四靠發展民營培植一批。現在我縣民營經濟總量小、群體小，既缺乏鋪天蓋地的“陣勢”，更缺乏頂天立地的“氣勢”。這次讀書會上，出台了加快發展民營經濟的兩個意見，目的是通過政策激勵、利益引導，千方百計調動廣大幹部民眾搞民營的積極性和主動性，努力形成當老闆是本事、辦企業是英雄、會致富最光彩的輿論氛圍，使上上下下、方方面面都熱起來、動起來，形成千家萬戶上項目、千軍萬馬闖市場的生動局面。各級各部門要加強引導，多鼓勁，多服務，把廣大幹部民眾的熱情保護好，讓他們放手放膽上項目、辦企業、創大業。
項目建設和企業發展必須有個好環境，尤其是軟環境。這次到南方考察學習，對“軟環境是經濟發展的生命線”這句話有了更深的體會。我們與這些地區硬環境有差距，但最主要的是差在軟環境上。在他們那裡，投資商只要把手續文本交給招商局就可以了，不需要與銀行、工商、稅務等部門接觸，許多老闆到現在還不知道工商局、稅務局這些部門在哪裡。客商工程
招投標、招工、基建施工監理等工作都由招商局全權辦理。所有部門不準隨意到企業檢查，確需檢查也必須經過主管部門同意。政府每月都要邀請企業代表座談，有什麼問題就責成有關部門限期解決；超除權力範圍的，部門負責創造條件向上爭取，積極協調解決。上級領導來了可以不陪，但是外地客商來了必須陪，重大問題當場就能拍板，不需要再請示、再匯報，大大提高了辦事效率，也提高了招商成功率。另外，在客商衣食住行、就醫、娛樂等各個方面提供的服務，可以說是無微不至，服務非常到位。近幾年，我們在這方面也下了很大功夫，多數部門都做得不錯，都能以大局為重，不計局部得失，付出了很大努力，克服了很多困難，真心實意地為企業服務、為項目服務。但我們也應清醒地看到，目前“三亂”、“四難”和吃拿卡要等不良現象還依然存在，吃地皮、敲竹槓的問題屢禁不止；仍有少數部門、少數同志習慣於到企業指手畫腳、管人管事，有的拿著職能當令牌，拿著執法嚇唬人，動不動就端架子、打官腔，隨意干擾企業生產經營、項目建設；今天要收費，明天要罰款，搞得客商人心慌慌；有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的打擊報復，變相制裁，等等。這些問題嚴重侵害了投資者的合法權益，損害了**形象，必須高度重視，認真解決。
各級各部門尤其是執法執紀部門一定要要牢固樹立“全縣所有工作部門都是服務部門、所有工作人員都是服務人員和管理就是服務”的思想。既要嚴格執法，更要熱情服務，服務在先，執法在後，決不允許隨意干擾企業正常生產經營活動，更不允許亂檢查。要實行企業評議部門制度，評議結果作為考核部門的重要依據。對軟環境建設力度再加大、措施再強化，對做得好的部門、單位、個人要大張旗鼓地通報表揚；對那些違犯規定頂風而上的，一經查實，由該部門、單位的主要負責人帶領責任人登門道歉，加倍賠償損失，公開曝光，並視情給予責任人通報批評、調離崗位、降級降職等處分。對變相制裁、打擊報復投訴者的，是一般幹部的下崗反省，是科級幹部的就地免職。總之，誰破壞發展環境，影響經濟發展，就搬誰的位子、丟誰的面子、咂誰的飯碗。過去沒這么辦是過去的事，今後就這么辦。