放,被國家環保總局批准為國家級生態示範區試點。科技工作,大力推廣秸桿生物反應堆、農村戶用沼氣等新興實用技術,申報了一批專利技術和科研攻關項目。教育工作,實施了教師培訓專業化、學校管理規範化和教育發展信息化工程,順利通過了教育“兩基”達標復驗,中考、聯考均創歷史最好成績。文化工作,開展了豐富多彩的文化活動,順利通過了“全國文化先進區”復驗;組織參加了全市第三屆運動會。衛生工作,擴大了農村新型合作醫療制度試點的覆蓋面,創建了“全省中醫工作先進區”。社會保障工作,加大對困難民眾、職工的救助力度,全年新增就業再就業人員4800多人,清理拖欠農民工工資3000多萬元。進一步加強政治文明、精神文明建設,全區共創建省級文明單位7個,市級文明單位3個。

(五)社會穩定工作開創新局面。以“平安xx”創建為總抓手,積極實施社會治安綜合治

理,及時調處化解人民內部矛盾,全區各類治安案件、信訪總量明顯下降,保持了穩定的局面。一是加強群防群治,健全完善治安防範體系,集中開展了打黑除惡、打霸治痞等專項鬥爭,破獲了一批重大案件。二是加強對xx等xx組織和非法傳教活動的穩控和打擊,全區沒有出現有影響的“xx”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴格落實信訪工作責任制、領導包案責任制和下基層預約接訪制度,認真排查,提前介入,及時化解了各類矛盾糾紛,全區越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度,認真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學品、交通、消防等專項整治,加大隱患整改力度,杜絕了重特大安全事故的發生,一般安全事故下降了78%。