在總結表彰會議上的講話

在總結表彰會議上的講話 篇1

同志們：

值此元旦即將來臨之際，我們在這裡召開文體局20xx年度總結表彰大會，並對明年的工作進行安排布署。

在這一年裡，在市委、市政府的正確領導下，在文體局全體職工的共同努力下，我市的文化體育各方面工作，從公共文化服務體系建設到民眾文體活動的開展，從文化遺產的保護挖掘到文體產業的推進，都取得了長足的進展和可喜的成果，可以說，亮點紛呈，成績斐然。在此，我代表市政府向大家致以節日的問候!對你們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!並向被評為先進工作者的同志們表示由衷的祝賀!

剛才， 同志從九個方面全面總結了今年的文體工作，對明年工作進行了安排部署，可以說，目標明確，任務具體，我完全同意。下面，就進一步推進我市文體事業和文體產業的發展，我強調三點意見。

一、抓住機遇，乘勢而上，

從國家和我市的發展形勢看，文化體育工作面臨難得的發展機遇。去年在xx大報告中指出，“要興起社會主義文化建設的新高潮，推動社會主義文化大發展大繁榮”，並提出到20xx年基本建立覆蓋全社會的公共文化服務體系的奮鬥目標。為此，中共中央、國務院和省委、省政府先後下發了加強公共文化服務體系建設的指導性檔案和實施意見，並提出了20xx年的工作指標。公共文化服務體系建設的內容涵蓋圖書館、文化館(即群藝館)建設、鄉鎮綜合文化站建設、文化信息資源共享工程、農村電影放映工程等諸多方面，國家和我省將陸續安排專項資金予以支持。公共文化服務體系建設的目的，是為了保障人民民眾的基本文化權益，讓廣大民眾共享改革開放的豐碩成果。這充分表明，國家已經把文化建設擺上了歷史的新高度。按照上級的部署，今年我市的公共文化服務體系建設工作已全面鋪開，並取得階段性成果。

在體育方面，今年，我國成功舉辦了奧運會與殘奧會，我市先後舉辦了多種形式的二十多項體育活動和賽事，無論是參與的社會面，還是參與人數都有了可喜的變化。從現在到明年九月份，我市將組織近500名運動員，陸續參加牡丹江市第一屆運動會各項賽事的角逐。明年二月份，世界大學生冬季運動會將在我省哈爾濱開幕。這些賽事活動的相繼舉辦，必將積極推動我市體育事業與產業的發展，提高廣大民眾的身體素質與精神面貌。

今年是改革開放三十周年，前不久我市作為全國沿邊地區的唯一代表，被評為改革開放30年全國18個發展典型地區之一，這項榮譽充分體現了國家對綏芬河市的肯定和評價。站在新的發展起點上，市委提出了“爭當新一輪沿邊開放排頭兵”的戰略構想和奮鬥目標。面對文體工作發展的大好時機，我們必須增強使命感和責任感，抓住機遇，乘勢而上，以開闊的思路、有效的政策、得力的措施，按照工作部署，進一步健全公共文化體育基礎設施，利用20xx年中國“俄語年”的契機積極開展系列文體活動，努力把我市文化體育工作水平提升到新高度。

二、堅持文體事業產業兩手抓，實現社會經濟效益雙豐收 首先要推進文體事業的大繁榮，讓文化體育成果更多惠及民眾。隨著經濟社會發展和物質生活水平的提高，廣大城鄉居民和國內外客商對文體活動的需求更加迫切，社會各界關注文化的氛圍更加濃厚，民眾的需求呈現多樣化和差異性的特點。這就要求我們要準確把握社會文化生活的新特點和民眾文化需求的新變化，抓住當前國家、省市加強公共文化服務體系建設的機遇，一方面加快體育場工程、博物館搬遷工程與文體綜合樓的建設，完善公共文體設施，一方面充分發揮圖書館、博物館、體育館、鄉鎮文化站、文化信息共享工程、農村電影放映等文體陣地的作用，豐富服務內容，提升服務層次，組織開展全民參與的各種文體活動，為民眾提供更多更好的先進文化體育產品，保障民眾享有文化體育權益。

其次是要加快文體產業的大發展，提升對經濟發展的貢獻率。文化體育產業是連線經濟和文化體育事業的紐帶，是一個國家或地區軟實力和經濟競爭力的重要體現，當前，文體產業已經成為世界各國新的經濟成長點。我市作為國際商貿旅遊城市，文體產業的發展空間和發展潛力廣闊。下一步，我們要做好文體產業與商貿業、旅遊業的對接互補工作，進一步將文體產業做大做強。在經貿領域，我們要圍繞市民和中外客商的需求，發展文化娛樂市場、商業演出市場和圖書音像市場，扶植和培育中俄文藝演出市場、文藝培訓市場和藝術品交易市場;體育產業方面要扶持壯大運動服裝批發零售業和體育運動器材市場。在旅遊領域，要結合我市百年口岸的厚重歷史，與旅遊部門配合，加強旅遊景點的文化內涵建設，增加吸引力。通過文體產業與我市旅遊、經貿等優勢產業的對接，進一步做大做強文體產業市場規模，努力提高文體產業在國民經濟中的比重。同時，把文體產業的發展，作為社會事業項目化的突破口，以文體產業的壯大反哺文化事業的發展。

三、加強隊伍建設，提高綜合素質

面對難得的事業發展機遇，要完成承擔的上述工作重任，必須有一支過硬的專業隊伍。要成為一個優秀的文體工作者，必須進一步提高自身的業務能力與綜合素質，才能適應未來工作的需要。希望各位同志不要滿足於已經掌握的知識和技能，積極主動地加強政治、業務等各方面的學習，更新觀念，更新知識，拓寬知識面，跟上時代步伐，做到不僅通，更要精。同時要堅持學以致用，深入調查研究，了解民眾在想什麼，需要什麼，開展適合民眾心愿的文體活動，跟上時代發展的步伐，使文化體育工作在構造和諧社會中發揮更大的作用。

同志們，明年是我市“爭創新一輪沿邊開放排頭兵”的關健之年，也是我市文化體育工作發展大有希望、大有作為的時期。希望大家鼓足幹勁，同舟共濟，創新突破，開創我市文體事業與文體產業發展的新局面。

在總結表彰會議上的講話 篇2

同志們：

今天下午，我們在這裡召開20xx年度市政管理工作會議，剛才，朱局長對20xx年度的工作進行了全面的總結，並對20xx年的工作進行詳細的部署，同時，對在 20xx年度各項工作中取得優秀成績的個人進行了表彰。在此，我謹代表縣委、縣人民政府，向為城市管理付出辛勤工作的全體幹部職工表示衷心的感謝!下面，我講兩個方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好城市管理工作的緊迫感

從去年開始，我縣圍繞創建“園林城市”、“衛生城市”“旅遊城市”這一目標，按照科學發展觀的要求，全面開展城鄉建設和環境綜合整治工作，通過開展縣城環境整治和美化、亮化工程，城區整體容貌明顯改觀。這些成績的取得，得益於在座各位的密切配合和齊抓共管，更凝聚著我們全體幹部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題：一是城市建設特色仍然不夠突出，缺少具有代表性、標誌性的亮點工程;二是城區基礎設施建尚未健全，配套設施還不夠完善;三是部分居民城市意識、環境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經營、馬路市場等現象依然大量存在;四是城市長效管理機制尚未形成，市容違章現象仍然反彈較大;六是攤點規劃明顯滯後，髒亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在，嚴重製約了我縣城市管理水平的提高，影響了城市的競爭力和吸引力，對此，我們要進一步增強緊迫感，認真研究採取切實可行的措施加以解決。

二、強化措施，迅速掀起城市管理工作新高潮

按照我縣創建“園林城市”、“衛生城市”“旅遊城市”這一目標，我們要堅持“高質量建設、高標準整治、高水平管理”的原則，創新城市管理理念，把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態文明有機結合起來，加快建設和諧宜居的山水縣城。20xx年，是我縣探索實踐向全面深化生態經濟發展理念的關鍵一年,更是建設工作再接再厲、乘勢而上，實現更大作為的關鍵之年。為貫徹落實縣委有關動員部署會議的精神，切實提高我縣建設工作水平，要著力抓好如下三個方面工作：

(一)加快基礎設施建設，完善市政設施服務功能 按照我縣的總體規劃，從今年開始，將陸續開展污水處理廠河道景觀等項目建設，作為市政工程的主管部門，我們要嚴格把握工程建設標準，提高建設檔次和品位，不能因趕進度而忽視工程質量。

(二)創新思路，切實提高城市管理水平

隨著縣城建設步伐的加快，城區人口的增加，城市管理工作的任務越來越重，城市管理工作的要求越來越高。面對新形勢，要求我們工作要有新思路。要樹立“建管並重、重在管理”的思想，下大力氣抓好城市環境綜合整治，有效解決髒、亂、差問題。搞好城區綠化亮化工程，努力營造潔淨、綠化、亮麗的城市環境。要充分發揮廣大市民在城市管理中的主體作用，深入開展創建文明街道、文明社區、文明市場等活動。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時，在城市管理中要牢固樹立管理就是服務的思想，堅持服務在先，寓管理於服務之中。

(三)以人為本，凝聚民心，贏得社會各界支持

城市建設是一項民心工程、實事工程。以執政為民和“三個代表”重要思想去抓城市建設，必然會得到廣大人民民眾的擁護和支持。工作中，必須始終堅持把實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點，深入民眾，準確把握民眾思想脈膊，設身處地為民眾著想，真心誠意為民眾辦實事、謀利益，用真心換取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。

同志們，今年全縣城市管理工作重任在肩，我們要乘勢而上，不辱使命。希望各位面對新形勢，能有新思路;面對新目標，能有新舉措;面對新任務，能有大作為。

謝謝大家!

在總結表彰會議上的講話 篇3

同志們：

市政府辦公室召開這次會議，全面總結過去一年的工作，表彰在各個方面、各個崗位湧現出來的先進單位、先進科室和先進個人，安排部署今年工作的主要任務。這充分表明辦公室圍繞中心、服務大局、超前謀劃、抓大抓總的意識，也體現了辦公室立足主動、抓早抓好的工作作風。首先，我代表市政府向為全市經濟社會發展作出貢獻的辦公室各下屬單位、各內設機構、各個工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優異成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向一年來勤奮耕耘、默默奉獻的辦公室全體同志並通過你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問候和崇高的敬意!

市政府辦公室是全市政府系統運轉的“中樞”。近年來，同志們積極適應撤地設市後的新形勢、新要求，自覺服從和服務於全市改革發展穩定的大局，認真履行職責，不斷強化服務，努力提高工作水平，確保了市政府各項決策部署的貫徹落實。20xx年，全市經濟社會發展中大事多、喜事多、急事多、難事多，面對繁重的工作任務，辦公室緊貼中心，強化職能，注重規範，加強管理，推進創新，整體工作水平躍上了新的台階。在一年的工作中，各科室及全體幹部職工團結協作，勤奮敬業，埋頭苦幹，紮實工作，較好的完成了市政府交給的各項工作任務，保證了政府工作的優質高效運轉，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。實踐證明，市政府辦公室領導班子是一個堅強有力的班子，幹部職工隊伍是一支素質較高、能夠擔當重任的隊伍。全市經濟社會發展所取得的成效，凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水，對辦公室20xx年的工作，市政府及各位市長是滿意的。

關於今年辦公室的工作，楊秘書長已作了詳細安排，這個安排思路清晰，定位準確，重點突出，任務明確，措施具體，完全符合市政府工作總體要求，符合辦公室工作的性質和特點，具有很強的指導性和針對性，我完全同意，希望各下屬單位、各職能科室及全體幹部職工認真研究細化，抓好貫徹落實。下面，我結合市政府今年的重點工作，再講三個方面的意見：

一、要充分認識新形勢下辦公室工作的重要地位和作用，切實增強工作的責任感和使命感

辦公室是市政府的綜合辦事機構，在政府工作運轉中處於承上啟下的位置，發揮著牽總協調的作用。做好辦公室工作，對於提高市政府決策水平和執行能力，保證各項工作任務的落實，促進全市經濟社會發展，具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度，充分認識辦公室工作的特殊地位和作用，特別是要從以下幾個方面統一思想，深化認識。

第一、辦公室機構的重要性，要求大家必須要有強烈的政治意識。市政府是國家的市級行政機關，是全市政府系統的首腦機關，也是市人大及其會的執行機關。市政府不是抽象的概念，而是由各個部門組成的整體，在市政府各個部門中，辦公室的位置最為重要，是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”，辦公室就是“耳目”、“神經”和“手腳”。市政府工作運轉得如何，節奏快不快，效率高不高，與辦公室工作密切相關。由於市政府是管全局、管政策的，因此辦公室工作具有很強的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員，特別是從事政務工作的同志，一定要樹立強烈的政治意識和政策意識，善於從政治上觀察、思考和處理問題，在重大原則問題上，做到立場堅定、旗幟鮮明，把講政治貫穿和體現到日常工作中。要認真學習，掌握黨和國家的各項方針、政策，吃透上級的有關精神，準確領會市委、市政府的決策意圖，在制發檔案、政務信息、督查落實及各項工作中，自覺按政策辦事，提高理解政策、執行政策，用政策推動工作的能力。

第二、辦公室職能的綜合性，要求大家必須要有強烈的全局意識。對市政府整體工作而言，辦公室是協助領導開展調查研究、進行科學決策的“參謀部”，是收集了解工作動態和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”，是開展督促檢查、促進決策落實的“督查部”，是協調各方力量、形成執行合力的“統籌部”，是提供各項服務、保障機關運轉的“後勤部”，其工作具有很強的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革，但卻研究改革，推動改革;不直接抓經濟，但卻服務經濟，促進發展;不直接抓社會事業，但卻以各種方式推動社會事業，促進社會和諧進步。春節前，市上召開了市委擴大會暨全市經濟工作會議，明確了全市未來五年及今年工作的指導思想、總體思路和重點任務，提出了建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼的奮鬥目標。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個大局，努力發揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統籌部”、“後勤部”的作用，不斷提高為全市工作大局服務、為改革發展穩定服務的能力。

第三、辦公室工作的特殊性，要求大家必須要有強烈的服務意識。辦公室是連線政府與民眾的“橋樑”。辦公室工作千頭萬緒，具有多、雜、繁、細的特點，既有關係國計民生的大事，又有非常具體、非常細緻的事，別的部門管不到的事，辦公室要管，別的部門不願管的事，辦公室也得去辦，並且要通過多種方式、多種途徑，把黨和政府的方針政策準確地傳達給民眾，把民眾的意見、呼聲及時反饋給領導。因此，服務是辦公室工作的第一要務，不論政務科室的同志、事務科室的同志，還是駐外機構、下屬單位的同志，都要樹立強烈的服務意識，既要為市政府及領導搞好服務，又要為各部門和基層搞好服務，還要為社會和人民民眾搞好服務。在服務大局的過程中，要著力關注民生，掌握民情，及時準確地向領導、向上級反映民意;同時加強部門之間、上下級之間的協調溝通，形成工作合力，努力做到讓領導滿意、民眾滿意、基層滿意。

第四、辦公室工作面臨的新形勢，要求大家必須要有強烈的創新意識。隨著經濟的發展和客觀形勢的變化，辦公室承擔的任務越來越重，除大量日常工作之外，還承擔了許多新開展的、臨時性的、牽總性的工作，工作內容更加豐富，責任更加重大，要求越來越高;隨著社會的發展，辦公室在加強安全生產監督管理，促進社會穩定和諧，搞好民眾信訪接待以及重大自然災害、突發公共安全事件的應急處置等方面也承擔著越來越繁巨的職責，對辦公室工作提出了新的考驗。應當看到，與新的形勢相比，當前辦公室不論是隊伍素質上、運行機制上，還是服務質量上、工作效率上，都還存在不適應或不完全適應的問題，同志們一定要增強憂患意識和創新意識，堅持與時俱進，主動適應新形勢，研究新情況，解決新問題，謀求新進步，力求使辦公室工作更加規範化、優質化、高效化。

二、要進一步強化和發揮好辦公室的職能作用，為市政府工作高效運轉提供高質量的服務

在市政府工作總體布局中，辦公室承擔著參謀助手、綜合協調、督促檢查和保障服務多重職能，在今後工作中，要緊緊圍繞市政府的工作大局，進一步理順機構，健全機制，強化職能，努力提高工作水平。

第一，要進一步發揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現在各項工作中，其中最主要的是文稿起草、調查研究、政務信息。要樹立“身在兵位，胸為帥謀”的思想，堅持想大問題，出大思路，寫大文章，促大發展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規律、民眾意志和領導意圖的有機結合和高度統一。今年，我們在這方面一定要多動腦筋，多下功夫，力求使所起草的每一篇文稿都具有較強的思想性、指導性和操作性，以高質量的文稿為領導提供高質量的服務。二要搞好調查研究。要緊緊抓住市政府一個時期、一個階段的決策意向和重點工作，開展有目的、有計畫的調查研究。要圍繞影響改革發展穩定的重大問題開展決策性的調研;抓住社會熱點、難點問題開展對策性的調研;立足於樹立和推廣典型，開展經驗性調研;圍繞全市經濟社會發展大局開展戰略性調研。三要抓好政務信息工作。要在去年信息工作取得較大進步的基礎上，進一步強化措施，力求在全省的位次有新的提高。按照及時、準確、全面的要求，努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，著力開發整理有情況、有分析、有建議、高質量的信息，反映社情民意，為領導決策提供依據。

第二，要進一步發揮好綜合協調的職能。搞好綜合協調是辦公室的一項基本職能，也是保證政府工作高效運轉的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規律，在繁雜中理頭緒，在服務中求主動。一是要周密。做每一項工作，都要著眼全局，顧全大局，注意協調好方方面面的關係，善於調動各方面的積極性。對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，確保順利進行。對民眾上訪，要及時協調有關方面調查處理，確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質量的前提下，要注重時效，儘量減少不必要的環節，做到及時、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效，既要嚴格按程式辦事，又要加快運轉速度，確保時效性。辦事方面，要不推不拖，隨布置隨辦理，確保事事有回音，件件有著落。三是要講程式。“無規矩不成方圓”，尤其是在咱們綜合辦公部門，程式性顯得非常重要，我們辦每一件事都要有主有次、有先有後。該誰把關的一定要嚴格把關，該誰辦理的決不能推諉。

第三，要進一步發揮好督查落實的職能。督促檢查是市政府抓工作落實的重要手段，從一定意義上講，督促檢查也是不斷發現問題、不斷解決問題的過程。一要把貫徹落實中央、省上和市委、市政府的決策放在首位，開展定期不定期督查，確保政令暢通。二要把督查工作的著力點放在熱點、難點和重點問題上，適時採取集中督查、聯合督查、暗訪調查等多種形式，突破障礙，解決難題，推動工作。三要進一步改進督查方式。在充分運用發函督查、電話催報、聽取匯報等方法的同時，不斷探索督查工作的新機制、新辦法，更多地採用實地檢查、隨機抽查等措施，努力實現從一般督查向重點督查轉變，從文電督查向現場督查轉變，從受命督查向主動督查轉變。四要注重督查工作的深度。在督查過程中，既要注意了解工作進展情況，又要注意總結工作經驗;既要發現工作中存在的問題，又要分析產生問題的原因;既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為政府完善決策、指導工作提出巨觀性意見，不斷提高督查工作的層次和水平。

第四，要進一步發揮好保障服務的職能。後勤服務是辦公室工作的重要組成部分，是政務工作正常運轉的基本保證。要發揮辦公室“統”的功能，統籌市政府機關的建設、管理和服務，不斷提高后勤保障能力。一是積極主動。注意研究和把握政府工作的特點和需要，增強後勤工作的主動性和前瞻性。對重要會議和重點活動，要提前做好各方面的準備，做到忙而不亂，井井有條。二是周到細緻。會務、後勤、接待等日常事務性工作，量大面寬，事無巨細，哪一個方面做不到位，都會影響政府全局工作的正常運轉。因此，辦會、辦事都要細緻再細緻，周密再周密，確保萬無一失。特別是市長熱線、政務大廳、投訴中心、政府網站、駐外機構、平涼賓館、應急管理辦公室等服務視窗，更要熱情周到，通過高質量、高水平的服務，達到保證工作、聯絡感情、樹立形象的目的。三是加強管理。要從大處著眼、小處著手，健全和完善各項規章制度，用制度管人管事，進一步降低機關運行成本，提高工作質量和效率。尤其要加強政府值班和保全工作，確保機關安全。對政府機關辦公用房，要由辦公室統籌安排，確保人人有地方辦公。四是措辦實事。要加大跑項目、爭資金的力度，積極籌措經費，逐步緩解辦公室經費緊張的問題。要進一步加強機關基礎設施建設，改善機關面貌和辦公條件。要在節假日儘可能的組織一些文化體育活動，豐富機關文化生活。

三、要切實加強幹部隊伍思想作風建設，為創造一流業績提供堅強保障

幹部隊伍的素質決定著辦公室工作的質量和效率。要堅持以人為本，結合學習貫徹《公務員法》和中層幹部競爭上崗，加強教育管理，整頓紀律作風，努力造就一支政治合格、業務精通、紀律嚴明、能夠擔當重任的新型機關幹部隊伍。尤其要注意樹立“四種精神”，增強“四種能力”，弘揚“四種作風”。

四種精神：

一是認真負責的精神。“辦公室工作無小事”，大到安排一次會議，起草一個報告，小到接聽一個電話，傳遞一份檔案，都要堅持嚴謹細緻，一絲不苟，快速高效。要遵守辦公室工作紀律，保守國家機密，注意言行舉止，推行崗位負責制和首問責任制，努力做到不讓領導安排的工作在自己這裡延誤，不讓辦理的檔案和事項在自己手裡積壓，不讓各種差錯在自己身上發生，不讓來辦事的同志在自己這裡受冷落，不讓政府和辦公室的形象在自己這裡受損害。二是無私奉獻的精神。做好辦公室工作，要有一種不圖名、不圖利，默默無聞、忘我工作的精神境界。因為辦公室是以服務為根本任務的，服務就意味著奉獻，沒有奉獻就搞不好服務。辦公室的每個工作人員都要甘於吃苦，樂於奉獻，謀事而不謀利，奉獻而不索取，把全部心思用在工作上，在平凡的工作崗位上做出不平凡的業績。三是團結協作的精神。辦公室工作是一個有機的整體，各個科室、各個崗位只有協作配合，才能拾遺補缺，搞好工作。每個崗位上的同志都要以事業為重，以工作為重，按照建設和諧機關的目標和要求，增強協作精神和團隊意識，相互尊重，相互支持，取長補短，緊密配合，堅決防止和克服推諉扯皮的現象，真正形成工作合力。四是開拓創新的精神。辦公室的工作，規範化要求高，程式性強，日復一日，容易陷入封閉的、守舊的、傳統的、被動的模式，只有與時俱進，開拓創新，才能跟上時代發展的步伐和形勢的需要，才能為領導、為基層、為民眾提供高水平、高質量的服務。

四種能力：

一是要提高政治素質和業務能力。要把加強政治理論和業務知識的學習作為一種覺悟、一種責任，自覺堅持，長期堅持，及時“充電”，努力爭當學習型幹部，爭創學習型機關。既要學習政策理論和辦公室業務知識，又要學習現代技能和謀事處事本領;既要注重向書本學，向實踐學，又要注重向領導學、向同事學，在全機關形成濃厚的學習氛圍。同時，可以考慮採取“走出去、請進來”的辦法，舉辦文秘知識培訓班，組織文秘人員到發達地區參觀取經，開闊眼界。二是要提高調查研究能力。無論是辦公室領導班子成員還是一般工作人員，都要堅持面向基層，面向民眾，積極創造條件深入實踐，開展調查研究工作，努力深化對市情的認識和把握，了解掌握社情民意，更好地服務全局工作。三是要提高組織協調能力。綜合協調是辦公室工作人員的基本素質。辦文辦事、迎來送往都要認真細緻，事事嚴格要求，件件精益求精，確保不出紕漏。特別要注意協調好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關係，對一些需要自己負責的事，要大膽負責，積極協調，獨當一面。四是要提高分析綜合的能力。對從上下左右各個方面收集匯總的各種信息、材料，辦公室要及時去粗取精，去偽存真，進行由此及彼、由表及里的分析綜合，從中揭示本質，發現規律，把握趨勢，做到見微知著，增強工作的主動性和預見性。只有肯吃苦，多思考，勤分析，善綜合，才能在工作實踐中不斷提高文字寫作能力，提高政務服務水平。

四種作風：

一是求真務實的作風。辦公室的工作性質要求我們時時處處必須說實話，乾實事，要求我們無論是做人還是做事，都要腳踏實地，一絲不苟，切忌形式主義，辦事飄浮，蜻蜓點水。可以說，誠實、務實既是一種品質，也是一種要求，這一點對領導身邊工作人員至關緊要。二是雷厲風行的作風。辦公室工作的一個突出特點就是時間性強，節奏快。在實際工作中必須樹立強烈的效率觀念，堅決克服四平八穩、工作拖拉、推諉扯皮等不良習氣。對布置的工作，要立即乾，馬上辦;對可預見的工作要謀在前，乾在前，切實做到超前服務、主動服務、高效服務。三是艱苦奮鬥的作風。辦公室的同志在領導身邊工作，位置特殊，擔子重，工作忙，既辛苦又清貧，加班加點是經常的事。要繼續保持和發揚過去工作中形成的好傳統、好作風，恪守本份，嚴守紀律，廉潔勤奮，任勞任怨，耐得住寂寞，經得起磨練，在苦幹中逐步成長和進步。四是爭創一流的作風。各項工作都要堅持高起點謀劃，高標準要求，高效能管理，爭創一流業績。凡省上考核及評比的工作，要力爭進入先進行列，凡市上要求的工作，要走在各部門前列，凡牽頭落實的工作，都要高效率、高質量地完成。通過每一個崗位一流的工作，努力創建一流科室、一流機關。

同志們，辦公室工作使命光榮，任務艱巨。在新的一年裡，希望同志們開拓創新，銳意進取，團結協作，苦幹實幹，以新的風貌、新的創造，努力把新形勢下的辦公室工作做的更好。

在總結表彰會議上的講話 篇4

政府班子分工，我主要分管城鄉建設、國有土地資源、交通、民政、殘聯、街道辦事處、環境保護、電信、郵政、移動通信及地震工作。今年以來，我以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，按照全市總體工作思路，團結和帶領分管部門的領導和同志們，與時俱進，紮實工作，分管口子的各項工作都有了長足的發展。現將一年來的學習、工作情況和落實責任範圍內黨風廉政建設責任制、廉潔自律作簡要報告。

一、加強學習，不斷提高自身的政治水平和業務能力隨著改革開放的社會主義現代化建設的不斷深入，各種新情況、新問題層出不窮，我深深地感到自身理論上的欠缺、法律上的淺薄和 知識上的不足，如果不加強學習就會跟不上時代的潮流，就會辜負人民對我的期望，就不可能勝任目前的職務和崗位。鑒於此，今年以來，我始終堅持把學習擺在首要位置，工作之餘，堅持每天閱讀各類報刊雜誌，學習領會和及時掌握黨和國家在每一階段路線、方針、政策，有針對性地鑽研學習現代科學、市場經濟、網際網路、經營管理等方面的知識，積極參加市委中心組學習，除此之外認真研讀新《黨章》、《廉政準則》、《幹部任用條例》、《黨風廉政教育讀本》、《行政許可證》、《公務員法》、《關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行煌若干規定》黨的xx屆三中、四中、五中全會精神等文獻以及一些輔導性資料。特別是對鄧小平理論、“七一”講話和“三個代表”重要論述等進行反覆溫習，力求學通、學透。同時，注重理論聯繫實際，將所學知識與工作實踐有機結合在一起，靠理論指導實踐，用實踐升華理論，使自身素質在學習實踐中得到新的提高。

二、與時俱進，扎紮實實做好分管口子的各項工作

——城鄉建設工作。積極開展環境污染專項治理整頓活動，加強了城市綠化建設與改造，投資**萬元,改善了市區部分道路的綠化、美化環境。動員並組織各單位以投工投勞方式完成了老公路(所前)、西路(路—公路)及南北路的換土工程，折合人民幣330萬元。城市基礎設施更加完善，投資*萬元完成了東路、北路、路、南京路和工業區10.5公里的道路建設以及北路人行道改造工程。國道*市區過境段道路改造工程主幹道建設已全面竣工，全線貫通。投資*萬元，完成了城市改擴建項目剩餘管網改造工程;投資*萬元，完成了*項目一級、二級管網的建設和改造工程，面積達90萬平方米;投資*萬元完成了*項目工程。水、電、氣、熱和郵電通訊等各項市政建設全面推進，城市承載能力和服務能力進一步增強。城鄉規劃與管理進一步加強，按照“科學性、全局性、前瞻性”要求，加快了城市空間發展戰略的研究，投資**萬元，著力修編《城市總體規劃》、《城市近期規劃》及消防、人防、抗震、供排水等6個規劃，完成了**個鄉鎮、**個村莊的規劃修編工作。城市環境衛生得到明顯改善，城市秩序進一步規範。加大對市區道路、公共區及城鄉結合部的清掃保潔力度。強化市區單位、居民庭院、居民小區、城市公廁的環境衛生管理工作，實行城市**條主次幹道和萬平方米公共衛生區全天侯保潔。取締店外店、流動攤位和戶外攤點，拆除沿街不規範的燈箱、廣告、店鋪招牌;拆除主街兩側有礙市容的破舊建築物、構築物;將主街兩側的汽車、機車修理、電焊等店鋪全部遷到場地寬闊、便於停放車輛的地方經營;禁止在沒有下水設施的地段從事理髮、美容、乾洗等污染性行業，以樹立城市良好的整體形象。認真抓好房地產市場管理工作，依法規範房地產市場秩序。切實加大房地產交易管理力度，實行“一條龍辦公”“一站式服務”為房屋買賣、抵押、評估、交換等業務提供規範服務。積極推進房地產開發，完成房地產開發面積5.95萬平方米。進一步規範建築市場秩序，全面提高建設工程質量。按照上級的總體部

署，組織相關人員進一步加大建築管理、工程質量安全監督和監理力度，規範建築市場秩序，強化工程監理，嚴把工程質量關，確保全全生產，規避建築行業的一切違法違規行為。竭力抓好清欠工作，解決建設領域拖欠工程款取得階段性成果。自去年以來清理政府項目拖欠工程款*萬元，切實維護了農民工和建築企業的合法權益。

——國有土地資源管理工作方面。切實加強國有土地管

理工作。進一步加大土地使用費的征繳力度，截止日前共收取各項土地費用*萬元，高度重視國土資源信息化建設，實現了網上管理與服務，管理工作的規範化、程式化、制度化，提高了辦事效率，增強了工作透明度，依法推進國土資源工作，完善依法行政各項制度。進一步加強基礎業務工作，年檢國有土地命名用證宗，辦理出讓**8宗，抵押登記23宗，各類用地變更調查宗，不斷加強和規範耕地保護及土地利用工作，依法辦理農村用地手續宗，完成城鎮存建設用地情況專項調查工作，確定了20xx年城鎮建設用地規劃控制面積為**平方公里。認真開展管線*段臨時徵用地協調及補償工作，農村集體土地開挖壓及青苗補償到應有賠付。切實抓好土地開發整理項目申報工作，**鎮萬畝整理項目，已被國家確定為重點整地項目。全面推進巡查責任制，進一步加大土地執法監察力度，查處違法用地案年5起，制止非法開荒行為4起，遏制了亂占濫開行為的發生。

(二)認真做好礦產資源管理工作。一是加強礦山企業年檢工作，使我市礦產資源管理秩序治理或進一步鞏固;二是全面清查採礦許可證，建立健全嚴格的採礦權申請申報程式，加強礦山企業採礦權轉讓的監督管理，杜絕了無證非法開採行為;三是認真開展煤炭資源回採率專項檢查工作，加強了煤碳企業資源開發利用的監督管理，強化了煤炭企業保護煤炭資源的認識;四是加強礦業權市場建設，建立礦業權市場競爭機制，依照採礦權延續申報申批程式，辦理採礦許可證延續變更手續，依法嚴把礦業權設定審查關和管理關。

——交通工作。投資**8萬元,對西湖鎮至*鄉、*鎮至該鎮三個村、*鎮至*村、*鄉至*村和*鄉、*鄉*公里的農村道路進行了改造新建。目前，已完成投資*萬元，完成了部分道路的油麵鋪設、路基路面和路基土方沙砂墊層工程。投資**萬元完成農村公路小修養護補坑*8平方米。以規範客運市場行為重點，以滿意在客站，稱心在客站，放心在旅途為目標，強化管理，大力整頓交通市場，使客運效益，市場秩序明顯好轉。截止11月份共查處非法違章車輛輛，無證及超載範圍經營戶**戶，載客機車輛，定期檢驗客運車輛，機車輛，檢查營運車輛車次，查處違章車輛，完成客運量*萬人次，客運周轉量*萬人公里，同比分別增長了%和%。積極協調解決高等級公路*市過境段建設中存在的有關土地補償、房屋拆遷等方面的問題，確保該道路建設的順利進行。

——民政工作。積極做好救災救濟工作。爭取上級撥特大自然災害救濟補助經費**萬元，及時將救濟款物(麵粉)送到各族民眾家中。資助特困民眾生活和就學**萬元。廣泛動員全市各族黨員幹部民眾捐款捐物合計**萬元，妥善安置了受災民眾。認真落實低保政策，為*戶、*人發放了低保金，占非農業人口的%，累計發放低保金*萬元。同時，推行《*市城市城市居民最低保障實施細則》、《*市城市居民最低保障工作程式及家庭收放測算辦法》、《城市居民最低生活保障工作制度》、《低保信訪工作人員守則》，並在全市**個社區居委會建起了光明欄，設立了舉報箱和舉報電話，自覺接受民眾的監督，且對低保工作實行三級管理，層層把關，三榜公布，增強了工作透明度。廣泛深入開展慶“八一”活動，走訪慰問駐市子弟兵，進一步鞏固發展了“雙擁成果”，為部隊送去慰問品價值達**萬元。全面做好落實優撫安置工作。截止目前，發放在鄉老復轉軍人定期定量補助金**萬元，傷殘金**萬元、軍烈屬撫恤金**萬元，義務兵家庭優待金*萬元，妥善安置城鎮退伍軍人**名。抓好社會福利“星光工程”老年活動中心建設工作，總投資*萬元老年服務活動中心已建成投入使用。制定了《*市老齡事來三年發展規劃》，為近*萬名老年人開辦了《老年優惠證》和《老年保證》，維護了老年人合法權益。

——殘聯工作。切實做好殘疾人康復工作。組織白內障患者到、**醫院做了復明手術，完成白內障手術例;為殘疾人供應輪椅輛;為**名殘疾人安裝大腿假肢具、小腿假肢具。廣泛開展康復訓練使與服務工作，組織志願助殘者隊伍，為殘疾人提供多種優質服務，服務面達到%以上。發動民眾，為殘疾人捐款達*元。努力做好殘疾青少年義務教育和特殊教育工作。今年輸送了**名聽力言語殘疾兒童和1名盲童到地區聾啞學校。進一步加強按比例安排殘疾人就業工作，依法推進殘疾人就業，安排殘疾人就業**人。切實加大殘疾人保障金的收繳力度，收繳殘保金**萬元。

——環保、地震工作。在鞏固“一控雙達標”成果的基礎上，狠抓了污染控制工作，加強監督檢查及時解決有關問題，遏制了污染反彈。認真執行建設項目環境影響評價和“三同時”制度，組織人力對現有家礦山企業和家旅遊企業進行了全面檢查整治，保護了生態環境。嚴格控制能源消耗大、工藝落後、污染嚴重又不符合國家企業政策的項目建設，把關審批建設項目**個。加強對建築施工、文化娛樂噪聲的監督管理，有效控制了噪聲污染。按照地區環保局《關於開展整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動的通知》要求，研究制定了《**市整治違法排污企業保障民眾健康環境環保專項行動實施方案》，依據方案有力有節對全市企業進行了專項整治，進一步加大環境違法行為的查處力度，檢查污染企業家次，查處違法行為**處，立案處理案件*起，罰款*元，核發排污許可證家，收繳排污費**萬元。在地震工作方面，強化地震監測預報工作，新建溫*、地震遙測台、強震台、強震台、強震台，進一步提高了我市地震監測能力。依法加強建設工程抗震設防的監督管理。按照抗震設訪要求和抗震設計規範，嚴把建設項目審批關，確保工程質量。

——郵政、電信、移動通信工作。大力支持各家電信企

業在我市開辦的各項業務，積極協調有關部門為郵電部門提供各種便利條件，努力創造良好的發展空間，深入郵電部門了解情況，發現問題，及時解決，促進了我市郵政電信事業的長足發展。截止11月份，郵政完成業務收入*萬元，同比增長%;電信完成業務收入多萬元，同比增長%，新增固定電話門、小靈通多戶。同時，移動通信也不斷拓展，與電信業並駕齊驅。總之郵電通信業的進一步發展，使我市的通信水平得到了很大提高。

——街道辦事處工作。大力推進城市社區建設。認真貫徹落實地區《關於進一步加快社會建設的意見》精神，經常深入基層，調查研究社區工作，及時解決社區建設中的重大問題。從解決辦公場所、辦公經費入手，保證了社區居委會工作的正常開展，解決辦公經費*萬元;從提高工作人員待遇入手，極大地調動了各街道辦事處的工作積極性，穩定工作人員隊伍，社區居委會委員由原來每人工資*元提高到人均*元，巷長的生活補貼由每月*元提高到*元，從而扭轉了街道辦事處被動的工作局面，推進了社區建設不斷向縱深發展。

三、恪盡職守，廉潔自律，認真落實黨風廉政責任制

(一)堅持管人與管事相結合，做好分管範圍的黨風廉政建設工作

一是採取有效措施，切實抓好責任範圍的黨風廉政建設工作。一年來按照黨風廉政“一把手負總責，分管領導各負其責”的要求，認真履行職責，把黨風廉政建設工作擺到重要位置和重要議事日程，使黨風廉政建設與黨的建設、精神文明建設結合起來，同經濟工作和其他工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，切實將“一把手負總責，分管領導負其責”的黨風廉政建設責任制一級一級地落到實處，一是年初及時與分管部門的領導簽訂了責任制，把黨風廉政建設責任制分解細化，將“軟任務”變成“硬指標”，實行目標管理;二是把黨風廉政建設責任制目標考核與業務任務目標責任制結合起來，一起下達，將黨風廉政建設列入民主評議黨員幹部的評先創優基本內容，並嚴格考核。三是狠抓制度建設，建立約束機制，推行“兩公開一監督”制度，設定“光明欄”，把部門領導的權力運行置於民眾的監督之下，增強對黨員幹部的約束力。四是強化監督檢查，促進制度的落實。除市委、政府組織的統一檢查工作外，還不定期地深入各單位加強平時的檢查工作，了解掌握黨風廉政建設中存在的問題，傾聽民眾對近期領導班子黨風建設工作情況的反映，針對有關突出的問題，責成有關部門對專題問題進行落實。特別是根據民眾對部門領導班子提出的建議、意見，進行督促落實，採取措施，認真整改，提高了廣大黨員幹部的宗旨意識，改進了工作作風，使黨政建設及糾紛工作取得了一定成績。

一年來著重抓好郵政、電信、客運、房管、供排水、質監視窗服務單位的服務工作，向社會公布承諾服務內容，設定社會義務監督員崗和舉報電話，自覺接受民眾的監督。對道路、房地產開發等建設實行招投標，建立了房產交易服務中心建設交易大廳和土地儲備招標拍賣交易廳，實行“一條龍”服務，公開辦事程式，杜絕了暗箱操作。

二是加強黨員、幹部廉潔自律工作，制止鋪張浪費。奢侈浪費是民眾反映的熱點問題，民眾對這一問題深惡痛絕，為了抓好這項工作，我首先從自身做起，以身作則，嚴格要求，通過自身的言傳身教，起到潛移默化的作用。在嚴格要求自己的同時，嚴格要求分管部門的領導幹部要認真貫徹執行《廉政準則》，發揚艱苦奮鬥、勤儉辦事的優良作風，認真落實制止奢侈浪費行為的八項規定，著重抓好以下幾點工作，1、嚴格控制了部門會議，會議上不準贈送禮品和紀念品及嚴格公務接待，防止公款吃喝玩樂風回潮。2、堅決制止向有關單位攤派費用。3、要求各單位的領導幹部，嚴格做好身邊子女、配偶和工作人員的工作，不要打著領導的旗號做違紀的事，從而損害黨的形象。同時強化社會監督，建立社會監督員制度和設定社會監督箱，建立完善的廉政檔案，積極參加部門幹部廉潔自律專題民主生活會，開展批評與自我批評，以增強對吃喝玩樂風的威懾力，遏制奢侈浪費的滋生和蔓延。

三是配合市上認真組織部門單位的黨員幹部開展以“三個代表”為主要內容的學習教育活動，提高廣大黨員、幹部對黨風廉政建設工作重要性的認識。在抓好“三個代表”的學習教育的同時，還責成分管各部門認真組織學習《條例》、《準則》和中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》等廉政法規，收看了廉政警示片。通過學習觀看電教片，使廣大黨員幹部樹立了正確的人生觀、價值觀、世界觀，提高了政治敏銳性和政治鑑別力，增強了黨員幹部堅持共產主義的信念。

(二)強化廉潔從政意識，以身作則，廉潔奉公

遵守黨風廉政建設責任制，以身作則，廉潔勤政。作為一名縣級領導，我能夠模範遵守黨紀、政紀、國法，嚴格按照領導幹部黨風廉政建設和廉潔自律的各項規定去做，自覺接受組織和民眾的監督，做到嚴於律己，廉潔奉公，堅持勤儉節約，不搞鋪張浪費，不計較個人得失，不搞自由主義。能嚴格用黨的紀律來規範和約束自己，始終以一名普通黨員的身份參加組織生活，能自覺抵制各種歪風邪氣和不正之風的侵蝕，立場堅定，從不因工作職務和關係在工作和生活上搞特殊化。能積極參加領導幹部廉潔自律民主生活會和黨員民主評議活動，認真開展批評與自我批評，積極聽取正反兩方面的意見，及時修正工作失誤，全面更好地開展工作。同時，教育和管理好配偶，子女及身邊工作人員，防止他們發生違法違紀和不廉潔的行為。

四、注重大局，認真貫徹民主集中制原則。

充分發揚民主，維護集中統一是加強和改進黨的作風建設的重要內容，作為共產黨人遵守民主集中制原則是對我們起碼的要求。今年以來，我能夠站在政治高度上，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，全面落實上級黨委政府的各項決議、決定，堅持維護市委政府的權威，不折不扣執行市委、政府作出的重大決策，堅決做到不利於決議執行的話不說，不利於團結的事不做，令行禁止，自覺地與上級黨委政府和市委政府保持高度一致。領導下級部門開展工作時，能夠充分發揚民主，虛心接受各方面的意見、建議和批評，對分管部門所作出的一些重大決定，都是徵得大家的同意下作出的，不獨斷專行，不搞一言堂。

五、履行宗旨,努力改進工作作風,當好人民公僕。

良好的工作作風是我們做好一切工作的基礎，作為政府班子的一名成員我深知我的“權力”是人民給的，在工作中擺正自己是公僕而不是主人的位置，保持良好工作作風和精神狀態，堅持正直的做人原則和工作態度。在生活上， 堅持勤儉節約、不講排場、不擺闊氣、朴樸實實;在作風上，做到按原則辦事，不以權謀私，不越權辦事，不以權壓人，與下屬和同志們真誠相待、和睦友善。總之，今年以來，我把為人民謀利益作為根本出發點和落腳點，從民眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作,解決好影響民眾生活的各種緊迫問題,把我們黨的宗旨切實落實到各項工作中,以實際行動取信於民，從而為下屬部門和工作人員樹立了良好榜樣。

一年來,取得了一定成績，能有這樣的成績是市委、政府正確領導的結果,是分管部門領導幹部努力奮鬥的結果,我只是做到了我自己應該做的，盡了自己一點微薄力量。回顧過去，自己儘管在各個方面取得新的進步，但以“三個代表”更高要求來衡量，以新形勢與新任務來比照，自身還存在不足之處：一是學習還抓得不夠緊，理論知識與實際工作結合的不夠密切。二是深入基層調查研究不夠，特別是在小城鎮建設工作方面，由於大部分精力放在了城市建設上，對鄉鎮的建設、規劃抓的相對較少，使得我市小城鎮建設速度相對較慢。所有這些，在今後的工作中我要認真加以克服，並將繼續以“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導，在市委、政府的正確領導下，發揚成績，彌補不足，團結依靠民眾力量，與時俱進，求真務實，努力開創新的工作局面，取得更好的成績

在總結表彰會議上的講話 篇5

各位領導、同志們：

今天的會議主題主要是：全面總結建設局一年來各項工作所取得的成績，大力表彰在城市建設工作中湧現出來的先進，布置明年城建工作計畫，動員全局上下幹部以更加昂揚的姿態，更加飽滿的熱情，更加奮發的精神，團結一致，奮力拚搏，再戰來年，推動城建事業再上新台階。

一、奮力拚搏，全面爭先，城建事業取得新成就

今年以來，建設局全體幹部職工在市委、市政府正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標，本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路，圍繞城建工作強化各項職能，圍繞行風拓展服務形式和內容，圍繞“雙創”集中抓好重點工程建設，圍繞黨員先進性教育提升黨員素質，全力打造最佳創業和人居環境，加快實現“兩步走、兩率先”的目標，圓滿完成了年初制定的各項工作任務。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上，李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定，他指出通過過去五年尤其是去年的努力，城市功能不斷完善，城市品位不斷提升，城市化水平不斷提高，城市變得更加整潔漂亮，老百姓得到更多好處，各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結如下：

一、以“雙創”活動為契機，全力創優城市環境

作為城市建設的主要承擔者，我局工作量最大、任務最多，在今年的“雙創”工作中，我局化壓力為動力，克服任務重、時間緊、資金缺的困難，堅持高起點規劃、高標準實施，將“雙創”任務層層分解、落實，抓時間、抓進度、抓效果，全力以赴創優城建環境，為“雙創”順利通過省級考核作出了應有的貢獻。

(一)全力做好重點工程建設，完善基礎設施

一是做好城投重點工程建設，最佳化投資環境。及時完成上年結轉工程，20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環路段延伸段工程於20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設項目於今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設，在創衛、創模省級考核前，完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網建設，最佳化城市供水環境。配合老城區“十路出新”工程，共投資940餘萬元，奮戰4、5、6三個月時間，埋設各類管道10000餘米，疏通供水瓶頸，有效地緩解了老城區供水矛盾。三是做好市政重點工程建設，硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元，完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元，完成建設路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元，完成人民路、建設路等瀝青改造工程;投資831.23萬元，完成河濱北路道路改造工程。

(二)堅持兩手抓，創優城建軟環境。在今年“雙創”期間，我局在大力建設重點工程的同時，做實做優軟體環境。在建築工地管理上，堅持定人定點定崗定責，跟蹤作業;在物業設施管理上，實行領導負責制，由相關部門負責人總負責，再分派一名副職帶領一班人分片長期駐守，整頓物業小區衛生和秩序。為做好責任路段的衛生工作，除落實路段長負責制外，我局還從建管、質監、白蟻等下屬單位抽調精幹人員組成協管隊伍，上路執勤，不論是赤日炎炎，還是颳風下雨，均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠，我們多次組織衛生清掃，確保水質達標，並組織專人完善了大量的台賬資料，為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎。認真對待外來投訴，及時徹底解決，對有些不屬我局份內的投訴，也能著眼大局，儘量解決。正是通過上述措施的實施，使城建軟環境有了質的飛躍，為順利通過省級考核作出了貢獻，之所以我局能在雙創期間取得這樣的成績，是全局各單位通力協作的結果，是全局全體幹部職工奮力拚搏的結果，我在這裡代表局黨委向大家表示感謝。

二、以建築市場為依託，各項職能不斷強化

作為城市建設的主力軍，建設局職能的涉及面廣、部門多、工作複雜，為進一步強化職能、規範服務，今年我局緊緊以建築市場為依託，高水平進行管理，不斷規範建築市場的管理秩序。

1、強化了建築市場的管理。大力整頓和規範建築市場市場秩序，堅持綜合執法和專項執法相結合，持續開展了全市建築市場專項整治，今年共開展安全生產和綜合執法大檢查7次，發放了整改通知書290餘份，查出隱患1010餘條，創成省級文明工地6項，創成鎮江市級文明工地17項，句容市級文明工地19項。切實加強建築工程質量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個，建築面積50萬平方米，發現問題1445條。質監工程272個，質監面積113.47萬平方米，工程造價7.19億元。不斷規範招投標行為，共發包工程179個，造價7.04億元，其中公開招標工程44個，造價1.06億元，核定工程類別、工期、現場文明施工措施共89項，造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建築設計項目157個，建築面積32.02萬平方米，並獲鎮江市“村鎮優秀設計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個，工程面積140.76萬平方米，其中新開工建築面積89.56萬平方米。

2、強化了房地產市場的管理。全年共辦理房產交易、產權登記3176宗，面積36.71萬平方米，實現登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發商品房預(銷)售許可證件，核定面積萬平方米，完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元，發放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個，查處違法違規項目10個，立案3起，協調處理清欠投訴36起。

3、深入做好老城區拆遷改造，增加城市建設新亮點。為保障城市建設的順利進行，改善城市面貌和人居環境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關片區、華聯片區、老城區片區、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴，今年共完成拆遷項目3.5個，拆遷面積1.13萬平方米，安置拆遷戶115戶，審批許可7個拆遷項目，其中市政公用設施建設項目2個，舊城改造項目4個，開發建設項目1個，許可拆遷面積5.58萬平方米，涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作，有效地改善了城市面貌，有力地提升了我市的投資環境。

4、城市公用市政建設取得實效。城市供水、節水工作困中求進，克服任務負擔沉重的困難，完成供水量1656萬平方米，售水量802萬立方米，水質綜合合格率98;節水辦在辦公經費緊張的情況下，仍堅持做好節水服務和節水宣傳;管道燃氣規模不斷擴大，今年鋪設燃氣管道7公里，新增用戶2450戶;加強了市區車輛亂停亂放整治力度，下發整改通知386份，有效整頓了市容。

三、以城鄉為紐帶，村鎮建設穩步推進

進一步加強村鎮建設，推動城鄉統籌協調發展，是實現黨的xx大提出“富民強國，建設小康社會”目標的重要戰略措施。一年來，我局把握重點，奮力拚搏，大膽創新，在資金、人力、技術和項目上對村鎮建設事業給予充分的指導和幫助，爭取政策上對村鎮建設的傾斜力度，多方奔走，爭取村鎮建設資金，使村鎮工作繼續保持了良好的發展勢頭。截止目前，我市共有國家級重點鎮2個，省級重點中心鎮4個，省級新型示範小城鎮2個，鎮江市示範小城鎮6個，初步形成一個區域布局合理，基礎功能完善，產業特色明顯的小城鎮建設新格局。

四、以民眾滿意為宗旨，行風建設不斷增強

今年為進一步提升行業服務水平，美化行業形象，我局在去年的基礎上，除繼續做好服務熱線、黨務(政務)公開，搞好服務工作外，還以民眾滿意度作為衡量標準，突出抓好對外服務軟體，進一步最佳化服務環境，提升服務水平，美化行業形象，取得了良好的效果，行業知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務力度。為創造一個寬鬆的對外服務環境，今年我局提出了“一張椅子請坐，一張笑臉相迎，一杯茶水暖心，一件事辦到底”的服務口號，要求全局幹部職工在對外服務中必須做到文明用語、文明服務，創造舒心順氣的服務環境。二是進一步密切與民眾的聯繫。今年我局進一步加大了行風監督力度，開展了行業監督員範圍，先後兩次召開行風監督員會議，多渠道聽取行風建議。結合黨員先進性教育活動，自來水公司同崇明街道聯繫，開展了黨員服務進社區活動，在每個社區安排1-2名黨員，長期深入社區，聽取社區有關行風服務的意見，以便更好地改進服務。三是進一步提高服務及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋，全年建設局共接待行業投訴38起，投訴處理及時率100，受到了民眾的一致好評。四是重點做好民眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區，1388米下水道進行了改造，解決了這個長期懸而未結的問題;對民眾反映突出的房屋質量、室內違章建築等投訴，都是受理一起，解決一起，讓民眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設的效果，建設系統的服務形象和服務水平有了明顯的提升。

五、以先進性教育為主線，開創黨風廉政建設新局面

今年，局黨委堅持黨委管黨，全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設，開創了黨風廉政建設新局面。

1、深入開展保持共產黨員先進性教育，加強黨的建設。在第一、二批保持共產黨員先進性教育活動中，局黨委嚴格按照李亞平書記“規定動作得高分，自選動作創特色”的要求，建立健全了學教機制，堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教，深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民諮詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動，強化活動效果，利用《城鄉建設》開辦保持共產黨員先進性教育活動專刊，及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中，由於思想重視、活動到位，每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列，受到了市委、市政府的肯定。

2、深化黨風廉政建設，樹立廉潔形象。在黨風廉政建設過程中，堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內監督制度、黨風廉政建設責任制等，進一步加快幹部隊伍建設，實行黨委會中層幹部任用票決制，增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監督力度。採用社會參與和提請紀委專業預防等手段，杜絕“工程樹起來，幹部倒下去”問題的發生;積極開展黨風廉政教育，從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育，收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一，我局組織系統黨員幹部開展了算好“三筆賬”活動，要求大家結合崗位實際，從政治、經濟、家庭三者出發，分析違法亂紀帶來的危害，全系統從局長到中層幹部約80餘人撰寫了體會文章。

3、加強精神文明建設，營造爭先創優的氛圍。今年我局在繼續開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎，進一步加大了精神文明建設力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動，並通過加大下屬單位創建文明行業示範點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業、巾幗示範崗、青年文明號的力度，進一步增強爭先創優的意識，增強幹部職工主任翁意識，充分發揮主觀能動性，產生“核聚反應”，切實推動了建設工作的順利開展。今年11月，為慶祝我市撤縣建市十周年，豐富大家的業餘生活，我局還成功舉辦了“建設者之光”廣場文藝晚會，謳歌和頌揚了建設戰線上的新人新事，展示了建設人的風采。為迎接新年的到來，烘托節日氛圍，今年我局還計畫開展系統職工聯誼會，目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展，在全局上下營造了“爭先創優”的氛圍，有效地促進我局三個文明建設的協調發展。

回顧一年來的工作，之所以各項目標任務得以較好完成，是市委、市政府和省建設廳正確領導的結果，是市人大、市政協關心幫助的結果，是各有關部門、單位及全市人民大力支持的結果，更是廣大建設者團結拼搏和無私奉獻的結果。在此，我代表建設局黨委，向各位領導、同志們，向在各項工作建設中奮戰的廣大建設者，向為城市建設、管理和改革發展作出貢獻的廣大幹部職工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、奮力拚搏再戰來年推動城建事業取得新輝煌

——我局20xx年工作思路

各位領導、同志們：

去年一年來，雖然我局工作取得了一定的成績，但我們的工作中仍存在許多不容忽視的困難和不足，在幹部職工中想幹事、幹大事的氛圍不濃厚，城建資金匱乏，尤其是積欠的工程款負擔過重，仍是制約我局更好發展的重要因素，改革、改制所引發的矛盾仍很多，對外服務工作同民眾日益增長的需求仍有著較大的差距等等，在這裡，我就不一一闡述。展望即將到來的20xx年，是“”規劃的第一年，也是開創之年、奠基之年，在市委九屆十二次全委(擴大)會議上李書記提出了在“雙創”上強力攻堅，精心打造城市品味的口號，國家衛生城市、國家環保模範城市兩塊金字招牌勢在必得。在尹市長所做的政府工作報告上也明確提出今後城市建設要注重品位，按照做精、做優、做美城市的目標，高度重視重點工程的設計，打造一流的精品工程。這對我局城建工作樹立了更遠的目標，提出了更高的要求。建設工作要想在新的一年裡取得更大的成就，再塑新的輝煌，我們就必須克服困難、正視不足，奮力拚搏、再戰來年。

20xx年我局工作的指導思想是：全面貫徹落實五中全會精神、中共句容市委九屆十二次全委(擴大)會議精神，按照“強力攻堅”年的總體要求，以經濟建設為中心，以城市現代化、鄉村城市化、城鄉一體化為目標，按照中等城市的規模、大城市的水準，全力打造最佳創業和人居環境。

一、提升建設水平，保障重點工程

明年“雙創”仍是我市的主要任務，而重點工程建設是“雙創”中的重要一環，是全局的中心工作和首要任務。要以乾則必成的執著精神和爭創一流的追求，高標準、高質量按期完成。

1、樹立目標意識，爭取時間上的主動。明年的城建重點工程任務我局已初步擬定，並正報上級審批。在重點工程建設上，我們的工作要未雨綢繆，早計畫、早出手、快上手。對於基本確定的必乾項目，要抓緊進行可行性研究、項目立項，確定建設施工單位，把前期工作做紮實、做細緻，為全面完成目標任務贏得時間。各部門、單位要提前對有關建設任務進行責任分解，每一項重點工程都要明確行政領導、責任部門、責任單位和責任人。

2、樹立民本意識，爭取管理上的主動。針對來年的重點工程，要強化工程管理，精心組織、科學安排、有序推進。在工程建設中要堅持以人為本思想，科學制定工程時序，強化各部門的協調配合，銜接好各環節間的關係，妥善處理好道路施工與交通出行及居民生活的關係，要針對每個項目的具體特點，制定詳細的施工方案，採取有力措施，文明施工，盡最大努力減少工程施工對民眾的影響。對地下管線要加強監護，杜絕野蠻施工，最大限度地使民眾正常生活不受影響。在拆遷中，要做過細的思想工作，切實幫助解決房屋拆遷中的問題，積極爭取拆遷戶的理解和支持，堅決杜絕簡單粗暴的野蠻拆遷行為發生。要通過各部門、單位和每個建設者的努力，改變過去工程建設中因管理工作不到位而帶來的被動，真正讓民心工程得民心。

3、樹立精品意識，打造質量上的卓越。打造精品，追求卓越一直是我們的目標。越是工程多、難度大、時間緊、要求高，越要講質量、講品位、講信譽。工程建設中要嚴格把好三關，一是把好招投標關。每項工程從設計到選擇施工、監理隊伍都要實行嚴格的公開招投標，設計方案必須體現一流水平，體現以人為本和先進理念，充分彰顯城市特色，充分展示城市品位。施工和監理單位必須是一流隊伍，好中選優，能打硬仗，善打硬仗。二是把好工程質量管理關。要建立健全完善的質量保證體系，採取先進的管理制度和手段、嚴格的施工標準和規範的程式，建設、施工、監理單位共同嚴格把關。質監部門要加強檢查監督，確保重點工程質量得到新提升。三是把好創優關。每項工程都要確定質量等級，重點工程必須是省優質工程。要一級抓一級，層層抓落實，使重點工程都建設成為精品力作，不留遺憾。

二、提升管理水平，規範市場秩序

1、進一步規範市場秩序。一是房地產市場。以開發企業資質管理為手段，堅決把不合格的開發企業淘汰出開發市場。強化開發項目動態管理，完善閉合管理機制，嚴格新建住宅小區竣工綜合驗收制度，大力推進不經綜合驗收不得入住的工作。加大綜合執法力度，規範開發企業的市場行為。二是建築市場。要緊緊圍繞提高工程質量這個核心目標，牢牢把握嚴格執行法定建設程式和強制性標準這根主線，突出施工圖審查、招投標、施工許可、竣工驗收備案四個中心環節，強化建築市場綜合執法檢查與專項檢查相結合這個手段，以營造公平、公正、公開的市場氛圍為努力方向，把我市建築市場管理提高到一個新的水平。三是拆遷市場。強化拆遷許可管理，對不符合條件的一律不予發放拆遷許可證。嚴格拆遷工作各項程式，依法裁決後，通過報批程式，舉行聽證會後才能實施強制拆遷。要認真組織好拆遷工作人員的培訓工作，堅持持證上崗，掛牌工作。要加強對拆遷實施單位、評估機構、拆遷人員等拆遷主體各方的監管，建立健全相關的責任制，對工作不到位、造成嚴重不良影響的單位和機構，要採取措施嚴肅處理。

2、進一步推進村鎮建設水平。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是建設社會主義新農村的新課題，根據中共中央關於建設社會主義新農村的若干意見和李亞平書記在九屆十二次全委(擴大)會議上關於新農村建設的講話精神，明年將按照市委、市政府的要求。進一步加強對村鎮建設的指導和服務，使得村鎮和城區同步發展，並形成獨具特色的產業結構。在此基礎上，加強對鄉鎮工程建設的管理和監督，通過鄉鎮建設項目免收政策性規費，以及按成本收取服務費的方式，進一步加大政策傾斜力度，加大技術和資金，項目上的扶持力度，拓寬服務渠道，增加服務項目，創新服務手段，提供更加高效、快捷的服務，使村鎮建設不斷向程式化、規範化邁進，促進村鎮建設再放異彩、使山更美、水更清、鎮更靚，達到最佳化人居環境、改善和提升農村居民生活質量的目的。

3、進一步落實安全生產責任制。要認真學習和貫徹落實國務院《建設工程安全生產條例》精神，依法加強管理力度，引導企業完善安全生產制度和培訓制度，將日常監督與專項治理相結合，建立、健全安全生產長效管理機制，進一步提高全系統安全生產監督管理水平。

三、樹立起更加良好的建設系統形象，全面提升三個文明建設水平

1、要進一步深化黨風廉政建設。以保持共產黨員先進性教育為基礎，進一步創新工作思路，提高黨建工作水平。加強領導班子建設，把各級領導班子建設成為堅強的、有凝聚力、戰鬥力的領導集體。廉政建設要警鐘長鳴。深入推進反腐敗鬥爭，完善各項監督制約機制，加大從源頭預防和治理腐敗的力度，各級領導幹部要做廉潔自律的帶頭人。繼續開展重點工程建設簽訂廉政協定活動，強化對重點工程建設的監督。做好紀檢信訪工作，對違法違紀問題，一經查實，嚴肅處理。繼續加強財務管理、重點工程審計和領導離任審計工作。

2、要進一步深化作風建設。全系統要圍繞城市建設中心工作，心往一處想，勁往一處使，形成合力。大力推行社會服務承諾制，全面實行一次申告待崗制度，繼續深入開展“三好一滿意”、“三服務三滿意”、“一強化二增強三提高”、“四強化四提高”等服務達標競賽，不斷改善服務態度，提高服務水平和質量，真正樹立起廉政、高效、務實、文明的建設行業新風尚。機關要主動為重點工程和基層單位服務，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，形成務實高效的工作作風。各部門要開通“綠色通道”，顧全大局，服務全局，千方百計為重點工程建設服務。各拆遷單位和建設單位要繼續發揚團結一致、頑強拼搏的精神，密切配合，勇挑重擔，開展勞動競賽，推進工程進度。不管有什麼困難，只要是定下的事，就要不折不扣確保完成。

3、要進一步深化精神文明建設。積極開展創建文明行業、文明單位活動。加大宣傳工作力度，圍繞中心工作，形成良好的社會環境和輿論氛圍。進一步弘揚正氣，培養和樹立一批具有改革和創新精神的先進典型。做好視窗單位的文明服務工作，進一步轉變工作作風，提供文明、周到、熱情的服務。要深化政務公開和廠務公開內容，推行電子政務，提高辦事效率和工作的透明度。要充分調動廣大幹部職工的積極性和創造性，激勵他們為城市建設和單位發展獻計獻策，無私奉獻。

同志們，緊張而忙碌的20xx年即將走完它的歷程，充滿希望的新的一年即將掀開新的一頁，在這辭舊迎新的時刻，讓我們以強烈的服務意識、改革意識、爭先意識、示範意識，振奮精神、堅定信心、奮力拚搏、再戰來年，為我市的經濟和各項事業的發展作出新的貢獻。最後，我預祝大家新年快樂、萬事如意!

謝謝。

在總結表彰會議上的講話 篇6

同志們：

在新春佳節即將來臨之際，我們在這裡隆重召開20xx年度縣建設系統總結 表彰大會。一年來，建設系統廣大幹部職工，在縣委、縣政府的堅強領導下，在局黨組的團結帶領下，以黨的xx大精神為指導，帶領全系統廣大幹部職工深入貫徹落實科學發展觀 ，進一步解放思想 ，更新觀念，堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風 ，推進了建設事業又好又快發展。在此，我代表縣委、縣政府向為建設事業作出突出貢獻、受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支持建設事業發展的各位領導表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻、付出辛勤勞動的廣大幹部職工表示衷心的感謝!下面，我代表縣委、縣政府講三點意見 ：

一、充分肯定成績，切實增強做好規劃建設工作的信心和決心

20xx年極不尋常，是全國人民應對金融 危機嚴峻挑戰的一年;20xx年極不平凡，是全縣人民奮戰達小康，建設新泗洪艱苦卓絕的一年;20xx年極不容易，是建設系統廣大幹部職工合力面對挑戰，各項工作取得突破性進展的一年。這一年，建設局幹部職工始終堅定圍繞縣委、縣政府“深化城市建設跨越年活動”總體部署和“突出拓展開發區、強力建設新城區、加快改造西城區”的總體思路，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全市中心工作和建設工作大局，凝心聚力，奮力開拓，紮實工作，更新工作理念，理清發展思路，切實履行職能，努力克服諸多挑戰和困難，圓滿完成了各項工作任務，為切實推進城鄉建設工作持續、穩步、快速發展做出了積極的貢獻，向社會各界初步展示了建設人的新形象。對此，縣委、縣政府很滿意，廣大民眾也比較滿意。回顧去年的工作，我認為主要有以下幾個特點：

一是堅持以城市規劃為先導，廣大幹部民眾規劃理念明顯增強，營造了尊重規劃、服從規劃的濃厚氛圍。

規劃是城市建設的先導。去年，我們堅持以服務經濟 社會發展為中心，以依法行政、依“規”建設為指南，積極引導城鄉建設，特別是高標準修編《泗城總體規劃》(20xx―2030年)和《開發區修建性詳細規劃》，新修訂的總體規劃，其控制區總面積達到120萬平方米，建設用地面積約25平方公里，為我們今後的發展描繪了宏圖。對不符合規劃的，我們會同市監察局開展了違規變更規劃調整容積率問題專項治理行動，對私搭亂建、突擊搶建的“一夜樓”、“大磚房”，依法進行了拆除，城區亂搭亂建行為得到遏制，維護了規劃的嚴肅性。我們還通過公示總體規劃、詳細規劃，舉辦規劃成果展，設立宣傳欄、諮詢台等形式，組織開展《城鄉規劃法》的宣傳工作，進一步營造濃厚的規劃氛圍，廣大幹部民眾規劃理念明顯增強。

二是堅持以項目建設為重點，目標管理 考核機制不斷完善，有效激發了廣大幹部的積極性和創造性。

我們對重點工程拆遷任務實行目標管理、量化考核。成立拆遷工作領導小組，由局長親自負責，並逐級簽訂目標責任書。實行拆遷工期倒排和責任倒掛。主要負責同志靠前指揮，對拆遷工作精心安排，親自動員，頻繁調度，認真督促，解決拆遷中的實際問題。同時，注重“依法拆遷”和“人文拆遷”相結合，有序推進各項拆遷工作順利進行，保證了重點工程的開工建設。廣大一線拆遷幹部奮勇拼搏，攻堅克難，在短期內實現大範圍拆遷，既圓滿完成既定拆遷任務，又取得了良好的社會效應和經濟效應，使舊城改造工作成為20xx年城鄉建設工作一個突出閃亮點。在其他重點工作中，我們不斷完善目標管理考核機制，激發了廣大幹部的工作積極性，提高了工作效率和工作質量，為各項工作的順利完成打下了堅實基礎。

三是堅持以做大做強為目標，廣大幹部職工服從大局，聽從指揮，各項工作進展順利，取得了較好成績。

去年，我們以做大做強城市建設為目標，加快小區開發和保障性住房建設。小區開發完成資金投入4.45億元，竣工工程總面積56.6萬平方米，完成產值5.01億元，竣工工程面積及房地產值比去年增長近一倍，房產市場 穩步上揚。同時，我們高度重視民生，積極開展保障性住房建設，認真制定政府安置小區規劃，根據安置住房、廉租住房進行功能分區，36棟樓房已全部開工建設，在建工程11萬多平方米，已封頂12幢3萬多平方米，預計今年4月底可全部竣工，將極大地改善民眾的住房條件。堅持以提升人居環境為目標，以市政公用設施建設為重點，多方籌資，多管齊下，加快了城鄉建設步伐，提升了城市綜合服務功能，改善了城鄉人居環境。

工作中，廣大幹部職工進一步強化大局意識，強化使命意識，強化拼搏意識，強化爭先意識，服從指揮，聽從安排，緊緊咬定年度目標，強力推進重點建設項目，定立標準，確定時限，排定進度，認真細化和落實工程建設任務，逐層傳遞壓力，逐級落實責任，確保了各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人，確保了項目建設任務落到實處。這充分說明我們這支隊伍是有戰鬥力的，是能夠打勝仗的。

總之，過去的一年，建設系統面對國際國內複雜多變的形勢，克服了重重困難，圓滿完成了各項工作任務，取得了顯著的成績。這一切成績的取得，得益於縣委、縣政府的正確領導，得益於社會各界的大力支持，得益於全系統廣大幹部職工的團結拼搏和無私奉獻。我相信，有20xx年這良好的工作基礎，有規劃建設系統廣大幹部職工的共同努力，我縣20xx年的規劃建設工作定會再創新業績，再上新台階!

二、認真分析形勢，積極應對規劃建設工作面臨的新情況

正確分析面臨的形勢，堅持與時俱進，是做好工作的重要基礎條件。認真分析並認清面臨的形勢，才能對各類新情況、新問題作充分的估計、判斷，才能紮實有效地推進各項工作。回顧我縣的規劃建設工作，應該說取得的成績很多，工作成效很明顯，但與民眾的期望和上級的要求，與依法行政的要求尚有差距，與高標準、嚴要求相比尚有差距。我個人覺得，這差距的產生主要是基於以下幾方面原因：一是隨著城市建設的不斷推進，城市品位不斷提高，居住環境逐步改善，民眾對規劃建設工作的要求越來越高;二是隨著時代的發展和社會的進步，民眾的法律意識、維權意識越來越強，對依法行政、依法辦事、公平公正、公開辦事的要求越來越高;三是極少數工作人員的執政為民、以人為本的意識及服務意識有待加強，隊伍素質、專業素質、服務能力有待進一步提高，工作方式有待進一步改進，工作質量有待進一步提升。這些還需要我們在今後的工作中切實加以解決。

三、堅持突出重點，圓滿完成20xx年各項工作目標任務

根據縣委、縣政府部署，20xx年，建設工作要繼續堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實全縣經濟工作 會議(暨重點工程協調會)精神，嚴格按照“突出拓展開發區、強力建設新城區、加快改造西城區”的總體思路，緊緊圍繞“三城同創”目標，重點抓好城市規劃編制、基礎設施和公共設施建設、城市開發建設“三大工程”，力爭年內完成房屋拆遷35萬平方米，新開工建設80萬平方米，竣工90萬平方米，把泗城大開發、大建設再度推向新高潮。這裡，我就20xx年的工作提幾點要求。概括起來講，就是要牢固樹立五種意識，實現五種能力的再提高。

一要牢固樹立發展意識，實現推進項目建設能力的再提高。

發展是“硬道理”，項目是“硬抓手”。加快項目建設，是推進城鄉統籌發展、提高城市品位的重要舉措、重要載體。沒有項目的實施，已經完成編制、審查的各種規劃得不到具體實施，加快城市建設、提高城市品位也就失去了載體，推進城鄉一體化、促進我縣經濟社會發展也就失去了有力支撐。為此，必須牢固樹立加快發展的意識，切實提高推進項目建設和謀劃項目的能力，加快項目建設進度，提高項目謀划水平。對在建項目，一定要有強烈的緊迫感，要在確保工程安全和工程質量的前提下，科學安排，認真實施，加快進度，同時，要加強對工程建設的質量、安全、材料 等監管，嚴格照章辦事，控制成本，提高項目管理水平;對未開工項目，要儘快妥善處理好資金、用地等問題，加強組織，儘早開工;對做前期工作的項目，要強化量質並舉的理念，抓緊推進。同時，要進一步完善項目考核獎懲機制，對在項目的規劃、爭取和建設中做出突出貢獻的單位和個人要予以獎勵。

二要牢固樹立法治意識，實現依法行政的能力再提高。依法行政是依法治國的要求，是上級和民眾的要求，也是法律賦予的工作要求，是行政執法部門履行職責的必然要求。要圍繞規劃建設系統的實際，加強對《城鄉規劃法》、《建築 法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等相關法律法規的學習培訓，進一步增強規劃建設系統全體幹部職工依法行政的自覺性和依法辦事的意識，增強依法決策和依法行政的能力，促進嚴格執法和文明執法，形成依法辦事、遵守法律的工作氛圍，提高運用法律來解決問題、維護執法和自身權益、防範化解轉移各類風險的能力。要加快完善規範化、法制化、科學化管理體系，提高運用法律手段管理社會、提供公共服務的能力和水平。同時，要嚴格依法行政、規範辦事，無論是在規劃的審批調整、行政許可、工程項目的監管、驗收上，還是在房產權屬的確認、權屬證件的頒發上，都要規範管理，建立健全各項規章制度 和內控制度，以制度管事，以制度管人，切實依法維護國家、社會、集體和個人的利益。要嚴格責任追究，對不依法行政等違法違紀行為，一經查證，不但要依法依規嚴肅處理直接責任人，還要追究相關單位領導的責任;構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

三是牢固樹立人本意識，實現防範安全生產事故能力的再提高。科學發展觀的核心是以人為本。保護廣大人民民眾生命財產的安全，是落實科學發展觀的根本要求，是政府部門的重要職責所在，是政府部門工作最根本的出發點和落腳點。要牢固樹立安全生產責任重於泰山的意識，堅決執行安全生產責任追究制度，狠抓監督管理，嚴格各類規章制度的落實。要堅持以防為主，牢固樹立“隱患險於事故、防範勝於救災、責任重於泰山”意識，排查整改安全隱患，做好防範工作。要加強對老屋、危舊房等特殊建築物的質量安全動態監管，發現異常，及時處置。要抓好建設過程中的施工安全和工程質量安全，加強培訓教育 ，強化動態監管，尤其要加強對農民工的安全教育，提高農民工的安全意識、自我防護能力和自救能力。要對項目設計 、材料採購等環節嚴格把關，消除安全隱患，保證安全，維護社會穩定。

四是牢固樹立服務意識，實現服務能力的再提高。全心全意為人民服務是黨的宗旨。牢固樹立服務意識，提高服務能力，提高服務質量，提高工作效率，提高民眾滿意度，是黨和民眾對我們的要求，也是自身工作的要求。要通過不斷努力，重點在以下幾個方面實現服務能力和民眾滿意度的提高。一要加強環境衛生管理，加大市政管理、維護的力度，潔化美化綠化居住環境，創設宜居環境。二要加強對項目建設等管理，嚴格依法行政，嚴格各類權屬證件的確認、頒發，確保依法辦事、公平公正。三要在城市公交、供氣供水、公園廣場等準公共產品方面，提高服務能力，提高服務質量，為民眾提供安全、便捷、舒適、優質的服務。

五是牢固樹立廉政意識，實現拒腐防變能力的再提高。要加強學習，通過局班子會議、局中層幹部會議及系統會議等各種載體，創新學習方式，提高學習成效，切實增強單位領導班子、幹部職工的廉政意識。要加強制度建設，不斷修改、完善已有的各項制度，或針對實際情況，制定、出台相關制度，並加強監管，確保制度不折不扣地落實，形成以制度管人、管事、管權的良好工作體制，實現權力運行到哪裡、制度約束就到哪裡，確保權力在陽光下運行，從根本上剷除滋生腐敗的土壤。要認真落實黨風廉政建設責任制，積極構建警示訓誡防線，加強廉潔從政教育和警示教育，切實增強單位領導班子、幹部職工的拒腐防變能力。要嚴格執行規劃審批、項目管理等各項制度，及時糾正損害民眾利益的不正之風，堅決查處違法違紀案件，切實維護國家、社會和民眾的利益。同時，我也強調一點，在座的都是規劃建設系統的骨幹，大家在以身作則、嚴以律己的同時，要發揮系統內中層骨幹、老同志、黨員同志的力量，相互關照，相互提醒，形成相互關心提醒、相互監督愛護的和諧氛圍，及時遏制幹部職工中不良現象的出現。

同志們，戰鬥衝鋒的號角已經吹響，整裝待發的戰艦已經拔錨。新的一年裡，困難和挑戰考驗著我們，責任和使命激勵著我們，只要我們用心想事，激情幹事，戮力成事，只要我們班子之間合心，單位之間合拍，乾群之間合力，就一定能夠再創建設事業的新輝煌，就一定能夠續寫改革發展的新篇章!

最後，在新春佳節即將到來之際，我謹代表縣人民政府向大家並通過你們向建設系統的全體幹部職工及家屬拜個早年，祝大家新春愉快，萬事如意，闔家歡樂!

在總結表彰會議上的講話 篇7

同志們：

召開此次會議主要是總結上半年的工作情況以及為下半年做一個工作安排。同時，動員大家做好自己的工作，積極回響領導的指示。下面，我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。

一、上半年財政工作回顧

(一)收支規模持續增長，財政實力進一步增強。

今年上半年，全市經濟運行呈現出工業生產穩步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面，經濟的平穩運行，帶動了財政收入的較快增長，全市財政預算執行情況良好,財政收入超過均衡進度，實現了時間任務“雙過半”的目標。1至6月份，全市大口徑財政收入累計完成223436萬元，完成預算的57.46%，比上年同期增長28.44%。全市一般預算收入累計完成81188萬元，完成年初預算的59.57%，比上年同期增長42.81%。其中：市級財政收入累計完成27887萬元，完成年初預算的54.22%，比上年同期增長41.19%;縣區級財政收入累計完成53301萬元，完成年初預算的62.81%，比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長，保民生保重點等支出需要得到有效保障，財政支出累計完成322578萬元，為變動預算的56.19%，比上年同期增長29.44%，其中：市級財政支出82114萬元，為變動預算的56.64%，比上年同期增長43.82%。

(二)發揮公共財政職能，支持社會各項事業發展。

1、多方籌措資金，創新服務舉措，全力支持社會主義新農村建設。一是落實各項支農惠農政策。及時下達撥付糧食直補和農資綜合直補資金，全市15076萬元補貼資金已全部撥付到位，兌付率達95%以上;繼續實施家電下鄉政策，兌付補貼資金1634萬元;及時兌付機車下鄉補貼資金，認真清算汽車下鄉及汽車以舊換新政策及補貼資金;積極籌建市級儲備糧，目前已建立市級儲備糧750萬公斤，落實利息費用補貼88.95萬元。二是積極支持三農發展。撥付草食畜牧和蔬菜產業發展專項資金1000萬元，市級農業專項900萬元，新農村建設資金600萬元，奶牛專項200萬元，農運會專項200萬元，農民增收專項資金200萬元，農民專業合作組織項目資金100萬元，大環境綠化資金1000萬元，縣區水利工程公益性資金252.2萬元，小型農田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強惠農資金的管理。全市通過“一折統”落實到農戶各類惠農資金28008.55萬元，切實保障了農民收入，提高了農民生產生活水平。四是全面推進村級公益事業一事一議財政獎補試點工作。上半年，共實施農村公益事業建設項目200個，項目總投資11669萬元，受益人口119815人;實施一事一議財政獎補資金總計9315萬元。通過開展農村公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，農村生產生活條件得到了極大改善，幹部服務民眾的能力進一步提高，黨的強農惠民政策得到進一步落實。五是積極開展農業綜合開發項目建設。1-6月份共落實土地治理項目7個，總投資4747萬元，比上年增長36.8%;落實農業綜合開發產業化經營項目4個，爭取農業綜合開發財政資金133萬元。

2、加強資金調度，支持教育重點工程和城市基礎設施建設。落實“兩免一補”配套資金，使全市農村義務教育階段學生全部享受“兩免一補”政策;籌措中國小校舍維修配套資金,支持改善教學條件，提高辦學水平。上半年，我市教育支出達8790萬元，比上年增加2874萬元，增長48%。落實農村義務教育段兩免一補資金2205.84萬元;農村義務教育階段學校公用經費1477萬元;農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助費424萬元，使4207名農村困難寄宿生享受了生活補助，占所有在校寄宿生的84.6%;落實城市學生免雜費資金893萬元，41241名城市學生享受了免除學雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務教育階段中小學生全部實行了“兩免一補”政策;分解下達中等職業學校國家助學金345萬元，2630人享受了中職國家助學金;分解下達高中國家助學金390萬元，有5196名高中家庭經濟困難學生享受了資助，占高中學生17495人的29.7%。

3、按照構建和諧社會的總體要求，加大對社會保障事業的扶持力度。積極支持基層醫療衛生機構綜合配套改革，全面構建公共財政體系，及時撥付社會保障資金，確保養老保險、失業保險、醫療保險、就業再就業、城鄉低保、醫療救助等資金及時足額到位;加大社會保障力度，爭取上級各類社會保障資金70629萬元，基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農合的人數達124.04萬人、參合率為96.67%;推進鄉鎮衛生院和村衛生室藥品零差率，全面推行基層醫療衛生績效考核制度，完善城市公共衛生服務體系;積極爭取中央廉租住房保障專項補助資金802萬元、中央補助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補助1477萬元，確保廉租住房新建工程順利進行，使住房困難家庭享受到住房保障。

4、圍繞全市中心工作搞好服務，為經濟發展增添活力。一是規範交通專項資金管理，積極落實成品油價格稅費改革政策。加大對公路養護及縣鄉道路建設的支持力度，對市財政安排的200萬元農村公路養護資金，實行項目管理。二是認真分析總結三次成品油價格上漲對我市運輸各行業的影響程度，配合發改部門落實實施方案，為下一步爭取國家補助打好基礎。三是支持國有企業改革，繼續做好分離企業辦社會職能工作。對長通電纜集團的改制清算工作已全面開展，按照有關政策規定，進一步規範了企業改制工作操作程式，妥善處理和解決企業職工反映的現實問題。同時，配合衛生、城建等部門，對XX公司職工醫院、XX公司生活水公司、銀光公司職工醫院資產情況進行了清查、核實，確保做好XX公司分離辦社會職能工作。四是進一步加強會計管理工作，提高服務水平。積極做好20__年會計證的換髮和會計人員的培訓考試工作，上半年共補換髮會計從業資格證書5700多個，培訓會計從業人員17000多人，並圓滿完成了20__年度會計專業技術資格考試考務工作。同時，繼續做好入駐大廳會計視窗的服務管理，做到“公開透明，便民高效”。

(三)積極推進財政改革，財政管理體制進一步完善。

以“創先爭優”活動為契機，全力做好財政改革工作，以改革促規範，以改革促效率，以改革促發展。

1、推進財政套用系統“大平台”建設。按照“統一領導、統一規劃、統一技術標準、統一系統平台和統一組織實施”的原則，加快金財工程建設步伐，充分發揮財政信息技術對財政管理業務的支撐作用。5月20日，市本級金財工程套用支撐平台正式上線運行，市財政、市級預算單位、市人行、代理銀行已實現財政業務在網路上的互通和財政資金的安全運行。

2、完善非稅收入收繳管理。加強政府非稅收入管理，按照統一規範、運行高效、監督有力的原則，制定了《XX市政府非稅收入管理暫行辦法》，建立了統一的非稅收入收繳管理體系，進一步最佳化了收繳流程。從4月份開始，在全市範圍內組織開展非稅收入檢查，對市直87戶行政事業單位20__—20__年的非稅收入收支情況、立項審批、執行標準、票據使用、賬戶設立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進行了重點檢查。查出20__—20__年未納入財政管理的不合規政府非稅收入3,907.25萬元，其中：市級單位2,827.02萬元,縣區單位1,080.23萬元。

3、加強和改進國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能，進一步最佳化國庫集中支付程式，實現財政部門對預算支出資金統一核算和全過程監控;進一步規範預算編制，全面實行零基預算，減少資金的二次分配，建立結餘結轉資金管理與預算編制相銜接的約束機制，減少預算調整和追加的隨意性;加快了預算下達速度，提高了預算的到位率;充分提高預算執行的準確性，對政府性基金、上年結轉、上級下達專項和年初預算中下達到各科室的切塊資金等，全部以指標檔案形式下達，在下達檔案中明確了資金來源和相對應的支出科目;進一步建立健全對賬制度，加強了對預算指標、用款計畫、實際支出等情況的核對，隨時掌握預算執行情況，發現問題及時糾正;加強了與人民銀行的對賬工作，確保各項收支和庫存資金的真實準確;加強了上下級財政之間的對賬工作，切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達、資金調度等情況清楚明白。

4、規範財政專戶管理。制定了《清理整頓財政專戶實施方案》，成立了市級財政專戶清理整頓工作小組，對所有財政專戶進行逐一清理，對財政專戶資金運行管理的每一個環節進行全面排查，對清查出的問題堅決予以整改，確保清理整頓工作不留死角，不走過場，實現了財政專戶管理的精簡、統一、規範、高效。通過清理整頓，市財政局財政資金專戶由原來的35個減少到10個。

5、推進國有資產管理改革。一是完善資產管理制度。制定印發了《XX市市級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》，對防止國有資產流失，切實把好資產管理“出口”關，起到了積極的促進作用。二是規範國有資產管理流程。加強對國有資產的日常管理工作，規範資產處置行為，嚴格按照國有資產管理的規定和處理流程，處置房屋、建築物、土地、車輛及規定限額以上的其他資產。同時，規範了資產收入管理，國有資產處置收入及有償使用收入全部實行“收支兩條線”管理，支出使用由財政部門統籌安排。

(四)加強機關隊伍建設，幹部隊伍整體素質不斷提高。

1、強化學習教育，提高綜合素質。強化理論學習和崗位培訓，引導幹部樹立起“學習為本”、“終身學習”和“學用結合”的科學理念。一是健全學習制度。從學習內容、時間、考核等方面入手，制定完善了切實有效的學習考核制度。堅持固定學習與靈活安排相結合、集體學習和個人自學相結合的原則，把幹部學習情況作為年度考核的一項重要內容。二是加強理論學習。重點組織學習《國務院辦公廳關於支持甘肅經濟社會發展的若干意見》、《XX日報》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴大會議等重要會議檔案精神，提升了幹部的政治理論水平，把學習的成果體現到推進財政工作的具體成效上來。三是強化教育培訓。今年3月份，我們組織開展了為期一個月的集中培訓活動，專門聘請了省、市委黨校教授和有關部門的領導同志為幹部授課，開展了以政務禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財政金融、財經法規、財政監督檢查等八個專題的培訓。通過學習培訓，幹部職工普遍感到豐富了知識、增強了責任、堅定了信心、鼓足了幹勁，為做好全年工作奠定了良好基礎。

2、轉變工作作風，增強服務意識。為了解決機關幹部隊伍存在的庸、懶、散等問題，今年初，我們開展了“以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣;創新學習方式，創新服務理念，創新工作機制;提升幹部隊伍思想業務素質，提升為民服務層次，提升機關行政效能水平”為主要內容的“三治三創三提升”活動。重點治理了幹部辦事拖拉、服務態度差、工作標準不高、創新能力不強、工作紀律松馳、管理不嚴等庸懶散問題。解決了幹部職工當和尚不撞鐘、接待民眾不認真、自身形象差、民眾滿意度低、小錯不斷等“散慢”現象。通過“三治三創三提升”活動的開展，進一步增強了幹部職工的服務意識。

3、規範制度管理，提高辦事效率。一是對現有規章制度和工作流程進行了全面梳理，對目前尚無制度規範的工作著手建章立制，對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《崗位職責制度》、《服務承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《幹部學習制度》等共40多項制度規定，建立完善了以制度促管理的長效機制。建立健全了局黨組會、局務會、局長辦公會等議事決策制度和工作人員崗位責任制，形成了責權明確的責任體系，落實了工作職責，規範了工作行為，改善了機關工作作風。二是嚴格執行崗位責任制、考核評價制、限時辦結制、責任追究制和局機關各項制度，提高制度執行力，實現以制度管權、管事、管人。三是落實首問首辦負責制，規定一個科室一年內有3次以上被效能追究的，科室負責人誡勉談話，情節嚴重的按黨紀政紀規定嚴肅處理。

(五)創新監督理念，加強財政監管。

健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，強化事前和事中監督，促進監督與管理的有機融合。積極探索財政專項支出績效監督檢查方式，增強對支出行為的約束。一是積極推進財政“大監督”機制的實施。按照“圍繞財政中心，監督融入管理，發揮專職牽頭，內外縱橫聯動，整合監督資源，監管有機結合，依法實施監督，服務促進管理”的要求，研究制定《XX市財政局財政監督管理實施辦法》和《XX市財政局財政監督工作考核辦法》，理順了業務科室和專職監督機構之間的監督工作職責，通過財政內部各環節的相互聯繫和作用，將監督與管理緊密融為一體，實現管理中有監督，監督中有管理，構建共同監督、權責明確、相互制約、全面覆蓋、重點跟蹤、信息共享，形成相互協調、緊密銜接的財政監管工作運行機制。突出專職監督檢查機構的牽頭作用，真正形成監督與管理並重，日常監督管理與專項監督檢查相結合的財政監督工作新格局，推進了財政“大監督”工作機制的實施。二是開展會計信息質量監督檢查。結合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項治理工作，對11家市級單位的會計信息質量進行監督檢查，對發現的問題及時進行規範，幫助被查單位規範會計核算行為，提出整改建議，幫助被查單位進一步完善財務管理制度，提高了財務核算水平。三是繼續深入推進“小金庫”治理工作。制定下發了《XX市20__年“小金庫”專項治理工作實施方案》，對黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業“小金庫”治理工作進行全面複查。

(六)加強廉政建設，豐富財政廉政文化。

一是認真落實一崗雙責的黨風廉政建設責任制，層層分解任務，落實責任，嚴肅責任考核追究，形成了黨組統一領導、班子成員齊抓共管，一級抓一級，常抓不懈的工作機制。二是抓好財政幹部隊伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，以廉政文化建設為主線，加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，舉辦了全局幹部職工廉政文化聯誼活動和廉政書畫展，有效地增強了黨風廉政宣傳教育的凝聚力和感染力，讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強效能建設。紮實開展“創先爭優”活動，打造無關係辦事、無停留辦公、無利益服務的發展環境。四是抓好廉政風險防控工作。採取前期預防、中期監控、後期處置等防控措施，建立廉政風險防控和處置機制，規範權力運行，加強財政資金的使用監管，防止財政資金違規使用、虛報冒領、貪污截留等現象發生;著力深化“小金庫”專項治理，鞏固治理成果，有針對性的出台制度、採取措施、推進改革，建立和完善了防治“小金庫”長效機制。五是樹立清正廉潔之風。教育幹部職工努力踐行“立黨為公，執政為民”理念，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持依法行政，自覺做到清正廉潔，自覺抵制各種消極腐敗行為，永葆共產黨員的先進性。從教育、制度、監督並重的懲防體系上加強對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監督，防止腐敗現象和問題的發生。

(七)參與文體活動，展現財政風采。我市財政收支規模的快速發展，為全市各項社會事業的發展提供了堅實的財力保證，財政系統內部的體育文化事業也得到快速發展。一是積極組織參與全市職工運動會。今年6月份，全市第二屆幹部職工運動會的舉辦，推動了財政幹部職工積極投身於全民健身的熱潮之中。本著“健康生活，快樂工作”的運動理念，全局幹部職工踴躍報名參與幹部職工運動會，加強鍛鍊，在比賽場上更是表現出一種頑強拼搏的優秀品質，充分展示我局幹部職工精神面貌，豐富了業餘文化生活,增強了幹部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌，頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年，加強機關黨的建設、開展黨性教育、深化創先爭優活動的具體舉措，高度重視活動的組織開展，迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍，在不影響工作的前提下，加班加點進行排練，全體參賽隊員的積極努力，為比賽取得成功奠定了堅實的基礎。通過“紅歌”比賽的排練和演出，進一步激發了全系統幹部職工愛黨、愛國、愛家鄉的熱情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣，唱出激情、唱出力量、唱出團結、唱出幹勁，用紅歌的主旋律營造了健康向上、團結奮進的氛圍，展現了財政幹部的良好形象和素質。

同志們，從上半年的工作情況看，我們的工作開了一個好局，作風也有了很大的起色，較好的完成了預定的任務目標，各項工作取得了顯著成績，這些成績的取得和財政幹部職工全面落實科學發展觀，認真貫徹執行市委、市政府的安排部署，立足本崗盡職盡責、拼搏進取是密不可分的。但是在成績面前，我們應清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足，如財政改革仍需進一步深化，財政管理的科學化、規範化仍需不斷提高;工作上創新的力度有待進一步加強;向上爭取資金的力度還很不夠;作風紀律和自主學習還抓得不緊。這些都需要我們在今後的工作學習中著力加以解決。

二、下半年工作要求

同志們，上半年很多工作只是打了個基礎，下半年才能見成效，特別是向上爭取資金的工作。因此，下半年，我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加壓力，再鼓幹勁，確保全面超額完成今年預定的各項工作任務。

第一，狠抓督促考核，確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務。三大任務中，聚財是核心。收入抓不攏，生的財也不是財政的財，理財則成了無本之末，無從談起。因此，抓收入始終是我們的第一要務。目前，抓收入主要是兩個方面：一是抓本級收入。要加強與稅務部門的協調配合，提前預測稅收形勢，完善工作機制，在繼續抓好財源建設的基礎上，深入挖掘增收潛力，強化重點稅源監控和各類潛力稅源、零散稅源的管理，促進依法治稅、加大征管力度，確保稅收收入應收盡收。繼續深化非稅收入收繳制度改革，加強非稅收入規範化管理，嚴把財政收繳專戶監管、收入劃繳入庫等重要關口，加大對重點專項收入收繳監管，及時收繳非稅收入，保證各項非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補助。全局幹部職工要有強烈的緊迫意識和責任意識，充分認識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現跨越式發展的現實意義，進一步增強做好爭取支持的主動性，緊緊抓住當前國家政策機遇和投資導向，創新工作思路和方法，實施重點突破，不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時，相關科室要進一步強化服務大局意識，主動加強與各職能部門的配合與協作，採取走出去、請進來等方法，主動與市直有關部門就向上爭取資金工作進行對接，相互交流政策信息，共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項，要建立“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，共同做好向上爭取資金的工作。

第二，狠抓監督管理，確保節支控費目標實現。一是繼續開展財政專項資金監督檢查工作，重點對教育醫療、社會保障和就業等領導關心、社會關注、與改善民生相關的重大項目資金實施情況進行監督檢查和跟蹤問效，提高財政專項資金監督工作的實效。二是把預算口子紮緊。嚴格控制新開增支口子，嚴格按程式追加預算支出。三是開展會計信息質量監督檢查工作。採用市、縣聯動的方式，開展會計信息質量監督檢查工作，確保全市會計信息質量有新的提高。四是深入推進“小金庫”治理工作，做好社會團體等部門“小金庫”違紀問題的處理和總結掃尾工作，建立防治“小金庫”工作的長效機制，從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動，全面提升全市各級財政、財務部門對財政支出和部門預算支出的科學化、精細化、法制化、規範化管理水平。督促落實《XX市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預算部門和單位相關任務，積極投入到全市財政支出管理年活動中去，通過活動切實達到提高財政支出預算執行的均衡性、時效性。六是開展內部監督檢查。安排對部分科室業務進行檢查，以期發現問題，完善制度，規範流程，確保資金安全高效。

第三，狠抓財政改革，推進科學化精細化管理。一是進一步推進“金財”工程建設，增加債務管理、專戶管理、旬月報管理、政府採購管理系統，“接入”國有資產管理系統、非稅管理系統，最終將所有財政業務納入平台管理，建立財政統一的標準化資料庫，全面實現部門預算、國庫集中支付和線上監督一體化管理，強化資金運行監控。二是嚴格預算編制管理和執行控制。20__年的預算編制工作很快就要開始，為保證預算編制的質量，提高預算編制效率，要嚴格實行“兩上兩下”的編製程序，根據經濟社會發展情況，適時修訂部分偏低的預算定額，使之更加科學合理，減少預算執行過程中的追加，規範項目支出管理，從嚴控制購車和用車經費、會議經費和公務接待經費;進一步細化預算編制內容，通過建立健全預算基礎信息資料庫，初步建立起涵蓋財政、部門及預算單位的項目管理資料庫，在預算編制這一基礎環節加大對財政撥款結餘、結轉資金的統籌力度。三是做好公務卡改革工作。進一步做好公務卡的宣傳動員工作，組織好各預算單位及代理銀行財務人員的業務培訓，確保市級預算單位在10月底前完成公務卡實施工作。四是進一步深化國庫集中支付制度改革，健全國庫單一賬戶體系，完善國庫集中支付和收入收繳運行機制。五是積極探索建立預算績效管理制度，建立績效目標確定、績效跟蹤、績效評價及結果套用有機結合的預算管理機制，實現財政資金全過程預算績效管理。六是建立規範的地方政府舉債融資管理和風險預警機制，進一步清理規範地方政府舉債融資和擔保承諾行為，將地方政府債務收支納入預算管理。七是健全行政事業單位國有資產管理體制，規範資產使用和運營，完善政府採購制度體系，擴大政府採購範圍。八是配合做好醫療衛生體制改革、事業單位績效工資改革和農村養老保險改革資金籌措工作。九是建立規範的預算公開機制，增強財政管理透明度，自覺依法接受人大、審計和社會監督。

第四、狠抓公平理財，確保財政形象進一步提升。公共財政的核心就是“公平”，各科室負責人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了，部門單位才會服氣，社會各界才會滿意，財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節，我們必須要以“公正”的心態面對來自各方面的聲音，按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發揮“蓄水池”的功能，聚集財力，將應該撥付的資金及時足額撥付到位，做到不拖欠，不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉公共服務領域投入，完善政府醫療衛生投入機制，完善城鄉社保體系;進一步做好保障性安居工程建設，大力支持棚戶區改造，繼續貫徹落實廉租住房保障有關政策，規劃建設好廉租房和經濟適用房，分配好廉租住房保障專項補助資金，切實解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金，落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率，堅決杜絕在財政部門發生“門難進、臉難看、事難辦”的行為。

第五、狠抓機關文化，確保隊伍建設再上台階。一是進一步提高認識。機關文化是一個機關的主流價值觀念，是全體機關工作人員共同認可的、自覺踐行的人生觀、價值觀，是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標準、行為指南，是機關的“風氣”、幹部的“境界”，是整個團隊的“精、氣、神”!機關文化影響的是機關工作人員，打造的是團隊精神風貌，所以，抓隊伍建設而不抓機關文化，隊伍建設就永遠只能停留在低層次、低水平上。二是創新載體、拓展領域，使廉政文化建設與財政文化、機關文化建設有機結合，全面推進財政部門廉政建設步伐。三是進一步落實措施。通過深入開展系列文體活動，增強機關的團隊精神和凝聚力;通過樹立各種先進典型，形成正確的榮辱導向;通過完善內部管理制度，全面規範機關工作人員的為人處事;通過加強檢查督促，確保令行禁止;通過嚴格考核獎懲，逐步提高機關文化所倡導的精神境界。

同志們，完成今年的財政工作任務依然非常繁重，我們一定要增強責任感和使命感，堅定信心，創新思路，以飽滿的工作熱情，雷厲風行的工作作風，迎難而上的開拓精神，求真務實，鼓足幹勁，確保全年財政工作目標的圓滿實現，為我市經濟的跨越式發展做出應有的貢獻!

20__年3月5日，市財政局召開20__年度總結表彰大會。市政協副主席，市財政局黨組書記、局長葉莉梅出席會議並作講話，市財政局(金融辦)在家局領導，各科室、單位幹部職工參加會議，會議由市財政局黨組成員、副局長戴聯華主持。

在總結表彰會議上的講話 篇8

同志們：

今天，我們在這裡召開黨風廉政建設暨城市管理工作會議，主要是總結回顧去年工作成績、迅速落實昨天剛剛召開的全縣新型城鎮化城市工作會議精神、表彰一批先進典型、部署安排今年的目標任務。剛剛陳書記對黨建工作進行了部署，李書記就黨風廉政工作進行了部署，各部門要按要求抓好落實。現在，我根據局黨組研究的意見，主要講三個方面的內容。

20xx年度工作回顧

20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神，以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊伍為目標，著力建設“文明、務實、法治、給力”城管，克服了重大活動多、保障任務重、領導要求和民眾期望高、重點項目涉及面廣、時間緊、壓力大等諸多困難，高質高效地完成了全年的各項目標任務，並取得顯著的成績。去年，縣城管局被市委、市政府評為城市環境綜合整治、長效綜合管理先進單位;取得全縣跨越發展目標二等獎;環衛站中轉站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵。

——堅持落實黨風廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出台《城管局“兩為”專項整治實施方案》，對“兩為”整治進行專項部署，並邀請縣紀委黨廉室領導為全局黨員幹部授課，強化認識。全年局紀檢組共明查暗訪16次，下發通報8期。二是舉行“傳承好家訓，建設好家風”活動。全局先後徵集家風家訓故事、格言、心得體會30多篇，上報家風家訓書法作品10多篇。積極籌建城管系統家風文化長廊，通過微信等新媒體傳播分享好家風故事格言57篇，舉辦了“傳家規、曬家風”演講比賽活動1次。同時我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風家庭”。

——全面提升城市品味。舉全局之力，重點實施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程，採用上、中、下立體推進的方式，在3 個多月時間內完成了立面、店招改造出新，出新牆體立面2萬多平方米，拆除遮陽棚400多個，劃設非機動車停車泊位1150個，出新廣場、硯臨河風光帶景觀燈440多盞，實現了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序優良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀，贏得了廣大市民和社會的廣泛讚賞，受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰，潯河路被命名為市級城市管理示範路。結合“四城同創”工作要求，紮實開展戶外廣告專項整治，全年張貼友情提示5000多份，拆除破損及違規店招標牌600多處，整改出新店招店牌860塊，新設公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項整治，整個城市容貌煥然一新。

——著力增強保潔能力。採取環衛工人“劃片包乾”、管理人員跟班作業的措施，圓滿完成了城區220萬平方米道路的清掃保潔任務;開展環境衛生集中整治行動20多次，以片區為單位，人員和機械相結合進行，總計清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運輸車1輛，小型掃路車、道路洗掃車3輛，道路機械清掃保潔率達到85%以上，比去年提高5個百分點。

——持續開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次，成立非機動車專項整治中隊，下發各類整治通知3500多份，清理小廣告8000多張，整治亂停亂放非機動車輛5100多輛，暫扣違規物品1100多個其中非機動車345輛;同時與主次幹道經營業主簽訂《門前三好》責任書4500多份，簽訂率100%，履約率90%以上，進一步落實長效管理，鞏固整治成果。

——全力推進重點工程。一是投資600萬元，作為智慧洪澤子項目建設的智慧城管系統平台已建成並進入試運行階段，目前已接入20家職能部門，處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標準新建協作路公廁1座，改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉站建成運行，洪澤縣有機物處理中心主體工程竣工，除臭設備安裝到位，近期開展試運行。

——充分發揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統籌協調、指導督促的作用，通過暗訪督查、督導交辦、定期通報等形式，不斷最佳化資源配置，增強城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次，開展市容秩序、城市景觀、小區管理等難點問題聯合整治12次，部門集中整治30次，下髮長效管理工作交辦單300多份，交辦問題600多個，整改率達96%;完成“931”整治項目31個，綠化改造等三大提升型項目54個，受益居民1200多戶，新增停車泊位600多個，鋪設地下管網1300餘米，修復道路6000多米，增設路燈58盞，出新立面3萬多平方米，補植綠化20xx多平方米;查處違法建設291處, 交辦192件，協助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次，出動城管隊員約960人次，拆除面積約8300平方米。

——不斷鞏固城鄉統籌。全面做好生活垃圾衛生填埋場規範處置監管，填埋場運行規範，場內整潔衛生，各種展牌標識齊全，消防安全等設施齊備，滲濾液處置達標，被集團公司表彰為“優秀團隊”，作為垃圾處置標桿工程在其全國項目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬噸，無害化處理率94.8%，指標達到生態創建要求。針對國家生態縣技術評估要求，提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地，全面檢查指導各街道辦、鎮中轉站正常運行。

——毫不鬆懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面對各類信訪投訴問題，我們堅持結合工作實際，突出重點，通過領導包案、公開接訪、專人督辦和定期回復等，對政協提案、12345交辦等投訴和民眾信訪案件，根據要求，及時辦理、認真回復，做到件件有著落、事事有回音。全年及時化解赴省城上訪苗頭2起，回復政協提案20件、人大建議18件、陽光紀檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網貼233個，回復率和辦結率均為100%，民眾滿意率達98%以上。

——打造過硬城管隊伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項制度，印發《洪澤縣城管局內部管理制度》手冊，通過學習，增強工作人員遵章守紀意識，做到著裝規範、舉止文明，杜絕粗暴執法和野蠻執法等不文明行為;二是推進依法行政。全年開展業務培訓7次，參訓人員800多人次，邀請市局專家對執法程式規範、法律文書製作等專業技能進行培訓，提高工作人員辦案能力和水平，辦理案件147件，其中簡易程式124件、金額4440元，一般程式23件、罰金2800元;三是強化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務用車、車輛停放、隊容風紀等進行督查，印發專項通報6期，進一步規範和約束了工作人員行為，打造了一支戰鬥力強、作風硬的城管隊伍。

——關心關愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府，實現了環衛、執法大隊的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時充分發揮工會職能，向縣總工會申報發放困難職工補貼310人，春節慰問退休職工、困難職工68名，為符合條件的人員申報參加市職工特殊疾病互濟會244名，為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節、環衛工人節、春節期間組織了文體競賽、技能比武活動，在夏季為職工發放勞保用品、防暑藥品，同時關愛職工身體健康，組織開展體檢500多人次，並增加了女職工婦檢項目。

——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出台、重點工作的推進、重大活動的開展，研究確定新聞宣傳重點、內容和方式，大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實踐，樹立洪澤城管良好的社會形象，營造有利於城市管理的良好輿論氛圍;總計在省市縣新聞媒體、網站發表稿件56件，其中市局網站發表32篇、《淮安日報》發表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊伍”》一文在《淮安日報》頭版進行刊登，淮安電視台就我縣打造一流市容，助推“四城同創”和洪澤城管先進典型人物進行現場採訪，並分別在淮安新聞、法治城管欄目播放，《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報紙《中國建設報》刊登，北京路小區整治作為典型案例被省住建廳信息轉發。

同志們，這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界和相關企業大力支持的結果，是城管系統老幹部、老黨員一如既往關心的結果，更是全局廣大幹部職工全力拚搏、紮實苦幹的結果。在此，我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老幹部和企業代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁，再創輝煌。希望全體城管人要以先進為榜樣，取人之長、補己之短，為城市管理工作貢獻更大力量。

回顧一年的工作，在取得成績的同時，也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創新不夠。現有的黨建工作方法單一、陳舊，對黨員的教育、管理、監督仍停留在傳統的工作模式中，載體不夠豐富，缺乏創新精神。同當前中心工作沒有很好地結合起來，找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著眼點。二是市容管理標準偏低。城市管理工作仍然習慣用老辦法、老經驗來處理，缺乏經營城市的理念。實際工作中，沒有足夠的時間、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突擊式、運動式為主，沒有著眼於如何從提升人文素質、完善服務設施、營造城市特色方面，提升管理工作。三是長效管理機制脆弱。占道經營、亂搭亂建等現象仍然處於‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上處於市民投訴式、運動突擊式的管理狀態與管理模式，並沒有建立起長效管理機制。門前‘三好’制度等流於形式，城市管理長效措施不夠到位。四是作風建設仍需加強。在實際工作中，仍有部門或工作人員工作執行力低、辦事拖拉，遠遠不能適應新時期快節奏的城管工作。工作缺乏整體計畫性和預見性，什麼工作依賴局裡布置，怎么說怎么做，能推的則推，多一事不如少一事。個別幹部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落實上，只為檢查時能應付過關，把個人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年，縣委、縣政府專門出台了《關於進一步加強防違治違工作的意見》，明確了“屬地管理，分級負責”，但目前來看，防違辦職能仍未能有效發揮，“屬地管理”落實不到位，有的鎮、街道流於形式，巡查與拆除均不到位，經過去年一年的磨合，現在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入，群防群治局面沒有形成。

這些問題，我們要高度重視，並採取切實有效的措施加以解決。

20xx 年度工作要求

同志們，20xx年是十三五規劃的開局之年，也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發展的一年。局黨組根據縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神，進行了認真調研，確立了今年的總體工作思路是：以《中共中央、國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》為依託，聚焦城市管理體制改革，在城管“三師”隊伍打造的基礎上，著力使各項工作成效更加明顯，在新起點上取得城市管理工作新的突破。具體目標任務是：實施“1234”工程。“1”就是圍繞一個中心，即“幸福洪澤”中心，“2”就是圍繞兩條主線，即黨風廉政和城管工作，“3”就是開展三個年活動，即“作風建設提升年”、“行政執法規範年”、“長效管理突破年”活動，“4”就是實現四大目標，即環境衛生大改善、市容秩序大變化、創衛工作大收穫、民生城管大發展。

同志們，今年的全局總體目標已經確立，各位城管人員要對照目標，認真思考，積極謀劃。下面，我就如何對目標進行細化，如何更好的完成目標任務，再講六點要求：

(一)凝聚共識，紮實做好黨風廉政工作。以來，中央把嚴明紀律和規矩作為增強黨的凝聚力和執政能力的基礎來強調，把改進作風視為夯實執政根基的重要工程來加強。做好新形勢下的黨風廉政建設工作就是對全局幹部職工最大的保護，最好的關懷。作為落實主體責任的第一責任人，今天在這裡表個態：從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項紀律規定，帶頭接受大家監督。同時就李書記剛才部署的工作，提幾點要求：一是認真履行“一崗雙責”。黨組班子成員要嚴守政治紀律，主動擔責，切實履行一崗雙責，做到反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起考核，經常督促指導分管範圍黨風廉政建設工作，注重抓常抓細抓早;科室和二級單位負責人要自覺把自己擺進去，在其位、謀其政，紮實落實責任目標任務，對職責範圍內的廉政建設了如指掌，對易生腐敗薄弱環節加強監控，管好本科室本單位一班人，嚴格廉潔自律;二是行好紀檢監督責任。教育千次，不如問責一次。局紀檢部門要敢於亮劍問責，要組成作風紀律巡查小組，加大明察暗訪力度，做好日常監管監督工作，既要監督“一崗雙責”，又要堅持“一案雙查”，既查違規違紀者本人的責任，又查分管領導和科室負責人的相關責任，以嚴肅的追責問責態度做好巡查工作，同時履行預防職責，對全局幹部職工違反政治紀律和政治規矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正;圍繞元旦、春節、中秋、國慶等重要節假日抓好監督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監督。對違反中央八項規定、省委十項規定、省紀委“五個嚴禁”、市委十二項規定和市紀委“八個嚴禁”，實行“零容忍”，做到發現一起、查處一起，抓典型，公開處理;三是推進源頭防腐工作。進一步修訂完善機關各項工作制度，以制度管人，按規矩辦事;深化廉政文化示範點建設，開展家風家訓活動、《準則》、《條例》學習，使廉政深入人心，樹立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室崗位風險排查工作，將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理，進一步做實做細城管工作廉政紀律逆向監督，全方位抓好預防不留死角。四是切實轉變幹部作風。全體領導幹部要做到守土盡責，有為無憾，要深入開展全局機關幹部基層體驗活動，每一位領導幹部要做一天城管隊員、做一天環衛工人，深入一線了解基層工作;同時領導幹部要主動帶頭開展“進社區、進學校、進企業、進機關、進街道”五進活動，切實轉變工作作風,增強服務意識，將黨風廉政落實實處。

全局廣大幹部職工要把紀律規矩挺在前面，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行制度的習慣，要堅持廉潔自律，嚴守廉潔這個底線，廉潔修身、廉潔齊家，在各種誘惑面前管住自己，正確行使權力，主動接受監督，清白做人、乾淨做事，以自己的實際行動，樹立起清正廉潔的良好形象。

(二)搶抓落實，加快建設“百項工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設“十全十美”“幸福洪澤”中心任務，全面落實各項目標任務，通過落實項目責任制和幫辦機制，倒排時間、搶抓進度，加快推進有機物處理場、再生資源集散地、建築垃圾消納場項目建設，解決城市管理空白，實現城區有機物無害化處理，再生資源回收點集中管理，解決城區建築垃圾消納問題;按照“式樣統一、設施完備、環境整潔”的標準，完成新、改建公廁12座的目標，在方便民眾生活的同時，將新改建公廁打造為城市風景線;加快推動公共腳踏車系統建設步伐，抓緊實施一期項目，完成洪澤湖大道等17處城市主幹道和商業集中區站點建設，投放腳踏車500輛;依據省住建廳數字城管驗收標準，進一步完善智慧城管功能，提高案件上報率和職能部門按時處置率，確保6月底前通過省級驗收，完成城管便民APP客戶端開發，將公廁、公共腳踏車定位等功能向民眾開放，推進城市管理向服務民眾轉變。

(三)全力以赴，集中打造亮點項目。一是深入開展省級示範創建。城管辦要進一步強化組織協調功能，在北京路、潯河路已實施整治的基礎上，對照省級城市管理示範路、示範社區和優秀管理城市創建標準，再進行排查，拿出切實可行的整改方案和推進措施，對創建工作重點、難點再分解、再落實，確保創建工作穩步推進。創成省級城市管理示範路1條、力爭2條，省級示範社區1個。二是繼續實施美化亮化工程。依據《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設定專項規劃》，統一規劃洪澤湖大道、人民路等城區主要幹道戶外廣告，針對道路特點出台專項規劃方案，將規劃細化到商鋪、橋樑、樓頂，對配套設施、牌匾標識等按照規範和標準進行改造提升，力爭做成城市管理亮點項目;三是開展專項集中整治。城管大隊要持續推進主要幹道整治，深入推進道路兩側防違治違和市容整治工作，確保“零違建”，杜絕占道經營、毀綠種菜等違法行為，同時定人定崗，落實長效管理，打造優美靚麗的道路景觀，形成一批有特色、上水平的典型項目，提升城市管理水平，打造魅力湖濱新城。四是開展城市環境整治接續行動。根據省新一輪實施方案要求，推進245個已整治項目的長效落實，實施20xx年度整治項目16個。

(四)創新求變，努力塑造城管品牌。一是充分發揮高位協調職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標任務，詳細分析全縣經濟社會發展態勢，圍繞全縣重點工作、重大活動、重要節點，進一步發揮智慧城管、城管辦、城市環境整治辦、防違辦的高位協調和指揮調度職能，嚴格按照《洪澤縣20xx年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核，形成城市綜合管理合力，全力以赴做好市容秩序和環境衛生保障工作。二是開展創新創優活動。加強調查研究，領導班子帶頭，針對城市管理工作的難點、熱點問題出主意、破難題，創造性的開展各項工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農貿市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創新舉措，打造城管便民服務App等創新創優類項目，爭取在全縣及全市創新創優評比中獲獎;同時更新服務理念，進一步創優服務環境，提高視窗服務水平，通過智慧城管平台加大對各類城市管理問題的處置力度，對市民反映強烈的訴求問題，實現定人、限時處理。三是加強市容管理力度。以創建“國家級衛生城”為抓手，強化部門聯動，158名民警和城管人員參與，開展為期三個月的集中整治，推進細節管理和品質管理，做到“三強化一引導”，即強化流動攤點和占道經營管理，強化關鍵區域管理，強化車輛停放管理，積極引導流動攤販入室定點經營;同時工作開展中，要以“格線化+精細化+標準化”來推動創建常態化，深入鞏固城市容貌秩序，確保市容管理品質不斷提升。四是打造乾淨整潔環境。深化“保潔全天候，責任全覆蓋”管理要求，加大環衛機械投入力度，持續提升環衛保潔機械化作業率，積極推進城市生活垃圾收運體系升級改造。建立機械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業模式，加強環衛督查考核，確保垃圾日產日清，道路整潔靚麗。五是嚴格管理建築垃圾。根據《洪澤縣城市建築垃圾管理實施辦法(試行)》要求，全力推行公司資質化管理，確保運輸車輛“一車一證”;建立完善日常考核制度、年審制度、“黑名單”制度;強化部門聯合執法，嚴厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為，加大對違規建築施工企業的處罰力度，推進渣土運輸強行入軌。這份檔案來之不易，曹國梁起草，多次討論，最終成稿。如何進一步學習運作，城管局要拿出內部實施辦法。

(五)從嚴管理，合力鍛造一流團隊。一流的隊伍是搞好城市管理的關鍵所在，要始終不渝地把隊伍建設放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊伍規範化建設。要認真學習國務院《關於深入推進城市執法體制改革，改進城市管理工作的指導意見》 進一步規範執法文書、執法標誌、執法服飾，積極開展“優質辦案”活動，確保全年無一起行政複議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結合“兩為”整治，紮實開展隊伍紀律作風整頓，組織全員認真學習討論，使人人都要入心、入腦，並付諸於行動，切實解決當前城管隊伍中存在的一些不規範、不文明、不作為、亂作為的問題，全面提高隊伍形象，全力打造一支文明、守紀、親民的執法隊伍。二是加強依法行政能力建設。在全局範圍內開展城管執法檢查，以促進執法管理工作的健康發展和“十不準”措施落實。同時做好城管人員法律業務知識和相關紀律制度等學習培訓，並統一考試，不合格的一律不得上崗執法，連續兩次補考不合格的一律調離執法崗位，以此來增強執法人員學習的緊迫感和主動性，不斷提高執法管理人員的執法能力。三是強化紀律作風建設。加強執法執紀監督，嚴懲違規違紀行為，用嚴明的紀律約束人。在隊伍中廣泛開展“零違紀”大隊(中 隊)的創建活動。執法監督科要制定細化考評辦法，並抓好措施落實。四是發揮先進模範帶頭作用。設立黨員示範崗、便民服務隊等活動，積極搭建黨員先進性建設平台，以充分發揮全局黨員的模範帶頭作用。同時結合城管“三師”隊伍打造，大力培育和弘揚先進典型，在全局紮實開展“十佳城管隊員”、“十佳城市美容師”、“先進班組”、“模範大隊”(中隊)、“人民滿意科室” 等先進評比活動，大力營造爭先創優，奮發有為的良好氛圍。

(六)強化宣傳，提高城管隊伍形象。一是提高宣傳能力。依據《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》，要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統一管理的大宣傳格局，建立通訊員網路，運用考核獎勵機制，充分調動積極性，拓寬稿源;適時邀請媒體工作者有針對性地進行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓輔導，提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯繫制度和工作機制，定期向市委市政府、市局、省建設廳、省法制辦等上級部門的有關信息期刊、網站、雜誌投發信息稿件，有效拓展與市級以上媒體、網路媒體的宣傳合作。同時加強針對性宣傳，積極向《淮安日報》、《江蘇法制報》等提供素材、投發稿件，展示洪澤城管人的新風采、新業績，並力爭在新華日報、新浪網等權威性報刊、網站實現洪澤城管宣傳新的突破。三是及時更新內容。通過城管入口網站、微信公眾號及時發放最新工作情況，進一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內容，完善網站、微信公眾號的宣傳、服務功能，不斷加強對市民民眾的正面宣傳引導，努力提升城管隊伍整體形象，以更好地適應現代化城市管理的要求。

同志們，為政之要貴在務實、重在落實，一個行動勝過十個口號，沒有求真務實的精神，沒有具體工作的全面落實，再好的計畫、再好的思路，都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。

近期中央出台的城市管理體制改革指導意見，已經為未來城管事業發展指明了方向，給城管工作帶來了前所未有的發展機遇。同時，我縣正在開展國家衛生城等“四城同創”工作，今年還將啟動優秀管理城市創建工作，這些工作給我們提出了新的嚴峻挑戰。使命光榮，責任重大，從現在開始，各部門要全身心地迅速投入到各項工作中去，全體幹部職工要以勇於擔當的魄力主動認責，以進位爭先的膽識奮發有為，以昂揚向上的鬥志守土盡職，為打造魅力湖濱新城，實現我縣城市管理的跨越發展，建設幸福洪澤作出新的更大的貢獻!

在總結表彰會議上的講話 篇9

同志們：

為認真貫徹落實全省食品藥品監管工作會議精神，總結過去一年工作，安排部署今年各項工作，局黨組決定召開這次總結表彰大會，目的是及時總結經驗，增強信心，明確目標,切實做好工作,全面努力完成今年的各項任務。剛才，賈正華副局長代表市局作了一個很好的工作報告，請大家認真貫徹落實。會上,受表彰的先進單位和個人代表做了發言表態,都講得很好。希望這次會議不僅僅是總結表彰會，而且是誓師動員會，為做好今年工作吹響進軍的號角。下面，我著重強調三點意見。

一、認清形勢，增強做好工作的信心

過去的一年，在全系統幹部職工的共同努力下，我市食品藥品監管工作取得了可喜成效，多項工作得到了省局和市委、市政府及有關部門的肯定和表彰，並在食品安全信用體系建設、農村“兩網”建設、“規範藥房”創建、綜合測評、藥品不良反應監測等方面取得較大突破，凸現了一批工作亮點，為保障人民民眾飲食用藥安全作出了貢獻。從總體上看，我市食品藥品安全整體形勢是好的，食品藥品市場秩序也日趨規範，沒有發生重大食品藥品安全事故。但就全國形勢而言，去年以來發生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件，造成了很大的負面影響，反映了藥品研製、生產、流通和使用環節還存在突出問題，也暴露出藥品監管工作還存在一些漏洞，給我們敲響了警鐘。這些問題的出現，既有市場經濟體制不完善方面的原因，也有監管缺失的問題，解決這些問題，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，保障藥品安全，任重道遠。我們必須正確認識面臨的客觀形勢，增強責任感和使命感，樹立長期作戰的思想，決不能因市場狀況稍有好轉就沾沾自喜;也不必為藥品安全出現了問題而手足無措，進退失據。我們要認清當前形勢，增強做好工作的信心。

一是構建社會主義和諧社會提升了食品藥品監管工作的地位和作用。黨的xx大把提高全民族的健康素質作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一，要求在發展經濟的同時，更加關注人和社會的全面發展。關注食品和藥品安全，就是關注人的生命和健康，是和諧社會本質的生動體現。中央將“強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管”作為推進社會主義和諧社會建設的重要內容，寫入“”規劃建議，說明食品藥品安全監管工作已經成為黨和國家全局和長遠的目標任務。食品藥品監管部門作為公眾健康的保衛者，在構建社會主義和諧社會進程中的重要地位也必將得到提升，這是我們加快自身持續發展的難得的歷史性機遇。

二是各級政府高度重視為食品藥品監管事業發展提供了有利條件。黨中央、國務院和各級地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持，國務院通過了《食品藥品監督管理系統基礎設施建設規劃》，為食品藥品監管事業的大發展奠定了基礎;市委、市政府以及各縣區都對食品藥品安全工作予以高度關注，強化了組織領導，提出了工作要求，為做好此項工作創造了條件。市領導經常過問人民民眾飲食用藥安全問題，並對食品藥品安全問題進行調查研究，深入基層指導工作，認真解決實際問題。

三是社會關注為保障人民飲食用藥安全營造了良好的氛圍。隨著經濟條件的改善和文化水平的提高，人們對於生命的質量特別是健康狀況越來越重視，食品藥品的安全問題已經成為人們關注的熱點。人民民眾關注的，就是政府重視的;人民民眾盼望的，就是政府需要著力解決的;人民民眾共同的願望成為現實的需求和社會心理傾向，也就成為政府決策的重要依據。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍，既給監管工作帶來了巨大的壓力，也為監管工作贏得了更多理解和支持。

二、牢記使命，切實履行工作職責

食品藥品安全是一件天大的事，它關係到廣大人民民眾的身體健康和生命安全，關係到經濟健康發展和社會穩定，關係到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門，我們的責任重於泰山，務必從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步增強使命感和責任感，居安思危，枕戈待旦，時刻繃緊食品藥品安全這根弦，把保障飲食用藥安全與維護人民根本利益，與全面建設小康和諧社會,促進經濟發展緊密聯繫起來，紮實有效地抓好食品藥品監管工作。

首先要堅持科學監管。科學監管理念的本質是以人為本、立黨為公、執政為民。當前，科學監管正成為食品藥品監管系統工作的行動指南，我們要把科學監管理念作為基本指導思想，從政治上把握，從理論上探討，從戰略上思考，在行動中樹立和實踐科學監管理念，在實踐中認識和升華科學監管理念。要堅持以科學監管理念統攬全局，著重解決“為誰監管、怎樣監管”問題，辯證處理監管與發展的關係，促進監管與發展的和諧統一。要進一步加強技術支撐體系建設，改善藥品檢驗設備和執法裝備，保證監管的科學性和有效性，提高監管效率。

其次要嚴格依法監管。今年是食品藥品監管部門的“市場整頓和規範年”。要認真貫徹落實全國加強食品藥品市場整頓和監管工作電視電話會議精神，按照我市整頓規範藥品市場秩序專項行動部署，深入整頓規範藥品研製、生產、流通、使用各環節，嚴厲打擊違法違規活動，淨化藥械市場。尤其要把民眾反映強烈和社會各界普遍關注的如農村藥品市場、虛假廣告藥品、食品冒充藥品、藥品生產環節等重點領域、重點品種、重點環節的藥品安全作為整治重點，與工商、公安等部門密切配合，形成整治合力，查辦大要案，增強整治效果，擴大藥品市場整治的影響力。進一步完善執法監管機制，把日常監管與專項行動、整治與規範、打假與扶優、監管與自律有效結合起來，規範市場秩序，為市場公平競爭創造一個良好的環境。

再次要做到規範監管。全系統幹部職工要自覺加強自我修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,進一步築牢拒腐防變的思想道德防線，真正做到一身正氣，一塵不染，嚴格規範監管執法行為。在行政許可、稽查辦案等工作中必須按程式、照規定辦事，決不可隨意行事，更不得藉機以權謀私、關親顧友，甚至執法違法，一經發現將按黨紀政紀嚴肅處理。各單位和各部門都要繼續認真落實市局作出的社會承諾制、首問責任制、限時辦結制和優質服務行為準則等規章制度，切實有效地履行好食品藥品監管職責。今年，我們還要進一步完善和落實執法檢查和培訓服務等制度，強化行政督查和執法督察工作，及時發現和糾正出現的問題，防止系統內出現較大的違紀違法案件，維護執法形象。

三、真抓實幹，確保工作目標落實到位

食品藥品安全面臨“多事之秋”，我們承擔的任務艱巨，我們肩上的責任重大。做好今年的工作，我們必須在思想上高度重視，在行動上要反應快捷，措施上要行之有效，方法上要務實求變，確保今年各項目標任務的全面完成。

第一，開闊眼界，富於創新。全系統幹部職工一定要站在戰略和全局的高度,把眼光放遠,把眼界放寬,把自身工作放到全省乃至全國的平台上去衡量比較，認清所處的位置特別是差距所在，分析存在的問題和不足，學習和借鑑先進經驗，以促進我們把工作做得更好一些。“他山之石，可以攻玉”，只有開放視野，方能“借梯上樓”。我們不能做“井底之蛙”，更不可夜郎自大，要注意反思自己，研究別人，知己知彼，方能百戰百勝。堅持繼承借鑑和自主創新相結合，積極探索，大膽實踐，不斷完善思路，改進方法，爭創亮點，提升工作質量和水平。

第二，健全機制，提高績效。人管人，累死人，沒效率。必須建立和完善行之有效的內部管理機制和制度，使機關日常運作科學化、規範化。今年我們要重點健全目標任務考核體系，將月度考核與年度考核結合起來，將對個人考核與對所在單位考核結合起來，將目標任務考核與日常管理考核結合起來，將履職考核與效能考核結合起來，並大力倡導幹事創業、爭先創優的政風局風，形成富有挑戰、充滿活力的有效激勵機制，讓真乾實事、能幹實事、會幹實事、乾成實事的人有榮譽、有地位、有實惠，讓光琢磨人不琢磨事，只求過得去，不求上水平，稀拉散漫無所作為的人沒有市場、沒有光環、沒有好處，以弘揚正氣，廣泛調動積極因素，提高工作績效，樹立良好的機關風貌。

第三，領導帶頭，率先垂範。各級領導要積極發揮“火車頭”作用，嚴於律己，以身作則，一是要自覺加強領導能力建設，提高理解力、執行力、創新力，工作中要有思路有點子，既是指揮員又是戰鬥員，決不當“甩手掌柜”，與幹部職工打成一片，把思想化為行動、把計畫變成成果。二是要充分發揮表率作用，在勤奮學習、敬業奉獻、務實創新、團結和諧、清正廉潔等方面展示榜樣，做的比說的更好，以自身模範行為感召和帶領幹部職工奮發進取，開創新局面。三是要吃得虧。俗話說“吃虧是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸懷，不要斤斤計較。我們共產黨的幹部更應該努力這樣做。如果處處為自己爭名爭利，自以為有利自己的就滿心歡喜，不利自己的就怨天尤地，這樣不僅影響團結共事，還有損自身形象。當然即使有什麼不公平不合理的事，還可以通過相互溝通或正常程式來解決。

第四，加強宣傳，促進工作。要通過弘揚機關文化，強化宣傳報導，開展多種形式的主題宣傳活動，如辦好網站、編好簡報、刊發信息和新聞、舉辦展覽、諮詢、座談會等，大力宣傳食品藥品監管系統依法監管、維護人民利益、促進經濟發展的好典型、好經驗、好做法，動員全社會的力量關注、支持和參與食品藥品監管工作，努力創造良好的政務和執法環境。要進一步建立與各類媒體、相關部門和人民民眾的溝通機制，努力擴大食品藥品監管部門在社會上的影響力，樹立我們的良好形象和執法權威，為圓滿完成各項工作任務創造有利條件。

同志們，新的機遇孕育著新的希望，新的希望承載著新的跨越。在新的一年裡，讓我們在省局黨組和市委市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，以百倍的信心勇氣，飽滿的精神狀態，務實的工作作風，把握機遇，團結拼搏，奮力開拓，努力實現食品藥品監管事業的新跨越，為保障全市人民飲食用藥安全，促進地方食品產業和醫藥經濟健康發展做出新的更大貢獻!

在總結表彰會議上的講話 篇10

同志們：

在豬年春節即將來臨之際，經局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務是，總結過去一年的工作成績，表彰做出突出貢獻的部門和個人，初步規劃新一年的工作。藉此機會，我謹代表局黨組，也以我個人的名義，向財政系統全體幹部職工，並通過你們，向關心理解支持我們工作的家屬們拜個早年，祝大家在新的一年裡家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx年，我市的財政工作在市委、市政府的正確領導和上級財政部門的大力支持下，積極應對世界金融危機，交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管，實現一般預算收入19528 萬元，比上年增加2247 萬元，增長13% ，完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬元，財稅總收入達27612 萬元;努力構建全市爭資大格局，上級補助收入達到51655 萬元，增長26.9% ;認真落實中央擴內需政策，實現財政總支出72276 萬元，保障水平大幅提升;大力推進財政改革，財政科學化精細化管理亮點紛呈;不斷加強幹部隊伍建設，財政形象進一步提升，在全市最佳化經濟發展環境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作，我們取得了六個方面的顯著成績。

1 、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻，達到10168 萬元，同比增加2136萬元，增長26.6% 。二是稅收比重跨過了50% 的門檻，達52.07% ，同比提高了5.6 個百分點，超過常德考核要求4.6 倍，收入質量實現了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下，20xx年的一般預算收入能夠完成19528 萬元，在消化歷年列收列支的前提下，達到13% 的增幅，進入常德市第二方陣，可以說是一個非常了不起的成績。在一般預算收入中，財政局直接組織的收入有10148 萬元，其中，契稅、耕地占用稅1300 萬元，增加790 萬元，增長154.9% ;國有資產資源有償使用收入5345 萬元，增加1294 萬元，增長31.94% ;罰沒收入1467 萬元，增加272萬元，增長22.76% 。圍繞收入跨過“兩道門檻”，我們著重狠抓了四個方面：一是創新責任落實機制。對去年通過簽訂協定落實征管任務、強化征管責任的方式進行了進一步改革，由財政部門對收入形勢進行全方位分析預測後，制定收入計畫，然後由市委、市政府主要領導親自召開調度會，一個部門一個部門分派任務，明確責任，再以政府會議紀要形式下達收入任務，由各征管單位一把手向政府遞交責任狀，使任務落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監管。圍繞金融危機和中央取消100 項收費對我市收入的影響，深入開展調研;精細開展稅源費源調查，對重點稅源費源實行全方位監控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程式，做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據、政府採購、投資評審及支農整合等多個環節入手，建立健全控稅機制，強化控稅協稅意識。僅城投、支農資金整合項目控稅就近700 萬元，有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調度會，對完不成任務的逐級上門督導;將收入任務完成與經費撥款掛鈎，並按月考核結帳，增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經常性的督促考核，為收入總量和收入質量“雙豐收”打下了堅實基礎。

2 、財政保障實現了五個到位。 20xx年，全市財政一般預算支出達 69605 萬元，比上年增加14527 萬元，增長 26.38% ，上解支出2671 萬元，轉貸財政部代理發行地方政府債券支出1000 萬元，財政支出總額達72276 萬元。財政支出的大幅增長，標誌著財政保障水平的顯著提高。總體上來看，較好地實現了“五個到位”。 一是工資發放、基本運轉保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉經費、已批准的報告長期無法安排資金的狀況，做到了及時足額發放財政供養人員工資、按既定政策及時足額兌現公務員津補貼和事業單位績效工資，嚴格按進度撥付預算安排的運轉經費和項目資金、按政策保障各項行政、事業支出，對各類解決問題的報告，只要領導批准，基本沒有滯壓，還化解了“普九”債務2082 萬元，有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶，分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農經、文化等部門幫扶力度大、效果明顯，讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度，財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000 萬元新建車胤中學，支持福及子孫的教育精品工程建設;投入4000 多萬元支持工業園區建設，同時發揮城投、國資融資主平台作用，全年融資1.1 億，助推了園區擴容提質、城市基礎設施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設;四是民本民生保障到位。為12737 名企業離退休人員和3129 名機關事業單位離退休人員發放養老金及補拖資金21486 萬元，為18012 名城鄉低保對象發放生活補助2733 萬元，較好地實現了老有所養、困有所幫;安排1856 萬元解決城鄉居民就醫難、就醫貴問題，促進了公共衛生服務均等化進程;積極落實就業扶持政策，投入1278 萬元支持就業培訓、開闢公益性崗位，有效緩解了“就業難”問題;投入2700 多萬元建設廉租房662 套，為1505 戶困難居民發放租住補貼100 萬元，推進了“住有所居”工程。同時，幫助185 戶漁民脫貧上岸，並解決了其基本生計問題。同時，住房公積金管理部加大收支管理和服務力度，全年歸集公積金4810.32 萬元，支付1973.12 萬元，發放貸款3737.91 萬元，基金盈利300 多萬元，確保了幹部職工公積金政策待遇。五是新農村建設支持到位。高質量完成了靈泉6000 畝中低產田改造項目，迅速啟動了保河堤中南農業綜合開發工程;整合支農資金3110 萬元，帶動社會投入15000萬元，硬化縣級公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處，解決了14514 名農村人口安全飲水問題，新建沼氣池1000 口、農村養老院2 處、農民休閒廣場2 個;及時發放政策性涉農補貼22 項、3246 萬元，其中發放糧食直補、綜補1844.36 萬元，成品油補貼150 多萬元，家電汽車機車下鄉補貼395.6 萬元等，有力促進了社會主義新農村建設。

財政保障能取得較好效果，主要得益於五個方面：一是得益於科學理財。認真研究投入政策，科學調度專項資金，合理調節部門利益，既確保了專項資金按政策使用，又解決了單位實際困難，還解除了政府後顧之憂。二是得益於依法理財。在進一步強化預算約束力、規範預算調整程式的同時，加大了部門協作力度，特別是將社保繳費與單位撥款掛鈎，對社保欠費實行強制扣繳，極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益於搶抓機遇。積極爭取上級資金，強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時，多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題，得到了上級的支持，全年爭取上級補助達8140 萬元。四是得益於合理調度。在資金安排上，以中央出台擴內需、保增長政策為契機，按輕重緩急制定次序，把保重點、保運轉、保民生擺到頭等重要的位置，有力提高了財政保障水平。五是得益於完善機制。大力完善了國庫集中支付體系，按進度、按實際需求支付資金，使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發揮，大大減輕了國庫當期支付壓力。

3 、爭取資金實現了三大突破。 在經濟發展水平不高，財政自給能力較差的前提下，爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年，我市爭資工作實現了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5 億元門坎，達到51655 萬元，比上年增加10968 萬元，增長26.9% ，遠遠高於常德市平均水平，不能不說是一場精彩的“彎道超車”，一個超預期的巨大突破。二是爭取的項目實現了重大突破。在確保歷年老項目的基礎上，農業科技推廣、農村公益事業“一事一議”獎補試點、省道養護等一批新項目成功擠進了轉移支付“籠子”。淘汰落後產能、廉租房建設及補助等一批重點項目取得了超預期的效果。三是爭資格局實現了重大突破。在我們的積極努力下，市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核，全市一改財政部門“單搖槳、獨划船”的局面，形成了各部門團結協作、比學趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海，各顯神通”，為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內部，除了層層分解任務，還成立專門機構負責政策研究、綜合考核，編髮《政策追蹤》簡報進行指導，出台爭資獎勵辦法，實行爭資月調度制度，切實增強了爭資責任心，充分調動爭資積極性，確保了爭資爭項取得不俗成績。

20xx年的爭資工作實現新突破，有三個方面的經驗值得總結：一是深入研究政策，搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎上，分別建立健全了爭資項目庫，有針對性地進行對接，增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局，紮實做好基礎工作。如今年實現較大突破的淘汰落後產能、廉租房、體制核減等項目，都是超前謀劃、做實基礎取得的成果。特別是體制上解基數成功核減，搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資，多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時，加大對歸口單位爭資的幫扶力度，強化爭資督導，“眾人划槳開大船”，促進了爭資工作加速揚帆。

4 、加大四個力度推進財源建設。財源建設是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設，20xx年裡，我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭，搭建中小企業融資幫扶平台，組建企業信用聯盟，採取“政府主導、財政支撐、企業聯保”措施，全年幫助中小企業融資1.5 億，探索了破解中小企業融資難的有效途徑，中國財經報、湖南日報等媒體對“津市經驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發揮集體的力量，調動一切人脈關係，在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時，還成功引進投資20xx 萬美金的湖南正陽科技落戶津市，為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務企業力度。對我局“包保”的阿斯達生化公司，我們在環評、融資等多方面開展優質服務，促進企業迅速投產創利，並取得了2 項專利。開展再生資源調查，全年為企業爭取退稅200 多萬元，積極扶助企業渡過“寒冬”。四是加大了促進工業發展力度。積極落實財政獎補政策，本級財政拿出255 萬元對稅收貢獻、固定資產投入、科技創新、品牌創優等企業給予獎勵，還爭取上級專項資金800 多萬元，支持企業創新技術、完善市場體系，利用農業綜合開發政策，補貼90 萬元支持農業產業鏈延長，加快農業產業化建設步伐。

5 、財政管理呈現了八大特色。一是集中支付上了台階。將107 家行政事業單位全部納入國庫集中支付系統，全年集中支付資金達3.1 億元，直接支付比重達95% ，大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核，退回不規範票據278 筆、172 萬元，有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網實現了整合。將原來各自為政的鄉財管理網、非稅征管網、國庫支付網、區域網路等四大網路系統進行了全面整合，節約了資源和資金，大大提高了效率和安全係數。三是財政監督樹了權威。以市人民政府名義下達“財政監督檢查計畫”，全年對3 個鄉鎮進行預決算檢查、對5 個單位進行了預算執行情況檢查、對7 個部門進行了財務收支檢查、對5 個項目進行了績效監督，總計查出違規違紀資金1879.93 萬元;對69 個單位開展了“小金庫”專項治理檢查，查出“小金庫”6 個，涉及資金69.87 萬元;全面開展“厲行節約”、“四費公示”等專項行動，有效規範了財經秩序。四是打卡發放“曬”在了網上。全面清理各項涉農補貼、“一卡通”存摺，收回或廢止了歷年虛開的存摺。在進一步加大村組公示、社區公示力度的同時，全面建立財政直接公示系統，在網站上開設惠民補貼公示專欄，所有打卡發放的資金一律在網上公示。全年對22 項惠農補貼實行打卡發放，發放金額3246 萬元，涉及村民4 萬戶，有效防止了虛報冒領惠農補貼行為。各財政所充分發揮職能，加大協稅護協力度，嚴把補貼發放關，落實“鄉財市管鄉用”舉措，提升了鄉鎮財政財務精細化管理水平。五是資產管理有了章法。針對國有資產管理無據、手段單一的問題，出台國有資產管理辦法，從資產配置、租借、經營及處置四個環節全方位予以規範，以確保國有資產保值增值。啟動了行政事業單位資產產權歸集工作，為做大政府融資平台夯實了基礎。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審範圍，加大現場查勘、隱蔽工程查勘力度，規範投資評審程式，全年評審項目177 個，評審金額3.54 億，審減投資5120 萬元，審減率14.5% ，大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上台階。率先實行非稅收入決算，做到了收支清楚明白;加強票據管理，規範減免審批程式，實行日常稽查與專項稽查結合方式，啟用POS 機自動收繳系統，提高了收繳效率，確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度，提高會計從業管理和服務水平，創新會計培訓形式和內容，年內分別有38 人獲得了會計從業資格、1 人考取了中級職稱、10 人取得了初級職稱。

6 、隊伍建設和內部管理上了新的台階。一是競崗輪實現了“兩減一增”。針對幹部激情不足、因循守舊的問題， 年初啟動了競崗輪崗機制。中層幹部一律競爭上崗，在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗，工作人員上崗一律“雙向選擇”，減少了管理層級，減少了中層職數，增強了隊伍活力。繼續推行“要點管理”，進一步鍛鍊了幹部的工作能力。二是“三化”並進提高了科學管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程式化管理，將各項政策與管理制度落實到具體工作環節中。重點對財政各項工作程式進行梳理，集中明確、統一界定，並向社會公示，確保各項工作規範有序運行、各種權力受到監督制約;認真研究出台“標準化”方案，使一些規章制度有了標準的落實格式、考核內容有了標準的認定格式、程式化方案有了標準的執行格式。我市的做法在以推進財政管理科學化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關文化建設打造核心凝聚力。通過宣講動員、學習討論、集體交流，確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題，讓幹部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業操守，增強團隊精神，提升文化境界。四是後勤分設強化了服務保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造，添置了安保防範設施，對車輛實行集中管理，對辦公經費進行計畫控制，為全局工作穩步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調研擴大了財政影響。制定調研信息考核辦法，精心選定重點調研課題，調動各部門的積極性，全年編髮《津市財政信息》18 期，撰寫調研文章40 多篇，在各類媒體發表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅，特別是財政保障、精細化管理、規範惠農補貼等工作經驗相繼在《中國財經報》推介，擴大了津市財政的影響。同時，對財政網站進行改版，打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務等多項功能於一體的現代辦公平台，受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署，積極開展了學習實踐科學發展觀、滿意政府建設、建議提案辦理等多項中心工作。在學習實踐科學發展觀活動中，結合財政需求推出“自選動作”即“個性化學習”，“逼迫”幹部職工“充電”，年內有1 名同志考取了註冊會計師，1 人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17 件建議提案，能落實的迅速落實到位，對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作，確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務態度等方面加大建設“滿意政府”力度，在全市最佳化環境測評中首次排名第一，財政形象有了新的提升。

20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績，主要得益於市委市政府的正確領導，得益於各級各部門的關心支持，更得益於全體財政幹部的共同努力、奮力拚搏!在此，我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

在總結成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我們還不是“十全十美”，和人民民眾的期望，我們還有許多“美中不足”。

一是“三性”意識還不夠強。20xx年，局黨組有針對性地提出了“計畫性、前瞻性、協作性”要求，時過兩年，我們是不是都已經做到了呢?客觀地說，差距還比較大。部門之間、幹部職工之間、甚至班子成員之間，依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為，協作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年，我們提出了“精細化、程式化、標準化”管理的理念，有的同志在徵求意見時不認真研究，有的同志在執行方案時不認真對待，致使“三化”在某些方面、某些環節、某些部門流於形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經費保障水平還比較低，幹部職工待遇還比較低，基礎設施建設還比較慢，等等，不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監管還不夠嚴。預算編制不實、預算約束不嚴的問題還十分突出，資金運行環節的一些監管制度也還落實得很不到位，這都是隱患，李家鋪截留貪污涉農補貼的案子，為我們再一次敲響了警鐘。五是調研宣傳還不夠實。有的部門、有的幹部工作做了，甚至成效還很顯著，但就是不能提煉出觀點、總結出經驗、反映出效果，致使我們的工作得不到上級的認可，得不到社會的認可，得不到領導和民眾的理解，“一碗肉埋在了飯裡邊”。六是個性化學習效果還不夠好。今年，雖然有一人考取了“註冊會計師”，一人考取了“助理會計師”，但還有多少人沒有考取呢?大家心裡都有數。我們有的年輕幹部，把學習、充電看成額外的負擔，應付了事，甚至有的應付都懶得做。如局裡為了提高職稱考試通過率，專門安排老師進行考前輔導，但很遺憾，不少同志以這樣那樣的理由逃避上課，甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次，輔導班只得中途“流產”，慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如，很多制度執行都還不到位，就連指紋打卡這基本的制度，都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務不十分到位，言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現象，上級安排的工作、局黨組布置的任務、每月的工作要點，等等，總有那么一些同志不及時辦理，或者再三催促才“臨時抱佛腳”，政令執行大打折扣。

20xx年是“”收官之年，財政工作既面臨收入基礎不牢、保障要求提高的壓力，又面臨“省直管縣”、西部大開發、中部大崛起等歷史機遇。根據全省財政工作會議的要求。新的一年裡，我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。

一是以增收節支為基本點，確保財政平穩運行。要通過加強協調增收。進一步明確征管責任、強化督導協調、嚴格考核獎懲，確保應收盡收;要通過強化征管措施增收。加強巨觀稅負分析、主體稅源分類監管，加大非稅收入以票管收、源頭控管力度，挖掘增收潛力，拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依託現代科技支撐，加大收入稽查和專項檢查，堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關於厲行節約的各項規定，並建立長效機制;要啟動公務卡改革，切實降低行政成本，確保財政收支平衡。

二是以爭資爭項為切入點，促進經濟社會發展。“省直管縣”財政體制改革已部署，《促進中部地區崛起規劃》已經國務院通過，這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策，積極對接項目，確保原有項目不減，新的項目不斷。我們要調整公關重點，確保爭資實效。儘快、儘量實現與省里、部門直接對接，努力打造重點突出、全面開花的人脈網路。我們要強化爭資考核，進一步調動積極性。合理區分政策性因素和自主爭取因素，科學考核、兌現獎懲，充分調動部門爭資積極性，實現爭資大突破。

三是以強化保障為重點，提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平，加快項目建設進度，促進經濟社會快速發展;要著力提升維穩運轉保障水平，促進社會和諧穩定;要著力提升福利待遇保障水平，確保財政供養人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平，積極完善社會保障體系，緩解社會矛盾;要著力提升事業發展保障水平，促進公民醫療、義務教育、文化體育等事業發展。

四是以財政監督管理為著力點，提高資金使用效益。要進一步深化預算管理改革，完善預算編制，強化預算約束;要進一步深化國庫管理制度改革，確保實現國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產管理，加大資產管理信息化建設力度，嚴格落實國有資產管理制度，按時完成國有資產產權歸集任務，推動政府融資平台做大做強;要進一步規範政府採購行為，擴大採購範圍和規模;要進一步加大投資評審力度，建立健全二審評審制度，確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監督工作，切實加強財政收支監管，認真開展支出績效評價，努力提高財政管理水平。

五是以隊伍建設為支撐點，提升財政形象。要進一步完善選人用人機制，堅持凡進必考，把好人員進口關，完善競爭上崗制度，激發乾部隊伍活力;要進一步加強幹部教育，著力提高業務水平和綜合素質;要進一步加強機關文化建設，通過形式多樣的機關文化活動，建設“依法、依規、依程式”的核心行為文化，“公開、公平、公正”的核心制度文化，“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化，“慎思、慎獨、慎微、慎權、慎行、慎友”的核心廉政文化，建立嚴謹務實、勤政廉潔、團結和諧、依法理財的財政幹部隊伍。

同志們，20xx年已成為過去，我們又站在了一個新的起點。我相信，有同志們的共同努力，新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!

在總結表彰會議上的講話 篇11

一、認清形勢，切實增強做好政務服務工作的責任感

行政區劃調整後，市行政服務中心在市經濟社會發展中的地位和作用十分重要，建設好行政服務中心意義重大、影響深遠。在座的各位作為行政服務中心的一分子，各視窗單位政務服務的具體實施者，工作平凡、崗位光榮、任務艱巨、責任重大，個個是投資環境，人人是形象，只有具備強烈的責任感，才能充分發揮自身工作的積極性和創造性，不斷創造新的業績。

行政服務中心是政府聯繫和服務民眾的視窗。在推進紀念中國共產黨成立周年大會上提出“把民眾當親人”的重要思想，市委、市政府決定在全市視窗單位和服務行業深入開展“把服務對象當親人”為民服務創先爭優主題實踐活動，中心視窗工作人員作為政府政務服務的實踐者、執行者，我們服務工作的優劣直接關係到黨和政府在人民民眾中的形象。因此，我們必須要同心協力把中心建設成為聯繫民眾、服務民眾的“親民視窗”，讓人民民眾來中心查詢，了解他們所想了解的一切，堅持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導辦、外來投資優先辦、多頭管理並聯辦、上級審批協助辦、跟蹤服務主動辦，上門服務、延時服務、預約服務。辦好他們一切要辦的事情，全方位為“親人”辦實事、辦好事。

行政服務中心是推動縣域經濟成長和社會和諧發展的“加油站”。縣域經濟發展要靠投資者、企業家來推動。投資者、企業家要謀劃發展項目，首先要到行政服務中心來了解，來探討，來研究，來報批。服務中心工作效率和服務水平直接關係到項目進展的快慢，也直接影響到社會和經濟發展是否和諧的問題，這些都要通過提速增效和優質服務來解決。凡是符合國家產業政策、符合總體規劃、符合環保要求的要立即辦理，儘可能地簡化辦事程式、減少辦事環節、壓縮辦事時間、提高服務效率，使商家更好地抓住市場機遇，從而推動縣域經濟成長，促進社會和諧發展。

行政服務中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設，不僅是推動經濟發展的需要，也是建立和諧社會的需要，更是創新管理機制的需要。我們要從源頭上建立防腐機制，把各項審批由幕後推到前台，進行陽光操作，接受社會監督。只有這樣，我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環境。

二、突出重點，紮實推進行政服務中心建設再上新台階

今年是建設起步之年，更是融入大，努力打造現代產業發展高地、全國著名的旅遊度假勝地和山川秀美的生態之城的第一年，行政服務中心全體工作人員要不斷強化服務意識和責任意識，堅決破除衙門作風，始終把為民服務、把促進發展放在心上，進一步提高推動科學發展的能力，努力引領建設與發展的新風氣、新活力、新幹勁。

要在為民服務上實現新突破。為民服務是行政服務中心的立足點和歸宿點。市行政服務中心要強化服務理念，創新服務方式，拓展服務領域，把為民服務貫穿工作的始終，在為民服務中求發展。要進一步強化服務理念。加強機關和視窗工作人員教育、管理和監督，進一步轉變觀念，轉變工作作風，提升服務水平，確保服務宗旨不動搖，服務舉措有創新，服務本領再提高，更好地服務基層、服務企業、服務民眾。要搞好行政審批服務。認真貫徹實施《行政許可法》，嚴格依法辦事，提高辦事效率，全面推行“首問負責制”和“限時辦結制”，防止和糾正行政不作為、亂作為現象。凡經市政府公告進入市行政服務中心集中辦理的審批事項，任何單位不得在中心之外另行受理，杜絕雙軌運行|“兩頭受理”。各視窗單位要按照“進中心審批，在中心辦結”的要求，賦予視窗工作人員充分的審批和辦理許可權，減少不必要的層層簽批，提高中心視窗現場辦結率。對不能在視窗直接辦理的，由視窗工作人員負責聯繫督辦，不得讓辦事民眾在視窗、部門之間來回跑，形成“部門圍繞視窗轉，視窗圍繞民眾轉，一切圍繞發展轉”的工作機制，確保辦事民眾進一個門辦好、交規定費辦成、在承諾日辦結。要為重點企業、重點項目搞好服務。堅持重大投資項目全程代辦制度，凡擬在我市投資生產性項目的投資者，市行政服務中心要會同市招商局和經濟開發區等相關部門，全程、無償地提供投資代辦服務。要實行跟蹤服務制度，對全市規模企業、重點招商項目、民營大戶和農村經濟示範戶要進行跟蹤服務，及時協調解決發展環境問題。

要在規範運行上實現新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規範的審批辦法，指導督促視窗單位最佳化行政審批辦事流程，簡化辦事程式，縮短審批時間。特別是對涉及多個部門審批的項目，要按照“一門受理、統籌協調、規範審批、限時辦結”的要求，牽頭組織相關部門搞好並聯審批服務。要加強行政審批網路平台建設。充分利用行政審批網路平台資源，完善網上公告、網上受理、網上審批、網上監督功能，讓人民民眾得到更加方便、快捷的服務。要加大對行政審批的監督管理力度。按照有關規定和要求，繼續做好行政許可項目的清理工作，對已取消的行政審批項目要堅決取消，切實加強行政審批事項辦理過程和結果的監督檢查，確保審批服務規範到位。

要在有效監督上實現新突破。堅持公開、公平、公正的原則，確保市行政服務中心各項工作始終處於陽光狀態。要進一步強化內部監督檢查。對已納入中心集中辦理的行政審批事項，要加大督查力度，防止出現“視窗、部門兩頭跑”、辦件超承諾時限等現象。要把各視窗政務服務情況與視窗創先爭優以及年度考核、政風評議等工作結合起來，督促各視窗搞好行政審批服務。要進一步強化行政效能監察。堅持以服務為宗旨，以效率為核心，以民眾滿意為標準，著力提高行政審批事項即辦率和民眾滿意率。要進一步強化社會監督。大力推進政務公開，公開審批事項、審批依據、辦事程式、收費標準、承諾時限、申報材料 等，接受民眾監督，方便民眾辦事。要通過聘請人大代表、政協委員以及部分重點服務對象為中心的特邀監督員，實行明察暗訪，藉助全社會的力量，來加強監督，促進工作。

三、加強領導，努力建設一支高素質的政務服務隊伍

建設一支素質高、紀律嚴、業務精的視窗工作人員隊伍，是提升行政服務中心工作效能的有力保證。我們要通過加強視窗工作人員隊伍建設，促進部門幹部隊伍建設。在座的每一位同志要充分認識到自己所肩負的責任，切實履行好崗位職責，塑造良好的視窗形象。各視窗單位領導要經常研究視窗建設，對視窗工作人員在政治、生活上給予一定的關心照顧，把視窗作為培養人、鍛鍊人的重要平台，真正把行政服務中心建設成為練兵成材、增強競爭優勢的“大學校”。

要選準配強視窗工作人員。各部門要通過公開競崗等方式，把思想好、業務精、綜合素質高的同志選聘到行政審批科進駐中心視窗工作，並保持相對穩定，不得在基層或二級機構抽調不懂業務的人員派駐視窗，在視窗工作未滿一年不得更換，確因工作需要更換的，視窗部門必須與市中心協調同意後方可。確保放心授權，確保審批質量。市監察局和行政服務中心協助視窗部門共同把好視窗工作人員進出關，不適應視窗工作、不服從管理、有違紀行為調查屬實的一律退回原單位並追究其責任。

要加強學習和培訓。各視窗部門要定期對視窗工作人員進行業務培訓，優先推薦選拔視窗工作人員參加上級組織的學習培訓。中心每年組織視窗工作人員外出參觀學習一次，拓寬視野、創新思路，借鑑和運用外地先進經驗和做法，推進政務服務工作上台階。

要堅持效能監督。市監察機關、法制部門、機關效能投訴中心、行政服務中心要依據職能互相配合，各司其責。市紀委向中心派出駐點紀檢組，對市中心行政審批過程實行全程監管，並設立舉報電話、電子信箱和工作網站，接受民眾投訴，發現違規違紀行為的，要認真進行調查核實，並限期整改落實到位。同時，主動協助市中心對視窗單位和視窗工作人員的工作情況進行評議考核。違規違紀行為限期整改不到位的由市紀檢監察部門實行責任追究，視窗部門主要領導向市委、市政府做出書面檢查，市效能辦給予通報處分。

同志們，新的一年充滿新的希望，新的目標激勵我們不斷前進。讓我們以xx大和全會精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府的堅強領導下，始終保持敢為人先的創新精神，求真務實的工作作風，執政為民的宗旨意識，提升服務能力，提高服務效率，著力打造行政效率的高地、行政成本的窪地，為加快建設現代產業發展高地、全國著名的旅遊度假勝地和山川秀美的生態之城、實現全面小康社會做出新的更大的貢獻。

藉此機會祝大家工作順利，闔家幸福，萬事如意!

在總結表彰會議上的講話 篇12

同志們：

經過一天半的緊張會議，全省社會保險局長會議今天就要結束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話，省局的相關局領導就實施養老保險省級統籌基金預算管理和養老金計發辦法改革作了介紹和說明，昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論，並提出了一些很好的建議。現在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務講幾點意見。

一、今年上半年我省社會保險工作基本情況

今年上半年，全省各級社會保險機構按照全省社會保險工作會議的部署，以擴面征繳為重點，積極推進社會保險各項工作的開展，基本實現了時間過半，任務過半的目標。

1、確保發放進一步鞏固。截止到*年6月底，全省參加養老保險的離退休人員達到108.27萬人，較年初淨增2.80萬人，增長2.65%。1-6月份全省發放基本養老金34億元，同比增加2.22億元，增幅6.99%，繼續保持了當期養老金支付率和社會化發放率兩個100%。

2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議，進行擴面征繳總動員和總部署，建立了擴面征繳通報制度、領導掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年，省社會保障領導小組對擴面征繳工作進行了5次通報，省廳處以上領導督查掛點市縣50餘次，較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底，全省參加養老保險職工達290.66萬人，較年初增加8.71萬人。其中繳費人數為254.32萬人，較年初增加6.36萬人;參加醫療保險的人數達289.89萬人，較年初淨增13.15萬人;參加工傷保險人數達165.38萬人，較年初淨增11.77萬人;參加生育保險人數117.53萬人。1-6月份，全省共征繳養老保險基金33.7億元，同比增加6.2億元，比去年同期增長22.56%，完成年計畫的51.77%;共征繳醫療保險基金9.55億元，同比增加1.86億元，完成年計畫的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元，完成年計畫的35.58%和44.71%。

3、稽核工作取得新突破。4月份，在全省開展了“百戶優勢企業專項稽核行動”，通過異地交叉稽核，減少了市縣對優勢企業進行稽核的阻力，為市縣開展擴面征繳工作創造了有利條件。通過此次行動，查出應保未保人數14934人，查出少報、漏報繳費基數35267萬元，應補繳養老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數較上年度增長41%，應繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份，省勞動保障廳和省監察廳聯合下發了《關於開展社會保險費征繳執法檢查的實施方案》的通知，提出了分四個階段對全省社會保險費征繳進行全面執法檢查，按照“下管一級”的原則進行重點執法。目前，各地正在與監察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底，通過稽核，查出少報、漏報繳費基數4.44億元，少繳養老保險費1.24億元，查出冒領、多領養老保險待遇114人，冒領多領養老金23萬元，追回21萬元。

4、社會化管理服務不斷深入。以規範和完善社會化管理服務工作機制為重點，加快推進退休人員社區管理的步伐。一是強化社區勞動保障平台社會化服務功能。建立了社區平台社會化工作目標考核制度，實行工作業績與代管服務費的下撥掛鈎，督促社區勞動保障平台社會化管理服務工作的開展。二是認真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設區市都建立了退休人員檔案管理中心，目前已收集退休人員檔案30.16萬人，占退休人員總數的36.43%。三是拓展社會化服務工作內容。各地在繼續開展有利益於退休人員身心健康活動的同時，積極拓展社會化管理服務內容。截止到6月底，全省實行社會化管理服務的企業離退休人數達103.49萬人，社會化管理率為98.23%，其中納入社區管理人數為82.78萬人，社區管理率為79.99%。

5、信息化建設進入新階段。由於清華同方的違約，“省校合作”建設“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調整了工作部署，結合我省實際，制定了金保工程建設新方案，擬以套用軟體開發為突破口，採取統分結合的籌資模式，推動金保工程建設。在金保工程沒有啟動的情況下，繼續組織抓好了日常的信息化工作，在去年實行省本級數據部省聯網的基礎上，今年將聯網數據上傳量擴大到了市縣。

6、自身建設逐步提升。根據勞動保障部《關於印發加強社會保險經辦能力建設意見的通知》(勞社部發[*]10號)精神，制定了《*省加強社會保險經辦能力建設的實施意見》。配合38號檔案的貫徹實施，草擬了《*省基本養老保險業務操作辦法》。按照勞動保障部的要求，組織了部分設區市社會保險機構負責人參加勞動保障部的能力建設培訓。與此同時，進一步加大對定點醫療機構的管理力度，醫療保險經辦機構自身建設得到了進一步提高。此外，社會保險調研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視，各有關部門大力支持配合的結果;是全省各級社會保險機構廣大幹部職工開拓創新，奮力拚搏的結果。在此，我代表省勞動保障廳、省社保局，向辛勤工作的全省社會保險機構的幹部職工表示誠摯的慰問!

雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績，但也存在不少的問題，突出表現在：

一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進展，但並沒有改變覆蓋面窄的現狀。大量非公有制經濟組織從業人員和靈活就業人員仍然沒有納入社會保險覆蓋範圍，個體私營經濟參保率只有16.67%;工業園區企業參保工作始終難以取得突破，參保率很低;高危行業的工傷保險也沒有取得實質性的進展。目前我省養老保險覆蓋面是53%，全國平均是59%，醫療保險覆蓋面是33%，全國是41%，工傷保險覆蓋面是30%，全國是34%，生育保險覆蓋面是23%，全國是24%，都低於全國平均水平。

二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長，但並沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前，我省已進入人口老齡化階段，60歲以上的老人已超過全省人口的10%，這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調整離退休人員養老金，將會進一步擴大養老保險基金收支缺口，增加養老保險基金的支付壓力。根據初步測算，這次調整養老金待遇，按全國平均水平，我省今年需要增支18個億，相當於去年養老金髮放總額的28%，去年全省有21個市縣養老保險當期收不抵支，考慮今年調待因素，將有38個市縣養老保險基金當期收不抵支。

三是養老金水平雖然逐年提高，但並沒有改變我省養老金待遇一直徘徊在全國落後位置的面貌。目前，我省參保企業退休人員人均養老金只有526元/月，在全國位居後位，這個水平與我省經濟發展水平排在全國第17位左右極不對稱，制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此，企業退休人員養老金待遇不平衡的問題還相當突出，“早、老、低”的問題比較突出，並因此引發了一些社會問題。

四是養老保險雖然實行了省級統籌，但省級調控的餘地並不大。現在的養老保險制度規定，省里每年按照基金收繳的3%建立省級調劑金，全省大約一個多億，但由於各市縣養老保險發展差距較大，市縣基金支撐能力不平衡，中央補助後，全省養老保險基金總量缺口不大，但結構性缺口較大，據初步統計，年結構性缺口達4億左右，要解決結構性缺口問題，目前的省級統籌顯得心有餘而力不足。

五是社會保險基礎工作雖然得到了一定的改善，但仍然遠遠滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動，社會保險基礎設施建設較為落後，工作條件和工作經費仍然難以得到有效保障;“五保合一，統一徵收”的困難較多，社會保險政策尚需進一步規範，業務流程亟待統一，社會保險基礎工作與參保對象的需求差距很大。

二、今年下半年社會保險工作的主要任務

今年下半年，各級社會保險機構要對照年初的目標任務，抓住最後5個月的時間，有針對性地採取措施，確保今年各項工作任務的完成。

1、全面落實省政府8號檔案，進一步完善養老保險制度。貫徹8號檔案既是一項緊迫的工作，又是一項長期的任務。今年下半年的工作重點：一是落實計發辦法改革。從7月1日起按新的養老金計發辦法執行，在省政府計發辦法沒有出台之前，繼續按老辦法計算待遇，省政府計發辦法出台後，辦理退休的人員要按新的計發辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費政策的統一工作。從今年7月1日起，將個體工商戶的繳費比例提高到17%，繳費基數提高到設區市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳，消除職工對新的養老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發辦法不會降低退休人員的待遇，只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事，提高個體工商戶繳費，不是負擔，是讓他們享受與國有企業職工一樣的退休待遇。要用量化的方式，將新老繳費政策進行對比，讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳戶、提高統籌層次、企業年金、社會化管理服務、能力建設等項工作，都要積極地往前推進。這些雖然是長期性的工作，但各地也要制定一個計畫，逐步把工作開展起來。

2、進一步擴大社會保險覆蓋面，確保今年擴面任務的全面完成。今年的擴面征繳工作任務十分繁重，與去年同期相比，擴面工作取得了較大的進展，但離目標任務仍有一定的差距，特別是擴面工作各地進展不平衡，部分縣市沒有實現時間過半，任務過半，個別市縣的參保人數甚至出現負增長，基金征繳的情況也存在類似問題，越是支付壓力大的市縣，增收的幅度反而不大，甚至下降。各級社會保險機構要認真分析存在的問題，進一步推動擴面征繳工作的開展。要以完善養老保險制度為契機，強化參保繳費的激勵約束機制，使職工的養老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結合起來，調動職工主動參保的熱情，掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認真落實社會保險補貼政策，為符合條件的人員減輕繳費負擔，充分調動下崗失業人員接續養老保險的積極性。要開闢解除勞動關係人員續保繳費的“綠色通道”，儘可能方便解除勞動關係人員續保。要按照勞動保障部要求，積極開展農民工參加醫療保險專項擴面行動。要以高危行業參加工傷保險為重點，推進“平安計畫”的順利實施。

3、大力加強社會保險稽核工作，進一步挖掘基金征繳潛力。

認真落實好百戶優勢企業專項稽核整改工作，對在百戶優勢企業稽核工作中發現問題的，要限期責令整改，拒不整改的，要推進勞動保障監察程式，保證整改落實到位。進一步做好社會保險費征繳執法檢查工作，各級社會保險機構要抓住機遇，著力在提高繳費基數上做文章，並加強與監察部門和勞動保障監察機構的聯繫，主動提供在擴面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單，申請當地監察部門和勞動保障監察機構進行執法，對當地執法有困難的，申請上一級監察部門和勞動保障監察機構執法。通過這次執法檢查行動，一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型，宣傳參加社會保險的強制性和義務性，提高企業和職工的認識，使參加社會保險逐步成為企業和職工的自覺行為，減少今後社會保險機構擴面征繳的阻力。要繼續抓好行業企業為重點的專項稽核，按照時間要求完成工作任務。有重點、有步驟地抓好企業繳費誠信制度建設，要強化各級政府在清欠工作中的責任，通過稽核掌握企業的補繳能力，有針對性地採取清欠措施，努力破解“前清後欠，邊清邊欠”的難題。

4、做好企業離退休人員調待工作，繼續確保離退休人員養老金的按時足額發放。社會保險機構在離退休人員養老金的調整工作中，擔負著極其繁重的任務，每一位離退休人員增加的養老金都需要社會保險機構發放到他們的手中。按照部里的要求，8月底要完成調整工作。一是認真做好測算工作。要3年的帳一起算，當期基金能收多少，中央轉移支付能補多少，把這個大帳算清楚，資金有缺口要早向當地政府報告，把困難和問題反映清楚。該加強征繳要加強征繳，該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調度。這次中央對調待的補助是全國人均調整額的40%。由於我省的企業養老金水平在全國排名靠後，我省的調整幅度可能要略高於全國平均水平，高出部分中央不會補，要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構要積極向政府如實匯報資金情況，確保調待政策和資金落實到位，絕不能因為調待產生當期拖欠。三是按照國務院的統一部署，多做少說，不要擅自向社會宣傳，不要搶新聞和擅自發布信息，要把握好宣傳的時機，積極向企業離退休人員做深入細緻的思想政治工作。要加強市縣與省里的溝通，重大問題要及時上報，要確保調待工作平穩進行，維護社會穩定。

5、穩步推進省級統籌基金預算管理，進一步強化社會保險基金管理。實行養老保險省級統籌預算管理，是對養老保險省級統籌制度的一次重大調整。實行省級統籌基金預算管理主要基於如下幾條原則：一是強化各級地方政府對社會保險的責任意識，改變少數地方政府的負責同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳，徹底改變養老金轉移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預算。剔除有關因素後，完全以當地從業人員和職工平均工資作為編制預算的依據，做到按同一個標準、同一種方法編制預算，保證預算的公平性。四是強化調控。一方面爭取提高省級統籌調劑金比例，增強省級調控能力;另一方面強化省級統籌調劑金的作用，改變過去“撒胡椒麵”的做法，把省級統籌調劑金作為一種應急資金，用於應付突發事件，增強省里對突發事件的處理能力。此外，根據勞動保障部的部署，今年下半年，各市要重點圍繞由醫療保險基金支付的住院和門診大病進行檢查，重點查處今年以來定點醫療機構“掛床或冒名住院”、“偽造醫療文書”等惡意騙取醫療保險基金的行為，隨時做好迎接勞動保障部和省里醫療保險專項檢查的準備。按照《工傷保險條例》的要求，落實工傷保險基金儲備金制度，加強儲備金的管理，提高工傷保險抗風險的能力。

6、積極開展企業退休人員基本情況調查，進一步加強社會化管理服務工作。根據勞動保障部部署，今年下半年要在全國範圍內開展一次企業退休人員基本情況調查，我省已經專門召開了會議進行布置。這次調查有幾個特點，一是範圍廣，各市縣都要參與;二是人數多，我省預計調查對象總數達60多萬人;三是時間緊，8月中旬要完成調查任務;四是要求高，勞動保障部專門設計了調查問卷、指標涉及退休人員生活的方方面面。現在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領導，成立調查小組，爭取相關部門支持，充分發揮社區的作用，做好調查工作;要嚴格執行調查的標準和口徑，確保調查質量;還要做好調查數據的錄入匯總和分析工作。繼續貫徹贛辦發[20xx]13號檔案，進一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務工作的各項職責，充分發揮勞動保障工作平台在社會化管理服務工作中的作用。在繼續做好日常服務工作的基礎上，進一步拓展社會化管理服務工作內容，結合本地實際，加快公共老年服務和服務網路建設，條件具備的地方，要逐步開展老年護理服務，發展退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務。

7、進一步加強社會保險基礎建設，夯實社會保險工作基礎。

社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務性工作，對基礎工作要求很高。一是要加強基礎設施建設。要按照省局印發的《關於規範全省社會保險經辦機構業務經辦大廳建設指導性意見》要求，規範經辦大廳的建設。新建和改造經辦大廳的地方，要堅持高標準，具有前瞻性，考慮事業發展的需要。按照勞動保障部的要求，經辦大廳要按照前台服務區、後台支持區、檔案資料保管區、辦公區四大功能區域設計。標識與色彩、硬體配備、視窗設定等方面均要逐步執行統一標準。二是要加強業務建設。要規範業務流程，最佳化崗位設定，提高經辦效率。要制定各項技術標準，努力實現管理的精細化和信息化，提高服務質量。為了推動業務建設的加快發展，勞動保障部提出開展創建社會保險“三化”建設示範城市活動，部里已經拿出了《關於創建社會保險三化建設示範城市的方案》，要求各個省申報3-4個候選示範城市，省局將按照部里的要求進行具體布置，希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設。以軟體開發為突破口啟動金保工程建設。各地要繼續以數據整理工作為重點，以提高數據質量為核心，做好“金保工程”建設的準備工作。

8、切實加強社會保險經辦能力建設，進一步提高社會保險經辦水平。加強經辦能力建設，一是要加強學習，提高幹部隊伍的整體素質。按照勞動保障部《關於開展全國社會保險經辦人員培訓工作的通知》(勞社部發[*]18號)的要求，建立健全培訓制度，爭取用2-3年的時間對全省經辦機構工作人員進行一次輪訓。鼓勵和推薦幹部職工參加各種形式的學歷教育。積極爭取當地黨委、政府的重視，主動加強與當地組織人事部門的聯繫，實行凡進必考制度，經辦機構錄用工作人員要按公務員考試模式，提高錄用門檻。二是要完善管理體制，加強經辦管理。各級勞動保障部門要在現有經辦機構管理體制的基礎上，整合社會保險各種資源，推行“五險合一”的經辦模式，儘快實行社會保險費統一征繳。有條件的地方，要實行各險種的徵收和支付集中在一個經辦大廳完成的經辦模式，切實降低管理成本，方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構管理體制建設，要按照精簡、統一、效能的原則，逐步統一社會保險經辦機構的名稱、內部設定、行政級別。積極爭取當地人事、編制部門支持，解決社會保險經辦機構人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鈎的經費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協商，確定社會保險經辦機構工作經費標準、渠道和保障辦法，實行全額撥款。在養老保險基金征繳激勵機制的基礎上，探索醫療保險和其他險種基金征繳激勵機制，逐步形成統一完整的社會保險費征繳激勵機制。三是完善服務體系，提高服務水平。用1-2年的時間統一業務經辦流程和經辦大廳服務標準。各級社會保險機構要實行“首問責任制”，限時辦結制，明確登記、異動、待遇審核、支付等業務環節辦結的最長時限。實行政務公開，自覺接受社會的公開監督。

同志們，這次會議布置的工作很多，希望大家回去以後，向勞動保障局黨組匯報，有些重要工作，如38號檔案的貫徹、養老金的調整，還要向當地政府匯報。今年的社會保險工作任務十分繁重，不僅工作量大，而且工作難度也大，各級社會保險機構一方面要繼續開拓，克服困難，努力工作，另一方面還要統籌兼顧，合理安排。只有這樣，才能夠把今年各項社會保險工作完成好，為促進我省經濟發展，維護社會穩定，構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。

在總結表彰會議上的講話 篇13

1月7號我在與全局幹部見面會上講過，接過財政事業發展的“接力捧”，願作一名合格的“縴夫”，與大家一道，拉動全市財政改革發展再上新台階、再譜新篇章。對於財政事業的新坐標怎么定位，目前我還正在調研、思考之中，總的想法是工作爭最優、讓事業出彩，作風爭最佳、讓系統發光，廉政爭最佳、讓幹部平安。今天，圍繞這一主題，談一些個人的感悟，與大家作一次集體談心，一起共勉。

(一)要帶著感恩來定位。做人做事，首先需要明確定位、找準方向。怎么定位?我覺得關鍵是要做到知恩圖報，也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》，聽《百家講壇》，看“感動中國”,不難發現，無論是在歷史長河還是在現實生活中，“感恩”都是最恆久的價值觀、最可貴的品質。因此，對於財政幹部，我首先要求大家懂得“感恩”，並把它作為一種生活工作的態度。要感恩我們的祖國。作為一名機關幹部、共產黨員，我們的命運是與這個黨、這個國家緊密相連的。我們的國家正處在一個緊要的十字路口，國際上唱衰中國、看空中國等論調不少，我們究竟應該怎么去對待?我想，作為一個超過8000萬人、長期執政的大黨，能夠走過槍林彈雨、衝破艱難險阻、穿過歷史迷霧，走到今天，自有其巍然挺拔的底氣。換個角度來說，假使那些醜化中國論真能得逞，於我們不僅沒有一絲好處，而是無盡的災難。前蘇聯就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯的GDP大約是3萬多億美元，是美國60%左右，居世界第二位，俄羅斯繼承了蘇聯70%的國土面積、70%的經濟基礎、72%的國家資源以及60%的人口數量，但如今的俄羅斯已大不如前，截至20__年底，GDP大約是1萬億美元，相當於23年前的一半，僅接近於美國的6%。20__年3月，俄羅斯社會輿論基金會做了一項主題為《20年後看蘇聯解體》的調查，結果只有22%的人反對保存蘇聯，60%左右的民眾對蘇聯解體感到惋惜。再看看近年來相繼發生“顏色苦命”的一些國家，戰火紛飛、民不聊生;因此，作為一個公民，我們要感恩生活在這樣一個強大、安定的國家;作為一名財政幹部，要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅定信念，這樣才會有激情去演繹偉大的中國夢，才能推動財政事業更加造福於民。甘迺迪有一句經典名言佳句：“不要問你的國家為你做了什麼，而應問你能為你的國家做些什麼。”具體到我們財政幹部，在座的各位不要老想著機關、組織為你做了什麼，要更多地想到你為這個集體、為財政事業做了什麼。要感恩我們的組織。作為個體，我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為幹部，是體制中人，除了這些基本的感恩，還要感恩組織。一個人作為社會人，就離不開組織，就連個體戶也要加入個私協會、企業也要加入商會;作為一名幹部，即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大，成就一番事業需要組織創造條件、提供舞台，離開組織寸步難行，就如人們常說的，一塊好鋼，用在飛機上就可以翱翔藍天，用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉;特別是作為財政人，我有一個感受，幾乎所有的領導小組都有財政的名字、所有重要的會議都要財政參加、所有的單位都要來匯報要錢要政策、所有的工作評先財政都位列其中，稱得上領導很器重、外界很尊重，可以說達到了美國心理學家馬斯洛五級需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實現的需求)，對大多數人來說已經是很高的了，我們應該感到自豪，自豪之餘就要想到組織、感恩組織，是組織把你變成了“財政人”，是組織給了你這些自豪感，你就應該唯組織“馬首是瞻”。第一，是組織給予了你職權。大家要知道，你在財政部門工作，是組織安排的，組織可以安排你也可以安排別人，現在安排了你，並不代表你就高人一等，只能說你的機遇好，一旦你離開了這個崗位，你將無職無權。因此，我們要把職權當作一份責任、一份重擔、一份事業。第二，是人民給予了你俸祿。我來財政局工作雖然不久，但也聽到了一些說法：有的說財政局的待遇和好單位比差得遠，和以往比沒有提高反而降低了;有的說財政局的事比別的單位多很多，但待遇比別的單位好不到哪裡去;有的說局黨組對幹部管得緊、管得嚴，但是對幹部福利考慮不多，因而產生怨氣，工作飄浮，不思進取。要知道，“爾祿爾俸，民脂民膏”，是納稅人的血汗供養著我們;要知道，在當前工作難找情況下，能到財政部門工作並拿一份穩定的工資，對一般人來講，應該說是一件非常幸運的事。因此，我們要把崗位當作“金飯碗”來珍惜。

(二)要帶著責任來履職。責任心是做好工作的基礎，也是對工作最基本的要求。正因為如此，習近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會上短短1500餘字的講話，就10次提到“責任”二字。《把信送給加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過，它為什麼能風靡全球、受人追捧?主要是該書所表達的核心觀點——責任心，能引起共鳴、催人奮進;故事的主人公美國陸軍中尉羅文，在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時間緊迫等情況下，接受了時任總統麥金利的送信任務，他歷盡艱險、徒步三周，以絕對的“責任心”完成了別人認為“不可能完成的任務”，他的事跡100多年來一直激勵著全世界的有志之士主動盡責、創造奇蹟。人的能力有高低，但只要有責任心，起點低點不要緊，虛心學、使勁乾、勤琢磨，總能勝任;一個人本事再大，如果責任心不強，拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲，甚至陽奉陰違，唱反調、拖後腿，那肯定是乾不好工作、勝任不了崗位的，再容易的事也會說難。當前，就大局大勢而言，隨著中央全面從嚴治黨的強力推進，大氣候、大環境發生了改變，作風紀律要求更高，輿論監督力度更大，幹部上升空間更加有限，傳統激勵措施更加規範，領導幹部、公務員確實難當了，“既要馬兒少吃草，又要事事搞得好”將成為幹部必須適應的新常態;就財政工作而言，已進入了收支矛盾的凸顯期、財稅改革的攻堅期、財政風險的臨界期、財政職責的重構期，工作的難度更大了、強度更高了、節奏更快了，大家身上的擔子更重了;因此，在新形勢下，要續寫財政事業新篇章，工作責任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識。必須要有大局意識，只有樹立了大局意識，整個工作才會一盤棋、綱舉目張，而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財政工作而言，市委市政府的決策部署就是大局，比如“一個中心、三個時代、五個常德”的十三五戰略布局就是我們今後一個時期工作的航向，大家要爛熟於心，並且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務。就財政系統而言，局黨組的決定決議就是大局，局黨組議定了的事情，不容質疑、必須執行，班子成員、處級幹部、局屬單位不執行，你就申請脫離財政系統，另攀高枝;科室不執行，科長歇崗，另選高明;幹部不執行，培訓轉崗，讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳，但這就是大局的真正詮釋，唯有如此，才能心往一處想、勁往一處使，落實責任、形成拳頭、乾成事業。其次是要責任到人。一張藍圖繪就，需要人去落實，否則永遠只能是白紙一張。要分責。財政工作千頭萬緒，多到讓你頭痛;財政工作責任重大，重到讓你難受，沒有任何一個人、一個科室能擔得起，不分責行嗎?要按照層級管理的原則，將各項工作層層分解、細化到人，確保事事有人管、有人做，確保不出現掉線、空擋、斷層。要盡責。“做一天和尚撞一天鐘”在很多時候是帶貶義的，但既然做了和尚，撞鐘就是你的本職工作，再單調也好、再難也罷，你也要做一天和尚撞一天鐘，否則就是你的失職;並且要堅守崗位、想方設法把鍾撞好，撞出一個樣子來，我想這也是他的成功，這樣就絕對不會出現失職甚至瀆職的情況，這是我對盡責的最低要求;但我更希望，大家人人都做把信送給加西亞的羅文，這樣，在財政人面前任何難事都不難，任何責任都能落實，到那時，我就成了撞清鐘的“和尚”，但我惟願做這樣的“和尚”。再次是要敢於擔當。“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，我的理解是我們各級領導幹部絕不能當“甩手掌柜”、工作一分了之，絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之，而是要挺在幹部的前面，做幹部的表率，這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇於擔當需要我們主動作為，滿足於“推一推動一動，不推不動”、“抽一鞭子才動，不抽不動”，這就不是擔當。人過於世故，就會圓滑，人一圓滑，遇到事情就不敢擔當，怕得罪人，我在這裡鄭重宣布：只要出以公心、心底無私，只要堅持原則、堅持程式，工作上的失誤我都願意為大家分擔責任，改革上的偏差我都願意為大家遮風擋雨。最後局屬單位要認真履責。我們是一家人，一定要有大財政、共榮辱的意識，緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排，抓好落實、爭先創優。同時，局黨組也會為局屬單位搞好服務。前不久，各單位在務虛會上提了一些工作建議及提請研究解決的問題，局辦公室正在匯總，我們將責成相關科室抓緊調研、拿出方案，適時提交局黨組研究;總之，能夠解決的要儘快解決，有難度的積極創造條件爭取儘早解決，努力形成眾人划槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動局面。

(三)要帶著恐慌來學習。21世紀是知識經濟時代，也是知識裂變的時代，知識更新的速率越來越快。英國技術預測專家馬丁測算，人類的知識目前是每3年就增長一倍。西方白領階層目前流行這樣一條“知識折舊律”：一年不學習，你所擁有的全部知識折舊80%。我們系統年紀偏大的同志居多，知識老化、知識淘汰的問題更加突出。隨著財稅體制改革的推進，財政工作面臨很多新政策、新問題，有許多新知識需要學習鑽研，像政府會計、企業會計相關制度更新就很快，新預算法給組織收入、安排支出、監管資金帶來了根本性的變化，恐怕我們的相關科室還沒有意識到;像供給側改革、PPP、購買服務、生態補償、碳交易等新領域，特別是我感到，現在財政與金融的聯繫越來越緊密，比如社保精算、代發債券、產業基金等，還有財鑫向大金融集團轉型，這都是已經向我們撲面而來的新課題，我們基本上還沒有入門，原來的行家裡手已經實實在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽，俗話說“磨刀不誤砍柴工”，我們現在是連砍柴的工具都還沒有備齊，更談不上“刀快”了。這是當前我們續寫財政事業新篇章的最大障礙所在，也是我為什麼在第一次總結表彰大會就長篇大段地講學習問題的原因所在。我很重視這個問題，希望大家看重這個問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案，強化措施、創造條件，引導幹部職工變“要我學”為“我要學”、“臨時學”為“長期學”，實實在在地推進財政系統的學習型機關建設，力求學有所獲、用有所成。一是要突出自學。學習關鍵在自學。面對本領恐慌，每個幹部不要把時間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上，否則，將來後悔莫及。建議大家都要制定切合個人實際的學習目標，同時制定切實可行的自學計畫並認真落實。自學的過程我們可能無法看到，但文憑和職稱的變化、素質和能力的提升等方面是會有反映的，希望大家把自學作為一種自律來對待。當然在學習中要勤于思索，讀書不在於讀得多，而在於讀得精，我們在工作中也要肯動腦子，向實踐學習。在財政局工作，如果只算收入賬和支出賬，小學生就行了，那不要大學生，更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中，要善於研究問題、研究政策，提出解決問題的建議和意見，這就是你的本事。你們經常下去調研、檢查，不管官大官小，總會有人匯報，談工作情況，有些人聽了沒有什麼說的，就是說也說不到點子上，而有些人問題看得很準，建議提得中肯，這就是肯不肯動腦子、水平高低的體現。現有有一種可怕的現象，很多人習慣在電腦、手機上找資料、在網路上找方法，都百度化、谷歌化了，沒有思考的耐性，變得膚淺浮躁。在實踐中學習思索還要有開闊的思路與眼界，懂得取捨。有一個市直單位分管財務的負責人對我說，某一個科長業務精，但就是一點都聽不進我們反映的意見，特別固執。二是要搭建平台。在鼓勵幹部自學的同時，局機關和局屬各單位都要積極為幹部學習搭建平台、創造條件，使我們的創學工作收到事半功倍的成效。搭建平台的方法很多，比如開講堂，讓我們的業務骨幹自己講，可以講業務，可以打擂台，以講代訓、以講促學;比如組織專題小組，讓有興趣的同志共同學習、相互幫助、快速進步;比如辦好學會，我們現有財會審計學會、預算研究學會、農財研究學會這三個學會，我聽說實際上名存實亡了，要組織起來，並且讓它在創學中充分發揮作用;比如與高校聯合辦培訓班等等，我不一一列舉了，大家可以獻計獻策。三是要組織競賽。競賽是促進學習的有效手段，通過競賽評比，可促進一個單位良好學風的形成，也利於幹部發現自己在學習上的差距，從而增加學習的壓力，形成你追我趕的上進氛圍;無論是局機關還是局屬單位，都要從實際出發，每年組織一些內容不同、形式各異的競賽，賽出氣氛，賽出動力，達到以賽促學的效果。四是要樹立標桿。最近聽陳總講，評審中心聘請的評審專家中，有的同志考了5、6個證，什麼造價師、建造師等等，學習抓得很緊、工作效果好，很值得我們學習。榜樣的力量是無窮的，我們要在全系統評選一批學習標兵，大張旗鼓地表彰，並且與幹部選拔任用掛鈎，讓善學習、能幹事的同志不吃虧，激勵優秀人才脫穎而出。這裡我還要提醒各個單位，在創學上要捨得拿點錢，一是現在各個單位都不差錢，有錢無處花;二是創學用錢名正言順，不違規違紀;三是幹部受教育、工作得實惠，何樂而不為!為此，請羅局長負好責、人事科牽好頭，搞好組織實施，讓創學成為市直財政系統最早見成效的一件事情。

(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅克難的動力、是成就事業的保證。激情源自於對工作的無比熱愛和對事業的堅定信念，能推動許多一直想乾又沒有幹的事，能促使邁出創業的步伐，同樣可以激勵幹部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了，目前財政工作確實面臨許多新情況、新問題，要這些難題，難度巨大、壓力非凡;但要續寫財政工作輝煌就必須這些難題，要這些難題就必須要求大家有激情、有幹勁、有追求。保持激情，首先要精神抖擻。我有一個初步的感覺，就是局機關同志們的精神面貌好像不是特別昂揚，我分析是不是有三個層面的因素，一個是幹部隊伍整體年齡偏大，局班子成員都是60後，科長層面絕大多數是也60後，都比較老成、穩重;再一個，大家的工作任務比較重、壓力比較大，難得有輕鬆的條件;還有一個，就是我們有些同志確實被困難壓低了頭。但我認為，面臨年齡與困難的壓力，首先還是要精氣十足、生龍活虎，因為續寫財政事業新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”，因為“困難像彈簧、你弱它就強”，等待、嘆氣不解決任何問題，只有精神抖擻、積極應對才是應有的態度。我這個人有個習慣，就是搞一項工作就要搞出點名堂來，看要是滿意的，比要是靠前的，不然的話，一起開會，領導評議，人往哪裡站?臉往哪裡放?毛主席他老人家講，“人總是要有一點精神的”，我十分敬重這句話，我也希望大家記住這句話，在今後的學習、工作、生活中都來點精氣神。年紀大的同志來點精氣神，說明你好漢不減當年勇;年紀輕的同志來點精氣神，說明你風華正茂，我想大家都能做到。保持激情，也要創優環境。環境可以影響人的生活心情、工作激情，我和黨組一班人將高度重視、積極努力，進一步最佳化大家的生活工作環境。一定積極鼓與呼，使出渾身解數，為大家的成長、進步鋪路搭橋，讓大家都有幹事的激情、創業的舞台、出彩的機會。一定真心與大家交朋友，做到平等待人、平等交流，努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風的港灣。一定努力改善相關條件，比如辦公用房，局機關已建成20多年，受政策限制不可能有大的動作，但可以在規定之內對辦公用房進行合理調整，便於更好地開展工作;比如機關食堂，現在搞得不錯，但還可以想點辦法，把質量和服務搞得更好;再比如一些健身活動場地，在不突破政策規定之內，也可以做點改進。保持激情，還要豐富活動。有益身心的文體活動能陶冶情操、強身健體。同志們，身體是革命的本錢，經常活動，堅持鍛鍊是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周，在病床上的切身感受與體會。局機關現在有登山隊、羽毛球隊、桌球隊等活動小組，財會分會也有舞蹈隊、門球隊、太極拳隊等健身小組，活動開展得有聲有色，值得堅持與發揚。同時我也發現，局機關的工間操，廣播一天倒是響2次，但出來做的沒幾個。其實整天盯著電腦，頸椎、腰椎容易出問題，活動活動是有好處的。在豐富活動方面，請吳局長和工會多思考，總之，已有的一些好做法、好活動要堅持，要發揚光大;現在還比較薄弱的，要想一些改進措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動，讓大家動起來，提升機關活力。講激情，還有一個很重要的方面，就是幹部人事問題，這是大家很關注的問題，也是我這個局長、黨組書記不容迴避的問題，這裡粗線條的說一說。對於科室幹部的調配，據了解，局機關有“358”的制度，20__年進行過一次競崗，後來因為種.種原因擱置了;由於相關機構的撤銷、撤併、新建，相關職能的調整，對科室幹部進行合理調配勢在必行。我才來不久，可以明確告訴大家的是，我們之間沒有任何恩恩怨怨、經經絆絆、拉拉扯扯，你們在我面前都是一張白紙，不存在先入為主，不存在厚此薄彼，不存在偏袒傾向。那怎么認識大家呢，“交、聽、看”三個字：一是用心交朋友，推心置腹地談心;二是用耳聽反映，大家怎么評價你，就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實情，看你過去的實績，看你工作的作風，看你為人的人品。在此基礎上，將按照確保改革需要的原則、老中青相結合的原則、有利於事業發展的原則，統籌搞好科室幹部調配工作;在此基礎上，著眼於事業長遠發展需要，加大優秀年輕幹部培養使用力度，促進最佳化後備力量梯次;同時，我也鄭重提醒大家，這次幹部調整是大局的需要，肯定會有一些同志作出犧牲，肯定是幾家歡喜幾家愁，不可能個個如願、人人滿意，但局黨組決定了就必須堅決服從、無條件地執行。在市財政局我是一把手，我對這個集體負責，局機關及局屬單位的幹部職工有什麼不同意見都可向我反映，我決不會違背原則、袒護姑息，該批評的批評，該教育的教育，該處分的還是要處分。請大家相信我、相信我們黨組，將努力營造風清氣正的氛圍。講到這裡，我想把在局領導幹部分工會上說的兩段話再次送給同志們：大家一定要各展其才，相互補台。班子成員要補我的台，處級幹部要補班子成員的台，一級補一級的台，不能各講各的狠，要知道地球離了誰都照常轉，要知道相互補台、好戲連台，相互拆台、一起垮台。大家一定要勤勉敬業，作出表率。新分管的工作要向“前三任”學、與“前三任”比，力爭乾出新亮點、實現新突破;繼續分管的工作要同周邊地方比，力爭在全省、全國有影響;在工作及紀律上，要有班子成員和處級幹部向我看齊、科長向班子成員及處級幹部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。

(五)帶著靈氣來服務。我們在市財政局工作，掌握著一定的公共資源，處於經濟社會管理者的地位，在工作中，無數雙手在伸向我們的同時，也有無數雙眼睛在盯著我們，無數張嘴在評說著我們，因此，我們理財為民要有靈氣。所謂靈氣，就是悟性。為什麼要講這個問題呢?主要是有兩個方面的考慮：第一個，由於財政的職能特點，大家日常工作聯繫十分廣泛，經常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關工作，沒有一定的悟性，沒有一定的藝術，服務水平、工作效果肯定是會受影響的。第二個，局裡有極個別的同志架子大、口氣大、脾氣大，聽兄弟單位的同志開玩笑說，“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報。”把這兩個方面結合起來看，那就是財政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對象，需要溝通處理好不同層面的關係，但從目前實際來看，某些方面、個別同志應該存在一定的差距，與續寫財政工作新篇章的要求不相適應，值得引起高度重視。我也琢磨了一下，日常工作中，我們主要是要面對和處理好四個層面的關係：第一，系統內的上下銜接;第二，市級層面的請示匯報;第三，部門間的溝通協作;第四，對基層單位、辦事對象的服務。怎么樣做好服務、處理好不同層面的關係，對於系統內的上下銜接，我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現在管財的規矩越來越嚴了，理財的方式越來越規範了，日常的聯繫匯報越來越簡單了，但畢竟是一個系統，人熟與不熟，有時還真不一樣，對部里、廳里的匯報聯繫不能松，要加強。可能有的同志會說，難呀，老辦法不好搞了。其實，隨著政治生態的不斷好轉，不一定非要像過去一樣，而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動腦筋，聯繫開展一些正規的活動，比如邀請來搞搞專題調研、開展支部活動、打打友誼比賽等等，密切聯繫、加深感情呢?對於縣級財政，雖然說財政體制省管縣了，但行政體制仍是市管縣，收入考核仍是全市一個大盤子，仍是千絲萬縷聯繫著的，因此也要保持好聯繫，在爭資金、報項目等方面，熱情地為他們搞好服務。對於市級層面的請示匯報，我覺得要突出“紮實”二字。據了解，就相關重大問題，財政每年向市委市政府呈報的處理建議都在200份以上，由於準備充分、堅持原則、客觀公允、有針對性，得到了市委市政府主要領導的充分肯定和高度評價。這一點，值得保持和發揚。今後，在向市委市政府就相關重大問題進行處理回復、提出對策建議時，要堅持通過扎紮實實的調查，切實把情況掌握清楚，把政策依據體現準確，把利弊關係分析透徹，把建議方案列出多種備選，把財政的原則性、專業性、公正性體現好。再就是在預算安排、資金分配等重大問題上，要打好提前量，做好基礎準備，主動、及時、藝術地作好匯報，爭取理解、消除分歧、贏得共識，從而為財政工作的順利開展創造良好的環境。對於部門間的溝通協作，我覺得要突出“謙和”二字。很多時候，一些工作由財政牽頭，相關單位配合，共同去完成，比如組織收入的問題;也有很多時候，財政要配合、協作相關部門單位共同做好一些事情。可以這么講，兄弟單位一般都會主動徵求財政的意見，也會比較尊重財政的意見，這個時候，我們一定要把屁股座正了，不要得意忘形、忘乎所以，過於感覺良好，一定要謙虛、嚴謹、專業、和氣，既不能給臉色，也不能擺譜，對部門單位的要求，有什麼意見跟人家講清楚，無法形成一致意見的要及時上報分管領導，不能拖，不能頂著，更不能耍威風。對於基層單位、辦事對象的服務，我覺得要突出“熱忱”二字。有時基層單位、辦事對象到財政來，都是小心翼翼的，講話也是輕聲細語，特別是一些比較遠的地方，來一趟也不容易，所以我們一定要設身處地、換位思考。一句熱情的話語，都能溫暖人心，哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼，都可能使對方感覺到一種安慰。要嚴格落實局機關有關作風、效能方面的規定，杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現象，在依法依規的前提下高效辦理，爭取項目快報、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對於不符合條件或者暫時沒有政策的，也要耐心細緻地做好解釋、說明，“有錢錢交待，無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較囉嗦的、一些情緒激動比較難纏的，財政幹部也絕不能出言不遜、出口傷人，要靈活機動做好應急處理，以實際行動維護財政的良好形象。

(六)帶著紅線來守紀。廉政建設責任重如泰山，關乎單位的形象、事業的發展、幹部的前途;甚至可以說，對於一個單位、一名幹部而言，廉政建設就是“1”，其他的都是“0”， 廉政建設出了問題，其他工作幹得再好，也是白搭。特別是對於我們這樣一個曾經有過慘痛教訓的單位、一個職業風險較高的崗位、一個目前擁有無數榮譽的地方，如何落實“兩個責任”，確保財政資金和財政幹部“兩個安全”，是我高度關注、放心不下的問題。講得現實點，廉政建設搞得好不好，除了前面這些大道理，它直接與大家的切身經濟利益有關，現在津補貼、各項獎勵政策規範了，唯一開正門、行得通的，就是我們作為全國文明單位，能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭，忙忙碌碌，也沒有什麼其它的盼頭，哪個不想多拿幾個正當的錢回去呢?但是，文明單位的稱號不是一創了事的，它是每年都要複查的，如果哪個同志給單位廉政建設摸了黑，把稱號搞丟了，大家說他是不是愧對全局所有的人。因此，必須時刻繃緊廉政建設這根弦，千萬不要以為目前還好呀、還平安呀，就疏於責任、疏於監管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設，我覺得還是要堅持教育、制度、監督並重，堅持懲防結合、防控在先，還是要著力構建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機制，重點是突出四個方面。一是擺正心態。有人說，欲望是人們靈魂中的癢，會越撓越想撓。無數事例也表明，一些幹部觸犯法紀、身敗名裂，就是從放縱不良心態滋長開始的。俗話說，有油水的地方常常最滑，滑倒了爬起來都難。財政是管錢分錢的地方，無論是哪一個崗位，都或多或少有點權力，如果大家不能正確把持自己，只要你想打牌，肯定有人作陪;只要你想瀟灑，肯定有人買單;只要你想釣魚，肯定有人安排。但是大家要切記，有權就會鬼跟來、權力四周有小人，這些尊重你、回響你、討好你、拉攏你的人，不是因為你的個人魅力有多大，而是你掌管的財政職權、財政資金很珍貴。因此，大家要時刻擺正心態、擺正位置，時刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥倖心理、補償心理;要時刻多一個心眼，特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”，保護好自己，防微杜漸，守住小節，知足知止，踏實工作，平實生活。二是恪守規矩。紀律、規矩就是高壓線。大家要保持聰慧，不要犯傻，要學會遠離危險、保護自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活。”這話何其深刻。不知大家留意沒有，在中紀委統一指揮下，截至20__年11月底，“天網”行動已從68個國家和地區追回 863人，首次實現追回人員超過新增外逃人數。這其中就包括“百名紅通”第2號重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款，潛逃新加坡4年之久，已獲得新加坡永久居民權的江西省鄱陽縣財政局經建股原股長李華波。這是什麼信號?說明天網恢恢、疏而不漏。識時務者為俊傑，大家可以掂量掂量，自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此，大家一定要嚴守黨紀國法，嚴守紀律規矩，千萬莫伸手，伸手必被捉。三是嚴格自律。原來臨澧一名幹部，是個很活潑、很喜歡趕熱鬧場合的人，因自律不嚴出了問題，受到黨紀政紀處分後，人的性情就變了，不喜歡出門，有時非要出門吧，要么趕早，要么趁天黑，而且儘量不到公共場合去，主要是怕碰到熟人沒臉面，可以說活得灰頭灰臉的。人們常說，人活一張臉，樹活一張皮，佛爭一炷香，一名幹部如果真成了那個樣子，人生確實很失敗、很慘澹。財政幹部同樣是社會人，肯定誰都不願意過那種日子。因此，我們一定高度重視廉潔自律的問題，自己戰勝自己，時刻對照新準則、新條例檢查自己，不斷地打電筒照自己、經常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己，特別是要常常算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”，作出明智的選擇，不陷入人生的謎團。四是綜合防控。就是要堅持落實經常性廉政教育、警示提醒，時刻給大家敲敲警鐘，我的想法，相關科室要儘快地、全面地收集近年來全國財政系統發生的一些廉政警示案例，組織大家認真學習，深刻吸取教訓，從中受到教育和啟發。就是要堅持完善各種制度規矩，做到“嚴管”就是“厚愛”，防止廉政風險的不斷累積和失控。就是要切實加強監督，將派駐監督與內部監督結合起來，抓早抓小，更好地發揮“預警器”的作用，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態，加強對苗頭性、傾向性問題的及時提醒和處理，特別是關鍵時候要大喝一聲、猛擊一掌，使迷糊的同志警醒起來，防止問題的進一步發展和擴大。總之，要通過我們大家的共同努力，要切實築牢財政廉政風險牆，不僅要把財政權力趕進籠子裡，而且要關緊看牢，從而確保個人好、大家好、單位好。

在總結表彰會議上的講話 篇14

尊敬的呂銳鋒副市長，同志們：

今天是省兩會剛剛結束之際，也是新年即將到來之際，很高興來參加深圳市建設局召開的*年度工作總結暨表彰大會。藉此機會，我謹代表省建設廳對深圳市建設局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰在建設工作崗位上並為我省經濟和社會發展作出貢獻的深圳市建設局系統全體幹部職工表示深深的謝意和良好的祝願!並祝願全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!並通過你們向全市辛勤奮鬥在城市建設一線的全體建設者們表示親切的問候!

剛才李榮強局長作了年度總結報告，認真回顧了*年建設系統所取得的工作成效，對20xx年工作作了周密的安排和部署，特別是對進一步解放思想，創新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體，既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設局的“質量安全年”，也是推進“建設支柱產業、打造建築之都”的關鍵一年。在過去的一年裡，深圳市建設局在深圳市委、市政府的領導下，以“建設支柱產業、打造建築之都”為目標，以質量安全為主線，基本完成了工作計畫的10件大事和129項重點工作，為全省推進建設領域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試，為全省乃至全國創造了經驗，提供了示範，為特區城市的建設和發展，為把建築業打造成深圳的支柱產業，發揮了重要作用，作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設局的班子和隊伍是有凝聚力和戰鬥力的，省建設廳對深圳市建設局的工作是滿意的。

新年伊始，萬象更新。新年呈現新形象，新年又有新作為。20xx年，深圳市建設局定為全市建設系統的綠色建築年，提出要以綠色建築為主線，進一步解放思想，向世界先進城市學習，抓好10大改革創新，辦好10件實事，開展8大創新課題調研。針對深圳市建設局20xx年的工作重點，結合全國和全省建設工作會議精神，我在這裡提以下四點建議和希望。

一是進一步解放思想，改革創新，為全省推進建築業及燃氣業的各項改革探索新的經驗。在最近召開的省委十屆二次全會上，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出，廣東要爭當實踐科學發展觀的排頭兵，首先必須爭當解放思想的排頭兵，要以新一輪思想大解放推進新一輪發展大跨越，並特彆強調深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標，也是省建設廳對深圳市建設局的希望。希望深圳市建設局進一步解放思想，改革創新，大膽探索，先行先試，學習國際先進城市經驗，著力從創新建設和項目管理模式，建設工程全壽命周期質量、安全管理，推進建築的標準化、工業化、信息化、智慧型化等方面進行深入的探索，著力研究解決在深化改革中出現的新問題、新矛盾，為全省進一步深化建築業及公用事業改革探索新路子，積累新經驗。

二是大力發展綠色建築，推進建設領域節能減排工作。近年來，黨中央、國務院高度重視建築節能工作，它事關經濟社會發展全局，具有重大戰略意義，也是全面落實科學發展觀，全面建設資源節約、環境友好社會，轉變城鄉建設發展方式的一項重要舉措。抓好建築節能工作，是建設行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節約能源法》將於4月1日開始實施，明確建設主管部門負責建築節能工作，並規定了建設主管部門的5項職能：加強對建築工程執行建築節能標準情況的監督檢查;制定和實施公共建築應當實施室內溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節約用電管理，嚴格控制公用設施和大型建築裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節能材料和節能設備，安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這裡我要特彆強調的是，去年12月，建設部對全省建設領域節能減排工作進行了檢查，認為深圳建築節能工作成績顯著、全國領先。深圳市建設局把20xx年定為“綠色建築年”，我認為是抓住了建設領域的發展方向，要將其作為實現全市建設事業跨越式發展的一項重要舉措，進一步提高對建築節能工作重要性的認識，加強緊迫感和責任感，轉變觀念，改革創新，紮實做好建築節能各項工作，全面推進綠色建築發展，為全省乃至全國推進建設領域節能減排工作起示範和帶頭作用，努力開創建築節能工作新局面。

三是狠抓工程質量安全，全面提高工程質量安全水平。切實抓好工程質量安全工作，事關廣大人民民眾生命財產安全，涉及人民民眾切身利益，事關社會穩定和諧，意義十分重大，必須高度重視抓緊抓好。過去的一年，深圳市建設局以質量安全為主線，在投資規模不斷擴大，農民工隊伍還沒得到系統培訓，建築市場各方行為還不規範的情況下，質量安全工作取得較好成績，安全工作沒有突破省下達的指標，成績來之不易。希望你們在改革創新監管模式、監管方法和手段，提高監管效能方面多做一些研究探索工作，進一步採取有效措施，堅決遏制重特大質量安全事故發生，全面提高全市建設工程的質量安全水平。在此我再強調一點，1月11日召開的全國安全生產工作會議，要求對安全生產工作進行全面排查，確保全國兩會期間安全生產。希望大家保持清醒的頭腦，千萬不能有絲毫麻痹大意，杜絕全國兩會期間出現重特大安全事故。

四是最佳化產業結構，做大做強做專建築業。要通過實施大企業戰略，扶持建築裝飾、幕牆、鋼結構等深圳具有競爭優勢的專業企業，打造深圳建築業的知名品牌，提升建築企業的核心競爭力，同時要引導和鼓勵企業實施“走出去”戰略，開拓國外市場，真正使建築業成為支柱產業。

省建設廳將一如既往地對深圳市建設局系統的工作繼續給予大力支持和幫助。

同志們，新歲辭舊歲，豬年勝豬年。回顧過去我們無比欣慰和自豪，展望未來我們充滿信心，希望深圳建設局系統的廣大幹部職工再接再厲，乘勢而上，在市委市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步解放思想，改革創新，紮實苦幹，切實抓好今年的各項工作，把深圳建設系統的工作再推上一個新的台階，為促進全省經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!

春節即將來臨，我代表省建設廳黨組提前給大家拜年，祝同志們在新的一年裡身體健康，合家幸福!

在總結表彰會議上的講話 篇15

同志們：

今天，我們在這裡隆重召開建設系統20xx年總結表彰大會，主要任務是認真貫徹落實市委十屆二次全會精神，回顧總結20xx年建設系統三個文明建設取得的新成績和新經驗，表彰獎勵城鄉建設工作中作出突出貢獻的先進單位和先進個人，明確20xx年工作思路，分解下達20xx年工作目標，動員全系統上下進一步認清形勢，統一思想，以更加昂揚的姿態，更加飽滿的熱情，更加奮發的精神，團結一致，奮力拚搏，努力推動城鄉建設事業跨上新台階，再創新輝煌。下面圍繞會議主題，我講三個方面意見。

★一、認真總結20xx年城建工作所取得成績，為全面完成20xx年各項工作目標奠定堅實基礎

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全局上下搶抓機遇，加快發展，城市建設快速發展，舊城改造穩步推進，新農村建設不斷深入，城鄉面貌和人居環境得到進一步最佳化，城鄉建設事業繼續保持了良好的發展勢頭，各項工作取得了令人喜人的成績。全市共完成城鄉建設投入47.8億元，同比增長近15，其中，城市建設完成投入15.5億元，小城鎮建設投入32.3億元。這些成績的取得，原因是多方面的。一個十分重要的原因，就是我們有著一批奮戰在城鄉建設一線，為全市城鄉建設事業作出突出貢獻的帶頭人和排頭兵，特別是今天受到表彰的先進單位和先進個人。他們以無私的奉獻精神和飽滿的工作熱情，腳踏實地，埋頭苦幹，拼搏進取，忘我工作，在各自的崗位上創造了一流的工作業績。在這裡，我代表局黨委向榮獲年度先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀!並通過大家，向一年來為我市城鄉建設事業辛勤勞動、默默奉獻的廣大幹部民眾表示崇高的敬意!

(一)以城市創建為載體，大力度攻堅，城市建設步伐明顯加快

1、大力實施城市三大工程，城市綜合服務功能日趨完善。推進路橋工程建設，城區重點實施了9路4橋建設，完成了米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設，進一步完善了城市內環外通的道路系統，更加方便市民出行。加強市政工程建設，結合新區、開發區建設和舊城改造，進一步做大了供水規模，全年共完成售水量845萬立方米，實現工業總產值1600萬元，安裝直徑100毫米以上主管道9公里，安裝用戶2638戶，實施“一戶一表”制改造2100多戶，繼續保持了供水事業的正常發展態勢;進一步做大城市管道燃氣規模，鋪設供氣管道30公里，新增用戶20xx戶。開展生態綠化工程建設，圍繞省級園林城市創建目標，依據《創建省級園林城市攻關項目分年度推進計畫》，大力開展了城市綠化工程建設，全市新增綠化面積達87.91萬平方米。實施了長安路、昭陽路、長安轉盤等城市主幹道及景點綠化種植，完成了春季綠化改造補植工作;對人民公園、拱極台公園實現了免費開放，並對人民公園沿河圍牆進行拆除透綠，美化了周邊環境;重點突出了秋季綠化工作，全面完成了米市河路、板橋路、五里支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個政府綠化工程，實施了城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務局家屬區綠化種植，完成了興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設，加強了城郊結合部環境整治和綠化配套，全面推進公共綠地、單位綠地和居住區綠地建設。項目建設過程中，城建科室全體同志發揚苦幹實幹巧幹精神，對施工計畫進行逐項分解，每個工程項目均明確具體的責任人，做到人人肩上有壓力，千斤重擔大家挑，所有同志擰成一股繩，全力以赴加快工程建設進度，抓好工程建設質量，形成了推進項目建設強大合力。

2、協調推進城市三大區域建設，城市發展格局逐步最佳化。舊城區改造穩步推進，以英武中路二期拆遷工作為重點，兼顧王家塘防洪牆地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設地塊等6個拆遷項目，全年總計拆遷房屋面積近15萬平方米，搬遷1600餘戶。其中，英武中路二期總動遷面積達63819平方米，共1058戶，王家塘防洪牆僅用35天就全面完成了58戶計5464.48平方米拆遷任務。在拆遷工作中，系統出湧現出來一批先進個人，張寶榮同志作為拆遷辦主要負責人，靠前指揮，對拆遷工作精心安排，親自動員，頻繁調度，認真督促，解決拆遷中的實際問題;余劍秋同志身先士卒，三個多月時間一直與廣大拆遷幹部一起忙在現場、吃在現場，工作到深夜，感動了拆遷戶，影響帶動了其他拆遷幹部;呂新年同志放棄休息時間逐戶走訪動遷戶，解決動遷中遇到的難題，使英武中路C地塊提前完成了拆遷任務;劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天，一直忙碌在拆遷現場，為了不讓民眾帶著問號動遷，不厭其煩地向民眾宣傳解釋政策，說幹了喉嚨、嘮啞了嗓子，朱宏順同志協助主要領導做積極好英武中路C地塊拆遷，協調解決動遷中的各種問題，確保了拆遷工作順利進行。廣大一線拆遷幹部奮勇拼搏，攻堅克難，在短期內實現大範圍拆遷，既圓滿完成既定拆遷任務，又取得了良好的社會效應和經濟效應，使舊城改造工作成為20xx年城鄉建設工作一個突出閃亮點。新一輪城市舊城改造，為城市建設注入新的生機和活力，促進了城市房地產業健康發展，全年，城區新建房地產項目共21個，新開工面積45.82萬平方米，竣工面積36.41萬平方米，總投資達8.75億元;住宅小區開發檔次明顯提升，相繼建成了天水華庭、嘉鴻豪庭、國際華城、九洲城中城、時代嘉園等一批環境宜人、設施配套、功能齊全的住宅小區。新城區的開發力度不斷加大，塑造了城市的新形象。加快了新區基礎設施建設，完成了五里支路(橋)、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路(橋)、中和路橋等道路橋樑建設，實施了興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設，開工建設了長安大橋匝道以及英武大橋及接線;推進了新區生態綠化建設，基本完成了雙梅園和市民公園等綠化公園建設，加快了南繞城綠化景觀以及道路綠化建設，啟動了直港河風光帶和中心河風光帶建設，切實改善了新區面貌和人居環境。烏巾盪風景區開發建設全面啟動，拓展了城市旅遊資源。編制完善了風景區總體規劃，啟動了烏巾盪風景區一期工程建設。以文物古蹟的維修保護為抓手，切實加快了城市人文景觀建設，完成了趙海仙洋樓動遷、李詳故居原址復建和宗臣故居修繕工作，進一步提升了城市文化品位。

3、整體推進三項實事項目，為民舉措得到全面落實。加快了污水處理廠建設，在基本完成廠區主體工程建設的基礎上，同步配套實施了管網建設，完成管網一期工程廠區至直港河興東公路1—4標段2500米頂管施工及39座工作井、接收井製作。加大了兩房建設力度，新建城堡經濟適用房10幢、295套，近3萬平方米，進一步完善了城市住房保障體系。深入推進農村二次改水，完成了對全市169家農村自來水廠實地調研工作，制訂了農村供水八條優惠政策和《興化市城鎮用水管理辦法》，同時，在陶莊鎮召開了全市改水工作現場會，組織有關部門對農村集中式供水水源進行了綜合整治，切實提高了農村新建和改擴建自來水廠生產技術水平和農村飲用水水質標準。這裡，我想特別提到一批優秀共產黨員和先進個人，一年來，他們為全面落實為民辦實事項目作出了積極貢獻，王斌、馬建興等優秀黨員幹部以服務人民為宗旨，主動放棄正常的節假日休息，一切服從工程建設需要，時刻奮戰在工程一線，吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進個人嚴格把好施工操作關鍵程式，確保工程依據圖紙規範施工，推進了污水處理廠和兩房建設，劉華、沈夕昭、易書祥等先進個人，經常性深入農村水廠，加強技術指導，有力推動農村二次改水工作，真正將為人民服務實事項目落到實處。

(二)以效能管理為平台，突出制度化規範化管理，綜合管理水平不斷提高。

1、市政管理形成制度化。切實加大了市政設施維修力度，完成了對河西大道南延等20多條道路橋樑維修，實施了長安社區、楚水社區等10個社區30多條后街背巷維修，對全市1600餘盞路燈進行了修復，配合小區環境整治和后街背巷改造，在城北新村、水關社區新安裝路燈46盞，改造城區公廁110座，同時將新區19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護範圍，進行了突擊整治，健立長效管理機制，新區綠化面貌大為改觀。加大了小區環境綜合整治力度，對海池花園、海池公寓、張陽小區進行了綜合環境整治，切實改善了居民小區住宅環境。這裡我想提到兩家單位，一家是園林管理處，在去年接管新區綠化工作後，園林處立即組織了200多人突擊隊，開展了新區綠化環境突擊整治，環境整治過程中，徐鴻同志充分發揮模範帶頭作用，身先士卒，衝鋒在前，與其他同志一起忙碌在現場，在他的帶領下，僅用了三天時間就完成了對新區30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲，使新區綠化管理工作呈現出新的起色，綠化面貌大為改觀，得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年剛溶入我們建設系統大家庭的新成員路燈管理處，全處同志排除了種種干擾，克服了體制調整的思想波動，繼續保持了良好精神風貌，一如既往開展工作，加強路燈正常巡查，每晚定期對城區主次幹道路燈進行巡查，尤其是接到報修電話後，總在第一時間趕赴現場，全力以赴進行路燈維修，路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動為全市亮化作出了貢獻，也極大方便市民夜間出行，同時，也樹立了建設系統為民務實良好形象。

2、行業管理日趨規範化。加強了對房地產業管理，年初，成功舉辦了興化市第四屆商品房展銷會，共銷售商品房950套，成交額達2.45億元，對房地產市場進行了清理和整頓，保持了房地產市場的良性運行，對全市30家開發企業的資質進行了年檢。20xx年，共辦理房屋轉讓985戶，實施商品房鑑證1208戶，辦理各類房屋登記發證4726戶，進行商品房測繪95幢，白蟻防治達60多萬平方米。認真開展了對住宅小區竣工驗收，組織了對彩城一期、時代嘉園一期等7個項目的竣工驗收。加強物業管理工作，申報物管企業資質5家，培訓物管人員30餘人，積極落實小區管理“三保”方案，開展了平安小區創建活動。推進公用事業管理，開展了一水廠、二水廠取水口環境整治，改善城市水源水質，加強了城市供水管理，確保了水質綜合合格率達100。切實加大供氣管理檢查力度，全年進行拉網式檢查5次，發出停業通知書6份，整改通知書46份，有效地保障了全市液化氣市場安全無事故。認真開展施工圖審查，20xx年共審查建築工程項目232項，建築面積達1003.5萬平方米，發現並糾正違反強制性標準1154次，這三項數據分別是前年2倍，25倍和10倍，這不僅僅是簡單數量上增長，而是我們法規科全體同志共同努力結果。此外，大力開展建築節能檢查，檢查建築面積50萬平方米。督促各監理公司做好資質年審工作、監理工程執業資格審查登記、建設工程監理契約的鑑證工作、監理人員的網上註冊申報工作，共鑑證監理契約26份。值得一提的是，城鄉建設檔案20xx年共辦理責任書76份，進行竣工驗收25次，歸檔1238卷，完成經濟創收36萬元，較前年增長近3.6倍，是歷年來之最，這些成績取得與城鄉建設檔案全體工作人員努力是分不開的。

3、建築業管理呈現新活力。一是市場管理力度加大。辦理建築企業資質年檢合格單位63家，其中新報批19家。通過建築項目經理年審703人，其中一級項目經理14人，二級項目經理122人。20xx年全年徵收建築業勞保統籌費、建管費計821.45萬元，辦理建築施工許可證75份，開展建築市場檢查涉及施工企業42家，累計230個項目。發放施工整改通知書10份，勒令停工整治工地11個，違章工程查處取得初步成效。二是質量管理紮實推進。20xx年，共有15項工程獲泰州市“梅蘭杯”獎，有10項工程獲泰州市優質結構工程，擬定申報2項省優工程。加強了對市內重點項目監管，採取日常抽查、專項檢查和綜合巡查相結合的方式，先後對市內在建167項工程進行了巡查，涉及建築面積達113.45萬平方米，發現違紀、違規問題17起，違反強制性條文28起，簽發局部暫停通知書3份，全年收取質量監督費203.4萬元。三是強化工程定額管理。認真做好國有投資工程造價監督管理及價款結算審核成果備案工作，強化造價諮詢企業的監督管理，認真執行《建設工程工程量計量清單計價規範》，20xx年我市執行清單的國有投資項目50項，契約金額達12420萬元，非國有投資項目36項，契約金額達9200萬元。去年共徵收定額編制費52萬元。四是切實抓好安全工作。以《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》為依據，加大建築市場安全管理力度，與39家建築施工企業簽訂安全生產責任書，積極開展“安全生產月”宣傳教育及“創建文明工地”活動，今年已先後創建6個泰州市級安全文明工地，15個興化市級安全文明工地。五是建築企業改革改制成效明顯。截止目前，全市已完成鄉鎮建築企業改制工作任務。市屬建安公司、二建公司進入改制掃尾階段，蘇興建設工程有限公司在市建安總公司改制基礎上，被批准為國家一級總承包施工資質企業，並獲得外經簽約權，公有資本已全部退出，目前呈現良好的發展勢頭。大地監理公司經過公開拍賣，以110萬元高於底價71萬元拍賣成功。建築設計院改制方案經市事業單位改革工作領導小組批覆亦已付諸實施。至此，建工系統直屬單位改制已置換公有資產1449.3萬元，辦理退休職工醫療保險近700人，置換職工身份領取經濟補償金近800人，企業改革改制任務基本完成。五是市外建築市場穩步拓展。重點外出施工基地開拓勢頭良好。特別是南京、蘇州市場發展較快。今年以來，共承接規模工程26項。在南京承接了20xx萬元造價、3.4萬m2的棲霞房產公司住宅工程，造價6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤城項目，造價3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學金城學院住宅工程。在蘇州承接了造價5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程，造價1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。同時，積極挖掘新興建築市場潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建築市場，分別承接了造價4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外，在北京、重慶、蘭州等中西部市場也以勞務輸出及建築裝璜等專業承包為重點，承建了一批住宅樓、別墅項目。

(三)以小城鎮建設為龍頭，加強規劃引導，新農村建設開局良好

1、村鎮規劃覆蓋率得到明顯提高。召開了全市推進鎮村規劃全覆蓋動員會議，部分鎮區總體規劃和村莊規劃有序推進，戴南、張郭完成了小城市規劃編制，茅山鎮完成了鎮區5平方公里的擬規劃區域的現狀圖;進一步加大小城鎮建設各類詳細規劃編制力度，各鄉鎮共完成各類詳細規劃25個;重點突出了43個示範村莊建設規劃的編制，其中，31個村已形成建設規劃成果，10個村已通過規劃評審。

2、城鎮建設力度持續加強。不斷加大投入力度，全市城鎮建設繼續保持高速發展態勢，20xx年，全市村鎮建設累計完成投入32.3億元，同比增長32.3。基礎設施建設，完成投入3.28億元，新增硬質化道路面積91.91萬平方米，新增綠化面積62.58萬平方米。其中，昭陽鎮投入900萬元建成了昭平公路和工業園三區內部道路，戴南鎮新增硬質化路面5萬多平方米，投入500多萬元實施了綠化建設;張郭鎮投入2185萬元，對張廣路、趙萬路、朝陽路進行了改造，對鎮區主幹道的路燈全面進行了更換，完成了6000多棵大香樟樹補植工作。生產性建設完成投入13.2億元，新建生產性建築126.6萬平方米。張郭鎮園區建設投入1.36億元，周莊鎮完成園區建設投入7200萬元;戴南鎮新建各類私營企業廠房20萬平方米;臨城鎮引進了10家個私企業，完成建設投入5000萬元;西郊鎮招引了戴園管樁、捷達商混二家投資3千萬元以上的重大項目。房產開發勢頭強勁，完成投入5.3億元，開發商品房51.7萬平方米。周莊鎮投入6600萬元，開發商品房近7萬平方米;戴南鎮投入1.36億元開發建成了不鏽鋼交易城一期，華爾商業街一期，天寶大酒店、金澤花園、錦鵬花園一期，建設面積達21萬多平方米;昭陽鎮完成投入8500萬元，開發商品房6.5萬平方米。一批單個項目投入較大，有一定規模的標誌性建築也在鄉鎮落戶，如戴南鎮啟動了萬源商貿場、成都村的建設，建成了博愛幼稚園;大垛鎮投資600萬元建成了海納賓館;茅山鎮投入360萬元，建設了蘇果超市;沙溝鎮投入418萬元，建設了沙溝百惠超市，投入410萬元，建成了星地賓館、世紀園大酒店;周莊鎮建成了2500平方米的周莊賓館;合陳鎮建設了全鋼結構的“舍陳農貿市場”;安豐鎮建成了安豐中心法庭;竹泓鎮投入151萬元建設了龍騰飯莊、板橋酒店。

3、村莊環境建設初顯成效。在全市選取了50個試點村集中開展了以治髒、治亂、治污、治黑為重點的村莊環境建設整治活動。大垛鎮管阮村投入603萬元，實施了道路硬化、排水管道埋設和村莊橋樑建設，開展水沖式公廁、農戶改廁和景觀牆地建設，浚深了村內河道，消除了垃圾衛生死角，拆除了有礙村莊景觀的棚舍18處，在村莊新區建設了18幢農民別墅，大垛鎮管阮村村莊環境整治成為全市村莊環境建設一個成功典型。此外，合陳鎮鄧橋村對村內主要河道兩側進行了全面整治，拆除了亂搭亂建的棚點，清理了亂堆亂放的草堆、雜物，對河邊進行了綠化、美化，新建了公廁。海南劉澤村超額完成改廁任務。張郭鎮蔣莊村對環鎮西路進行全面整治，通過填溝扛土拓寬了環鎮西路，並在路兩側補植了綠化，村內配置了垃圾箱、垃圾池。戴南鎮張萬村新建了農民公寓樓，啟動了同心路的拆遷。沈倫鎮安塘村投資48萬元拆遷改造了村莊內的主幹道，建成了長2230米長的硬質化水泥路面，整體來看，全市試點村的建設整治初顯成效，通過環境整治，村莊硬質化路面得到進一步延伸，村莊綠化和環衛設施實現從無到有，農民建房實現從無序到有序，村容村貌有了明顯改善。

4、村鎮建設管理力度不斷加大。加強村鎮建設管理工作人員培訓，編印了《新農村建設工作簡報》，組織人員參加了泰州市和興化市兩級新農村建設及村鎮規劃建設管理業務培訓班，對參訓人員分期進行了村鎮建設業務知識的培訓，切實提高了村鎮建設管理工作人員的管理水平。以城鎮環境綜合整治為契機，加大了城鎮管理力度。市政府於去年9月在昌榮、陶莊兩鎮召開了集鎮環境綜合整治現場會，重點開展環境衛生、鎮容秩序、交通秩序、水域環境、綠化環境等五個方面的整治管理。昌榮鎮在鎮區環境整治中共拆除12戶違章建築，13戶非法封閉走廊，148戶亂搭遮陽蓬，清理了100多處亂設小廣告，取消了32個占道經營攤點，規範了68輛亂停機動車輛，初步成效;昭陽鎮、開發區、張郭鎮、沙溝鎮、竹泓鎮等鄉鎮也集中開展了違章建築拆遷工作。同時，出台了一系列規範性管理檔案，印發了《關於強化對招商引資項目服務的通知》和《關於規範村鎮房屋產權、戶籍管理的通知》等兩份檔案，進一步規範了村鎮建設工程申領手續的程式。同時，加強了對村鎮工程申領“一書一證”、“一書兩證”和“村鎮房屋所有權證”的管理，對未辦手續的工業廠房實行邀請辦理制，對未辦手續的其它工程項目實行督辦制，對申領產權證的單位和個人嚴把材料審核關，村鎮建設管理逐步走上規範化的管理道路。

20xx年，小城鎮建設成績是有目共睹的，通過考核評比，我們評選出了12個先進村鎮建設服務站和46名村鎮建設先進個人，今天在會上我們將一起予以表彰，希望受表彰先進站所和個人在新的一年再接再厲，進一步發揚成績，同時，也寄希望未受表彰站所和個人發揚比學趕超精神，切實加大工作力度，為推進我市小城鎮建設，促進新農村發展作出更大貢獻。一年來，我們村建科同志經常深入基層，走鄉訪村，對戴南不鏽鋼交易城、華爾商業街以及各類招商引資企業採取登門服務，切實幫助各鄉鎮建設業主辦理相關建設手續，翁利榮、侯敏、許芸等同志經常加班加點，舉個現實例子，僅僅為戴南不鏽鋼交易城建設業主辦理產權手續，村建科全體同志就突擊加班，一天就辦理了600多份產權手續，受到建設業主一致好評，充分展現了我們建設部門主動進位、優質服務，高效運做工作作風。

(四)以招商引資為第一要務，統籌兼顧，各項工作目標圓滿完成

1、突出招商引資，一著不讓抓發展。堅持把招商引資工作作為第一要務，突出優質招商項目，不斷加大招商引資工作的力度。全年，重點圍繞歐洲貿商城招商項目，切實提高了招商服務質量，對項目堅持全程跟蹤服務，特事特辦，加快推進項目的立項審批，成功招商了125萬美元，超額完成了市委、市政府下達的招商任務。

2、整合資源，推進城鄉建設管理體制改革與創新。去年9月，市委、市政府作出了城市規劃建設管理體制調整決定，為促使全體幹部職工思想儘快統一起來，合力推動各項工作開展，局黨委召開了由建設局和建工局中層以上幹部參加的工作交流會，通過開展工作交流，介紹各自工作開展情況，進行相互學習，相互借鑑，相互磨合，進一步增進雙方的了解，遞增團結，形成工作合力。同時，以城鄉規劃建設管理體制調整為平台，切實加強系統自身建設，進一步最佳化結構，全面整合資源，形成運轉順暢的管理體系，推動城鄉建設事業發展。

3、加強宣傳教育，推進人防事業新發展。藉助《人防法》頒布實施十周年，在市佰富華商業廣場設立了人防知識宣傳台，廣泛開展人防宣傳活動，大力營造人人關心人防、社會支持人防的氛圍。舉行了人防知識有獎問答卷，面向全社會宣傳人防知識。同時，從培訓師資入手，精心組織好教材征訂、發放工作，切實加強對中小學生人防知識教育，確保全市國中人防知識教育課普及率保持在100。按照“以建為主，以收促建”原則，加強人防設施建設與管理，加強了時代廣場人防工程日常管理，組織了對華盈國際華城商住樓人防工程竣工驗收。並對人防專業隊調整，完成了城區8處警報裝置改造任務，改造後的報警裝置統一為電聲報警，實現了遠程廣播功能，去年10月29日上午成功地進行了防空警報試鳴。

(五)以黨風廉政建設為抓手，全方位推進，三個文明建設成效顯著。

1、抓好班子建設和幹部隊伍建設，黨建工作不斷加強。以建設學習型黨委和學習型支部為目標，狠抓學習與培訓，切實提高了廣大黨員幹部理論政策水平和思想政治素質。重點抓好局黨委班子的自身建設。開展了黨委換屆選舉工作，認真貫徹執行民主集中制，充分發揚民主，在重大問題上，一律交黨委集體研究決定。切實加強班子成員作風建設。不斷完善黨建聯繫點制度，班子成員經常性深入各下屬單位，加強同職工民眾的聯繫，開展思想政治工作，注意化解矛盾，維護穩定大局。以建設實績型班子為目標，切實加強各支部的班子建設，加強對各支部班子成員激勵與考核，圍繞年度城建目標，將責任目標的完成情況與各支部班子成員考核相掛鈎，大力營造奮發有為、積極向上的工作氛圍。深入推進幹部隊伍建設和交流。切實加強後備幹部隊伍建設，加大幹部培訓工作，認真做好“313”工程培養對象推薦工作，促進年輕幹部儘快成才。不斷深化幹部人事制度改革，逐步實行局中層幹部輪崗制，進一步擴大了幹部人事工作的公開和民主程度，有效地防止了用人上的不正之風。強化黨員發展工作。20xx年，共發展預備黨員5人，轉正7人。在全年黨建工作中，較為突出的是自來水公司支部和房改辦支部，他們積極開展各類組織活動，有力推動系統黨建工作。自來水公司支部積極謀求自身特色，圍繞黨建示範點建設，加強活動陣地建設和支部創爭園地建設，在全公司上下形成了齊心協力抓黨建的工作合力。房改辦支部在工程建設中嚴把工程造價管理和質量管理，切實做好工程廉政管理，大力開展創“工程優質，幹部優廉”的主題活動，既保證工程既能快速實施推進，又做到廉政高效，實現資金安全、生產安全、幹部安全。

2、抓好黨風廉政建設工作，黨風政風明顯改善。切實加強對黨風廉政建設工作的領導，按照黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的總要求，充實完善以局主要負責人為組長的局黨風廉政建設領導小組，並在班子成員中實行了責任分工，形成了一把手負總責，一級抓一級、層層抓落實工作機制，有效地增強了各級黨員幹部抓好黨廉建設和反腐敗鬥爭的自覺性。深入開展治理商業賄賂專項工作。根據市委、市政府治理商業賄賂專項工作的部署，召開了全系統治理商業賄賂動員大會，成立了治理商業賄賂領導小組，設立了辦公室，建立與市紀檢監察、工商、審計等部門信息通報、情況交流等工作機制，結合行業實際制定下發了《興化市建設局治理商業賄賂專項工作實施方案》。通過近6個月的時間專項治理工作，圓滿完成了治理商業賄賂專項工作，使全體幹部職工法紀意識和廉潔自律意識進一步增強，各項規章制度進一步完善，確保了我局治理商業賄賂專項工作取得了實效。

3、抓好作風建設，精神文明建設達到新水平。加強制度建設，進一步規範政務行為。圍繞行政審批制度改革，進一步壓縮行政審批事項，減少審批環節，提高辦事效率。切實落實服務承諾制，大力推進行政務公開，做到辦事程式和收費公開透明，加大了系統內新的財務制度、會簽制度、幹部人事管理制度、機關行政管理制度、文明創建長效管理制度等五項制度執行力度。加強機關作風建設，切實提高服務水平。加強了行政審批中心辦事視窗和系統內各辦證服務大廳管理，實行了全員掛牌上崗制度，建立了來訪首問責任制等，各項服務水平得到有效提高。大力開展行風建設，樹立部門新形象。聘請了12位行風監督員，定期督查、指導建設系統行風建設工作。組織參加了兩次市紀委舉辦的行風熱線活動，落實辦理民眾來信來電35件。依託城市創建，開展各類創建活動。結合“五城同創”，廣泛開展以“三優三滿意”為基本內容的文明機關創建活動，各服務視窗積極參加了全省建設系統“十大”服務視窗優質服務競賽活動。服務發展，服務基層，服務民眾，深入推進“三學三創三推進”活動。與各類企業建立聯繫制度，主動上門幫助各鄉鎮建設業主辦理相關建設手續。深入開展黨政幹部下訪，對所掛鈎的鄉鎮出謀獻策，共同探索發展思路，積極籌措資金幫扶所鉤村做好發展生產生活和扶貧濟困，進一步密切了黨群幹群關係。

★二、牢牢把握20xx年城建工作思路，努力開創城鄉建設工作新局面

今年城鄉建設工作總的指導思想是：緊緊圍繞市委十屆二次全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以“五城同創”為抓手，以新城區建設、老城區改造為重點，統籌城鄉發展，擴張城市規模，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市品位，加快推進城市化進程。

具體工作目標為：

圍繞路橋工程項目建設，進一步完善城市基礎設施。以路橋工程建設為重點，實施15路4橋建設，即五里大橋東側引道改造、南亭路東延、英武中路(牌樓路—英武大橋)、西公路(牌樓南路—豐收路)、南大街(板橋中學東側)、大溪河路(陽山路～經一路)、經一路北延、老興東公路改建(英武大橋至五里東路)、張陽路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南繞城公路)、興西路(楚水東路～北過境路)、水鄉西路(過境線～英武北路)、張家路等15路，花園橋、張家橋、迎豐橋、興嚴大橋等4橋，進一步構建城市道路骨架，完善城市基礎設施，加快城市建設步伐。

圍繞市政公用設施建設，進一步配套城市載體功能。繼續推進污水處理廠建設，配套廠區一期工程建設，逐步完善、延伸污水收集管網，加大提升泵站和延伸鋪設管道建設力度，確保20xx年底城市生活污水處理率》40。結合新區、開發區建設和舊城改造，進一步做大供水規模，延伸供水管網3500米。進一步做大城市管道燃氣規模，加大供氣管道鋪設力度，提高城區天然氣、液化氣使用率，鋪設供氣管道10公里，新增用戶20xx戶。進一步加大后街背巷維修力度，維修一類地區后街背巷91條，二類地區655條，三類地區16條，全力打造繼公廁改造後又一惠民、利民、為民之舉。

圍繞舊城改造，進一步最佳化城市發展空間。重點實施英武中路及兩側拆遷改造即英武中路三期拆遷，以及張家路拆遷和城東村拆遷，兼顧部分道路、橋樑建設所涉及的拆遷，進一步拓展城市發展空間，計畫拆遷總面積達20萬平方米，總投入約為4.9億元。同時，為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難，進一步完善城市住房保障體系，將建設12萬平方米的農民安置房和經濟適用房。在城市開發建設上，進一步加大房地產開發力度，改善市民居住條件，把調動房地產開發企業的積極性、規範和促進房地產開發建設為著眼點，科學引導，規範管理，計畫新開工面積達40萬平方米，竣工面積為30萬平方米，全面推進房地產開發市場健康持續發展。

圍繞烏巾盪風景區建設，進一步拓展城市旅遊資源。加大城市旅遊開發力度，推進旅遊事業發展，強力推進烏巾盪風景區一期工程建設，加快風景區內景觀房產和森林公園建設。繼續推進文物古蹟的維修保護工作，實施趙海仙洋樓修繕，新建任大椿讀書樓，啟動古城牆維修。

圍繞生態綠化建設，進一步提升人居環境。以園林城市創建為目標，大力開展綠化工程建設，重點實施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設，即朝陽湖、直港河風景帶、中心河風景帶、城市森林公園、板橋竹石園、水上公園工程。同時，對人民公園進行綜合景觀改造，推進長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設，進一步最佳化城市生態環境和人居環境。

圍繞小城鎮建設，進一步統籌協調城鄉發展。啟動新一輪小城鎮總體規劃編制工作，編制完成100個村的村莊規劃，繼續推進中心鎮建設，以中心鎮建設帶動我市小城鎮建設全局。小城鎮建設計畫投入40億元，其中，生產性建設投入9億元，新增市政道路面積90萬平方米，新增綠化面積45萬平方米，新增住宅面積105萬平方米;注重建設與整治並重，開展50個村莊環境整治，積極創建省級城市化示範鎮1家，省級康居示範村1家，創建泰州城市化示範鎮1家、泰州市康居示範村2家。

為實現上述目標，要著力抓好七個方面的突破：

第一，堅持科學發展，在城市建設理念上實現新突破。以科學發展觀為指導，科學定位城市發展，將生態建設、環保建設、綠化建設的理念充分溶入到城市建設理念中，在推進城市建設時，既要城市建設效應，更要城市建設的環境效應和社會效應。要加大對城市保護性投入，協調好城市建設與城市保護之間關係，防止城市性建設性破壞。要加快我市節約型城市的建設步伐，堅持建築節能與節水、節地、節材並舉，努力提高我市建築節能水平。要以城市生態綠化建設為先導，以城市水源地保護和污水處理廠建設為重點，以城市住宅小區和農村村莊環境整治為抓手，把生態建市、生態立市的城市經營理念貫穿於今年城市建設的全過程，進一步最佳化城市人居環境，塑造城市品牌形象，促進城市建設和環境保護的互促互動和良性循環。

第二，堅持新區帶動，在城市建設規模上實現新突破。將新區建設作為提升城市形象、擴大城市規模的重要舉措，本著“高起點規劃，高標準建設，高質量配套”原則，進一步加大新區建設力度，積極打造一個“設施完善、功能齊全、環境優美”的嶄新的新區面貌。要不斷拓展新區建設的外延，全面拉開新區建設框架，將新區規模進一步做大;要以新區基礎設施建設為突破口，提高新區基礎服務質量，增強環境對項目的吸引力，將新區實力進一步做強，要圍繞完善功能上項目，加快配套建設新區公用設施，著力提高新區綜合服務功能，將新區功能進一步做優;要大力實施新區綠化建設，以新區道路綠化、廣場綠化、濱河綠化為節點，重點推進朝陽湖、直港河風景帶和中心河風景帶建設，形成新區綠化整體格局，將新區環境進一步做美。總之，要通過興產業，配設施，強服務，美環境，創造新區良好的生產、生活和人居環境，進一步集聚新區人氣，放大新區的集聚、輻射和帶動功能，以新區建設拉開城市骨架，擴大城市建設規模。

第三，堅持創建目標，在城市建設特色品位上實現新突破。圍繞五城同創的總目標，依託我市的歷史人文資源和生態自然資源，全面提升城市建設品位。要彰顯“綠”的生氣，大力開展生態綠化建設，重點抓好公共綠地建設，努力提高城市綠化三大指標水平，加快建設城市各類公園，使市民出行就能步入公共綠色空間;抓好市區道路和河道綠化，建成一批道路綠化帶、景觀路，大力發展城市垂直綠化和立體綠化，不斷開拓綠化空間和視野，年內要建成總量適宜、布局合理、景觀秀美、特色鮮明的綠地系統，完成236.96萬平方米綠化建設任務。要升華“水”的靈氣，積極盤活我市優勢資源，走水鄉特色化城市發展道路。水是我們興化城的“魂”，要保護我們的水資源，大力開展滄浪河環境整治，同時將我們水資源充分運用起來，建設諸如滄浪河風光帶、直港河風景帶、中心河風景帶等瀕水景觀帶。要提升“文化”內涵，在塑造城市形象時，努力延承城市文化脈絡，進一步加大城市人文景觀建設，高質量、高品位地建設一批具有文化氣息的建築小品、綠化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景觀，加大城市亮化工程建設步伐，增強市區夜景燈光效果，提高城市亮化和美化，致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。

第四、堅持依法拆遷，在城市舊城改造上實現新突破。要制定紮實可行的拆遷方案，迅速聚集力量，強勢推進，既突出重點，又注重整體推進，在最短的時間內取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節點，倒排工期，掛圖作戰，統籌各項工作，全力加快推進拆遷速度。要繼續做好城市房屋拆遷各項政策、法規的宣傳、普及工作，利用櫥窗、電視專題、報刊專欄等形式進行廣泛宣傳。要嚴格執行拆遷政策，推進依法拆遷，不斷提高拆遷補償的透明度，合理補償和安置被拆遷戶，依法維護拆遷戶的合法權益。要實施“人性化拆遷，有情化操作”，在政策許可的範圍內，儘可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，尤其在民眾的安置上，真正做到把道理講在前，把關心放在前，把疏導工作做在前，把各項保障的措施落實在前，使民眾成為回響拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍，從而確保拆遷工作的強勢推進。要加強拆遷後續管理工作，在集中拆遷過後，有項目的要立即著手實施，做到拆一片、清一片、管一片，綠一片。要高標準、高質量地建設好回遷房和經濟適用房，讓困難民眾有房買、買得起房，保證所有動遷戶“居者有其屋”，為今後的拆遷工作打好基礎。

第五、堅持統籌發展，在新農村建設上實現新突破。綜合考慮城鄉發展地均衡性，將農村建設與城市建設放在同等重要位置，作為一個整體，進行統一規劃、通盤考慮，實現城鄉統籌性發展。進一步放大新農村建設效應，全面開展新一輪城鎮總體規劃調整修編工作，加大小城鎮詳細規劃編制的力度，全市確要保編制小城鎮詳細規劃25個以上，完成100個村莊建設規劃的編制。要持續加大小城鎮建設力度，推進基礎設施建設和房地產開發，大力實施公共綠地建設，努力提高城鎮綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要以創建康居示範村為抓手，全面開展村莊環境建設整治活動，務求整治工作取得實效。要加強村鎮規劃建設管理，在各鄉鎮政府的領導下，定期組織巡查執法隊隊員加強對村鎮範圍內的各項建設進行巡查，確保村鎮範圍內的各項建設嚴格按規劃實施，杜絕村鎮範圍內新增違章建築。

第六，堅持以人為本，在為民辦實事方面實現新突破。要加快與百姓息息相關的基礎設施建設，切實解決民眾的實際問題。繼續推進污水處理廠建設，確保污水處理廠廠區按期竣工，早日投入使用;以遠期引用長江水、近期改善飲用水水源水質為目標，儘快編制我市區域供水規劃;切實加強集中式飲用水水源地保護，加快城市一水廠、二水廠水源保護區建設，進一步改善城市水源水質;積極抓好農村二次改水工作，儘快編制出台全市農村供水規劃，深入開展農村自來水廠綜合整治工作，不斷提高農村新建和改擴建自來水廠生產技術水平;科學編制我市后街背巷維修改造計畫，有計畫、有步驟推進后街背巷維修，要最佳化維修改造方案，切實搞好組織調度，合理安排建設時序，儘可能的縮短工期，減少對民眾生產生活的干擾。要同步進行路燈維修改造，力爭后街背巷維修到哪裡，路燈就配套改造到哪裡。要進一步加強住宅小區物業管理，全面落實“三保”工作，逐步實現來小區封閉化管理，切實加大住宅小區環境整治力度。要以關注民生為第一需要，努力提高城市管理效能。本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則，逐步推進我市市政管理無縫隙覆蓋。儘快搭建我市城市建設“12319”服務平台，從服務平台硬體設施著手，逐步完善軟體設施建設，使“12319”城建服務熱線作為一條“民聲通道”，真正起到了聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。

第七，堅持改革創新，在建築業管理工作上實現新突破。圍繞今年建築業實現總產值69.1億元，增加值16.5億元，建築施工人數11萬人，其中出市施工人數6萬人，出省施工2萬人的總體目標，不斷深化改革，積極開拓，提高市外建築市場競爭能力。進一步加大市場開拓力度。發揮龍頭企業作用，鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統市場，力爭承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項目，今年要在市外市場承攬高層建築規模工程數量達30個以上，並創建一批省優、市優精品工程。積極實施資本運營戰略。千方百計加快形成大建築業產業格局。加快經營結構調整，按照“一業為主，多業並舉”的發展方向，提高綜合施工能力，拓寬領域，擴大範圍，向環保、城市綠化、路橋建設、鋼結構等潛力較大的工程領域進軍。進一步整頓和規範建築市場秩序，嚴格市場準入制度，加強工程契約和企業信用管理。通過檢查、督促、整改,不斷提高建築施工文明工地管理水平。

★三、切實增強完成年度目標的責任感和使命感，為實現城鄉建設事業快速健康和諧發展作出更大貢獻

20xx年是我市實施“”關鍵的一年，也是城鄉建設具有承上啟下重要意義的一年。在新的一年裡，擺在我們面前的工作要求更高，發展困難更大，任務也更為艱巨。我們建設系統廣大幹部職工一定要按照城鄉建設工作思路，進一步發揚成績，務實進取，團結拼搏，再接再厲，確保完成今年城鄉建設任務。

(一)要加強領導，落實責任。為進一步完善項目建設領導責任制，局黨委根據今年確定的城市重點建設項目，建立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個項目建設領導小組，組建專門工作班子，全面負責今年重點建設工程的組織、計畫、協調、督查等工作。各項目建設領導小組責任人要靠前指揮，深入一線，隨時掌握工程進展情況，加大領導力度，解決突出問題。各責任科室和單位要對照既定的工程項目，進一步強化大局意識，強化使命意識，強化拼搏意識，強化爭先意識，緊緊咬定年度目標，強力推進，對於重點建設項目，要定立標準，確定時限，排定進度，認真細化和落實工程建設包括開竣工時間、施工隊伍確定等重要工作內容和環節，逐層傳遞壓力，逐級落實責任，確保各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人，確保項目建設任務落到實處。

(二)要深入宣傳，廣泛發動。要充分調動和發揮新聞媒體的作用，辦公室要作好宣傳報導工作，各科室、單位也要積極上報信息，及時傳遞我局城建工作中的重點、要點和亮點，宣傳報導好系統中湧現出來正面典型和新風尚，要通過各種方式大力宣傳推進城鄉建設對我市經濟社會發展的重要意義和積極作用，動員和教育廣大民眾支持城鄉建設，反對各種違法、違章行為，營造有利於城鄉建設的氛圍。要充分調動基層村建站所的對推動小城鎮建設積極作用，積極發揮村建站所黨員幹部在服從建設大局、服從城鎮管理方面的先鋒模範作用，以黨員的實際行動，為周圍民眾樹立好的榜樣，團結和帶動一批民眾，並通過他們，做好更廣泛、深入的民眾工作，為新農村建設創造好的環境。

(三)要加大力度，強化考核。各責任科室和單位要切實幫助項目建設單位做好項目前期啟動各項準備工作，對於可能影響今年工程開工建設的一些因素，要及早制訂措施，妥善加以解決，要督促項目建設單位按時限要求抓緊開工;要建立健全工程建設矛盾處理和協調機制，妥善化解和處理工程建設中的矛盾，要堅持進度與質量並舉，考核與監督並重，全力以赴推進項目建設。要著力從源頭抓起，嚴格執行建設工程施工承包契約和建設工程施工監理契約，充分發揮契約對項目建設的約束和督促作用，狠抓施工組織管理，科學安排施工時間，合理安排施工任務，保證施工全天候全方位進行。要完善各項評比、獎勵制度，建立重點項目獎懲激勵機制，對工程項目建設實行月檢查、季考核、年評比，局黨委將成立督查考核小組，實時了解各工程實施進度和質量，加強督促檢查，並將檢查內容作為年終工作的主要考核指標。同時，要切實加強工程質量管理。牢固樹立工程建設“質量第一”意識，加強對各重點工程建設質量的技術指導與檢查，對工程建設的每一道環節實行全過程的跟蹤管理與監督，堅決杜絕工程質量事故的發生，確保建成一批優質工程、形象工程和精品工程。

(四)要密切協作，形成合力。今年，我市城市拆遷任務相當繁重，僅英武中路三期拆遷，就需拆遷房屋面積20萬平方米左右。我們要充分發揮拆遷主力軍的作用，圍繞英武中路三期拆遷，進一步發揚我們建設系統特別能吃苦、特別能奉獻、特別能攻堅、特別能戰鬥的工作作風，一鼓作氣，抓住重點，加大力度，把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實。全系統上下要努力做到一股勁、一條心，一個聲音喊到底，一呼百應抓到底，凝聚各方合力，全力攻堅突破。拆遷辦必須勇挑重擔，履行職責、發揮主導作用，將英武中路三期拆遷為一個時期壓倒一切的中心工作，全身心投入，大力度攻堅。房管處要結合工作實際，科學調度，集中精兵強將，全力以赴，為拆遷工作多作貢獻。廣大拆遷幹部要經常深入實際、深入現場、深入民眾，靠前指揮、靠前決策、靠前協調，科學運籌，大膽工作，不為困難所懼，不為矛盾所捆，不為外界所擾，義無反顧地參與到英武中路三期攻堅決戰中來。各科室、單位必須全力配合，立足本職，服務大局，步調一致，整體聯動，全力以赴打好英武中路拆遷總體戰。

(五)要轉變作風，樹立良好形象。城鄉建設工作是市委、市政府關注的重點，也是社會各界關注的熱點。我們要努力打造一支的高素質建設隊伍，不斷改進工作作風，堅持把為民服務、為民辦實事放在工作的首位，以服務贏得民眾對城建工作的理解、信任和支持。系統內各級領導幹部一定要率先垂範，帶頭學習和遵守有關政策法規，帶頭深入基層，了解實際情況，解決實際問題。廣大黨員幹部務必要樹立求真務實的形象，摸實情、講真話、提酌見，真心實意做工作，腳踏實地促建設，圍繞大局搞服務。要樹立高效運轉的形象，時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識，時刻保持不達目標不收兵的責任意識，對照要求，掛圖作戰，高效運轉，務求必勝。要樹立清正廉潔的形象。淡化權力觀念，強化服務意識，自覺遵章守紀，嚴格公正辦事，樹立廉潔形象，為完成全年各項工作目標保駕護航。

新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時俱進的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態，團結和諧的幹事氛圍，務實高效的工作作風和清正廉潔的幹部形象，全面推動城鄉建設事業再上新台階，再創新輝煌，為加快建設全面小康，構建和諧興化而努力奮鬥!

在總結表彰會議上的講話 篇16

同志們：

今天我們在這裡隆重集會，召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才，會上表彰了先進單位和先進工作者，交流了經驗，簽訂了目標責任書，過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話，我們一定要深刻領會講話精神，堅決貫徹落實到位。下面，我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧，並安排補署20xx年的財政工作。

一、20xx年各項工作卓有成效

20xx年，全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下，緊緊圍繞經濟建設這箇中心，努力實現財政奮鬥目標，勇挑重擔，創新思路，兢兢業業，默默奉獻，為“”的財政工作開局打下了堅實的基礎。

1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元，為績效考核指標的123.78%，同比增長60.9%，地方財政收入完成79005萬元，為績效考核指標的138.03%，同比增長59.6%，一般預算收入完成68269萬元，為績效考核指標的128%，同比增長65.8%，以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元，同比增長154.9%。

2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展，全年爭取各類項目資金6100萬元，區本級投入工業發展資金3200萬元，支持企業自主創新、技術改造，提高了企業競爭力。服務農業發展，發揮合力效應，整合財政支農資金6615萬元，爭取資金2570萬元，支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設，推進了農業的發展。服務城市建設，籌集資金2068萬元，支持了區域道路維護、水銀線路改造升級，5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等，保障了拆遷安置資金所需，確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破，引進新增註冊戶12戶，比績效考核指標增加10戶，完成稅收2150萬元，為績效考核指標的268.75%，同比增長61.2%。

3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元，占財政支出比重29.2%，同比增長18.76%，民生保障範圍和保障標準全面提升，實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保，新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進，農村義務教育經費保障體制不斷深化，糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位，全民創業提供小額擔保貸款安全發放。

4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算，按統一標準進行國庫集中支付，建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度，完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革，增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革，規範了財政資金收付管理和財政專戶的設定。深化財政資金專戶改革，對金庫、零餘額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶，全部在規定時間內完成撤銷和合併，並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革，實行了招投標，定點採購以及區街聯動監管制度，實施政府採購公開招投標64項，資金6036萬元，綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革，進一步完善了“以錢養事”、“三級契約”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理，全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網路監控”，規範了非稅系統繳交工作。同時，我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查，開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查，確保了財政資金管理安全，使用高效。

5、工作環境更加和諧，服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度，及時研究工作、溝通思想、形成決策，增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、民眾滿意基層站所、黨風廉政建設，“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動，特別是在“萬名幹部進萬村入萬戶”活動中，通過精心謀劃，全體財政幹部了解了社情民意和民眾疾苦，增強了對農村和農民的感情，提高了服務基層、服務民眾的能力，促進了機關工作作風進一步轉變，幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務，全局撰寫調研文章12篇，心得體會106篇，其中：2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎，6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子，市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計畫生育先進單位等榮譽稱號，創建民眾滿意基層站所四個所全部驗收合格，農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得，是區委區政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是局班子成員精誠團結、互助協作的結果，更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此，我代表局黨組真誠地向大家道一聲：你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年，成績只能說明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出，運行風險日益加大，對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識，堅持自我加壓，銳意進取，學先進，趕先進，爭做先進，才能更好地履行財政職能，不斷開創財政工作新局面。

二、振奮精神，真抓實幹，促進20xx年財政工作再上新台階

20xx年是新一屆區委區政府的開局之年，是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南，實施工業倍增計畫、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務，肩負著重要的歷史責任和光榮使命，做好今年的各項工作，開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求，今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年，也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年，全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度，把思想統一到區委區政府的決策上來，認真紮實的做好今年的財政工作，以優異的成績迎接黨的召開。

今年財政工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，繼續貫徹實施積極的財政政策，著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步最佳化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度，著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革，加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設，著力提高財政管理績效，為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障，促進經濟平穩較快發展。

(一)堅持以創收增收為工作中心，著力推進財政收入穩定增長

今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見，並明確20xx年主要經濟目標，其中：全口徑財政收入增長35%，達到174901萬元;地方財政收入增長21%，達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%，達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神，在安排今年的財政工作時，準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。

財政工作面臨的總體環境是有利的，我們有近年來財政收入增長的基礎，每年的財政收入增長都位居全市前列，區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略，培育了我區先進制造業的“集團軍”，形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業，新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大，為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少，新的財源增長點有限。

區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機，但也提出了更高要求，財政收入增幅要高於全市平均水平，降低經濟發展能耗，提高財政收入質量及管理水平，也應走在全市前列，財政部門責任重大。對此，我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識，既要樹立完成目標任務的必勝信心，又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導，積極落實收入目標任務，依法強化收入征管入庫，進一步規範非稅收入管理，加強財政收入形勢的分析與預測，運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟，不斷創新思路，完善工作舉措，強化與科室之間，與部門之間的協調溝通，狠抓收入組織，狠抓項目申報力度，狠抓招商引資，確保完成全年財政工作目標任務。

(二)堅持以促進經濟發展為主線，著力推動經濟發展方式轉變

經濟是財政的基石，只有經濟發展了，財政才是有本之木、有源之水，才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務，圍繞經濟抓財政，切實強化主動生財意識，促進經濟發展，夯實財政收入增長的基礎。

1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署，把握好巨觀調控的方向、力度和節奏，保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性，並根據形勢的變化及時作出預調、微調，解決經濟運行中的突出矛盾，促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具，充分發揮財政政策在促進經濟成長、最佳化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。最佳化政府公共投資結構，促進社會投資穩定增長和結構最佳化，防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資，把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。

2、積極推動經濟結構調整，加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化，深入實施工業倍增計畫，加大資金整合力度，完善有利於技術改造和產業升級的財政政策，發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業，促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展，以節能技術改造為主要途徑，推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能，重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策，進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。

3、積極支持企業自主創新，促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設，切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設，充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制，確保科技投入法定增長，充分發揮財政資金的引導示範和放大作用，支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設，積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策，緩解中小微型企業融資難問題。

(三)堅持以加大財政支農投入為重點，著力推進現代農業和農村經濟發展

堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重，圍繞農業避災能力最強、農產品質量最安全、農業機械化水平最高、農民最富裕的“四最”目標，進一步加大強農惠農富農政策支持力度，加快現代都市農業發展步伐。

1、繼續落實和完善各項惠農政策。積極落實各項惠農補貼政策，繼續完善“五統一”的操作方法，加大監督檢查力度，確保各項惠農補貼資金落到實處。進一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產發展的財政措施以及家電下鄉政策。支持新農村建設，落實好財政專項補貼資金。

2、支持發展現代農業。大力支持現代農業發展，鼓勵、引導我區糧食、水產、畜牧、瓜果特色農業等大宗農產品生產向優勢產區積聚，推進湘口名特水產板塊、漢洪鮮嫩農產品基地建設。支持發展綠色農產品加工業，扶持發展農民專業合作社、農產品產地批發市場，促進農商、農超對接。

3、支持改善農村生產生活條件。支持完善村鎮規劃，支持村莊整治，小城鎮建設，加快城鎮化建設。繼續抓好農村危房改造，推進農村土地整治工作。支持完善農技推廣、動植物保護、動物防疫、農業生產救災、農業病蟲害防治、農業機械、氣象等服務體系，積極推行標準化生產，提高農業防災減災能力。支持農田水利建設和中低產田改造，加強中小河流治理以及主排灌站更新改造，把農田水利作為農村基礎設施的重點，積極爭取上級支持，加強薄弱環節建設。

4、進一步完善財政支農資金投入機制，建立健全財政支農資金穩定增長機制。繼續加大財政支農力度，採取財政貼息、以獎代補等方式，引導社會資金投入，形成多元化的支農投入格局。進一步加強財政支農資金的整合力度，擴大整合範圍，形成合力，力爭實現“支持一片，帶動一方”推動我區農業產業化發展。

5、鞏固和完善農村綜合改革工作。進一步鞏固改革成果，總結經驗，再上措施，再加力度，不斷深化農村綜合改革。加大對“以錢養事”的投入，有步驟地組織各類農業服務人員參加培訓學習，增強綜合素質，提升服務水平。著力規範農村綜合產權交易運作，推進農村土地流轉和適度規模經營。培植有經濟實力、有技術支撐的龍頭企業，引領農村土地向龍頭企業集中向優勢產業集中，向板塊基地集中，不斷提升現代都市農業發展水平。

(四)堅持以完善健全公共財政體系為主導，著力優先保障和改善民生

圍繞中央各項民生政策和區政府“十件實事”的要求，按照量入為出、量力而行、統籌兼顧，突出重點的可持續發展理念，不斷推進社會民生事業發展。

1、繼續支持發展教育事業。按照教育優先的原則，進一步加大財政投入，鞏固完善義務教育經費保障機制。積極拓寬教育經費籌措渠道，保障義務教育全面納入公共財政範圍，落實好各級各類學校公用經費標準。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大家庭經濟困難學生資助覆蓋面。紮實開展義務教育債務化解工作，促進義務教育事業健康發展。進一步提高學校財務管理水平，推進中國小校“校財局管”財務管理體制改革。

2、落實好促進文化大發展大繁榮支持機制。加大財政文化投入力度，建立健全財政文化投入穩定增長機制。加強和創新財政資金管理，最佳化財政文化支出結構，努力提高財政資金使用效益。進一步加大文化事業保障力度，加快落實各項財政扶持政策，加快區文體中心項目、農家書屋、全民健身等工程建設，改善城鄉文化體育設施。落實各項財政扶持政策，加快文化體制機制改革，積極推動我區文化產業發展，提升文化軟實力。

3、繼續完善社會保障體系。堅持就業優先戰略，支持公共就業服務體系建設，落實更加積極的就業政策和抓好創業、再就業工作。支持擴大“五險”覆蓋面，強化社保基金征繳。支持完善新型農村養老保險體制建設，推進新型農村合作醫療、城鎮職工醫療保險“一卡通”工作，擴大定點醫療機構範圍、方便民眾就業。加強城鄉低保動態管理，發展社會救濟和互助事業，加大弱勢群體和困難民眾基本生活保障力度。進一步推動完善街道、社區婦女兒童工作機制，切實落實老年人優待政策。

4、繼續支持深化醫藥衛生體制改革。支持完善區、街、社區衛生三級服務網路，鞏固和擴大醫藥衛生體制改革成果，全面推進基層基本藥物制度的全覆蓋，建立健全基層醫療衛生機制的穩定補償機制，做好基層醫療衛生機構債務化解工作，加大公共衛生公益性的投入，推進基本公共衛生服務均等化，促進醫療機構提高公共衛生服務的能力和水平。

5、繼續服務城市建設。圍繞漢南的城市定位，資源優勢和文化內涵，支持湘洪發展區分區規劃和綜合市政規劃、城市公共運輸規劃等專項規劃的實施，推進“夢裡水鄉”項目啟動區建設。積極籌措爭取資金，加大市政道路、水電基礎設施、城市維護、環境治理的支持力度，推進通順大道、自來水廠改擴建項目建設。

(五)堅持以財政改革為抓手，著力推進財政科學化、精細化管理

要堅持深化改革和促進發展有機結合，進一步完善財政管理制度，推進財政科學化、精細化管理。

1、深化預算管理體制改革。要始終堅持科學理財的服務理念，積極主動的探索財政改革的新途徑，科學合理的研究財政改革的新思路，從廣度和深度上繼續深化財政部門預算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規範非稅收入收繳制度改革，繼續推進政府採購制度改革。加強對各單位的財務監管，健全財政賬戶管理，嚴格控制現金提取，努力縮小現金結算範圍，在試點的基礎上努力提高公務卡使用頻率。

2、狠抓增收節支，進一步強化預算管理。加強財政收入組織工作，分解落實好收入任務，完善收入增長考核和激勵機制。加強稅源調查分析，積極爭取並落實好各項稅收優惠政策。加強非稅收入徵收管理，確保應收盡收，應繳盡繳。進一步最佳化財政支出結構，堅決壓縮一般性支出，嚴格控制“三公”經費規模。建立健全均衡預算支出的制度和機制，抓好預算指標管理，嚴格財政國庫集中支付，提高預算約束力和資金使用效益。

3、強化財政監督，推進財政法制建設。加強預算收支、會計、內部監督，不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督體系。深化政務公開，著力打造“陽光財政”。加強“小金庫”治理的監督檢查，鞏固擴大“小金庫”治理成果。加強財政內部審計，強化廉政風險防控管理。加強依法行政，提升財政制度建設質量，規範財政權利運行。紮實開展“六五”財政法制宣傳教育，提高財政幹部依行政、依法理財能力。

4、加強財政項目資金的管理。堅持量入為出，統籌安排的原則，合理安排專項資金使用計畫，進一步規範運作程式，嚴格實行項目法人責任制、投資評審制、工程監理制、招投標制，施工契約制和廉政建設責任制，強化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強項目資金整合力度，圍繞區委、區政府決策部署集中投入，集中財力辦大事。

5、加強財政投資評審工作，強化國有資產資本經營預算管理。進一步完善財政投資評審工作機制，做好各類財政性投資項目預算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作，增強投資評審效果。加強國有資本收益征管，強化國有資產管理和融資監管，開展好財政支出績效評價工作。

6、強化政府採購監督管理。全面加強政府採購預算管理，著力拓展政府採購管理的實施範圍，提升政府採購監督管理水平，促進政府採購與資產管理、績效評價等工作的有機結合，確保採購計畫嚴格按照政府採購預算執行。

7、加強會計管理和會計人員繼續教育培訓工作。抓好《會計法》等法律、法規和行政事業、企業會計準則的貫徹落實，進一步推進企業內部控制制度的實施工作。加強會計代理記賬公司的管理和審核，推進會計委託代理服務，依法建賬監管、會計誠信體系建設。加強對行政事業單位會計工作的指導力度，抓好會計基礎規範的落實和會計人員的繼續教育培訓工作。

8、加強財政調研和宣傳等工作，推進財政信息化建設。要以服務經濟建設、服務財政工作、服務領導決策為宗旨，深入基層，有針對性地開展課題調研，不斷提高漢南財政編撰質量和向上提供有價值的調研報告。加強財政宣傳、採取多種形式、豐富財政政務公開內容。提高財政宣傳效果。加強財政信息化管理，穩步推進財政國庫管理信息系統建設，進一步完善非稅徵收管理系統，推進財政信息化運行保障體系建設。

(六)堅持以強化幹部隊伍建設為基礎，著力提高幹部綜合素質

要把幹部隊伍建設和作風建設作為提高財政幹部綜合素質，提升服務水平的重要環節來抓，強化工作措施，繼續深入開展創先爭優活動，進一步加強治庸問責常態管理和“學習年、管理年”財政建設，嚴肅黨紀抓黨建，端正政風抓勤政廉政，著力培養“能說、能幹、能吃苦，懂財務管理、懂財政法規、懂電腦操作、懂工作程式，會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協調”的“三能、四懂、五會”綜合型財政幹部。圍繞這一目標，主要加強五個方面能力建設：

1、加強學習能力建設。樹立終身學習理念，繼續堅持周四學習制度，豐富學習載體和學習形式，建立學習培訓激勵機制，實現工作學習化、學習工作化，使學習成為一種時尚、一種追求、一種生活常態，樹立學習“增量”比“存量”更重要的理念，形成比學趕超、精進不怠的濃厚氛圍。

2、加強創新能力建設。全體財政幹部職工要自覺培養獨立思考、系統思考的能力，用心想事、用心謀事，激發創新創造潛能，在實踐中突破陳規，奮發有為，創造性地開展各項財政工作。

3、加強謀劃能力建設。既要增強抓大事、謀大事的能力，也要注重潛在性、經常性問題的研究，要學會透過現象看本質，做到見微知著、未雨綢繆，及早發現工作中可能會出現的各種困難和問題，及時研究、完善工作措施，使問題處理在發生之前，防患於未然。

4、加強執行能力建設。按照“快、細、實、嚴”的工作要求，對區委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項，要從快辦理，防止久拖不決的現象發生，不斷提高辦事效率，要做到細心處事，防止大而化之，務求嚴謹務實，不折不扣地履行好職責，切實提高執行能力。

5、加強自律能力建設。進一步樹立正確的人生價值觀，增強自身修養和法制意識，嚴格遵守財經法規和紀律，築牢拒腐防變的思想防線，做到規規矩矩做事、乾乾淨淨理財、清清白白做人。

同志們，紮實做好新一年的財政工作，任務繁重、責任重大、使命光榮!讓我們在區委、區政府的正確領導下，牢固樹立科學發展觀，上下齊心、眾志成城，始終保持堅韌不拔的昂揚鬥志和奮發有為的蓬勃朝氣，努力為我區加快發展、科學發展、又好又快發展做出新的更大貢獻!

在總結表彰會議上的講話 篇17

同志們：

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在廣大參保單位和社會各界的大力支持下，我市社會保險工作堅持以“服務經濟，保障民生，促進和諧”為宗旨，強化落實，創新方法，在擴面征繳上有了新突破、在服務質量上有了新提高、在基礎管理上有了新成效，向社會交出了一份合格、圓滿的答卷，為促進全市經濟社會又好又快發展，構建和諧新密做出了應有的貢獻。在此，我代表局全體幹部職工，向支持社會保險事業發展的各界人士，尤其是在座的各位，表示衷心的感謝!

在剛剛過去的一年裡，我們緊緊圍繞全市經濟社會發展總目標，以“關注民生、保障民生、改善民生”為基點，通盤考慮，統籌謀劃，抓重點、破難題、夯基礎、塑形象，以硬措施確保硬指標，實現了整體工作上台階、重點工作爭一流、特色工作樹形象，全面完成了各項目標任務。

下面，我講三個方面的工作。

一、20xx年社會保險工作回顧

20xx年，我們以保障和改善民生為重點，立足系統平台建設，在具體落實上下功夫，確保了社會保險工作運行機制顯著規範，基本建設加速突破，服務能力大為提升，以社會保險事業的發展為全市經濟社會發展做出了新貢獻。總的來看，有以下七個特點：

(一)強力擴面抓征繳，社保基金實力持續增強。去年以來，我們以企業養老保險擴面征繳為龍頭，帶動和促進醫療、失業、工傷、生育等險種的擴面征繳。通過“抓擴面和續保，增加繳費人數;抓申報和稽核，增加繳費基數;抓督繳和清欠，增加基金積累”，收到了明顯的工作效果，各險種參保人數實現了穩步、持續性增長。截至年底，企業養老保險參保達到7.6萬人，城鎮職工醫療保險參保達到6.8萬人，失業保險參保達到3.5萬人，工傷保險參保達到6.2萬人，生育保險參保達到3.7萬人，城鎮居民醫療保險參保7.2萬人。

社會保險覆蓋面的擴大，參保人數的持續增加，為社保基金征繳工作拓寬了費源，奠定了牢固基礎。20xx年，全市社會保險基金征繳總額達到68506萬元。其中，企業養老保險費完成26976萬元，機關事業養老保險費完成22645萬元，失業保險費完成2620萬元，城鎮職工醫療保險費完成13534萬元，工傷保險費完成1979萬元，生育保險費完成752萬元，全部按時並超額完成上級下達的責任目標，基金征繳總額遠遠超出去年同期水平，基金支付能力和抗風險能力大大增強。

(二)嚴格標尺抓落實，民眾社保利益得到保障。我們始終把待遇發放當做一項民心工程和增強社保信譽的有效手段，嚴格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的發放標尺，確保各項社會保險待遇按時足額發放和支付。全年為17800名企、事業單位離退休人員發放養老金44748萬元，按時足額發放率和社會化發放率達到100%，切實保障了離退休人員的基本生活，有力地維護了廣大參保人員的權益。

去年，按照政策第九次為9716名企業退休、退職人員增加基本養老金，人均月增加額達到176.2元。為5884人次的失業職工發放待遇793萬元，保證了下崗失業人員的基本生活，確保了全市大局的穩定。為47073人次的市內、外住院病人支付醫療費10863萬元，確保了廣大職工、城鎮居民的基本醫療權益。為547名工傷事故受傷職工支付工傷保險金1857萬元，為62名困難關停企業老工傷人員支付待遇196萬元;為87名參保居民發放生育醫療補貼10.4萬元，為503名生育女職工及符合條件的男職工配偶支付生育保險金203萬元，切實保護了工傷職工和生育女職工的合法權益。

(三)完善機制抓管理，社會化管理服務日趨提高。為使社會化管理服務這項亮點工作持續亮下去，我們不斷完善機制抓管理，狠抓隊伍建設、場地建設和服務水平提高，持續使社會化管理服務工作向縱深推進。通過一年來的不懈努力，全市“六到位”退管站達到305個，占退管站總數的100%;各鄉(鎮)、街道辦事處示範退管站平均達到3-5個，總數達到72個，形成了縱向到底、橫向到邊的退管服務網路，為廣大離退休人員搭建了良好的服務平台。目前,全市18725名企事業單位離退休人員、遺屬供養人員以及異地託管人員全部納入社會化管理服務範圍，覆蓋率達到100%。去年，我們以人為本,在服務上做到人性化，對9860名企業離退休人員領取養老金資格、遺屬供養人員領取遺屬補助金資格進行了認證，面審率達到99%以上，認定準確率達到100%，有效杜絕了違規冒領現象。並做到所有人員信息檔案全部實現網路化管理，各項工作檯賬完整規範。

一年來，我們以拓展服務為中心，以退管所、站為依託，以老年腰鼓隊、老年舞蹈隊、老年歌詠隊、老年桌球隊等特色團隊為重要載體，組織退休人員開展豐富多彩的娛樂活動，豐富他們的晚年生活，提高了精神文化品味，架起了和退休人員溝通的橋樑。

(四)強化措施抓建設，城鄉居民養老保險工作逐步完善。20xx年，我們從著力提高續費率入手，以抓落實、夯基礎、上台階為主線，採取“四注重、四促進”的工作方法，繼續推進城鄉居民社會養老保險向前發展。

一是注重多方協調，促進年度繳費任務圓滿完成。協調市政府將城鄉居民社會養老保險繳費工作納入各鄉(鎮)、辦年度工作目標考核內容，責任落實到位，激發各鄉鎮辦工作動力;協調各鄉(鎮)、辦將繳費參保任務分配落實到各社區居委會、村委會，層層細化，分解到組，確保工作任務的落實完成;協調銀行溝通網點增設專用繳費視窗，為繳費人員開闢綠色服務通道，方便民眾辦理交費手續。截至年底，全市參保居民續費人數達到220745人，占鄭州市下達目標任務數20萬人的110%。

二是注重製度完善，促進城鄉居民養老保險的健康運行。通過建立定期公示制度、建立養老金領取資格認證制度、與殯葬部門聯網、建立有獎舉報制度等措施，嚴把待遇發放、待遇審核、資格認證、事後監督四個關口。核查出重複參保490人，冒領養老金人員48人，追繳冒領養老金38874.94元。並對查處的冒領、重複領取養老金人員進行了全面清理，確保了社保基金的安全運行。

三是注重基層視窗建設，促進基層示範點的爭創。按照經辦管理服務制度化、規範化、標準化建設要求，以參保覆蓋率、續費率、軟硬體建設為標準，在經濟實力較強、服務設施齊全的來集鎮、超化鎮，和李堂村、河西村建成首批“經辦管理服務示範鄉(鎮)和示範村”。通過宣傳、總結推廣、表彰獎勵等措施，充分發揮典型示範帶動作用，至目前，全市18個鄉(鎮)、辦中16個已達到示範標準，達標率為90%;354個行政村(社區)中225個達標，達標率為64%。

四是注重借力網路優勢，促進養老金領取“村村通”工程實現全覆蓋。先後在全市258個行政村布設助農取款機363台，基本實現了農村全覆蓋，參保居民在家門口就能領到養老金。各項日常管理服務措施的完善，為城鄉居民養老保險工作的平穩運行提供了堅實保障，贏得了廣大城鄉居民的認可。

(五)最佳化流程夯基礎，被征地農民社會保障工作平穩運行。在總結近幾年工作經驗的基礎上，我們在被征地農民資格認定、費用徵收、待遇發放等節點完善了各項管理措施，理順工作機制，保證初審、公示、審核、備案等環節有序銜接，推動此項工作順利進展，將符合條件的被征地農民及時納入保障範圍，解決他們的後顧之憂。截至12月底，全市被征地農民參保人數為932人，基金征繳2815萬元，待遇支付675萬元。同時，根據我市城鎮居民最低生活保障標準提高的情況，及時對全市被征地農民的社會保障待遇按照不同年齡段進行了調整。

(六)統一平台提效率，“五險合一”新系統順利啟用。“五險合一”新系統上線是去年的重點工作，也是全體職工傾注最多心血的一項工作。從7月26日起，我們在短短40天時間內就全部完成了基礎信息採集和維護工作，確保了“五險合一”新系統於20xx年9月6日按時、順利啟用。在沒有任何現成模式可循、沒有任何成功經驗可借鑑的情況下，我們“摸著石頭過河”，統籌規劃做到總攬全局、整理數據做到準確無誤、培訓人員做到準確操作、運行測試做到小心謹慎、發現問題做到及時解決、視窗整合做到科學合理。運行7個多月以來，狀態平穩，效果良好，對促進我市社保業務變革、提高經辦工作效率、提升管理服務水平、完善公共服務能力起到了關鍵性的推動作用，為我市社會保險事業的長遠、科學發展打下了堅實的基礎。

(七)打好基礎促規範，全面提升業務管理水平。

為完善業務辦理大廳服務功能，去年年底，我們統一了工作人員著裝、實行帶牌上崗，公布了舉報電話、舉報信箱，在業務辦理大廳施行中午輪崗制度，最佳化了服務流程;在大廳內設定了諮詢服務台，中層以上領導輪流值班，為參保人提供業務指導、政策諮詢;劃分了等待區，安放了休息座椅8組，方便服務對象等候休息;在大廳顯著位置設立了書寫台，配備了老花鏡、書寫筆，便民複印機、服務評價器、便民飲水機、雨傘架、多功能充電寶等設施，參保服務向人性化又邁進一大步;更換了辦公電腦20台，印表機20台，自動查詢機2台，社會保障卡制卡機1台，安裝了叫號系統螢幕，規範了業務辦理秩序，實現了“集中辦理、信息共享、程式流暢、秩序規範、流水做業、快捷高效”，極大地方便了廣大參保民眾。

去年，我們按照“以夯實制度建設為根本，以理順業務規程為主體，以整合系統平台為契機，以強化設施投入為依託”的思路，通過不斷的充實革新，形成了一套成熟的業務經辦管理模式，保證了各項業務辦理工作的科學、規範、安全、高效。目前，完善了“五個險種九項業務”的經辦規程，形成了較為完整、系統、規範的業務經辦模式;內控工作做到了年度有計畫，日常有安排，檢查有記錄，處理有依據，整改有措施，風險有監控，基本實現了內控工作的常態化、規範化、制度化，對堵塞漏洞、規範業務、防範風險，提高內控管理水平發揮了積極的作用。

同志們，回望20xx年，我們的工作儘管存在著不少困難，但我們仍然全面地、出色地完成了預期任務。這些進步和成績，是市委市政府正確領導、高度重視的結果，離不開鄉(鎮)、街道辦事處的大力支持，更離不開全體社會保險工作者的創造性工作和為之付出的艱辛勞動。為此，我代表社保局黨政領導班子，再次向你們表示誠摯的感謝!

回顧去年的工作，我們既要深刻地體會成績取得的來之不易，又要清醒地認識到，我們的工作仍存在很大的提升空間：

一是民營企業參保潛力沒有充分挖掘，部分企業參保偏險種，瞞報人員或不參保的現象還有一定程度上的存在。

二是我市多數煤礦處於停產、半停產狀態，工傷保險擴面和基金征繳受到了一定影響。

三是社會保險政策宣傳力度不夠，部分參保單位、部分民眾對政策了解不到位，重視程度較低。

四是城鄉居民養老保險60歲以下人員參保續費率還較低。

五是工作人員對新系統的操作使用還不夠熟練。

六是城鎮居民醫療保險年度繳費工作進展緩慢。

以上這些問題都需要我們在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年需要我們著力做好的幾項重點工作

20xx年，中央、省、市更加注重保障和改善民生，社會保險事業的發展面臨著很多難得的機遇和有利的條件。結合我市經濟社會發展目標和戰略重點，我們要認清形勢，明確方向，進一步增強做好工作的責任感、使命感、緊迫感，振奮精神，全力推動我市社會保險工作的發展。今年，全市社會保險工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，以貫徹黨的xx屆三中全會精神為統領，以實現社會保險全覆蓋為目標，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，堅持“鞏固、突破、提升、創優”工作方針，突出解決運行機制上存在的問題，創新社會保險經辦模式，爭創優質文明服務視窗，全面提升社會保險管理服務水平,打造高效型社保、服務型社保、廉潔型社保，開創我市社會保險事業新局面，為深化全市“三大主體”工作格局提供強力支撐

基於上述總體要求，我們要著力抓好以下14個方面工作：

一是嚴格按照 “五個一”標尺，按時足額發放各項社會保險待遇，特別是企業退休人員養老金按時足額發放率和社會化發放率要繼續保持在100%。落實各類人員的社會保險待遇確定和正常調整機制，實現社會保險待遇與經濟社會發展相聯繫的持續、有序、合理增長。按照國家政策積極做好20xx年度企業退休人員養老金調整工作，並保證及時發放到位。

二是鞏固成果，擴大社會保險覆蓋範圍。實施“全民參保登記計畫”，將參保登記從職工擴大到靈活就業人員、城鄉未就業居民等全民範圍，保持企業養老保險擴面的強勁態勢;把好煤礦驗收復工關口，確保煤礦全員參保，將符合條件的進城務工農民納入工傷保險制度範圍，擴大工傷保險覆蓋面，提高工傷保險基金支撐能力。

三是強化征繳，確保社會保險費應收盡收。要按照制定的清欠工作暫行辦法，徵集科室和社會保險稽查大隊各司其職，加強溝通，強化對欠費單位的日常督促，對惡意欠費者，履行程式後仍不清欠的，按照《社會保險法》的有關規定，移交勞動監察部門處理，直至依法申請人民法院強制執行;要嚴把繳費工資申報關口，嚴查漏報少報人數和工資等問題，防止應徵基金流失;要鞏固正常繳費單位，嚴防新欠費單位的出現;做好私營個體企業、自由職業人員和離崗職工參保繳費的宣傳引導，保證其繳費的連續性和穩定性。

四是加強宣傳，確保城鄉居民養老保險工作平穩推進，把參保繳費重點逐步向60周歲以下人員轉移，加大力度進行續費突破。要在做好城鄉居民社會保障卡信息採集工作前提下，紮實有序做好城鄉居民社會保障卡發放工作，確保按時發放到參保人員手中。

五是搞好協調，確保城鎮居民醫療保險參保續費工作不放鬆。加強與教體部門、各鄉(鎮)、街道辦事處的聯繫溝通和工作指導，確保大學生、各中國小校學生及轄區居民參保繳費工作的正常進行。

六是提高社保稽查工作績效。對單位的稽查要做到“一個不少”、稽查整改做到“一個不漏”，接受舉報“一個不放”，書面稽核率和實地稽核率要分別達到95%和25%以上，舉報稽核面達到100%，稽查整改率要達到90%以上;要加強對定點醫療機構和定點藥店履行協定情況的監督檢查，對有問題的定點醫院和定點藥店進行重點監控，將檢查結果作為考核的重要參考依據。

七是推進城鄉居民基本醫療保險制度整合。相關檔案出台後，要與人社、衛生部門相互配合、密切協作，確保在規定時間內全面完成整合任務。制定出詳細、規範的移交程式，妥善處理好體制、制度並軌期間的有關問題;縮短整合時間，確保管理和經辦隊伍思想不散、隊伍不亂、工作不斷，居民參保繳費和就醫報銷不受影響;整合期間要嚴格基金管理，加強基金使用的審計和監督，落實工作責任，嚴肅工作紀律，確保基金安全完整。

八是建立城鄉居民大病保險制度。20xx年國家將全面推開城鄉居民大病保險試點工作，切實避免因病致貧、因病返貧問題。一要結合我市經濟社會發展水平、城鎮居民醫療保險運行情況、患大病發生高額醫療費用的情況、基本醫療保險補償水平，以及大病保險保障水平等因素，協調衛生、財政等部門，科學合理地測算和確定大病保險的籌資標準。二要做好城鎮居民醫療保險與大病保險的銜接,建立大病信息通報制度,及時掌握大病患者醫保支付情況,強化政策聯動。

九是提高標準，推進退管工作再上新台階。進一步拓寬服務項目，提高服務水平，離退休人員、異地託管人員、遺屬供養人員社會化管理率要達到100%。要充分發揮基層勞保所和退管組織的作用，開展城鄉居民和企事業單位退休人員養老金資格認證工作，確保面審率和準確率達到100%。

十是做好機關事業單位養老保險制度改革準備工作。今年，人力資源和社會保障部將適時啟動機關事業單位養老保險制度改革，著力解決“雙軌制、待遇差”問題，進一步提升養老保險制度運行效率。此項工作政策性強、涉及面廣、情況複雜，要把握改革大趨勢，提前著手，有針對性地組織開展調查研究，摸清底數，理清問題根源、癥結所在，搞好測算和預算，做好各項前期準備工作，為積極穩妥地推進機關事業單位養老保險制度改革提供服務。

十一是完善社會保險關係轉移接續工作流程。針對實際工作中出現的新情況和新問題，在政策規定範圍內，對現有的經辦規程進行補充和細化。同時積極與鄭州市局溝通，及時反映情況，完善信息系統。尤其是在國家出台職工與城鄉居民養老保險制度銜接辦法後，要依據政策規定迅速制定出經辦流程，做到經辦依法合規、操作熟練高效、管理科學規範、服務便民貼心，儘量為流動人員辦理轉移接續手續提供方便，適應勞動者在城鄉之間、地區之間流動性增強的需要。

十二是要做好基本醫療保險、工傷保險、失業保險市級統籌前期各項準備工作，做到制度健全完善，信息數據準確規範，檔案資料標準齊全，實現與鄭州市業務的順利對接。

十三是推進醫療保險異地就醫即時結算。今年底，全省將實現醫保省內異地就醫即時結算，為參保人員提供更為便捷的經辦服務。具體政策出台後，要利用多種途徑及時了解我市參保人員就診情況和患者就診流向;準確錄入異地就醫信息;通過建立制度，規範流程，建立標準化資料庫，抓好制度標準完善，實現全省異地就醫即時結算的規範化管理。

十四是加強隊伍建設。要加強政治業務學習，對國家新政、社保新規，要做到深刻理解、重點把握，保持政治思想、業務政策上的敏銳性;領導班子成員更要以身作則，發揮帶頭作用，做到先學一步、學深一層、學透一些，做出表率。

三、加強自身建設，在改進作風中落實全年各項任務

黨的民眾路線教育實踐活動是今年我市開展的一項重要活動，我們要以此次活動的開展為契機，加強全局黨員幹部的作風建設，積極推進工作創新，更好服務廣大民眾。全局黨員幹部要內強素質，外樹形象，不斷加強自身建設，進一步轉變工作作風，努力提高服務大局、服務民眾的能力與水平。

(一)要強化宗旨意識，在紮實為民服務上見成效。從我局實際情況看，絕大多數黨員幹部的宗旨觀念比較強，但是也有少數黨員幹部為人民服務的宗旨意識不牢，民眾觀念淡薄，服務意識不強，辦事效率低下、工作質量不高。針對這些問題，要通過教育實踐活動認真查擺，進一步強化宗旨意識，大力增強為民服務意識。各黨員幹部，尤其要樹立“去民之患，如除腹心之疾”的理念，多從民眾的角度反思我們的工作中還有哪些不合理、不到位的問題。全局的黨員幹部特別是領導幹部都要從自身做起，要以“如履薄冰”的心態對待工作，要以“敬事盡心”的要求對待參保民眾。要進一步增強危機意識，明確自身工作職責，千方百計地抓好各項惠民政策的落實。

(二)要轉變工作作風，在加強自身建設上見成效。全局黨員幹部要通過教育實踐活動的開展，把改進工作作風、密切聯繫民眾、加強廉潔自律逐步培養成為一種自覺行動和工作習慣，切實做出表率、抓出成效，以良好的精神風貌和紮實的工作作風，凝聚民心。一是要逐步形成長效機制，下大力氣糾正辦事不公、作風不實、鋪張浪費等損害民眾利益的不正之風，樹立社會保險部門為民務實清廉的良好形象。二是要切實提高社會保險工作的質量和效率。一方面，要從自身做起，一級抓一級，進行壓力傳遞，做到層層盡心盡責，確保工作不出紕漏。另一方面，要對民眾要求辦理的事情或提出的合理要求，能當場解決的，不拖延，實在無法當場做出結論的，要給民眾一個明確的答覆，堅決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現象發生。三是要深入基層聯繫點、貼近民眾抓工作。當前，要充分利用教育實踐活動和格線化管理活動，積極推動全局黨員幹部主動到一線開展工作，做到調查研究在一線、發現問題在一線、轉變作風在一線、樹立形象在一線，確保社會保險工作取得紮實成效。四是要切實增強法制觀念，做到依法辦事。能否做到依法辦事直接關係到人民民眾切實利益及合法權益的保護，直接關係到全市改革發展大局的穩定。我們要深入開展法制宣傳教育活動，著力增強全局幹部職工依法辦事的意識和能力，領導幹部一定要帶頭學、帶頭用、帶頭遵守。

(三)要加強黨風廉政建設，在深入推進反腐倡廉建設上見成效。一是要認真落實中央關於改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定，進一步深入開展教育實踐活動，做到出實招、動真格、見實效，促進社會保險事業科學發展。二是要圍繞構建懲治和預防腐敗體系建設，推進預防腐敗的各項工作。認真執行黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉宣傳教育，貫徹落實黨內監督條例，加強對領導幹部的監督。繼續抓好政風行風民主評議工作，切實解決民眾反映的突出問題，樹立我市社會保險部門的良好形象。

同志們，回顧過去，我們豪情滿懷、心潮起伏，放眼未來，我們激情澎湃，躊躇滿志。儘管在以後的工作中我們還要面對更多的困難和壓力，但我堅信，只要我們繼續保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態，抱定必勝的信心，就一定能在今年的工作中實現新突破，開創新局面，為構建和諧新密、促進全市經濟發展做出更大的貢獻!

謝謝大家!

在總結表彰會議上的講話 篇18

同志們：

20xx年，對縣行政服務中心的建設而言，是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設全面規範和完善。規範了業務流程，實行了“五制”、 “五件” 、“五公開”的 “三個五”運作模式，建立了“一條龍”的服務體系;改善了硬體環境;加強了票據管理;非稅收入有了大幅度的增長。行政服務中心自組建成立以來，每年非稅收入只有300萬元左右，去年6月份中心改造運行以後， 6月至12月總收入為8652萬元，較往年增長了20餘倍。二是政府信息公開工作全面落實和加強。納入政府信息公開工作的單位有59個。完成了政府入口網站的改版，設定一級欄目8個，二級欄目60個，累計上傳信息537條。這項工作還將進一步深入開展。

行政服務中心的工作固然取得了較大進展，但從深層次看，也存在並且暴露出一些問題，比如還有少數單位人在視窗，審批事項仍放在單位的問題;不到行政服務中心集中發證的問題;票據不到行政服務中心集中領繳的問題 ;手續繁瑣、辦事民眾仍然兩頭跑的問題;視窗人員不穩定、隨意抽人換人的問題。針對目前現狀和存在的實際問題 ，我對今年的工作講三點意見：

一、更新觀念，統一思想，從施政為民的高度出發，進一步認識加強行政服務中心建設的必要性。

黨的xx大明確提出：要加快行政管理體制改革，建設服務型政府。曾經指出，建設服務型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求，是學習實踐科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。行政服務中心正是現階段建設服務型政府的主要載體，是為人民民眾提供優質、高效服務的重要平台。要進一步轉變思想觀念，破除“官本位”意識，樹立“民本位”思想，強化以民為本、以客為尊的服務理念。

加強行政服務中心建設，同時還是體制創新、源頭治腐、標本兼治的重要途徑。行政審批事項通過行政服務中心實施“陽光作業”，遏制 “暗箱操作”，把行政行為置於民眾監督之下，並對辦事程式、辦事時限、收費標準進行嚴格規定，形成公開、公平、公正的辦事環境，扭轉機關辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風氣和不作為現象。

各部門要高度統一思想，從施政為民的高度充分認識加強行政服務中心建設的重要性和必要性，以切實的行動、有力的措施、明顯的成效進一步加強視窗建設，為服務經濟、服務民眾提供便捷、高效、優質的服務，讓企業、社會、民眾滿意。共同努力把行政服務中心建設成為黨和政府密切聯繫民眾的視窗。

二、總結成績，堅定信心，從效能建設的目標出發，進 一步解決行政服中心運行過程中存在的突出問題。

20xx 年， 行政服務中心建設和政府信息公開工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點，但我們也要清 醒地認識到，行政服務中心的各項工作還剛剛起步，完善規 范行政服務中心建設還有很長的路要走。我們必須堅定信 心，從行政效能建設的角度出發，著手解決中心運行過程中 存在的問題。一要堅決執行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務中心集中收繳，原設的非稅收入銀行代收 點一律要撤銷;所有財政票據必須在縣行政服務中心集中領 繳，非費收入票據一律加蓋行政服務中心票據管理專用章; 所有行政許可發證必須在縣行政服務中心集中發放，有關規 費一律經過縣行政服務中心審核後方可發證。收入、票據、 發證三集中不是講一講就過去了，必須落實在行動上，這也 是行政服務中心規範運行的必要條件，請大家務必支持、理 解。 “三集中”運行怎么樣，行政服務中心要配合監察局、 糾風辦定期開展檢查，檢查情況要及時通報。二要加強房地 產一體化運作。房地產報建項目實行聯合審批，房屋產權及 土地產權轉讓實行聯合辦理，房地產稅費實行聯合征繳。所 有房地產項目審批和收費一律進入行政服務中心辦理，不允 許有審批項目和收費項目在原單位發生。涉及建設項目的土 地審批、城建許可，必須繳清稅費，並經縣政府分管領導審 批後方簽章發證。三要真正實現項目“應進必進” 實現項 。 目“應進必進”的一個重要目的是加強非稅收入管理，現在 所有非稅收入都從一個口子進，所以非稅收入管理要前移到 行政服務中心，實現繳款單位、銀行、行政服務中心視窗、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ，及時解決收入征繳 過程中手續、網路、數據統計方面的實際問題。非稅收入票 據必須在縣行政服務中心集中領繳，這樣既方便了行政服務 中心集中管理，又能方便視窗單位領繳票據。

去年 6 月份， 進入行政服務中心辦事的視窗單位有 32 個，但從今天發的 這個通報看，仍有極個別單位人進來了，項目沒進來，其實 收入都進來了，項目仍然放在家裡辦，只能說明少數單位領 導幹部思想沒有通，不是真心實意方便辦事民眾。這個通報 發到大家手裡，各單位要對照辦事情況找差距、訂措施，該 糾正的要儘快糾正，該進來的要儘快進來。四要進一步開展 政府信息公開。

20xx 年，縣政府組織 59 個單位和部門成立 了政府信息公開工作領導小組，制訂了《通城縣政府信息公 開工作方案》 ，下大力氣對我縣政府入口網站進行了全新改 版。這是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大、民眾較為 關注的工程，要長抓不懈，按照統一組織、統一標準、分級 負責的原則來組織實施，確保政府網站的高效運行，及時更 新，將政府信息公開工作深入推進。

三、創新機制，加強管理，從經濟建設的大局出發，進 一步探索行政服務中心建設的長效機制。 建設服務型政府就是要將政府職能轉移到經濟調節、市 場監管、社會管理和公共服務上來，改革行政管理體制和服 務方式，形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此，創新行政服務中心的管理機制，加強 中心長效機制的建設勢在必行。在這項工作實施過程中，具 體要做好以下幾個方面工作：

1、健全審批機制。行政服務 中心要加強業務、制度、管理、服務等方面的標準化建設， 進一步簡化辦事流程，縮短審批時限，遵循“三個五”的運 作模式，規範“三集中一代辦”工作要求。各視窗單位要切 合本單位實際和行政許可法的要求，作出書面服務承諾，各 視窗單位的服務承諾要在行政服務中心網站上向社會公開。

2、拓展服務功能。行政服務中心進行改造以後，已經具備 了實現一條龍服務和企業全程代理的條件。按照鹹政發 [20xx]19、20 號檔案要求將這項工作的機制理順，並進行規 范操作，開闢綠色通道，實行全程辦事代理服務。

3、加強 隊伍建設。首先，要為行政服務中心培育一支高素質的職工 隊伍。視窗人員的選拔上按照“政治素質高、業務能力強、 服務態度好” 作為標準， 工作過程中還要不斷加強業務學習， 不斷增強自身的業務能力和思想素質。視窗是單位的形象， 現在各單位都在行政服務中心設有視窗， 單位的紀律、 素質、 形象都比在這裡，辦事民眾從單位視窗的服務水平會馬上就聯繫到單位形象，所謂“見微知著” 。比如：哪個視窗經常 找不到人，民眾就會認為這個單位自由散漫，凝聚力不行， 領導的管理水平有差距;哪個視窗單位服務態度不行，辦事 效率低，民眾就會認為這個單位文明建設有差距，人員素質 有問題。所以各單位一定要積極配合好行政服務中心加強窗 口人員的管理。行政服務中心也要制定服務標準，提高服務 水平。把開展“紅旗視窗”“便民服務先進集體、先進個人” 、 評選活動結合起來。另一方面，要為行政服務中心培育一支 穩定的職工隊伍。行政服務中心和各視窗單位要共同加強對 視窗工作人員的管理。嚴格考勤紀律，視窗工作人員原則上 要一定兩年不變， 確實需要進行人員調整的單位，需先徵得 行政服務中心的同意。視窗人員需到單位開會或辦事離開窗 口半天以上必須先向中心請假並請人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調的管理人員和視窗工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標準發放，福利待遇和補助不得 減少，為中心和視窗建設作出了貢獻的人員要予以表彰。要 確保人員進得來、留得住、熱情高，保障中心幹部職工隊伍 的穩定。使中心工作和視窗服務真正讓投資者滿意，讓民眾 滿意。

4、最佳化網路體系。要加快統一行政審批服務網路平 台建設，進一步提高網路建設水平，完善內部區域網路、部門 業務網、行政服務中心網站三網一體的電子政務系統。積極 開展網上諮詢、網上申報和網上預審，為實現網上審批打下 良好基礎。

5、完善監督考核。規範對視窗建設和政府信息 公開工作的考核評估機制，把考評結果作為評定單位年度工 作業績和實施獎懲的重要依據。 最佳化經濟發展環境方面，剛才王書記講了很好的意見， 我只談談為什麼縣委、縣政府確定今年為“企業服務年”， 我們要怎樣圍繞企業開展好服務。 受全球金融危機的影響，經濟成長的難度很大，今年是 企業面臨困難最多的一年，匯率影響、原材料影響、銷售市 場的影響都在集中考驗企業的承受能力，我們要讓企業支撐 過來，要實現縣委、縣政府“工業興縣”的目標，必須切實 為企業排憂解難，企業經營是企業本身的事，政府部門做什 么?就是要為它提供服務，越是企業發展難度大，部門的服 務就越顯得重要，通過服務可以幫助企業解決經營中的實際 困難，企業需要服務的內容很多，有融資方面的，有物流方 面的，有企業用工方面的，有員工培訓方面的，有產品商標 品牌方面的，有質量計量方面的，凡此種種，我們要根據部 門各自的職能， 結合企業的實際情況， 主動為企業提供服務。 什麼叫“保姆式”服務?我看就體現在主動上，體現在認真 上， 體現在及時上， 體現在急人所急想人所想的貼心態度上。

各單位要圍繞企業服務年活動，圍繞“保姆式”服務的要求， 拿出切實可行的方案，扎紮實實為企業辦好事、辦實事，通 過開展“企業服務年活動，幫助企業渡過難關，為我縣工業 經濟的穩定和發展大家共同出一把力。

同志們，新的一年，我們要以全新精神面貌，務實的服 務舉措，良好的服務態度，超前的工作思路把行政服務中心 各項工作推上一個新的台階，進一步為通城經濟發展服務。 謝謝大家。

在總結表彰會議上的講話 篇19

同志們：

今天的會議既是總結表彰會，又是部署安排會，對於做好20xx年的工作，特別是開好頭起好步十分重要。剛才，展晗同志從八個方面總結了我們人社系統20xx年度的工作成績，很全面、很實在;同時，用“四項改革、四項重點、五項管理”高度概括了20xx年度的工作思路，很明確、很具體，我完全同意，希望大家在會後認真領會並貫徹落實。

近年來，我縣人社工作進步很快，面貌變化很大，社會反響很好，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府縣對大家過去辛苦工作表示真誠的感謝，對受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!

下面，我講兩個方面的意見，同大家共勉。

一、總結成績，振奮精神，切實增強做好新形勢下人社工作的信心

一是各項工作成績顯著，榮譽喜人。 過去的一年，我們人社工作在全系統幹部職工的共同努力下，取得了實實在在的成績，大家有目共睹，社會予以公認。單從獎項來看，20xx年度，我們人社局 被省文明委評為“省級文明單位”;被縣委評為縣黨風廉政建設先進單位;在全縣政風行風評議中，榮獲第一名的好成績;在全縣綜合考評和人大工作評議中，被評為“十佳單位”、“五乾先進單位”和“滿意單位”;退管服務工作經驗在人社部進行了交流，新農保工作得到省政府領導的充分肯定，如此等等，無不說明，過去的一年，我們人社工作做得很紮實，效果很明顯，成績喜人，我們完全有信心有決心做好20xx年的工作。

二是勞動人事合併，人員平穩過渡，工作井然有序。 20xx年度，按照上級要求，原勞動和人事機構重組，職能整合，合併成現在的人力資源和社會保障局。機構改革後的人社局，工作人員思想穩定，情緒正常，人員調整及時到崗到位，各項工作有序開展，沒有出現任何亂子。縣委、縣政府十分滿意，希望大家再接再勵，繼續保持事業發展的良好態勢。

三是領導班子團結務實，富有戰鬥力。 火車跑的快，全靠車頭帶。事實證明，團結出凝聚力，團結出戰鬥力。不論是一個政府，還是一個部門，只有有了團結務實、開拓創新的領導班子，各項工作才能高效有序運轉，工作質效才能得到明顯提升。近年來，人社工作之所以能夠取得日新月異的變化，歸根結底，得益於我們人社局有一個富有凝聚力、號召力和戰鬥力的領導班子，有一個團結協作、積極向上的工作群體。

二、認真形勢，統一思想，切實增強做好人社工作的責任感和使命感

一是要圍繞中心工作來謀劃人社工作。 縣委、縣政府提出高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城的建設理念，是繼“一帶三區”建設目標的拓展和延伸，是符合我縣實際的。為此，我們人社工作必須服從大局，服務中心，必須找準與中心工作的切入點、結合點，我們的工作才能充滿生機與活力，才能取得更好實效，才能對黃梅經濟又好又快發展起促進作用。

二是要圍繞新要求來部署人社工作。 人社工作涉及面廣、政策性強、社會責任大。按照省里要求，新的一年，我們要深入推進新農保試點工作;要進一步做好農民工就業轉移和創業扶持工作;要切實解決改制關閉破產等企業退休人員和職工參加醫療保險問題;要積極爭取城鎮職工醫保門診統籌試點，實行城鎮居民醫保門診統籌;要完善大額醫療保險辦法，提高基本醫療和重大疾病保障水平;要大力推進職稱制度改革和事業單位人事制度改革;要著力解決園區企業用工難問題，如此等等，都給我們人社局提出了新的、更高的要求。為此，我們必須圍繞這些新要求來部署安排工作，切實把事關全局、事關民生和事關社會發展的各項工作做實做好。

三是要正確認識人社工作在全縣經濟社會發展中的地位和作用。 人社部門跨越政治經濟和社會的各個領域，是政府的重要職能部門。從發展的層面來講，做好人社工作，關乎民生改善，關乎黃梅發展穩定。我們要切實加強公務員管理、事業單位人事制度改革、創業就業、社會保險、勞動關係協調、企業軍轉幹部和企業離退休人員管理服務等工作，為促進發展縣域經濟夯實基礎。

四是要精誠團結，上下一致，齊心協力。 眾人划槳開大船，號子一喊浪靠邊。做好新時期的人社工作，靠任何一個人單打獨鬥、左突右闖肯定是不行，需要大家精誠團結，群策群力，需要上下一致，齊心協力，只有這樣，我們人社這條大船才能行得更穩、更好、更遠。

五是要腳踏實地，求是創新，真抓實幹。 實幹出實效，創新出生命力。做好新時期的人社工作，我們必須立足實際，腳踏實地，一步一個腳印地做好每一項工作。在此基礎上，要敢於並善於取他山之石，攻己之玉，開創我縣人社事業新篇章。

謝謝大家!

在總結表彰會議上的講話 篇20

同志們：

今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會，主題是總結去年，表彰先進，部署今年。剛才，江建華主任作了一個很好的工作報告，萬年縣和市公安局做了典型發言，會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。藉此機會，我代表市委、市政府向與會的同志們，並通過你們向全市行政服務中心繫統的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!

剛剛過去的一年，面對極為複雜的國內外經濟發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，堅持以科學發展觀為指導，牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略的重大機遇，全力推進科學發展、進位趕超、綠色崛起的進程，全面完成“”規劃確定的各項目標任務，經濟社會發展實現了“八個重大突破”，即：以生產總值突破800億、財政總收入突破100億為標誌，綜合經濟實力實現了重大突破;以規模以上工業主營業務收入突破1100億、增加值突破260億為標誌，工業經濟實現了重大突破;以中心城區人口突破50萬、全市城鎮化率有望突破40%為標誌，新型城鎮化實現了重大突破;以糧食產量持續突破60億斤、農民人均純收入突破5000元為標誌，農業農村經濟實現了重大突破;以接待遊客突破1800萬人次、旅遊綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標誌，現代服務業實現了重大突破;以國有工業企業改革全面完成、外貿出口突破10億美元為標誌，改革開放實現了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標誌，基礎設施建設實現重大突破;以節能減排措施進一步落實、安全穩定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善為標誌，社會事業實現了重大突破。這些成績的取得來之不易，主要得益於各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力，也與我市越來越好的經濟發展環境分不開的。行政服務中心作為經濟發展環境建設的平台，通過全面落實 “兩個集中”，積極推進網上審批與電子監察，不斷加強和改善鄉鎮便民服務中心的建設，為改善我市的經濟發展環境方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!

下面，我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。

一、要高度重視，充分發揮行政服務中心的職能作用

發展環境的競爭，主要體現在政府服務質量和水平的競爭上面，能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”，它是與轉變經濟發展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設，切實增強工作責任感，進一步把行政服務中心建設好，把行政服務中心最佳化環境、科學發展、方便民眾的重要職能發揮好。

1、進一步加強行政服務中心建設，是省委、省政府的工作要求。近年來，省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典範、優質服務的樣板、最佳化環境的視窗”，全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質量、視窗管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出台了《江西省網上審批和電子監察系統管理辦法(暫行)》，並統一開發了網上審批與電子監察軟體系統，目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時，有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》，各級行政服務中心將進一步統一、規範建設。

2、進一步加強行政服務中心建設，是實現我市社會經濟又好又快發展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議，明確提出了今後五年我市經濟社會發展的奮鬥目標和工作重點，即：

強力主攻“園區、城區、景區”，積極謀劃建設大交通、大產業、大城市，致力於推進“兩個根本改變”，實現富民、強縣、興市的目標。要順利實現我市“”規劃目標，需要一個良好的發展環境，需要打造一個科學的、現代的、高效的政務服務平台。實踐證明，沒有一個好的政務平台，政務效率就難以提高，沒有好的政務效率，各項事業的發展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環境就是抓發展、抓環境首要是抓服務中心”的意識，進一步建設好行政服務中心這個平台，使之為全市經濟社會發展提供更快更好的服務、營造更加優良的環境。

3、進一步加強行政服務中心建設，是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設，對規範審批主體，精簡審批項目，減少審批環節，轉變政府職能，提高機關效能，推動民主法制建設，預防和治理腐敗，具有積極作用。當前，在行政服務中心運行中還存在著不少問題，如在推進“兩個集中”過程中，少數部門不願意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平台來辦理，存在“行政服務科”空轉的問題，其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統一思想，樹立大局意識，積極轉變作風，提高政府效能，樹立良好形象。

二、要突出重點，進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定，今年在全省範圍內開展“發展提升年”活動，市委、市政府已經召開了動員大會，全市各級行政服務中心要按照省、市的部署，圍繞活動主題，針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題，強化措施，認真解決。

1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理，然後集中到行政服務中心辦理，這是對傳統行政審批機制的一項重大改革，是批管分離，服務前移，一個視窗辦事，一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”，一窗式服務就無從談起，一條龍辦事就無法進行，網上審批與電子監察也難以開展。所以，抓好“兩個集中”，是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看，一些地方的行政服務科或股的設定沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位，沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環節中去。目前，我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個，其中具備一定職能，有實質性事項辦理的只有10個，特別是市公安局在這方面做得很好，給大家做出了表率，今天的大會也安排它作了典型發言;縣(市、區)的情況就更差一些。對此，市政府要求把該項工作作為發展提升年活動的重要內容，並納入考核，具體要求為：在今年6月份前，全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸併到位、審批人員必須集中到位。要集中優勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心，並具有相對獨立的行政許可與審批職權，絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續存在。行政服務科(股)設立以後，原則上一律進駐各級行政服務中心集中統一辦公、實行統一管理。

2、要突出抓好網上審批與電子監察平台建設。各級行政服務中心，是網上審批與電子監察實施的平台。平台建設的好壞，直接影響網上審批與電子監察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入，在去年試點網上審批與電子監察工作的基礎上，按照網上審批與電子監察的要求，搭建好平台。市行政服務中心要與市監察局、市電子政務辦按照省審改辦的統一部署和建設標準，將全市各級行政服務中心的網上審批與電子監察平台建設工作逐步實施到位。要加強網上審批與電子監察操作培訓，培養一批網上審批與電子監察的操作專業人員，確保網上審批和電子監察工作順利開展。

3、要突出抓好鄉鎮便民服務中心建設。鄉鎮便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規範鄉鎮便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上，進一步加強鄉鎮便民服務中心業務規範化建設，將行政服務繼續向下延伸，構建市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級行政服務體系。社區(村)要建立協調會、代辦員等制度，全面受理並代辦涉民的相關行政事務。要建立統一規範的服務標準，要對鄉鎮便民服務中及村級代辦點的人員實行有計畫的集中培訓與輪訓。要走出去請進來，善於把外地的好做法好經驗有機地結合到具體的工作中去，全面提升鄉鎮便民服務中心的服務水平。

4、要突出抓好公共資源交易平台的完善和規範。按照省政府的要求，去年市公共資源交易中心(包括市政府採購中心)歸併到了市行政服務中心，實現了“政府主導、集中服務、統一管理、依法監督”的公共服務平台。目前除橫峰和上饒縣外，各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看，總體情況是良好的。今年，要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關係，建立健全項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、專家統一抽取、評標統一監控、保證金統一收退的運行機制，確保市場的有序運行和業務流程的規範操作，樹立政府公共資源交易平台的良好形象。

三、要加強領導，不斷強化加快中心建設的保障

推進行政服務中心建設，是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作，必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導，進一步強化工作措施，確保各項建設工作順利進行。

一要加強組織領導，健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制，切實加強對行政服務中心視窗工作的領導，切實解決行政服務中心發展中的重大問題，指導協調各項工作。各級行政服務中心及各視窗單位既要明確責任，履職盡責，又要團結協作，密切配合，真正形成各級、各單位相互聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要加強制度建設，注重規範管理。健全和完善制度體系，是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各視窗單位都要高度重視制度建設，認真查找視窗建設工作中的薄弱環節和制度管理漏洞，進一步健全和完善各項制度，促進行政服務中心建設工作的規範化、制度化。當前，要重點在構築視窗單位領導責任體系、評議監督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面，健全和完善各項配套制度，用制度規範行政服務中心建設工作。

三要加強監督檢查，促進任務落實。市政府辦、市監察局要對行政服務中心建設進展情況，特別是重點監督項目進入、視窗運轉和部門協作情況進行定期不定期的監督檢查。要通過監督檢查，著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理，以及行政許可和審批過程中的違規違紀問題。同時，加強對行使行政權力的監督，加強廉政建設，對於違反規定，刁難民眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事，一經發現，必須從嚴從重處理，絕不姑息。

同志們，今年是建黨90周年，也是“”規劃的開局之年。我們要按照科學發展觀的要求，深入開展發展提升年活動，進一步加強行政服務中心建設，全力推進依法行政，不斷提高辦事效率和服務質量，切實改善經濟發展環境，努力把全市行政服務中心工作推向一個新台階，為實現上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!

在總結表彰會議上的講話 篇21

今年上半年，全市廣大建設工作者認真實踐科學發展觀，緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里節，充分發揮不畏艱難，埋頭苦幹的奉獻精神，追求完美、精益求精的敬業精神，鍥而不捨、奮力開拓的創新精神，不僅高標準、高質量、高速度完成了“節”的籌備工作，而且城市建設管理各項工作都實現了時間過半、任務過半的目標。

一、20xx年上半年工作回顧

(一)以籌備“節”為中心，城市面貌煥然一新

1、精心組織，周密部署，環境綜合整治工作紮實開展建設部門各級各單位把迎接節和“六大”環境整治工作作為推動城市建設上水平、上台階的良好機遇，全力以赴抓落實。一是成立了整治工作領導小組，組建了工作專班，把“六大”環境整治作為“一把手”工程抓在手上，形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的工作格局。二是落實責任，城區14條道路環境綜合整治涉及到7個委直屬單位，為確保整治卓有成效，各責任單位按照職能職責，逐條道路現場普查，自我加壓增加任務，制訂完成時間表，將每項任務落實到領導、落實到路段、落實專人，細化到天，一件一件抓落實。三是抓督辦，建委從機關抽出6名領導幹部，每人帶一個督導專班，實行一周一督辦一通報，隨時發現問題，限期整改。同時實行“消號制”，工作倒計時。確保整治任務全面完成。四是抓氛圍。為了營造“人人知曉節，人人參與環境整治”的良好氛圍，動員和組織責任單位在城區所有臨街建築圍擋和公車上設定節宣傳標語300條，督促城區40餘家單位利用電子屏和大型單立柱發布節公益廣告，在城區繁華地段16個立柱廣告牌和解放路中段滾動顯示屏上設定了迎接節的宣傳標語，組織了百萬盆鮮花裝扮隨城，利用報紙、電視台進行宣傳20餘期，為“六大”環境綜合整治工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

2、整體推進，突出重點，加快基礎設施建設

我們按照創造條件抓落實,開拓創新抓落實的工作思路,在資金缺乏、引資困難的情況下,以大局為重，負重奮進，自籌資金8370萬元，加快城市基礎設施建設。

(1)強力推進重點工程建設。一是迎賓大道東段路基建設，計畫投資1.61億元，完成投資4000萬元，短時間內完成拆遷411戶，回填路基土方6萬立方米，清淤3萬立方米，還建房建設正快速推進。二是多晶矽道路建設，完成投資300萬元，鋪設了雨、污水管網和強、弱電管線，路基全部形成。三是**大道西端改造，完成投資270萬元，鋪裝瀝青路面5**3平方米，安裝路緣石1902米，鋪裝人行道1541平方米，安裝路燈18基，埋設電纜管444米，雨水乾管403米，栽植各類苗木262株，種草籽910平方米。四是**大道二期建設，投資600萬元，完成了路基工程和市委辦公樓以北破舊廠房的拆遷工程。五是**公園改造，投資890萬元，完成了櫻花大道、銀杏園、桂花園、紫薇園、竹園綠化建設，共植各類苗木27個品種46.51萬株，鋪草坪2600平方米;鋪設排水涵管1800米，新修游路2600米;修飾了鹿鶴雕塑及平台，全面維修了拱橋欄桿、公廁、管理用房;廣場、公園河閘、拱橋、百花園、亮化工程和照壁等項目建設基本完成。六是道路刷黑，投資890萬元，整體鋪裝路面13萬平方米，修復破損瀝青路面10500平方米，安裝花壇石、路緣石6**7米，更換雨水檢查井蓋144座、雨水箅子194座，現澆路臥石5682米，路品渠化3處，鋪拉絲磚、彩色水泥方磚2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三條道路的品位。

(2)全面維修市政基礎設施。市政處、排水處全員上陣，不講困難、不講價錢，完成道路和排水設施維修。投資110餘萬元，共維修人行道4655平方米，主車道27439平方米，更換路緣石、花壇石866米、破損瓷磚170平方米;澆築行道樹樹穴圍邊1026處;更換、維修檢查井和水箅子675座，維修內河護欄5處、護坡2處，治理漬水11處、污水溢流10處，清疏管網24729米、雨水井和水箅子8000座，西護城河、花溪河清淤5060米，西護城河出口水毀修復35米，清淤泵站8座;完成了內河治理，確保內河清水常有。

(3)重點整治市容市貌。市執法局精心組織，克難攻堅，取締臨街流動戶外廣告牌960塊，以規範沿河大道、**大道兩側廣告牌為試點，統一設定臨街店堂招牌1200塊;清除門頭橫幅185條，拆除遮陽棚46處，整治規範出門出窗、占道經營1216家，規範早餐夜市占道經營620處，取締客運東站對面主車道上車輛和建築機械占道停靠;清理城市“牛皮癬”2.4萬處;清除垃圾死角43處，垃圾170噸;督促粉刷牆壁14750平方米;對城區部分公廁和垃圾站點進行了維修;新裝果皮箱102個，更換補投果皮箱331個;拆除違章搭建63處、圍牆3處，共8100平方米。市容環境衛生整治共投資70餘萬元。為了進一步強化門前四包管理,千方百計籌集資金設定了200個公益崗位,提升了門前四包管理水平。

(4)規範施工現場管理。市質安站通過艱苦細緻的工作，動員18個施工單位對城區所有施工現場實行封閉式管理，高標準包裝臨街施工圍牆，統一設定具有山水、風土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強了建築垃圾漏撒管理，固定4名專人，堅持早、中、晚巡查，隨時發現問題，及時督促整改，使城市的衛生環境和整體形象得到明顯改善。

(5)全面改善公交服務。市公交公司全力服務節，投資430餘萬元，新增公車輛20台，開通了15路公車;包裝改造了259台車輛，設定老弱病殘專座518個，配置電子報站器125個，張貼溫馨提示語1000餘條;更新、修復破損站牌1**處;清除不規範車身廣告1700多處。在司乘人員嚴重不足，夜晚客流量非常少的情況下，不計成本、不計代價首次開通夜班車，延長了城區公交營運時間，解決了市民夜晚無公車乘坐的現狀。

(6)高標準完成了牽頭路的環境整治任務。迎賓大道、繞城公路是建委牽頭的責任路，又是這次節的視窗路，我們組建了精幹的工作專班，全力督辦落實整治任務。共取締、規範戶外廣告牌310處(塊)，整治占道經營19處，取締主車道上車輛和建築機械亂停亂放;集中力量完成了道路綠化;配合相關單位拆除兩條道路兩側破舊、低矮建築物和構築物414處，清除轉運雜物2772處，粉刷臨路房屋18萬平方米;修建垃圾池6個;督促責任單位拆牆透綠、安裝道路減速設施、警示樁及2個重要交叉路口的紅綠燈，亮化部分辦公大樓。整治後兩條路真正成為景觀路、生態路。

二、以創建省級園林城市為中心，城市綠化水平全面提高

市園林局抓住舉辦節良機，以創建省級園林城市為目標，全力推進城市綠化建設，完成投資800餘萬元，新增城區綠地45萬平方米，共植樹46個品種93.75萬株(其中：喬木6.78萬株，灌木50.97萬株，地被植物35萬株，水生植物1萬株)，植草坪6.92萬平方米。先後完成了神農大道北側、**大道南側綠化。興建了道南頭的小綠地。延伸了風光帶，新鋪游路路基320米，完成景觀橋的基礎工程;對迎賓大道、明珠路、神農公園、明珠廣場、街頭遊園的綠化進行了提檔升級，對城區所有道路缺損苗木進行了補植;督辦106個單位創建園林式單位和居住小區，截止節前，已有33個單位(居住小區)初步通過園林式單位(居住小區)驗收，19個單位(居住小區)初步通過綠化先進單位驗收，35個單位(居住小區)正在按要求進行整改。我市創建省級園林城市已通過省專家組的第一輪考核。

三、強化建築市場監管，推動建築業發展壯大

今年上半年，全市完成建築業總產值約12億元，共辦理施工許可131項，建築面積85.62萬平方米，工程造價5.9億元;辦理竣工備案76項，面積37.7萬平方米，工程驗收合格率100%，備案率96%，創省級“楚天杯”工程9項，市級優質工程20項。

不斷加強建築市場監管，加大巡查力度，嚴厲打擊違法違規行為。完善建築市場誠信體系建設，對存在拖欠農民工工資等不良行為的建築企業進行網上公示，有效地規範了參建各方的市場行為;建立了農民工工資支付保障金制度，確保建築行業農民工合法權益;大力推行建築勞務分包制度，積極鼓勵勞務分包企業，提高建築業從業人員素質;深入開展建設系統安全生產“三項行動”和“安全生產年”活動，開展施工安全五項專項整治，加強建築施工人員管理，加大安全生產巡查和執法力度，城區建築施工安全生產形勢穩定;加強新型牆材企業質量管理，大力推行建築節能，進一步鞏固了“雙禁”成果，確保城區新建工程嚴格執行節能要求。

四、加大住房保障力度，積極引導房地產業理性化發展

元至5月市中心城區商品房市場需求持續升溫，共成交20.14萬平方米，同比增長121.%，其中商品住宅成交16.68萬平方米，同比增長130.39%。。商品住房成交均價為20xx元/平方米左右，與去年同期相比下降4.43%。

住房保障工作成效顯著。一是我市廉租住房租賃補貼大幅“提標擴面”，擴大保障面後受益人群從原來的2141戶擴大到4248餘戶，逐步實現“應保盡保”。二是我市20xx年新建廉租住房項目已於5月底動工，預計年底建成。三是經市政府同意，對亞通社區一棟棚房和一棟兩層的職工集體住宅及一家服裝廠進行整體收購改造，緩解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批經濟適用住房的申報核定、和證書發放工作，部分城市低收入家庭“住房難”問題將得到切實解決。

房產市場管理逐步規範。在抓好中心城區房產市場管理的同時，加大整頓規範力度，共立案查處房地產市場各類違法案件15起，結案12起。進一步完善了網上備案系統，共辦理契約備案業務1289起，切實保障了消費者的合法權益。

物業管理不斷加強。一是調整物業收費標準，制定了《**市物業管理承接驗收規程》，進一步規範物業服務行為。二是積極開展創建園林式居住小區活動，進一步推動我市物業管理提檔升級。三是加大對商品住宅維修基金的繳存力度，截止目前我市已歸集維修基金2203.87萬元，新建商品住房收繳率達100%。

五、新農村建設紮實開展

一是上報了20xx年建設資金項目。先後申報危房改造項目280萬平方米、西生態文化旅遊圈建設項目54個、“百鎮千村”示範工程項目9個和全省整縣推進村莊環境整治項目。二是制定了小康工作隊幫扶計畫，幫助駐點村完善基礎設施、制定新居民點規劃，切實解決駐點村生產、生活上的困難。三是積極開展旅遊名鎮名村創建工作，會同市相關部門聯合申報旅遊名鎮名村6個，並迎接了上級部門的巡訪驗收。

六、企業改制穩步推進

在積極抓好市政公司、明珠公司等5個企業改制工作的基礎上，加強了改制企業的指導管理，改制企業活力增強。市建築設計院積極採取措施應對行業危機，抓住新農村建設良好機遇，進一步拓展發展空間;中房公司本著在困境中求生存的工作思路，抓住機遇上項目，發展後勁不斷增強。

七、行政服務和行政執法工作繼續走在全市前列

認真踐行“幫民眾辦事，替民眾跑腿”的服務理念，在新聞媒體上作出了公開承諾，以開展“三百活動”為切入點，不斷最佳化服務方式，提高審批效率，樹立了良好的形象。上半年共受理審批事項24件，辦結24件。

認真落實行政執法責任制，深入推進“3333”法規學習和文明執法教育活動，執法隊伍素質明顯增強，執法行為進一步規範。上半年，建設系統共立案167件，結案188件，案件質量穩步提升。

八、精神文明建設紮實推進

一是認真開展學習實踐科學發展觀活動，深入開展了以“促進全民創業、擴大對外開放、建設工業強市”為主題的思想解放大討論，堅持以人為本、科學謀求建設事業發展成為廣大建設工作者的共識。

二是認真落實黨風廉政建設責任制，簽訂了20xx年黨風廉政建設責任書;積極開展黨風廉政建設及文明執法宣傳教育月活動，不斷增強黨員幹部的廉政勤政意識，築牢拒腐防變的道德防線。

三是加大對外宣傳力度。在及時上報工作信息的同時，我們充分利用新聞媒體加大建設工作宣傳力度，在《中國建設報》、《**日報》、建設網、《**日報》等新聞媒體刊發新聞稿件300餘篇，組織電視新聞報導30餘期，有力地宣傳了建設工作。

四是制定了年度綜治工作計畫，完善了各項工作制度，積極開展各項專項整治;簽訂了20xx年度計生工作責任書;認真開展了文明單位創建活動。

二、存在的問題

今年上半年，籌備首屆“節”和城市建設管理工作雖然取得了一定成績，但仍存在不容忽視的問題。主要表現在改革與穩定的矛盾日益加劇;資金嚴重缺乏同城市建設任務大及市民對城市發展的期望質升高的矛盾更加突出;城市管理長效機制尚需不斷完善;建築工程管理仍需進一步規範。對於這些問題，我們將積極轉變思路，制定有效措施，不斷加以解決和改進。

三、20xx年下半年工作安排

(一)指導思想

高舉建設有中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的xx大精神，堅持科學發展觀，以改善民生為重點，著力提高城鎮建設管理水平，大力培育、規範建築業和房地產業，不斷增強中心城市的綜合競爭力，全面推進新農村建設，努力實現年度工作目標。

(二)攻堅克難，加快重點工程建設步伐

一是迎賓大道，按照“第一路”的標準，加快建設，確保9月底建成通車;二是加快實施新火車站廣場建設;三是完成迎賓大道、新火車站廣場拆遷還建房建設，確保拆遷戶早日安居樂業;四是啟動森林公園建設;五是加快體育公園建設;六是完成**大道二期工程建設。

(三)強化措施，不斷最佳化城市管理

一是嚴防死守，控制違法建設。嚴格規劃執法責任制，暢通違法建設舉報渠道，堅決拆除各類違法建設，以高壓勢態，規範建設行為。二是紮實推進門前四包工作。認真落實門前四包責任制，在充分調動門前四包協管員工作積極性的基礎上，進一步動員全社會力量搞好城市管理，改善城市環境;切實推行親情、人性化管理，努力探索依法嚴管和以情促管的新舉措。三是建立長效機制，提高城市文明水平。針對規劃執法、市容管理、環境衛生、戶外廣告設定管理等重點、難點問題，建立長效管理機制，加大力度，狠抓落實，不斷提高城市文明水平。

(四)開拓創新，進一步加快建築業發展

積極推進建築業產業結構的調整最佳化，抓好龍頭企業的培育和發展，鼓勵、引導建築業企業拓展外部市場。加強建築市場信用體系建設，充分發揮建築業企業資質管理的調控作用，努力規範建築、裝飾、監理、造價、勞務市場的管理。著力抓好住宅工程質量管理，促進住宅工程質量進一步提升。加強工程質量檢測監督管理，不斷提高檢測工作質量。繼續開展施工現場安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查以及各類專項整治活動，規範文明施工現場管理，加大安全生產檢查力度，嚴厲查處違法違規行為。全面開展建築節能工作，力爭建築節能再上新台階。

(五)加強房地產市場監管，實現住房保障目標

一是加強廉租住房和經濟適用住房建設，切實解決城市低收入家庭住房困難。做好600套廉租房的分配入住及後期管理工作，完成20xx年廉租住房的新建任務，落實20xx年的租賃補貼的審理髮放工作。二是做好房地產市場清理整頓工作，維護房地產市場正常秩序。三是逐步規範物業管理。加強新建小區前期物業管理，確保物業管理配套設施按規定配備到位;採取強制性措施擴大物業管理覆蓋面，重點解決零星房地產開發的物業管理問題，化解矛盾和糾紛，維護小區和諧穩定。

(六)整線整片推進，加快新農村建設

一是按照省建設廳開展“楚天杯”創建活動動員會的要求，認真開展小城鎮“楚天杯”創建活動，提升小城鎮的吸納功能和品位;二是整體推進，全面開展鄉村清潔工程。突出抓好一個示範區、兩個示範鎮、四條示範線、八個示範村的鄉村清潔工程，以點帶線、以線帶面，全面推進。三是完善重點鎮基礎設施建設和公共服務承載功能，加快重點鎮規劃區內農村居民向城鎮居民轉變、農村村隊管理向城鎮社區管理體制的轉變。

(七)加強企業管理，為企業發展創造良好環境

以改革促穩定，以穩定推動改革為目標，穩步推進企業改革改制，積極引導改制企業創新思維，強化競爭意識，尋求最優的企業發展路子，努力把企業做大做強。

(八)以學習實踐科學發展觀為核心，培育最優創業環境

一是緊緊圍繞中心工作，嚴格按照中央、省委、市委深入開展科學發展觀學習實踐活動的要求，不走過場、不搞形勢，把學習實踐活動同城市建設管理、同省級園林城市、中國優秀旅遊城市創建工作結合起來，做到學習工作兩不誤、兩促進。進一步強化系統幹部的責任意識、進取意識、效率意識和執行意識，逐步形成“講激情、比干勁，講服務、比奉獻，講務實、比效率，講廉潔、比形象”的良好風氣，為全面完成城鄉建設工作提供有力的思想保證。二是深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。堅持齊抓共管、懲防並舉、標本兼治的原則，從源頭上預防和治理腐敗工作，糾正行業不正之風。繼續開展“情系民生、勤政廉政”黨風廉政建設宣傳教育活動，重點抓好領導幹部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件，採取有力措施狠剎“四股歪風”;加大對各直屬單位領導幹部經濟責任任期審計和任中審計力度，深化政務公開工作，加強對幹部的經常性監察管理，嚴肅工作紀律，堵塞制度漏洞，全面完成黨風廉政責任制的各項任務。

二是不斷最佳化經濟發展環境。堅持把最佳化發展環境、服務經濟建設作為第一要務，切實做到整頓作風抓隊伍，公開政務抓規範，提高效率抓服務，並嚴格按照公開承諾，始終做經濟發展環境的建設者、維護者，努力最佳化經濟發展環境。

三是以提高依法行政水平為出發點，強化建設法制工作。大力轉變和提高行政執法人員依法行政的觀念和能力，狠抓行政執法責任制的落實和督促檢查，強化行政執法監督檢查，進一步規範行政程式、行政處罰、行政收費行為。

同志們，新的目標、新的任務催人奮進，建設系統全體幹部職工要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，以高昂的鬥志、紮實的作風，向全年目標發起新一輪衝刺，確保圓滿完成20xx年各項工作任務，為我市城市建設做出新的更大的貢獻!

在總結表彰會議上的講話 篇22

同志們：

今天，財政系統召開半年工作總結會，會議內容十分豐富，既召開了全縣財政系統文明創建工作會，又請縣委黨校的同志和縣紀委的同志上了黨課，作了廉政輔導報告。此次會議既是一次務實會，又是一次務虛會，既是一個休整會，又是一個鼓勁會，在全縣財政收入順利實現超過半的時刻，召開這次會議十分及時，很有必要。首先，我代表縣委、縣政府對財政收入實現超過半目標，向大家表示祝賀，同時，來看望大家，感謝大家半年來的辛勤勞動和努力付出。剛才，新陽局長對上半年財政工作進行了總結，對下半年財政工作進行了部署安排，我認為總結上半年工作實事求是，安排部署下半年工作舉措有力，我完全贊同。

財政是“庶政之母”。從經濟學的角度來理解，財政是一種以國家為主體的經濟行為，是政府集中一部分國民收入用於滿足公共需要的收支活動，以達到最佳化資源配置、公平分配及促進經濟穩定發展的目標。從實際工作來看，財政是指國家或政府的一個經濟部門，即財政部門，它是國家或政府的一個綜合性部門，通過其收支活動籌集資金和供給經費，保證國家或政府的職能實現。在計畫經濟體制下，國家通過指令性計畫來調節經濟運行，對微觀經濟活動直接干預，財政則可以決定一個微觀經濟體的生死存亡;在市場經濟體制下，市場是調節經濟運行的主體，政府對經濟只能是間接的巨觀調控，其中財政政策是有限的經濟調控手段中的重要方面。進入新世紀以來，我國的經濟運行、政治管理、社會管理的體制和機制等方面都發生了很大的變化，賦予了財政更多、更新的內涵，對財政工作也提出了更高、更嚴的要求。下面，就對新時期財政工作的一些理解與認識談四點看法，供大家參考。

一、堅持為民生財，建設效益財政

財政是代表政府經營所轄區域內國有錢、財、物的一種管理活動，從這一點講，財政不僅要守財，更重要的是要生財，要用資本運作的方法經營財政，追求效益最大化。換句話說，就是讓財政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”，無限放大資金使用功效。所謂生財，通俗點說就是解決“錢從哪裡來”的問題。我縣財政的生財之道必須緊扣黃梅產業資源和發展條件，不斷在發展的實踐中探索創新和完善發展。去年七月，縣委十二屆五次全體(擴大)會議明確提出了實施“一帶三區”的發展戰略，即：沿江臨港產業帶、城鄉一體化示範區、鄂東禪文化旅遊區、環湖生態農業休閒區。這一戰略是深刻把握縣情和發展趨勢、對過去發展思路的總結提升，更是促進我縣區域協調發展、產業集群發展和城鄉統籌發展的有益探索。全縣各級各部門都要圍繞“一帶三區”去開展工作。作為財政部門更要在“一帶三區”戰略的實施推進過程中，做好生財文章，促進“一帶三區”戰略的早日實現。

一是創新生財思路，搞活財政經營。一方面，要善於把有形的資產資源經營好，使存量資源和沉滯資產得到最大限度地開發利用。重點是規範機關事業單位國有資產的經營和處置行為，加強對經營性資產的運營監管，提高國有資產收益，增加財政收入。另一方面，要善於把無形的財稅政策經營好。一項好的政策對財稅增長的作用不亞於一個支柱產業。要充分研究運用上級的有關政策爭取項目，爭取資金，爭取環境，爭取促進生產力發展的各種資源和要素。尤其要加大對國債資金、各種專項資金和上級轉移支付政策的爭取力度，做好借力發展的文章。

二是做活投融資平台，培植壯大財源。當前，我縣工業企業發展正處於成長蓄能階段，工業還不能支撐縣域經濟發展，旅遊業也僅處於起步時期，縣域經濟的發展仍以投資拉動為主。一旦投資規模萎縮，我縣經濟將會出現停滯不前的局面，縣級財政收入將難以為繼，所以千方百計擴大投資是促進經濟發展的最直接、最有效的措施。近年來，資金缺乏、融資難的問題，是各類經濟實體存在的最大瓶頸。破解這一難題，我們財政部門要積極籌措資金支持發展，在確保全全的前提下，做大做強中小企業擔保公司，擴大中小企業擔保公司資本金，不斷完善擔保機制，協調金融部門、配合綜合投資公司，發揮政府投融資平台的槓桿和導向作用，支持中小企業發展。縣旅遊開發公司要加大旅遊景區的投入力度，壟斷旅遊景區的土地一級市場，做好經營文章，加快旅遊業的發展。

三是積極向上爭資，增加縣級財力。財政部門最主要的工作就是管錢，最多資源就是資金。我們財政部門要充分發揮職能作用和運用人脈資源，積極加強與上級財政部門的銜接和信息溝通，加大跑部進京、跑省進廳的力度，努力爭取中央、省更多的項目和資金支持。

二、堅持為民聚財，建設公共財政

公共財政是以國家為主體，通過政府的收支活動集中一部分社會資源，用於履行政府職能和滿足社會公共需要的經濟活動，具有公共性、非盈利性、法治性的特點。

公共財政本質上至少包含以下四大基本理念：第一，公共財政是一種缺陷財政，它是彌補市場缺陷的財政模式;第二，公共財政是一種服務財政，公共財政提供產品是公共產品，公共產品具有非排他性和非競爭性，因而公共財政是一種為市場提供公共產品和公共服務的國家財政;第叄，公共財政是一種民主財政，其宗旨是滿足社會公共需要，按社會公意公益來進行的一種社會集中性分配，在市場經濟條件下，私人產品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的，公共產品則是通過一定的政治程式即 “政治投票”作出決策，公共選擇主要體現為通過代表民意的權力機關審批政府預算和決算;第四，公共財政是一種法制財政，公共財政作為一種與市場經濟相適應的財政模式，其收支必然是建立在法制基礎之上的，一切公共財政收支活動必須納入法制規範的範圍。表現在公共財政收入方面，無論是開徵稅收、設立規費項目，還是發行國債，都必須根據法律規定按照一定的法律程式辦事，由財政稅務部門依法組織徵收的收入必須全部納入政府預算。表現在公共財政支出方面，各項公共財政支出都要嚴格按照《預算法》及其他財政法規規定的程式和方法進行科學安排，預算審批要公開透明，依法進行。

建設公共財政，結合我縣而言，主要是做到“三保”：

一是要保收入。就是要聚財，只要手中有了糧，心中就不慌。今年縣人大會通過的我縣財政收入8億元的目標，是剛性要求，必須不折不扣地完成。客觀來講，今年收入形勢很不樂觀，儘管經濟總體是企穩回升，但“後危機”時代的經濟“後作用力”也逐步顯現，部分實體經濟仍未完全走出困境，對今年的稅收收入有較大影響，去年我們在非常時期採取了一定的非常措施，一些非即期收入已經提前徵收，加之中央出台了結構性減稅措施等，總體來看增收難度很大。要按照“征好常態稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發現隱蔽稅源”的工作思路，依法徵收，應收盡收。要堅持擴大財政收入總量與最佳化財政收入結構並重的原則，不斷最佳化收入結構，提高收入質量，增強財政收入的穩定性、均衡性和可持續性。

二是要保民生。要加大對“三農”的投入，整合涉農項目資金，加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生產能力，改善農村生產生活條件，確保規劃一片、建設一片、見效一片，切實提高資金使用效益。繼續落實好各項財政支農惠農政策，推進農村綜合改革，不斷完善農村公益性服務“以錢養事”新機制。要健全社會保障制度，建立和完善農村最低生活保障制度，完善企業職工基本養老保險制度，不斷提高企業退休人員基本養老金水平。加強廉租住房保障，加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛生事業發展，推進城市社區衛生服務網路建設，推進城鄉居民基本醫療保障制度改革，建立覆蓋城鄉居民醫療保障網路。完善義務教育經費保障機制，加大對城區義務教育階段布局調整投入力度，實現城區義務教育的均衡化;依託縣理工中專，整合各類教育培訓項目，大力發展職業技術教育，不斷提高勞動者素質。

三是要保運轉。要按照人事部門批覆的標準確保幹部職工和教師的工資、津補貼、績效工資等按月及時足額發放。同時啟動衛生及其他事業單位績效工資發放工作，在職幹部住房公積金按提標後的標準足額撥付到位。要通過深入開展調查研究，認真測算分解，及時調度資金，保證黨政機關正常運轉經費。同時，要大力壓縮非生產性開支，對專項支出，要嚴格支出程式;對會議費、招待費等一般性支出要從緊從嚴控制，制定切實可行的節支措施，杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢的現象;對一些臨時要求追加解決的經費，要嚴格按預算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，做到“有預算不超支，無預算不開支”，增強預算的剛性約束。

三、堅持為民理財，建設法制財政

宋代蘇轍說過：“財者，為國之命而萬事之本。國之所以存亡，事之所以成敗，常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等，都把財稅改革作為一個主要內容，朝代的更替，往往與財政的強弱密切相關。要保證社會的長治久安，就必須依法理財、依法治財。建設法制財政，是實現財政規範發展、良性發展、持續發展的強基固本之舉。

一 是要深入推進改革，健全依法理財的運行機制。穩定的財稅收入增長機制需要通過改革來形成，科學的支出結構需要通過改革來構建，嚴密的財政監控機制需要通過改革來完善。要堅持把深化改革和促進發展結合起來，在解放思想中推進財政改革，加快形成有利於科學發展的財政體制和運行機制，增強財政經濟發展的動力和活力。深化部門預算改革，進一步細化預算編制，完善國庫集中支付和政府採購等制度，提高國庫集中支付率和財政預算支出管理水平，不斷擴大政府採購的規模和範圍。嚴格收支兩條線制度。繼續推進“鄉財縣管”，明確縣鄉財權、事權關係，建立科學、高效的鄉鎮財政管理體制，各鄉鎮要比照縣直單位編制部門預算。

二是要加強監督管理，完善依法治財的運行機制。一方面，要自覺接受監督。自覺接受人大監督，依法向人大報送預算編制、執行以及決算的相關資料，認真落實人大及其會的決定和要求，依法接受人大及其會的監督和質詢。自覺接受社會監督，不斷擴大政務公開的範圍和內容，增強政府理財工作的透明度。另一方面，要主動加強監管。要緊緊圍繞財政資金的安全性、規範性和有效性，堅持將財政監督工作貫穿於財政管理的全過程，強化事前、事中、事後監管，提高財政監管的信息化水平，逐步實現對財政資金運行全過程的動態監控。要加大對違法、違規行為的處罰力度，實現從重檢查、輕管理向依法監督、依法管理的轉變。在鄉鎮和專項資金使用單位內部逐步完善監督機制，加強和規範單位內部監督管理，建立內部規章制度和資金使用公示制度，堵塞管理漏洞。

三是要加強內控管理，增強法制財政的內生動力。按照精簡、高效的原則，合理設定內部機構並理順其間的關係，科學配置職責許可權，整合人力資源，提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則，健全理財行為約束機制，規範理財程式，建設陽光財政;健全財政決策機制，杜絕隨意決策、越權決策行為;健全預算編制管理制度，實現部門預算編制工作有章循序運行;健全預算執行管理制度，實現財政資金繳撥規範、高效;健全專項資金管理制度，提高年初預算到位率，加大專項資金整合力度，確保財政資金使用的整體效益;建立財政決算規程，確保財政決策依法、真實、準確、完整、及時;落實財政執法責任制，提高政府領導和財政管理工作人員依法理財的自覺性。

四是要加強能力建設，不斷提高財政部門執行力。面對“後危機”時代的巨大壓力，財政部門能否創造性地履行職能，完成各項工作任務，關鍵在於行政能力的提升。無庸諱言，雖然財政系統大多數幹部素質很高，但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現象，依然存在平庸意識、畏難情緒和等待觀望態度;依然存在創新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財政系統要加大學習培訓的力度，不斷提高財政幹部政治素質和業務能力，要建設一支“政治堅定、業務精湛、嚴守紀律、盡職盡責、團結協作、和諧進取、公道正派、清正廉潔”的幹部隊伍。要勤於政務，高調做事、低調做人，要更加謙虛謹慎，克服部門優越感，牢固樹立服務觀念，不斷提高工作執行力，努力推進行政效能建設，在全社會樹立財政部門的良好形象。

四、堅持公開用財，建設廉潔財政

除金融部門外，財政部門是離錢最近的地方，也是錢最多的地方，更是最容易出事的地方，只要大家稍有不慎，就會就地臥倒。近年來，全縣財政系統堅持把黨風廉政建設和機關作風建設與財政改革發展統籌謀劃、協調推進，幹部職工廉潔理財意識明顯增強，工作效能明顯提高。但是，我們應該清醒地看到，在系統內部還存在著與改革、發展、和諧不相適應的問題。因此，我們要常想前車之鑑，始終把廉潔這根弦繃緊。在經濟利益面前，要經常算一算政治影響賬、經濟成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬，做到警鐘長鳴、防微杜漸。

一是要堅持教育為先，不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財政系統廉政建設，首先要未雨綢繆，要進一步加強思想道德建設，特別是拒腐防變教育，構築起“不想腐敗”的自律機制。要深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育，引導廣大幹部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要注重把警示教育和正面教育結合起來，既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡，教育幹部職工拒腐防變，從中汲取教訓，增強廉潔自律的自覺性和堅定性;又要大力弘揚先進典型，用先進事跡引導和激勵廣大幹部職工勤政廉政，提高教育的針對性和實效性。同時還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻同志的幹部任用機制，從政治上關心、在生活上給予幫助，讓實幹的實惠，吃苦的吃香。

二是要堅持監督制約，不斷增強財政工作的規範性。財政部門是社會關注的焦點，也是他人攻關的重點。對此，我們應保持高度警惕，樹立起正確的權力觀、地位觀、利益觀。要規範財政業務工作操作程式，加強內部約束機制，通過分權制約、程式控制等措施，加強對資金運行全過程的監督，做到財政資金分配和支付運行到哪個環節，監督制約就跟蹤到哪個環節;公共財政支付到哪裡，績效評價就延伸到哪裡。要充分發揮特邀“兩員”和社會輿論的監督作用，堅持用制度管權，按制度辦事，依制度管錢，靠制度管人，把督查與督辦、日常監督與重點監督、定期監督與專項監督有機結合起來，在廉潔財政的動態管理上求創新。

三是要堅持標本兼治，充分發揮源頭治腐的有效性。治標可以遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭，治本才是從源頭上預防和治理腐敗的有效手段。因此，要按照學習貫徹落實科學發展觀的要求，進一步推進各項財政改革，完善部門預算、國庫集中收付、非稅收入、政府採購、國有資產管理等制度，不斷提高財政管理的科學化、精細化水平，更好地發揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強源頭治腐力度，不斷推進反腐倡廉建設，更好地服務於改革發展穩定大局。要規範公共管理權力的行使，增強政府提供公共服務的能力，推動服務型機關建設。繼續深入開展“小金庫”專項治理，徹底剷除滋生腐敗的溫床和土壤。

同志們，財政工作是政府工作的重要基礎，財政部門責任重大，使命光榮，希望全體財政幹部在財政局黨組一班人的帶領下，克難奮進，務實創新，確保圓滿完成全年目標任務，為“一帶三區”戰略的實施推進做出應有的貢獻。

在總結表彰會議上的講話 篇23

在新春佳節即將到來之際，我們召開市直財政系統年度總結表彰大會，對去年的整體工作進行總結，對湧現出的先進典型進行表彰，對今年的各項工作進行部署並提出要求，推動全局工作上台階、上水平。首先，我代表局黨組對受到表彰的科室單位和個人表示祝賀，對因受名額限制而主動謙讓的科室單位和同志提出表揚，對在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體幹部職工表示慰問。

孔子說“吾日三省吾身”。我們要經常對自己工作進行梳理，總結。近段時間以來，我們先後在一系列會議上對去年的工作進行了總結。去年的工作做得怎樣，如何評價。我想起了嶽麓書院的一幅楹聯“是非審之於己，毀譽聽之於人，得失安之於數”。意思是，世界上的是是非非，複雜萬千，全憑自己去慎思辨別，然後根據自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應該做的事，哪些是不應該做的。經過自己獨立思維決定去做了以後，社會上必然有人讚揚，也會有人毀謗。對此，自己要泰然處之，任人評論。至於事業的成功與失敗，只能取決於數，也就是自然規律。在今天這次會議上，我主要談一些感受和體會。

一、取得的成績來之不易

20xx年的工作，使我們真切地感受到，成績來之不易。一年來，我們主動順應形勢變化，創新思路，真抓實幹，圓滿完成了各項工作任務。主要成績可概括為，經受了“三個考驗”、實現了“兩個增長”、做到了“兩個提升”、鍛鍊了“一批幹部”。

----服務經濟，在主動創新中經受了“三個考驗”。一年來，面對國際金融危機帶來的挑戰和考驗，我們堅持把支持經濟平穩較快發展作為財政工作的首要任務，加強政策研究，緩解企業困難，促進經濟回升。一是經受了擴內需項目配套陡增的考驗。為應對金融危機，中央和省出台了一系列擴大內需政策，為我市在困難中發展帶來了機遇。我們先後爭取到四批擴大內需項目786個，項目總投資27.4億元，年度新增投資18億元，市級配套壓力陡增。在財力十分緊張的情況，我們通過調整預算、爭取地方政府債券等辦法千方百計落實配套資金，市本級已落實前三批項目配套達到100%，項目實施順利，拉動增長明顯。二是經受了中小企業融資難的考驗。中小企業融資難度加大，是金融危機影響經濟發展最突出的表現之一。因此，解決企業融資難題是我們幫助企業走出困境的重要選擇。籌措資金2.18億元，成立了11家以財政為依託的中小企業投資擔保中心，並積極開展業務。已辦理擔保業務87筆，擔保金額1.9億元，有效緩解了中小企業融資難題。同時，還組建了10家產業集聚區投融資公司，財政投入資本金4.3億元，搭建產業集聚區投融資平台，努力打造我市經濟成長極。三是經受了城市建設提速的考驗。20xx年是我市建市以來城市建設投入規模最大的一年。為加快“三區兩縣”一體化進程，去年成為我市城市建設提速之年。面對城建資金壓力，我們利用財政信用融資渠道，積極開展融資，從開行和中行融資5億元，用土地出讓金融資1億多元，用於支持工業集聚區建設和城市建設，新建中華路西段、汝河大道東段、工業二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子沖垃圾處理廠等8個重大項目;完成了六條續建道路排水工程和六條道路人行道升級改造;新增市區道路16.2公里，拉大了城市框架，美化了城市環境。同時，組建了行政事業單位資產管理中心，為政府公益性投資項目搭建了融資平台。

----預算執行，在加強管理中實現了“兩個增長”。一是財政收入較快增長。面對年初嚴峻的收入的形勢，我們認真貫徹落實市委、市政府應對危機的一系列決策部署，加強與稅務部門的溝通聯繫，加大征管力度，財政收入逐月回升，全年完成財政總收入51.2億元，增長11.1%。財政一般預算收入完成29.3億元，為年度預算的104.1%，增長14.5%，收入規模居全省第13位，增幅居第4位。其中，稅收收入完成21.9億元，增長15.8%，高於全省平均增幅5.1個百分點，稅收占一般預算收入的比重為74.7%，比上年提高了0.9個百分點，高於全省平均水平1.7個百分點，稅收收入規模居全省第11位，增幅居第4位。二是財政支出高速增長。全年一般預算支出預計完成143.6億元，是20xx年的3.6倍，較上年增支35億元，增長32.2%，增幅在全省排第3位，高於全省平均增幅5個百分點，為促進全市經濟社會平穩較快發展提供了財力保障。

----保障民生，在統籌城鄉中做到了“兩個提升”。經濟越困難越要關注民生。一年來，我市民生保障的範圍和保障的標準得到全面提升，確保了省委“十大實事”和市委“xx大實事”落實。在繼續對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策的基礎上，將“兩免”的範圍擴大到城市義務教育階段學生;擴大了小額擔保財政貼息貸款範圍;將大學生納入城鎮醫保範圍;提高了企業離退休人員養老金標準;提高了城市低保人員補助標準等等。

----隊伍建設，在不斷加強中鍛鍊了“一批幹部”。去年，我們在加強隊伍建設方面一刻也沒有放鬆，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以全國文明單位創這為抓手，抓制度完善、抓教育培訓、抓廉政建設，全局上下精誠團結，眾志成城，在保增長、保民生、保穩定等工作中鍛鍊了幹部隊伍，特別是近幾年新招錄的兩批公務員和事業單位工作人員以及安排的復員軍人已逐漸成為財政部門的骨幹。我們在發展財政事業的同時，也在不斷的培養人才。20xx年我們局產生了4名縣處級幹部，20xx年在選拔非黨縣處級幹部時，我局又有3名同志脫穎而出。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全市財政系統共同努力、團結拚搏的結果，更是局機關各科室、局屬各單位幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。一年來，我們在戰危機、保增長、促發展中所做的工作和所做的努力，一件件、一樁樁都歷歷在目。人事教育科組織開展讀書活動，營造了良好的學習氛圍。組織開展民眾滿意的基層財政所評議活動，促進了基層財政所建設。協助有關部門招錄了11名工作人員，為財政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設項目，積極籌措資金，嚴格資金管理，確保重點道路建設、環衛基礎設施建設、公共基礎設施建設資金需要。特別是配合有關部門對重點企業土地出讓金進行清理規範，積極幫助企業辦理土地使用證，為重點企業上市、融資創造了條件。預算科統籌財力方面做了大量的基礎性工作。認真落實財稅優惠政策，及時辦理各項退稅2.1億元，為企業應對危機減輕負擔。對市工業集聚區內稅收征管進行統一，規範了收入級次，為集聚區加快發展創造條件。國庫科強化預算分析，加快支出進度，規範操作程式，擴大國庫支付規模，開展財政資金安全檢查，確保了財政資金安全，提高了財政資金使效益。行政政法科作為市直行風政風評議的重點科室，按照“服務要好、管理要嚴”的要求，擺正位臵、端正態度，千方百計為服務對象搞好服務。付出的努力得到大家的認可，在市直156個重點評議科室單位現場評議中，獲得第4名的好成績。教科文科把落實義務教育學校教師工資作為工作的重中之重，早著手，早謀劃，提前對全市義務教育學校教師人數、工資、津貼補貼情況進行調研、測算，並積極籌措資金，確保了義務教育學校教師績效工資按時兌現。這項工作走在了全省前列，得到了省廳和市委、市政府的肯定。經濟建設科配合有關部門積極參與擴大內需項目的申報爭取、資金的監督管理、實施的跟蹤問效，促進了項目全面落實。認真做好成品油價格改革財政補貼工作，維護了低收入群體和公益性行業的利益。農業科籌措落實各項農業財政資金15.9億元，重點支持了農村基礎設施建設、農村公益事業、農田水利建設和農業結構調整等，有效地改善了農村生產生活條件。我市農業綜合開發財政投資額、重點縣個數、開發面積均居全省第一位。社會保障科積極向上爭取社保資金13.7億元，為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實施城鄉醫療救助與新農合、城鎮居民醫療保險同步結算，提高了工作效率。此項改革走在了全省前列。特別是在“企業服務年”活動中，積極為困難企業提供財政小額擔保貸款，為符合條件的市直企業緩、減、免企業社會保險費，減輕了企業負擔，支持了企業發展。政府採購管理科擴大採購範圍，加強採購監管，推進“陽光作業”。全市政府採購規模達到28億元，是20xx年的14倍，節約資金6.5億，採購資金占一般預算支出的比重達到20%，全省排名第一。在全省率先規範了非招標採購方式，出台了《駐馬店市政府採購非招標採購方式管理暫行辦法》，獲得省廳認可，準備在全省推廣。《中國政府採購信息報》連續3次對我市政府採購工作進行報導。企業科積極參與“企業服務年”活動，幫助企業解決實際問題，分別為藍天集團和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元，補助天方藥業技術開發費400萬元，兌現南方鋼鐵稅收優惠政策367萬元，有力地支持了企業發展。金融貿易科在總結經驗的基礎上，加快“農民補貼網”建設，認真落實糧食直補和綜合直補政策，兌付補貼資金9.36億元。簡化程式，推進“家電下鄉”和“汽車機車下鄉”，兌付補貼8920萬元。用好中央對產糧大縣的獎勵政策和植物油倍增計畫政策，爭取獎勵資金2.37億元，支持了糧食和油料生產。農稅局組織徵收“兩稅”2.6億元，增長29%，其中：契稅完成1.4億元，增長35%，耕地占用稅完成1.2億元，增長23%。切實加村級經費管理，認真落實村幹部報酬，保證了村級組織正常運轉。積極開展農村“普九”債務化解工作，鎖定債務3.09億元，為下一步工作奠定了基礎。債務辦切實加強外國政府貸款項目資金管理，認真做好到期債務回收工作，回收到逾期債務2103萬元，並及時償還省廳，樹立了我市財政部門誠信形象。會計科以服務會計人員為中心，認真做好三個層次會計人員的考試報名和組織考試工作，逐步推廣會計人員繼續教育網路化培訓，為會計人員解疑答難，把會計科真正辦成了全市會計人員之家，駐馬店考區受到了省財政廳表揚。稅政條法科對市工業集聚區內稅源進行了全面普查，為調整稅收征管體制奠定了基礎，切實加強房地產稅收管理，積極推行房地產管理和稅收征管“一體化”模式，促進了稅收增長。行政事業資產管理科積極參與行政事業單位國有資管理中心組建工作，在全省率先完成了組建任務。探索資產使用、處臵新辦法，查處國有資產違規單位39家，拍賣市直單位閒臵車輛42輛，實現增值35萬元。財稅監督辦克服人手少、任務重的困難，認真開展了“小金庫”專項治理、會計信息質量檢查、擴內需檢查等一系列監督檢查活動，共查處“小金庫”問題單位26個，涉及金額1239萬元。機關黨委圍繞全國文明單位創建工作，積極參與或組織開展各類活動12項，通過豐富多彩的文體活動，鍛鍊了身體，陶冶了情操，增進了團結。紀檢監察室繼續組織開展了“六個一”活動，出台了《市直財政系統黨風廉政建設責任制考核結果運用辦法》，廉政文化進機關工作通過了市級廉政文化“六進”示範點驗收。離退休人員管理科認真落實黨組成員聯繫老幹部制度和走訪慰問制度，切實解決離退休幹部待遇和生活難題，受到老同志的好評。離退休幹部黨支部被評為“全國先進離退休幹部黨支部”。非稅收入管理局認真落實戰危機、破危局、保增長的各項政策措施，千方百計挖掘增收潛力，充分發揮票據的源頭控管和稽查的以查促收作用，努力做到應收盡收，全市非稅收入完成22.5億元，首次突破20億元大關，其中市本級完成5.6億元，納入預算管理1.9億元，比下達的1.2億元任務超額完成7000萬元，為促進全市財政經濟的健康快速發展做出了積極貢獻。國庫支付局作為我局的一個視窗單位，在嚴格工作程式，規範各項管理的基礎，切實加強自身建設，提升服務水平，提高了工作效率。全年受理支付業務4.85萬筆，支付資金31.1億元。全國婦聯授予全國“巾幗文明崗”榮譽稱號，被市文明委評為“文明服務示範視窗”單位。財政投資評審中心健全完善工作制度，積極推進縣區工作，不斷擴大評審範圍，評審額不斷增長。全年完成評審項目1187個，送審投資額26.9億元，審定投資額22.8億元，審減4.1億元，平均審減率15.3%。注協重點推進了行業黨建工作，全市12家會計師事務所全部建立了黨支部，並完成所有黨員組織關係接轉工作，實現了行業黨建“雙覆蓋”目標任務。科研所積極組織科研課題調研和評比工作，在全局營造了注重調查研究的濃厚氛圍，較好地發揮了政研室的作用。組織上報的調研課題大部分都獲得獎項。幹部教育中心作為財政部總校確定的全省唯一一家《全國農村財會人員財政支農政策解讀—套用實例》編寫單位，積極參與編撰，按時完成了任務。因《財經論壇》的廣泛影響，乾教中心被市委組織部確定為全市幹部自主選學教學點。對全市200多名鄉鎮財政所長進行了培訓，提高了財政幹部整體素質。農開中心積極參股中小企業擔保中心，支持企業發展。採取有效措施，回收各類資金1257萬元。盤活農開資金1140萬元，支持了11個農業結構調整和中小企業發展項目。債權債務清理辦公室運用法律手段，積極開展清欠工作。在《中國法制報》刊登公告，邀請中央電視台《法制線上》記者全程報導案件執行過程，案件有了新的進展。財政信息中心加強網路安全管理，服務業務工作的能力進一步增強。為提高財政幹部對“金財工程”的認識，邀請省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場專題報告，使大家很受啟發。市直契稅所加強契稅政策宣傳，健全征管機制，搞好納稅服務，嚴格依法徵收，全年徵收契稅1.1億元，突破了億元大關，創歷史新高，是市本級一般預算收入的10%以上，是市本級稅收收入的17%，為最佳化財政收入結構做出了積極貢獻。契稅服務視窗被市文明辦評為20xx年度文明服務視窗。機關後勤服務中心不斷強化單位內部管理，努力提升後勤服務水平，切實加強增收節支，後勤工作成效得到顯著提高，營造了良好的辦公環境。行政服務中心財政服務視窗服務熱情周到，工作規範高效，受到了社會各界的廣泛好評，連續4個季度榮獲紅旗視窗單位。駐村工作隊以及援川幹部用真心、出實招、辦實事，積極幫助所駐村爭取項目和資金，改善農村生產生活條件，改善村國小辦學條件，認真開展援川活動，受到幹部民眾的一致好評，樹立了財政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作，提升服務水平和標準，財政宣傳力度進一步加大，內部管理進一步加強，確保了局機關各項工作任務的順利完成。

過去的一年，是繁忙而充實的一年，是取得豐碩成果的一年，在任務重、壓力大的情況下，大家精誠團結，頑強拚搏，許多同志任勞任怨，犧牲大量休息時間，加班加點，深入基層調查研究，進村入戶督導檢查，有的同志帶病堅持工作，為全局各項工作取得優異成績做出了突出貢獻。在此，我代表局黨組對大家愛崗敬業、無私奉獻的精神表示由衷的敬意!對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!

二、積累的經驗彌足珍貴

回顧過去的一年，我們在應對危機、促進發展、保障民生的過程中得到了鍛鍊，也積累了很多經驗。

(一)做好財政工作必須樹立大局意識。作為政府的經濟綜合管理部門，我們堅持跳出財政看財政，緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財政，努力在經濟社會發展大局中找準位臵，落實政策，雷厲風行，確保了政府決策意圖的實現。凡是事關經濟社會發展大局的事情，積極研究解決，主動請客，不被動買單。凡是市委、市政府確定的事項，壓力再大，困難再多，全力以赴，無條件確保完成。如面對籌措“xx大實事”和擴大內需項目配套資金的巨大壓力，我們迅速研究部署，通過調整支出結構，安排超收收入，爭取地方債券等辦法，全額籌措撥付到位，為“xx大實事”的落實和擴大內需項目的實施提供了強有力的財力保障，得到市委、市政府和社會各界的充分肯定。時刻關注大局，服從服務大局，實現了財政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動，樹立了財政部門顧全大局形象。

(二)做好財政工作必須注重政策研究。財政工作離不開各級黨委、政府的關心、支持。我們既注意反映財政工作困難，爭取領導理解、支持，更注重研究政策，當好參謀。如，我們就如何加強契稅征管、如何加強車輛稅收征管、如何加強房地產稅收征管、如何調動兩個稅務部門的積極性等，積極向市委、市政府提出意見建議，得到市領導的認可採納，轉化為加強稅收征管的政策，使這些稅種收入大幅增長。再如，針對垃圾處理廠回購問題，我們及時派人參與工作，實地勘查，科學梳理，為市委、市政府領導提供了準確的決策依據。堅持不懈研究政策，鞏固了財政局在市委、市政府的參謀地位，增加了財政局在重大決策部署中的發言權，為我市財政工作更好地贏得市委、市政府和省財政廳的支持創造了條件，進一步提升了財政綜合經濟管理部門的地位。目前，我們的幹部主動了解中央、省市經濟工作會議精神的人越來越多了，主動關心全國、全省財政工作會議精神的人越來越多了，主動研究相關經濟政策產業政策財政政策的人越來越多了。

(三)做好財政工作必須突出主動服務。圍繞服務型機關建設，我們不斷轉變服務觀念，改進服務方式，提高服務質量。在日常工作方面，推行文明辦公，公開服務承諾，加強視窗建設，展示了財政部門的良好形象。在資金保障方面，變被動為主動，該給的主動給，該辦的積極想辦法辦。對一時難以安排的項目，納入項目庫，根據預算執行情況適時辦理追加。不少科室主動徵求單位意見，積極幫助解決資金缺口。在加強財政管理方面，變坐等上門為上門服務，自覺寓管理於服務之中。班子成員帶隊走訪市直單位，聽取對財政工作的意見，與部門一道研究分析財政財務管理中存在的問題，探索加快支出進度、支持事業發展的有效措施和辦法。主動服務，不斷改進和提升服務水平上，促進了預算單位和社會各界對財政工作的理解和支持，營造了財政改革與發展的良好環境。在全市行風政風評議中，我局一直位居前列。

(四)做好財政工作必須堅持求真務實。我們按照求真務實的要求，堅持真抓實幹、狠抓落實，確保了各項惠農政策、企業服務年、“小金庫”專項治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實。這些年，我們的工作量在大幅度增加，許多同志為此加班加點，放棄節假日，不少同志冒雨雪，頂烈日，進村入戶，明察暗訪，付出了大量的心血和汗水。社會民眾普遍反映，近年來，是財政幹部職工下基層人數和次數最多、加班最多的時期。工作雖然辛苦，但“民眾滿意”，是對我們巨大付出的最好回報。

(五)做好財政工作必須加強團結協作。一年來，我們在推進中心工作中，不斷強化和培養團結協作精神，班子成員互相團結，相互補台，並實行了AB角工作制度，促進了各項工作的。在落實糧食直補和綜合直補、擴大內需項目檢查、義務教育教師績效工資改革、醫藥衛生體制改革等政策過程中，局有關科室、單位主動抽調精幹力量支持配合，有關人員以高度負責的精神，認真紮實做好每一項工作，保證了各項政策的落實。在一些重大項目資金，特別是擴內需項目資金的管理上，相關科室密切配合，管理規範，撥付及時，得到項目單位好評。可以說，我們完成的每一項重大任務和中心工作，都是集體智慧和汗水的結晶。講團結、講協作，保證了我們可以隨時組織精幹力量，全力以赴服務中心工作。團結協作精神，是我們完成一個又一個艱巨任務的重要法寶。

這些經驗是大家用心血和汗水換來的寶貴財富，值得我們倍加珍惜和認真總結，在實踐中堅持並不斷完善。

三、明確的要求和大家一起共勉

成績只能說明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想，堅持自我加壓，銳意進取，才能更好地履行財政職能，才能不斷開創財政工作新局面。關於20xx年的工作，全市財政工作會議已進行了安排和部署。這裡，我重點強調以下三點，與大家共勉。

第一，要提高素質。總體看，我們的幹部隊伍素質是好的。但要更好地履行職責，完成任務，必須進一步提高政治、思想和業務素質。一要提高政治素質，強化服務大局意識。財政是一個重大的經濟問題，也是一個重大的政治問題。財政工作首先要講大局，講政治，講正氣，不折不扣貫徹落實市委、市政府的重大決策部署。要認真學習中央和省市委經濟工作會議精神，深刻領會精神實質，找準財政部門服務全面建設小康社會、實現駐馬店崛起的結合點和切入點，認真謀劃好每一個科室單位、每一個崗位的工作重點和努力方向，把科學發展觀的要求落實到財政工作的每一個崗位、每一個環節，著力形成服務經濟社會發展大局的合力。二要提高業務素質，強化科學理財意識。財政工作涉及面廣，政策性和業務性都很強。如何利用有限財力，更好地服務經濟社會發展需要，這不僅需要有為民眾辦事的願望，更需要有嫻熟高超的理財藝術和水平。要認真研究把握公共財政發展規律，熟知財稅政策法規，精通崗位業務知識，提高處理複雜問題的能力，努力成為自身崗位的行家裡手。三要提高人文素質，強化修養層次意識。人文素質是指科學文化素質之外的一種素質。它主要指人的涵養，與人性、情感、欲望、情緒、人際關係等方面密切相關的做人的素質。這也是目前我國許多人對社會上出現的令人不滿的事情的評價語“素質太差”中所指的素質。毫無疑問，提高人文素質與教育有著最直接的關係。在今後工作中，機關黨委、人事科要進一步發揮好作用，在加強機關文化建設上下功夫，積極提高機關的人文水平。

第二，要轉變作風。財政理的是眾人之財，也是為眾人理財。我們必須強化宗旨意識，按照“嚴、細、深、實”的要求，結合財政工作實際，進一步轉變工作作風。一要嚴謹、嚴格、嚴肅，就是要時刻想著財政是政府綜合經濟管理部門，財政工作既關乎改革發展穩定大局，又與人民民眾切身利益息息相關，提出政策建議和出台政策措施必須嚴謹，制定管理制度和要求必須嚴格，執行財政財務紀律必須嚴肅，努力做好各項工作。二要細心、細緻、細化，就是要按照精細化科學化管理的要求，細心把好資金管理的每一個關口，細緻抓好政策落實的每一個環節，細化各項管理的每一項措施，努力管好用好財政的每一分錢。三要深入基層、深入實際、深入調研，就是要堅持實事求是，了解民眾的真實想法，吃透基層的真實情況，提出符合實際的政策建議，制定切實可行的措施辦法，努力解決好財政改革發展中的難點和的熱點問題。四要講實話、乾實事、求實效，就是要按照求真務實的要求，反映真實情況，提供準確數據，解決民眾最關心、最直接、最現實的問題，努力讓民眾實實在在得到實惠。具體到工作中，別人來局裡辦事，我們的態度一定要真誠，一個真誠的態度，一句熱情的話語，都能溫暖人心，哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼都可能使對方感覺到一種安慰。我們從事財政工作，財力有限，需求無限，時常是各種矛盾的焦點。對需求合理，財力可能，能辦的要儘快辦;對需求合理，財力困難，暫時做不到的要做好解釋工作，條件成熟了要主動辦;對需求不合理，法律政策有障礙的，要講清不辦的理由。總之，對部門單位和縣區的要求，有什麼意見，跟人家講清楚，無法形成意見的要及時上報分管領導，不能拖、不能頂著、更不能耍威風。

第三，廉潔自律。財政作為黨和政府執政的物質基礎和政策工具，財政部門掌握著一定的公共資源，處於經濟社會管理者的地位，在工作中，無數雙手在伸向我們的同時，也有無數雙眼睛在盯著我們，無數張嘴在評說著我們，我們一定要樹立正確的權力觀，要清醒認識我們手中的權力是黨、國家和人民賦予的，要明白有多大的權力就有多大的責任和義務。面對手中的財權，無論大小，都要如臨深淵、如履薄冰，真正做到依法理財，廉潔理財。要結合財政工作特點，按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的要求，進一步健全完善反腐倡廉體系，著力從體制、機制入手，深化財政管理制度改革，用制度管人，用制度管事，提高財政分配活動的公開性、規範性和透明度，強化財政和預算單位之間的雙向監督，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。每一位財政幹部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀，常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，勤勉自省，慎微自警，嚴格自律，樹立廉潔理財的良好形象。(局辦公室)

在總結表彰會議上的講話 篇24

同志們：

剛才，kk同志實事求是地回顧總結了20xx年城建工作，部署了20xx年工作任務。工作部署思路清晰，任務明確，措施具體有效，我完全同意。會議還對在20xx年城建工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了表彰。在此，我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

過去的一年，城建系統按照市委、市政府的決策部署和關於加強城市規劃建設管理的一系列重要指示，創造性地開展工作，取得了突出成績，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。一是城市規劃日益完善，規劃設計水平不斷提升，形成了一批展示發展成就和城市形象的新亮點，為加快建設qqqqq現代化國際新城區打下了基礎。二是城市建設快速推進，城市精品意識不斷增強，城市亮點不斷顯現，全市重點工程和政府實事工程的相繼完成，進一步提升了城市建設檔次和人民民眾生活質量，提高了城市承載力和服務功能。三是通過實施保障性住房建設、城市“兩改”以及農民經濟適用房建設、農村危房改造和自建房建設，在qqqqq五市形成了“準入門檻最低、保障方式最全、覆蓋面最廣”的住房保障體系，民眾住房條件得到明顯改善。四是城鄉環境綜合整治取得突破性進展，城市形象和品位顯著提升，城鄉環境整治工

作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和諧城鄉建設成績突出，我市的考核成績位居uyyu市第一。

上述成績的取得，充分說明了城建局貫徹執行市委、市政府工作部署，方法是恰當的，措施是得力的，成效是顯著的，市委、市政府對城建工作是滿意的。在此，我代表市政府向城建系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

關於今年的城市規劃、建設和管理工作，yy同志已做了具體部署，大家要認真抓好落實。下面，我就今年的工作，再強調以下幾點：

一、認清形勢，充分認識城市規劃建設管理的重要性

當前，隨著hkhk經濟區上升為國家戰略，kk市委、市政府把kkkk經濟新區規劃建設納入藍色經濟區戰略的核心內容，kk在kkk乃至全省發展格局中的地位和作用越來越突出，不僅成為未來新區建設的主戰場、再造一個kk的主力軍，同時也必將進一步調動起全市上下抓發展促跨越、建設宜居幸福家園的激情和力量。面對前所未有的重大機遇，在當前和今後一個時期，是我市轉方式、調結構，融入大kk、建設新kkk的關鍵時期，也是可以大有作為的重要戰略機遇期，經濟社會發展儘管還會遇到諸多困難和挑戰，但有利條件很多，機遇大於挑戰。因此，我們必須正確分析和把握形勢，深入研究基礎性、全局性、戰略性重大問題，科學謀劃kk城市發展未來，以強烈的責任感和使命感，搶抓重大戰略機遇，凝心聚力，激情創業，拼搏進取，乘勢而上，不斷開創新局面，創造新輝煌。

二、突出重點，推進城市規劃建設管理工作再上新水平

城建工作事關民眾的切身利益，每年的城建工作都任務重、壓力大。大家一定要按照市委、市政府確定的戰略決策和總體部署，認真抓好各項重點工程推進和工作措施落實，不斷提高城市規劃、建設、管理水平。

一要提高城市規划水平。要立足於建設qqqqq現代化國際新城區的目標定位，積極對接qqqqq西海岸經濟新區規劃，完善提升全域城市化規劃及各項專業規劃，重點要在抓亮點、樹精品、出形象、破難題上下功夫，進一步最佳化城市空間和功能布局。

二要加快工程建設速度和質量。抓好城市基礎設施建設，特別要加快推進20xx年市政府確定的重點工程和實事工程建設，主動出擊，超前謀劃，迅速動手，確保工程早建設、早完工，出精品，創一流，進一步提高城市承載力和服務功能，不斷提升城市品味，。

三要持續開展城鄉環境整治。按照全市城鄉環境綜合整治的三年目標任務，堅持不懈地開展城區、鎮駐地及村莊環境綜合整治工作，鞏固和提高環境整治成果，提升城鄉生態文明水平。研究出台加強城市精細化管理意見，提高管理標準和水平，打造更加整潔優美、生態宜居的城市環境。

四要加快推進城市“兩改”進程。要按照統一規劃、統籌安排、政策引導、積極推進的思路，加快實施城中村和村莊“兩改”工作，完成年度改造任務。已拆遷的要抓開工建設，已開工的要抓竣工和安置區環境氛圍營造，已竣工的要抓好居民安置和小區規範管理運行，真正將城市“兩改”工作改成民眾的滿意工程。

五要加快推進城鎮化進程。要以開展和諧城鄉建設行動為主線，以開展城鄉環境綜合整治為抓手，統籌抓好城鄉基礎設施建設，不斷增強城鎮的集聚功能和承載力，努力構築起城鄉一體化發展新格局。

三、加強組織領導，形成齊抓共管合力

城市建設是城建系統各級各部門各單位工作成果大小的標誌之一，也是一個領導班子和領導幹部工作水平的綜合體現。城市建設的速度、質量和水平，體現著一個城市決策者、領導者的水平，直接影響到一個地方的經濟發展和文明程度。特別在當前的新形勢下，高標準、高速度、高質量地推進城市建設，意義重大。城建部門要以高度的事業心和責任感，以對黨和人民民眾高度負責的態度，按照科學發展觀的要求，充分認識加強城市規劃、建設、管理工作對促進經濟發展和社會進步的重大意義，切實加強對城市建設工作的組織領導。

一要強化領導，落實責任。要把城市建設作為經濟和社會生活中的一件大事來抓，把城市建設當作“一把手”工程，層層建立目標責任制，抓好督促檢查，加大考核獎懲力度，形成人人參與、齊抓共管的良好局面。

二要提高新形勢下領導、管理建設事業的能力和水平。城市建設水平的高低，在很大程度上反映了城市規劃建設管理部門黨政領導和專業技術人員的眼光境界。不了解當今世界城市發展的趨勢，不會用市場經濟的方法建設城市，不很好地研究城市歷史文脈、自然風貌和個性特色，是很難抓好城市建設的。城市建設涉及的行業領域多、知識更新快，這就要求把加強學習培訓作為建設領導工作的一件大事來抓，以更好地搞好我市的規劃建設管理和經營。

三要加強城建隊伍建設。一方面，要不拘一格，大膽引進和啟用一批確有真才實學的專業人才，壯大專業隊伍實力;另一方面，要培養和造就一批懂業務、會管理的幹部隊伍，採取走出去與請進來相結合的辦法，提高其業務能力和工作水平。

四要樹立城建隊伍良好的社會形象。當前的城市規劃建設管理工作，面臨著更多更大的機遇與挑戰，這不僅需要一個堅強有力、求真務實、敢打敢拼的領導班子，更要有一支懂城市規劃、城市建設、城市管理和作風優良的行業幹部隊伍。這就要求城建部門必須大力加強幹部職工隊伍建設，進一步轉變工作作風，提高服務質量、服務水平，樹立良好的行業形象。

五要形成加快城建事業又好又快發展的整體合力。去年城建系統機構體制的調整，充分表明了市委、市政府對大城建的高度重視。對此，城建系統各級各部門各單位要根據局黨委的部署和要求，按照新職能分工，牢固樹立“城市建設一盤棋的思想”，加強團結協作，密切配合，狠抓落實，促進城建事業實現又好又快發展。

同志們，展望新的一年，我們又站在了一個新的起點上，肩負著更加光榮而艱巨的歷史使命，希望大家繼續發揚恪盡職守、任勞任怨、勤懇敬業的精神，積極進取，勇於創新，奮發向上，為把kk建設成為qqqqq現代化國際新城區而努力奮鬥!

在總結表彰會議上的講話 篇25

同志們：

今天我們在這裡隆重集會，召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才，會上表彰了先進單位和先進工作者，交流了經驗，簽訂了目標責任書，過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話，我們一定要深刻領會講話精神，堅決貫徹落實到位。下面，我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧，並安排補署20xx年的財政工作。

一、20xx年各項工作卓有成效

20xx年，全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下，緊緊圍繞經濟建設這箇中心，努力實現財政奮鬥目標，勇挑重擔，創新思路，兢兢業業，默默奉獻，為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎。

1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元，為績效考核指標的123.78%，同比增長60.9%，地方財政收入完成79005萬元，為績效考核指標的138.03%，同比增長59.6%，一般預算收入完成68269萬元，為績效考核指標的128%，同比增長65.8%，以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元，同比增長154.9%。

2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展，全年爭取各類項目資金6100萬元，區本級投入工業發展資金3200萬元，支持企業自主創新、技術改造，提高了企業競爭力。服務農業發展，發揮合力效應，整合財政支農資金6615萬元，爭取資金2570萬元，支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設，推進了農業的發展。服務城市建設，籌集資金2068萬元，支持了區域道路維護、水銀線路改造升級，5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等，保障了拆遷安置資金所需，確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破，引進新增註冊戶12戶，比績效考核指標增加10戶，完成稅收2150萬元，為績效考核指標的268.75%，同比增長61.2%。

3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元，占財政支出比重29.2%，同比增長18.76%，民生保障範圍和保障標準全面提升，實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保，新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進，農村義務教育經費保障體制不斷深化，糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位，全民創業提供小額擔保貸款安全發放。

4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算，按統一標準進行國庫集中支付，建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度，完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革，增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革，規範了財政資金收付管理和財政專戶的設定。深化財政資金專戶改革，對金庫、零餘額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶，全部在規定時間內完成撤銷和合併，並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革，實行了招投標，定點採購以及區街聯動監管制度，實施政府採購公開招投標64項，資金6036萬元，綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革，進一步完善了“以錢養事”、“三級契約”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理，全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網路監控”，規範了非稅系統繳交工作。同時，我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查，開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查，確保了財政資金管理安全，使用高效。

5、工作環境更加和諧，服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度，及時研究工作、溝通思想、形成決策，增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、民眾滿意基層站所、黨風廉政建設，“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動，特別是在“萬名幹部進萬村入萬戶”活動中，通過精心謀劃，全體財政幹部了解了社情民意和民眾疾苦，增強了對農村和農民的感情，提高了服務基層、服務民眾的能力，促進了機關工作作風進一步轉變，幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務，全局撰寫調研文章12篇，心得體會106篇，其中：2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎，6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子，市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計畫生育先進單位等榮譽稱號，創建民眾滿意基層站所四個所全部驗收合格，農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得，是區委區政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是局班子成員精誠團結、互助協作的結果，更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此，我代表局黨組真誠地向大家道一聲：你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年，成績只能說明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出，運行風險日益加大，對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識，堅持自我加壓，銳意進取，學先進，趕先進，爭做先進，才能更好地履行財政職能，不斷開創財政工作新局面。

二、振奮精神，真抓實幹，促進20xx年財政工作再上新台階

20xx年是新一屆區委區政府的開局之年，是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南，實施工業倍增計畫、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務，肩負著重要的歷史責任和光榮使命，做好今年的各項工作，開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求，今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年，也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年，全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度，把思想統一到區委區政府的決策上來，認真紮實的做好今年的財政工作，以優異的成績迎接黨的十八大召開。

今年財政工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，繼續貫徹實施積極的財政政策，著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步最佳化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度，著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革，加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設，著力提高財政管理績效，為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障，促進經濟平穩較快發展。

(一)堅持以創收增收為工作中心，著力推進財政收入穩定增長

今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見，並明確20xx年主要經濟目標，其中：全口徑財政收入增長35%，達到174901萬元;地方財政收入增長21%，達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%，達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神，在安排今年的財政工作時，準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。

財政工作面臨的總體環境是有利的，我們有近年來財政收入增長的基礎，每年的財政收入增長都位居全市前列，區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略，培育了我區先進制造業的“集團軍”，形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業，新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大，為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少，新的財源增長點有限。

區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機，但也提出了更高要求，財政收入增幅要高於全市平均水平，降低經濟發展能耗，提高財政收入質量及管理水平，也應走在全市前列，財政部門責任重大。對此，我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識，既要樹立完成目標任務的必勝信心，又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導，積極落實收入目標任務，依法強化收入征管入庫，進一步規範非稅收入管理，加強財政收入形勢的分析與預測，運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟，不斷創新思路，完善工作舉措，強化與科室之間，與部門之間的協調溝通，狠抓收入組織，狠抓項目申報力度，狠抓招商引資，確保完成全年財政工作目標任務。

(二)堅持以促進經濟發展為主線，著力推動經濟發展方式轉變

經濟是財政的基石，只有經濟發展了，財政才是有本之木、有源之水，才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務，圍繞經濟抓財政，切實強化主動生財意識，促進經濟發展，夯實財政收入增長的基礎。

1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署，把握好巨觀調控的方向、力度和節奏，保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性，並根據形勢的變化及時作出預調、微調，解決經濟運行中的突出矛盾，促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具，充分發揮財政政策在促進經濟成長、最佳化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。最佳化政府公共投資結構，促進社會投資穩定增長和結構最佳化，防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資，把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。

2、積極推動經濟結構調整，加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化，深入實施工業倍增計畫，加大資金整合力度，完善有利於技術改造和產業升級的財政政策，發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業，促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展，以節能技術改造為主要途徑，推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能，重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策，進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。

3、積極支持企業自主創新，促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設，切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設，充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制，確保科技投入法定增長，充分發揮財政資金的引導示範和放大作用，支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設，積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策，緩解中小微型企業融資難問題。

在總結表彰會議上的講話 篇26

同志們：

一元復始，萬象更新。今天是正月十九，局黨組決定召開全系統 20xx年度 總結表彰 暨 20xx年度工作部署大 會。 主要任務是傳達貫徹省 、市 人 社 工作會議 和全縣三級幹部會議 精神，總結成績，表彰先進，部署安排 新一年的 工作。 藉此機會， 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福，向一直關心、支持人社工作、出席今天會議的各位領導 表示衷心的感謝，向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面，根據局黨組研究意見，我先 講三個方面的 問題。 等一會，龔縣長還要作重要指示，請大家深刻領會，認真落實。

一、 總結成績，提振精神，堅定跨越發展的信心

20xx年 ，是“”規劃開局之年，是人社系統機構改革後有序運轉的第一年。一年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持 “民生為本，人才優先” 的工作 主線， 團結拼搏、奮發有為，各項工作實現穩步發展。主要體現在以下 10個方面：

1、全面完成年度目標任務。 概括為“五四三二一”，即：“五險”全面超額完成年度目標任務，全年累計征繳社保費2.08億元，發放養老保險金1.78億元;基金滾存結餘4個多億;培訓、就業、創業“三駕馬車”同步並進;城鎮居民醫保和城鄉居民社保實現“兩個全覆蓋”;養老金足額發放率始終保持100%。

2、全面落實城鄉居民社會養老保險政策。 城鄉居民社會養老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一，各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉居民社會養老保險，征繳保險費4380萬元，為10.81萬名60歲以上農村居民發放養老金9100萬元。城鄉居民社會保險工作作法先後多次得到省廳、市局領導的肯定，其工作經驗在全省交流推廣。

3、不斷深化公務員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規，堅持 “ 凡進必考 ” 原則， 為全縣黨政機關招錄公務員 25人， 為13家事業單位招聘工作人員 325人。積極 推 進事業單位崗位設定工作，全縣事業單位崗位設定工作已全面完成調研摸底、方案上報等前期工作，崗位設定方案正在市局審批之中。

4、不斷促進勞動關係和諧穩定。 修訂完善了勞動監察、契約簽訂、勞動關係協調、工資清欠等 10 個辦法，先後 開展 8次 勞動監察 執法檢查活動， 主動監察用人單位 620家 ，下達整改指令書 10 7份， 補簽和新簽勞動契約 1350餘份。 接受民眾投訴案件 71 件，立案查結 71件，結案率 達 100%。 為7 87 名農民工追討拖欠工資 301 萬 元 。認真 做好 勞動人事 爭議仲裁案件調處 和契約鑑證 工作。 共 受理勞動爭議仲裁案件 82件 ，結案率達 96%。 實施契約鑑證 1327份，解除勞動契約316份。

5、不斷強化管理和服務水平。 堅持以服務民生為抓手，切實加強社保業務管理，努力提高服務水平。為全縣11975名參保退休人員調整了工資待遇，人均月增發200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業退休人員(集體工)辦理了參保手續，其中2213 名參保人員正常享受養老保險待遇，深受社會好評。

6、不斷加強基層組織建設。 按照縣“五個基本”建設常態化工作要求， 全系統基層黨組織“五個基本”建設工作 紮實推進 。就業局 、醫保局 黨支部 先後順利通過 省 、市檢查組驗收， 局 黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織” ，社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風廉政建設獲全縣先進單位。

7、不斷探索創新解決園區企業招工難問題。 著力整合培訓資源和就業幫扶政策，配合園區管委會起草《關於進一步促進城鄉勞動者就業、服務工業企業發展的若干意見》。 充分發揮人力資源市場和 園區 人社 服務 中心功能 ，全方位 、 多渠道 服務 園區企業 招工，全年累計輸送員工3 300餘 人， 基本滿足 了園區企業的用工需求 ，受到縣委、縣政府表彰。

8、全力服務縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭取轉移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億 元， 同比增漲 20xx余萬元，增幅達18.7%，工作成效受到縣委、縣政府表彰。先後 抽調 38 名 工作人員參加全縣“千名幹部進村入戶”和“三萬”活動 ，深入 到 停前鎮 、孔壟鎮 開展 結對幫扶和挑泥挖塘活動 ， 共 捐獻幫扶資金近 28 萬元，深受當地民眾好評 。局機關 被縣委、縣政府評為“千名幹部進村入戶”工作先進單位。

9、全力確保社會穩定。 認真落實企業離退休人員和企業軍轉幹部有關政策，認真做好農民工權益維護等工作，確保了企業軍轉幹部、企業退休人員和農民工“三個群體”的穩定。

10、順利推進綜合服務大樓建設。 人力資源市場綜合服務大樓 建設工程施工安全，進展順利，目前，已進入內外裝修階段，預計在 20xx年7月份竣工驗收並交付使用 ， 到時全系統 服務 功 能 和辦公條件將得到進一步改善 。

除上述 10個方面的 工作外，我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計畫生育、綜合治理和機關日常工作管理等方面也取得了顯著成績，這些成績是有目共睹的，得到了市局和縣領導的充分肯定。社保局、醫保局被市局推薦到省廳表彰。機關事業保險、就業再就業、城鄉居民社保、勞動監察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得，得益於上級主管部門的正確指導，得益於縣委、縣政府的正確領導和大力支持，也是人社系統全體幹部職工團結拼搏、紮實苦幹的結果。在此，我代表局黨委向系統上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意，大家辛苦了!

在肯定成績的同時，我們也應清醒認識到， 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現為“四難兩不夠”： 所謂“四難”：一是園區企業招工難;二是急需短缺專業人才引進難;三是社會保險擴面征繳難;四 是勞動保障監察執法難。所謂“兩不夠”：一是創新工作舉措不夠，缺特色、少亮點;二是機關日常管理和作風建設力度不夠。對於這些問題，需要我們在今後的工作中高度重視，積極探索，努力加以解決。

二、 突出重點， 整體推進，明確跨越發展的目標

20xx年是實施“”規劃的關鍵年，是新一屆 領導班子 任期的第一年， 是綜合服務大樓竣工啟用的第一年，也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級幹部大會，明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城”的發展戰略和實現黃梅跨越發展的目標任務。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心， 充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務、新要求， 局黨組明確提出今年人社系統跨越發展的目標是：“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”，並將今年定為跨越發展的基礎年。為此， 我們必須突出抓好以下 5 個方面的工作。

(一)圍繞保障和服務民生，進一步加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

一是要繼續加大城鄉居民社會養老保險費征繳發放力度。 城鄉居民社會養老保險事關廣大城鄉居民的切身利益 ，要 採取切實有力的措施，努力把這項惠及城鄉居民的好事抓緊抓好，抓出成效。今天會議上所簽訂的責任狀，既是 責任 ，也是 義務 。 從事城鄉居民社會保險工作的同志，要履職盡責，全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續保和養老金髮放等工作， 確保20xx年度 參 保人數達到 36萬人， 參保率達到96%以上，征繳社會保險費突破 40 00萬元，城鄉居民養老金社會化發放率達到100%。

二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。 進一步完善城鄉居民社會養老保險參保人員信息資料，確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息採集、校對、錄入、上報和制卡、發卡等工作。積極推進社會保障卡的發放和套用，確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發行任務。同時，根據上級要求，適時在養老、醫療、失業、工傷和生育等保險領域全面推廣“一卡通”業務。按照全省統一規定，切實加強對城鄉居民社會養老保險信息系統管理軟體套用和管理，提高工作效能，方便服務民眾。

三是 依法推進“五險”擴面征繳工作。 繼續 深入貫徹 《社會保險法》 ，依法依規全力做好社會保險的實施工作。進一步 加大 養老、醫療、工傷、生育和失業等“五項保險”的 擴面 、征繳 、 清欠力度，確保20xx年“五險”(不含城鄉居民社會養老保險)參保總人數 達到 25.74 萬人 ， 征繳社會保險 費 總額 達到 2. 7 億元 ( 具體任務數據已在目標責任狀中列出，這裡不再重複 )。 確保社會保險待遇社會化發放率 和準確率均 達到100%。 與此同時，要加大投入，克服困難，確保“金保工程”按時、按要求上線運行。

(二)圍繞 穩定就業局勢 ，進一步做好扶持創業和促進就業工作。

一是要著力推進創業帶就業工作。 積極落實鼓勵和扶持創業各項優惠普惠政策，大力推進全民創業。進一步加大小額擔保貸款扶持創業力度，力爭20xx年發放總額突破1500萬元。在扶持創業上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發展 戰略 ，積極扶持特色旅遊、餐飲服務、商貿物流等產業創業項目。

二是要深入貫徹執行《就業促進法》，實施更加積極的就業政策。 堅持穩定和擴大就業並重，狠 抓“開發崗位、強化培訓、落實政策、做好服務”四個重點環節，著力 促 進城鎮失業人員、高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員穩定就業。統籌城鄉就業，全面推進農民工就近就地就業，加強供需對接，有效解決園區企業用工總量不足，緩解園區企業“招工難”問題。20xx年，城鎮新增就業 54 00人，失業人員再就業 2400 人，組織農村勞動轉移就業 6600 人，其中，推介到園區就業 2200人。 城鎮登記失業率控制在4. 6 %以內。

(三)圍繞創新人事管理機制，進一步全面推進事業單位人事制度改革。

一是要全面推行事業單位崗位設定管理工作。 今年，市政府已把事業單位崗位設定管理工作列入年度工作目標責任狀，按照市里要求，我們要積極推進事業單位崗位設定管理工作，認真研究，科學謀劃，精心組織，穩步推進，確保設崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務按時、按要求全面完成。

二是要繼續推行事業單位公開招聘制度。 公開招聘和聘用管理是事業單位人事制度改革的重要內容。 從今年起， 事業單位新進人員， 除黨委管理 的 領導幹部以外， 一律實行公開招聘。同時，要大力推進事業單位人事代理制，穩步推進事業單位全員聘用制。 事業單位崗位設定完成後， 要積極穩妥地實行全員聘用制度， 通過聘用制管理 和 用人機制 的轉換 來調動工作人員的積極性 ， 逐步建立 崗位管理、契約聘用、 能上能下 、 能進能出 、 富有生機活力的用人機制 。

三是要穩步推進事業單位績效工資工作。 事業單位實施績效工資是事業單位工資改革的重要組成部分。目前，我縣僅教育、衛生系統“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求，今年，全縣其他事業單位也要全面實施績效工資，這涉及農、科、文、體等多個行業，情況比教育、衛生系統複雜很多。為此，我們必須按照省、市規定，精心組織，穩步實施，確保在今年年底前全面落實到位。

(四)圍繞構建和諧勞動關係，進一步維護和促進社會穩定。

人社部門的社會保障職能，是 經濟社會發展的 穩定器、減震器、調節器和潤滑劑，在維護社會穩定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關注勞動關係領域出現的新情況、新矛盾，採取有力措施協調處理好勞動關係 中 的突出矛盾，切實維護職工和企業雙方的合法權益。重點推進勞動保障監察“兩網化”建設，加大對拖欠工資、不簽訂勞動契約、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度，確保投訴舉報案件結案率達到96%以上。 按照省市要求，從今年起，我們要在建築企業推行工資保證金試點工作，以點帶面，逐步全面推開，以預防少數企業拖欠和剋扣農民工工資行為發生。要 不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度，優質高效地處理各類 勞動、人事爭議案件，確保結案率達95%以上。與此同時，要繼續做好企業離退休職工和企業軍轉幹部的維穩服務工作，改進服務方式，提高服務質量，掌握思想動態，做好預防工作，切實維護社會穩定。

(五)圍繞實施人才強縣戰略，進一步推進各類人才隊伍建設。

一是要切實加強公務員隊伍建設。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規，全面開展公務員效能建設活動，進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系，完善推廣量化考核和紀實考核機制，強化考核問責等激勵約束措施，堅持凡進必考原則，嚴把公務員的入口關，積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作， 不斷 最佳化和改善公務員隊伍的結構。 要加強公務員隊伍建設。今年，縣委、縣政府決定在全縣廣大公務員中深入開展爭創“人民滿意公務員”和“十佳公務員”評選活動。人社部門是公務員的主管部門之一，既要帶頭爭創，又要認真組織實施好評選活動。

二是要切實加強專業技術人才隊伍建設。 要加大 專業技術 人才 培養、 引進力度，積極引導專業技術人才到農村、企業和建設一線建功立業，真正使人才用當適任、用當其時、用當其才。逐步實行評聘公開制度，逐步拓寬職稱 評聘 領域，暢通非公經濟組織評審渠道，組織實施好各類專業技術資格考試， 著力 完善專業技術人員開發、培訓、考核評價機制，充分調動廣大專技人員的積極性。

三是要切實加強技能人才隊伍建設。 要深入貫徹落實省市出台的一系列關於推進技能人才隊伍建設的政策措施，重點加快高技能人才隊伍建設。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度，健全職業技能鑑定多元化評價機制，營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓資源，積極培養一批農業、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才，努力為 我縣 經濟 社會 發展提供 適用的專業技能 人才 服務 。

三、強化管理，最佳化服務，落實跨越發展舉措

人社局是政府重要職能部門之一，綜合管理全縣人力資源開發和社會保障工作。在人民民眾的心目中，人社局是個大局，是個好局，還是一個強勢局，是做好事的。但是，我們應清醒地認識到，職能強、權力大意味著責任大、壓力大、風險更大;做好事，好事不好做，真正做好就更難。特別是在政府高要求、民眾高期望、社會高度關注的情況下，系統上下必須統一思想，認真履職盡責，既要有榮譽感，更要有責任感和危機感。要不斷強化管理，最佳化服務，為實現各項工作跨越發展出實招，用真功。

(一)強班子，帶隊伍，努力提升全系統整體凝聚力。

第一，要努力強化五種意識。 系統上下，特別是領導班子，要努力強化孜孜不捲的學習意識、愛崗敬業的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創先爭優的大局意識和維護髮展穩定的責任意識，要求別人做到的，自己率先做到;要求別人不做的，自己堅決不做， 不斷增強各級領導班子集體的凝聚力和向心力， 努力把班子集體打造成和諧共事、團結務實、廉潔高效的戰鬥堡壘。要進一步營造相對優越的幹部成長環境、寬鬆的工作環境，充分調動幹部職工的主動性和積極性，形成幹部成長安全、工作緊張有序、業餘豐富多采的良好氛圍，努力提升幹部隊伍的整體戰鬥力。

第二，要切實樹立三種觀念。 系統上下，特別是領導班子，要圍繞“民生為本、人才優先”這一工作主線，牢固樹立“就業是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念，認真履行好人社系統兩大領域、六大板塊、 16項重要職能，上為政府分憂，下為百姓解難 。

第三，要著力營造三種氛圍。 系統上下，特別是領導班子，要堅持既分工，又合作;既民主，又集中的原則，相互補台，形成合力，努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準廉政風險點，突出抓好就業資金使用、社保基金管理、人事考試安全等重點工作和關鍵環節的監督檢查，深入推進治庸問責，努力營造遵紀守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優、人優我新的理念，努力營造與時俱進、開拓創新的氛圍。

(二)強服務，增效能，努力提升全系統整體公信力。

一是要進一步強化服務民生的平台建設。 重點抓好綜合服務大樓工程建設剎尾工作，確保施工安全，按期竣工並交付使用。重點做好人力資源市場和社保經辦兩個服務大廳的設計以及視窗設定、人員配備等工作，努力打造全省一流的服務平台和一流的優質服務視窗。同時，積極向上爭取項目，重點抓好鄉鎮人社服務中心辦公場所建設工作，逐步實現鄉鎮服務中心分設。 二是要進一步強化服務民生的宗旨觀念。 要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，樹立民眾利益無小事的觀念，寓服務於管理之中，千方百計抓好服務、改善民生。要通過轉變服務理念、端正服務態度、創新服務舉措、改善服務環境等方式，提增服務效能，贏得老百姓信賴，得到老百姓認同。 三是要進一步強化服務民生的行為規範。 系統上下要大力倡導“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務理念。所謂“五個零”，就是溝通零距離、質量零差錯、態度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”，就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務你。所謂“三個心”，就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時，要大力推行首問負責制、限時辦結制、政務公開制、服務承諾制和責任追究制，努力強化全系統幹部職工服務民生的行為規範。

(三)強特色，創品牌， 努力提升全系統社會影響力。

新形勢下的人社工作，要想強化特色、創建“品牌”，必須不斷創新。 首先 ，要 創新 工作思路。 要堅持用發展的眼光看問題， 樹立敢想敢幹，敢為人先，敢做敢為，勇於擔當的勇氣。對 工作領域中遇到的 一些重點和難點問題， 要 多一點調查研究，少一點閉門造車;多一點認真負責，少一點敷衍塞責。 要解放思想，善於 換一個角度去思考，換一種途徑去探索 。 其次， 要創新工作 舉措。 要樹立“品牌”意識，做好、做強優勢工作，力爭在退管服務、公開招聘、服務園區企業招工等工作中出經驗，創“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法，努力探索創業就業、社保擴面、視窗優質服務、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法，創建具有黃梅特色的服務“品牌”，力爭在省市、乃至全國有影響、有位次 。

(四)強管理，重考評，努力提升全系統依法行政執行力。

人社部門是管人管錢的部門，政策法規多、職能職責多，但廉政風險點也很多，執政風險也很大。因此，我們必須不斷加強機關日常事務管理，規範辦事程式，嚴格依法行政。 一是要建立健全各項規章制度。 重點建立並完善好理論學習制度、財務管理制度、小車管理制度、公務接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等 10個方面的制度，並嚴格落實到位。 二是要嚴格依法行政。 系統上下不論是領導，還是一般工作人員，都要按照“零行政複議”的要求，依法依規，依照程式秉公辦事。 三是要建立並完善工作績效考評獎懲體系。 結合系統工作實際，制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案，通過嚴格的科學考評，評出優勝，獎優罰劣，獎勤罰懶，形成以成敗論英雄、憑實績用幹部的良好氛圍。

(五)強 紀律，轉作風，努力提升全系統社會滿意率。

一是要嚴肅工作紀律。 系統上下要嚴格遵守工作紀律和各項規章制度，按時上下班，按規定請銷假，有令必行，有禁必止。 二是要轉變工作作風。 要大興務實之風，強化落實之責，說了的事就做，做就做成做好，不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦，按政策、按程式辦，辦就辦好，堅持杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不正之風。 三是要營造人社系統新風尚。大力推進全系統文明創建工作，努力營造人社系統新風尚，概括為“一二三四”：“一”就是一個好環境，即營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務環境;“二”就是“兩個不”，即不利於人社系統形象的話不說，不利於人社系統發展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題，即解決好機關“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標，即維護大局服從好、執行政策法規好、工作任務完成好、人民民眾公認好，不斷提升人社部門新形象。

同志們， 新的一年，新的征程，新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，審時度勢，搶抓機遇， 以全新的精神狀態、全新的工作作風、全新的工作舉措，立足新起點，著力新實踐， 務實創新，團結拼搏，為全面推進人社事業實現新跨越而努力奮鬥。

謝謝大家!

在總結表彰會議上的講話 篇27

尊敬的各位領導、同志們：

大家好!

又是一年春華秋實，我作為連任“科技之星”代表，有幸參加本次“科技之星”命名表彰大會，心情和各位當選者一樣，無比驕傲和自豪。藉此機會，我謹代表全體工程技術人員，向給予我們無比厚愛的集團公司領導、各兄弟單位的領導和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

經過兩次“科技之星”的評比，作為一名科技工作者，我感到自己有三幸。

第一幸，生當逢時。去年以來，集團公司領導審時度勢，英明決策，出台了評比“科技之星”舉措，從機制上為廣大技術人員展示出廣闊的發展空間;從輿論上營造出“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。因此，我們才有機會享受這樣的盛譽。

第二幸，得到認可。從89年畢業於吉林化工學院至今，十幾年來，我把全部青春熱血和汗水都毫無保留地傾注給油田事業，不斷探索，勇於創新，在機修輔助工程規劃設計方面積累了豐富的經驗，取得豐碩的成果。近3年間，獲得省級優秀工程諮詢獎一項、省級科技進步獎一項、局級進步獎兩項、國家級優秀質量管理獎一項、石油工業質量管理獎一項。

在吉林油田礦區基地總體規劃項目中，我和其他技術人員一起，刻苦鑽研，解決了制約集團公司礦區建設的瓶頸問題，在“粉煤灰燒結磚”項目中，致力於新技術、新工藝研究，做到了保護耕地、節約資源;改善環境、變廢為寶。“石化工業基地總體規劃”項目是全局矚目的硬骨頭，我帶領相關技術人員，抱著背水一戰的決心，連續加班加點4個月，勝利完成任務。妻子說我是“工作狂”，鄰居們看不著我的身影，說我出差了。但是我們的辛苦領導看見了，同志們記在心裡了。今天又把這樣的殊榮給了我們，我感到所有的付出都是值得的。

第三幸，選擇正確。如果說十幾年前的我是一粒微不足道的種子，那么我慶幸我落到了吉林油田這塊沃土上。在大學我學的是化工設備和機械專業，分到設計院，我從事的是機修輔助工程規劃專業，相差甚遠。但是院裡選派技術過硬的老同志傳幫帶，多次創造機會讓我學習、考察，更加堅定了我乾好工作的決心和信心。通過一張張圖紙的設計，一次次現場的實踐，我逐漸從一個幼稚的學生成長為有一定專業素質和水平的技術人員。我深深體會到：正是因為吉林油田的優良傳統像春雨潤物一樣滋養著我;正是因為設計院鑽研、拼搏、向上的精神一直鞭策著我;正是因為各級領導和同志們無時不在關愛著我，今天我才能做成一些事情，乾出一些成績。離開吉林油田，我就是無源之水、無本之木。

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。集團公司為廣大科技工作者建立了一個極其廣闊的發展平台，提供了更多的發展機會，對科技骨幹的個人價值，無論是在物質上還是在精神上都給予了充分肯定。我們面對這些，不能不有所思考，有所行動。

我想，作為地面工程技術人員，必須清醒地認識到：在市場競爭中，技術是核心要素，我們必須以集團公司發展為己任，在技術創新上盡一己之力。要根據行業特點，研究技術發展方向，確定技術開發目標，擁有更多富有成效的專利技術、專有技術，樹立品牌，拿出拳頭產品，在行業競爭中占科技之星榮譽給了我們個人，但卻代表著集團公司上下對廣大科技人員的期望與期待。請領導和同志們放心，在技術上我們要做恆星，永遠發光;不做流星，一閃而逝。要繼續力爭優秀，力爭傑出，以更加優異的業績報效集團公司領導和同志們。

謝謝大家!

在總結表彰會議上的講話 篇28

同志們：

新春伊始，財政系統廣大幹部職工齊聚一堂，總結過去，表彰先進，共商財政發展大計。這對於大家認清形勢、明確目標、從早抓起、從頭抓緊，把今年的工作做得更好，十分必要，也很有意義。藉此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣財政系統的幹部職工致以親切的慰問和良好的祝願!向在20xx年財政工作中取得優異成績的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!

今天是第二次參加財政系統的會議，從今天的會場氛圍不難看出，財政系統幹部職工個個精神飽滿、昂揚向上，使人感到很振奮、很受鼓舞。希望大家能夠始終保持這種良好的精神狀態，把今年的工作做得更好、更加出彩。上面，邱局長作了一個很好的工作報告，在總結去年財政工作成績、問題和經驗的基礎上，提出了今年財政改革發展的思路，安排部署了全年財政工作。可以說，總結成績客觀翔實、分析問題切中要害，安排工作具體實在，具有很強的操作性，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、攻堅克難，真抓實幹，20xx年財政工作為全縣經濟社會發展作出了重要貢獻

過去的一年，是全縣上下順應巨觀調控大局，創新思路，統籌發展的一年，是全縣各項主要經濟指標全面超越歷史、改革發展取得新成績、經濟社會事業實現新進步的一年，全縣全年實現

生產總值115億元，固定資產投資78.5億元，分別是20xx年的2倍、3.5倍，連續兩年躋身全國最具投資潛力中小城市百強縣。同時，20xx年也是財政事業圍繞中心、服務大局，各項工作保持良好發展勢頭、取得突出成效的一年。總結財政工作所取得的成績，簡要可以歸納為五個方面：

一是財政收支規模再創新高。面對部分骨幹企業效益下滑、稅收下降、政策性減稅等帶來的新挑戰，縣財政部門沉著應對，迎難而上，全力落實抓收入、保增長的具體措施，全年地方財政收入繼20xx年超過1億元大關後，20xx年又歷史性突破了2億元大關，增幅達到24.3%，高於GDP增幅5.4個百分點;財政支出繼20xx年超過5億元關口後，20xx年又超過10億元，增幅達到21.3%，3年增長了一倍。財政收支在困難重重的情況下，再創歷史新高，這是非常不容易的，充分體現了廣大財政幹部顧全大局、頑強拼博、紮實工作的良好精神風貌。

二是財政支出結構進一步最佳化。20xx年，全縣民生工程完成投資6.24億元，占財政總支出10.1億元的62%，較上年增長95.6%。其中最能體現公共財政要求的農林水、教育、衛生、住房保障支出增幅分別達到50.7%、50.5%、118.5%和712%，均大幅超過財政支出平均增長水平，公共財政支出比重逐年增加，結構不斷最佳化，民生財政步伐不斷加快。

三是財政促進發展卓有成效。財政部門一方面樹立“大財政”的理財觀念，積極爭取中央及省市政策和資金扶持，全年獲取各類補助資金超過8億元，較上年淨增1.2億元，新增轉移支付首次超過了鳳翔、扶風等周邊縣區，有效緩解了縣鎮財政困難，同時將4092萬元的財政預算赤字全部消化，實現了全年收支預算平衡，這是一個很了不起的成就。另一方面，積極籌措資金，大力支持重點項目建設、招商引資工作，千方百計扶持企業發展，有力促進了縣域經濟的快速發展。

四是財政改革管理更加高效。在財力緊張的情況下，加快推進收入分配製度改革，進一步增加了幹部收入;繼續實施部門預算、國庫集中支付、農村綜合改革，完善國有資產、政府採購管理;積極開展 “小金庫”、公車專項治理;全面加強財政資金監督檢查，使財政運行機制更加合理，財政管理的科學化、精細化、規範化水平日益提高。

五是隊伍素質明顯增強。通過深入開展財政管理提升年等活動，著力提高財政幹部的政治業務素質，提升幹部隊伍的管理服務水平，更好地適應了財政事業發展的需要。從全縣年度目標責任制考核結果和行風評議等情況就可以看出，20xx年財政多項工作“摘金奪銀”， 財政視窗形象得到廣泛認可，幹部職工的大局意識、服務意識進一步增強，整體素質得到很大提升。

綜觀20xx年財政工作，收支增長快，保障能力強，監督力度大，成績顯著，亮點突出，為縣域經濟社會發展做出了積極貢獻。對財政部門的工作，縣委、縣政府是充分肯定的，也是十分滿意的。這些成績的取得，是全縣財政系統求真務實、開拓進取、紮實工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰在財政戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、認清形勢，統一思想，切實增強做好財政工作的責任感和使命感

去年的財政工作雖然取得了令人鼓舞的成績，但是我們也必須清醒地認識到，今年財政工作形勢仍然不容樂觀。可以說是機遇與挑戰並存，希望和困難同在。我們應當理性分析當前財政工作面臨的新形勢，只有這樣，才能把握前進中的機遇，克服發展中的困難，積極應對，實現財政工作的新跨越。

從面臨的困難來說，主要有三個方面：

1、收入增長壓力越來越大。一是增幅的壓力。新一屆政府提出到20xx年地方財政收入要達到7.2億元，較20xx年增加

5.2億元，年均要增長30%，而且這個增長是在高基數上的增長。20xx年我縣地方財政收入增幅只有24.3%，要實現收入的穩定快速增長，這個壓力是非常大的。二是位次的壓力。財政收入和地方財力的增長是地區間綜合競爭力的重要對比指標。去年我縣財政總收入、地方財政收入總量和地方財政收入增幅，在全市縣區排名中處於中下游。這樣的位置，與我們跨越發展的目標是有差距的。三是財源的壓力。20xx年，我縣財源骨幹企業受市場因素影響，上繳稅收下降，55戶骨幹企業納稅貢獻率僅占地方財政收入的40%，較上年的所下降。可以說，我縣目前現有財源基礎較為單一，新興財源不足，納稅能力不強。四是徵收的壓力。近幾年來，我縣不斷加大稅收征管的力度，應該說目前可以挖掘的空間越來越小。此外，由於相當一部分招商引資企業尚未進入財政收穫期，財政徵收的壓力日益加大。

2、剛性支出居高不下。近幾年來，我縣通過合理調整結構、控減一般支出等措施，突出重點，保證了機關事業單位職工工資、津貼的按時足額發放，保證了社會保障資金的足額安排，保證了黨政機關的正常運轉，也保證了政法、農業、教育、科技等支出的法定增長。但是，剛性支出居高不下的問題尚未得到根本解決，支出的弦一直繃得很緊。一是剛性支出盤子越來越大。表現在：工資津補貼等剛性支出增加較多;農業、教育、社會保障等需要財政增加預算安排。特別是縣政府為民承諾的十件實事，所需資金更應想方設法予以解決，不然我們無法向全縣人民交代。二是支出結構不合理。由於地方可用財力不足，我們的財政在很大程度上仍是“吃飯”財政，用於經濟建設和社會事業的資金規模不大。三是調控能力下降。在我縣財政的總盤子內，有一部分是通過非稅收入統籌和政府性基金來實現收支平衡的，20xx年非稅收入就占到地方財政收入的29%。隨著國家規範相關收費政策的出台，非稅收入的盤子越來越小，資金調控餘地也越來越小，財政收支平衡的壓力加大。可以說，當前財政剛性支出的基數逐年提高，盤子越來越大，壓力只增不減。

3、財政風險日益凸現。我縣過去一些社會事業是用貸款借款來興辦人，用明天的錢辦了今天的事，但由於以前出台的政策已作了的調整，失去了還款的來源，一部分已轉化為政府負債。據市審計部門去年審計，目前我縣政府債務餘額已達4.1億元，是20xx地方財政收入的2倍多，財政運行風險加劇。

在看到困難的同時，我們更要看到當前財政工作面臨的難得機遇：

1、從財政政策來看，中央經濟工作會議提出，繼續保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性，實施積極的財政政策，增加對民生領域和社會事業支持保障力度，加大對“三農”、科技、教育等方面的投入，加大對西部大開發的支持力度。市第十一次黨代會也對增加財政收入、擴大內需、發展三農和改善民生等做出了全面的安排和部署，特別提出要把蔡家坡建設成為寶雞大城市副中心，把岐山縣城建設成為10萬人口以上的區域性中心城市。這些政策，對於我縣帶來了很多機遇，存在較大的發展空間和政策爭取空間。

2、從岐山實際來看，通過近幾年的努力，特別是“三大戰略”的實施，我們已具備一定的物質基礎和發展條件，產業優勢得到進一步的發揮。工業領域以汽車及零部件、建材、食品為支柱的企業得到快速發展，城鎮建設異軍突起，縣城、周公廟景區建設速度加快，建設規模擴大，房地產、基礎設施建設對全縣經濟發展起到了有力的拉動作用，實現的稅收成為財政增收的重要來源。去年，省政府出台《關於支持寶雞加快建設關中——天水經濟區副中心城市的意見》，為我縣建設寶雞大城市副中心、區域性中心城市提供了良好的政策環境。我縣作為全省擴權強縣試點縣，蔡家坡鎮作為全省30個重點示範鎮和全國25個經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮之一，為我們爭取項目、資金，加快基礎設施建設，壯大綜合實力，提供了戰略機遇。

3、從財政隊伍來看，我們有一支勇於創新、作風務實、善打硬仗、能打勝仗的財政幹部隊伍。在縣財政局領導班子的堅強領導下，廣大財政幹部開拓創新，迎難而上，在抓收入、爭資金、保民生、促發展方面取得了顯著成績。我相信，我們財政局有這么一個好班子、一支好隊伍，我們就一定能夠克服前進中的困難，抓住發展中的機遇，圓滿完成財政各項目標任務;財政工作一定會大有可為，充滿希望。

三、再接再厲，奮力拚搏，努力推動全縣財政工作實現新跨越

20xx年，是新一屆政府的開局之年，也是承上啟下、乘勢而上、跨越發展的關鍵之年。做好今年的財政工作意義重大、責任重大。全縣財政部門要按照縣委、縣政府的一系列重大決策部署，服務發展大局，突出工作重點，狠抓關鍵措施，力爭在四個方面實現新的突破。

(一)抓增收，在組織收入上求突破。抓收入是財政工作的核心。作為縣長，我最關心的是財政收入和財源建設，這不僅是市上考核的要求，更是縣域經濟發展的需要。一方面，我們要千方百計抓好地方財政收入。縣xx屆人大一次會議確定我縣20xx年地方財政收入任務為2.235億元，增長16%，較上年預算1.926億元增加了3090萬元，而且市上中途可能還要追加任務。因此，財政收入任務是異常繁重的。對咱們財政系統的全體幹部而言，都是一個嚴峻的考驗，我們必須變壓力為動力，克服一切困難，千方百計確保任務完成。要將任務分解落實到相關單位、相關股室，落實到具體人，確保任務不懸不空。要明確時限，倒排進度，嚴格考核，通過目標責任考核來凝聚人心，形成目標同向、工作同心的整體合力，形成一級抓一級、級級抓落實工作氛圍，全力保障財稅收入任務的完成。另一方面，要在爭資金、爭項目、爭政策上做足文章。財政部門要發揮主渠道作用，強化“爭”的意識，加大“跑”的力度，不僅要身體力行自己爭，還要幫著部門單位爭;不僅要爭取政策謀長遠，還要爭取資金保當前。在這方面，我們要花大氣力來研究政策，靈通信息，洞察國家在保障民生、擴大消費、支持三農、發展經濟、加快西部大開發等方面的政策措施，確保岐山爭取更多的利益，贏得更多的主動。現在國家在這方面的傾斜、扶持力度很大，關鍵看我們會不會爭取，能不能爭到。要通過資金爭取的大突破，緩解縣鎮財政困難的局面，促進縣域經濟社會的大發展。

(二)抓支出，在促進發展上求突破。我們常講“收入看能力、支出看水平”。儘管這幾年我縣財政收入有了大幅增加，但支出的規模遠遠大於財政收入增幅，去年我縣的財政支出規模就達到10億元，是地方財政收入的5倍。從這個意義上來講，組織收入難，但如何用好、花好這筆錢，把每一筆錢都用到刀刃上，同樣也是一個難題，考驗著我們的智慧。在支出的問題上，我們必須堅持有保有壓、有所為有所不為。一要保民生。民生連民心、民生無小事。近年來，中省市對民生工程高度關注，下達給我們的任務都是剛性的，並將其列入目標責任考核和行政問責之中。各項民生工程，既有上級明確要求的，也有老百姓密切關注的教育、保障性住房、社會保障、醫療衛生等方面的內容，這些項目省市明確要求縣級財政配套，儘管財政壓力非常大，但必須千方百計予以保證，以民生工程的實施讓人們民眾共享改革發展成果。二要保發展。這些年，我們持續狠抓招商引資和項目建設，相繼引進和建設了一批事關岐山長遠發展的大項目、好項目，隨著這些項目的落戶、建設和投產，對縣域經濟社會發展的促進作用已經初步顯現，也必將為財源建設起到支撐作用，這已經成為一個良性的循環。所以，今後我們的財政投入仍然要向這一方面傾斜，把重點項目支持好、把招商引資支持好，保障縣域經濟加快發展。三要保工資。近幾年來，我們在財力困難的情況下，提高了公務員津補貼和事業單位績效工作，逐步提高了住房公積金和醫保補助標準，這一點我們做得很好，特別是幹部津補貼標準在全市也是名列前茅的。今後要繼續堅持，把保工資放在財政支出的首位，確保幹部工資按時足額發放，確保事關幹部切身利益的政策落實到位。與此同時，我們還要做好保穩定、保運轉等各項工作，這些都是硬任務，必須保證，來不得半點馬虎。

(三)抓管理，在提高資金效益上求突破。深化財政改革，是完善公共財政體系，實現財政可持續發展的內在要求，也是增強財政資金使用績效的現實需要。客觀地講，我們目前仍然是“吃飯型”財政，如何使有限的資金髮揮最大的效益，是我們必須深入分析並認真解決的重大問題。在這方面，我們已經在實踐中總結出了一整套行之有效的措施，今後必須切實抓好落實。這裡我強調幾點。一要強化預算管理。硬化預算約束，嚴格預算執行，堅持預算管理科學化、精細化，做到該保必保、該壓必壓、該停必停，切實增強預算執行的嚴肅性。要深入推進國庫集中支付制度改革，擴大改革試點範圍，逐步將所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理，實現對財政資金支付的動態監控。二要管好用好項目資金。這幾年，我們實施的項目越來越多，投資也越來越大，財政部門要在管理項目、管理資金上想些辦法，真正發揮財政資金四兩撥千斤的作用。現在我們實施的每一個項目都有具體的資金管理辦法，關鍵在於執行，資金撥付的程式要嚴格縝密，絕不能出現跑冒滴漏的現象。三要加大資金整合力度。現在我們一些部門在爭取和實施項目中各自為政，缺乏通盤考慮，總體效益不高的問題比較突出。對此，我們的思路是明確的，要把有限的財政資金整合起來，勁往一處使，錢往一處投，產業好的我們搞基礎配套，基礎條件好的我們發展產業，著力解決基礎設施和產業發展不配套的問題。這一方面，我們還有潛力可挖，希望大家認真思考。四要堅持勤儉節約辦事。儘管近年來我縣財政情況有了一定好轉，但與發展需求相比，我們的財力仍然捉襟見肘，一些長期想辦的事情因為沒有錢而遲遲難以實施。要堅持有保有壓的原則，厲行節約，從嚴控制和壓縮一般性支出，堅持勤儉辦事業，堅決反對鋪張浪費，嚴格控制公務購車、會議、公務接待等經費，努力降低機關運行成本，真正把錢花在刀刃上，花出效益，花出水平，著力推動經濟社會全面協調可持續發展，建設節儉財政、精細財政。五要強化財政監督管理。要在加大國有資產運營力度、實現國有資產保值增值上，要有新的思路、新的舉措、新的辦法。對不上交國有資產收益、隨意變賣資產的行為要嚴肅查處。要加強對政府採購行為的監督，完善政府採購信息的收集、統計和發布，改進採購方法和模式，提高採購效益。要加強重點專項支出的監督，建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，關口前移，強化事前和事中監督，做到財政性資金都必須加強跟蹤問效，提高財政資金的使用效益。

(四)抓素質，在幹部隊伍建設上求突破。財政部門作為政府的經濟綜合部門，承擔著政府的一切收支活動，政策性強，工作量大，涉及面廣，方方面面對我們的要求也就更高。在此，我給大家提幾點希望和要求。一要加強學習。就財政部門而言，既要適應政府工作職能轉變的要求，又要適應新時期財政工作的需要，如何適應這一新形勢、新要求，這就要求大家不斷開拓個人境界，認真學習財稅專業知識，認識財稅運行規律，掌握財稅調節經濟的重要職能。同時，還要緊密結合縣情，認真思考，深入分析，多做基礎性調查研究，多提合理化建議，為政府科學決策做好參謀。二要抓好隊伍建設。財政改革與發展，離不開一支高素質的幹部隊伍。要按照“政治過硬、業務精湛、作風優良、民眾滿意”的要求，大力抓好乾部的學習、培養和任用，在系統內形成凝心聚力幹事創業的濃厚氛圍。在班子建設上，每個單位的班長要充分發揮核心領導作用，為班子創造一種團結、民主、和諧的氛圍，其他班子成員要各司其職、各負其責，自覺維護班長的權威，認真履行好自己的職責。班子每個成員都要堅持民主集中制原則，做到“大事講原則、小事講風格”，既要分工，更要合作。每一位幹部職工要有團隊意識、團隊精神，善於從團隊的成功中尋找個人的成功，從他人的成功中尋找自己的成功，這是一種境界，也是一種修養。三要廉潔守法。財政幹部從事經濟工作，與錢打交道，廉潔守法尤為重要。要完善權力約束機制，堅持做到用制度管事、用制度管人，用制度管錢，確保不出問題，不犯錯誤;要深入推進黨風廉政建設，遵規守紀，堅持原則，廉潔自律，營造風清氣正的工作環境，樹立財政系統的良好形象。

同志們，今年的財政工作任務十分繁重和艱巨。希望財政部門廣大財政幹部職工把思想和認識統一到縣委、縣政府的決策部署上來，把力量和行動凝聚到推進財政工作跨越發展上來，開拓創新，紮實工作，圓滿完成各項財政目標任務，為加快建設富裕岐山、人文岐山、生態岐山、和諧岐山，推動富民強縣做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在總結表彰會議上的講話 篇29

今天這次會議，主要是深入貫徹中央、省市經濟工作會議及全市科學發展綜合考核總結表彰暨幹部作風建設會議精神，安排部署今年全區經濟社會發展任務。根據黨工委、管委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、準確把握髮展大勢，以更加堅定的信心搶抓歷史機遇，加快發展步伐

近年來，在市委、市政府的正確領導下，區黨工委、管委會團結帶領全區廣大幹部民眾，積極應對新常態，在逆境中奮發圖強，在困境中突破創新，各項工作都得到了有效落實。產業發展穩中有進，整體實力不斷增強;項目建設持續推進，城市功能日益完善;發展環境逐漸最佳化，城鄉面貌煥然一新;社會事業大步向前，民眾滿意度逐年提升，實現了經濟社會的平穩發展，為下步崛起奠定了堅實的基礎。

今年是“十三五”規劃的起始年，也是新區建設承上啟下的關鍵年。做好今年的工作，務必對面臨的形勢有清醒的認識和正確的把握。目前看，我區既面臨良好發展機遇，也存在巨大挑戰;既有加快發展的基礎條件，也有亟需解決的矛盾問題。

(一)新區發展面臨良好機遇，必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會及中央經濟工作會議指出，我國發展進入新常態，經濟總體運行平穩，韌性好、潛力足、迴旋餘地大，經濟發展長期向好的基本面沒有變，仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。同時，提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，為今後發展指明了方向，並在產業轉型、基礎設施、社會事業等方面釋放了更多政策紅利，為我區爭取支持、彌補短板帶來了政策機遇。從省市發展來看，在山東省“兩區一圈一帶”戰略和濟寧市“四大戰略目標”深入實施的大背景下，創新能力強、特色鮮明的戰略性新產業、新業態將會異軍突起，新興產業人才、科技創業人才和高技能人才的匯集將會迸發出驚人的發展能量，必將為我區加快培育新興產業、改造提升優勢產業提供強大的支撐。從我區發展來看，在“十三五”規劃中，圍繞大交通體系建設，我市統籌謀劃了跨微山湖高速、環湖大道、城際輕軌、外環路順通等項目，將打破新區發展的交通屏障，為承接產業、借勢發展拓寬新空間;圍繞魯西經濟隆起帶建設，我市規劃實施了一批重大基礎設施，其中市文化中心、市人力資源社會保障綜合服務中心、市公安局業務技術用房、市遊客服務中心、濟寧太白湖醫院(附院分院)等一批重大項目落戶我區，將有力促進新區城市功能的提升，增強綜合競爭力;圍繞國家生態保護示範區創建，我市加快實施綠色生態濟寧建設，啟動了新一輪生態建設“三年行動計畫”，為生態新城創建提供了良好的外部環境和發展契機;特別是“十三五”規划進一步明確我區作為環微山湖經濟發展引領區和未來行政文化中心的地位，將極大地增強我區的發展潛力和影響力，無疑會對新區經濟持續健康發展提供強大的動力和活力。

(二)新區發展依然存在短板，必須正視差距、積極應對。在看到利好因素的同時，也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產業發展不均衡。我區產業支柱以房地產、煤炭、農業及相關產業為主，占比達到了90%以上，偏重於資源型和傳統型產業，文化旅遊、生態農業、現代服務業、科技信息等產業仍處於起步階段，金融服務機構較少，產業結構單一，關聯性不強，耐衝擊性差。而我市任城區，近年來不斷鞏固服務、金融和信息產業的主導地位，總部經濟、樓宇經濟、網際網路經濟等新型服務業態快速擴張，銀行、保險、證券等各類金融機構迅速增加，達到了124家，建成了山東省第一家金融街，被確定為國家信息消費試點區、省信息技術產業基地核心區，建設了山東省創新設計研究院、中國軟體評測中心、北斗產業化套用平台、濟寧大數據等科研載體，國家級高新技術企業達到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區基礎設施建設基本上靠財政投資，項目包裝和協調能力差，對上爭取政策性資金還不夠多，沒有形成程式化和制度化的模式;招商引資效果不明顯，房地產行業的項目多，高科技企業和現代服務業項目少，沒有形成引資聚合力;同時，政府融資手段單一，融資平台有限，管理精細化程度不夠，整體實力不強，導致新區融資渠道難以有效擴展。而金鄉縣四年時間引資655億元，一大批單體投入大、產業關聯度高的項目相繼落地，引入世界500強1家、央企3家、上市公司7家，每年到位扶持資金均在10億元以上，20xx年採取PPP模式，籌集棚戶區改造各類資金24億元，在山東第三批PPP項目中，濟寧市10個，金鄉占據4席;高新區先後成立了海達、經達等五家投融資建設公司，創新管控體系，健全銀信平台，先後投資建設各類項目38個，總投資127億元，建設總規模450萬平方米，公司總資產從最初的3億元擴張到現在的145億元，為城市配套功能的完善提升和經濟社會發展提供了強有力的支撐和保障。三是服務設施不齊全。對照成熟的城市體系，我區在城市功能設施、配套服務方面還存在欠缺，缺少醫療養老、商場超市、農貿市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設施，成為阻礙新區人氣聚集的短板;景區配套服務設施還比較滯後，遊玩仍局限於看看景、坐坐船，無論是參與性的景點，還是遊客必需的食宿等設施方面基本上還是空白，致使景區仍處於淺層次的消費，影響了景區的做大做強和深層次發展。而曲阜市緊緊抓住優秀傳統文化傳承發展示範區建設的機遇，加速提升最佳化老城，實施明故城景區化工程，完成古泮池風貌區、環城馬道工程，運作了尼山聖境、文化國際慢城等引領性、輻射性強的項目，完善了醫療衛生、文化娛樂、休閒購物等基礎設施，形成了文化旅遊、購物消費於一體的現代旅遊城市。四是幹部作風有懈怠。當前我區幹部隊伍的主流是好的，無論在急難險重任務的考驗面前，還是在重點項目的推進過程中，特別是大項目建設和城市拆遷改造中，各級幹部都表現出了昂揚鬥志、奉獻精神和實幹作風。但也必須認識到，不同階段任務不同、要求不同，舊的問題解決了，新的矛盾還會出現，有些問題還會反覆。幹部隊伍中的不良習氣、不良作風、不良行為仍然存在，突出表現為：“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風庸俗。有的缺乏爭先創優意識，小成即滿，小富即安，有點成就就沾沾自喜，滿足於一般化工作狀態，得過且過、甘於落後;有的作風庸俗，拉拉扯扯，人情高於原則，面子大於一切，吃吃喝喝，混天熬日，無所事事。“散”就是紀律鬆弛、作風散漫。有的心中無大局，凡事從自身利益出發，合意的就辦，不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓，遲到早退，曠工曠會，心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負責任。患得患失，畏首畏尾，怕得罪人、怕擔責任，歪風邪氣不敢管、難事硬事不敢抓，好處爭著要、難事拚命推，遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發生在少數幹部身上，但如果不引起重視，任其滋生蔓延而不加以解決，勢必損害民眾利益、阻礙新區發展、影響黨和政府形象。

(三)新區發展擁有良好基礎，必須堅定信心、務實苦幹。經過全區上下近年來的艱苦努力，我區各項工作都取得了重大進展，具備了加快發展的基礎和條件。目前新區完成各項投資超過500億元，總體規劃和專業規劃體系日趨完善，路網綠化、水電氣暖管網基本竣工，濟寧醫學院、山東理工職業學院、濟寧一中新校區、北湖中國小投入使用，省運會指揮中心及體育場館建設順利完工，基礎設施承載能力進一步增強，為下步加快發展提供了堅實支撐;廣大幹部堅持在實踐中探索創新，初步走通了市場化融資搞建設的路子，在重大工程建設的施工組織、重大項目招商談判等方面都積累了豐富經驗，鍛鍊出一支懂城市規劃建設，懂經營管理、商務談判的幹部隊伍，成為新區下步發展的核心力量;對於新區建設，全市上下認識逐步統一，市直部門越來越看好新區開發、支持新區發展，形成了合力助推的良好氛圍;全區各級各部門和廣大基層幹部，在新區開發建設中，勇於擔當，敢打硬仗，越來越想乾、敢幹、能幹，乾成了很多大事、難事、硬事，表現出了良好的精神狀態和過硬的工作作風，成為新區發展的寶貴財富。

巨觀形勢再好，抓不住只是環境，抓住了才是機遇;利好因素再多，用不好只是訊息，用好了才是機遇;瓶頸制約處處都有，沖不破是困難，破解了才是機遇;區域競爭始終存在，戰不勝是壓力，戰勝了才是機遇。當前我區正處在發展方式轉變、結構最佳化升級的重要關口，處在體制機制改革、發展活力蓄積的重要關口，處在優勢充分釋放、動力加快轉換的重要關口，正進入轉方式調結構的關鍵期、建機制增活力的攻堅期、新優勢新動力的形成期。面臨的挑戰不可低估，發展的機遇必須抓住，前進的信心不能動搖。只要我們準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，保持戰略定力、增強發展自信，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展的新理念，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，把原有的基礎優勢發揮好，把改革發展中形成的新生優勢利用好，把未來可能迸發出來的潛在優勢把握好，就一定能夠推動我區經濟社會實現更高質量、更有效益、更加公平、更可持續的發展。

二、牢牢把握工作重點，以更加紮實的舉措謀求全面突破，實現更大發展

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅期，更是我區創新發展、轉型追趕的關鍵期。今年及今後一個時期工作總的指導思想是：以黨的、xx屆四中、五中全會和一系列重要講話精神為指導，全面落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，堅持市場化這條主線，著力在培植支柱產業、招商引資引智、完善服務設施、提升景區功能、統籌城鄉發展、做強融資平台、推進民生普惠上下功夫，不斷加強精神文明和黨的建設，努力開創新區經濟社會發展新局面。

20xx年主要任務目標是：計畫實施重點項目72個，完成固定資產投資50.67億元，實現地方財政收入5.3億元。

工作中要做到四個堅持，堅持全年任務目標化，要把年度發展目標落實到鎮街、部門、單位、個人，通過一個個目標的實現、一個個具體領域的突破，一步步上台階;堅持所有目標項目化，無論是經濟發展、社會事業，還是民生穩定、黨的建設，每個方面的工作都要落到一個個具體實在的項目事項上，以項目開路，用項目落實;堅持一切項目責任化，有責任才有壓力，有壓力才有動力，所有項目都要明確包保領導、責任人員，千斤重擔大家挑，人人身上有指標;堅持每項責任考核化，充分發揮考核工作的“指揮棒”和“風向標”作用，嚴格按照考核結果兌現獎懲，當獎必獎、當罰必罰，切實樹立起以發展論英雄、憑實績用幹部的導向。

(一)擴大投資、做實載體，構建新區產業支撐。城市是產業發展的載體，產業是城市發展的基礎，城市和產業共生、共利。要始終堅持高端高質高效的產業發展原則，走生態綠色循環發展的路子，努力實現以產促城、以城興產、產城融合、協調發展。

立足新區功能定位，明確產業發展方向。要結合全市深入實施“服務業提速”戰略，緊緊圍繞新區發展定位，以綜合發展規劃為導向，大力培育文化旅遊、休閒度假、醫療衛生、商業餐飲、金融保險、信息諮詢、中介服務、評估研發等服務業，構建現代服務業體系。要啟動建設中央商務區，集中引進、集約規劃、集群發展，瞄準大型企業總部和金融、保險等機構，大力發展總部經濟。要充分利用省運會場館，進一步加大宣傳和招商力度，大力發展會展業。要緊緊抓住我市軟體產業、智慧城市產業、大數據產業“三大產業基地”及全省全國“新矽谷”建設的有利機遇，深化與國內科技企業的戰略合作，以信息化引領產業發展，努力在信息技術產業上謀求新突破。

突出新區資源優勢，加大招商引資力度。要樹立圍繞產業抓招商，圍繞財稅抓招商的意識，堅持區級領導帶頭招商不動搖、主導產業招商不動搖。要健全完善項目庫，提前謀劃產業布局，編制產業發展圖譜，探索有償委託、有償代理、有償外包等市場化運作方式，聘請專業團隊進行項目策劃、包裝和推介，提高招商選資的成功率。要招大聯強、喜新不厭舊，盯緊世界500強等大型集團及高新技術企業，也要厚愛老項目、善待老客戶，扶持和培育永久性企業。要全力推動大眾創業、萬眾創新，一手抓“頂天立地”的“高大上”，一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”，不斷把新區產業經濟做大做強。要持續跟蹤項目，對有意向、成熟的項目要明確專人盯緊靠牢，確保項目留得住、落得下。力爭年內引進過億元項目10個以上，其中過10億元項目5個以上。

著力強化硬體支撐，做實產業發展載體。現代產業的發展趨勢是集聚發展，而集聚發展的核心就是建設現代產業園區。要以經營理念推進園區建設發展，探索招引專業運營商作為園區運營主體，明確市場主體負責園區的策劃、建設、招商、運營、管理，創新“專業團隊運營、專門基金投資、專營機構支持”的園區運營模式，積極推進園林式高科技產業園、大學創業基地等項目。同時依託新城發展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇，大力發展樓宇經濟，為新區經濟社會可持續發展提供強大發動機和創業孵化器。

加強融資平台建設，活化投融資機制。以“做大規模、做實資本、做活盈利”為原則，持續增強北湖建設有限公司、北湖文化旅遊公司、新城園林綠化有限公司的經濟實力，做大做強做實融資平台。要增強融資平台“找錢”、“變錢”能力，不斷拓展融資渠道，為項目建設提供有力的資金支撐。進一步加強政策研究，加大項目申報、對接力度，向上獲取更多的政策和資金支持。創新政府投資管理體制，在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式，推動更多社會資本參與重點領域建設。加強和改進對民間投資的服務、指導和規範管理，鼓勵民間資本進入公共服務領域。

(二)完善功能、強化服務，加快新區人氣聚集。城市發展需要人氣。人氣，就是底氣，就是活力，就是凝聚力。有人流，才有物流、商流和資金流，才能促進地區經濟的可持續發展。人氣要靠完備的基礎設施，健全的服務功能，完善的生產生活保障來集聚。

突出城市載體項目建設，完善區域服務功能。圍繞新區目前基本需求，在推進中央商務區、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項目上做文章。狠抓城市核心項目建設，確保按照時間節點完成文化中心、指揮中心及兩側配樓等市級重點項目，保障新區核心區域能夠發揮聚集作用。緊緊圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署，落實國家棚戶區改造政策，加快西南片區回遷安置二期工程建設步伐，啟動知遇路商業步行街、農貿市場的建設，加快運隆廣場建設進度，提升區域服務保障能力，儘快形成融購物、娛樂、餐飲、金融於一體的城市服務功能圈。

突出景區配套項目建設，完善旅遊服務功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅遊六要素，結合景區總體規劃，著力打造無障礙旅遊景區。加快景區配套設施建設，實施公主島修繕、南岸碼頭服務中心裝修等工程，年內要確保遊客服務中心和南岸碼頭建成並投入使用。引進實力雄厚的經營企業，規劃建設一批餐飲、娛樂、休閒項目，為遊客提供更多去處和舒心服務。合理布局購物網點，策劃包裝具有地方特色的旅遊商品，進一步增加旅遊收入。要將品牌打造融入到景區項目建設、產品策劃、旅遊服務各個環節，全力爭創國家5A級旅遊景區和國家級旅遊度假區。

突出生產生活保障，完善社會服務功能。要把教育和衛生作為新區又一重要名片。集中精力解決大班額問題，加快推進中國小“一改一擴三新建”，持續加大教育設施、教學管理方面的投入和支持，積極推進師資軟硬體建設，靠良好的教育水平吸引購房者。加快構建現代醫療健康服務體系，推進濟寧太白湖醫院(附院分院)項目，以完善的醫療衛生服務體系及優美的生態環境為新區聚集人氣奠定基礎。深入開展“五城同創”活動，狠抓城鄉容貌專項整治，提升環衛保潔質量，為居民民眾提供宜居宜業的優美環境。加強基層社區服務建設，對三大片區社區服務用房要認真研究，科學規劃，儘早利用，逐步打造成為商業便民、文化娛樂、社會救助、培訓教育的服務陣地。構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系，加強社區、村居農家書屋、健身廣場建設，開展好多元化文化活動，滿足居民民眾日益增長的文化需求。最佳化創業政策，增加就業崗位，吸引高校畢業生來我區創業就業，安家落戶。

(三)最佳化布局，統籌兼顧，推進新區協調發展。協調是持續健康發展的內在要求。要貫徹落實功能區規劃，最佳化調整空間布局，構建科學合理的城鄉一體化發展格局、產業互補發展格局、生態安全格局，形成區域均衡發展新結構，保證新區經濟社會各項事業蹄疾步穩。

統籌城鄉同步發展，構建區域協調互補。圍繞將石橋鎮發展成為新區次中心，年內完成石橋鎮駐地兩條道路升級改造工程，促進石橋與建成區的融合發展。搶抓京杭運河經濟帶、泗河綜合開發及微山湖生態經濟區建設的重大機遇，根據新區主中心及石橋鎮次中心的產業發展定位，逐步形成差別化、特色化的產業格局，打造多個新的經濟成長點，促進區域協調發展。

統籌經濟社會發展，實現民生共建共享。實施全民參保計畫，形成覆蓋全民、整合城鄉、均衡發展的社會保障體系。持續提升民生保障水平，確保城鄉居民普遍受益、全面受益、持續受益。儘快完善三大回遷片區配套設施，保障民眾安居樂業。美麗鄉村建設要在“提質擴面”上下功夫，特別要多方籌資，加快農村改廁步伐。要不折不扣地落實中央、省市政策，扎紮實實地抓好精準扶貧工作。加大就業培訓力度，多渠道提供就業崗位，重點解決好高校畢業生和城鎮困難群體的就業問題。支持慈善事業發展，廣泛動員社會力量開展社會救濟、社會互助和志願服務活動。要認真落實計畫生育新政策，完善計畫生育服務管理，調整人口性別比例，確保人口政策平穩過渡。以創建“平安新區”為目標，狠抓社會治安綜合治理，要高度重視穩定工作，逐步提升人民民眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度，提升依法治訪水平，最大限度地減少不和諧因素。建立健全風險評估機制、維穩預警機制、快速反應機制和應急處理機制，將突發事件解決在萌芽狀態。全力抓好交通安全、消防安全、生產安全和食品藥品安全，杜絕重特大安全事故發生。

統籌資源開發利用，保障生態和諧發展。始終堅持生態立城的理念，廣泛開展生態文明創建活動，推動形成節約低碳、綠色文明的生活方式和消費方式，嚴格環境保護制度，強化污染物綜合防治和環境治理，守住生態環境底線，健全生態環境監管體制。圍繞建設海綿城市，最大限度實現雨水在城市區域積存、滲透和淨化，提高雨水資源化水平，增強水源涵養能力，建設“城水相依、人水親和”的生態水系。搶抓國家、省市高度重視採煤塌陷地治理的機遇，積極探索市場化運作、公司化經營、項目化管理的採煤塌陷地治理新途徑。

三、切實加強作風建設，以更加務實的精神提高執行能力，狠抓工作落實

當前，發展目標已經明確，工作任務已經具體，關鍵在於轉變工作作風、提高執行能力、狠抓工作落實。要按照市委要求，深入開展作風建設教育促進月活動，切實解決黨員幹部中存在的精神懈怠、不敢擔當、服務民眾不到位、不守紀律不講規矩等問題。

一要振奮精神，把心思集中在“想幹事”上。良好的精神狀態，能夠產生凝聚力，形成戰鬥力，激發創造力。目前，無論是從大的經濟形勢，還是新區發展實際，都面臨較多的困難。困難像彈簧，你弱他就強。有困難不可怕，可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想幹事，再大的困難，我們也能想辦法去克服;不想幹事，再容易的事情，也會有一萬個理由去推託。因此，我們要把心思集中在想幹事上。想幹事，就要全面加強基層組織和幹部隊伍建設。大力實施執政能力提高工程、幹部素質提升工程、人才集聚培養工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程，充分發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用，為跨越發展提供堅實保證。想幹事，就要有永不服輸的意志、頑強拼搏的精神、敢於碰硬的膽識和執著進取的決心。鎮街有鎮街的優勢，村居有村居的潛力，部門有部門的特色。各級各部門都要瞄準先進，時刻保持積極進取、爭先進位的士氣，始終堅定冠軍必爭、第一必拿的信心。想幹事，就要加強團結協作。團結出成績，團結出人才，團結出經驗，團結出幹部;不團結就會出問題、出亂子、出教訓。新區發展到今天不容易，是全區上下團結一心、共同努力的結果。要繼續發揚團結協作的優良傳統，做到政治上互相信任，決策上互相磋商，思想上互相溝通，生活上互相關心，切實把個人的意見徵求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統一好、把集體的意見落實好，使大家有話敢講、有事敢做、有權敢用、有問題敢較真，關起門來暢所欲言議大事，走出門去一個聲音抓落實。

二要明確責任，把任務分解到“要幹事”上。最寶貴的精神是實幹的精神，最關鍵的落實是責任的落實。一些重大決策沒有很好地落實到位，一些重要政策在落實過程中打了折扣，一些重大工程在實施過程中進展緩慢等現象，究其原因，往往不是方向不明、道理不清、招數不對，而是用心不夠、責任不清、落實不到位。近年來新區的發展實踐充分證明，再複雜的問題，只要責任到了位，措施到了位，解決起來就容易得多。對今年全區的重點項目(工程)，按照市里要求，將實行項目包保責任制，每個項目都將明確牽頭領導、質量標準和完成時限，逐一落實到人。重大項目、重要事項要成立指揮部，集中力量全力攻堅，以一個個項目的突破帶動工作的開展、確保全年目標實現。全區上下都要全面推行“責任清單”制度，每項工作由誰去乾、乾到什麼標準、達到什麼程度都要拉出清單，有一本明細賬，通過建立無縫隙的責任鏈條體系，做到人人肩上有目標、個個身上有壓力，保證自上而下責任環環相扣、壓力逐級傳遞、潛力層層挖掘。每位領導幹部都要強化責任意識、擔當意識，黨和人民把我們放到這個崗位上，就要珍惜崗位、不負信任，真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責，不推脫責任、不迴避矛盾，經常捫心自問，在這個崗位上應該乾什麼，每天都幹了些什麼，最終乾成了些什麼，是不是把責任盡到了。要堅決克服那種看似大家都在抓，實則都沒有抓住;看似大家都在管，實則都沒有管好;看似大家都在負責，實則無人負責的現象。

三要轉變作風，把實效體現在“能幹事”上。抓落實最終體現為確保各項工作落到實處，關鍵就是轉變作風。要親力親為。抓落實，關鍵在於抓領導、領導抓。要實行“現場工作法”，“點對點”地指導工作，“面對面”地解決問題，做到情況在現場了解、難點在現場突破、工作在現場創新、成效在現場檢驗。要多到、勤到、常到項目現場、工作現場，放心乾、放手乾、放膽乾，遇到問題現場隨時解決。要敢於擔責，在職責範圍內能拍板的事隨時拍板，不能拍板的事立刻匯報。要倡樹“精細”作風，既要有大思路、看大方向，又要把準細節、研究操作方法，在細微處見水平、在細節上下功夫，養成精益求精、一絲不苟的良好習慣。要最佳化環境。各級各部門一定要樹立“幫扶是責任、管理是服務”的理念，做到思想上向最佳化環境轉變、精力上向最佳化環境集中、工作上向最佳化環境傾斜，要把部門審批的事項減到最少、收費的標準降到最低、服務的潛力挖到最大，切實做到為民服務“零距離”、行政審批“零雜費”、企業經營“零干擾”、工作質量“零差錯”。

四要提高本領，把能力體現在“會幹事”上。當前，新區的發展任務十分繁重，工作千頭萬緒，這就要求我們抓工作既要有堅定的決心、堅強的毅力，又要注意方法、講究策略，達到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強預見性和統籌性。立足長遠、著眼當前，統籌兼顧、超前謀劃，做到知之在先、思之在先、謀之在先，事事體現未雨綢繆。要圍繞全區的總體部署，緊密結合各自的實際，抓住牽動全局的問題，逐項研究，逐個解決。要站在戰略全局的高度，分清主次，區別輕重緩急，圍繞中心工作和階段性的重點工作，選準突破口，確定切入點，抓薄弱環節，抓典型示範。要合理分配力量。一年四季、每個階段，都要突出幾項重點，使整體工作安排科學，主旨明確，有張有弛。對重點工作，要提前謀劃，早拿措施，多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學、關鍵把握是否準確，在廣泛徵求意見的基礎上，制定出科學的工作預案，保證工作有條不紊地向前推進。要強化時間意識。快乾一個樣，慢乾又一個樣;快乾大發展，慢乾小進步。說了算，定了乾，乾脆利索，雷厲風行，凡是定下的事，一定要搶時間、爭速度，能立即辦的立即辦，該什麼時間完成就在什麼時間完成，決不拖泥帶水，貽誤戰機。

五要廉潔勤政，把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權貪污受賄是一種腐敗，但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不幹事，也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣，會對黨和人民的事業造成嚴重的危害。我們加強反腐倡廉建設，必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領導幹部，要珍惜人民賦予的權利和給予的“做事”機會，不論在什麼崗位、做什麼工作都要滿腔熱情，保持一種幹勁和精氣神，不分心、不走神、不“開小差”，把應盡的職責盡到，把該辦的事情辦好。要切實強化廉政意識。作為領導幹部一定要正確對待手中的權力，時刻牢記權力是人民賦予的，是用來為人民服務的，絕不允許為個人或少數人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操，堂堂正正做人，清清白白為官。任何部門和機關幹部決不允許利用職權插手工程招投標、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經濟活動，牟取個人私利。

六要嚴格獎懲，把目標鎖定在“乾成事”上。抓落實，就要把目標鎖定在乾成事上，凡認準的事情，要千方百計去辦，切不可議而不決，決而不行。乾成事的標準是具體而實在的，爭取了一個項目，完成了一個工程，解決了一個困難，都是乾成了一件實事。黨工委、管委會認定各部門、單位乾沒幹事、乾沒幹成事的依據就是今年的工作目標。看你招商引資任務完沒完成，承擔的重點項目完沒完工，發展有沒有新的“亮點”，部門的工作民眾認不認可，完成了目標就說明你確實在幹事，並乾成了事，應該受到表彰，否則就要承擔應有的責任。加大工作落實的督查考核力度，對考核辦法及標準進行科學調整，健全全區自上而下的監督考核管理體制機制，促進各項工作落實到位。

同志們，今年的各項工作任務繁重，時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創一流的標準，解放思想，開拓創新，務實苦幹，狠抓落實，為努力開創全區經濟社會發展新局面而努力奮鬥!

在總結表彰會議上的講話 篇30

同志們：

經縣政府研究同意，今天召開行政服務中心20xx年度總結表彰大會，會議的主要任務是總結20xx年度行政服務中心工作，表彰先進，研究部署20xx年工作任務。會議一開始，服務中心冷報田主任做了一個很好的總結報告，總結成績，客觀實在，部署工作，明確具體，操作性強。剛才，市行政服務中心盧新明主任也作了個十分重要的講話，盧主任的講話很有針對性、指導性和可操作性，請同志按照剛才兩位領導講話精神，認真抓好貫徹落實。會上，還有幾位先進典型作了很好的經驗介紹，一批先進集體和先進個人受到了大會表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進視窗和個人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務一線的視窗管理者和工作人員表示最誠摯的問候!

XX縣行政服務中心自成立以來，歷屆領導班子兢兢業業，全體工作人員辛勤努力，中心各項建設取得了明顯成效，為改善上高投資環境、建設服務型政府作出了積極的貢獻。剛才，中心冷主任對去年中心的工作作了個很全面的總結，非常客觀到位。這裡我就不再重複囉嗦，今天來參加這個會，主要有三層意思：“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點希望。”

一、要“感謝”。主要體現在三個層面：

首先，要感謝的是：在座的各位，以及奮戰在行政服務中心一線的幹部職工。一年來，正是因為有你們默默無聞的工作、任勞任怨的服務，為縣行政服務中心每天高效的運轉提供有力保證，出色地完成了民眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數據我們可以看出：1、一年來，中心共接待服務對象16.85萬人次，總辦件12.88萬件，收取各種稅費1.7億元，其中行政事業各項規費4652 萬元，同比增長64%。也就是說，你們在有效工作日內平均每天接待民眾760多人次，每天辦件580多件、收取各種稅費80餘萬元，中心只要一開門上班，就要接待來來往往的辦事民眾，行政服務中心就像是政府辦的“大超市”一樣，保持著高效的運轉。2、涉及中心29個視窗共264項行政審批項目在原有承諾時限1831個工作日的基礎上縮減了509個工作日，縮減比例達27.8%。要做到這一點的確不容易，這是在行政服務中心成立以來，其服務流程在經過了多次精減和最佳化的基礎上，再縮減的27.8%，說明大家在提高工作效率上確實動了腦筋，是真心實意的為民眾著想，幫民眾省時省事。3、20xx年，全縣各鄉鎮便民服務中心共收件102794件，共辦結102691件，辦結率99.9%，比去年同期增加46426件，同比增長83%。從這組數據我們可以看出，鄉鎮便民中心自成立幾年來，已正式步入正常軌道，發揮著越來越重要的作用，尤其是在20xx年鄉鎮便民中心工作推進力度大，成效非常明顯，辦件數量同比增加將近一倍(達到83%)。

其次，要感謝的是：廣大人民民眾和客商老闆。一年來，縣行政服務中心工作得到了廣大民眾和客商的大力支持和幫助，許多服務工作不足或是不到位的地方，也得到民眾和客商的理解支持，並提出了一些寶貴意見。特別是有些民眾和客商在我們為他們做了一點“小事“之後，還主動送上錦旗表示感謝，這一點令我們十分感動，讓大家深受鼓舞，增強了工作動力。20xx 年，縣行政服務中心共收到錦旗(表揚信)105面(封)，服務對象評議滿意率達100%。

最後，要感謝的是：市委、市政府，特別是市行政服務中心一直以來的關心和支持。正是在市行政服務中心的精心指導下，我們的各項工作更加順利有效的推進，“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進一步鞏固，防震減災局、藥監局2個單位於 20xx年在中心新設獨立視窗，涉及16個單位的62個審批項目新納入到中心視窗辦理。市行政服務中心下發的《XX市行政服務中心視窗行政審批服務項目流程》成為我縣開展流程再造工作的範本，起到了非常直接的指導作用。期間，盧新明主任還特意到上高調研該項工作開展情況，並召開座談會進行了具體指導。去年 12月份，市行政服務中心又下發了《關於進一步規範行政服務中心視窗及部門辦事大廳業務工作的若干規定》，進一步規範了我縣行政審批業務工作的開展，使得我們的服務水平得到不斷提升，辦事效率進一步提高。鄉鎮便民服務中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務中心的重視與指導，去年，市中心安排人員到我縣檢查便民服務中心業務工作，明確指出了部分便民服務中心建設中存在的不足，並進行了指導整改，盧主任更是幾次親自深入到便民服務中心進行指導，使得我縣便民服務中心建設更加的規範。20xx年，市行政服務中心還為上高3家客商企業辦理了市級“企業合法權益保護牌”、“企業收費卡”，辦理“投資者綠卡”8 張，保障了客商們的合法利益，為他們創業提供了更多的便利，這更加堅定了廣大客商在上高投資興業的信心。

總之，剛剛過去的一年，縣行政服務中心工作在各級各部門領導的關心支持下，在廣大民眾監督、幫助下，通過縣行政服務中心各位幹部職工的辛勤努力工作，取得了前所未有的成績，為促進全縣經濟和社會發展做出新的貢獻。在此，我謹代表縣委、縣政府向各位領導、各界人士和廣大幹部民眾再次表示最衷心的感謝!

二、要清醒。我們要保持三個方面的“清醒認識“。

1、要清醒認識到我們工作中還存在一些問題和不足：一是應進必進執行不到位。目前，全縣有48個有行政審批項目的單位，只有38個單位進駐中心，還有10個單位尚未在行政服務中心設立視窗。項目進廳比率上也還存在差距，個別部門存在“小權進、大權不進”，將重要的服務項目、關鍵的辦事環節，仍放在原單位辦理，把行政服務中心視窗作為“收發室”。 二是授權不到位，存在體外循環、兩頭受理現象。有的部門未能充分授權，對已經納入“中心”集中辦理的審批事項，仍在原單位受理或“兩頭”辦理，仍要拿回原單位蓋章，或項目在“中心”視窗受理，但證照發放、收費仍在原單位，形成了明進暗不進的怪像，使視窗流於形式。三是工作人員素質參差不齊，且不固定。一些部門在對視窗人員的選派上沒有達到進駐的要求，派駐人員業務能力不強。不少部門還存在安排臨時工到視窗工作的現象，影響了中心的服務效率和質量。四是業務規範還有待加強。在台賬建立、檔案資料整理歸檔、網上審批系統使用上還存在問題;網上審批後台套用滯後，絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網上審批系統。五是分管領導現場辦公制度沒有完全落實到位。我們的制度已經明確規定了各進廳單位主要領導每月要聽取一次以上視窗工作匯報，分管領導每月要到中心現場辦公四次以上。剛才，冷報田主任的報告中就提到了，20xx年有近10個視窗單位的分管領導從未到中心視窗現場辦過公，使得這項制度流於形式，嚴重影響了視窗的辦事效率。

2、要清醒的看到行政服務中心建設面臨著難得的發展機遇。大家知道，過去各地行政服務中心建設具有一定的自發性，主要是20xx年以來，各級政府為了適應當地經濟社會發展、改善投資環境需要建立起來的。中心建設面臨法律依據缺乏、職能定位不清楚、運行模式不統一等多方面的困境。去年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強行政服務工作的意見》(中辦發〔20xx〕22號)，首次從中央層面對行政服務中心機構、編制、功能以及建設等各個方面給予了明確規定，實現了有章可循。我們行政服務中心也正式更名為“XX縣人民政府行政服務中心管理委員會”，明確XX縣行政服務中心管理委員會機構性質，編制列入到行政序列管理。近年來，縣委、縣政府多次召開了高規格的行政服務中心建設工作推進會議，強力推進“兩集中、兩到位”改革，充分體現了縣委、縣政府對中心工作的高度重視，也給中心建設提供了強有力的組織保證。同時，新的行政大樓正在建設，配套的行政服務中心也已作了規劃，待建成之後，我們的硬體條件將大為改善，也為我們進一步做好服務工作，奠定了更加堅實的基礎。由此可見行政服務中心建設和政務服務工作非但不可能消弱，而且會越來越加強。

3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務下對行政服務中心建設提出的新的更高要求。在今年經濟工作會上，縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實現小康”目標。要“率先實現小康“中心有著重要的責任，作為經濟發展的前沿陣地、核心部門，你們的工作好壞直接影響上高經濟發展環境好壞，影響到上高的發展速度。在全縣“兩會“上漆海XX縣長對加強政府自身建設高度重視，強調要打造高效、廉潔、法制、透明的政府，行政服務中心作為政府對外重要服務視窗，其工作好壞，直接影響到政府的形象。因此，縣委、縣政府將更加重視行政服務中心建設，賦予中心更多的責任和期望。

三、希望。對20xx年我提三點希望。

1、希望縣行政服務中心工作在20xx再上新台階。

一是視窗、項目進駐要有新進展。下一階段的工作重點，必須切實抓好項目在視窗的實質性運作和配套項目的進駐，切實推進事進中心。嚴格按照“能進則進”的原則，將一些與民眾生產、生活密切相關的項目，無論涉及哪個政府部門，也要進行研究，納入中心大廳統一辦理，形成完整的審批服務鏈，方便民眾辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進駐行政服務中心的，行政審批事項不便到行政服務中心視窗受理和辦理的，要向縣政府提交書面報告，經縣政府批准同意。但是，不進駐行政服務中心大廳，也要按照行政服務中心的標準和模式進行運作，進行管理。去年，縣政府印發了《關於對各單位辦事大廳(或中心)進行考評考核的實施辦法(試行)》，將國稅、地稅等11個部門的辦事大廳納入其中進行管理。各相關部門要嚴格對照該《實施辦法》認真落實，行政服務中心要切實加強指導，協同縣監察局進行監督和考核，並將考核結果匯總後報縣委、縣政府，縣裡將對考核達標的前三名進行通報表彰，對不達標的辦事大廳進行通報批評。行政服務中心要做好相關銜接工作，加強協調、管理和服務，XX縣監察局，跟蹤督辦，把項目進駐程度作為對各視窗單位民主評議考核的重要內容。

二是視窗授權要有新突破。由於部門主義、個人主義、官本位等思想的存在，部分視窗無權辦事，成了單位收發室。各單位的負責同志，要提高思想認識，服從服務全局，切實加大進駐項目的授權力度，堅決杜絕“兩頭受理”和視窗“收發室”現象。部門的分管負責人和業務負責人必須做到審批前移，排出值班表，定期到視窗進行現場辦公，當場解決問題。今年開始，行政服務中心要切實加大該項制度的監督考核力度，定期將各單位領導到視窗辦公的情況進行全縣通報，確保充分授權工作落實到位，真正體現方便民眾，讓廣大企業、投資者和人民民眾滿意。

三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發揮網上審批系統的作用。大力提高網上審批系統的使用率，中心各視窗承辦的審批事項在今年要全部納入到網上審批系統進行辦理，使網上辦理比率達到100%。同時要加強行政審批事項的動態管理，強化行政審批全過程的電子監督。二要大力提高審批效率。通過最佳化審批流程、推進並聯審批、嚴格限時辦結的方式，進一步壓縮審批時限，提高審批效率。三要推進制度化和標準化建設。大力開展視窗標準化建設工作，實現從制度化管理向標準化管理提升;建立電子監察和預警系統，確保每一項審批和服務完全符合規定。四要繼續做好行政審批公開。把審批事項、審批程式、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布，實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復，為民眾辦事提供更多便利。

2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的幹部作風還是非常過得硬的，這次省紀委初七上班派幾個暗訪組到各地明查暗訪，在抽查到XX縣行政服務中心時，我們的各個視窗除兩個請假外，其它都按要求在上班，得到了省暗訪組的高度評價。我希望大家一直保持這種優良的工作作風，以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進一步強化服務意識。“中心” 代表著政府的形象，每個視窗代表著每個部門的形象，全體工作人員是政府和部門形象的具體體現，從某種意義上講，其素質的高低和服務的優劣，直接影響到政府在人民民眾心目中的形象。為此，各視窗單位都要樹立為人民服務的意識，努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重視窗人員選調與培養。各有關部門要高度重視視窗人員的選調，凡選調到視窗的工作人員必須是正式在崗在編人員，要能充分代表部門行使項目辦理許可權，嚴格按規定做好各項審批服務工作，決不能在中心掛虛名。三要加強視窗人員的學習與培訓。將學習教育與機關效能建設結合起來，定期組織視窗人員學政治、學法律、學業務規範，熟悉國家政策法規，全面提高他們的思想素質和業務水平，使視窗工作人員真正達到“素質高、業務精、能力強、服務優”的標準，成為行政服務的行家裡手。同時，也希望在行政服務中心工作的同志能進一步增強事業心、責任心，勤奮工作，愛崗敬業，無私奉獻，把在行政服務中心工作當作實現自我、鍛鍊自我、提高自我的極好機會。四要嚴於律己，廉潔奉公。嚴格執行有關規章制度，堅決杜絕以權謀私、吃拿卡要、刁難服務對象等現象的發生。五要強化管理考核。行政服務中心要注重學習借鑑外地的成功經驗，結合實際大膽創新，積極探索推進行政服務工作和加強管理的好方法、好點子，建立起一套現代化的、具有很強約束力的管理體系。要健立考核和獎罰機制，切實加強考勤考核，嚴格兌現獎罰，不斷提高視窗人員的綜合素質和工作熱情，努力提升為廣大民眾搞好服務的能力和水平，樹立行政服務中心的良好形象。

3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節剛剛過去，豬年已經開始。在這裡，我向大家拜個晚年，祝大家在新的一年裡，工作順利、合家幸福，身體健康，萬事如意!同時，我也希望各有關部門要把中心看作是一個鍛鍊幹部、培養幹部的基地，對視窗人員要從政治上關心、生活上照顧，以解除他們的後顧之憂，使他們輕裝上崗，以飽滿的熱情、充沛的精力，全身心地投入到視窗工作中去，努力創造優異成績，全力打造一流的行政服務中心。

同志們，20xx年的工作目標已經明確，新的征程已經開啟，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，繼續發揚優良的工作作風，營造團結和諧的工作氛圍，保持昂揚向上的進取精神，為最佳化上高經濟社會發展環境做出應有的努力，為“挺進第一方陣，建設中等城市”做出新的更大的貢獻。