教育廳領導工作會議講話

教育廳領導工作會議講話 篇1

同志們:

今天我們召開全省教育系統民主評議行風視頻會議,對全省教育系統行風評議工作進行安排部署和總體動員。為了認真抓好《20xx年甘肅省教育系統民主評議行風工作實施方案》的貫徹落實,著力解決人民民眾反映的突出問題,全面推進教育系統政風行風建設,下面我講幾點意見。

一、提高認識,進一步增強做好教育系統民主評議行風工作的責任感和自覺性。

近年來,在省委、省政府的正確領導下,我省教育系統高度重視政風行風建設,在依法行政、依法辦學、改進機關工作作風、加強師德師風建設、規範教育收費等方面,採取了一系列措施,取得了明顯成效,我省教育系統政風行風建設的現狀和趨勢總體上是好的。一是全系統高度重視政風行風建設。 各級教育行政部門、各級各類學校認真落實省委省政府關於加強黨風廉政建設的決策部署,把政風行風作為黨風廉政建設的重要組成部分,擺上重要議事日程,建立健全領導體制和工作機制。各級領導幹部率先垂範,帶頭改進工作作風,乾淨幹事。廣大幹部和教職員工認真學習教育法規和黨風廉政建設的有關檔案,不斷提高思想覺悟,提高遵紀守法的自覺性,增強自律意識,改善工作和服務態度,自覺參與政風行風建設,為維護和樹立教育的良好形象而不懈努力。 二是主動接受社會監督,政風行風建設的自覺性不斷增強。 我省各級教育行政部門堅持政務公開制度,開通了教育諮詢投訴電話,參與 “ 政風行風熱線 ” 上線活動,傾聽民眾對教育問題的反映或投訴,教育行政部門和許多學校聘請了行風監督員、教育收費監督員,各級各類學校建立並推行了校務公開制度,實施了高校 “ 陽光招生工程 ” ,實行教育收費公示制度,舉辦家長學校或經常召開家長會,保持與家長聯繫溝通,等等,自覺接受家長及社會各界的監督。 三是教育收費規範化程度不斷提高。 全省各地始終堅持標本兼治、綜合治理,糾建並舉,注重預防的原則,充分發揮治理教育亂收費廳際聯席會議的作用, 全面落實治理教育亂收費工作責任制,通過定期組織專項督查,嚴肅查處違規收費行為,紮實推進規範教育收費工作。目前,規範教育收費工作的長效機制已逐步形成,各級各類學校依法收費觀念日益增強,教育亂收費現象有明顯下降趨勢, 全省規範教育收費工作取得了階段性成果。 四是學校師德師風建設成效明顯。各地、各校堅持將師德教育作為營造和諧校園的重要內容,多渠道、分層次開展多種形式的師德教育活動。注意發現和廣泛宣傳模範教師的先進事跡。全省教育系統湧現出大批教書育人、管理育人、服務育人、為人師表的先進典型。廣大教師遵紀守法、傳道授業、辛勤耕耘、無私奉獻,表現出良好的職業道德和精神風貌,受到了社會的廣泛尊重。五是各級教育行政部門作風建設明顯加強。 全省各級教育行政部門堅持把作風建設擺到重要位置,加強和改進機關工作作風,著力解決本單位本部門存在的阻礙教育改革發展的突出問題,著力解決基層和民眾反映強烈的突出問題,努力打造 “ 為民、務實、清廉 ” 的服務型機關。廣大幹部職工切實從 “ 我 ” 做起,從現在做起,從為基層和民眾辦好每一件具體事做起,為發展服務、為基層服務、為民眾服務的意識不斷增強,推進了服務型機關建設。

這些成績的取得,為進一步加強和改進教育系統的政風行風奠定了堅實的基礎。但是,離省委、省政府的要求和廣大人民民眾的期望還有一定的差距,需要我們進一步採取切實有效措施,加強和改進教育系統的政風行風建設。根據國家和省上的統一部署,今年在教育系統開展民主評議行風活動,體現了國家和省上對教育工作非常關心和重視,同時,也是依靠人民民眾的有序監督,解決人民民眾反映的突出問題的一項重要舉措。全省各級教育行政部門和各參評學校要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,從保持黨的先進性、加強黨的執政能力建設的高度,從促進教育事業健康協調發展、辦人民滿意的教育的高度,深刻認識我省教育系統開展民主評議政風行風活動的重要意義,正確把握好整體利益與局部利益、長遠利益與當前利益的關係,切實增強開展教育系統政風行風評議工作的緊迫感和責任感,把民主評議行風活動抓緊、抓實,促進教育系統行風的根本好轉。

二、抓住重點,以評議工作促進教育系統政風行風建設

今年省上決定主要對全省省、市級示範高中學校進行重點評議,主要考慮有兩點,一是近年來通過實施中國小布局調整、優質高中建設、危房改造工程等項目工作,我省普通高中優質資源有了顯著提高,但與民眾要求和期望有較大差距,加之個別學校在辦學過程中確實存在一些突出問題,社會反應較大,需要我們高度重視並積極解決;二是今年是教育事業發展“”規劃開局之年,各項工作都要統籌謀劃,精心組織、認真實施,同時國家今年對我省兩基“攻堅”工作進行全面驗收,各級教育部門工作任務十分繁重。今年的教育行風評議工作不宜鋪大攤子,如果眉毛鬍子一把抓,由於人力精力和時間不足等原因,反而會造成走過場誤事的局面。因此教育廳和省糾風辦研究決定,突出重點,集中精力,緊緊圍繞民眾反映強烈的高中教書育人環境、教育教學質量、師資隊伍建設和教育收費等突出問題,開展行風評議。今年要在全面深入推進教育系統政風行風建設的基礎上,要著力抓好以下幾方面工作。

第一,加強各級教育行政部門的作風建設。 各級教育行政部門是各級政府主管教育改革、發展的行政機關,在教育改革發展穩定中承擔著巨觀指導和協調管理職能,在建設西部教育強省、基本實現教育現代化的進程中,肩負著重要責任和使命。各級教育行政部門的領導班子和領導幹部一定要充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性,要帶頭解放思想,切實加強思想和作風建設,勇於改革創新,帶頭狠抓工作落實;要團結和帶領教育系統廣大幹部職工艱苦奮鬥,搶抓機遇,應對挑戰,奮發進取,一步一個腳印地推進西部教育強省建設,為我省基本實現教育現代化而共同努力。

第二、規範學校辦學行為。認真貫徹落實《教育部關於當前加強中國小管理規範辦學行為的指導意見》,加大對改制學校清理規範工作力度,認真清理規範現有改制高中學校工作中涉及的政府投入、國有資產、教師編制等問題;進一步規範普通高中招生秩序,公辦普通高中招收擇校生嚴格執行“三限”政策,不得在“三限”生之外,以自費、旁聽、借讀、非計畫生等任何名義高收費招收學生,招收擇校生和收費情況要進行公示。學校按規定收取擇校費後,不得再向擇校生收取學費。學生中途轉學或退學時,學校要按學期退還相應的擇校費。擇校費不得用於教師個人福利,嚴禁向擇校生收取贊助費、建校費、捐資助學費等;要加強對省、市級示範性學校的管理,堅決制止在學校建設中相互攀比、追求豪華的做法,禁止通過高收費轉嫁還貸責任。示範性學校要在規範辦學、規範收費、推動區域內義務教育均衡發展等方面切實起到典型示範作用。凡因嚴重亂收費和違反“收支兩條線”規定被紀檢監察、教育、糾風、發展和改革委(價格)、財政等部門查處又不認真整改的學校,由教育部門取消其示範性學校稱號,並追究相關領導的責任。

第三,強化學校收費管理。教育亂收費是久治不愈的 “ 頑症 ” ,人民民眾對此反映最強烈,也最不滿意。加強行風建設,就要從人民民眾最不滿意的地方抓起,以治理教育亂收費的實際效果取信於民。各級各類學校要清醒地認識到,教育事業發展與教育經費短缺的矛盾將在相當長一個時期記憶體在,但是,這絕不能成為向學生開口收費的理由;要清醒地認識到靠亂收費來彌補公用經費不足的辦法是極其錯誤的,靠亂收費來建設學校是不現實、不正確且政府也不支持的,因此,各學校必須嚴格規範收費行為,堅持依法收費,加強服務性收費和代收費管理;各公辦高中要嚴格執行招收擇校生 “ 三限 ” 政策,並及時向社會公示,接受民眾監督。各地要堅持 “ 誰主管、誰負責 ” 的原則,一級抓一級,層層抓落實;堅持教育、制度、監督並重,建立健全治理和預防教育亂收費的體系和機制;堅持聯席會議成員單位協同動作,形成相關部門各司其職、齊抓共管的工作格局;繼續深入推進創建教育收費示範縣工作,加強對收費示範縣的管理和督促,鞏固成果,防止反彈。

第四、加強師德師風建設。要培育教師的學術魅力和人格魅力,弘揚學為人師、行為世范的職業精神,努力建設一支業務精良、作風過硬的教師隊伍,對於極少數師德敗壞,在民眾中造成惡劣影響的教師,要堅決清理出教師隊伍,維護教師隊伍的純潔和穩定。利用多種形式,大力宣傳優秀教師的先進事跡和先進典型,進一步營造尊師重教的良好氛圍,激勵廣大教師教書育人,為人師表。

三、加強領導,確保評議工作取得明顯實效

這次民主評議行風工作,涉及面廣,政策性強,要求高,任務重,社會關注程度很高,各地、各參評學校要切實加強領導,周密組織,精心安排,狠抓落實,確保評議活動取得實實在在的成效。

一是在組織領導上,要做到擺上位置,落實責任。要儘快建立各級教育系統民主評議行風工作領導機構和工作機制,加強組織協調和工作指導監督。教育行政部門和各學校的黨組織、黨政“一把手”,一定要站在講政治、講大局的高度,切實把行風建設工作擺上位置,納入日程,配備得力人手,研究制定切實可行的工作思路和工作措施,周密安排,落實責任,抓緊、抓實,抓出成效。

二是在工作推進上,要做到主動聯繫,密切配合。開展行風建設工作,既需要教育系統廣大幹部職工的不懈努力,也需要社會各界特別是紀檢、監察、宣傳等職能部門的大力支持。在工作中,教育部門對系統外的部門和同志要主動協調、積極配合;系統內各部門、各單位要統一步調、團結協作、形成合力,按照《 20xx年甘肅省教育系統民主評議行風工作實施方案》規定的實施步驟、工作要求,共同推進教育系統行風建設工作。

三是在統籌安排上,要做到有機結合、相互促進。今年,各級教育局在抓好教育改革發展工作和日常行政管理工作的同時,要接受國家對“兩基”攻堅工作的驗收,各學校在常規教育教學管理工作之外,教育資源調整和課程改革等方面的任務十分繁重。會後民主評議行風工作隨之進行,希望各市、州、縣(區)教育行政部門和各學校統籌安排,協調推進。既要認真開展民主評議行風工作,又要紮實做好其他各項工作,做到“兩不誤,兩促進”。確保行風建設工作的開展為其他各項工作提供支持和保障。

同志們,民主評議行風工作事關教育改革發展的大局,事關人民民眾切身利益,責任重大,任務艱巨。我們要以高度的責任感和緊迫感,開拓創新,求真務實,全力做好各項工作,以優良的政風行風推進教育現代化建設,讓黨和政府放心,讓人民民眾滿意。

謝謝大家!

教育廳領導工作會議講話 篇2

“守初心、擔使命,找差距、抓落實”,在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上,明確提出主題教育的總要求。這一總要求,根據的是新時代黨的建設任務、針對的是黨記憶體在的突出問題、結合的是這次主題教育的特點,具有很強的現實針對性和戰略指導性。

守初心,就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,以堅定的理想信念堅守初心,牢記人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標;以真摯的人民情懷滋養初心,時刻不忘我們黨來自人民、根植人民,人民民眾的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉;以牢固的公僕意識踐行初心,永遠銘記人民是共產黨人的衣食父母,共產黨人是人民的勤務員,永遠不能脫離民眾、輕視民眾、漠視民眾疾苦。

擔使命,就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命,勇於擔當負責,積極主動作為,用科學的理念、長遠的眼光、務實的作風謀劃事業;保持鬥爭精神,敢於直面風險挑戰,知重負重、攻堅克難,以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻;在實踐歷練中增長經驗智慧,在經風雨、見世面中壯筋骨、長才幹。

找差距,就是要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照人民民眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,堅持高標準、嚴要求,找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距,找一找在民眾觀點、民眾立場、民眾感情、服務民眾方面存在哪些差距,找一找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在哪些差距,有的放矢進行整改。

抓落實,就是要把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動,把初心使命變成黨員幹部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動,力戒形式主義、官僚主義,推動黨的路線方針政策落地生根,推動解決人民民眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民民眾獲得感、幸福感、安全感。

中國共產黨人幹革命、搞建設、抓改革,從來都是為了解決中國的現實問題。開展主題教育,緊緊圍繞“守初心、擔使命,找差距、抓落實”這一總要求,就要準確把握黨中央精神,結合本地區本部門本單位實際,明確方向,積極推進,確保取得預期效果;就要深刻理解“守初心、擔使命,找差距、抓落實”是一個相互聯繫的整體,全面把握總要求,將其貫穿主題教育全過程。

初心如磐,使命在肩。98年來,我們黨對於自己的初心矢志不渝,對於自己的使命義無反顧。今天,面對世界百年未有之大變局,面對中華民族偉大復興的光明前景,以開展主題教育永葆共產黨人政治本色,我們就能更好地以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命,不斷從勝利走向新勝利。

教育廳領導工作會議講話 篇3

同志們:

考試招生工作非常重要。剛才,小平同志作了一個很好、很全面的報告,對今年考試招生工作提出了明確要求,作出了系統部署,請大家認真貫徹落實好。下面,我講四點意見。

一、強化責任擔當

我省考試招生工作歷來在全國同行中有影響、有地位、有口碑,從高考改革“三南”模式到平行志願改革,從國考統籌到標準化考點建設,從取消“點錄”到全面實施“陽光招考”,許多工作都走在全國前列,形成了一些很好的經驗。特別是近幾年,在面臨諸多矛盾和困難的情況下,不論是考試招生的組織實施,還是改革的謀劃推進,都取得了可喜成績:自20xx年以來,連續三年實現了各類考試招生“零差錯、零事故”,考試違規率大幅度下降,招生錄取越來越規範透明;制定了考試招生制度改革方案,規範高考加分、高職單招等單項改革穩步推進;高考錄取率持續穩居在85%以上,尤其是本科錄取率已超過40%,人民民眾對考試招生的滿意度不斷提升,省委省政府給予了充分肯定。這些成績的取得,是各級黨委政府高度重視、各相關部門和社會各界大力支持的結果,更是廣大教育工作者特別是考試招生戰線的同志們不懈努力的結果。在此,我代表省教育廳、省委教育工委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當前,我省進入基本建成教育強省、基本實現教育現代化的決勝階段,改革發展任務十分艱巨。考試招生是教育領域一項關鍵性、基礎性的重要工作,對於提高教育質量、最佳化教育結構、促進教育公平具有十分重要的意義,在建設教育強省、推進教育現代化中擔負著不可替代的使命。我們要站在教育改革發展穩定全局的高度,充分認識做好新形勢下考試招生工作的重要性、艱巨性,切實增強責任意識和擔當意識。

第一,考試招生是第一位的教育民生,事關人民民眾的切身利益。考試招生作為國家一項基本教育制度,既關乎國計,也關係到民生。儘管目前社會各界對考試招生制度存在種種議論,但有一點認識是一致的,那就是現行高考制度仍然是最公平的人才選拔制度,是改變個人命運、促進社會縱向流動的主要途徑,目前還沒有更好的制度可以替代。無論是考試招生工作的具體實施,還是正在推進的改革,都應當把公平公正擺在突出位置。大家要深刻認識到,考試招生工作的每一個決策、每一個環節,都關乎考生的前途和命運,關乎千萬家庭的福祉,我們十萬分之一的失誤,對於考生及其家庭來講,會造成百分之百的損失。我們必須以高度的政治責任感做好考試招生工作,切實維護考生權益和公平公正,繼續保持“零差錯”、“零事故”,讓考生和民眾滿意,讓黨和政府放心。

第二,考試招生是最重要的指揮棒,事關人才培養根本大計。考試招生特別是高考對於教育教學具有十分重要的導向、評價和監測功能,“考什麼”最終會傳導到“教什麼”、“學什麼”上。實事求是地說,目前考試招生制度還存在一些不合理之處,導致“應試教育”現象比較嚴重,學生死記硬背、不堪重負,老百姓反響強烈。並不是考試招生必然會導致應試教育,而是現有的人才選拔標準和方式單一、考試內容僵化,導致學校片面追求分數,而忽視學生綜合素質的提升。我講這個意思,不是否定考試招生,而是說考試招生制度改革勢在必行、不改不行。只有在考試招生制度改革上重點突破,建立分類考試、綜合評價、多元錄取的新模式,才能有效推動人才培養和教育體制機制創新,為學生全面發展、健康成長提供制度保障。當然,考試招生改革在實施過程中肯定會遇到各種各樣的困難、挑戰和阻力,對此我們要有充分的思想準備,堅定信心,保持定力,迎難而上,確保改革穩步推進、取得實效。

第三,考試招生是最關注的教育熱點,事關教育形象和大局穩定。教育一直是社會各界高度關注的領域,而其中關注度最高的就是考試招生。一旦在考試招生上出了問題,任何細小的問題或差錯,都有可能釀成重大輿情事件,引發不穩定因素,所造成的損失和影響往往是全局性的和難以挽回的。這方面,過去我們有過深刻的教訓。近幾年,我們在加強考試招生監管、規範辦學行為方面採取了有力措施,取得了一定成效,有效維護了全省教育的形象,確保了教育大局穩定。但不可否認,個別地方、個別學校考試仍然存在違規操作,干擾了正常的教育秩序,也給全省教育抹了黑。目前,考試招生任務越來越重,學業水平考試也將納入高考,作為錄取的依據,並上升為國考。各級教育行政部門、考試招生機構和學校要引起高度重視,進一步端正指導思想,堅持守土有責,採取更加有力的措施確保考試招生安全順利,確保良好的辦學秩序。

二、提升工作水平

“十三五”時期,全省教育考試招生工作面臨新形勢、新任務。各地各高校要立足實際,把握關鍵,精心組織,狠抓落實,確保考試招生安全順利實施,確保各項改革積極穩妥推進。

一要加強綜合治理,確保考試安全。考試安全是考試工作的生命線,也是考試招生工作的第一要務。前些年,儘管各地採取了非常嚴格的安全防範措施,但全國包括我省在內都發生過試題泄密、群體性作弊、重大工作差錯等安全事故,在社會上產生了很壞的影響。我們必須引起高度警醒,堅持內外兼治、懲防並舉,採取綜合措施,進一步強化考試安全管理。

加強內部人員教育管理。“堡壘最容易從內部攻破”,內部人員尤其是關鍵崗位的工作人員要突破防線作案,令人防不勝防,而且一旦出事,對考試招生乃至整個教育的公信力破壞極大。因此,各地、各高校要把加強內部監管作為重點,進一步完善和落實好相關制度、措施。要按照精細化管理的要求,對現有制度和措施進行全面梳理、查漏補缺、不斷完善,健全相互制約、相互監督的機制。要堅持人防與技防相結合,突出抓好保密、監考等關鍵崗位和環節的監管,在充分運用現代技術手段加強實時監控的同時,著力加強對相關人員的教育培訓。特別是要落實好保密、監考關鍵崗位人員政審制,各級教育行政部門和高校主要負責人要親自審核把關,並對其進行安全警示教育和法紀教育。具體負責考試招生工作的同志,要嚴格遵守教育部以及我省的一系列工作規定和禁令,守住規矩和紀律的“紅線”,絕不可任性妄為。

下大力氣改善考試環境。要進一步加強政府統籌、部門協作,充分發揮部門聯席會議機制的作用,出台管用的制度和措施,堅持綜合治理、依法治理,建立和完善聯防聯控、齊抓共管的工作體系。要針對失密泄密、高科技作弊、有組織替考等嚴重違規違法行為,聯合相關部門大力開展專項整治,嚴密防範,依法打擊,努力淨化考試環境。現在國家頒布了《刑法修正案(九)》,明確組織考試作弊、替考等入刑,為打擊考試違法行為提供了法律依據。我們要主動配合有關部門,大力宣傳好相關條款,加強輿論引導,增強法律的震懾力。特別是各地、各學校要將有關法律法規宣傳到位,加強對學生的考試誠信教育和法紀教育。要緊密配合公安部門、司法機關,充分運用好法律武器,依法打擊涉考違法犯罪行為,讓不法分子付出沉重的代價。同時,要強化責任追究,“說一千道一萬,不如嚴肅追責一次”。我們不得罪少數不法分子,就會得罪大多數的人民民眾。現在中央強調加強社會治理、提高治理能力,對各方面工作追責很嚴。在座的教育局長,請你們認真傳達會議精神,對不法分子我們的態度是“嚴懲不貸、絕不手軟”,因為這個事對教育形象的影響太大了,必須嚴肅認真地對待。

二要規範招生管理,維護公平公正。對招生工作,我們反覆強調要“講規矩”、“守紀律”,大部分高校執行得很好,但仍有少數學校和教育培訓機構不顧三令五申,存在違規招生、惡性爭搶生源等問題,從根本上講是這些學校和機構辦學指導思想不端正、辦學行為不規範、法紀意識不夠強。對此,要深刻反思,認真整治。

全面規範教育培訓。近年來,全省先後幾次清理整頓教育培訓市場,收到了初步成效,但由於這個問題比較複雜,整治的難度很大,仍沒有從根本上解決問題。今後,我們要研究標本兼治的辦法,下決心對各類教育培訓機構進行全面的清理整頓,並建立規範辦學的長效機制。要聯合相關部門共同治理違規辦學,對非法培訓機構,堅決予以取締;對培訓機構違規組織生源、組織學生作弊等行為,依法予以打擊;特別是對教育系統違規舉辦或參與培訓的機構和個人,堅決進行查處。在全面清理規範的基礎上,要進一步完善制度,加強監督檢查,形成嚴格準入、有效監管的長效機制。

切實規範高校招生行為。省教育廳有關處室、省教育考試院要加強對高校招生的監管,改進招生計畫管理,規範招生錄取程式,充分發揮紀檢監察部門執紀、問責的作用。各高校要主動適應新形勢,進一步加強對招生工作的自我約束,完善招生集體議事機制,發揮學校招生委員會和第三方監督的作用,落實招生承諾制和終身追責制。在這裡,我要特彆強調的是,各高校尤其是高職院校和民辦高校要切實轉變觀念,在生源組織上要靠辦學特色、教育質量和學校實力吸引學生,不要再寄希望於“加計畫”以及其他照顧辦法,更不得在突破規矩、突破底線上打主意。今後,對有令不行、有禁不止的高校,我們將堅決查處,並對學校領導進行嚴肅問責。要特別指出的是,當前一些高校特別是民辦高校有償組織生源的問題比較嚴重,招生學校打著“招生宣傳費”等幌子給高中學校以及班主任老師好處費,部分學校和老師就利用工作之便以及信息不對稱,誘導甚至逼迫學生填報某個學校的志願。如此這般,教育形象何在?師道尊嚴何在?各級教育部門對待民辦學校,要做到所講的“清”“親”兩個字,既要關心、扶持民辦教育,給好的政策、好的機制;也要嚴格監管,決不允許民辦學校去搞買賣生源等損害教育形象、敗壞社會風氣的事情。

提高招生工作透明度。要深入推進陽光招生,進一步擴大招生信息公開力度,主動接受各方面的監督,為考生和家長提供全方位、精細化的服務。各高校要客觀真實地宣傳學校和專業,各級招考機構和高中階段學校要加強對考生志願填報的指導,共同為考生服好務。但指導服務要規範,不能變味。現在,在個別高校有償招生的誘惑下,一些高中教師誘導考生誤填高考志願,甚至包辦代替,矇騙考生,影響十分惡劣。今年,要下決心進行集中整治,嚴禁進行不實宣傳和虛假承諾,嚴禁用經濟手段組織生源,嚴禁委託中介招生。各市縣教育行政部門要加強對中學參與高校招生的監管,規範教師指導考生填報志願及相關諮詢服務,對違規虛假宣傳、買賣生源的問題,要發現一起查處一起,並追究相關學校領導的責任。

三要建立完善機制,確保民主決策。考試招生特別是高考涉及到方方面面,必須建立健全民主決策、分工合作、協同推進的工作機制,確保各項工作有序運轉。應當說,當前我省考試招生的分工是比較明確的,各級招委會是同級政府的考試招生工作巨觀決策議事協調機構,考試招生相關的重要政策出台以及重大的事項,都必須經招委會集體研究決定。各級招考機構是負責考試招生的具體工作部門,從省、市兩級教育考試院到縣裡的招生辦,都是受同級教育行政部門委託而具體承擔考試招生的組織實施,不能搞成“兩張皮”、“兩駕馬車”。招考機構要服從教育行政部門的領導,教育行政部門要領導好招考機構。由於招委會只是定期召開會議對考試招生重大問題進行決策,而各級招考機構只是具體工作部門,不是決策機構,沒有職權對考試招生工作進行決策,因此各級教育行政部門要切實履行職責,加強對考試招生工作的組織領導和統籌協調。對於考試招生中較為重要的事項或者突發事件、特殊情況的處理,應當提交主管的教育行政部門研究決定,招考機構不能擅自決斷。要建立完善工作機制,省里將成立由分管負責人任組長,負責招生管理、計畫調配、紀檢監察的處室以及考試院的負責人為成員的招生工作協調小組,進駐招生錄取現場,具體做好指導協調工作。每個市、縣教育局也要建立相應的工作機制。同樣的,各高校是招生工作的主體,對招生過程和結果要全面負責,必須加強對招生工作的組織領導,成立專門的工作決策和協調機構,落實招生工作學校“一把手”負責制,重要事項必須經學校集體研究決定。

三、穩步推進改革

去年,省政府發布的教育綜合改革方案將考試招生制度改革列為重點項目,進行了總體部署。前不久,省政府印發了《湖南省深化考試招生制度改革的實施方案》,並召開了新聞發布會。同時,去年我們也制定上報了高中學業水平考試、綜合素質評價等配套方案,最近已獲教育部批准備案。

這次改革,從基礎教育、職業教育、高等教育和成人教育等領域,對我省推進考試招生制度改革進行了全面部署。總體目標是:按照國家總體要求,結合湖南省情,到20xx年基本建成符合教育規律、順應時代要求、具有湖南特色的現代教育考試招生制度,形成分類考試、綜合評價、多元錄取的招生模式,為湖南社會經濟發展提供強有力的人才和智力支持。改革任務包括改進招生計畫分配方式、改革考試形式和內容、改革招生錄取機制、改革監督管理機制和啟動高考綜合改革五個方面12項內容。

根據最近教育部的新要求,包括湖南在內的大部分省市高考綜合改革啟動時間推遲到20xx年。這充分表明這項改革的重要性、複雜性和艱巨性。全省教育系統要立即行動起來,認真作好準備,精心組織實施,確保改革平穩順利推進。

一要認真學習改革、認識改革、宣傳改革。要層層進行改革宣傳動員,組織教育系統幹部和教師認真學習改革精神和相關政策,將思想認識統一到國家和省里的部署要求上來,消除改革雜音,堅定改革決心和信心。要加大對改革方案和政策的宣傳解讀力度,及時回應社會關切,解疑釋惑,凝聚共識。各地、各校要按照全省的統一部署,認真做好政策宣傳和諮詢工作,向學生和民眾講清改革的目的、內容、啟動時間以及相關政策的新變化、新要求,講清改革利好和積極影響,消除人民民眾對改革的擔心和誤解,共同營造改革的良好氛圍。

二要抓緊制定配套政策。根據改革總體方案要求,在已制定學業水平考試、綜合素質評價等方案的基礎上,省里還將圍繞改革的任務書、時間表和路線圖出台具體落實的政策、措施和實施辦法。特別是今年,我們還將著手研究制定我省高考綜合改革具體實施方案,為20xx年啟動實施做好準備。各地、各校要發揮改革的主力軍作用,不僅要制定好配套的實施方案,落實本地、本校的具體改革任務,而且要主動研究改革相關問題,為省里制定政策建言獻策。

三要穩妥推進單項改革試點。要根據總體方案的部署,按照先行先試、積極穩妥的原則推進各項改革。學業水平考試從今年起由省教育考試院牽頭組織實施,各級教育部門要做好相應工作的調整和交接,並向當地黨委政府作好匯報,爭取在考點建設、機構和人員配置、經費保障等方面給予支持。從今年開始,要嚴格按照國家教育考試的要求組織學業水平考試。各地要積極參與改革試點,主動順應新變化研究相關工作,在高中教育教學模式改革等方面做好準備。各高校也要適應改革的新要求,提早考慮學考科目報考要求和綜合素質評價使用辦法,研究調整錄取辦法。此外,要繼續推進高職單招、錄取批次調整等單項改革試點,認真評估總結改革經驗,並根據新情況及時研究出台新的配套政策。

四、夯實保障基礎

當前,考試招生政策規定越來越嚴,安全風險越來越大,人民民眾的關注度也越來越高,特別是隨著改革全面推進,考試招生工作面臨新的任務和更大的挑戰。我們必須進一步強化責任,加強基礎設施建設和自身建設,為順利完成考試招生改革發展任務提供堅強保障。

一要強化責任落實。要切實強化責任心。乾好工作,責任心遠比能力重要,這對考試招生來講尤為如此。因為考試招生工作風險性高、政策性強,不論是工作擔當還是精細化操作,都考驗著我們的責任心。從這次考核評比通報的情況來看,有的單位考試招生工作做得很好,而有的地方工作總是上不來,其中最主要、最根本的因素在於這些單位的幹部特別是主要領導的責任心問題,或者說方法有問題。要層層落實責任。剛才,各市州教育局、各高校按慣例向省教育廳遞交了責任狀,這就是“軍令狀”,一旦出問題,我們將從嚴問責,一追到底,絕不姑息。大家回去之後,也要層層簽訂組考工作責任狀特別是安全保密等崗位責任書,將責任落實到每一個工作層面、每一個工作環節,形成“分級管理、逐級負責、責任明晰、有責必究”的責任體系。

二要改善基礎設施。前幾年,在各地、各高校的共同努力下,圓滿完成了國家教育考試標準化考點建設,大大改善了考試管理手段,為推進考試招生現代化邁出了重要一步。但是,現有的標準化考點及設備設施已難以滿足改革的新需求。各地、各學校要進行認真的調查摸底,及早做好規劃,統籌做好考點新建、擴建和升級等相關安排,並爭取當地政府的支持,加大投入力度,加快建設步伐。同時,各地、各高校要相互協調、相互支持,合理使用標準化考點,共同維護國家教育考試的安全和公平公正。此外,省政府同意重啟國家教育考試命題制卷基地建設是來之不易的,考試院要組織力量抓緊建設,確保按期如質完成這一項目。

三要加強隊伍建設。打鐵還需自身硬。做好新形勢下的考試招生工作,必須加強招考系統自身建設,進一步轉變觀念,改進作風,努力提高專業服務能力。一方面,要落實從嚴治黨要求,全面提升招考幹部政治思想素養。招考工作雖然是操作性的業務工作,但其重要性和所產生的社會影響,事關改革發展穩定的大局,必須從講政治的高度來對待這項工作。要在抓好“三嚴三實”專題教育整改落實的同時,按照各級的統一部署和要求,紮實開展“兩學一做”活動,結合行業實際突出“講規矩、守法紀”的主題,進一步推進幹部作風建設和黨風廉政建設。另一方面,要加強教育和管理,提高招考隊伍專業素質。省考試院要加強統籌管理,嚴格按要求選聘命題教師、評卷人員、專家、考官等考試工作專業人員,加強教育、培訓、考核和管理,不斷提高隊伍的專業化水平。

同志們,考試招生工作事關改革發展穩定的大局,今年的任務尤為艱巨。我們一定要以高度的責任感和使命感,將每一項工作抓細、抓實、抓好,確保考試招生安全順利,確保改革平穩推進。