領導醫院總結表彰會講話 篇1
同志們:
很高興參加縣醫院年度工作總結會,首先我代表縣人民政府向一年來辛勤工作並取得可喜成績的各位衛生界同仁表示親切的問候和衷心的祝賀。
縣醫院是衛生行業的排頭兵,是全縣規模最大、整體技術水平最高、功能最全、責任最重的綜合醫院和急救中樞,多年來醫院始終保持了快速而穩健的發展勢頭,工作始終走在全縣乃至全區縣級醫療單位的前面。20xx年全院各項工作又取得了顯著成績,醫院業務總量明顯增加,業務範圍不斷擴大,醫療質量穩步提高,醫德醫風明顯好轉。成績的取得歸功於醫院團結、務實、銳意創新的領導班子,歸功於一支服從大局、愛崗敬業、默默奉獻醫院職工隊伍,歸功於嚴格、規範、高效的內部管理體系。剛才, 院長對醫院年度工作進行了全面的總結部署,我完全同意,下面,我就新時期醫院工作講幾點意見,供大家參考。
一、解放思想,切實增強加快發展的意識
西部大開發的全面深入和中國入世後政策逐步與國際規則的接軌,使全國又迎來了新一輪加快發展的高潮,當前西部的各個地區、各個行業,經濟與社會的各項事業都已進入了全面加快發展的關鍵時期,機遇和挑戰並存,加快發展成為解決發展過程中矛盾和問題的根本出路。大發展小困難,小發展大困難,不發展更困難,解放思想加快發展已成為全社會的共識,去年以來,平羅縣突出發展這個執政興國的第一要務,加快發展,擴大開放,大力推進“四化”,全縣經濟和社會各項事業取得了突飛猛進的顯著成就,經濟快速發展,社會全面進步,基礎建設力度加大,重點工程相繼竣工,順利完成了行政區劃調整工作,確保了河東地區的平穩過渡,全縣處處顯現出了加快發展、日新月異的良好局面。20xx年,全縣將繼續解放思想,深化改革,擴大開放,推進經濟和社會各業的超常規、跨越式發展。醫院也要樹立全縣上下一盤棋的思想,緊緊抓住全市、全縣近期開展的“解放思想、創新突破、加快發展”大討論的機會,結合醫院實際,通過深入討論,進一步統一全院職工思想,全面融入到加快自身發展和服務全縣經濟、社會的大發展中,切實轉變觀念,克服小富即安、坐等靠要和求穩怕亂的思想。抓住機遇,大膽改革,銳意創新,保持與縣域經濟及其它各業的同步協調發展。廣大衛生工作者要增強熱愛家鄉、加快發展的責任感和緊迫感,愛崗敬業,團結拼搏,為提高醫療衛生服務質量,滿足人民需求,為縣域經濟的加快發展發揮積極作用。
二、繼續深化醫院內部改革
幾年前,縣人民醫院在全縣乃至全區縣級醫院率先推行了醫院內部改革,在人事、分配、管理等方面邁出了實質性步伐,並為全縣醫療衛生單位深化改革提供了樣板和經驗。隨著形勢的不斷變化和發展,已有的內部管理體制已經不能滿足新形勢下醫院自身發展的需要,離經濟環境的創新和加快發展的大形勢的要求還有距離,因此,醫院要克服自滿情緒,認真研究發展形勢,及時發現醫院現行管理體制產生的各種問題和矛盾,要不斷深化內部運行機制改革,進一步完善院科兩級管理和目標責任制,深化內部人事和分配製度改革,全面推行以聘用制為核心的用人制度,建立重實績、重貢獻、向優秀人才和重點崗位傾斜的自主靈活的分配激勵機制,切實理順關係,落實責任,強化激勵和約束機制,充分調動人的主觀能動性,全面提升管理水平和工作效能,促進醫院整體工作的加快發展。
三、大力實施科教和人才戰略,為醫院發展提供智力支持
隨著經濟發展和人民生活水平的提高,廣大民眾對醫療保健質量的需求越來越高,加之,隨著行業作風的逐步轉變,民眾對醫療服務需求關注的焦點逐漸向診療技術水平、服務範圍、醫療安全等方面轉變,科技已成為醫院適應新形勢、迎接新挑戰的關鍵因素,這就要求我們必須堅定不移地實施科教戰略,加大醫療新技術的引進和推廣,鼓勵科技人員開展新業務、多出新成果;加強重點專科的改造和提升,著力培育在本地區具有明顯影響和市場競爭力的重點強勢專科、重點品牌,帶動和提升醫院整體技術水平和醫療質量。技術創新離不開人才。必須堅定不移地實施人才戰略,一是要堅持技術引進與人才培養有機結合,採取“走出去,請進來”的方式,加強對外合作,在進修學習、引進先進技術的同時,有重點地逐步培養一大批業務骨幹和學科帶頭人。二是要堅持培優、選優、用優的原則,轉變觀念,不拘一格,對已進修培訓歸來人員,只要他們學有所成,就要為他們施展才華提供空間,為優秀人才脫穎而出創造良好的工作生活環境,吸引人才,留住人才,努力建設一支高素質、業務精的實用型衛生技術隊伍,增強醫院發展後勁。
四、狠抓行業作風建設,切實提高衛生行業視窗服務形象
前幾年衛生系統開展了“行風建設年”活動,縣級各醫療衛生單位在活動期間全面實施了“質量、形象、環境、價格”四大工程,積極開展了爭創“百姓放心醫院”、“百姓放心藥房”和“規範化服務達標活動”,行業作風得到的明顯好轉,縣醫院也以過硬的服務質量贏得了社會的廣泛肯定,取得了較好的成績。但醫療活動中的大處方、濫檢查、亂收費、開單提成、藥品促銷等損害民眾利益的行為依然不同程度的存在,民眾對此反映比較強烈。這些現象雖然發生在少數人中,但嚴重影響了醫療單位在社會和廣大人民民眾中的形象。同時也是造成病人和民眾對醫務人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫療衛生單位要切實提高認識,找準癥結,強化措施,不留情面,下大力氣糾正依然存在的醫療行業不正之風。一是要認真落實衛生部《關於加強行風建設的意見》和衛生廳下發的《醫療衛生行業十條禁令》,加大糾風力度,對醫療機構糾風工作不力、疏於管理、醫務人員頂風違紀,繼續收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”、亂收費等不正之風,造成惡劣社會影響的,要進行嚴肅處理,在新聞媒體公開曝光,並追究主要領導責任。二是要強化醫療機構負責人工作責任,建立院長一手抓醫院管理,一手抓醫德醫風的“一崗雙責”制度,把加強醫德醫風建設,規範醫療行為作為院長的重要職責。三是要主動接受社會監督。敞開大門正醫風,在加強內部監管的同時,主動邀請人大代表、政協委員和新聞單位加強對衛生行業的監督。通過採取各項強有力的措施,力爭把這項與人民民眾利益息息相關的工作抓實、抓緊,抓好,抓出實效。
同志們,醫療衛生工作是一項神聖而偉大的工作,大家要為從事這一行業感到光榮和自豪,同時更要牢記責任的重大。新的一年裡,讓我們繼續以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆三中、四中全會和縣委擴大會議及兩會精神,緊緊圍繞全縣經濟建設和衛生工作中心任務,進一步振奮精神,加壓鼓勁,同心同德,齊心協力,努力開創醫院建設與發展的新的輝煌。
在新春佳節即將到來之即,順祝衛生系統全體職工身體健康、闔家幸福、工作順利、節日快樂!
謝謝大家!
領導醫院總結表彰會講話 篇2
節後上班第二天,到財政局參加全體幹部職工的年度工作 總結 會,這個會開得很好。我們用一個多小時的時間表彰了先進,傳達了全區黨政幹部大會精神,明局長代表局黨委和班子做了去年的工作 總結 和今年工作的全面安排。通過這次會議,我有這么幾個感受:
第一個感受是我們財政局黨委包括局行政班子在貫徹落實工(區)委重大決策方面有很強的堅定性和執行力。昨天工(區)委召開了全區的黨政幹部大會,會上京文書記就如何做好今年的機關作風整頓工作和隊伍建設提出了明確的要求,姜書記在會上做了重要 講話 ,特別是圍繞著招商引資、城市建設、財源經濟等幾個方面,做了全面的部署。今天這個會上我們原原本本地傳達了京文書記的 講話 精神,同時在明局長的 報告 裡面也把姜書記講話的主要精神做了一個全面的貫徹落實,我覺得我們財政局黨政班子在認真貫徹執行工(區)委的決定方面、重大決策方面保持了高度一致,體現了很強的執行力。
第二個感受是我們財政局的廣大黨員幹部、機關工作人員有一種良好的精神狀態。節後上班第二天我看到同志們保持一種很昂揚的、向上的、有一種進取的這樣精神,通過這個會場我們可以感受出來,特別是我們表彰了一部分20xx年的先進集體、先進個人,這些受表彰的先進集體和個人是我們整個隊伍的集中體現,所以同志們這種良好的精神狀態很令人振奮,很令人鼓舞,這也是過去我們做好財政工作最可靠的基礎,也是今後我們最需要發揮的優勢。
第三個感受就是我們財政局黨政班子在總結工作、研究部署工作方面求真務實,真抓實幹,工作很紮實。剛才明局長對前一段時間工作的總結,我覺得非常的實事求是。去年確實是我們在很大的困難之下取得了很好的成績,財政工作得到了工(區)委、管委(區政府)的肯定。年前我們召開的人大、政協兩會期間,同志們、代表們對我們的財政 報告 進行了認真的審議,大家是滿意的,都覺得財政系統的廣大幹部職工在去年我們增收壓力很大的情況下,取得了優異的成績。這個成績也可以說出乎我們的意料,因為年初我們預計增長點不多,財政組織收入的困難和壓力很大,所以說,今天我這三個感受是基於在過去的一年我們財政系統的廣大幹部職工做出了辛勤的努力,並取得了良好的成績,在這裡向大家表示祝賀和慰問。
今天這個會上我想談兩個意見,一個就是對我們過去一年財政工作的一個基本評價,也是對這幾年財政工作的一個評價;第二個就是對我們財政系統廣大幹部職工提幾點要求,因為今天是我們過節後的第二天,也是第一次大會,特別是結合昨天全區黨政幹部大會的精神做一些新的要求。
20xx年在一種特殊的情況下,在姜書記的主要 領導 之下,形成了京文書記主管,我和王誼主任參與,組成了集體 領導 的財政工作領導小組,那個時候我就開始接觸我們財政局的一些幹部和領導。這兩年期間,特別是節前這段時間,明局長也不斷的到工(區)委的會、行政辦公會,包括其他的一些會議上去匯報我們的財政工作,我也接觸我們財政工作的同志。我有這么幾個感受:第一個感受就是財政的參與意識進一步增強。為什麼說參與意識進一步增強呢,同志們會說我們天天在參與,我說的這個參與是參與到全區的中心工作裡面去,主動的參與,以主人翁的意識來參與,充分發揮財政的導向作用、槓桿作用,這個意識進一步增強。過去我們往往可能就是停留在就財政論財政、就財政來理財。財政工作在全區的中心工作當中發揮著一個非常非常重要的作用。過去我們大規模的開發建設,大規模的招商引資,財政游離在招商的過程之外,一個項目引進來,談了多少優惠政策,能給我們形成多大的財政收入,很少有人去問對這些問題財政是什麼意見和看法。這兩年我覺得財政是積極的、主動的參與進去,特別是建立了項目的財政評價機制,這是很重要的,這是我們開發區今後發展的、長期發展的重要基礎。最近我們在研究招商引資的問題上,還要突出財政是重心、是關鍵,上一次的招商引資會上我就提出了這個問題,將來我們不能脫節,不能兩張皮,財政部門在這裡自己理自己的財,招商部門在招自己的項目,項目招進來後是賠錢還是掙錢,沒有人去管這個事情。所以,我的一個感受就是財政的參與意識、中心意識凸現出來了。第二個感受就是組織收入的能力和水平進一步增強。應該說這兩年我們開發區非常大的骨幹企業進入稅收期的不多,主要是工程建設中的一部分建設稅,在生產過程中發生的新的稅源不是很多。在這樣一種情況下,我們財政的廣大幹部職工,特別是在以明局長為班長的一班人的領導之下,克服困難、自我加壓,組織全區的財政收入,特別是在稅源建設上,我們探索出了一些路子。大家已經嘗到了我們在財源建設方面的甜頭,20xx年我們起了步,20xx年在面上已經全面鋪開了,從我們財政局作為一個主體,或者是一個中樞來往外發散,我們各個系統、各個局、各個辦事處都明顯的增強了意識。去年我們區域以外的稅源組織進來的也有將近2個億,這是很大的一個數字,這就是靠我們扎紮實實、勤勤懇懇、認認真真的工作。如果說我們沿用過去那種老的模式的話,就在家裡撥拉財政的賬,那是做不到的。兩個億的收入在我們一個區域裡邊把它新增進來,非常非常的不容易,而且可貴的是我們探索出一些路子,在這方面我們想出了一些新的點子,探索出了新的門道,大家有了這種意識,我覺得這是一個明顯的特點。第三個感受就是我覺得財政監管的力度進一步加大。財政工作就是增收節支、開源節流,現在在新形勢下如何加大監管的力度,我們做了很多的探索和嘗試,包括對村一級的財務管理 、辦事處的財務管理,部門的預算以及工程項目的審減,特別是對國有企業的監督和管理,這些很明顯地體現出來,而且能力、水平和力度都有了明顯的提高。第四個感受就是財政的協調的能力和水平不斷的上升。因為財政在我們區里處於一個非常關鍵、非常重要、非常樞紐的這樣的地位,財政工作能不能協調好上下左右、四面八方,對我們區裡邊的整體工作產生著至關重要的影響。這幾年我們協調國地稅,協調人民銀行,還要協調駐區的其他大的企業、大的單位,發揮了很好的作用。現在來說國地稅配合的比較默契了,從我們去年年底走訪,包括從我們組織稅收的情況來看,都還是不錯的。今年從目前來看還是不錯的,國稅地稅都反映出了圍繞區裡的中心工作、圍繞著組織財政收入,形成了一種心往一處想、勁往一處使的合力,過去我們可能還有這方面那方面的小的摩擦和不和諧的地方,現在我覺得協調的很好。對上我們爭取市裡邊的,包括財政部門的支持方面,也有很大的提高。再一個我們主動協調一些銀行解決歷史遺留問題,我20xx年分管的時候涉及到區裡的一些國有公司、歷史上遺留的一些官司,同志們不畏難發愁,積極的、主動的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我覺得同志們的協調能力有了不斷地增強和提高。
這是我過去一年接觸財政工作這段時間我的一個感受,而且我這種感受也同樣是我們區裡邊的領導,包括幾大班子成員的一個共同的感受。有時候坐下來大家就會很多的關注財政,議論財政,同時也在感悟財政。我不知道我們財政的同志有沒有這四個方面的感受,可能同志們不識廬山真面目、只緣身在此山中,拋去日常的工作,我就覺得我們在這四個方面是有明顯的特點,明顯的提高。
關於對我們財政幹部隊伍的要求,剛才明局長也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地體現了姜書記和京文書記的講話精神。財政這支隊伍非常可貴、非常難得,因為長期以來,我們在這個崗位上,很多同志是默默地奉獻,無私地工作。我說句實在話,如果從幹部個人進步來講,我們財政系統的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在這種情況下大家勤勤懇懇,任勞任怨,默默無聞地在這裡工作。畢竟我們有局限性,一個是我們在外邊辦公,另一方面是具體工作人員接觸到領導不是那么方便。在大樓裡面,像組、宣、紀、黨辦等這些部門很容易跟領導接觸,領導很容易認識和了解,很容易發現你,也很容易提拔你。所以在這個地方大家就要有一種默默無聞、踏踏實實、任勞任怨的工作,要有無私奉獻的精神。當然了,隨著我們下一步機構整體的調整,局裡面也有一些考慮,同志們一定得安心、踏實地做好我們的本職業務。提幾個方面的要求:第一個要求就是要發揚主人翁的精神和奉獻的精神。財政工作不同於一般的部門工作,因為你是個樞紐性的,是一個中心性的,千條大河都匯到這個地方來,所有的部門,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我們財政這個地方,可以說既是“守財奴”,又是“看家狗”,在這種情況下,大家要有主人翁的精神。我們在這個地方,既是為工委管委、區委區政府來當家理財,也是為全區的人民當家理財,這個財能不能理好,跟我們每一位同志都有密切的關係,所以不要以為我們的崗位不顯著,不要因為我們的職位不是很高,每一個同志都發揮著非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有積極負責的精神。我幾次也和明局長提過,財政的同志參加我組織的協調會也好,其他會也好,都是非常負責任的。要站在管委區政府的立場上來考慮問題,不能站在某一個團體,某一個個人、某一個企業的角度來考慮問題。有好幾次我們協調會要研究一些事,我覺得我們財政的同志都是秉公說話,仗義執言,這就體現了一種很好的作風,我希望我們所有的同志都有這種意識,主人翁的意識,負責任的意識,一定得負責任。第二個要求就是要有很強的服務意識。所有的部門、所有的機關、所有的企業,往往都盯著我們財政,財政工作的同志一言一行,一舉一動,都會在全區的機關、部門,甚至在企業或者社會上,產生或是好的影響,或是不好的影響。所以我們一定要端正服務態度,以優質服務取信於我們的組織,取信於我們的企業,取信於我們的社會。這方面財政一直做的不錯,但要繼續發揚,要光大。從去年年度的測評也好,業務工作的考核也好,我們財政一直保持了一個非常好的位次。雖然今年考核的結果還未完全出來,我從側面了解了一下,不管是行風評議也好,還是組織的明查暗訪也好,現在來說我們還是一個很好的情況。所以我們要保持和發揚這種好的作風、好的榮譽,需要同志們努力。一定要增強服務意識,昨天的大會上姜書記和王書記都做了反覆的強調,希望我們各個處室回去以後,認真的按照明局長的講話精神落實到每一個同志、每一個崗位,體現在我們實實在在的工作當中。第三個要求就是要增強創新的意識。財政工作既是一項一成不變的老的業務,同時也面臨著很多新的情況新的問題,國家巨觀政策的調整,區域經濟發生了新的變化,都對我們帶來了新的考驗,這個學習需要我們從領導班子到每一個工作人員,下一步還有一些新東西、新情況、新問題,我們要主動地抓緊、自覺地去學習。同時,在工作中要有創新發展的意識,把我們的財政工作推向一個新的高度、新的水平,真正的在我們全區三個文明建設中發揮我們應有的作用。
我就講這么多,有的地方也不一定對,在這裡也代表工(區)委、管委(區政府)給大家拜個晚年,祝大家新的一年身體健康、萬事如意、事業有成!
謝謝大家!
領導醫院總結表彰會講話 篇3
同志們:
為認真貫徹落實全省食品藥品監管工作會議精神,總結過去一年工作,安排部署今年各項工作,局黨組決定召開這次總結表彰大會,目的是及時總結經驗,增強信心,明確目標,切實做好工作,全面努力完成今年的各項任務。剛才,賈正華副局長代表市局作了一個很好的工作報告,請大家認真貫徹落實。會上,受表彰的先進單位和個人代表做了發言表態,都講得很好。希望這次會議不僅僅是總結表彰會,而且是誓師動員會,為做好今年工作吹響進軍的號角。下面,我著重強調三點意見。
一、認清形勢,增強做好工作的信心
過去的一年,在全系統幹部職工的共同努力下,我市食品藥品監管工作取得了可喜成效,多項工作得到了省局和市委、市政府及有關部門的肯定和表彰,並在食品安全信用體系建設、農村“兩網”建設、“規範藥房”創建、綜合測評、藥品不良反應監測等方面取得較大突破,凸現了一批工作亮點,為保障人民民眾飲食用藥安全作出了貢獻。從總體上看,我市食品藥品安全整體形勢是好的,食品藥品市場秩序也日趨規範,沒有發生重大食品藥品安全事故。但就全國形勢而言,去年以來發生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件,造成了很大的負面影響,反映了藥品研製、生產、流通和使用環節還存在突出問題,也暴露出藥品監管工作還存在一些漏洞,給我們敲響了警鐘。這些問題的出現,既有市場經濟體制不完善方面的原因,也有監管缺失的問題,解決這些問題,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,保障藥品安全,任重道遠。我們必須正確認識面臨的客觀形勢,增強責任感和使命感,樹立長期作戰的思想,決不能因市場狀況稍有好轉就沾沾自喜;也不必為藥品安全出現了問題而手足無措,進退失據。我們要認清當前形勢,增強做好工作的信心。
一是構建社會主義和諧社會提升了食品藥品監管工作的地位和作用。黨的xx大把提高全民族的健康素質作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一,要求在發展經濟的同時,更加關注人和社會的全面發展。關注食品和藥品安全,就是關注人的生命和健康,是和諧社會本質的生動體現。中央將“強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管”作為推進社會主義和諧社會建設的重要內容,寫入“”規劃建議,說明食品藥品安全監管工作已經成為黨和國家全局和長遠的目標任務。食品藥品監管部門作為公眾健康的保衛者,在構建社會主義和諧社會進程中的重要地位也必將得到提升,這是我們加快自身持續發展的難得的歷史性機遇。
二是各級政府高度重視為食品藥品監管事業發展提供了有利條件。黨中央、國務院和各級地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持,國務院通過了《食品藥品監督管理系統基礎設施建設規劃》,為食品藥品監管事業的大發展奠定了基礎;市委、市政府以及各縣區都對食品藥品安全工作予以高度關注,強化了組織領導,提出了工作要求,為做好此項工作創造了條件。市領導經常過問人民民眾飲食用藥安全問題,並對食品藥品安全問題進行調查研究,深入基層指導工作,認真解決實際問題。
三是社會關注為保障人民飲食用藥安全營造了良好的氛圍。隨著經濟條件的改善和文化水平的提高,人們對於生命的質量特別是健康狀況越來越重視,食品藥品的安全問題已經成為人們關注的熱點。人民民眾關注的,就是政府重視的;人民民眾盼望的,就是政府需要著力解決的;人民民眾共同的願望成為現實的需求和社會心理傾向,也就成為政府決策的重要依據。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍,既給監管工作帶來了巨大的壓力,也為監管工作贏得了更多理解和支持。
二、牢記使命,切實履行工作職責
食品藥品安全是一件天大的事,它關係到廣大人民民眾的身體健康和生命安全,關係到經濟健康發展和社會穩定,關係到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門,我們的責任重於泰山,務必從實踐“三個代表”重要思想的高度,進一步增強使命感和責任感,居安思危,枕戈待旦,時刻繃緊食品藥品安全這根弦,把保障飲食用藥安全與維護人民根本利益,與全面建設小康和諧社會,促進經濟發展緊密聯繫起來,紮實有效地抓好食品藥品監管工作。
首先要堅持科學監管。科學監管理念的本質是以人為本、立黨為公、執政為民。當前,科學監管正成為食品藥品監管系統工作的行動指南,我們要把科學監管理念作為基本指導思想,從政治上把握,從理論上探討,從戰略上思考,在行動中樹立和實踐科學監管理念,在實踐中認識和升華科學監管理念。要堅持以科學監管理念統攬全局,著重解決“為誰監管、怎樣監管”問題,辯證處理監管與發展的關係,促進監管與發展的和諧統一。要進一步加強技術支撐體系建設,改善藥品檢驗設備和執法裝備,保證監管的科學性和有效性,提高監管效率。
其次要嚴格依法監管。今年是食品藥品監管部門的“市場整頓和規範年”。要認真貫徹落實全國加強食品藥品市場整頓和監管工作電視電話會議精神,按照我市整頓規範藥品市場秩序專項行動部署,深入整頓規範藥品研製、生產、流通、使用各環節,嚴厲打擊違法違規活動,淨化藥械市場。尤其要把民眾反映強烈和社會各界普遍關注的如農村藥品市場、虛假廣告藥品、食品冒充藥品、藥品生產環節等重點領域、重點品種、重點環節的藥品安全作為整治重點,與工商、公安等部門密切配合,形成整治合力,查辦大要案,增強整治效果,擴大藥品市場整治的影響力。進一步完善執法監管機制,把日常監管與專項行動、整治與規範、打假與扶優、監管與自律有效結合起來,規範市場秩序,為市場公平競爭創造一個良好的環境。
再次要做到規範監管。全系統幹部職工要自覺加強自我修養,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,進一步築牢拒腐防變的思想道德防線,真正做到一身正氣,一塵不染,嚴格規範監管執法行為。在行政許可、稽查辦案等工作中必須按程式、照規定辦事,決不可隨意行事,更不得藉機以權謀私、關親顧友,甚至執法違法,一經發現將按黨紀政紀嚴肅處理。各單位和各部門都要繼續認真落實市局作出的社會承諾制、首問責任制、限時辦結制和優質服務行為準則等規章制度,切實有效地履行好食品藥品監管職責。今年,我們還要進一步完善和落實執法檢查和培訓服務等制度,強化行政督查和執法督察工作,及時發現和糾正出現的問題,防止系統內出現較大的違紀違法案件,維護執法形象。
三、真抓實幹,確保工作目標落實到位
食品藥品安全面臨“多事之秋”,我們承擔的任務艱巨,我們肩上的責任重大。做好今年的工作,我們必須在思想上高度重視,在行動上要反應快捷,措施上要行之有效,方法上要務實求變,確保今年各項目標任務的全面完成。
第一,開闊眼界,富於創新。全系統幹部職工一定要站在戰略和全局的高度,把眼光放遠,把眼界放寬,把自身工作放到全省乃至全國的平台上去衡量比較,認清所處的位置特別是差距所在,分析存在的問題和不足,學習和借鑑先進經驗,以促進我們把工作做得更好一些。“他山之石,可以攻玉”,只有開放視野,方能“借梯上樓”。我們不能做“井底之蛙”,更不可夜郎自大,要注意反思自己,研究別人,知己知彼,方能百戰百勝。堅持繼承借鑑和自主創新相結合,積極探索,大膽實踐,不斷完善思路,改進方法,爭創亮點,提升工作質量和水平。
第二,健全機制,提高績效。人管人,累死人,沒效率。必須建立和完善行之有效的內部管理機制和制度,使機關日常運作科學化、規範化。今年我們要重點健全目標任務考核體系,將月度考核與年度考核結合起來,將對個人考核與對所在單位考核結合起來,將目標任務考核與日常管理考核結合起來,將履職考核與效能考核結合起來,並大力倡導幹事創業、爭先創優的政風局風,形成富有挑戰、充滿活力的有效激勵機制,讓真乾實事、能幹實事、會幹實事、乾成實事的人有榮譽、有地位、有實惠,讓光琢磨人不琢磨事,只求過得去,不求上水平,稀拉散漫無所作為的人沒有市場、沒有光環、沒有好處,以弘揚正氣,廣泛調動積極因素,提高工作績效,樹立良好的機關風貌。
第三,領導帶頭,率先垂範。各級領導要積極發揮“火車頭”作用,嚴於律己,以身作則,一是要自覺加強領導能力建設,提高理解力、執行力、創新力,工作中要有思路有點子,既是指揮員又是戰鬥員,決不當“甩手掌柜”,與幹部職工打成一片,把思想化為行動、把計畫變成成果。二是要充分發揮表率作用,在勤奮學習、敬業奉獻、務實創新、團結和諧、清正廉潔等方面展示榜樣,做的比說的更好,以自身模範行為感召和帶領幹部職工奮發進取,開創新局面。三是要吃得虧。俗話說“吃虧是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸懷,不要斤斤計較。我們共產黨的幹部更應該努力這樣做。如果處處為自己爭名爭利,自以為有利自己的就滿心歡喜,不利自己的就怨天尤地,這樣不僅影響團結共事,還有損自身形象。當然即使有什麼不公平不合理的事,還可以通過相互溝通或正常程式來解決。
第四,加強宣傳,促進工作。要通過弘揚機關文化,強化宣傳報導,開展多種形式的主題宣傳活動,如辦好網站、編好簡報、刊發信息和新聞、舉辦展覽、諮詢、座談會等,大力宣傳食品藥品監管系統依法監管、維護人民利益、促進經濟發展的好典型、好經驗、好做法,動員全社會的力量關注、支持和參與食品藥品監管工作,努力創造良好的政務和執法環境。要進一步建立與各類媒體、相關部門和人民民眾的溝通機制,努力擴大食品藥品監管部門在社會上的影響力,樹立我們的良好形象和執法權威,為圓滿完成各項工作任務創造有利條件。
同志們,新的機遇孕育著新的希望,新的希望承載著新的跨越。在新的一年裡,讓我們在省局黨組和市委市政府的正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,以百倍的信心勇氣,飽滿的精神狀態,務實的工作作風,把握機遇,團結拼搏,奮力開拓,努力實現食品藥品監管事業的新跨越,為保障全市人民飲食用藥安全,促進地方食品產業和醫藥經濟健康發展做出新的更大貢獻!
領導醫院總結表彰會講話 篇4
大會表彰了20__年度先進集體、先進工作者以及財政信息工作先進集體和優秀信息員,市政協副主席、市財政局局長葉莉梅同志作講話。
葉莉梅同志對20__年全市財政工作進行了回顧,在市委市政府的堅強領導下,全市財政幹部在異常艱難的情況下,組織財政收入實現“扭負為正”,財政支出工作“提速增效”,最佳化營商環境“亮點紛呈”,防範債務風險“成績巨大”,支持重大攻堅戰“成效斐然”,成績實屬不易,這是全市財政幹部共同努力的結果。在總結去年工作的同時,葉莉梅同志對各科室(單位)的工作亮點進行了點評,認為20__年全局幹部職工加班加點、辛勤工作、共同努力,圓滿完成了全市財政工作目標及任務,為全市經濟社會發展作出了重大貢獻。葉莉梅同志指出,當前財政管理工作仍然存在一些問題,希望全局幹部職工在新的一年改進工作作風、提高責任意識、強化主動擔當,努力做好今年各項工作。
葉莉梅同志強調,今年財政工作要按照“活政策、穩財政、防風險”的工作思路,提高紀律意識、責任意識、主動工作意識,“全力以赴”做好全年財政收支任務、實施預算績效管理、防範化解政府債務風險、保障民生事業發展、推進財稅改革等工作,認真貫徹落實好市委市政府的各項決策部署,開展好“牢記使命啟新航”解放思想再討論,實施“產業發展攻堅年”、最佳化營商環境“服務企業提升年”活動,為推動全市經濟社會發展作出更大的貢獻,以優異成績迎接新中國成立70周年。
領導醫院總結表彰會講話 篇5
同志們:
一元復始,萬象更新。今天是正月十九,局黨組決定召開全系統 20xx年度 總結表彰 暨 20xx年度工作部署大 會。 主要任務是傳達貫徹省 、市 人 社 工作會議 和全縣三級幹部會議 精神,總結成績,表彰先進,部署安排 新一年的 工作。 藉此機會, 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福,向一直關心、支持人社工作、出席今天會議的各位領導 表示衷心的感謝,向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據局黨組研究意見,我先 講三個方面的 問題。 等一會,龔縣長還要作重要指示,請大家深刻領會,認真落實。
一、 總結成績,提振精神,堅定跨越發展的信心
20xx年 ,是“”規劃開局之年,是人社系統機構改革後有序運轉的第一年。一年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持 “民生為本,人才優先” 的工作 主線, 團結拼搏、奮發有為,各項工作實現穩步發展。主要體現在以下 10個方面:
1、全面完成年度目標任務。 概括為“五四三二一”,即:“五險”全面超額完成年度目標任務,全年累計征繳社保費2.08億元,發放養老保險金1.78億元;基金滾存結餘4個多億;培訓、就業、創業“三駕馬車”同步並進;城鎮居民醫保和城鄉居民社保實現“兩個全覆蓋”;養老金足額發放率始終保持100%。
2、全面落實城鄉居民社會養老保險政策。 城鄉居民社會養老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一,各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉居民社會養老保險,征繳保險費4380萬元,為10.81萬名60歲以上農村居民發放養老金9100萬元。城鄉居民社會保險工作作法先後多次得到省廳、市局領導的肯定,其工作經驗在全省交流推廣。
3、不斷深化公務員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規,堅持 “ 凡進必考 ” 原則, 為全縣黨政機關招錄公務員 25人, 為13家事業單位招聘工作人員 325人。積極 推 進事業單位崗位設定工作,全縣事業單位崗位設定工作已全面完成調研摸底、方案上報等前期工作,崗位設定方案正在市局審批之中。
4、不斷促進勞動關係和諧穩定。 修訂完善了勞動監察、契約簽訂、勞動關係協調、工資清欠等 10 個辦法,先後 開展 8次 勞動監察 執法檢查活動, 主動監察用人單位 620家 ,下達整改指令書 10 7份, 補簽和新簽勞動契約 1350餘份。 接受民眾投訴案件 71 件,立案查結 71件,結案率 達 100%。 為7 87 名農民工追討拖欠工資 301 萬 元 。認真 做好 勞動人事 爭議仲裁案件調處 和契約鑑證 工作。 共 受理勞動爭議仲裁案件 82件 ,結案率達 96%。 實施契約鑑證 1327份,解除勞動契約316份。
5、不斷強化管理和服務水平。 堅持以服務民生為抓手,切實加強社保業務管理,努力提高服務水平。為全縣11975名參保退休人員調整了工資待遇,人均月增發200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業退休人員(集體工)辦理了參保手續,其中2213 名參保人員正常享受養老保險待遇,深受社會好評。
6、不斷加強基層組織建設。 按照縣“五個基本”建設常態化工作要求, 全系統基層黨組織“五個基本”建設工作 紮實推進 。就業局 、醫保局 黨支部 先後順利通過 省 、市檢查組驗收, 局 黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織” ,社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風廉政建設獲全縣先進單位。
7、不斷探索創新解決園區企業招工難問題。 著力整合培訓資源和就業幫扶政策,配合園區管委會起草《關於進一步促進城鄉勞動者就業、服務工業企業發展的若干意見》。 充分發揮人力資源市場和 園區 人社 服務 中心功能 ,全方位 、 多渠道 服務 園區企業 招工,全年累計輸送員工3 300餘 人, 基本滿足 了園區企業的用工需求 ,受到縣委、縣政府表彰。
8、全力服務縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭取轉移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億 元, 同比增漲 20xx余萬元,增幅達18.7%,工作成效受到縣委、縣政府表彰。先後 抽調 38 名 工作人員參加全縣“千名幹部進村入戶”和“三萬”活動 ,深入 到 停前鎮 、孔壟鎮 開展 結對幫扶和挑泥挖塘活動 , 共 捐獻幫扶資金近 28 萬元,深受當地民眾好評 。局機關 被縣委、縣政府評為“千名幹部進村入戶”工作先進單位。
9、全力確保社會穩定。 認真落實企業離退休人員和企業軍轉幹部有關政策,認真做好農民工權益維護等工作,確保了企業軍轉幹部、企業退休人員和農民工“三個群體”的穩定。
10、順利推進綜合服務大樓建設。 人力資源市場綜合服務大樓 建設工程施工安全,進展順利,目前,已進入內外裝修階段,預計在 20xx年7月份竣工驗收並交付使用 , 到時全系統 服務 功 能 和辦公條件將得到進一步改善 。
除上述 10個方面的 工作外,我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計畫生育、綜合治理和機關日常工作管理等方面也取得了顯著成績,這些成績是有目共睹的,得到了市局和縣領導的充分肯定。社保局、醫保局被市局推薦到省廳表彰。機關事業保險、就業再就業、城鄉居民社保、勞動監察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得,得益於上級主管部門的正確指導,得益於縣委、縣政府的正確領導和大力支持,也是人社系統全體幹部職工團結拼搏、紮實苦幹的結果。在此,我代表局黨委向系統上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意,大家辛苦了!
在肯定成績的同時,我們也應清醒認識到, 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現為“四難兩不夠”: 所謂“四難”:一是園區企業招工難;二是急需短缺專業人才引進難;三是社會保險擴面征繳難;四 是勞動保障監察執法難。所謂“兩不夠”:一是創新工作舉措不夠,缺特色、少亮點;二是機關日常管理和作風建設力度不夠。對於這些問題,需要我們在今後的工作中高度重視,積極探索,努力加以解決。
二、 突出重點, 整體推進,明確跨越發展的目標
20xx年是實施“”規劃的關鍵年,是新一屆 領導班子 任期的第一年, 是綜合服務大樓竣工啟用的第一年,也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級幹部大會,明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城”的發展戰略和實現黃梅跨越發展的目標任務。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心, 充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務、新要求, 局黨組明確提出今年人社系統跨越發展的目標是:“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”,並將今年定為跨越發展的基礎年。為此, 我們必須突出抓好以下 5 個方面的工作。
(一)圍繞保障和服務民生,進一步加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
一是要繼續加大城鄉居民社會養老保險費征繳發放力度。 城鄉居民社會養老保險事關廣大城鄉居民的切身利益 ,要 採取切實有力的措施,努力把這項惠及城鄉居民的好事抓緊抓好,抓出成效。今天會議上所簽訂的責任狀,既是 責任 ,也是 義務 。 從事城鄉居民社會保險工作的同志,要履職盡責,全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續保和養老金髮放等工作, 確保20xx年度 參 保人數達到 36萬人, 參保率達到96%以上,征繳社會保險費突破 40 00萬元,城鄉居民養老金社會化發放率達到100%。
二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。 進一步完善城鄉居民社會養老保險參保人員信息資料,確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息採集、校對、錄入、上報和制卡、發卡等工作。積極推進社會保障卡的發放和套用,確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發行任務。同時,根據上級要求,適時在養老、醫療、失業、工傷和生育等保險領域全面推廣“一卡通”業務。按照全省統一規定,切實加強對城鄉居民社會養老保險信息系統管理軟體套用和管理,提高工作效能,方便服務民眾。
三是 依法推進“五險”擴面征繳工作。 繼續 深入貫徹 《社會保險法》 ,依法依規全力做好社會保險的實施工作。進一步 加大 養老、醫療、工傷、生育和失業等“五項保險”的 擴面 、征繳 、 清欠力度,確保20xx年“五險”(不含城鄉居民社會養老保險)參保總人數 達到 25.74 萬人 , 征繳社會保險 費 總額 達到 2. 7 億元 ( 具體任務數據已在目標責任狀中列出,這裡不再重複 )。 確保社會保險待遇社會化發放率 和準確率均 達到100%。 與此同時,要加大投入,克服困難,確保“金保工程”按時、按要求上線運行。
(二)圍繞 穩定就業局勢 ,進一步做好扶持創業和促進就業工作。
一是要著力推進創業帶就業工作。 積極落實鼓勵和扶持創業各項優惠普惠政策,大力推進全民創業。進一步加大小額擔保貸款扶持創業力度,力爭20xx年發放總額突破1500萬元。在扶持創業上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發展 戰略 ,積極扶持特色旅遊、餐飲服務、商貿物流等產業創業項目。
二是要深入貫徹執行《就業促進法》,實施更加積極的就業政策。 堅持穩定和擴大就業並重,狠 抓“開發崗位、強化培訓、落實政策、做好服務”四個重點環節,著力 促 進城鎮失業人員、高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員穩定就業。統籌城鄉就業,全面推進農民工就近就地就業,加強供需對接,有效解決園區企業用工總量不足,緩解園區企業“招工難”問題。20xx年,城鎮新增就業 54 00人,失業人員再就業 2400 人,組織農村勞動轉移就業 6600 人,其中,推介到園區就業 2200人。 城鎮登記失業率控制在4. 6 %以內。
(三)圍繞創新人事管理機制,進一步全面推進事業單位人事制度改革。
一是要全面推行事業單位崗位設定管理工作。 今年,市政府已把事業單位崗位設定管理工作列入年度工作目標責任狀,按照市里要求,我們要積極推進事業單位崗位設定管理工作,認真研究,科學謀劃,精心組織,穩步推進,確保設崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務按時、按要求全面完成。
二是要繼續推行事業單位公開招聘制度。 公開招聘和聘用管理是事業單位人事制度改革的重要內容。 從今年起, 事業單位新進人員, 除黨委管理 的 領導幹部以外, 一律實行公開招聘。同時,要大力推進事業單位人事代理制,穩步推進事業單位全員聘用制。 事業單位崗位設定完成後, 要積極穩妥地實行全員聘用制度, 通過聘用制管理 和 用人機制 的轉換 來調動工作人員的積極性 , 逐步建立 崗位管理、契約聘用、 能上能下 、 能進能出 、 富有生機活力的用人機制 。
三是要穩步推進事業單位績效工資工作。 事業單位實施績效工資是事業單位工資改革的重要組成部分。目前,我縣僅教育、衛生系統“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求,今年,全縣其他事業單位也要全面實施績效工資,這涉及農、科、文、體等多個行業,情況比教育、衛生系統複雜很多。為此,我們必須按照省、市規定,精心組織,穩步實施,確保在今年年底前全面落實到位。
(四)圍繞構建和諧勞動關係,進一步維護和促進社會穩定。
人社部門的社會保障職能,是 經濟社會發展的 穩定器、減震器、調節器和潤滑劑,在維護社會穩定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關注勞動關係領域出現的新情況、新矛盾,採取有力措施協調處理好勞動關係 中 的突出矛盾,切實維護職工和企業雙方的合法權益。重點推進勞動保障監察“兩網化”建設,加大對拖欠工資、不簽訂勞動契約、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度,確保投訴舉報案件結案率達到96%以上。 按照省市要求,從今年起,我們要在建築企業推行工資保證金試點工作,以點帶面,逐步全面推開,以預防少數企業拖欠和剋扣農民工工資行為發生。要 不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度,優質高效地處理各類 勞動、人事爭議案件,確保結案率達95%以上。與此同時,要繼續做好企業離退休職工和企業軍轉幹部的維穩服務工作,改進服務方式,提高服務質量,掌握思想動態,做好預防工作,切實維護社會穩定。
(五)圍繞實施人才強縣戰略,進一步推進各類人才隊伍建設。
一是要切實加強公務員隊伍建設。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規,全面開展公務員效能建設活動,進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系,完善推廣量化考核和紀實考核機制,強化考核問責等激勵約束措施,堅持凡進必考原則,嚴把公務員的入口關,積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作, 不斷 最佳化和改善公務員隊伍的結構。 要加強公務員隊伍建設。今年,縣委、縣政府決定在全縣廣大公務員中深入開展爭創“人民滿意公務員”和“十佳公務員”評選活動。人社部門是公務員的主管部門之一,既要帶頭爭創,又要認真組織實施好評選活動。
二是要切實加強專業技術人才隊伍建設。 要加大 專業技術 人才 培養、 引進力度,積極引導專業技術人才到農村、企業和建設一線建功立業,真正使人才用當適任、用當其時、用當其才。逐步實行評聘公開制度,逐步拓寬職稱 評聘 領域,暢通非公經濟組織評審渠道,組織實施好各類專業技術資格考試, 著力 完善專業技術人員開發、培訓、考核評價機制,充分調動廣大專技人員的積極性。
三是要切實加強技能人才隊伍建設。 要深入貫徹落實省市出台的一系列關於推進技能人才隊伍建設的政策措施,重點加快高技能人才隊伍建設。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度,健全職業技能鑑定多元化評價機制,營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓資源,積極培養一批農業、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才,努力為 我縣 經濟 社會 發展提供 適用的專業技能 人才 服務 。
三、強化管理,最佳化服務,落實跨越發展舉措
人社局是政府重要職能部門之一,綜合管理全縣人力資源開發和社會保障工作。在人民民眾的心目中,人社局是個大局,是個好局,還是一個強勢局,是做好事的。但是,我們應清醒地認識到,職能強、權力大意味著責任大、壓力大、風險更大;做好事,好事不好做,真正做好就更難。特別是在政府高要求、民眾高期望、社會高度關注的情況下,系統上下必須統一思想,認真履職盡責,既要有榮譽感,更要有責任感和危機感。要不斷強化管理,最佳化服務,為實現各項工作跨越發展出實招,用真功。
(一)強班子,帶隊伍,努力提升全系統整體凝聚力。
第一,要努力強化五種意識。 系統上下,特別是領導班子,要努力強化孜孜不捲的學習意識、愛崗敬業的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創先爭優的大局意識和維護髮展穩定的責任意識,要求別人做到的,自己率先做到;要求別人不做的,自己堅決不做, 不斷增強各級領導班子集體的凝聚力和向心力, 努力把班子集體打造成和諧共事、團結務實、廉潔高效的戰鬥堡壘。要進一步營造相對優越的幹部成長環境、寬鬆的工作環境,充分調動幹部職工的主動性和積極性,形成幹部成長安全、工作緊張有序、業餘豐富多采的良好氛圍,努力提升幹部隊伍的整體戰鬥力。
第二,要切實樹立三種觀念。 系統上下,特別是領導班子,要圍繞“民生為本、人才優先”這一工作主線,牢固樹立“就業是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念,認真履行好人社系統兩大領域、六大板塊、 16項重要職能,上為政府分憂,下為百姓解難 。
第三,要著力營造三種氛圍。 系統上下,特別是領導班子,要堅持既分工,又合作;既民主,又集中的原則,相互補台,形成合力,努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準廉政風險點,突出抓好就業資金使用、社保基金管理、人事考試安全等重點工作和關鍵環節的監督檢查,深入推進治庸問責,努力營造遵紀守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優、人優我新的理念,努力營造與時俱進、開拓創新的氛圍。
(二)強服務,增效能,努力提升全系統整體公信力。
一是要進一步強化服務民生的平台建設。 重點抓好綜合服務大樓工程建設剎尾工作,確保施工安全,按期竣工並交付使用。重點做好人力資源市場和社保經辦兩個服務大廳的設計以及視窗設定、人員配備等工作,努力打造全省一流的服務平台和一流的優質服務視窗。同時,積極向上爭取項目,重點抓好鄉鎮人社服務中心辦公場所建設工作,逐步實現鄉鎮服務中心分設。 二是要進一步強化服務民生的宗旨觀念。 要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,樹立民眾利益無小事的觀念,寓服務於管理之中,千方百計抓好服務、改善民生。要通過轉變服務理念、端正服務態度、創新服務舉措、改善服務環境等方式,提增服務效能,贏得老百姓信賴,得到老百姓認同。 三是要進一步強化服務民生的行為規範。 系統上下要大力倡導“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務理念。所謂“五個零”,就是溝通零距離、質量零差錯、態度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”,就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務你。所謂“三個心”,就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時,要大力推行首問負責制、限時辦結制、政務公開制、服務承諾制和責任追究制,努力強化全系統幹部職工服務民生的行為規範。
(三)強特色,創品牌, 努力提升全系統社會影響力。
新形勢下的人社工作,要想強化特色、創建“品牌”,必須不斷創新。 首先 ,要 創新 工作思路。 要堅持用發展的眼光看問題, 樹立敢想敢幹,敢為人先,敢做敢為,勇於擔當的勇氣。對 工作領域中遇到的 一些重點和難點問題, 要 多一點調查研究,少一點閉門造車;多一點認真負責,少一點敷衍塞責。 要解放思想,善於 換一個角度去思考,換一種途徑去探索 。 其次, 要創新工作 舉措。 要樹立“品牌”意識,做好、做強優勢工作,力爭在退管服務、公開招聘、服務園區企業招工等工作中出經驗,創“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法,努力探索創業就業、社保擴面、視窗優質服務、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法,創建具有黃梅特色的服務“品牌”,力爭在省市、乃至全國有影響、有位次 。
(四)強管理,重考評,努力提升全系統依法行政執行力。
人社部門是管人管錢的部門,政策法規多、職能職責多,但廉政風險點也很多,執政風險也很大。因此,我們必須不斷加強機關日常事務管理,規範辦事程式,嚴格依法行政。 一是要建立健全各項規章制度。 重點建立並完善好理論學習制度、財務管理制度、小車管理制度、公務接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等 10個方面的制度,並嚴格落實到位。 二是要嚴格依法行政。 系統上下不論是領導,還是一般工作人員,都要按照“零行政複議”的要求,依法依規,依照程式秉公辦事。 三是要建立並完善工作績效考評獎懲體系。 結合系統工作實際,制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案,通過嚴格的科學考評,評出優勝,獎優罰劣,獎勤罰懶,形成以成敗論英雄、憑實績用幹部的良好氛圍。
(五)強 紀律,轉作風,努力提升全系統社會滿意率。
一是要嚴肅工作紀律。 系統上下要嚴格遵守工作紀律和各項規章制度,按時上下班,按規定請銷假,有令必行,有禁必止。 二是要轉變工作作風。 要大興務實之風,強化落實之責,說了的事就做,做就做成做好,不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦,按政策、按程式辦,辦就辦好,堅持杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不正之風。 三是要營造人社系統新風尚。大力推進全系統文明創建工作,努力營造人社系統新風尚,概括為“一二三四”:“一”就是一個好環境,即營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務環境;“二”就是“兩個不”,即不利於人社系統形象的話不說,不利於人社系統發展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題,即解決好機關“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標,即維護大局服從好、執行政策法規好、工作任務完成好、人民民眾公認好,不斷提升人社部門新形象。
同志們, 新的一年,新的征程,新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下,審時度勢,搶抓機遇, 以全新的精神狀態、全新的工作作風、全新的工作舉措,立足新起點,著力新實踐, 務實創新,團結拼搏,為全面推進人社事業實現新跨越而努力奮鬥。
謝謝大家!
領導醫院總結表彰會講話 篇6
今年上半年,全市廣大建設工作者認真實踐科學發展觀,緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里節,充分發揮不畏艱難,埋頭苦幹的奉獻精神,追求完美、精益求精的敬業精神,鍥而不捨、奮力開拓的創新精神,不僅高標準、高質量、高速度完成了“節”的籌備工作,而且城市建設管理各項工作都實現了時間過半、任務過半的目標。
一、20xx年上半年工作回顧
(一)以籌備“節”為中心,城市面貌煥然一新
1、精心組織,周密部署,環境綜合整治工作紮實開展建設部門各級各單位把迎接節和“六大”環境整治工作作為推動城市建設上水平、上台階的良好機遇,全力以赴抓落實。一是成立了整治工作領導小組,組建了工作專班,把“六大”環境整治作為“一把手”工程抓在手上,形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的工作格局。二是落實責任,城區14條道路環境綜合整治涉及到7個委直屬單位,為確保整治卓有成效,各責任單位按照職能職責,逐條道路現場普查,自我加壓增加任務,制訂完成時間表,將每項任務落實到領導、落實到路段、落實專人,細化到天,一件一件抓落實。三是抓督辦,建委從機關抽出6名領導幹部,每人帶一個督導專班,實行一周一督辦一通報,隨時發現問題,限期整改。同時實行“消號制”,工作倒計時。確保整治任務全面完成。四是抓氛圍。為了營造“人人知曉節,人人參與環境整治”的良好氛圍,動員和組織責任單位在城區所有臨街建築圍擋和公車上設定節宣傳標語300條,督促城區40餘家單位利用電子屏和大型單立柱發布節公益廣告,在城區繁華地段16個立柱廣告牌和解放路中段滾動顯示屏上設定了迎接節的宣傳標語,組織了百萬盆鮮花裝扮隨城,利用報紙、電視台進行宣傳20餘期,為“六大”環境綜合整治工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
2、整體推進,突出重點,加快基礎設施建設
我們按照創造條件抓落實,開拓創新抓落實的工作思路,在資金缺乏、引資困難的情況下,以大局為重,負重奮進,自籌資金8370萬元,加快城市基礎設施建設。
(1)強力推進重點工程建設。一是迎賓大道東段路基建設,計畫投資1.61億元,完成投資4000萬元,短時間內完成拆遷411戶,回填路基土方6萬立方米,清淤3萬立方米,還建房建設正快速推進。二是多晶矽道路建設,完成投資300萬元,鋪設了雨、污水管網和強、弱電管線,路基全部形成。三是**大道西端改造,完成投資270萬元,鋪裝瀝青路面5**3平方米,安裝路緣石1902米,鋪裝人行道1541平方米,安裝路燈18基,埋設電纜管444米,雨水乾管403米,栽植各類苗木262株,種草籽910平方米。四是**大道二期建設,投資600萬元,完成了路基工程和市委辦公樓以北破舊廠房的拆遷工程。五是**公園改造,投資890萬元,完成了櫻花大道、銀杏園、桂花園、紫薇園、竹園綠化建設,共植各類苗木27個品種46.51萬株,鋪草坪2600平方米;鋪設排水涵管1800米,新修游路2600米;修飾了鹿鶴雕塑及平台,全面維修了拱橋欄桿、公廁、管理用房;廣場、公園河閘、拱橋、百花園、亮化工程和照壁等項目建設基本完成。六是道路刷黑,投資890萬元,整體鋪裝路面13萬平方米,修復破損瀝青路面10500平方米,安裝花壇石、路緣石6**7米,更換雨水檢查井蓋144座、雨水箅子194座,現澆路臥石5682米,路品渠化3處,鋪拉絲磚、彩色水泥方磚2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三條道路的品位。
(2)全面維修市政基礎設施。市政處、排水處全員上陣,不講困難、不講價錢,完成道路和排水設施維修。投資110餘萬元,共維修人行道4655平方米,主車道27439平方米,更換路緣石、花壇石866米、破損瓷磚170平方米;澆築行道樹樹穴圍邊1026處;更換、維修檢查井和水箅子675座,維修內河護欄5處、護坡2處,治理漬水11處、污水溢流10處,清疏管網24729米、雨水井和水箅子8000座,西護城河、花溪河清淤5060米,西護城河出口水毀修復35米,清淤泵站8座;完成了內河治理,確保內河清水常有。
(3)重點整治市容市貌。市執法局精心組織,克難攻堅,取締臨街流動戶外廣告牌960塊,以規範沿河大道、**大道兩側廣告牌為試點,統一設定臨街店堂招牌1200塊;清除門頭橫幅185條,拆除遮陽棚46處,整治規範出門出窗、占道經營1216家,規範早餐夜市占道經營620處,取締客運東站對面主車道上車輛和建築機械占道停靠;清理城市“牛皮癬”2.4萬處;清除垃圾死角43處,垃圾170噸;督促粉刷牆壁14750平方米;對城區部分公廁和垃圾站點進行了維修;新裝果皮箱102個,更換補投果皮箱331個;拆除違章搭建63處、圍牆3處,共8100平方米。市容環境衛生整治共投資70餘萬元。為了進一步強化門前四包管理,千方百計籌集資金設定了200個公益崗位,提升了門前四包管理水平。
(4)規範施工現場管理。市質安站通過艱苦細緻的工作,動員18個施工單位對城區所有施工現場實行封閉式管理,高標準包裝臨街施工圍牆,統一設定具有山水、風土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強了建築垃圾漏撒管理,固定4名專人,堅持早、中、晚巡查,隨時發現問題,及時督促整改,使城市的衛生環境和整體形象得到明顯改善。
(5)全面改善公交服務。市公交公司全力服務節,投資430餘萬元,新增公車輛20台,開通了15路公車;包裝改造了259台車輛,設定老弱病殘專座518個,配置電子報站器125個,張貼溫馨提示語1000餘條;更新、修復破損站牌1**處;清除不規範車身廣告1700多處。在司乘人員嚴重不足,夜晚客流量非常少的情況下,不計成本、不計代價首次開通夜班車,延長了城區公交營運時間,解決了市民夜晚無公車乘坐的現狀。
(6)高標準完成了牽頭路的環境整治任務。迎賓大道、繞城公路是建委牽頭的責任路,又是這次節的視窗路,我們組建了精幹的工作專班,全力督辦落實整治任務。共取締、規範戶外廣告牌310處(塊),整治占道經營19處,取締主車道上車輛和建築機械亂停亂放;集中力量完成了道路綠化;配合相關單位拆除兩條道路兩側破舊、低矮建築物和構築物414處,清除轉運雜物2772處,粉刷臨路房屋18萬平方米;修建垃圾池6個;督促責任單位拆牆透綠、安裝道路減速設施、警示樁及2個重要交叉路口的紅綠燈,亮化部分辦公大樓。整治後兩條路真正成為景觀路、生態路。
二、以創建省級園林城市為中心,城市綠化水平全面提高
市園林局抓住舉辦節良機,以創建省級園林城市為目標,全力推進城市綠化建設,完成投資800餘萬元,新增城區綠地45萬平方米,共植樹46個品種93.75萬株(其中:喬木6.78萬株,灌木50.97萬株,地被植物35萬株,水生植物1萬株),植草坪6.92萬平方米。先後完成了神農大道北側、**大道南側綠化。興建了道南頭的小綠地。延伸了風光帶,新鋪游路路基320米,完成景觀橋的基礎工程;對迎賓大道、明珠路、神農公園、明珠廣場、街頭遊園的綠化進行了提檔升級,對城區所有道路缺損苗木進行了補植;督辦106個單位創建園林式單位和居住小區,截止節前,已有33個單位(居住小區)初步通過園林式單位(居住小區)驗收,19個單位(居住小區)初步通過綠化先進單位驗收,35個單位(居住小區)正在按要求進行整改。我市創建省級園林城市已通過省專家組的第一輪考核。
三、強化建築市場監管,推動建築業發展壯大
今年上半年,全市完成建築業總產值約12億元,共辦理施工許可131項,建築面積85.62萬平方米,工程造價5.9億元;辦理竣工備案76項,面積37.7萬平方米,工程驗收合格率100%,備案率96%,創省級“楚天杯”工程9項,市級優質工程20項。
不斷加強建築市場監管,加大巡查力度,嚴厲打擊違法違規行為。完善建築市場誠信體系建設,對存在拖欠農民工工資等不良行為的建築企業進行網上公示,有效地規範了參建各方的市場行為;建立了農民工工資支付保障金制度,確保建築行業農民工合法權益;大力推行建築勞務分包制度,積極鼓勵勞務分包企業,提高建築業從業人員素質;深入開展建設系統安全生產“三項行動”和“安全生產年”活動,開展施工安全五項專項整治,加強建築施工人員管理,加大安全生產巡查和執法力度,城區建築施工安全生產形勢穩定;加強新型牆材企業質量管理,大力推行建築節能,進一步鞏固了“雙禁”成果,確保城區新建工程嚴格執行節能要求。
四、加大住房保障力度,積極引導房地產業理性化發展
元至5月市中心城區商品房市場需求持續升溫,共成交20.14萬平方米,同比增長121.%,其中商品住宅成交16.68萬平方米,同比增長130.39%。。商品住房成交均價為20xx元/平方米左右,與去年同期相比下降4.43%。
住房保障工作成效顯著。一是我市廉租住房租賃補貼大幅“提標擴面”,擴大保障面後受益人群從原來的2141戶擴大到4248餘戶,逐步實現“應保盡保”。二是我市20xx年新建廉租住房項目已於5月底動工,預計年底建成。三是經市政府同意,對亞通社區一棟棚房和一棟兩層的職工集體住宅及一家服裝廠進行整體收購改造,緩解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批經濟適用住房的申報核定、和證書發放工作,部分城市低收入家庭“住房難”問題將得到切實解決。
房產市場管理逐步規範。在抓好中心城區房產市場管理的同時,加大整頓規範力度,共立案查處房地產市場各類違法案件15起,結案12起。進一步完善了網上備案系統,共辦理契約備案業務1289起,切實保障了消費者的合法權益。
物業管理不斷加強。一是調整物業收費標準,制定了《**市物業管理承接驗收規程》,進一步規範物業服務行為。二是積極開展創建園林式居住小區活動,進一步推動我市物業管理提檔升級。三是加大對商品住宅維修基金的繳存力度,截止目前我市已歸集維修基金2203.87萬元,新建商品住房收繳率達100%。
五、新農村建設紮實開展
一是上報了20xx年建設資金項目。先後申報危房改造項目280萬平方米、西生態文化旅遊圈建設項目54個、“百鎮千村”示範工程項目9個和全省整縣推進村莊環境整治項目。二是制定了小康工作隊幫扶計畫,幫助駐點村完善基礎設施、制定新居民點規劃,切實解決駐點村生產、生活上的困難。三是積極開展旅遊名鎮名村創建工作,會同市相關部門聯合申報旅遊名鎮名村6個,並迎接了上級部門的巡訪驗收。
六、企業改制穩步推進
在積極抓好市政公司、明珠公司等5個企業改制工作的基礎上,加強了改制企業的指導管理,改制企業活力增強。市建築設計院積極採取措施應對行業危機,抓住新農村建設良好機遇,進一步拓展發展空間;中房公司本著在困境中求生存的工作思路,抓住機遇上項目,發展後勁不斷增強。
七、行政服務和行政執法工作繼續走在全市前列
認真踐行“幫民眾辦事,替民眾跑腿”的服務理念,在新聞媒體上作出了公開承諾,以開展“三百活動”為切入點,不斷最佳化服務方式,提高審批效率,樹立了良好的形象。上半年共受理審批事項24件,辦結24件。
認真落實行政執法責任制,深入推進“3333”法規學習和文明執法教育活動,執法隊伍素質明顯增強,執法行為進一步規範。上半年,建設系統共立案167件,結案188件,案件質量穩步提升。
八、精神文明建設紮實推進
一是認真開展學習實踐科學發展觀活動,深入開展了以“促進全民創業、擴大對外開放、建設工業強市”為主題的思想解放大討論,堅持以人為本、科學謀求建設事業發展成為廣大建設工作者的共識。
二是認真落實黨風廉政建設責任制,簽訂了20xx年黨風廉政建設責任書;積極開展黨風廉政建設及文明執法宣傳教育月活動,不斷增強黨員幹部的廉政勤政意識,築牢拒腐防變的道德防線。
三是加大對外宣傳力度。在及時上報工作信息的同時,我們充分利用新聞媒體加大建設工作宣傳力度,在《中國建設報》、《**日報》、建設網、《**日報》等新聞媒體刊發新聞稿件300餘篇,組織電視新聞報導30餘期,有力地宣傳了建設工作。
四是制定了年度綜治工作計畫,完善了各項工作制度,積極開展各項專項整治;簽訂了20xx年度計生工作責任書;認真開展了文明單位創建活動。
二、存在的問題
今年上半年,籌備首屆“節”和城市建設管理工作雖然取得了一定成績,但仍存在不容忽視的問題。主要表現在改革與穩定的矛盾日益加劇;資金嚴重缺乏同城市建設任務大及市民對城市發展的期望質升高的矛盾更加突出;城市管理長效機制尚需不斷完善;建築工程管理仍需進一步規範。對於這些問題,我們將積極轉變思路,制定有效措施,不斷加以解決和改進。
三、20xx年下半年工作安排
(一)指導思想
高舉建設有中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的xx大精神,堅持科學發展觀,以改善民生為重點,著力提高城鎮建設管理水平,大力培育、規範建築業和房地產業,不斷增強中心城市的綜合競爭力,全面推進新農村建設,努力實現年度工作目標。
(二)攻堅克難,加快重點工程建設步伐
一是迎賓大道,按照“第一路”的標準,加快建設,確保9月底建成通車;二是加快實施新火車站廣場建設;三是完成迎賓大道、新火車站廣場拆遷還建房建設,確保拆遷戶早日安居樂業;四是啟動森林公園建設;五是加快體育公園建設;六是完成**大道二期工程建設。
(三)強化措施,不斷最佳化城市管理
一是嚴防死守,控制違法建設。嚴格規劃執法責任制,暢通違法建設舉報渠道,堅決拆除各類違法建設,以高壓勢態,規範建設行為。二是紮實推進門前四包工作。認真落實門前四包責任制,在充分調動門前四包協管員工作積極性的基礎上,進一步動員全社會力量搞好城市管理,改善城市環境;切實推行親情、人性化管理,努力探索依法嚴管和以情促管的新舉措。三是建立長效機制,提高城市文明水平。針對規劃執法、市容管理、環境衛生、戶外廣告設定管理等重點、難點問題,建立長效管理機制,加大力度,狠抓落實,不斷提高城市文明水平。
(四)開拓創新,進一步加快建築業發展
積極推進建築業產業結構的調整最佳化,抓好龍頭企業的培育和發展,鼓勵、引導建築業企業拓展外部市場。加強建築市場信用體系建設,充分發揮建築業企業資質管理的調控作用,努力規範建築、裝飾、監理、造價、勞務市場的管理。著力抓好住宅工程質量管理,促進住宅工程質量進一步提升。加強工程質量檢測監督管理,不斷提高檢測工作質量。繼續開展施工現場安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查以及各類專項整治活動,規範文明施工現場管理,加大安全生產檢查力度,嚴厲查處違法違規行為。全面開展建築節能工作,力爭建築節能再上新台階。
(五)加強房地產市場監管,實現住房保障目標
一是加強廉租住房和經濟適用住房建設,切實解決城市低收入家庭住房困難。做好600套廉租房的分配入住及後期管理工作,完成20xx年廉租住房的新建任務,落實20xx年的租賃補貼的審理髮放工作。二是做好房地產市場清理整頓工作,維護房地產市場正常秩序。三是逐步規範物業管理。加強新建小區前期物業管理,確保物業管理配套設施按規定配備到位;採取強制性措施擴大物業管理覆蓋面,重點解決零星房地產開發的物業管理問題,化解矛盾和糾紛,維護小區和諧穩定。
(六)整線整片推進,加快新農村建設
一是按照省建設廳開展“楚天杯”創建活動動員會的要求,認真開展小城鎮“楚天杯”創建活動,提升小城鎮的吸納功能和品位;二是整體推進,全面開展鄉村清潔工程。突出抓好一個示範區、兩個示範鎮、四條示範線、八個示範村的鄉村清潔工程,以點帶線、以線帶面,全面推進。三是完善重點鎮基礎設施建設和公共服務承載功能,加快重點鎮規劃區內農村居民向城鎮居民轉變、農村村隊管理向城鎮社區管理體制的轉變。
(七)加強企業管理,為企業發展創造良好環境
以改革促穩定,以穩定推動改革為目標,穩步推進企業改革改制,積極引導改制企業創新思維,強化競爭意識,尋求最優的企業發展路子,努力把企業做大做強。
(八)以學習實踐科學發展觀為核心,培育最優創業環境
一是緊緊圍繞中心工作,嚴格按照中央、省委、市委深入開展科學發展觀學習實踐活動的要求,不走過場、不搞形勢,把學習實踐活動同城市建設管理、同省級園林城市、中國優秀旅遊城市創建工作結合起來,做到學習工作兩不誤、兩促進。進一步強化系統幹部的責任意識、進取意識、效率意識和執行意識,逐步形成“講激情、比干勁,講服務、比奉獻,講務實、比效率,講廉潔、比形象”的良好風氣,為全面完成城鄉建設工作提供有力的思想保證。二是深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。堅持齊抓共管、懲防並舉、標本兼治的原則,從源頭上預防和治理腐敗工作,糾正行業不正之風。繼續開展“情系民生、勤政廉政”黨風廉政建設宣傳教育活動,重點抓好領導幹部廉潔自律工作,堅決查辦違紀違法案件,採取有力措施狠剎“四股歪風”;加大對各直屬單位領導幹部經濟責任任期審計和任中審計力度,深化政務公開工作,加強對幹部的經常性監察管理,嚴肅工作紀律,堵塞制度漏洞,全面完成黨風廉政責任制的各項任務。
二是不斷最佳化經濟發展環境。堅持把最佳化發展環境、服務經濟建設作為第一要務,切實做到整頓作風抓隊伍,公開政務抓規範,提高效率抓服務,並嚴格按照公開承諾,始終做經濟發展環境的建設者、維護者,努力最佳化經濟發展環境。
三是以提高依法行政水平為出發點,強化建設法制工作。大力轉變和提高行政執法人員依法行政的觀念和能力,狠抓行政執法責任制的落實和督促檢查,強化行政執法監督檢查,進一步規範行政程式、行政處罰、行政收費行為。
同志們,新的目標、新的任務催人奮進,建設系統全體幹部職工要進一步增強使命感、責任感和緊迫感,以高昂的鬥志、紮實的作風,向全年目標發起新一輪衝刺,確保圓滿完成20xx年各項工作任務,為我市城市建設做出新的更大的貢獻!
領導醫院總結表彰會講話 篇7
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設局召開的*年度工作總結暨表彰大會。藉此機會,我謹代表省建設廳對深圳市建設局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰在建設工作崗位上並為我省經濟和社會發展作出貢獻的深圳市建設局系統全體幹部職工表示深深的謝意和良好的祝願!並祝願全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!並通過你們向全市辛勤奮鬥在城市建設一線的全體建設者們表示親切的問候!
剛才李榮強局長作了年度總結報告,認真回顧了*年建設系統所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進一步解放思想,創新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設局的“質量安全年”,也是推進“建設支柱產業、打造建築之都”的關鍵一年。在過去的一年裡,深圳市建設局在深圳市委、市政府的領導下,以“建設支柱產業、打造建築之都”為目標,以質量安全為主線,基本完成了工作計畫的10件大事和129項重點工作,為全省推進建設領域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試,為全省乃至全國創造了經驗,提供了示範,為特區城市的建設和發展,為把建築業打造成深圳的支柱產業,發揮了重要作用,作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設局的班子和隊伍是有凝聚力和戰鬥力的,省建設廳對深圳市建設局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設局定為全市建設系統的綠色建築年,提出要以綠色建築為主線,進一步解放思想,向世界先進城市學習,抓好10大改革創新,辦好10件實事,開展8大創新課題調研。針對深圳市建設局20xx年的工作重點,結合全國和全省建設工作會議精神,我在這裡提以下四點建議和希望。
一是進一步解放思想,改革創新,為全省推進建築業及燃氣業的各項改革探索新的經驗。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當實踐科學發展觀的排頭兵,首先必須爭當解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進新一輪發展大跨越,並特彆強調深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標,也是省建設廳對深圳市建設局的希望。希望深圳市建設局進一步解放思想,改革創新,大膽探索,先行先試,學習國際先進城市經驗,著力從創新建設和項目管理模式,建設工程全壽命周期質量、安全管理,推進建築的標準化、工業化、信息化、智慧型化等方面進行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現的新問題、新矛盾,為全省進一步深化建築業及公用事業改革探索新路子,積累新經驗。
二是大力發展綠色建築,推進建設領域節能減排工作。近年來,黨中央、國務院高度重視建築節能工作,它事關經濟社會發展全局,具有重大戰略意義,也是全面落實科學發展觀,全面建設資源節約、環境友好社會,轉變城鄉建設發展方式的一項重要舉措。抓好建築節能工作,是建設行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節約能源法》將於4月1日開始實施,明確建設主管部門負責建築節能工作,並規定了建設主管部門的5項職能:加強對建築工程執行建築節能標準情況的監督檢查;制定和實施公共建築應當實施室內溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節約用電管理,嚴格控制公用設施和大型建築裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節能材料和節能設備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這裡我要特彆強調的是,去年12月,建設部對全省建設領域節能減排工作進行了檢查,認為深圳建築節能工作成績顯著、全國領先。深圳市建設局把20xx年定為“綠色建築年”,我認為是抓住了建設領域的發展方向,要將其作為實現全市建設事業跨越式發展的一項重要舉措,進一步提高對建築節能工作重要性的認識,加強緊迫感和責任感,轉變觀念,改革創新,紮實做好建築節能各項工作,全面推進綠色建築發展,為全省乃至全國推進建設領域節能減排工作起示範和帶頭作用,努力開創建築節能工作新局面。
三是狠抓工程質量安全,全面提高工程質量安全水平。切實抓好工程質量安全工作,事關廣大人民民眾生命財產安全,涉及人民民眾切身利益,事關社會穩定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設局以質量安全為主線,在投資規模不斷擴大,農民工隊伍還沒得到系統培訓,建築市場各方行為還不規範的情況下,質量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達的指標,成績來之不易。希望你們在改革創新監管模式、監管方法和手段,提高監管效能方面多做一些研究探索工作,進一步採取有效措施,堅決遏制重特大質量安全事故發生,全面提高全市建設工程的質量安全水平。在此我再強調一點,1月11日召開的全國安全生產工作會議,要求對安全生產工作進行全面排查,確保全國兩會期間安全生產。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現重特大安全事故。
四是最佳化產業結構,做大做強做專建築業。要通過實施大企業戰略,扶持建築裝飾、幕牆、鋼結構等深圳具有競爭優勢的專業企業,打造深圳建築業的知名品牌,提升建築企業的核心競爭力,同時要引導和鼓勵企業實施“走出去”戰略,開拓國外市場,真正使建築業成為支柱產業。
省建設廳將一如既往地對深圳市建設局系統的工作繼續給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年。回顧過去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設局系統的廣大幹部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,進一步解放思想,改革創新,紮實苦幹,切實抓好今年的各項工作,把深圳建設系統的工作再推上一個新的台階,為促進全省經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!
春節即將來臨,我代表省建設廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年裡身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
領導醫院總結表彰會講話 篇8
同志們:
今天,縣委、縣政府在這裡召開全縣三級幹部總結表彰大會,對過去一年在全縣經濟社會發展中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰獎勵,目的就是通過表彰先進,引導全縣上下學先進、比先進、爭先進、當先進,在創先爭優的深厚氛圍中,提振全縣幹部的精氣神,凝聚推動振興發展的正能量。
過去的20xx年,全縣各項工作是卓有成效的。一年來,我們紮實推進“抓改革、強產業、興城鎮、惠民生、轉作風”,工作思路更加清晰,工作路徑更加準確;一年來,我們堅持問題導向,穩步推進重點領域改革,改革紅利加速釋放,發展活力不斷激發;一年來,我們牢牢抓住振興發展主題,大力推進“強產業”戰略,著力推進工業產業的發展升級,主導產業集聚發展的態勢更加明顯;一年來,我們堅持規劃引領,加快推進了一批城建重點項目建設,不斷加強城市管理,城鎮品質得到進一步提升;一年來,我們堅持以人為本,著力改善民生,紮實推進扶貧攻堅,人民民眾幸福感和滿意度進一步提升;一年來,我們注重加強和改進黨的建設,紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動,幹部作風進一步轉變。等等。這些成績的取得,得益於市委、市政府的正確領導,得益於縣委、縣政府的正確決策,得益於縣四套班子、各級組織、各級幹部的共同努力,更得益於全縣人民,特別是在座各位——縣鄉村三級幹部,對縣委、縣政府工作的鼎力支持。藉此機會,我代表縣委、縣政府,對在座各位過去一年的辛勤工作表示衷心感謝!
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年,做好今年工作,特別是落實好縣委十四屆九次全會提出的“12345”的工作思路,可以說是任務重、困難多、要求高、責任大。這就需要在全縣所有黨員幹部中營造良好的幹事創業氛圍,需要全縣上下所有黨員幹部保持良好的精神狀態。所以,今天,我就圍繞“保持良好精神狀態”這個主題作一個講話,主要講三個方面。
一、精神狀態不佳是振興發展的攔路虎、絆腳石
精神狀態是區域發展競爭中重要的軟實力,一個地方幹部民眾的精神狀態好,就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量,形成無堅不摧的合力和無窮無盡的創造力。相反,一個地方幹部民眾,尤其是幹部的精神狀態不好,消極被動,死氣沉沉,就不可能凝聚力量,也無法推動發展。
首先要肯定的是,尋烏廣大黨員幹部的精神狀態總體是好的,主流是昂揚向上的。主要有以下幾個表現:一是勤勉實幹。尋烏大部分幹部事業心、責任心比較強,對待本職工作任勞任怨,腳踏實地,對任務不講價錢,對工作不打折扣,普遍能兢兢業業、認認真真、踏踏實實地完成本職工作;二是淳樸厚道。尋烏幹部民眾繼承了客家人的優秀傳統,性格上普遍比較內斂,為人樸實厚道,做事不張揚,人際關係單純、不庸俗,待人比較真誠,同事間容易相處;三是踏實忠誠。尋烏的幹部黨性原則普遍比較強,忠誠可靠、踏實肯乾、言行一致,不做小動作,不搞親疏遠近、不搞小圈子,大部分幹部也不搞當面一套、背後一套;四是風清氣正。尋烏的幹部普遍能保持艱苦樸素的作風,執行廉潔從政各項規定和中央“八項規定”比較到位,從政的風氣比較好。等等。這些良好的精神狀態是推進振興發展的重要保證,需要我們繼續堅持和發揚。如果說,20xx年是我們在經濟社會發展大環境不佳、困難較多的情況下,取得不平凡成績的一年,我想,這個成績與我們全縣幹部精神狀態總體較好是分不開的!
肯定好的方面的同時,幹部精神狀態存在的一些突出問題也不容忽視,對此,我通過自己的觀察並結合平時掌握的情況,作了一個梳理。需要說明的是,我作為尋烏幹部隊伍的一份子,這些問題在我身上也或多或少、不同程度地有所表現,我作為縣委書記,對幹部精神狀態上出現的問題負有領導責任。希望同志們不要因為聽了這些問題,而灰心喪氣,或者心生怨氣。具體有十三個方面的表現:
1.眼界不寬,思想保守。一些幹部眼界不夠寬、視野不廣,習慣用傳統思維應對新情況、習慣用老辦法處理新問題;一些幹部思想保守,求穩怕亂,缺乏“敢為人先”的勇氣和魄力,不敢冒、不敢闖,即使有人去乾、去試,總有那么一些人說三道四,議論紛紛,或者當“事後諸葛亮”;一些幹部知識陳舊,見識狹窄,面對新事物、新思維、新舉措,不習慣、不適應,戴著有色眼鏡看世界。
2.小進即滿,未富先衰。一些幹部民眾滿足於過小日子,衣食無憂則可、溫飽度日即安,貪圖安逸,崇尚舒適;一些幹部民眾面對已有的成績,競爭意識退化,發展意識淡薄,缺乏幹大事、創大業的開拓精神;一些幹部民眾安而忘危、樂而忘憂,面對成績沾沾自喜、洋洋得意,特別我們尋烏的幹部民眾中普遍還存在著一種情緒,那就是習慣躺在早期果業開發的功勞簿上睡大覺,滿足於果業產業帶來的一點收益,沉浸在小富即滿的安逸狀態里,思維禁錮在農業產業上,主攻工業的氛圍不濃,對如何經商辦企業,如何發展工業沒興趣、不專業、不投入。
3.坐等接濟,缺乏主動。客觀地說,我們尋烏多年戴著貧困縣的“帽子”,吃了國家的一些“小灶”,得了一些好處,但慢慢地也形成了一些不好的習慣,包括:一些幹部把國家的政策傾斜,看作是一種政治待遇,滋生了“等、靠、要”思想,自身“造血”功能在衰退;一些幹部工作上一旦遇到困難,首先想到的不是發掘自身內在的動力、以自身的能力來解決問題,而是等著上面給項目、給資金,習慣性地躺在救濟的溫床上坐享其成、無所作為,比如去年省委、紀委書記周澤民同志來尋烏調研期間,在聽取九曲灣庫區水質治理工作情況匯報時,就非常不客氣地指出:有些事情完全可以先做,不要非得等國家的項目!這個事例,我們要認真汲取教訓;一些幹部戴著貧困縣、貧困鄉、貧困村的帽子,甘之若飴,不願奮鬥,不願摘帽;一些幹部把上級幫扶當成習慣,不給錢不辦事,給了錢還辦不成事。
4.缺乏激情,甘於落後。一些幹部在思想深處認為尋烏是偏遠縣、山區縣、小縣、窮縣,覺得落後是理所當然的、爭先是難上加難的;一些幹部甘於平庸、甘於落後,沒有創先爭優的激情,缺乏“小縣也有大作為,小縣也有大發展”氣魄,喪失了當年開發果業、建設斗晏電站的那種豪情壯志;一些幹部時時處處表現出一種不自信的狀態,覺得“低人一等、矮人三分”,唯唯諾諾,缺乏待人處世的從容。
5.精神萎靡,暮氣沉沉。一些幹部精神萎靡不振,工作不在狀態,當一天和尚撞一天鐘,對事業缺乏熱情,對工作缺乏責任,在其位不謀其政,在其崗不盡其責;一些幹部暮氣沉沉,沒有積極進取的狀態,沒有克難攻堅的勇氣,不求有功,但求無過;一些資歷老、年齡大的幹部,存在“船到碼頭車到站”的心態,放鬆要求,工作被動;一些年紀輕、閱歷淺的幹部,有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現象,把個人升遷看得比組織重要,把私事看得比事業重要。
6.氣量不大,缺乏包容。對內,在與同事交往中,少數幹部存在“極度自尊又極度自卑”的心理,容不得別人說自己的壞話,容不得領導對自己的批評,缺乏“聞過則喜”的修養,往往是“聞過則怨、聞過則怒”,甚至“聞過記仇”;少數幹部氣量狹小,忌妒心強,見不得別人好,有時甚至熱衷於窩裡鬥、搞內耗。對外,在與外商打交道過程中,往往是精明有餘、開明不足,眼光不遠,偏重眼前利益、當前所得,對長遠利益、全局利益考慮不夠。對商人,一些幹部沒有認識到這是市場經濟的有機組成部分,不可或缺,有偏見,不敢接觸、不予支持、不會服務,也不敢與商人打交道。
7.遇事迴避,不敢擔當。有的幹部考慮問題的出發點是自己怎么平穩當官,而不是考慮尋烏的事業發展;有的幹部遇到問題繞道走,解決問題更是避重就輕、推磨轉圈;有的幹部對工作中存在的問題,不是積極想辦法、主動去解決,而是積極上交矛盾,主動下傳問題,害怕麻煩,不負責任;有的幹部積極性、主動性不夠,不匯報、不落實、不協調,任由問題積累下去;有的幹部領任務談條件,討價還價,怕惹事、不擔事。這裡要指出的是,我們尋烏有一種現象,不少的幹部對本身應該承擔的職責任務,不見縣政府抄告檔案就不辦事,是典型的不敢擔當的表現。
8.一團和氣,不得罪人。一些幹部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,無論在什麼事情上都搞無原則的一團和氣;一些幹部做老好人,當和事佬,八面玲瓏,圓滑世故,甚至拿原則做交易,拿手中的項目審批權、考核評比權來做人情、搞平衡;一些幹部怕丟選票,不攬事、不管事,處理事情無原則;一些幹部怕受批評,當面唯唯諾諾、滿口應承,背後卻無動於衷、消極應付。
9.牢騷滿腹,為官不為。有的幹部認為,中央加強了作風建設,制度加強了、限制多了、管束嚴了、要求高了,感嘆現在不是幹事的好時候;有的幹部認為,規矩太多,自由太少,幹事束手束腳,認為“不乾不出事,少乾少出事,乾多了可能會壞事”;有的幹部認為,只要不出事,寧願少做事,把問題看得過多,把個人看得過重,“處事無事事之意”:沒有認真對待每件事、每項工作,完成任務滿足於得過且過。
10.應付了事,消極怠工。有的幹部缺乏創新的主動性、探索的積極性,對待工作只求過得去、不求過得硬, 工作提不出新思路,拿不出新舉措,形不成新亮點,見不到新成效;有的幹部對事關發展的問題視而不見,充耳不聞,行動遲緩,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子,毫無建樹;有的幹部表面應承爽快利落,背後落實丟在腦後,事事被動,處處被動。
11.看攤守業,履職不力。一些幹部滿足於“當維持會長”,得過且過混日子,工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作為;一些幹部不求上進,不求新、不求變,習慣於吃老本,滿足於翻舊賬,因循守舊;一些幹部工作打不開思路,放不開手腳,不思通變,死摳條文,死搬“規矩”,不用發展的眼光審視問題、解決問題;有的幹部點評別人津津樂道,頭頭是道,樂於當觀眾,善於做評審,但自己抓落實,則束手無策,毫無辦法,毫無章程,頂不上一個跑龍套的角色。
12.高高在上,脫離民眾。一些機關幹部公僕意識淡薄、對民眾感情冷漠,在機關頤指氣使,下基層官架子大,習慣在辦公室聽匯報、作指示,對實際情況不了解,對民眾利益不關心;一些鄉鎮幹部眼睛只朝上看,身在基層心卻不在基層,不下村、不入戶,不解決實際問題,甚至做著損害民眾利益的事情,近期縣紀委查辦的一些案件就集中反映了這方面的情況;一些幹部端著官架子不下來,不屑與民眾打交道,不懂基層,不懂民眾,不懂農村,更不懂農村工作。
13.不顧大局,自我封閉。有少數部門的同志,特別是極少數駐縣部門的同志,把自己封閉起來抓工作,根本不與縣委中心工作搭架掛鈎,對縣委的重大決策、重點工作不聞不問,身為上級派駐尋烏的幹部,卻不願意融入尋烏,更談不上服務尋烏。
凡此種種,雖然屬少數現象,但如果任其發展蔓延,將影響消極、危害巨大,已經成為我們振興發展的攔路虎和絆腳石。一是損害了尋烏的對外形象。幹部的精神狀態是一個地方對外形象的重要組成部分,尋烏幹部中存在的這些問題,給外界留下了不好的形象。有不少上級領導,都不客氣地指出了我們尋烏幹部精神狀態的問題,值得我們所有同志深刻反思;二是破壞了尋烏的發展環境。思想上的不開明、不開放,反映到對外合作上,就會讓外商覺得在尋烏投資約束太多、環境不佳,最終影響尋烏外資的引進和對外合作的水平;三是遲滯了尋烏的振興發展。尋烏本身底子薄、基礎差,我們加快發展的比較優勢更多的需要依靠軟實力的提升,即需要幹部隊伍保持良好的精神狀態,但當前我們幹部隊伍的精神狀態出現了這樣那樣的問題,必將對我縣的振興發展帶來不利影響。比如,龍南縣原本發展條件和尋烏差不多,但通過多年以來持之以恆地發展科高型經濟,現在已經成為贛州南部區域性的次中心城市,他們靠的就是“昂揚向上、敢作敢為”的精氣神;四是拉低了民眾滿意度。幹部精神狀態存在的問題,特別是工作不在狀態的問題,勢必導致老百姓的呼聲得不到回應、老百姓的訴求得不到解決,尤其是民眾反映強烈的問題、不正之風等長期得不到有效治理,就會讓老百姓心存怨言,從而拉低民眾對黨委政府的滿意度。
二、良好的精神狀態在振興發展中很需要、很迫切
推動尋烏經濟社會振興發展,是我縣當前和今後一個時期的中心任務,要完成這一任務,要實現同步小康的宏偉目標,必然會遇到不少困難和問題,越是面對困難複雜的形勢,越要保持良好的精神狀態,道理很簡單,有好的精神狀態才能夠迎難而上、克難而進,反之則會失去信心、裹足不前。當前形勢下,保持良好精神狀態,對尋烏來講,顯很需要、很迫切。
1.良好精神狀態是小康路上的信念與理想
到20xx年,我們的目標是要與全國同步建成小康,從全面小康的衡量指標來看, 20xx年全國總體實現進度達到86.5%,全省達81.1%,而我縣只有75%左右,所以,在實現同步小康的過程中,我們的任務更重,也肯定會遇到更多困難和問題,這就需要理想信念來支撐,需要良好精神狀態來激勵,在困難面前不退縮、不迴避。
熟悉中國革命歷史的同志可能都知道,毛澤東、鄧小平在人生中都經歷過“三起三落”。大家對鄧小平的“三起三落”可能更為清楚,毛主席的三起三落,處在革命早期,可能鮮為人知。第一次起落是:秋收起義失敗後,毛澤東率部隊向井岡山進發,當時被中央視為“貪生怕死的背叛”,開除了其中央臨時政治局候補委員職務;第二次起落是:6月在龍巖召開的紅四軍第七次黨代會上,毛澤東落選前委書記。至9月,中央九月來信要求“維護朱德、毛澤東的領導”後,才恢復毛澤東前委書記職務;第三次起落是:1932年在寧都小源召開的蘇區中央局全體會議上,毛澤東被撤銷了紅軍總政委職務。直至1935年遵義會議後才確定了毛澤東在中央的領導地位。無論是毛澤東,還是鄧小平,三次被“打倒” ,又三次奇蹟般的“復出”,且一次比一次走向更大的成功,這與他們所具有的堅定理想信念密切相關。
因此,我們要向偉人學習,堅定理想信念,堅定實現同步小康的信心,始終保持良好的精神狀態,敢於面對困難和矛盾,把壓力變動力,化挑戰為機遇,從而實現同步小康的目標。
2.良好精神狀態是振興發展的自信與勇氣
前面說了,當前我們的中心任務是振興發展,實現同步小康,但尋烏的現狀就是偏遠縣、山區縣、小縣、窮縣,發展的基礎薄弱,發展的條件不足,發展的環境不優,等等。保持良好精神狀態就是要克服這些客觀不足,樹立“小縣也有作為、山區縣也有特色、窮縣也能趕超、偏遠縣也能改變面貌”的自信和勇氣,在蘇區振興發展的良好機遇面前,我們要堅定信心,努力實現跨越趕超。
改革開放三十多年,浙江經濟的發展是典型的草根經濟,民營經濟唱主角,其動力源於浙江人的自信和勇氣,改革開放之初,“歷經千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計”的“四千精神”,體現了浙江人戰勝困難的自信與勇氣也使浙江人實現了脫貧致富的目標。為應對金融危機的衝擊,浙江又提出以創業創新為核心的“千方百計提升品牌,千方百計保持市場,千方百計自主創新,千方百計改善管理”的“新四千精神”,更體現了浙江人率先推進經濟轉型升級的自信和勇氣。
當前,在全國經濟發展下行壓力加大的背景下,誰都有困難,面對困難有兩種選擇,一種是勇敢面對困難,積極想辦法去解決,那么我們的事業就有希望;另一種是,迴避問題,不敢面對,不去解決,那么振興發展就會成為一句空話。一個沒有自信和勇氣的人,就不可能走向成功,一個沒有自信與勇氣的地方,就不可能做出偉大事業。因此,在振興發展的偉大事業中,我們必須有不甘落後的志氣、奮起直追的勇氣、後來居上的豪氣,敢與強的比、與快的比、與先進的比。只要人人奮發有為,盡職盡力,就能抓住機遇,加快發展,不斷縮小與其他縣(市、區)的差距,實現追趕跨越的目標。
3.良好精神狀態是克服困難的動力與法寶
在春節後召開的縣四套班子會上我曾指出,今年工作至少要面對“實體經濟運行困難、‘三駕馬車’拉動乏力、房地產經營困難、財政增收困難、改善民生籌資困難、柑橘黃龍病防控難度增加”等六大困難。面對這些困難,如果我們能保持良好精神狀態,我們工作就會有動力,很多問題也會迎刃而解。反之,如果我們精神萎靡,那么我們就會被困難嚇倒,也將一事無成。
在探索中國革命道路的艱辛實踐中,我們黨形成了一批寶貴的精神財富,為中國革命與社會主義建設提供了巨大精神動力。包括:以艱苦奮鬥為主要內涵的“蘇區精神”,是戰勝國民黨殘酷的軍事“圍剿”和嚴密的經濟封鎖的動力源泉;以不懼艱難為主要內涵的“長征精神”,是戰勝國民黨圍追堵截和嚴酷自然環境的動力源泉;以自力更生為主要內涵的“延安精神”,是使革命力量由小到大、由弱到強的動力源泉;以“兩個務必”為主要內涵的“西柏坡精神”,是由民主革命轉向社會主義建設的動力源泉。
因此,昂揚的精神是事業前進的動力,飽滿的狀態是做好工作的力量源泉。精神飽滿到什麼程度,工作的動力就大到什麼程度,精神昂揚到什麼程度,克服困難的勇氣就強大到什麼程度。我們提振幹部的精神狀態,就是要挖掘自己內生動力,只有這樣,才能抓住和用好機遇,有效地解決和克服前進中的困難。
4.良好精神狀態是執政為民的使命與擔當
執政為民是我們黨的宗旨,改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。當前我縣民生事業的發展還比較滯後,主要表現在三個方面:一是基礎設施欠賬還較大。二是公共服務能力不足,特別是教育事業發展和周邊縣還有一定差距,當前縣委、縣政府也在積極想辦法,努力解決好這一最大的民生問題。三是扶貧攻堅的任務艱巨,到去年底,全縣還有45680貧困人口,實現脫貧、實現共同富裕,是當前各級組織、各級幹部重要的職責使命。在全國“兩會”期間參加江西代表團審議時,對江西提出了“一個希望、三個著力”的深切希望,其中一個著力就是要“打好扶貧攻堅戰”,他告戒我們,決不能讓老區民眾在全面建成小康社會進程中掉隊,要立下愚公志、打好攻堅戰。什麼叫愚公志、什麼叫攻堅,我認為,就是一種精神狀態,一種執政為民的使命擔當。
華西村原黨委書記吳仁寶,帶領當地民眾把一個昔日人人窮得沒飯吃的窮村,建成今天家家住別墅、戶戶有汽車、人均存款早已超百萬元的現代村,讓華西村成為名副其實的“天下第一村”。他說:“讓民眾都過上好日子,是我最大的幸福”, 集中體現了敢作敢為的精神狀態,集中體現了共產黨員心繫民眾、為民造福的使命與擔當。
因此,我們要強化使命意識,組織上把我們安排在這個工作崗位上,我們就要做到為官一任、造福一方,堅持在其位、謀其政、盡其責,真正把全部心思和精力用在幹事創業上,以實際行動踐行執政為民的宗旨。
以上主要闡述了良好精神狀態在振興發展中的重要性、必要性,歸根結底一句話:良好的精神狀態是開拓事業、成就事業的保證。那么,就當前尋烏而言,我們究竟要倡導怎么樣的精神狀態呢?我認為,最為關鍵的就要堅持指出的好乾部的五個標準,即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔,結合尋烏的實際重點要做到以下幾個方面:
一要堅定信念。黨的幹部必須堅定共產主義的理想信念,加強對馬克思主義理論的學習,保持對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
二要為民服務。要有一種使命意識,擺正自己的位置,真正把民眾當主人,把自己當公僕。特別是要解決好為官不為的問題,要有完成使命的自覺,更要有服務民眾的能力。
三要勤政務實。實事求是是黨的思想路線,勤勉務實是傳統美德。無論是事業發展的需要,還是個人進步的需要,都呼喚幹部以勤政務實的作風來抓學習、抓工作、抓提高。
四要敢於擔當。要敢於較真,對於違背原則的事情,不管壓力來自哪裡,要堅決反對;要敢於擔責,只要於工作有利,就不遺餘力、不計個人得失認真做好;要敢於擔當,對矛盾和問題不敷衍、不迴避,著力攻堅克難,認真研究解決。
五要清正廉潔。保持清正廉潔是對黨員幹部的基本要求,也是一種良好的精神追求。在作風建設新常態下,我們既要一心幹事,又要一身乾淨,要抵得住誘惑,頂得住歪風,管得住小節,真正做到了立身不忘做人之本、用權不謀一己之私。
六要開放包容。開放是大勢所趨,是一種姿態、一種思維、一種氣度;包容是一種美德、一種胸懷、一種境界。縱觀各地發展的進程,封閉保守就會衰退、落後,開放包容才能加快發展、走向繁榮。在新的歷史條件下,要實現尋烏追趕跨越,必須做到開放包容、海納百川,營造開放包容的環境。
七要勇爭一流。勇爭一流是一種積極向上、立志有所作為的精神狀態,也是形勢發展所需、事業發展所要。在發展目標和工作定位上,要堅決擯棄“小、邊、窮”的思維定勢,以更高的角度、更廣闊的視野審視自己,進一步提高目標定位,在推進振興發展中創造新業績。
八要艱苦奮鬥。尋烏髮展基礎較差,工作條件也較為艱苦,要在尋烏乾出一番事業,就必須保持艱苦奮鬥的政治本色,築牢艱苦奮鬥的精神支柱,直面困難、正視困難,克服困難、解決困難,在克難攻堅中成就事業。
三、提升精氣神在振興發展中要看行動、重落實
提振幹部精神狀態,不是空洞的說教,更不是虛幻的口號,它需要付諸於行動,需要落到實處,更需要從我們每個人、每一天、每件事及每個單位做起。
1.要從每個人做起。個體的表現反映整體的形象,尋烏幹部隊伍的整體精神狀態如何,可以從每一個幹部的具體表現中折射出來,因此,我們每個人都要將保持良好的精神狀態作為一種價值追求,努力做到:
(1)要內化於心境。要通過學習不斷提高自己的精神境界和道德情操,增強工作責任感和職業榮譽感,讓保持良好精神狀態成為一種思想自覺。只有把崗位看作為老百姓做事情、謀福祉的平台,視作展示個人才華、實現人生價值的舞台,才能全身心地投入工作,認真履職盡責,用心乾好工作,努力乾出一番事業。
(2)要外化於行動。要積極主動,將良好精神狀態體現在工作中、落實到行動上,特別是在工作遇到矛盾和問題時、遇到困難和挫折時,要保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,以良好的精神狀態解決問題、化解矛盾。
(3)要固化於制度。要強化崗位目標責任制,把精神狀態是否昂揚、工作狀態是否積極、作風狀態是否紮實作為考量黨員幹部效能的試金石,加強經常性考核,重視發揮制度監督、輿論監督作用,加大問責力度,讓每一位黨員幹部都不敢懈怠。
2.要從每一天做起。全縣黨員幹部每一天都要以最飽滿的精神狀態面對工作,要把乾好每一天的工作作為幹事創業的基礎。
(1)要制定計畫。領導幹部每天要做什麼、怎么做、先做什麼、後做什麼,都要有計畫,要做到心中有數。如果沒有計畫,就會整天疲於應付諸多繁瑣的日常事務,工作抓不到重點、抓不到關鍵;如果沒有計畫,就會無所事事、碌碌無為,甚至是一杯茶、一包煙、一張報紙混半天。
(2)要保持激情。對事業保持一種強烈的激情,對本職工作保持百倍的熱情,對未來目標充滿自信的豪情,保持積極進取的銳氣,不斷研究新情況,解決新問題,開闢新境界。
(3)要持之以恆。每一天踏踏實實過,不求轟轟烈烈,但求實實在在,一天接著一天干、一月接著一月乾、一年接著一年乾,持之以恆。在日積月累之中,在日復一日,年復一年中做出成績、成就事業。
3.要從每件事做起。我們要認真地對待每一件事,努力做好每一件事。只要我們一件一件地抓好落實,一步一步地推進工作,我們終究會積小勝為大勝、積小步為大步,最終實現尋烏加速發展。
(1)標準要高一點。做每項工作,都要堅持高標準、高質量,不乾則已、乾就乾好,瞄準排頭找差距,多想我們的工作與上級的要求和民眾的期待還有多少差距,與其它縣(市、區)的水平還有多少距離。
(2)要求要嚴一點。嚴格要求自己把工作做細緻,不馬虎,重視細節,全力以赴把自己的每一項工作做到最細最好,確保工作不出紕漏、不留遺憾。
(3)效果要好一點。要樹立精品意識,每件都要追求完美,努力把尋常工作做得不尋常,把優勢工作做成亮點,把亮點工作做成精品;要盯著排頭乾、朝著先進趕,不斷把各項工作提高到一個新的水平。
4.要從每個單位做起。精神狀態具有群體效應,如果一個單位的幹部隊伍精神狀態好,就會群情激昂,群策群力,高質量、高效率地完成各項目標任務,創造出一流的工作業績;相反,如果一個單位的幹部隊伍精神狀態不好,則會暮氣沉沉,一盤散沙,對工作敷衍應付、推諉扯皮,結果錯失機遇、貽誤發展。
(1)要樹立標桿。領導幹部是本單位、本部門幹部風氣和幹事氛圍的影響者和引領者,是整個單位的標桿。所以,提振精神狀態要堅持領導帶頭,敢於做標桿、敢於向我看齊,一級做給一級看,一級帶著一級乾,形成向心力和凝聚力。
(2)要樹立典型。要樹立正反兩方面的典型,用身邊的人和事,引導幹部自我反思、自我教育,引導各級領導班子集聚正能量、提振精氣神、形成好風氣,使“愛崗敬業、奮發進取”成為幹部隊伍的精神主流。
(3)要樹立導向。要堅持正確的用人導向,讓工作有激情、精神狀態好的幹部得到重用,讓作風懈怠、不在狀態的幹部挪位置,努力形成重用實幹者、教育觀望者、鞭策混事者的良好氛圍。
我相信,只要我們每個單位、每個人、每一天,做每一件事,都能保持良好的精神狀態,就能匯聚強大的精神力量。只要全縣上下都保持昂揚向上的精神狀態、時不我待的勁頭作風,就能推動尋烏事業不斷進步。
同志們,推進振興發展,是歷史賦予我們的崇高使命;實現同步小康,是時代賦予我們的神聖擔當。希望大家迅速行動,以良好的工作狀態和全新的精神風貌,在思想上進取,在實幹中爭先,為全面完成今年的各項任務目標做出應有的貢獻。
領導醫院總結表彰會講話 篇9
一、認清形勢,切實增強做好政務服務工作的責任感
行政區劃調整後,市行政服務中心在市經濟社會發展中的地位和作用十分重要,建設好行政服務中心意義重大、影響深遠。在座的各位作為行政服務中心的一分子,各視窗單位政務服務的具體實施者,工作平凡、崗位光榮、任務艱巨、責任重大,個個是投資環境,人人是形象,只有具備強烈的責任感,才能充分發揮自身工作的積極性和創造性,不斷創造新的業績。
行政服務中心是政府聯繫和服務民眾的視窗。在推進紀念中國共產黨成立周年大會上提出“把民眾當親人”的重要思想,市委、市政府決定在全市視窗單位和服務行業深入開展“把服務對象當親人”為民服務創先爭優主題實踐活動,中心視窗工作人員作為政府政務服務的實踐者、執行者,我們服務工作的優劣直接關係到黨和政府在人民民眾中的形象。因此,我們必須要同心協力把中心建設成為聯繫民眾、服務民眾的“親民視窗”,讓人民民眾來中心查詢,了解他們所想了解的一切,堅持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導辦、外來投資優先辦、多頭管理並聯辦、上級審批協助辦、跟蹤服務主動辦,上門服務、延時服務、預約服務。辦好他們一切要辦的事情,全方位為“親人”辦實事、辦好事。
行政服務中心是推動縣域經濟成長和社會和諧發展的“加油站”。縣域經濟發展要靠投資者、企業家來推動。投資者、企業家要謀劃發展項目,首先要到行政服務中心來了解,來探討,來研究,來報批。服務中心工作效率和服務水平直接關係到項目進展的快慢,也直接影響到社會和經濟發展是否和諧的問題,這些都要通過提速增效和優質服務來解決。凡是符合國家產業政策、符合總體規劃、符合環保要求的要立即辦理,儘可能地簡化辦事程式、減少辦事環節、壓縮辦事時間、提高服務效率,使商家更好地抓住市場機遇,從而推動縣域經濟成長,促進社會和諧發展。
行政服務中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設,不僅是推動經濟發展的需要,也是建立和諧社會的需要,更是創新管理機制的需要。我們要從源頭上建立防腐機制,把各項審批由幕後推到前台,進行陽光操作,接受社會監督。只有這樣,我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環境。
二、突出重點,紮實推進行政服務中心建設再上新台階
今年是建設起步之年,更是融入大,努力打造現代產業發展高地、全國著名的旅遊度假勝地和山川秀美的生態之城的第一年,行政服務中心全體工作人員要不斷強化服務意識和責任意識,堅決破除衙門作風,始終把為民服務、把促進發展放在心上,進一步提高推動科學發展的能力,努力引領建設與發展的新風氣、新活力、新幹勁。
要在為民服務上實現新突破。為民服務是行政服務中心的立足點和歸宿點。市行政服務中心要強化服務理念,創新服務方式,拓展服務領域,把為民服務貫穿工作的始終,在為民服務中求發展。要進一步強化服務理念。加強機關和視窗工作人員教育、管理和監督,進一步轉變觀念,轉變工作作風,提升服務水平,確保服務宗旨不動搖,服務舉措有創新,服務本領再提高,更好地服務基層、服務企業、服務民眾。要搞好行政審批服務。認真貫徹實施《行政許可法》,嚴格依法辦事,提高辦事效率,全面推行“首問負責制”和“限時辦結制”,防止和糾正行政不作為、亂作為現象。凡經市政府公告進入市行政服務中心集中辦理的審批事項,任何單位不得在中心之外另行受理,杜絕雙軌運行|“兩頭受理”。各視窗單位要按照“進中心審批,在中心辦結”的要求,賦予視窗工作人員充分的審批和辦理許可權,減少不必要的層層簽批,提高中心視窗現場辦結率。對不能在視窗直接辦理的,由視窗工作人員負責聯繫督辦,不得讓辦事民眾在視窗、部門之間來回跑,形成“部門圍繞視窗轉,視窗圍繞民眾轉,一切圍繞發展轉”的工作機制,確保辦事民眾進一個門辦好、交規定費辦成、在承諾日辦結。要為重點企業、重點項目搞好服務。堅持重大投資項目全程代辦制度,凡擬在我市投資生產性項目的投資者,市行政服務中心要會同市招商局和經濟開發區等相關部門,全程、無償地提供投資代辦服務。要實行跟蹤服務制度,對全市規模企業、重點招商項目、民營大戶和農村經濟示範戶要進行跟蹤服務,及時協調解決發展環境問題。
要在規範運行上實現新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規範的審批辦法,指導督促視窗單位最佳化行政審批辦事流程,簡化辦事程式,縮短審批時間。特別是對涉及多個部門審批的項目,要按照“一門受理、統籌協調、規範審批、限時辦結”的要求,牽頭組織相關部門搞好並聯審批服務。要加強行政審批網路平台建設。充分利用行政審批網路平台資源,完善網上公告、網上受理、網上審批、網上監督功能,讓人民民眾得到更加方便、快捷的服務。要加大對行政審批的監督管理力度。按照有關規定和要求,繼續做好行政許可項目的清理工作,對已取消的行政審批項目要堅決取消,切實加強行政審批事項辦理過程和結果的監督檢查,確保審批服務規範到位。
要在有效監督上實現新突破。堅持公開、公平、公正的原則,確保市行政服務中心各項工作始終處於陽光狀態。要進一步強化內部監督檢查。對已納入中心集中辦理的行政審批事項,要加大督查力度,防止出現“視窗、部門兩頭跑”、辦件超承諾時限等現象。要把各視窗政務服務情況與視窗創先爭優以及年度考核、政風評議等工作結合起來,督促各視窗搞好行政審批服務。要進一步強化行政效能監察。堅持以服務為宗旨,以效率為核心,以民眾滿意為標準,著力提高行政審批事項即辦率和民眾滿意率。要進一步強化社會監督。大力推進政務公開,公開審批事項、審批依據、辦事程式、收費標準、承諾時限、申報材料 等,接受民眾監督,方便民眾辦事。要通過聘請人大代表、政協委員以及部分重點服務對象為中心的特邀監督員,實行明察暗訪,藉助全社會的力量,來加強監督,促進工作。
三、加強領導,努力建設一支高素質的政務服務隊伍
建設一支素質高、紀律嚴、業務精的視窗工作人員隊伍,是提升行政服務中心工作效能的有力保證。我們要通過加強視窗工作人員隊伍建設,促進部門幹部隊伍建設。在座的每一位同志要充分認識到自己所肩負的責任,切實履行好崗位職責,塑造良好的視窗形象。各視窗單位領導要經常研究視窗建設,對視窗工作人員在政治、生活上給予一定的關心照顧,把視窗作為培養人、鍛鍊人的重要平台,真正把行政服務中心建設成為練兵成材、增強競爭優勢的“大學校”。
要選準配強視窗工作人員。各部門要通過公開競崗等方式,把思想好、業務精、綜合素質高的同志選聘到行政審批科進駐中心視窗工作,並保持相對穩定,不得在基層或二級機構抽調不懂業務的人員派駐視窗,在視窗工作未滿一年不得更換,確因工作需要更換的,視窗部門必須與市中心協調同意後方可。確保放心授權,確保審批質量。市監察局和行政服務中心協助視窗部門共同把好視窗工作人員進出關,不適應視窗工作、不服從管理、有違紀行為調查屬實的一律退回原單位並追究其責任。
要加強學習和培訓。各視窗部門要定期對視窗工作人員進行業務培訓,優先推薦選拔視窗工作人員參加上級組織的學習培訓。中心每年組織視窗工作人員外出參觀學習一次,拓寬視野、創新思路,借鑑和運用外地先進經驗和做法,推進政務服務工作上台階。
要堅持效能監督。市監察機關、法制部門、機關效能投訴中心、行政服務中心要依據職能互相配合,各司其責。市紀委向中心派出駐點紀檢組,對市中心行政審批過程實行全程監管,並設立舉報電話、電子信箱和工作網站,接受民眾投訴,發現違規違紀行為的,要認真進行調查核實,並限期整改落實到位。同時,主動協助市中心對視窗單位和視窗工作人員的工作情況進行評議考核。違規違紀行為限期整改不到位的由市紀檢監察部門實行責任追究,視窗部門主要領導向市委、市政府做出書面檢查,市效能辦給予通報處分。
同志們,新的一年充滿新的希望,新的目標激勵我們不斷前進。讓我們以xx大和全會精神為指引,深入貫徹落實科學發展觀,在市委、市政府的堅強領導下,始終保持敢為人先的創新精神,求真務實的工作作風,執政為民的宗旨意識,提升服務能力,提高服務效率,著力打造行政效率的高地、行政成本的窪地,為加快建設現代產業發展高地、全國著名的旅遊度假勝地和山川秀美的生態之城、實現全面小康社會做出新的更大的貢獻。
藉此機會祝大家工作順利,闔家幸福,萬事如意!
領導醫院總結表彰會講話 篇10
同志們:
值此元旦即將來臨之際,我們在這裡召開文體局20xx年度總結表彰大會,並對明年的工作進行安排布署。
在這一年裡,在市委、市政府的正確領導下,在文體局全體職工的共同努力下,我市的文化體育各方面工作,從公共文化服務體系建設到民眾文體活動的開展,從文化遺產的保護挖掘到文體產業的推進,都取得了長足的進展和可喜的成果,可以說,亮點紛呈,成績斐然。在此,我代表市政府向大家致以節日的問候!對你們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!並向被評為先進工作者的同志們表示由衷的祝賀!
剛才, 同志從九個方面全面總結了今年的文體工作,對明年工作進行了安排部署,可以說,目標明確,任務具體,我完全同意。下面,就進一步推進我市文體事業和文體產業的發展,我強調三點意見。
一、抓住機遇,乘勢而上,
從國家和我市的發展形勢看,文化體育工作面臨難得的發展機遇。去年在xx大報告中指出,“要興起社會主義文化建設的新高潮,推動社會主義文化大發展大繁榮”,並提出到20xx年基本建立覆蓋全社會的公共文化服務體系的奮鬥目標。為此,中共中央、國務院和省委、省政府先後下發了加強公共文化服務體系建設的指導性檔案和實施意見,並提出了20xx年的工作指標。公共文化服務體系建設的內容涵蓋圖書館、文化館(即群藝館)建設、鄉鎮綜合文化站建設、文化信息資源共享工程、農村電影放映工程等諸多方面,國家和我省將陸續安排專項資金予以支持。公共文化服務體系建設的目的,是為了保障人民民眾的基本文化權益,讓廣大民眾共享改革開放的豐碩成果。這充分表明,國家已經把文化建設擺上了歷史的新高度。按照上級的部署,今年我市的公共文化服務體系建設工作已全面鋪開,並取得階段性成果。
在體育方面,今年,我國成功舉辦了奧運會與殘奧會,我市先後舉辦了多種形式的二十多項體育活動和賽事,無論是參與的社會面,還是參與人數都有了可喜的變化。從現在到明年九月份,我市將組織近500名運動員,陸續參加牡丹江市第一屆運動會各項賽事的角逐。明年二月份,世界大學生冬季運動會將在我省哈爾濱開幕。這些賽事活動的相繼舉辦,必將積極推動我市體育事業與產業的發展,提高廣大民眾的身體素質與精神面貌。
今年是改革開放三十周年,前不久我市作為全國沿邊地區的唯一代表,被評為改革開放30年全國18個發展典型地區之一,這項榮譽充分體現了國家對綏芬河市的肯定和評價。站在新的發展起點上,市委提出了“爭當新一輪沿邊開放排頭兵”的戰略構想和奮鬥目標。面對文體工作發展的大好時機,我們必須增強使命感和責任感,抓住機遇,乘勢而上,以開闊的思路、有效的政策、得力的措施,按照工作部署,進一步健全公共文化體育基礎設施,利用20xx年中國“俄語年”的契機積極開展系列文體活動,努力把我市文化體育工作水平提升到新高度。
二、堅持文體事業產業兩手抓,實現社會經濟效益雙豐收 首先要推進文體事業的大繁榮,讓文化體育成果更多惠及民眾。隨著經濟社會發展和物質生活水平的提高,廣大城鄉居民和國內外客商對文體活動的需求更加迫切,社會各界關注文化的氛圍更加濃厚,民眾的需求呈現多樣化和差異性的特點。這就要求我們要準確把握社會文化生活的新特點和民眾文化需求的新變化,抓住當前國家、省市加強公共文化服務體系建設的機遇,一方面加快體育場工程、博物館搬遷工程與文體綜合樓的建設,完善公共文體設施,一方面充分發揮圖書館、博物館、體育館、鄉鎮文化站、文化信息共享工程、農村電影放映等文體陣地的作用,豐富服務內容,提升服務層次,組織開展全民參與的各種文體活動,為民眾提供更多更好的先進文化體育產品,保障民眾享有文化體育權益。
其次是要加快文體產業的大發展,提升對經濟發展的貢獻率。文化體育產業是連線經濟和文化體育事業的紐帶,是一個國家或地區軟實力和經濟競爭力的重要體現,當前,文體產業已經成為世界各國新的經濟成長點。我市作為國際商貿旅遊城市,文體產業的發展空間和發展潛力廣闊。下一步,我們要做好文體產業與商貿業、旅遊業的對接互補工作,進一步將文體產業做大做強。在經貿領域,我們要圍繞市民和中外客商的需求,發展文化娛樂市場、商業演出市場和圖書音像市場,扶植和培育中俄文藝演出市場、文藝培訓市場和藝術品交易市場;體育產業方面要扶持壯大運動服裝批發零售業和體育運動器材市場。在旅遊領域,要結合我市百年口岸的厚重歷史,與旅遊部門配合,加強旅遊景點的文化內涵建設,增加吸引力。通過文體產業與我市旅遊、經貿等優勢產業的對接,進一步做大做強文體產業市場規模,努力提高文體產業在國民經濟中的比重。同時,把文體產業的發展,作為社會事業項目化的突破口,以文體產業的壯大反哺文化事業的發展。
三、加強隊伍建設,提高綜合素質
面對難得的事業發展機遇,要完成承擔的上述工作重任,必須有一支過硬的專業隊伍。要成為一個優秀的文體工作者,必須進一步提高自身的業務能力與綜合素質,才能適應未來工作的需要。希望各位同志不要滿足於已經掌握的知識和技能,積極主動地加強政治、業務等各方面的學習,更新觀念,更新知識,拓寬知識面,跟上時代步伐,做到不僅通,更要精。同時要堅持學以致用,深入調查研究,了解民眾在想什麼,需要什麼,開展適合民眾心愿的文體活動,跟上時代發展的步伐,使文化體育工作在構造和諧社會中發揮更大的作用。
同志們,明年是我市“爭創新一輪沿邊開放排頭兵”的關健之年,也是我市文化體育工作發展大有希望、大有作為的時期。希望大家鼓足幹勁,同舟共濟,創新突破,開創我市文體事業與文體產業發展的新局面。
領導醫院總結表彰會講話 篇11
政府班子分工,我主要分管城鄉建設、國有土地資源、交通、民政、殘聯、街道辦事處、環境保護、電信、郵政、移動通信及地震工作。今年以來,我以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,按照全市總體工作思路,團結和帶領分管部門的領導和同志們,與時俱進,紮實工作,分管口子的各項工作都有了長足的發展。現將一年來的學習、工作情況和落實責任範圍內黨風廉政建設責任制、廉潔自律作簡要報告。
一、加強學習,不斷提高自身的政治水平和業務能力隨著改革開放的社會主義現代化建設的不斷深入,各種新情況、新問題層出不窮,我深深地感到自身理論上的欠缺、法律上的淺薄和 知識上的不足,如果不加強學習就會跟不上時代的潮流,就會辜負人民對我的期望,就不可能勝任目前的職務和崗位。鑒於此,今年以來,我始終堅持把學習擺在首要位置,工作之餘,堅持每天閱讀各類報刊雜誌,學習領會和及時掌握黨和國家在每一階段路線、方針、政策,有針對性地鑽研學習現代科學、市場經濟、網際網路、經營管理等方面的知識,積極參加市委中心組學習,除此之外認真研讀新《黨章》、《廉政準則》、《幹部任用條例》、《黨風廉政教育讀本》、《行政許可證》、《公務員法》、《關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行煌若干規定》黨的xx屆三中、四中、五中全會精神等文獻以及一些輔導性資料。特別是對鄧小平理論、“七一”講話和“三個代表”重要論述等進行反覆溫習,力求學通、學透。同時,注重理論聯繫實際,將所學知識與工作實踐有機結合在一起,靠理論指導實踐,用實踐升華理論,使自身素質在學習實踐中得到新的提高。
二、與時俱進,扎紮實實做好分管口子的各項工作
——城鄉建設工作。積極開展環境污染專項治理整頓活動,加強了城市綠化建設與改造,投資**萬元,改善了市區部分道路的綠化、美化環境。動員並組織各單位以投工投勞方式完成了老公路(所前)、西路(路—公路)及南北路的換土工程,折合人民幣330萬元。城市基礎設施更加完善,投資*萬元完成了東路、北路、路、南京路和工業區10.5公里的道路建設以及北路人行道改造工程。國道*市區過境段道路改造工程主幹道建設已全面竣工,全線貫通。投資*萬元,完成了城市改擴建項目剩餘管網改造工程;投資*萬元,完成了*項目一級、二級管網的建設和改造工程,面積達90萬平方米;投資*萬元完成了*項目工程。水、電、氣、熱和郵電通訊等各項市政建設全面推進,城市承載能力和服務能力進一步增強。城鄉規劃與管理進一步加強,按照“科學性、全局性、前瞻性”要求,加快了城市空間發展戰略的研究,投資**萬元,著力修編《城市總體規劃》、《城市近期規劃》及消防、人防、抗震、供排水等6個規劃,完成了**個鄉鎮、**個村莊的規劃修編工作。城市環境衛生得到明顯改善,城市秩序進一步規範。加大對市區道路、公共區及城鄉結合部的清掃保潔力度。強化市區單位、居民庭院、居民小區、城市公廁的環境衛生管理工作,實行城市**條主次幹道和萬平方米公共衛生區全天侯保潔。取締店外店、流動攤位和戶外攤點,拆除沿街不規範的燈箱、廣告、店鋪招牌;拆除主街兩側有礙市容的破舊建築物、構築物;將主街兩側的汽車、機車修理、電焊等店鋪全部遷到場地寬闊、便於停放車輛的地方經營;禁止在沒有下水設施的地段從事理髮、美容、乾洗等污染性行業,以樹立城市良好的整體形象。認真抓好房地產市場管理工作,依法規範房地產市場秩序。切實加大房地產交易管理力度,實行“一條龍辦公”“一站式服務”為房屋買賣、抵押、評估、交換等業務提供規範服務。積極推進房地產開發,完成房地產開發面積5.95萬平方米。進一步規範建築市場秩序,全面提高建設工程質量。按照上級的總體部
署,組織相關人員進一步加大建築管理、工程質量安全監督和監理力度,規範建築市場秩序,強化工程監理,嚴把工程質量關,確保全全生產,規避建築行業的一切違法違規行為。竭力抓好清欠工作,解決建設領域拖欠工程款取得階段性成果。自去年以來清理政府項目拖欠工程款*萬元,切實維護了農民工和建築企業的合法權益。
——國有土地資源管理工作方面。切實加強國有土地管
理工作。進一步加大土地使用費的征繳力度,截止日前共收取各項土地費用*萬元,高度重視國土資源信息化建設,實現了網上管理與服務,管理工作的規範化、程式化、制度化,提高了辦事效率,增強了工作透明度,依法推進國土資源工作,完善依法行政各項制度。進一步加強基礎業務工作,年檢國有土地命名用證宗,辦理出讓**8宗,抵押登記23宗,各類用地變更調查宗,不斷加強和規範耕地保護及土地利用工作,依法辦理農村用地手續宗,完成城鎮存建設用地情況專項調查工作,確定了20xx年城鎮建設用地規劃控制面積為**平方公里。認真開展管線*段臨時徵用地協調及補償工作,農村集體土地開挖壓及青苗補償到應有賠付。切實抓好土地開發整理項目申報工作,**鎮萬畝整理項目,已被國家確定為重點整地項目。全面推進巡查責任制,進一步加大土地執法監察力度,查處違法用地案年5起,制止非法開荒行為4起,遏制了亂占濫開行為的發生。
(二)認真做好礦產資源管理工作。一是加強礦山企業年檢工作,使我市礦產資源管理秩序治理或進一步鞏固;二是全面清查採礦許可證,建立健全嚴格的採礦權申請申報程式,加強礦山企業採礦權轉讓的監督管理,杜絕了無證非法開採行為;三是認真開展煤炭資源回採率專項檢查工作,加強了煤碳企業資源開發利用的監督管理,強化了煤炭企業保護煤炭資源的認識;四是加強礦業權市場建設,建立礦業權市場競爭機制,依照採礦權延續申報申批程式,辦理採礦許可證延續變更手續,依法嚴把礦業權設定審查關和管理關。
——交通工作。投資**8萬元,對西湖鎮至*鄉、*鎮至該鎮三個村、*鎮至*村、*鄉至*村和*鄉、*鄉*公里的農村道路進行了改造新建。目前,已完成投資*萬元,完成了部分道路的油麵鋪設、路基路面和路基土方沙砂墊層工程。投資**萬元完成農村公路小修養護補坑*8平方米。以規範客運市場行為重點,以滿意在客站,稱心在客站,放心在旅途為目標,強化管理,大力整頓交通市場,使客運效益,市場秩序明顯好轉。截止11月份共查處非法違章車輛輛,無證及超載範圍經營戶**戶,載客機車輛,定期檢驗客運車輛,機車輛,檢查營運車輛車次,查處違章車輛,完成客運量*萬人次,客運周轉量*萬人公里,同比分別增長了%和%。積極協調解決高等級公路*市過境段建設中存在的有關土地補償、房屋拆遷等方面的問題,確保該道路建設的順利進行。
——民政工作。積極做好救災救濟工作。爭取上級撥特大自然災害救濟補助經費**萬元,及時將救濟款物(麵粉)送到各族民眾家中。資助特困民眾生活和就學**萬元。廣泛動員全市各族黨員幹部民眾捐款捐物合計**萬元,妥善安置了受災民眾。認真落實低保政策,為*戶、*人發放了低保金,占非農業人口的%,累計發放低保金*萬元。同時,推行《*市城市城市居民最低保障實施細則》、《*市城市居民最低保障工作程式及家庭收放測算辦法》、《城市居民最低生活保障工作制度》、《低保信訪工作人員守則》,並在全市**個社區居委會建起了光明欄,設立了舉報箱和舉報電話,自覺接受民眾的監督,且對低保工作實行三級管理,層層把關,三榜公布,增強了工作透明度。廣泛深入開展慶“八一”活動,走訪慰問駐市子弟兵,進一步鞏固發展了“雙擁成果”,為部隊送去慰問品價值達**萬元。全面做好落實優撫安置工作。截止目前,發放在鄉老復轉軍人定期定量補助金**萬元,傷殘金**萬元、軍烈屬撫恤金**萬元,義務兵家庭優待金*萬元,妥善安置城鎮退伍軍人**名。抓好社會福利“星光工程”老年活動中心建設工作,總投資*萬元老年服務活動中心已建成投入使用。制定了《*市老齡事來三年發展規劃》,為近*萬名老年人開辦了《老年優惠證》和《老年保證》,維護了老年人合法權益。
——殘聯工作。切實做好殘疾人康復工作。組織白內障患者到、**醫院做了復明手術,完成白內障手術例;為殘疾人供應輪椅輛;為**名殘疾人安裝大腿假肢具、小腿假肢具。廣泛開展康復訓練使與服務工作,組織志願助殘者隊伍,為殘疾人提供多種優質服務,服務面達到%以上。發動民眾,為殘疾人捐款達*元。努力做好殘疾青少年義務教育和特殊教育工作。今年輸送了**名聽力言語殘疾兒童和1名盲童到地區聾啞學校。進一步加強按比例安排殘疾人就業工作,依法推進殘疾人就業,安排殘疾人就業**人。切實加大殘疾人保障金的收繳力度,收繳殘保金**萬元。
——環保、地震工作。在鞏固“一控雙達標”成果的基礎上,狠抓了污染控制工作,加強監督檢查及時解決有關問題,遏制了污染反彈。認真執行建設項目環境影響評價和“三同時”制度,組織人力對現有家礦山企業和家旅遊企業進行了全面檢查整治,保護了生態環境。嚴格控制能源消耗大、工藝落後、污染嚴重又不符合國家企業政策的項目建設,把關審批建設項目**個。加強對建築施工、文化娛樂噪聲的監督管理,有效控制了噪聲污染。按照地區環保局《關於開展整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動的通知》要求,研究制定了《**市整治違法排污企業保障民眾健康環境環保專項行動實施方案》,依據方案有力有節對全市企業進行了專項整治,進一步加大環境違法行為的查處力度,檢查污染企業家次,查處違法行為**處,立案處理案件*起,罰款*元,核發排污許可證家,收繳排污費**萬元。在地震工作方面,強化地震監測預報工作,新建溫*、地震遙測台、強震台、強震台、強震台,進一步提高了我市地震監測能力。依法加強建設工程抗震設防的監督管理。按照抗震設訪要求和抗震設計規範,嚴把建設項目審批關,確保工程質量。
——郵政、電信、移動通信工作。大力支持各家電信企
業在我市開辦的各項業務,積極協調有關部門為郵電部門提供各種便利條件,努力創造良好的發展空間,深入郵電部門了解情況,發現問題,及時解決,促進了我市郵政電信事業的長足發展。截止11月份,郵政完成業務收入*萬元,同比增長%;電信完成業務收入多萬元,同比增長%,新增固定電話門、小靈通多戶。同時,移動通信也不斷拓展,與電信業並駕齊驅。總之郵電通信業的進一步發展,使我市的通信水平得到了很大提高。
——街道辦事處工作。大力推進城市社區建設。認真貫徹落實地區《關於進一步加快社會建設的意見》精神,經常深入基層,調查研究社區工作,及時解決社區建設中的重大問題。從解決辦公場所、辦公經費入手,保證了社區居委會工作的正常開展,解決辦公經費*萬元;從提高工作人員待遇入手,極大地調動了各街道辦事處的工作積極性,穩定工作人員隊伍,社區居委會委員由原來每人工資*元提高到人均*元,巷長的生活補貼由每月*元提高到*元,從而扭轉了街道辦事處被動的工作局面,推進了社區建設不斷向縱深發展。
三、恪盡職守,廉潔自律,認真落實黨風廉政責任制
(一)堅持管人與管事相結合,做好分管範圍的黨風廉政建設工作
一是採取有效措施,切實抓好責任範圍的黨風廉政建設工作。一年來按照黨風廉政“一把手負總責,分管領導各負其責”的要求,認真履行職責,把黨風廉政建設工作擺到重要位置和重要議事日程,使黨風廉政建設與黨的建設、精神文明建設結合起來,同經濟工作和其他工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,切實將“一把手負總責,分管領導負其責”的黨風廉政建設責任制一級一級地落到實處,一是年初及時與分管部門的領導簽訂了責任制,把黨風廉政建設責任制分解細化,將“軟任務”變成“硬指標”,實行目標管理;二是把黨風廉政建設責任制目標考核與業務任務目標責任制結合起來,一起下達,將黨風廉政建設列入民主評議黨員幹部的評先創優基本內容,並嚴格考核。三是狠抓制度建設,建立約束機制,推行“兩公開一監督”制度,設定“光明欄”,把部門領導的權力運行置於民眾的監督之下,增強對黨員幹部的約束力。四是強化監督檢查,促進制度的落實。除市委、政府組織的統一檢查工作外,還不定期地深入各單位加強平時的檢查工作,了解掌握黨風廉政建設中存在的問題,傾聽民眾對近期領導班子黨風建設工作情況的反映,針對有關突出的問題,責成有關部門對專題問題進行落實。特別是根據民眾對部門領導班子提出的建議、意見,進行督促落實,採取措施,認真整改,提高了廣大黨員幹部的宗旨意識,改進了工作作風,使黨政建設及糾紛工作取得了一定成績。
一年來著重抓好郵政、電信、客運、房管、供排水、質監視窗服務單位的服務工作,向社會公布承諾服務內容,設定社會義務監督員崗和舉報電話,自覺接受民眾的監督。對道路、房地產開發等建設實行招投標,建立了房產交易服務中心建設交易大廳和土地儲備招標拍賣交易廳,實行“一條龍”服務,公開辦事程式,杜絕了暗箱操作。
二是加強黨員、幹部廉潔自律工作,制止鋪張浪費。奢侈浪費是民眾反映的熱點問題,民眾對這一問題深惡痛絕,為了抓好這項工作,我首先從自身做起,以身作則,嚴格要求,通過自身的言傳身教,起到潛移默化的作用。在嚴格要求自己的同時,嚴格要求分管部門的領導幹部要認真貫徹執行《廉政準則》,發揚艱苦奮鬥、勤儉辦事的優良作風,認真落實制止奢侈浪費行為的八項規定,著重抓好以下幾點工作,1、嚴格控制了部門會議,會議上不準贈送禮品和紀念品及嚴格公務接待,防止公款吃喝玩樂風回潮。2、堅決制止向有關單位攤派費用。3、要求各單位的領導幹部,嚴格做好身邊子女、配偶和工作人員的工作,不要打著領導的旗號做違紀的事,從而損害黨的形象。同時強化社會監督,建立社會監督員制度和設定社會監督箱,建立完善的廉政檔案,積極參加部門幹部廉潔自律專題民主生活會,開展批評與自我批評,以增強對吃喝玩樂風的威懾力,遏制奢侈浪費的滋生和蔓延。
三是配合市上認真組織部門單位的黨員幹部開展以“三個代表”為主要內容的學習教育活動,提高廣大黨員、幹部對黨風廉政建設工作重要性的認識。在抓好“三個代表”的學習教育的同時,還責成分管各部門認真組織學習《條例》、《準則》和中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》等廉政法規,收看了廉政警示片。通過學習觀看電教片,使廣大黨員幹部樹立了正確的人生觀、價值觀、世界觀,提高了政治敏銳性和政治鑑別力,增強了黨員幹部堅持共產主義的信念。
(二)強化廉潔從政意識,以身作則,廉潔奉公
遵守黨風廉政建設責任制,以身作則,廉潔勤政。作為一名縣級領導,我能夠模範遵守黨紀、政紀、國法,嚴格按照領導幹部黨風廉政建設和廉潔自律的各項規定去做,自覺接受組織和民眾的監督,做到嚴於律己,廉潔奉公,堅持勤儉節約,不搞鋪張浪費,不計較個人得失,不搞自由主義。能嚴格用黨的紀律來規範和約束自己,始終以一名普通黨員的身份參加組織生活,能自覺抵制各種歪風邪氣和不正之風的侵蝕,立場堅定,從不因工作職務和關係在工作和生活上搞特殊化。能積極參加領導幹部廉潔自律民主生活會和黨員民主評議活動,認真開展批評與自我批評,積極聽取正反兩方面的意見,及時修正工作失誤,全面更好地開展工作。同時,教育和管理好配偶,子女及身邊工作人員,防止他們發生違法違紀和不廉潔的行為。
四、注重大局,認真貫徹民主集中制原則。
充分發揚民主,維護集中統一是加強和改進黨的作風建設的重要內容,作為共產黨人遵守民主集中制原則是對我們起碼的要求。今年以來,我能夠站在政治高度上,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,全面落實上級黨委政府的各項決議、決定,堅持維護市委政府的權威,不折不扣執行市委、政府作出的重大決策,堅決做到不利於決議執行的話不說,不利於團結的事不做,令行禁止,自覺地與上級黨委政府和市委政府保持高度一致。領導下級部門開展工作時,能夠充分發揚民主,虛心接受各方面的意見、建議和批評,對分管部門所作出的一些重大決定,都是徵得大家的同意下作出的,不獨斷專行,不搞一言堂。
五、履行宗旨,努力改進工作作風,當好人民公僕。
良好的工作作風是我們做好一切工作的基礎,作為政府班子的一名成員我深知我的“權力”是人民給的,在工作中擺正自己是公僕而不是主人的位置,保持良好工作作風和精神狀態,堅持正直的做人原則和工作態度。在生活上, 堅持勤儉節約、不講排場、不擺闊氣、朴樸實實;在作風上,做到按原則辦事,不以權謀私,不越權辦事,不以權壓人,與下屬和同志們真誠相待、和睦友善。總之,今年以來,我把為人民謀利益作為根本出發點和落腳點,從民眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作,解決好影響民眾生活的各種緊迫問題,把我們黨的宗旨切實落實到各項工作中,以實際行動取信於民,從而為下屬部門和工作人員樹立了良好榜樣。
一年來,取得了一定成績,能有這樣的成績是市委、政府正確領導的結果,是分管部門領導幹部努力奮鬥的結果,我只是做到了我自己應該做的,盡了自己一點微薄力量。回顧過去,自己儘管在各個方面取得新的進步,但以“三個代表”更高要求來衡量,以新形勢與新任務來比照,自身還存在不足之處:一是學習還抓得不夠緊,理論知識與實際工作結合的不夠密切。二是深入基層調查研究不夠,特別是在小城鎮建設工作方面,由於大部分精力放在了城市建設上,對鄉鎮的建設、規劃抓的相對較少,使得我市小城鎮建設速度相對較慢。所有這些,在今後的工作中我要認真加以克服,並將繼續以“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導,在市委、政府的正確領導下,發揚成績,彌補不足,團結依靠民眾力量,與時俱進,求真務實,努力開創新的工作局面,取得更好的成績
領導醫院總結表彰會講話 篇12
同志們:
今天我們在這裡隆重集會,召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經驗,簽訂了目標責任書,過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話,我們一定要深刻領會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧,並安排補署20xx年的財政工作。
一、20xx年各項工作卓有成效
20xx年,全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下,緊緊圍繞經濟建設這箇中心,努力實現財政奮鬥目標,勇挑重擔,創新思路,兢兢業業,默默奉獻,為“”的財政工作開局打下了堅實的基礎。
1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區本級投入工業發展資金3200萬元,支持企業自主創新、技術改造,提高了企業競爭力。服務農業發展,發揮合力效應,整合財政支農資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設,推進了農業的發展。服務城市建設,籌集資金2068萬元,支持了區域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破,引進新增註冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障範圍和保障標準全面提升,實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保,新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進,農村義務教育經費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位,全民創業提供小額擔保貸款安全發放。
4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算,按統一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革,規範了財政資金收付管理和財政專戶的設定。深化財政資金專戶改革,對金庫、零餘額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規定時間內完成撤銷和合併,並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革,實行了招投標,定點採購以及區街聯動監管制度,實施政府採購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養事”、“三級契約”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網路監控”,規範了非稅系統繳交工作。同時,我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查,開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
5、工作環境更加和諧,服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、民眾滿意基層站所、黨風廉政建設,“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名幹部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政幹部了解了社情民意和民眾疾苦,增強了對農村和農民的感情,提高了服務基層、服務民眾的能力,促進了機關工作作風進一步轉變,幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務,全局撰寫調研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎,6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計畫生育先進單位等榮譽稱號,創建民眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得,是區委區政府正確領導的結果,是各級各部門關心支持的結果,是局班子成員精誠團結、互助協作的結果,更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創財政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實幹,促進20xx年財政工作再上新台階
20xx年是新一屆區委區政府的開局之年,是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業倍增計畫、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務,肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年,全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統一到區委區政府的決策上來,認真紮實的做好今年的財政工作,以優異的成績迎接黨的召開。
今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,繼續貫徹實施積極的財政政策,著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步最佳化財政支出結構,加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度,著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設,著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障,促進經濟平穩較快發展。
(一)堅持以創收增收為工作中心,著力推進財政收入穩定增長
今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見,並明確20xx年主要經濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。
財政工作面臨的總體環境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎,每年的財政收入增長都位居全市前列,區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略,培育了我區先進制造業的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業,新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大,為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少,新的財源增長點有限。
區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高於全市平均水平,降低經濟發展能耗,提高財政收入質量及管理水平,也應走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導,積極落實收入目標任務,依法強化收入征管入庫,進一步規範非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預測,運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟,不斷創新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協調溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務。
(二)堅持以促進經濟發展為主線,著力推動經濟發展方式轉變
經濟是財政的基石,只有經濟發展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務,圍繞經濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經濟發展,夯實財政收入增長的基礎。
1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署,把握好巨觀調控的方向、力度和節奏,保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性,並根據形勢的變化及時作出預調、微調,解決經濟運行中的突出矛盾,促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發揮財政政策在促進經濟成長、最佳化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。最佳化政府公共投資結構,促進社會投資穩定增長和結構最佳化,防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資,把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。
2、積極推動經濟結構調整,加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化,深入實施工業倍增計畫,加大資金整合力度,完善有利於技術改造和產業升級的財政政策,發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業,促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展,以節能技術改造為主要途徑,推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能,重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策,進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。
3、積極支持企業自主創新,促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設,切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設,充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制,確保科技投入法定增長,充分發揮財政資金的引導示範和放大作用,支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設,積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業融資難問題。
(三)堅持以加大財政支農投入為重點,著力推進現代農業和農村經濟發展
堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重,圍繞農業避災能力最強、農產品質量最安全、農業機械化水平最高、農民最富裕的“四最”目標,進一步加大強農惠農富農政策支持力度,加快現代都市農業發展步伐。
1、繼續落實和完善各項惠農政策。積極落實各項惠農補貼政策,繼續完善“五統一”的操作方法,加大監督檢查力度,確保各項惠農補貼資金落到實處。進一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產發展的財政措施以及家電下鄉政策。支持新農村建設,落實好財政專項補貼資金。
2、支持發展現代農業。大力支持現代農業發展,鼓勵、引導我區糧食、水產、畜牧、瓜果特色農業等大宗農產品生產向優勢產區積聚,推進湘口名特水產板塊、漢洪鮮嫩農產品基地建設。支持發展綠色農產品加工業,扶持發展農民專業合作社、農產品產地批發市場,促進農商、農超對接。
3、支持改善農村生產生活條件。支持完善村鎮規劃,支持村莊整治,小城鎮建設,加快城鎮化建設。繼續抓好農村危房改造,推進農村土地整治工作。支持完善農技推廣、動植物保護、動物防疫、農業生產救災、農業病蟲害防治、農業機械、氣象等服務體系,積極推行標準化生產,提高農業防災減災能力。支持農田水利建設和中低產田改造,加強中小河流治理以及主排灌站更新改造,把農田水利作為農村基礎設施的重點,積極爭取上級支持,加強薄弱環節建設。
4、進一步完善財政支農資金投入機制,建立健全財政支農資金穩定增長機制。繼續加大財政支農力度,採取財政貼息、以獎代補等方式,引導社會資金投入,形成多元化的支農投入格局。進一步加強財政支農資金的整合力度,擴大整合範圍,形成合力,力爭實現“支持一片,帶動一方”推動我區農業產業化發展。
5、鞏固和完善農村綜合改革工作。進一步鞏固改革成果,總結經驗,再上措施,再加力度,不斷深化農村綜合改革。加大對“以錢養事”的投入,有步驟地組織各類農業服務人員參加培訓學習,增強綜合素質,提升服務水平。著力規範農村綜合產權交易運作,推進農村土地流轉和適度規模經營。培植有經濟實力、有技術支撐的龍頭企業,引領農村土地向龍頭企業集中向優勢產業集中,向板塊基地集中,不斷提升現代都市農業發展水平。
(四)堅持以完善健全公共財政體系為主導,著力優先保障和改善民生
圍繞中央各項民生政策和區政府“十件實事”的要求,按照量入為出、量力而行、統籌兼顧,突出重點的可持續發展理念,不斷推進社會民生事業發展。
1、繼續支持發展教育事業。按照教育優先的原則,進一步加大財政投入,鞏固完善義務教育經費保障機制。積極拓寬教育經費籌措渠道,保障義務教育全面納入公共財政範圍,落實好各級各類學校公用經費標準。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策,擴大家庭經濟困難學生資助覆蓋面。紮實開展義務教育債務化解工作,促進義務教育事業健康發展。進一步提高學校財務管理水平,推進中國小校“校財局管”財務管理體制改革。
2、落實好促進文化大發展大繁榮支持機制。加大財政文化投入力度,建立健全財政文化投入穩定增長機制。加強和創新財政資金管理,最佳化財政文化支出結構,努力提高財政資金使用效益。進一步加大文化事業保障力度,加快落實各項財政扶持政策,加快區文體中心項目、農家書屋、全民健身等工程建設,改善城鄉文化體育設施。落實各項財政扶持政策,加快文化體制機制改革,積極推動我區文化產業發展,提升文化軟實力。
3、繼續完善社會保障體系。堅持就業優先戰略,支持公共就業服務體系建設,落實更加積極的就業政策和抓好創業、再就業工作。支持擴大“五險”覆蓋面,強化社保基金征繳。支持完善新型農村養老保險體制建設,推進新型農村合作醫療、城鎮職工醫療保險“一卡通”工作,擴大定點醫療機構範圍、方便民眾就業。加強城鄉低保動態管理,發展社會救濟和互助事業,加大弱勢群體和困難民眾基本生活保障力度。進一步推動完善街道、社區婦女兒童工作機制,切實落實老年人優待政策。
4、繼續支持深化醫藥衛生體制改革。支持完善區、街、社區衛生三級服務網路,鞏固和擴大醫藥衛生體制改革成果,全面推進基層基本藥物制度的全覆蓋,建立健全基層醫療衛生機制的穩定補償機制,做好基層醫療衛生機構債務化解工作,加大公共衛生公益性的投入,推進基本公共衛生服務均等化,促進醫療機構提高公共衛生服務的能力和水平。
5、繼續服務城市建設。圍繞漢南的城市定位,資源優勢和文化內涵,支持湘洪發展區分區規劃和綜合市政規劃、城市公共運輸規劃等專項規劃的實施,推進“夢裡水鄉”項目啟動區建設。積極籌措爭取資金,加大市政道路、水電基礎設施、城市維護、環境治理的支持力度,推進通順大道、自來水廠改擴建項目建設。
(五)堅持以財政改革為抓手,著力推進財政科學化、精細化管理
要堅持深化改革和促進發展有機結合,進一步完善財政管理制度,推進財政科學化、精細化管理。
1、深化預算管理體制改革。要始終堅持科學理財的服務理念,積極主動的探索財政改革的新途徑,科學合理的研究財政改革的新思路,從廣度和深度上繼續深化財政部門預算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規範非稅收入收繳制度改革,繼續推進政府採購制度改革。加強對各單位的財務監管,健全財政賬戶管理,嚴格控制現金提取,努力縮小現金結算範圍,在試點的基礎上努力提高公務卡使用頻率。
2、狠抓增收節支,進一步強化預算管理。加強財政收入組織工作,分解落實好收入任務,完善收入增長考核和激勵機制。加強稅源調查分析,積極爭取並落實好各項稅收優惠政策。加強非稅收入徵收管理,確保應收盡收,應繳盡繳。進一步最佳化財政支出結構,堅決壓縮一般性支出,嚴格控制“三公”經費規模。建立健全均衡預算支出的制度和機制,抓好預算指標管理,嚴格財政國庫集中支付,提高預算約束力和資金使用效益。
3、強化財政監督,推進財政法制建設。加強預算收支、會計、內部監督,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督體系。深化政務公開,著力打造“陽光財政”。加強“小金庫”治理的監督檢查,鞏固擴大“小金庫”治理成果。加強財政內部審計,強化廉政風險防控管理。加強依法行政,提升財政制度建設質量,規範財政權利運行。紮實開展“六五”財政法制宣傳教育,提高財政幹部依行政、依法理財能力。
4、加強財政項目資金的管理。堅持量入為出,統籌安排的原則,合理安排專項資金使用計畫,進一步規範運作程式,嚴格實行項目法人責任制、投資評審制、工程監理制、招投標制,施工契約制和廉政建設責任制,強化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強項目資金整合力度,圍繞區委、區政府決策部署集中投入,集中財力辦大事。
5、加強財政投資評審工作,強化國有資產資本經營預算管理。進一步完善財政投資評審工作機制,做好各類財政性投資項目預算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作,增強投資評審效果。加強國有資本收益征管,強化國有資產管理和融資監管,開展好財政支出績效評價工作。
6、強化政府採購監督管理。全面加強政府採購預算管理,著力拓展政府採購管理的實施範圍,提升政府採購監督管理水平,促進政府採購與資產管理、績效評價等工作的有機結合,確保採購計畫嚴格按照政府採購預算執行。
7、加強會計管理和會計人員繼續教育培訓工作。抓好《會計法》等法律、法規和行政事業、企業會計準則的貫徹落實,進一步推進企業內部控制制度的實施工作。加強會計代理記賬公司的管理和審核,推進會計委託代理服務,依法建賬監管、會計誠信體系建設。加強對行政事業單位會計工作的指導力度,抓好會計基礎規範的落實和會計人員的繼續教育培訓工作。
8、加強財政調研和宣傳等工作,推進財政信息化建設。要以服務經濟建設、服務財政工作、服務領導決策為宗旨,深入基層,有針對性地開展課題調研,不斷提高漢南財政編撰質量和向上提供有價值的調研報告。加強財政宣傳、採取多種形式、豐富財政政務公開內容。提高財政宣傳效果。加強財政信息化管理,穩步推進財政國庫管理信息系統建設,進一步完善非稅徵收管理系統,推進財政信息化運行保障體系建設。
(六)堅持以強化幹部隊伍建設為基礎,著力提高幹部綜合素質
要把幹部隊伍建設和作風建設作為提高財政幹部綜合素質,提升服務水平的重要環節來抓,強化工作措施,繼續深入開展創先爭優活動,進一步加強治庸問責常態管理和“學習年、管理年”財政建設,嚴肅黨紀抓黨建,端正政風抓勤政廉政,著力培養“能說、能幹、能吃苦,懂財務管理、懂財政法規、懂電腦操作、懂工作程式,會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協調”的“三能、四懂、五會”綜合型財政幹部。圍繞這一目標,主要加強五個方面能力建設:
1、加強學習能力建設。樹立終身學習理念,繼續堅持周四學習制度,豐富學習載體和學習形式,建立學習培訓激勵機制,實現工作學習化、學習工作化,使學習成為一種時尚、一種追求、一種生活常態,樹立學習“增量”比“存量”更重要的理念,形成比學趕超、精進不怠的濃厚氛圍。
2、加強創新能力建設。全體財政幹部職工要自覺培養獨立思考、系統思考的能力,用心想事、用心謀事,激發創新創造潛能,在實踐中突破陳規,奮發有為,創造性地開展各項財政工作。
3、加強謀劃能力建設。既要增強抓大事、謀大事的能力,也要注重潛在性、經常性問題的研究,要學會透過現象看本質,做到見微知著、未雨綢繆,及早發現工作中可能會出現的各種困難和問題,及時研究、完善工作措施,使問題處理在發生之前,防患於未然。
4、加強執行能力建設。按照“快、細、實、嚴”的工作要求,對區委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項,要從快辦理,防止久拖不決的現象發生,不斷提高辦事效率,要做到細心處事,防止大而化之,務求嚴謹務實,不折不扣地履行好職責,切實提高執行能力。
5、加強自律能力建設。進一步樹立正確的人生價值觀,增強自身修養和法制意識,嚴格遵守財經法規和紀律,築牢拒腐防變的思想防線,做到規規矩矩做事、乾乾淨淨理財、清清白白做人。
同志們,紮實做好新一年的財政工作,任務繁重、責任重大、使命光榮!讓我們在區委、區政府的正確領導下,牢固樹立科學發展觀,上下齊心、眾志成城,始終保持堅韌不拔的昂揚鬥志和奮發有為的蓬勃朝氣,努力為我區加快發展、科學發展、又好又快發展做出新的更大貢獻!
領導醫院總結表彰會講話 篇13
同志們:
在 20xx 年春節即將來臨之際,我們召開這次大會,主要任務是回顧“”的發展軌跡,總結過去一年的工作,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規劃新一年的工作。藉此機會,我謹代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統全體幹部職工,並通過你們,向關心理解支持我們工作的領導、部門和家屬拜個早年,祝大家在新的一年裡家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx 年是“”收官之年。回顧這五年,財政發展速度空前:一是財政收入成倍增長。一般預算收入由 11962 萬元增長到 23660 萬元,五年實現翻番,其中稅收收入由 5206 萬元增加到 13637 萬元,增長 2.62 倍,稅收比重提高 12.64 個百分點;上級補助收入由 15912 萬元猛增至 68107 萬元,五年增長 4 倍多,一批重大項目實現了突破,卡口拓寬國債貸款、企業職工養老保險、體制上解基數這“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。財政總支出由 27972 萬元增長至 91766 萬元,五年增長 3 倍多。圍繞保民生、促發展,不斷提升幹部職工待遇,努力保運轉保穩定,全力支持重點項目建設,較好地履行了公共財政職責。三是財政改革迅猛推進。緊扣財政管理科學化精細化主題,深入推進國庫收付制度改革、農村綜合改革、非稅收入征管改革、部門預算改革和政府採購改革,進一步理順了財政管理體制,完善了財政管理機制。四是財政管理精彩紛呈。投資評審實現了後發趕超,支農資金整合樹立了全國樣板,國有資產管理邁上了新的台階,財政監督水平有了新的提高,財政信息化建設迅速步入了快車道。內部管理更加規範,執行力不斷提升;機關文化深入人心,凝聚力不斷增強;隊伍建設卓有成效,人員結構及素質不斷改善。
20xx 年,是“省直管縣”財政體制改革推行之年。回顧過去一年的工作,我們圍繞保運轉、保重點、保穩定、保平衡的目標,緊扣抓收、促收、增收主題,作好爭資、引資、融資文章,全力落實“七個突出”,使全市收入總額達 91767 萬元,比上年增長 28.4 % ,為全市改革、發展、穩定提供了有力支撐;財政資金實現了安全高效運行,充分發揮了使用效益。可以毫不誇張地說,過去一年裡,我們無愧於自己的使命,無愧於市委市政府的重託,無愧於全市人民的期望。
第一,突出收入提質,做大財政蛋糕 。
按財政體制新口徑, 20xx 年,我市共完成一般預算收入 23660 萬元,比上年增加 4356 萬元,增長 22.57% 。其中,財政局直接徵收 11026 萬元,占 46.60% 。全年稅收總量達 13637萬元,較上年增加 3693 萬元,增長 37.14% ,稅收比重達 57.64% ,上升 6.13 個百分點,比年初預定 55% 的目標提高 2.64 個百分點,實現了新體制下收入質量的較快提升。
為了確保收入“蛋糕”做大、質量提升,我們著力創新了三項機制:一是創新了任務落實機制。 深入研究“省直管縣”收入政策,特別是上收、下放等共享 收入政策,根據稅收級次和分享比例的不同,以政府會議紀要形式,對各部門收入既按總量、又分種類下達計畫,而且特別加重了本級獨享稅種任務,確保了地方利益最大化。二是創新了徵收管理機制。加強與稅務部門協作,做到涵養基礎稅源,依託重點稅源,抓好中小稅源;完善非稅收入督導機制,有效確保了均衡足額入庫;將全年收入任務分解到各個責任人,按月調度、按旬督促,進一步增強了征管責任意識;完善征管機制,加強稅源監控,強化部門協作,由財政局負責徵收的契稅、耕地占用稅9 月 1 日 移交前共入庫 1 712 萬元,較去年全年增加 412 萬元,增長 31.69% ; 將稅後收入納入統管, 推行銀行 POS 機收繳,嚴控收費減免,強化稽查稽核,全年繳入匯繳結算戶的非稅收入達 35886 萬元,比上年增長 41% ,切實增強了政府調控能力。三是創新了考核獎懲機制。實行按總量和種類同時考核、按月結賬。對及時足額完成收入任務的,按規定撥付工作經費、兌現獎勵資金;對完不成收入任務的,一律暫停或扣減經費撥款,以調動各征管責任部門抓收入的積極性、主動性,進而確保任務及時超額完成。
第二,突出爭資減負,提高保障能力 。
20xx 年,共取得上級補助收入 68107 萬元,比上年增加 16452 萬元,增長 31.8% ,高出全國轉移支付 8.14% 的平均增幅 23 個百分點。一系列重大項目能夠落戶,都是我們積極努力爭取的結果。如廉租住房項目,總計到位資金 2383 萬元,比上年增加 1991 萬元,增長 508%;農村地區可再生能源建設套用項目全國只有 9 個縣、農村環境連片綜合整治項目全省只有 22個縣,我市以農業份額很小的現實情況擠進了“籠子”,分別到位資金 1100 萬元、 1200 萬元,可以說是十分難得的。再如企業養老保險調節基金, 20xx年給了 1500 萬元,今年又給1000 萬元,成為全省唯一一個連續獲得此項支持的縣市,有效緩解了本市財政“兜底”壓力。特別是已經負擔了 16 年的財政體制上解,省、市兩級決定共同核減 1000 萬元,占上解基數的四分之三,大大減輕了我市的歷史包袱。
20xx 年的爭資減負取得顯著成績,主要得益於積極應對省直管縣改革,實現了三方面的轉變:一是爭資思路的轉變 。 長期以來,我們抓爭資都只側重於研究上級政策。但由於我市地域小、總量少,往往只收穫一點“邊角余料”。今年,我們抓住省直管縣財政體制改革契機,在認真研究上級政策的基礎上,實現向研究本地特點轉變,以計畫與規劃引領爭資,以特色影響決策,分別在濕地資源、城市化水平、西部大開發和革命老區優惠政策等方面取得了較大進展。 二是爭資方式的轉變 。 順應省管縣改革,我們在公關對象上也實現了轉變。在不忽略常德市的同時,改為以省、部為主,實現了與省、部相關部門和人員的緊密對接。同時,還繼續保持了與常德市的良好關係,發揮他們的中間作用,打造了多層級的人脈資源。 三是匯報重點的轉變。 實現以匯報困難為主向匯報工作亮點轉變,以工作的成效、成熟的經驗贏取上級的關注和支持,突破爭資瓶頸。如社保補助、節能減排、支農資金整合、廉租房建設、一事一議獎補、家電汽摩下鄉、湖橋改制留守機構經費等,都是在認真總結經驗的基礎上,形成了特色亮點,贏得了領導認可。
第三,突出融資招商,加快發展步伐。
財源建設,是財政部門一個永恆的主題;融資、招商,則是加強財源建設的主要途徑。 20xx 年裡,我們圍繞促發展、壯財源,大膽探索,積極作為,取得了令人矚目的成效。
1 、破解政府融資難題。 中央開展清理整頓政府融資平台後,地方政府融資越來越難了。怎么破解這道難題加快地方經濟發展呢? 20xx 年 9 月,我們獲悉財政部正在按xx大精神,積極研究探索以國有資產融資租賃改革,推動“三農”項目投入機制改革,進而“深化新一輪農村綜合改革”。機遇稍縱即逝,我們緊鑼密鼓匯報改革決心、研究改革思路、設計改革方案、創造改革條件,終於贏得了有關領導認可。經過 3 個多月加班加點準備資料,多次上北京赴上海磋商匯報,一輪又一輪艱苦談判,終於爭取成為了全國第一個改革試點“縣”,甚至是唯一的試點“縣”,目前, 5 億元資金已經到位。相比以往其它渠道融資,這次融資實現了“四最”:即額度最大、成本最低、風險最小、使用最方便,為我市奮力趕超注入了強大活力。
2 、突破中小企業融資瓶頸 。 “融資難”一直是制約中小企業發展的瓶頸。 20xx 年裡,我們充分發揮中小企業融資幫扶平台作用,定期組織銀企洽談會,盡力為企業融資牽線搭橋。僅常德財鑫投資擔保公司一家,我們就爭取其為我市中小企業融資 1.4 億元,幫助 21 家企業擺脫困境、做大做強。更為可喜的是,在我們的積極努力下, 12 月 18 日 ,常德財鑫投資擔保公司在我市掛牌成立了唯一一家縣級分公司,直接融入津市產業經濟,將為進一步破解我市中小企業融資難、助推津市產業經濟發展發揮重要作用。
3 、廣泛開展招商引資。 通過廣泛宣傳發動,四處打探信息,傾情跟蹤服務,全年共與 3 家客商達成了投資意向。其中,常德正友機械公司已落戶工業園,深圳綠揚鞋業公司已達成投資共識,尚就落戶細節方面進行磋商。正友公司共征地 40 畝,總投資 4000 多萬元,目前第一期20xx 萬投資已完成 80% ,不久即可開工投產。
4 、加大服務企業力度。 對市委明確由我局聯繫的 2 家企業,我們實行了常年跟蹤服務、及時排憂解難。針對企業流動資金不足的問題,我們分別幫其融資 200 萬元和 680 萬元,解了企業燃眉之急;針對企業經營環境不優問題,我們積極與有關部門協調,解了企業後顧之憂。同時,我們 還充分發揮職能作用,為 鴻鷹祥、雪麗公司等 5 家 企業爭取國家獎補資金 1000 多萬元,有力促進了企業科技創新、節能減排。
5 、獎勵創業引資功臣。 為了加快發展步伐,在全市上下掀起創業增效、招商引資高潮,20xx 年裡,財政共拿出了 497 萬元獎勵企業做大做強、創稅增效;獎勵部門服務企業、銀行支持企業;獎勵招商引資。其中,有 10 家新增的規模企業,有 17 家技術改造取得突出成果的企業、 3 家技術創新、 2 家創名品名牌的企業獲獎;有 5 家對企業貸款規模增長較大的銀行、10 個部門服務企業成績突出的單位,還有 13 個招商引資先進單位、 18 名招商引資先進個人、 3 個招商引資重點項目、 2 名招商引資特別功臣受到獎勵。
第四,突出公共財政,促進社會和諧。
維護社會公平,實現公共服務均等化,是社會和諧穩定的基礎。 20xx 年,我市共實現財政總支出 91766 萬元,比上年增加 19490 萬元 , 增長 27% 。在分配財政蛋糕過程中,我們秉承公共財政的理念,較好地實現了“七個確保”。
一是確保幹部職工待遇逐步提高。 全年通過工資統發系統打卡發放工資和津補貼 1.1 億元,比上年增加 1775 萬元、增長 21% 。其中公務員津補貼及事業單位績效工資在上年人平 10000元基礎上提升至 15000 元,對義務教育階段教師績效工資全額進行了保障,全年共安排津補貼和績效工資 6667 萬元,比上年增支 2586 萬元,增長 63.4% 。
二是確保社保水平穩步提升。 全年總計支付社保資金 24725 萬元,比上年增加 4595 萬元,增長 22.8% ,確保了 12513 名企業離退休職工 和 3245 名機關事業單位離退休人員 養老金髮放, 53479 名職工醫保、 65874 名城鎮居民醫保、 128581 名參合農民醫療費報銷。通過廣泛宣傳,吸納了大量居民加入基本養老保險, 不斷擴大了養老保險覆蓋面;通過 積極籌措資金,確保了企業退休職工養老金髮放標準年人平增加 1320 元;通過積極 落實關閉破產企業退休人員參加醫保政策,實現了全市醫保無縫覆蓋;通過降低新型農村合作醫療住院起付線,在繼續推行首診醫療包乾制前提下取消城鎮居民醫保住院起付線和藥品目錄,有效 提高了 醫療費用報銷標準,較好實現了“病有所醫”目標。
三是確保弱勢群體廣泛救助。 全面提升農村五保、城鄉低保等弱勢群體救助水平,全年發放各類救助金 4932 萬元,比上年增加 987 萬元,增長 25.04% 。其中, 1397 名農村五保戶年供養標準從 1000 元提高到了 1500 元,提升幅度達 50% ;在“應保盡保、進出暢通”基礎上,將 11858 名城鎮低保對象救助水平從每人每月 156 元提高到了 163 元,將 6200 名農村低保對象救助水平從每人每月 60 元提高到了 66 元;採取按月補助、即負即補醫療救助方式,有效實施了困難群體大病救助工作,還發放食品價格臨時補助 122.6 萬元,投入 250 萬元幫助 300個農戶進行危房改造,重點解決農村特困戶的住房困難 。
四是確保涉農補貼及時足額發放。 將原來的補貼系統進行全面升級改造,對各鄉鎮、街道信息員進行再培訓,切實提高了惠農補貼發放水平;進一步明確各部門職責,實行整體聯動,使涉農補貼發放更規範;定期不定期進行督導檢查,並開通了語音查詢系統,及時掌握並處理涉農補貼違法違紀行為。全年共打卡發放涉農補貼項目 26 個,發放金額近 4000 萬元,全市 4 萬多農戶、 13 萬多人口、 19.6 萬畝補貼面積無一遺漏。
五是確保民生事業投入更加到位。 進 一步完善農村義務教育經費保障機制,提升保障水平,全年 義務教育保障經費支出達 1325 萬元 ;籌資 2580 萬元推進校舍安全工程,改建校舍 12處 ;安排 1200 萬元促進特殊教育和職業教育發展,斥資 20xx 多萬元推進德雅中學後續工程,較好地落實了教育優先發展戰略。投入 280 萬元支持文化體育事業發展,按人均 11.5 元的標準安排計生經費 304 萬元,還投入 1752 萬元支持就業培訓、開闢公益性崗位,申請小額貼息擔保貸款 20xx 萬元支持就業、創業,盡力保障了各項民生事業發展需求。
六是確保新農村建設穩步推進。 全年投入 430 萬元解決了 9000 名農村人口安全飲水問題,投入 600 萬元改造了農田水利基礎設施;籌措 160 萬元完成了 7500 畝林業血防工程;投入267 萬元完成棚戶改造 153 戶,籌集 1800 多萬元促進現代農業生產發展。全面完成了投資561 萬元的保河堤中南土地治理項目,投資 540 萬元的李家鋪土地治理完成了 80% 的工程。積極支持集體林權制度改革、鞏固退耕還林以及政策性農業保險等工作,努力降低農業風險,促進農民增產增收。
七是確保公用經費保障機制進一步完善。 對各預算單位公用經費水平進行綜合測算,削峰填谷,使公用經費保障儘量趨於公平;全面落實中央政策,對政法系統公用經費按人平基本標準予以保障,全年增加支出 500 萬元;在常德市率先實行交警經費體制改革,將交警隊和其他政法部門一樣納入財政預算管理,強化了交警經費保障,促進了執法環境最佳化。
第五,突出機制創新,強化財政監管。
創新,是事業興旺發達的不竭動力。 20xx 年裡,我們以推進財政管理科學化精細化為目標,進一步理順體制,創新機制,有力提高了財政管理水平。
一是整體聯動構建“大監督” 格局。 確立了財政監督與財政預算、預算執行同等重要的“三位一體”理念;建立了對檢查項目共同規劃、對發現的問題共同研究、對形成的處理處罰決定共同落實的聯動機制;全面開展了社會團體“小金庫”清理檢查;對 10 個單位的預算執行情況、8 個專項資金進行績效監督,還進行了 4 次內部審計、完成了 6 個指定項目檢查。全年共查處違紀違規資金 1946 萬元。我市創新財政監督機制的工作經驗相繼被中央、省、市級刊物推介,受到了各級領導的廣泛關注。
二是國庫集中支付實現無縫覆蓋。 將鄉鎮街道、工業新區等 36 家單位納入集中支付範圍,使全市 143 家預算單位全部實行了國庫集中支付。認真落實原始憑證審核制度,退回不規範開支 203 筆、 383 萬元,拒報不合理開支 57 筆、 123 萬元,有效規範了預算單位的收支行為;努力提升服務質量和支付效率,全年集中支付總額達 68062 萬元,直接支付率達 95% 。此外,還啟動公務卡消費改革試點, 2 個多月 刷卡支出 22 筆、 6.3 萬元 。
三是強化投資評審擠除“水分”。 嚴格堅持“先評審、後審批,先評審、後撥款,先評審、後結算”的原則,強化投資評審職能;建立監督制約機制,確保評審結論公正;加大現場勘測力度,不斷提升了評審質量。 全年共評審項目 200 個,評審投資額 4.9 億元,審減投資 8700多萬元,審減率 17.4% ,有效擠除了投資“水分”。
四是全面推進資產管理信息化。 建立了縱聯各級財政、橫聯各個預算單位的資產管理信息系統,對國有資產全面實行了信息化管理;加強國有經營收入管理力度,增強了政府調控能力;在進一步澄清底子的基礎上, 完成了全市 126 家行政事業單位國有資產產權歸集工作,並進一步規範了國有資產處置,使我市國有資產管理邁上了一個新台階。
五是不斷深化農村綜合改革。 通過不斷完善管理制度、考核辦法,加強預算管理、支出監控,規範基建投入、債權債務,深化鄉財市管鄉用、村賬鄉代管、站賬鄉管等系列改革,使我市鄉鎮財政精細化管理水平繼續在全省處於領先地位。全力推進“一事一議”財政獎補,年內共落實獎補資金 369 萬元,建成農田水利基礎設施項目 89 個,大大改善了農業生產條件。
六是著力加強會計職業道德建設。 加大《會計法》宣傳和執法檢查力度,增強會計人員職業操守,促進了會計信息質量提升;加大學術交流力度,組織財會行業業務比武、創先爭優,較好地維護了會計人員“娘家”形象;強化會計人員管理,提高會計服務水平,創新會計培訓形式和內容,有力提高了財會隊伍整體素質。全年共舉辦各類培訓班 14 期,培訓人員 1192 名。通過專業知識培訓,有 35 人獲得了會計從業資格、 11 人考取了中級職稱、 4 人取得了初級職稱。
七是完善“六制”推廣家電下鄉。 通過評定信用等級確定家電下鄉銷售網點,開展定期巡查、抽樣調查、電話回訪督促銷售網點切實履行約定義務、認真搞好售後服務,利用各種平台、採取多種形式廣泛宣傳家電下鄉政策、公示享受補貼情況、曝光違規操作行為,並建立“末位淘汰”的威懾機制,有效確保了家電下鄉規範、有序運行,提高了農民民眾的購買積極性。全年共銷售家電汽摩下鄉產品 6000 多萬元,比上年增長 190% ,發放補貼資金 653 萬元,比上年增長 160% 。全年補貼兌付率均達到了 97% 以上。津市的工作經驗受到了省、市領導的充分肯定。國慶節後,還啟動了家電以舊換新工作, 3 個月共兌付補貼 60 多萬元。
八是政府採購突出公車管理。 對全市公務用車重新核定編制,堅持不超編、不超標申報審批配置公務用車;推行公車 “實名制”,所有公務用車一律貼上標誌;將公車保險、維修、加油統一納入了政府採購,既節約了成本,又堵塞了漏洞。 20xx 年,全市政府採購總額達 13532 萬元,比上年增加 2225 萬元,增長 19 % ,比預算金額節約 1595 萬元,節約率 10 %。
第六,突出機關文化,打造一流團隊。
文化,是一個團隊的靈魂。 20xx 年裡,我們以機關文化彰顯團隊精神,打造核心凝聚力,有力加強了幹部隊伍建設。圍繞以機關文化促進幹部隊伍建設,我們著重落實了六個方面。
1 、定主題,明確機關文化建設目標。 經局黨組反覆討論、認真研究,確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題,並組織深入學習;擬定了財政局機關文化建設工作方案,明確了“提高幹部素質、提升幹部境界、打造團隊精神、樹立行業新風”的機關文化建設目標;以責任落實為基礎,以宣傳平台為載體,以創先爭優為切入點,以風清氣正為落腳點,開展了形式多樣、內容豐富的創建活動。
2 、抓學習,提高機關幹部素質。 為了營造學習氛圍,堅持每月組織一次集中學習;為了端正學習態度,制定了個性化學習方案及考核細則,並納入幹部年度目標管理責任制進行考核;為了拓寬視野,增強把握大局的能力,精心編印《財經知識概覽》,組織幹部職工學習;為了確保學習效果,以規章制度、考核體系、財經知識、財政業務等為基本內容出題制卷,組織了全員考試。通過落實個性化學習方案,全年有 14 人參加了會計資格和職稱培訓考試, 1 人參加了學歷提升考試, 1 人參加了經濟類職稱考試 。
3 、圖長遠,完善選人用人機制。 按照公正、公平、公開的原則,錄用人員嚴格堅持“凡進必考”,年內通過公開考試,擇優選拔了 3 名全日制本科財經專業畢業的大學生,為財政系統輸送了新鮮血液;選調人員嚴格堅持規定標準,即 35 歲以下、中級會計職稱、本系統編制,年內共引進符合條件人員 4 名,為財政工作補充了重要業務骨幹;提拔幹部嚴格堅持德才兼備、不拘一格。新任命 2 名所長、 1 名主持工作的副所長,均年輕有為、民眾公認、各界滿意;使用幹部嚴格堅持“保護優先、有為者有位”原則。在 20xx年對局機關中層幹部進行競崗輪崗的基礎上, 20xx 年又對鄉鎮街道財政所長實行了突擊“換防”、離任審計,以防微杜漸,增強責任意識,確保幹部政治安全。
4 、樹標兵,弘揚創先爭優精神 。 設立創先爭優獎,大張旗鼓地獎勵創先進、爭一流;設立突出貢獻獎、形象宣傳獎,對組織收入、爭取資金、加強管理、宣傳財政工作、弘揚財政文化成績突出者予以獎勵;樹“模範股長”、“崗位標兵”,獎敬業愛崗、學有所成,大力弘揚盡職守責、勤學有為的精神;開展評選“我身邊的好人”、“我身邊的優秀共產黨員”活動,以身邊的先進典型教育、感染、引導創先爭優。
5 、展才藝,培養健康生活情趣。 為增強向心力、凝聚力、親和力,促進幹部職工提高生活品位,實現快樂工作、快樂生活,成立了文學創作、琴棋書畫、攝影、桌球、籃球等興趣小組,並定期組織活動;積極組織和參與各級各類文體競賽活動,較好地展示了財政幹部風采。特別是在全省“非稅杯”辯論賽中,文莉被評定為“最佳辯手”;以簡訊平台為支撐,定期傳送問候祝福、警語慧言,深入開展了“簡訊鑄德”活動。
6 、擴影響,加大宣傳推介力度。 進一步完善財政宣傳信息調研考核制度,加大宣傳推介力度,全年被各級報刊、網站採用調研文章、經驗材料、工作報導 160 多篇,在電視台錄播財政專題片 8 期、工作新聞 30 多條,有力宣傳了津市的財政工作,樹立了津市的財政形象。其中,應對“省直管縣”財政改革、推進廉租房建設等調研成果引起了市委市政府領導高度關注,財政監督及“小金庫”治理、支農資金整合、財政投資評審、非稅收入征管、家電汽摩下鄉等一大批工作經驗、工作亮點在全國、全省推介,較好地樹立了財政的津市形象。津市的財政宣傳信息工作在常德財政系統、津市市委辦、政府辦的考核中均名列前茅。
第七,突出規範管理,樹立品牌形象。
財政局的內部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年裡,為了使這個品牌進一步發揚光大,我們突出抓了六個方面。
1 、細化目標任務,打造責任品牌。 將各項工作任務分解、量化到各相關責任部門,確保事事有人做,不留死角空檔;明確每個人的工作範圍、工作職責、考核細則,確保人人有事做,不留空崗閒崗;對工作任務落實情況定期進行考核結帳、跟蹤問效,確保各項工作時時都處於落實之中;按月召開工作調度會、收入調度會、爭資調度會,定期開展述職評議,以增強責任心和緊迫感。
2 、加大督查力度,打造制度品牌。 在深入調查研究、廣泛徵求意見的基礎上,對各項規章制度進行了修訂,使之更完善、更科學合理,更具有實用性、可操作性和約束力;建立了辦公室、人教股、監督股、後勤中心各司其職、各負其責的督查督辦網路,確保各項規章制度和程式化、標準化方案落實。全年共開展督促檢查 20 多次,印發督查通報 15 期,對模範遵守制度的人進行了表揚,對嚴重違規違章的單位和個人進行了批評,有力提高了制度的規範力、威懾力。
3 、推進財政信息化,打造電子政務品牌。 完成了所有運營線路的升級改造,以光纖取代“極速通”,使其功能大大增強、效率大大提高,徹底解決了速度慢、故障多的問題;完成了中心機房的擴容工作,使之基本上能夠適應財政信息化發展需要;完成了電子政務平台的全面套用工作,有效提高了辦公自動化水平;完成了財政網站的升級改版,使其信息庫、資料庫、法規庫、思想庫等功能更加齊全,宣傳陣地的作用更加突出。全年更新網站信息 700 多條次,得到了上下內外的一致好評;完成了備用電源更新升級任務,為確保信息系統和數據安全打下了堅實基礎;完成了資產管理系統和桌面安全系統建設,穩步推進了財政信息化進程,進一步發揮了電子顯示屏、簡訊平台的功能,使其成為了良好的現代化形象宣傳、政務服務平台。
4 、治理幹部“小節”,打造作風品牌。 針對幹部隊伍中存在的建立“小圈子”、結交“小兄弟”、放縱“小愛好”等生活小節問題,以貫徹落實幹部“五五”管理辦法為切入點,著力加強了幹部作風建設。通過完善服務承諾制、限時辦結制、日誌考核制等工作制度,著力解決效率不高的問題;通過全面推行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制,著力解決服務不優的問題;通過規範辦事流程,完善聯動機制,強化責任追究,著力解決合作不力問題;通過落實崗位責任制、政務公開制、績效考評制,著力解決辦事不公問題。由於幹部作風紮實,在財政矛盾特別突出的形勢下,我局在 20xx 年最佳化環境測評中仍然取得了第 3 名的成績。
5 、完善服務體系,打造後勤管理品牌。 推行機關安全保衛正規化、園林管理物業化,有力提升了局機關“視窗”形象;辦起了機關食堂,為幹部職工提供工作餐,既消除了幹部職工的後顧之憂,又減少了同城吃請、中午飲酒等問題;更換辦公室防盜門,添置覆蓋整個辦公區域的攝像監控系統,提高了機關安全指數;完善機關車輛管理制度,定期對駕駛員進行考核考評,進一步規範了公務用車管理。
6 、堅持依法行政,打造人民滿意品牌。 認真開展了“人民滿意政府”建設活動,“滿意政府”建設工作代表全市水平接受了常德市政府檢查;認真開展“五五”財政法制宣傳教育活動,不僅在全省財政系統“五五”普法驗收中取得了好成績,而且作為津市的 2 個代表單位之一迎接了常德驗收;認真辦理建議提案,市政府交辦的 11 件建議提案,滿意率達到了 91% ;認真開展黨員服務承諾、“千名幹部下基層”活動,有力提高了服務意識和水平;認真開展“排憂解難促發展”活動,組織幹部職工捐款支援災區、支援新農村建設,有力提高了財政幹部的民本意識、親民觀念,贏得了人民民眾滿意。
同志們,財政工作沒有最好,只有更好。 20xx 年,我們的工作取得了大面積豐收,但是,我們的爭資短板依然存在,財政保障水平還很低,財政科學化精細化管理還很欠缺,幹部隊伍的能力、作風還有待進一步提升,等等。都有待新的一年乃至今後較長時期內逐步解決。
20xx 年,隨著政治體制改革的啟動、經濟體制改革的深入、縣域經濟發展的提速、各種保障要求的提高,財政收支矛盾會更加突出。我們將以“五個提高”為目標,為“”開好局、起好步。
第一,提高保障能力,縮小供需差距。要全力挖潛促收,在確保稅收比重再提高 5 個百分點的基礎上,完成一般預算收入 2.6 億元,增長 10% ;要全力爭資增收,確保上級補助收入達 7.4億元,增長 16% 。收入總量要登上 10 億元台階。
第二,提高理財水平,合理分配“蛋糕”。緊扣發展與穩定,兼顧公平與效率,依法、依規、依程式分配好財政資金,以公共服務均等化的逐步推進,提高社會各階層滿意程度。
第三,提高發展水平,突破融資瓶頸。發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,促進“轉方式、調結構”;科學規劃、合理使用融資資金,打造一流的創業平台和投資環境。
第四,提高管理水平,確保資金績效。強化一系列行之有效的管理手段,深化一系列創新機制的財政改革,推進財政管理科學化、精細化,確保財政資金安全運行、高效使用。
第五,提高隊伍素質,打造財政品牌。進一步加強制度建設、文化建設、執行力建設,努力打造盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧的財政隊伍品牌。
領導醫院總結表彰會講話 篇14
同志們:
經縣政府研究同意,今天召開行政服務中心20xx年度總結表彰大會,會議的主要任務是總結20xx年度行政服務中心工作,表彰先進,研究部署20xx年工作任務。會議一開始,服務中心冷報田主任做了一個很好的總結報告,總結成績,客觀實在,部署工作,明確具體,操作性強。剛才,市行政服務中心盧新明主任也作了個十分重要的講話,盧主任的講話很有針對性、指導性和可操作性,請同志按照剛才兩位領導講話精神,認真抓好貫徹落實。會上,還有幾位先進典型作了很好的經驗介紹,一批先進集體和先進個人受到了大會表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進視窗和個人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務一線的視窗管理者和工作人員表示最誠摯的問候!
XX縣行政服務中心自成立以來,歷屆領導班子兢兢業業,全體工作人員辛勤努力,中心各項建設取得了明顯成效,為改善上高投資環境、建設服務型政府作出了積極的貢獻。剛才,中心冷主任對去年中心的工作作了個很全面的總結,非常客觀到位。這裡我就不再重複囉嗦,今天來參加這個會,主要有三層意思:“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點希望。”
一、要“感謝”。主要體現在三個層面:
首先,要感謝的是:在座的各位,以及奮戰在行政服務中心一線的幹部職工。一年來,正是因為有你們默默無聞的工作、任勞任怨的服務,為縣行政服務中心每天高效的運轉提供有力保證,出色地完成了民眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數據我們可以看出:1、一年來,中心共接待服務對象16.85萬人次,總辦件12.88萬件,收取各種稅費1.7億元,其中行政事業各項規費4652 萬元,同比增長64%。也就是說,你們在有效工作日內平均每天接待民眾760多人次,每天辦件580多件、收取各種稅費80餘萬元,中心只要一開門上班,就要接待來來往往的辦事民眾,行政服務中心就像是政府辦的“大超市”一樣,保持著高效的運轉。2、涉及中心29個視窗共264項行政審批項目在原有承諾時限1831個工作日的基礎上縮減了509個工作日,縮減比例達27.8%。要做到這一點的確不容易,這是在行政服務中心成立以來,其服務流程在經過了多次精減和最佳化的基礎上,再縮減的27.8%,說明大家在提高工作效率上確實動了腦筋,是真心實意的為民眾著想,幫民眾省時省事。3、20xx年,全縣各鄉鎮便民服務中心共收件102794件,共辦結102691件,辦結率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增長83%。從這組數據我們可以看出,鄉鎮便民中心自成立幾年來,已正式步入正常軌道,發揮著越來越重要的作用,尤其是在20xx年鄉鎮便民中心工作推進力度大,成效非常明顯,辦件數量同比增加將近一倍(達到83%)。
其次,要感謝的是:廣大人民民眾和客商老闆。一年來,縣行政服務中心工作得到了廣大民眾和客商的大力支持和幫助,許多服務工作不足或是不到位的地方,也得到民眾和客商的理解支持,並提出了一些寶貴意見。特別是有些民眾和客商在我們為他們做了一點“小事“之後,還主動送上錦旗表示感謝,這一點令我們十分感動,讓大家深受鼓舞,增強了工作動力。20xx 年,縣行政服務中心共收到錦旗(表揚信)105面(封),服務對象評議滿意率達100%。
最後,要感謝的是:市委、市政府,特別是市行政服務中心一直以來的關心和支持。正是在市行政服務中心的精心指導下,我們的各項工作更加順利有效的推進,“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進一步鞏固,防震減災局、藥監局2個單位於 20xx年在中心新設獨立視窗,涉及16個單位的62個審批項目新納入到中心視窗辦理。市行政服務中心下發的《XX市行政服務中心視窗行政審批服務項目流程》成為我縣開展流程再造工作的範本,起到了非常直接的指導作用。期間,盧新明主任還特意到上高調研該項工作開展情況,並召開座談會進行了具體指導。去年 12月份,市行政服務中心又下發了《關於進一步規範行政服務中心視窗及部門辦事大廳業務工作的若干規定》,進一步規範了我縣行政審批業務工作的開展,使得我們的服務水平得到不斷提升,辦事效率進一步提高。鄉鎮便民服務中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務中心的重視與指導,去年,市中心安排人員到我縣檢查便民服務中心業務工作,明確指出了部分便民服務中心建設中存在的不足,並進行了指導整改,盧主任更是幾次親自深入到便民服務中心進行指導,使得我縣便民服務中心建設更加的規範。20xx年,市行政服務中心還為上高3家客商企業辦理了市級“企業合法權益保護牌”、“企業收費卡”,辦理“投資者綠卡”8 張,保障了客商們的合法利益,為他們創業提供了更多的便利,這更加堅定了廣大客商在上高投資興業的信心。
總之,剛剛過去的一年,縣行政服務中心工作在各級各部門領導的關心支持下,在廣大民眾監督、幫助下,通過縣行政服務中心各位幹部職工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成績,為促進全縣經濟和社會發展做出新的貢獻。在此,我謹代表縣委、縣政府向各位領導、各界人士和廣大幹部民眾再次表示最衷心的感謝!
二、要清醒。我們要保持三個方面的“清醒認識“。
1、要清醒認識到我們工作中還存在一些問題和不足:一是應進必進執行不到位。目前,全縣有48個有行政審批項目的單位,只有38個單位進駐中心,還有10個單位尚未在行政服務中心設立視窗。項目進廳比率上也還存在差距,個別部門存在“小權進、大權不進”,將重要的服務項目、關鍵的辦事環節,仍放在原單位辦理,把行政服務中心視窗作為“收發室”。 二是授權不到位,存在體外循環、兩頭受理現象。有的部門未能充分授權,對已經納入“中心”集中辦理的審批事項,仍在原單位受理或“兩頭”辦理,仍要拿回原單位蓋章,或項目在“中心”視窗受理,但證照發放、收費仍在原單位,形成了明進暗不進的怪像,使視窗流於形式。三是工作人員素質參差不齊,且不固定。一些部門在對視窗人員的選派上沒有達到進駐的要求,派駐人員業務能力不強。不少部門還存在安排臨時工到視窗工作的現象,影響了中心的服務效率和質量。四是業務規範還有待加強。在台賬建立、檔案資料整理歸檔、網上審批系統使用上還存在問題;網上審批後台套用滯後,絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網上審批系統。五是分管領導現場辦公制度沒有完全落實到位。我們的制度已經明確規定了各進廳單位主要領導每月要聽取一次以上視窗工作匯報,分管領導每月要到中心現場辦公四次以上。剛才,冷報田主任的報告中就提到了,20xx年有近10個視窗單位的分管領導從未到中心視窗現場辦過公,使得這項制度流於形式,嚴重影響了視窗的辦事效率。
2、要清醒的看到行政服務中心建設面臨著難得的發展機遇。大家知道,過去各地行政服務中心建設具有一定的自發性,主要是20xx年以來,各級政府為了適應當地經濟社會發展、改善投資環境需要建立起來的。中心建設面臨法律依據缺乏、職能定位不清楚、運行模式不統一等多方面的困境。去年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強行政服務工作的意見》(中辦發〔20xx〕22號),首次從中央層面對行政服務中心機構、編制、功能以及建設等各個方面給予了明確規定,實現了有章可循。我們行政服務中心也正式更名為“XX縣人民政府行政服務中心管理委員會”,明確XX縣行政服務中心管理委員會機構性質,編制列入到行政序列管理。近年來,縣委、縣政府多次召開了高規格的行政服務中心建設工作推進會議,強力推進“兩集中、兩到位”改革,充分體現了縣委、縣政府對中心工作的高度重視,也給中心建設提供了強有力的組織保證。同時,新的行政大樓正在建設,配套的行政服務中心也已作了規劃,待建成之後,我們的硬體條件將大為改善,也為我們進一步做好服務工作,奠定了更加堅實的基礎。由此可見行政服務中心建設和政務服務工作非但不可能消弱,而且會越來越加強。
3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務下對行政服務中心建設提出的新的更高要求。在今年經濟工作會上,縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實現小康”目標。要“率先實現小康“中心有著重要的責任,作為經濟發展的前沿陣地、核心部門,你們的工作好壞直接影響上高經濟發展環境好壞,影響到上高的發展速度。在全縣“兩會“上漆海XX縣長對加強政府自身建設高度重視,強調要打造高效、廉潔、法制、透明的政府,行政服務中心作為政府對外重要服務視窗,其工作好壞,直接影響到政府的形象。因此,縣委、縣政府將更加重視行政服務中心建設,賦予中心更多的責任和期望。
三、希望。對20xx年我提三點希望。
1、希望縣行政服務中心工作在20xx再上新台階。
一是視窗、項目進駐要有新進展。下一階段的工作重點,必須切實抓好項目在視窗的實質性運作和配套項目的進駐,切實推進事進中心。嚴格按照“能進則進”的原則,將一些與民眾生產、生活密切相關的項目,無論涉及哪個政府部門,也要進行研究,納入中心大廳統一辦理,形成完整的審批服務鏈,方便民眾辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進駐行政服務中心的,行政審批事項不便到行政服務中心視窗受理和辦理的,要向縣政府提交書面報告,經縣政府批准同意。但是,不進駐行政服務中心大廳,也要按照行政服務中心的標準和模式進行運作,進行管理。去年,縣政府印發了《關於對各單位辦事大廳(或中心)進行考評考核的實施辦法(試行)》,將國稅、地稅等11個部門的辦事大廳納入其中進行管理。各相關部門要嚴格對照該《實施辦法》認真落實,行政服務中心要切實加強指導,協同縣監察局進行監督和考核,並將考核結果匯總後報縣委、縣政府,縣裡將對考核達標的前三名進行通報表彰,對不達標的辦事大廳進行通報批評。行政服務中心要做好相關銜接工作,加強協調、管理和服務,XX縣監察局,跟蹤督辦,把項目進駐程度作為對各視窗單位民主評議考核的重要內容。
二是視窗授權要有新突破。由於部門主義、個人主義、官本位等思想的存在,部分視窗無權辦事,成了單位收發室。各單位的負責同志,要提高思想認識,服從服務全局,切實加大進駐項目的授權力度,堅決杜絕“兩頭受理”和視窗“收發室”現象。部門的分管負責人和業務負責人必須做到審批前移,排出值班表,定期到視窗進行現場辦公,當場解決問題。今年開始,行政服務中心要切實加大該項制度的監督考核力度,定期將各單位領導到視窗辦公的情況進行全縣通報,確保充分授權工作落實到位,真正體現方便民眾,讓廣大企業、投資者和人民民眾滿意。
三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發揮網上審批系統的作用。大力提高網上審批系統的使用率,中心各視窗承辦的審批事項在今年要全部納入到網上審批系統進行辦理,使網上辦理比率達到100%。同時要加強行政審批事項的動態管理,強化行政審批全過程的電子監督。二要大力提高審批效率。通過最佳化審批流程、推進並聯審批、嚴格限時辦結的方式,進一步壓縮審批時限,提高審批效率。三要推進制度化和標準化建設。大力開展視窗標準化建設工作,實現從制度化管理向標準化管理提升;建立電子監察和預警系統,確保每一項審批和服務完全符合規定。四要繼續做好行政審批公開。把審批事項、審批程式、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布,實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復,為民眾辦事提供更多便利。
2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的幹部作風還是非常過得硬的,這次省紀委初七上班派幾個暗訪組到各地明查暗訪,在抽查到XX縣行政服務中心時,我們的各個視窗除兩個請假外,其它都按要求在上班,得到了省暗訪組的高度評價。我希望大家一直保持這種優良的工作作風,以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進一步強化服務意識。“中心” 代表著政府的形象,每個視窗代表著每個部門的形象,全體工作人員是政府和部門形象的具體體現,從某種意義上講,其素質的高低和服務的優劣,直接影響到政府在人民民眾心目中的形象。為此,各視窗單位都要樹立為人民服務的意識,努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重視窗人員選調與培養。各有關部門要高度重視視窗人員的選調,凡選調到視窗的工作人員必須是正式在崗在編人員,要能充分代表部門行使項目辦理許可權,嚴格按規定做好各項審批服務工作,決不能在中心掛虛名。三要加強視窗人員的學習與培訓。將學習教育與機關效能建設結合起來,定期組織視窗人員學政治、學法律、學業務規範,熟悉國家政策法規,全面提高他們的思想素質和業務水平,使視窗工作人員真正達到“素質高、業務精、能力強、服務優”的標準,成為行政服務的行家裡手。同時,也希望在行政服務中心工作的同志能進一步增強事業心、責任心,勤奮工作,愛崗敬業,無私奉獻,把在行政服務中心工作當作實現自我、鍛鍊自我、提高自我的極好機會。四要嚴於律己,廉潔奉公。嚴格執行有關規章制度,堅決杜絕以權謀私、吃拿卡要、刁難服務對象等現象的發生。五要強化管理考核。行政服務中心要注重學習借鑑外地的成功經驗,結合實際大膽創新,積極探索推進行政服務工作和加強管理的好方法、好點子,建立起一套現代化的、具有很強約束力的管理體系。要健立考核和獎罰機制,切實加強考勤考核,嚴格兌現獎罰,不斷提高視窗人員的綜合素質和工作熱情,努力提升為廣大民眾搞好服務的能力和水平,樹立行政服務中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節剛剛過去,豬年已經開始。在這裡,我向大家拜個晚年,祝大家在新的一年裡,工作順利、合家幸福,身體健康,萬事如意!同時,我也希望各有關部門要把中心看作是一個鍛鍊幹部、培養幹部的基地,對視窗人員要從政治上關心、生活上照顧,以解除他們的後顧之憂,使他們輕裝上崗,以飽滿的熱情、充沛的精力,全身心地投入到視窗工作中去,努力創造優異成績,全力打造一流的行政服務中心。
同志們,20xx年的工作目標已經明確,新的征程已經開啟,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,繼續發揚優良的工作作風,營造團結和諧的工作氛圍,保持昂揚向上的進取精神,為最佳化上高經濟社會發展環境做出應有的努力,為“挺進第一方陣,建設中等城市”做出新的更大的貢獻。
領導醫院總結表彰會講話 篇15
各位領導、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結建設局一年來各項工作所取得的成績,大力表彰在城市建設工作中湧現出來的先進,布置明年城建工作計畫,動員全局上下幹部以更加昂揚的姿態,更加飽滿的熱情,更加奮發的精神,團結一致,奮力拚搏,再戰來年,推動城建事業再上新台階。
一、奮力拚搏,全面爭先,城建事業取得新成就
今年以來,建設局全體幹部職工在市委、市政府正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標,本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強化各項職能,圍繞行風拓展服務形式和內容,圍繞“雙創”集中抓好重點工程建設,圍繞黨員先進性教育提升黨員素質,全力打造最佳創業和人居環境,加快實現“兩步走、兩率先”的目標,圓滿完成了年初制定的各項工作任務。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結如下:
一、以“雙創”活動為契機,全力創優城市環境
作為城市建設的主要承擔者,我局工作量最大、任務最多,在今年的“雙創”工作中,我局化壓力為動力,克服任務重、時間緊、資金缺的困難,堅持高起點規劃、高標準實施,將“雙創”任務層層分解、落實,抓時間、抓進度、抓效果,全力以赴創優城建環境,為“雙創”順利通過省級考核作出了應有的貢獻。
(一)全力做好重點工程建設,完善基礎設施
一是做好城投重點工程建設,最佳化投資環境。及時完成上年結轉工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環路段延伸段工程於20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設項目於今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設,在創衛、創模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網建設,最佳化城市供水環境。配合老城區“十路出新”工程,共投資940餘萬元,奮戰4、5、6三個月時間,埋設各類管道10000餘米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區供水矛盾。三是做好市政重點工程建設,硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅持兩手抓,創優城建軟環境。在今年“雙創”期間,我局在大力建設重點工程的同時,做實做優軟體環境。在建築工地管理上,堅持定人定點定崗定責,跟蹤作業;在物業設施管理上,實行領導負責制,由相關部門負責人總負責,再分派一名副職帶領一班人分片長期駐守,整頓物業小區衛生和秩序。為做好責任路段的衛生工作,除落實路段長負責制外,我局還從建管、質監、白蟻等下屬單位抽調精幹人員組成協管隊伍,上路執勤,不論是赤日炎炎,還是颳風下雨,均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛生清掃,確保水質達標,並組織專人完善了大量的台賬資料,為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎。認真對待外來投訴,及時徹底解決,對有些不屬我局份內的投訴,也能著眼大局,儘量解決。正是通過上述措施的實施,使城建軟環境有了質的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻,之所以我局能在雙創期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協作的結果,是全局全體幹部職工奮力拚搏的結果,我在這裡代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建築市場為依託,各項職能不斷強化
作為城市建設的主力軍,建設局職能的涉及面廣、部門多、工作複雜,為進一步強化職能、規範服務,今年我局緊緊以建築市場為依託,高水平進行管理,不斷規範建築市場的管理秩序。
1、強化了建築市場的管理。大力整頓和規範建築市場市場秩序,堅持綜合執法和專項執法相結合,持續開展了全市建築市場專項整治,今年共開展安全生產和綜合執法大檢查7次,發放了整改通知書290餘份,查出隱患1010餘條,創成省級文明工地6項,創成鎮江市級文明工地17項,句容市級文明工地19項。切實加強建築工程質量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個,建築面積50萬平方米,發現問題1445條。質監工程272個,質監面積113.47萬平方米,工程造價7.19億元。不斷規範招投標行為,共發包工程179個,造價7.04億元,其中公開招標工程44個,造價1.06億元,核定工程類別、工期、現場文明施工措施共89項,造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建築設計項目157個,建築面積32.02萬平方米,並獲鎮江市“村鎮優秀設計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建築面積89.56萬平方米。
2、強化了房地產市場的管理。全年共辦理房產交易、產權登記3176宗,面積36.71萬平方米,實現登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發商品房預(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個,查處違法違規項目10個,立案3起,協調處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區拆遷改造,增加城市建設新亮點。為保障城市建設的順利進行,改善城市面貌和人居環境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關片區、華聯片區、老城區片區、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項目,其中市政公用設施建設項目2個,舊城改造項目4個,開發建設項目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環境。
4、城市公用市政建設取得實效。城市供水、節水工作困中求進,克服任務負擔沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質綜合合格率98;節水辦在辦公經費緊張的情況下,仍堅持做好節水服務和節水宣傳;管道燃氣規模不斷擴大,今年鋪設燃氣管道7公里,新增用戶2450戶;加強了市區車輛亂停亂放整治力度,下發整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉為紐帶,村鎮建設穩步推進
進一步加強村鎮建設,推動城鄉統籌協調發展,是實現黨的xx大提出“富民強國,建設小康社會”目標的重要戰略措施。一年來,我局把握重點,奮力拚搏,大膽創新,在資金、人力、技術和項目上對村鎮建設事業給予充分的指導和幫助,爭取政策上對村鎮建設的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮建設資金,使村鎮工作繼續保持了良好的發展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點鎮2個,省級重點中心鎮4個,省級新型示範小城鎮2個,鎮江市示範小城鎮6個,初步形成一個區域布局合理,基礎功能完善,產業特色明顯的小城鎮建設新格局。
四、以民眾滿意為宗旨,行風建設不斷增強
今年為進一步提升行業服務水平,美化行業形象,我局在去年的基礎上,除繼續做好服務熱線、黨務(政務)公開,搞好服務工作外,還以民眾滿意度作為衡量標準,突出抓好對外服務軟體,進一步最佳化服務環境,提升服務水平,美化行業形象,取得了良好的效果,行業知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務力度。為創造一個寬鬆的對外服務環境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務口號,要求全局幹部職工在對外服務中必須做到文明用語、文明服務,創造舒心順氣的服務環境。二是進一步密切與民眾的聯繫。今年我局進一步加大了行風監督力度,開展了行業監督員範圍,先後兩次召開行風監督員會議,多渠道聽取行風建議。結合黨員先進性教育活動,自來水公司同崇明街道聯繫,開展了黨員服務進社區活動,在每個社區安排1-2名黨員,長期深入社區,聽取社區有關行風服務的意見,以便更好地改進服務。三是進一步提高服務及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設局共接待行業投訴38起,投訴處理及時率100,受到了民眾的一致好評。四是重點做好民眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區,1388米下水道進行了改造,解決了這個長期懸而未結的問題;對民眾反映突出的房屋質量、室內違章建築等投訴,都是受理一起,解決一起,讓民眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設的效果,建設系統的服務形象和服務水平有了明顯的提升。
五、以先進性教育為主線,開創黨風廉政建設新局面
今年,局黨委堅持黨委管黨,全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設,開創了黨風廉政建設新局面。
1、深入開展保持共產黨員先進性教育,加強黨的建設。在第一、二批保持共產黨員先進性教育活動中,局黨委嚴格按照李亞平書記“規定動作得高分,自選動作創特色”的要求,建立健全了學教機制,堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教,深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民諮詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強化活動效果,利用《城鄉建設》開辦保持共產黨員先進性教育活動專刊,及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中,由於思想重視、活動到位,每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風廉政建設,樹立廉潔形象。在黨風廉政建設過程中,堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內監督制度、黨風廉政建設責任制等,進一步加快幹部隊伍建設,實行黨委會中層幹部任用票決制,增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監督力度。採用社會參與和提請紀委專業預防等手段,杜絕“工程樹起來,幹部倒下去”問題的發生;積極開展黨風廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育,收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一,我局組織系統黨員幹部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結合崗位實際,從政治、經濟、家庭三者出發,分析違法亂紀帶來的危害,全系統從局長到中層幹部約80餘人撰寫了體會文章。
3、加強精神文明建設,營造爭先創優的氛圍。今年我局在繼續開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎,進一步加大了精神文明建設力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,並通過加大下屬單位創建文明行業示範點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業、巾幗示範崗、青年文明號的力度,進一步增強爭先創優的意識,增強幹部職工主任翁意識,充分發揮主觀能動性,產生“核聚反應”,切實推動了建設工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業餘生活,我局還成功舉辦了“建設者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚了建設戰線上的新人新事,展示了建設人的風采。為迎接新年的到來,烘托節日氛圍,今年我局還計畫開展系統職工聯誼會,目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創優”的氛圍,有效地促進我局三個文明建設的協調發展。
回顧一年來的工作,之所以各項目標任務得以較好完成,是市委、市政府和省建設廳正確領導的結果,是市人大、市政協關心幫助的結果,是各有關部門、單位及全市人民大力支持的結果,更是廣大建設者團結拼搏和無私奉獻的結果。在此,我代表建設局黨委,向各位領導、同志們,向在各項工作建設中奮戰的廣大建設者,向為城市建設、管理和改革發展作出貢獻的廣大幹部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
領導醫院總結表彰會講話 篇16
同志們:
這次會議的主要任務是,以科學發展觀為指導,認真落實縣委八屆十一次全會精神,總結—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財政工作中表現突出的先進集體和先進個人,動員全局幹部職工進一步認真形勢,統一思想,堅定信心,攻堅克難,努力完成全年財政各項工作任務,為我
縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩步推進的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰略,財政事業蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素,以及“衝刺百強縣”的新挑戰,我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發揮了部門和鄉鎮抓收入的積極性,財政收入全面提速,財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創新高,一般預算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財政各項工作的穩步進展,為我縣經濟發展、民生改善、社會和諧穩定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作:
1、加強征管,多措並舉,確保財政收入穩步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協調、溝通配合,建立了“周碰頭,月協調,季督導”的收入協調機制。同時細化預算執行分析,在預算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時把握稅收入庫動態,查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合,對個別企業偷稅逃稅行為進行查處,涉及金額80餘萬元。二是強化非稅征管,提高非稅收入質量。收費辦加大徵收力度,組織費源調查,對各執收單位收支情況進行重新核定,在行政收費項目減少20項的情況下,實現增收480餘萬元,保持了非稅收入的穩步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作,奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元,爭取企業項目貸款貼息資金332萬元,以獎代補資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規章制度,規範資金、資產管理,資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照“用制度管錢、按程式撥款”的管理理念,農業股加大支農專項資金管理力度,制定了《農業專項項目管理辦法》、《農業專項資金管理辦法》等,對專項資金的使用、撥付、控制、監督、檢查等方面作了詳細規定,在國家農業部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業綜合開發項目、資金管理。對所有農業綜合開發項目資金實行縣級報賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監理制”、“項目公示制”,提高了農業綜合開發管理水平和資金效率。開發辦共爭取產業經營大項目3項,完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農業增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業綜合開發辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,徵收五項保險基金14,389萬元,提前兩個月完成了徵收任務。在社保資金管理上,建立了《社保基礎資料資料庫》、《公務員醫療定點醫院調整辦法》,完善了《離退休老幹部醫療費管理辦法》,對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規範。四是研究資金運行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中國小校車補貼資金進行了全面測算,制定了統一規範的《校車補貼執行辦法》,以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象,提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業股在糧食綜合直補工作中將網路數據導出金融接口檔案後直接上傳到省農信的網路平台,由省農信直接打入到農戶存摺,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉工作中,我縣在全省首推家電下鄉補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業”的傳統觀念,採取市場化運作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業機械學校轉制資產、農村中國小校閒置校舍等資源,採取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式,實現了資產運營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經濟發展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機,對上積極跑部進廳,加強聯絡溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元,爭取資金工作實現了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩定、保民生、促發展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施,充分調動各方面謀求發展、支持發展的主動性;安排資金610萬元,用於全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實效;兌現居民商品房契稅補貼資金1,278萬元,有效推動相關產業發展;積極搭建融資平台。克服時間緊、任務重的困難,邊註冊、邊注資、邊組建、邊辦理業務,在短短的七天內正式啟動中小企業信用擔保中心業務,為企業提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區基礎設施建設,利用財政信用為各園區基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。
4、調整結構,關注民生,財政支出保穩定促和諧。按照xx大提出的建設民生財政的要求,不斷最佳化調整支出結構,增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關事業養老保險、醫療保險、新型農村合作醫療、下崗再就業、大病救助、城鄉低保、農村衛生院建設等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮基礎設施建設,城鄉環境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業健康發展。五是發放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補貼全部發放到位,促進了社會和諧。七是對取暖數據進行測算,經縣委、縣政府批准後制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際,堅持創新,財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作,細化預算編制,進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府採購管理。建立以財政部門為主,紀檢監察、審計等部門共同組成的監督機制,提高了採購的透明度。實現採購金額4,185萬元,節約資金率達到21%,取得了良好的經濟和社會效益。三是鄉鎮財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉鎮部門預算的指導意見和各項管理辦法,深入到各鄉鎮檢查指導,促進了鄉鎮財政管理方式改革工作的良好運行。四是農村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農村“普九”債務和農村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%,義務教育債務認定率為81%,為農村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關股室建立了財政專項資金績效考評制度,規範了項目立項、工程招投標、資金使用等環節考評辦法,完善了財政監督考評手段。
6、強化監督,嚴管收支,財政資金使用進一步規範。一是重點對擴大內需項目資金進行了監督檢查。建立健全擴大內需項目檔案,在注重資金投入及時性的同時,重點監督檢查資金的安全性、規範性和實效性;二是對農業專項、農民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業收費等進行專項監督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關和事業單位“小金庫”進行清理檢查,對存在在問題的單位進行整改,進一步嚴肅了財經紀律,維護了正常的財經秩序。
7、建設好班子,帶出好隊伍,服務水平和服務質量得到進一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊伍”活動為載體,加強財政幹部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執行堅決、指導到位”的班子建設標準,堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣徵博採,充分發揮班子成員和幹部隊伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結、講原則、講程式、講規範”的隊伍建設要求,打造具有科學發展能力和水平的財政幹部隊伍;建立健全《機關例會制度》、《機關考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關績效考評制度》等規章制度,以制度落實促進作風轉變;創新各種活動載體,先後組織了拓展訓練活動、“看發展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養自信、加強溝通協調能力,打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動,局幹部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節”捐款11,000元,奉獻了財政人的一片愛心,提升了財政形象。三是狠抓服務質量,大力開展機關服務優質年活動,建設讓人民滿意的服務型機關。以服務全縣經濟發展為立足點,創辦《財政信息》,充分發揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用,全年共編髮15期,受到了縣領導和鄉鎮及相關部門領導的高度關注;收付中心在服務單位由92個增至130個,內設工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內部管理,提高工作效率,改進服務手段,積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施,被縣委評為“最佳規範服務視窗”;採購、經建等股室放棄春節休假參與鎮內綠化工程,確保了工程如期完成;經建股、非稅股在辦理房產契稅補貼工作期間,抽調專人在房產交易中心設立視窗,負責審核、發放契稅補貼工作,面對民眾的不理解和責難,端正態度、耐心服務,全程歷時5個月,涉及全縣居民5,000餘戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務。
兩年來,在全局廣大黨員、幹部職工的共同努力下,我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯省級文明機關,先後榮獲省財政系統先進集體、省農墾系統扭虧為盈先進單位、檔案規範化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創建”先進單位、市財政系統幹部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團結進取、紮實工作的結果,凝聚著全體幹部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財政戰線的全體幹部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點
20xx年是我縣發展歷程的關鍵之年,全縣財政一般預算收入要實現13億元,綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發展形勢最為嚴峻的一年,我們既面臨加速發展的有利條件,也面臨巨觀經濟環境複雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經濟總體回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續實行一系列刺激經濟發展的巨觀政策,我縣抓住難得的機遇連年躍上新台階,遼濱沿海經濟區異軍突起、各園區建設初具規模、產業優勢逐步凸現,全縣上下形成了齊心協力謀發展、快發展的強烈氛圍和良好的發展態勢,這為我們實現超常規發展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經濟持續發展的同時,防止經濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現在調整和最佳化投資結構和經濟結構、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產業受到衝擊,個別項目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對複雜的局面,我們財政部門要充分認清形勢,全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設,為社會穩定和經濟發展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作:
1、抓收入,進一步增強經濟發展後勁。一是強征管,抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力,細化分解征管任務,在突出抓好重點稅收征管的同時,還要加強對小稅種的徵收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經濟發展成果充分反映到財政收入上來;繼續加強預算執行情況監控,加強稅收與經濟形勢和主要經濟指標關聯度分析,重點監控各鎮稅收收入增長占一般預算比重變化情況,及時提出建議;加強非稅收入管理,全面規範各類非稅收入,採取切實有效措施,保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進整合政府財力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金,主要向新興產業傾斜、向更新換代傾斜、向淘汰落後產能傾斜、向環保產業傾斜,重點發展新興產業;市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經濟區建設、發展新型產業、壯大縣域經濟等發展戰略,這些政策的出台為我們克服困難,加快發展創造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計畫,積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息,牽線搭橋,幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發現和把握機遇,通過認真解讀政策,從政策上找機遇;認真對待每一次交住,從感情上找機遇;認真搞好每一次接待,從工作中找機遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度,強化管理舉措,實現財政管理的制度化、規範化和精細化,切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因,認真總結經驗,不斷完善財政各類專項資金管理辦法,切實加強專項資金管理,確保專款專用,提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發,從區域協調出發,圍繞“躋身全國百強縣”的奮鬥目標,重點支持“一核一軸三帶多園”建設,全面提高“三化一業”水平,找準切入點,加大項目申報力度,積極向上推介項目,以項目爭取資金。三是加強財政監管。強化財政監督,探索完善財政監督新機制。以服務財政中心工作為主線,使財政監督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規範性、安全性、有效性為目標,充分發揮財政監督整體功效;以建立健全財政監督運行機制為保障,不斷提高監督工作質量和層次;以依法行政為準則,做到規範監督。
3、活機制,進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革,擴大部門預算的內容和範圍,細化項目支出分類,硬化部門預算的約束,減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作,擴大試點範圍,切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續擴大政府採購範圍和規模。20xx年政府採購工作將繼續本著“公平、公正、公開”的原則,加強政策宣傳,完善規章制度,進一步擴大政府採購範圍和規模,提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執行《政府採購管理辦法》,加大對公共工程類項目的政府採購管理,嚴格實行招投標制。同時,積極推進財政投資管理改革,建立投資評審機制,對財政投資的公共工程項目進行事前評審,確保工程採購順利進行。四是完善“收支兩條線”,加強和規範非稅收入管理。全面清理和規範非稅收入項目,規範行政事業性收費執收、執罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統一收費制度,對所有建設項目行政事業性收費及基金,實行統一徵收。五是深化鄉鎮財政管理方式改革工作,積極探索我縣農墾體制下鄉級財政管理的新方式。六是按照“行政事業單位國有資產管理,實行國家統一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建築物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產進行如實清查,維護國有資產的安全完整。凡是處置國有資產的,包括行政事業單位和企業,都必須報財政局審批。對未經財政局審批而擅自處置國有資產的,要按照有關規定進行嚴肅處理。
4、惠民生,進一步推動和諧建設新步伐。一是對錄用至的農村中國小師範本科生教師,執行新標準工資後,按省、市、縣配套資金做好測算補發工作;做好當年義務教育階段各學校公用經費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統計,並針對學校的收支進行測算與分析,為領導決策提供依據。二是繼續落實促進就業再就業的各項財稅扶持政策,促進就業再就業目標的實現。統籌調度資金,確保養老金及時足額發放;加強離退休老幹部醫藥費管理,試行納入局社保股統籌;繼續落實城市、農村居民最低生活保障制度,努力實現“應保盡保”。三是繼續發放各種涉農惠民補貼,確保各項補貼資金及時足額落實到農民手中。
5、提效能,進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關建設提升年”活動為契機,增強責任意識,狠抓工作落實,進一步推進幹部隊伍和機關作風建設,重點做到“兩個加強”:
以學習為抓手,加強幹部能力建設。著力提高財政幹部履職三種能力:一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念,完善學習培訓和考核機制,利用崗位練兵、技能培訓、業務培訓等方式,打造學習型機關。二是調研能力,要大興調查研究之風,對工作不能得過且過、應付了事,要本著對事業高度負責的精神,加強思考和研究,創新服務方式,提高服務本領。各股室要確定全年調研工作任務,黨辦對各股室調研任務完成情況進行監督、檢查,實行季通報,年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調研被縣級以上媒體採用。三是執行能力。進一步健全、完善機關目標績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機制,採取服務對象評、民眾評、領導評三者相結合的方式進行評定,並將評比結果與股室、個人年終評先樹優相掛鈎。
以全面提高服務質量為目標,加強機關作風建設。一是加強內部制度建設。制定《局黨委議事規程》、《機關人員日常行為管理規範》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度,用嚴格的制度約束人。二是養成“辦事講程式”的習慣。各股室必須按照相關的制度所規定的程式辦事,無論事情多么緊急、多么複雜,涉及到什麼部門、什麼層次的領導,都要嚴格按程式辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務視窗”。以財政資金收付中心、政府採購中心、中小企業信用擔保中心為視窗單位,把服務對象的滿意度作為工作標準,營造溫馨的工作環境和服務氛圍,樹立財政品牌視窗的良好形象。
同志們,東風浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務,給我們提出了新挑戰,讓我們攜手並肩,以更加奮發昂揚的精神狀態,時不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署,積極投身到財政事業中去,為構建和諧,為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!
領導醫院總結表彰會講話 篇17
今天縣委、縣政府在這裡專門召開全縣社會保險工作會議,主要任務是,認真貫徹落實縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神,回顧總結20xx年全縣社會保險工作情況,客觀分析當前面臨的嚴峻形勢,研究部署今年的工作任務,進一步動員全縣各層各級以更加堅定的信心,更加紮實的措施,加大社會保險擴面征繳力度,全力抓好事業單位養老保險“實運轉”工作,切實鞏固“兩個確保”成果,為維護改革、發展、穩定大局,推動“雙倍”計畫和“兩個率先”目標的早日實現作出更大的貢獻。下面,我根據縣委、縣政府研究的精神,先講三點意見,最後請縣委曹書記作重要講話。
一、客觀分析當前面臨的嚴峻形勢,堅定做好社會保險工作的信心和決心
過去的一年,全縣上下緊緊圍繞經濟建設這箇中心,從講政治、顧大局、促發展、保穩定的高度,大力開展社會保險擴面征繳工作,著力構建多層次的社會保障體系,全力鞏固“兩個確保”成果,有力地維護了社會大局的穩定,為改革和發展提供了良好的保障支撐。社會保險擴面工作取得明顯成效。針對縣情實際,按照“政府組織,部門牽頭,各方聯動,全面突破”的工作思路,狠抓社會保險擴面征繳,努力擴大社會保險覆蓋範圍。去年,全縣養老、醫療、失業保險分別新增擴面8400人、1160人、3003人,工傷、生育、機關事業單位和農村養老保險參保人數也有一定幅度的增長,基本完成了省、市下達的年度各項目標任務。社會保險費征繳保持良好勢頭。截止去年底,全縣養老、醫療、失業保險基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元,其他保險基金征繳都有所增長。“兩個確保”成果得到有效鞏固。去年,通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業資金647萬元,主要用於安排今年元旦、春節期間困難職工的基本生活,其餘部分併入再就業專項資金和失業保險基金,保證了符合條件的2186名失業人員按規定領取失業保險金。全縣當期征繳基本養老保險費5284萬元,爭取省級調劑補助1850萬元,市、縣財政補助837萬元,共支付養老金7485萬元,確保了全縣12613名企業離退休人員當年養老金的按時足額發放,社會化發放率達100%,有效地鞏固了“兩個確保”成果。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前社會保險工作中還存在不少矛盾和問題,社會保障形勢依然十分嚴峻。一是社會保險費征繳源頭日趨萎縮,擴面難度加大。今年1-6月份,全縣基本養老保險新增擴面1163人,實際繳費人數僅為34956人,與省定目標相比還差8036人;醫療保險新增擴面800人,比市定目標還少2200人,退休人員有近1萬人沒有參加醫療保險;其他社會保險實際繳費人數,對照市定目標均有一定的差距。同時,隨著社保工作的深入,擴面的重點已轉向非公經濟從業人員、個體工商戶、靈活就業人員以及進城務工農民,目前對這部分人員尚缺乏有效的擴面措施,擴面的難度大大提高。二是社會保險費征繳不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企業養老保險基金征繳為2782萬元,而到目前為止,全縣企業欠繳養老保險費總額已高達9145萬元,加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高,每月需支出養老金690萬元,養老保險嚴重收不抵支,企業離退休人員養老金社會化發放舉步維艱。三是社會保險體系尚不完善,亟待深化改革。目前,我縣社會保險體系建設仍滯後於經濟發展水平,很大一部分非公經濟從業人員、個體工商戶、靈活就業人員及進城務工農民,仍然游離於社會保障體系之外;現行的徵收機制已不適應經濟發展要求;多層次、多元化的醫療保障體系尚未完全建立;事業單位養老保險仍空帳運轉,不少自收自支事業單位和差額撥款事業單位離退休人員無法享受養老保障,離退休人員離退休金的發放矛盾日益突出,導致頻頻上訪,影響了社會大局的穩定;社保管理服務機制亟待改革等等。總之,我們對全縣社會保險工作面臨的嚴峻形勢必須有一個清醒的認識,決不能掉以輕心,麻痹鬆懈。
面對新的形勢,我們既要分析和正視問題,又要充分看到做好社會保險工作的各種機遇和有利條件。一是從中央到地方,各級黨委、政府對勞動保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會《決定》,有12條涉及到勞動保障工作,其中有3條專門闡述了社會保險工作。去年底,省人大相繼出台了《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動契約條例》。年初修訂的《憲法》,首次將“國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度”寫入根本大法,這為社會保險工作的推進提供了強有力的法律支撐。今年,縣委、縣政府把勞動保障工作納入了全縣經濟和社會發展的目標體系,並將之列入縣政府六類六十項重點實事工程項目,目前全縣上下已基本形成黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好局面,這為我們做好社會保險擴面征繳工作提供了強有力的組織保證。二是我縣國民經濟保持快速發展,就業和創業環境進一步好轉,城鎮就業總量持續增長,居民收入水平不斷提高,為社保工作的順利推進提供了有利條件。三是廣大勞動者法律意識不斷增強,依法維權意識逐步提高,為社會保險工作的深入開展贏得了廣泛的民眾基礎。只要我們充分利用這些有利條件,抓住機遇,乘勢而上,就一定能夠贏得社會保險各項工作的全面勝利。全縣各層各級一定要從實踐“三個代表”,維護改革、發展、穩定大局的戰略高度,牢固樹立正確的政績觀和科學的發展觀,堅持“以人為本”,以昂揚的鬥志、飽滿的熱情、堅定的信念,團結一致,排難攻堅,紮實推進,把這項事關民心、涉及到社會穩定的大事抓緊抓實抓好,確保今年社會保險各項目標任務圓滿完成。
二、明確工作目標,狠抓關鍵措施,強勢推進社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作
今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,落實科學發展觀,大力實施“雙倍”計畫,加快“兩個率先”的重要一年,做好今年的社會保險工作至關重要。今年全縣社會保險擴面征繳以及事業單位養老保險“實運轉”工作的總體要求是:以黨的xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動契約條例》和上級有關會議精神,以及縣政府出台的《關於20xx年社會基本養老保險擴面征繳工作的實施意見》、《關於進一步完善機關事業單位養老保險辦法的實施意見》為依據,按照“政府組織、部門牽頭、各方聯動、分類推進、分步實施”的工作思路,穩步推進社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作,努力實現社會保險全覆蓋目標,為促進全縣經濟社會的全面、協調、可持續發展創造良好的環境。主要目標是:年內企業基本養老保險擴面新增8000人,力爭達到10000人,並通過2-3年的努力,最終達到全覆蓋的要求;醫療保險擴面新增3000人,力爭達到5000人;失業保險擴面新增1000人;事業單位養老保險進入“實運轉”。
圍繞上述總體要求和主要目標任務,當前和今後一段時期,我們要著力抓好以下幾方面的工作:
1、 改革保費徵收機制,認真做好企業基本養老保險擴面征繳工作。為紮實推進企業基本養老保險擴面征繳工作,根據《江蘇省社會保險費征繳條例》以及中央、省、市有關檔案精神,結合我縣實際,縣政府出台了《關於20xx年社會基本養老保險擴面征繳工作的實施意見》檔案,對擴面範圍和對象、擴面措施、征繳辦法、擴面任務、組織領導等方面作出了具體明確的規定。具體地說,這次擴面的範圍和對象是:本縣行政區域內的國有和國有控股企業、股份有限公司、外商投資企業及其職工,城鎮(建制鎮)集體企業、私營企業和其他企業及其職工,城鎮個體工商戶及其僱工,民辦非企業單位及其職工,黨政機關、事業單位、社會團體中編制外聘用人員,實行企業化管理的事業單位及其職工。基金征繳辦法是:實行核征制,在依法申報的基礎上,由勞動和社會保障部門與地稅部門核定企業上年末申報的稅前工資總額(難以核定的,以職工總數和全縣社會平均工資計算工資總額)作為繳費基數,採取稅前列支的辦法,按月徵收,統一划撥,強制征繳。繳費單位必須按地稅部門核定的工資總額和養老保險費征繳比例如數向地稅部門繳納養老保險費。用人單位在先行繳費以後,必須在一個月內分解落實到具體人頭,並及時到社會保險經辦機構辦理申報、登記等相關手續,社會保險經辦機構及時記載好個人帳戶。逾期不辦理相關手續的用人單位,其繳納的養老保險費將併入社會統籌基金。在養老保險費征繳過程中,可根據企業的運行質量適時調整繳費基數。實行分類組織推進:除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制後整體轉讓的企業),機關、事業單位、社會團體中的編制外聘用人員,按實際工資總額的100%申報繳費外,對其他各類用人單位(主要指各鎮、開發區的企業),圍繞三年實現全覆蓋的目標,分類指導,強勢推進。在具體執行過程中,根據企業的生產類型分為輕工紡織類、商業流通類、建築建材類、機械化工類及其他類等五大類,並依據本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴面人數。其中,輕工紡織類、商業流通類、建築建材類企業,按照不低於稅前工資總額的35%作為繳費基數;機械化工類企業,按照不低於稅前工資總額的45%作為繳費基數;共他類企業,按照不低於稅前工資總額的40%作為繳費基數。為避免企業繳費的畸輕畸重現象,對年稅前工資總額較高的企業,可適當下調繳費基數的比例。具體地講,在500萬元-1000萬元之間的企業,繳費基數可下調3%;在1000萬元-20xx萬元之間的,繳費基數可下調5%;在20xx萬元-5000萬元之間的,繳費基數可下調8%;5000萬元以上的可下調12%。以後每年適當提高比例,計畫用2-3年的時間進行過渡,最終達到全覆蓋的要求。在具體擴面征繳過程中,要突出工作重點,一方面在抓好面上擴面工作的基礎上,集中主要精力抓好縣城各類所有制企業,特別是規模成長型企業,以及農村集鎮的工商企業和黨政機關、事業單位企業性質人員的擴面征繳工作,努力擴大基本養老保險的增量;一方面要突出抓好改制、破產企業職工養老保險轉移和向社會分流的企業職工養老保險人員續接工作,確保應保盡保、應徵盡征,堅決穩住基本養老保險的存量。希望各有關部門嚴格按照政策辦事,做到一視同仁,不徇私情,確保社保擴面工作順利推進到位。各鎮、各經濟主管部門特別是各企業和用人單位,要堅持以大局為重,積極主動配合做好有關工作,以實際行動支持社保擴面征繳,切實維護職工的合法權益。
2、 統一全縣征繳費率,努力實現事業單位養老保險“實運轉”。為健全和完善我縣事業單位養老保險管理體系,切實保障事業單位工作人員離退休後的基本生活,縣政府出台了《關於進一步完善事業單位養老保險辦法的實施意見》,對事業單位職工養老保險工作提出了具體要求。(1)參保範圍及對象。凡本縣範圍內經編制管理部門批准且具有獨立法人資格的事業單位中的所有在編職工,實行產權制度改革後“事改企”單位中的原正式在編職工,機關單位中的事業編制人員以及上述單位中的離退休人員,均屬參加事業單位職工養老保險對象。(2)養老保險基金的籌集原則、繳費基數及比例。事業單位養老保險基金由國家、單位、個人共同承擔,按照“以支定收、略有積余”的原則統一籌集。養老保險費仍按“雙基數”辦法征繳,凡參保範圍內的在職職工、離退休人員的繳費基數,均以有權部門批准的“檔案工資”為準。單位繳納繳費基數的25%,個人繳納繳費基數的4%,離退休人員個人不繳納。(3)養老保險費的征繳和撥付方法。關於保險費的繳納,全額撥款事業單位的養老保險費由保險經辦機構與縣財政部門結算,差額撥款事業單位和自收自支事業單位養老保險費的繳納,仍實行“全額結算、差額繳撥”的方法,待條件成熟後,逐步向全收全付的結算方式過渡。養老保險費一律委託開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳,任何單位不得拒付、拒托,逾期解繳按日加收2‰的滯納金,滯納金併入養老保險基金。關於養老金的撥付,全額撥款事業單位離退休人員的離退休金,由縣事業單位養老保險處按月足額發放。差額撥款和自收自支事業單位的離退休人員離退休金,由保險經辦機構與參保單位按月結算;對確無經濟來源,暫無力繳納保險費的事業單位中的退休人員的退休金,暫由勞動保障部門墊付適當的生活費。對養老金的支付,除國家規定的離退休金、省政府規定的綜合補貼和職務津貼(含基礎津貼)外,其他項目不列入養老保險基金的支付範圍。考慮到我縣的實際情況,凡20xx年12月31日前已享受遺屬補助的人員繼續維持現狀,20xx年1月1日後新增遺屬的補助費一律由原單位支付。總之,通過以上措施,努力實現事業單位養老保險“實運轉”。希望各鎮、各有關部門和單位嚴格按照政策規定,認真抓好落實。對鄉鎮事業單位離退休人員的離退休金,各鎮(區)及有關單位要堅持眼睛向內,立足自身解決問題,保證正常發放。
3、 實行同步擴面征繳,加大其他各項社會保險的推進力度。要以企業養老保險擴面征繳工作為龍頭,帶動和促進醫療、失業、工傷、生育、農保等社會保險工作的全面展開,努力構築與我縣經濟發展水平相適應的社會保障體系。在醫保方面,我們要求,所有黨政機關、事業單位包括各類企業都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則,積極參加地方醫療保險。目前正在進行和即將改制的企業,一定要把職工醫療費用從資產中剝離出來,統一解繳到醫保經辦機構。要通過廣泛宣傳發動,積極吸納社會從業人員參保。凡參加基本醫療保險有困難的,可參加住院基本醫療保險或住院醫療費用統籌,確保完成市下達的年度目標任務。在農保方面,要研究制定被征地農民、進城務工經商農民、鄉鎮企業職工、小城鎮農轉非人員,以及有穩定收入農民的參保辦法。尤其是當前要落實好被征地農民的社會基本保障問題,儘快搞好“土地換保障”體系的建立。要根據農村經濟發展水平,探索改革現有農保制度,適時為純農民建立以國家補助、集體補貼、個人繳費相結合的新型農村基本養老保險制度,構建農保與城保並軌的通道,實現社會保障的全覆蓋。在失業保險方面,要嚴格按照上級有關政策規定,全力以赴抓好失業保險擴面征繳工作,要重視抓好文教、衛生等事業單位失業保險擴面征繳,確保年內新增擴面1000人以上,基金征繳率超過92%。同時,要加快推進工傷、生育等各項保險,全方位地增強社會保障功能。
4、 依法採取綜合措施,保證擴面征繳取得實效。凡列入這次擴面征繳的用人單位,對符合條件的參保職工必須按規定到勞動保障部門辦理參保登記手續,並自覺到地稅部門繳納養老保險費。根據《江蘇省社會保險費征繳條例》規定,參保單位未按照規定辦理社會保險登記、變更登記、註銷登記,或者未按照規定申報應繳納的社會保險費數額的,縣勞動保障行政部門必須責令其限期改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,要依法予以處罰。對偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料,或者不設帳冊,致使社會保險費繳費基數無法確定的,除依照有關法律、行zd規的規定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外,同時依法加收滯納金,勞動保障部門或者地稅部門,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,必須依法予以懲處。對不按規定繳納和代扣代繳社會保險費,經責令限期改正拒不改正的,或者採取轉移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的,地稅部門必須依法作出強制征繳決定,當事人在法定期限內既不申請複議也不提起行政訴訟的,地稅部門可申請人民法院強制執行。縣法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣劃已經凍結的相當於應繳部分。任何單位、個人不得截留、擠占、挪用社會保險基金,否則,一經查實,全額追回被截留、擠占、挪用的社保基金,有違法所得的,沒收其違法所得,併入社保基金,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。在這裡,我強調一下,今後任何部門和單位都不得把降低安全生產、環保、社會保險門檻作為招商引資的優惠條件。
5、 強化部門整體聯動,形成推動社會保險工作的整體合力。社會保險工作,事關廣大職工的切身利益,事關全縣改革、發展、穩定的大局,各鎮、各有關部門和單位責無旁貸,義不容辭。勞動保障部門負責社會保險登記、社會保險費申報工作並及時向地方稅務機關提供繳費單位申報的情況,強化對參保企業和個人繳費基數的審核,嚴把改制企業養老保險關係續接關口,紮實搞好勞動保障法規宣傳,努力使這項工作贏得全社會的關心、理解和支持。地稅部門要儘快拿出詳細的實施方案,報縣審定後組織實施。對社保費必須依法徵收,不得少征、漏征;要強化征繳責任制,嚴格獎懲兌現,保證應收盡收。國稅部門要服從全縣大局,積極配合做好社保費的征繳工作。財政部門要強化基金管理,保證所需資金的及時調撥,對各項社會保險基金收支情況以及財政專戶基金管理情況,要加大監督檢查力度。審計部門要依法對社會保險費徵收和社會保險基金實施審計監督,在對有關單位進行財政、財務收支和負責人經濟責任審計時,要將社會保險費情況列為審計內容。發現未繳納或者未足額繳納社會保險費的,要督促其足額繳納,並將有關情況通知社會保險經辦機構和地方稅務機關。監察機關對有關部門及其工作人員履行社會保險費征繳和社會保險基金監督管理職責依法實施監察。工商行政管理部門對企業進行營業執照年度檢查、辦理變更或者註銷手續時,應當督促企業依法履行社會保險繳費義務;對未履行義務的,應當將有關情況通知社會保險經辦機構和地方稅務機關。金融部門要積極配合地稅部門嚴格執行社保費“及時見單付款”制度,不得以任何理由拒付,同時要預報,為地稅部門查封帳戶提供方便。縣體改辦、國資辦在實施企事業單位改革時,要將應繳的社保費優先剝離,並依法督促其足額劃轉至地稅部門社保費專戶。縣法院在對企業實施破產清償時,要優先保證應繳社保費及時到位。工會組織要充分發揮民主監督作用,督促企業依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會保險宣傳力度,充分發揮輿論監督作用。各鎮及其他有關部門,都要切實擔負起社保擴面和基金征繳的責任,對所屬企業及用人單位要做過細的思想工作,採取過硬措施,確保應保盡保、應繳盡繳。對拒不參保繳費的用人單位,有關部門要認真落實國家和省、市、縣有關規定,嚴格把關,否則將嚴肅追究相關部門主要負責人和有關責任人的責任。
6、 加大資金籌集力度,全力鞏固“兩個確保”。確保企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員基本養老金的按時足額發放,是各級黨委、政府一貫堅持的政策,必須不折不扣地落實到位。目前,我縣“兩個確保”面臨的困難和矛盾日益增多,養老保險基金入不敷出,失業保障負擔不斷加重,必須引起高度重視。在切實抓好社會保險擴面征繳的前提下,要努力加大財政支持和社會籌集的力度,千方百計彌補基金缺口,全力保證企業離退休人員的養老金和符合條件的失業人員失業保險金按時足額發放。今年,我縣繼續享受省、市養老保險補助,但要按時足額拿到省、市的補助,就必須全面完成省、市下達的養老保險工作各項目標任務。同時,縣政府也將千方百計拓展渠道,及時足額安排自籌資金,確保企業離退休人員養老金按時足額發放。此外,各鎮、各有關部門和單位也要加大事業單位養老保險金的籌集力度,想方設法保證事業單位離退休人員離退休金的正常發放。
三、加強組織領導,明確工作責任,確保圓滿完成社保擴面征繳及事業單位養老保險“實運轉”各項目標任務
做好社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作,是實踐“三個代表”重要思想的必然要求,是樹立正確政績觀和科學發展觀的集中體現,是一項安定民心、穩定社會、促進發展的大事。各鎮、各部門和單位務必要把這項工作擺到十分重要的位置,圍繞目標,迎難而上,狠抓落實,確保圓滿完成各項工作任務。
一要加強領導,明確各層各級責任。為了精心組織好社保擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作,縣政府專門成立了社保擴面工作指揮部,由縣政府主要領導、分管領導分別任總指揮和副總指揮,有關職能部門的負責人為成員,並由縣政府辦牽頭成立擴面工作督查辦公室,由縣委宣傳部、監察局、工會、勞動保障、財政、地稅、國稅、審計、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據縣委會研究的意見,縣四套班子領導將結合分工,掛鈎到鎮和部門,強化對社會保險工作的督查指導。各地、各有關部門和單位也要抽調精兵強將成立相應的工作班子,切實加強對這項工作的領導。要建立“一把手負總責”的責任機制,黨政主要負責同志親自抓、負總責,一級抓一級,層層抓落實,做到思想認識、領導精力、政策措施“三到位”,要認真調查研究,加強組織協調,努力擴大社會保險覆蓋面,提高社會保險費的征繳率。在具體工作中,要嚴格執行紀律,做到一視同仁,不得自行其事,亂開口子,要堅持原則,秉公辦事,保質保量地完成社會保險各項任務。
二要廣泛宣傳,增強全社會的參保意識。我們一定要通過簡明易懂的方式,開展專題宣傳活動,讓政策走進千家萬戶,深入人心。要引導廣大幹群消除擴面征繳會影響投資環境的片面認識。我們引進項目、發展經濟,必須以遵守國家法律法規為前提,必須以維護職工合法權益為條件,必須以社會長期穩定為保證,以犧牲職工權益換取投資、換取項目,不是科學的發展觀,不是真正的執政為民。我們一定要把這個道理講清楚、宣傳好。縣委宣傳部要拿出詳細的宣傳方案,布置縣城主要道路沿街各單位設定好宣傳橫幅、標語、戧板、宣傳畫廊等。有關部門要組織專門人員深入各鎮、各有關企業,宣講相關法律法規和政策知識。縣電台、電視台要開闢社保專欄,及時宣傳報導社會保險工作的先進典型,弘揚先進,鞭策落後。縣勞動保障部門要印發相關宣傳材料,開展社會保險諮詢活動,使民眾對社保法規政策有一個詳細的了解。各鎮和其他有關部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發動,使各層各級充分認識到做好社會保險各項工作是全社會的共同責任,努力營造全員參保的濃烈氛圍。
三要強化督查,建立嚴格的考核機制。社會保險工作的目標、任務、措施已經明確,關鍵是要抓好落實。希望各鎮、各部門和單位按照今天會議的部署要求,集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動。縣督查辦公室要深入各地、各部門了解有關情況,定期分析形勢,檢查工作進度,解決存在問題,促進任務的完成。各地、各部門也要加大督查力度,確保所轄範圍內的擴面征繳和事業單位“實運轉”工作順利推進到位。督查辦公室要對面上的擴面情況定期編髮簡報,宣傳典型,鞭策落後。近期,將嚴格實行集中匯報制度,有關部門要定期將擴面情況書面報督查辦公室。縣勞動保障部門要進一步加大勞動監察執法力度,嚴肅查處違法違紀行為。在這裡我重申一下,對各地、各單位的擴面情況,將列入年度目標考核,建立“一票否決”的考核制,凡是不按規定參加養老保險的企事業單位(本文權屬所有,更多文章請登入m.diyifanwen.com查看),不得評為先進單位,其負責人不得評為勞模或其他各種榮譽稱號,不得兌現年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關部門必須統一認識,密切配合,整體聯動,強化服務,絕不允許出現任何形式的推諉和搪塞行為,如因工作不力,造成嚴重負面影響的,將嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們,社會保險工作時間緊,任務重。我們一定要以高度的政治責任感和“為官一任,穩定一方”的強烈使命感,克服困難,紮實工作,確保圓滿完成社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”的各項目標任務,為維護全縣大局穩定,大力實施“雙倍”計畫,加快“兩個率先”,努力建設以人為本、全面協調可持續發展的新建湖作出更大的貢獻!
領導醫院總結表彰會講話 篇18
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設局召開的*年度工作總結暨表彰大會。藉此機會,我謹代表省建設廳對深圳市建設局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰在建設工作崗位上並為我省經濟和社會發展作出貢獻的深圳市建設局系統全體幹部職工表示深深的謝意和良好的祝願!並祝願全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!並通過你們向全市辛勤奮鬥在城市建設一線的全體建設者們表示親切的問候!
剛才李榮強局長作了年度總結報告,認真回顧了*年建設系統所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進一步解放思想,創新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設局的“質量安全年”,也是推進“建設支柱產業、打造建築之都”的關鍵一年。在過去的一年裡,深圳市建設局在深圳市委、市政府的領導下,以“建設支柱產業、打造建築之都”為目標,以質量安全為主線,基本完成了工作計畫的10件大事和129項重點工作,為全省推進建設領域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試,為全省乃至全國創造了經驗,提供了示範,為特區城市的建設和發展,為把建築業打造成深圳的支柱產業,發揮了重要作用,作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設局的班子和隊伍是有凝聚力和戰鬥力的,省建設廳對深圳市建設局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設局定為全市建設系統的綠色建築年,提出要以綠色建築為主線,進一步解放思想,向世界先進城市學習,抓好10大改革創新,辦好10件實事,開展8大創新課題調研。針對深圳市建設局20xx年的工作重點,結合全國和全省建設工作會議精神,我在這裡提以下四點建議和希望。
一是進一步解放思想,改革創新,為全省推進建築業及燃氣業的各項改革探索新的經驗。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當實踐科學發展觀的排頭兵,首先必須爭當解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進新一輪發展大跨越,並特彆強調深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標,也是省建設廳對深圳市建設局的希望。希望深圳市建設局進一步解放思想,改革創新,大膽探索,先行先試,學習國際先進城市經驗,著力從創新建設和項目管理模式,建設工程全壽命周期質量、安全管理,推進建築的標準化、工業化、信息化、智慧型化等方面進行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現的新問題、新矛盾,為全省進一步深化建築業及公用事業改革探索新路子,積累新經驗。
二是大力發展綠色建築,推進建設領域節能減排工作。近年來,黨中央、國務院高度重視建築節能工作,它事關經濟社會發展全局,具有重大戰略意義,也是全面落實科學發展觀,全面建設資源節約、環境友好社會,轉變城鄉建設發展方式的一項重要舉措。抓好建築節能工作,是建設行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節約能源法》將於4月1日開始實施,明確建設主管部門負責建築節能工作,並規定了建設主管部門的5項職能:加強對建築工程執行建築節能標準情況的監督檢查;制定和實施公共建築應當實施室內溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節約用電管理,嚴格控制公用設施和大型建築裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節能材料和節能設備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這裡我要特彆強調的是,去年12月,建設部對全省建設領域節能減排工作進行了檢查,認為深圳建築節能工作成績顯著、全國領先。深圳市建設局把20xx年定為“綠色建築年”,我認為是抓住了建設領域的發展方向,要將其作為實現全市建設事業跨越式發展的一項重要舉措,進一步提高對建築節能工作重要性的認識,加強緊迫感和責任感,轉變觀念,改革創新,紮實做好建築節能各項工作,全面推進綠色建築發展,為全省乃至全國推進建設領域節能減排工作起示範和帶頭作用,努力開創建築節能工作新局面。
三是狠抓工程質量安全,全面提高工程質量安全水平。切實抓好工程質量安全工作,事關廣大人民民眾生命財產安全,涉及人民民眾切身利益,事關社會穩定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設局以質量安全為主線,在投資規模不斷擴大,農民工隊伍還沒得到系統培訓,建築市場各方行為還不規範的情況下,質量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達的指標,成績來之不易。希望你們在改革創新監管模式、監管方法和手段,提高監管效能方面多做一些研究探索工作,進一步採取有效措施,堅決遏制重特大質量安全事故發生,全面提高全市建設工程的質量安全水平。在此我再強調一點,1月11日召開的全國安全生產工作會議,要求對安全生產工作進行全面排查,確保全國兩會期間安全生產。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現重特大安全事故。
四是最佳化產業結構,做大做強做專建築業。要通過實施大企業戰略,扶持建築裝飾、幕牆、鋼結構等深圳具有競爭優勢的專業企業,打造深圳建築業的知名品牌,提升建築企業的核心競爭力,同時要引導和鼓勵企業實施“走出去”戰略,開拓國外市場,真正使建築業成為支柱產業。
省建設廳將一如既往地對深圳市建設局系統的工作繼續給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年。回顧過去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設局系統的廣大幹部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,進一步解放思想,改革創新,紮實苦幹,切實抓好今年的各項工作,把深圳建設系統的工作再推上一個新的台階,為促進全省經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!
春節即將來臨,我代表省建設廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年裡身體健康,合家幸福!
領導醫院總結表彰會講話 篇19
同志們:
今天我們召開20xx年度總結大會,主要是對行政服務中心過去一年的工作進行總結、表彰,研究部署20xx年的工作任務和措施,動員大家在新的一年裡進一步統一思想,提高認識,完善措施,努力在提高行政效率,改善服務質量,最佳化經濟發展環境上實現新突破。剛才對20xx年度辦證大廳各類先進進行了表彰,在此,向受表彰的紅旗視窗,年度先進個人和在文體活動中獲得名次的個人表示熱烈的祝賀!向在視窗兢兢業業、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候!向一直以來關心、支持中心建設的上級部門和視窗單位表示衷心的感謝。下面,講兩個方面的意見。
一、 肯定成績,卯足幹勁,不斷增強建設效能型政府視窗的信心。
過去的一年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在全縣各級各部門的支持配合下,我們縣行政服務中心全體工作人員克服種種困難,以科學發展觀為統領,緊扣經濟發展主題,嚴格按照“推進項目投資突破、推進民生保障落實、推進基層組織建設”年活動要求,以“三優三滿意”為目標,積極推進政府職能轉變,加強服務型政府建設,以效率和服務為工作重點,以創先爭優為抓手,進一步創新審批運行機制,提升視窗服務民眾、服務基層、服務企業的意識和能力;發揮“12345”政府服務呼叫中心功能,拓寬民意反映和回應渠道,切實履行工作職責。截止目前(11月底),辦證大廳共辦理各類證照39975個,提供諮詢18707人次,收費1億1821萬多元;召開客商座談會2次;發放綠卡87張(含換卡);經濟110共受理企業投訴2件,求助10件,均已全部辦結;“12345”政府服務呼叫熱線二級平台共接派件1817件,綜合辦結率94.4 %,綜合滿意率75.4%,在全市十三個區縣的年終考核排名位列第一,較好的完成了全年各項序時任務。回顧全年工作,亮點紛呈,我歸納了一下主要體現在一下六個方面:
一是行政服務新措施突出服務縣重點工程。
1、落實“扎口收費”工作。經與財政局溝通協商,在廣泛徵求相關單位意見建議後,制訂下發了《高淳縣行政服務中心“扎口收費”實施意見》,以進一步規範非稅收入規費徵收行為;同時,中心積極與多家銀行聯繫協調進駐事宜。最終確定高淳農村合作銀行進駐,其人員及相關設施於9月15日進駐到位,中心實行“扎口收費”,此舉大大方便了企業和服務對象。
2、紮實推進聯審聯辦工作。貫徹落實《高淳縣重大項目聯審聯辦制度》,由中心牽頭,召集縣工商、環保、發改、消防大隊等單位分管領導召開聯審聯辦會議,對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產項目進行現場評審,加快了該項目的落戶、開工、建設和投產達效工作。
3、籌備推行工業建設工程聯合竣工驗收工作。學習借鑑兄弟單位在工業建設工程聯合竣工驗收方面好的做法和經驗,經徵求相關單位意見建議後,出台《高淳縣工業建設工程聯合竣工驗收暫行辦法》,力求克服企業多頭跑申報、驗收部門各自為政,程式多、時間長的問題,促進項目早日竣工投產。
4、健全全程代辦制度。設立“科技創新創業企業服務專窗”,落實全程代辦制度,為科技創新企業打造“無障礙創業”環境,提供便捷高效的綠色創業通道。
二是網上行政服務全力推進審批服務提速增效。
1、推進中心入口網站建設。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務中心學習,中心入口網站建成使用,網站既是中心對外宣傳的平台也是中心政務公開的平台,還能夠為企業和民眾提供線上諮詢、表單下載、辦件查詢等服務功能,同時接受各方面意見、建議和投訴,豐富和拓展了中心的服務功能。
2、開發行政審批系統軟體。開發並投入運行的行政審批系統軟體,可實現“網上申報、網上審批、網上監督、政務公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,進一步提高中心電子化辦公水平,提升審批效率。
3、開展審批流程最佳化工作。下發《關於開展行政審批服務流程再造工作的實施辦法》,對進駐項目辦理、收費進行全面梳理,最佳化流程再造,制訂服務指南。在視窗部門開展辦理事項、流程、時限、收費等情況調查,進一步壓縮審批時限,簡化審批方式,最佳化審批流程,實現承諾件審批時限在法定期限基礎上整體壓縮30-50%的目標;如發改局的投資項目審批由法定的3天辦結壓縮為現在的1天辦結,環保局公開承諾環評報告書由60日壓縮為10日,報告表由30日壓縮為7日,登記表由15日壓縮為2日;消防大隊一般建設工程備案抽查時限由原來規定的30個工作日壓縮到15個工作日,消防安全檢查由13個工作日縮短到10個工作日。
三是人性化規範管理樹立視窗服務新形象。
1、深入開展爭創“民眾滿意的視窗服務單位”活動。著重通過“三亮三比三評”,抓好大廳管理工作。實行統一著裝,佩戴胸卡上崗,更新監督崗,設立“黨員先鋒示範崗”;通過觸控螢幕、辦事須知、服務指南手冊等方式實現政務公開;開展總台引導服務、科技創新創業企業服務專窗服務;繼續實行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務承諾制”等工作制度;開展業務培訓和禮儀培訓,不斷提高業務能力和綜合素質,增強服務本領;開展“紅旗視窗”、“優質服務標兵”評選活動,進一步發揮中心“賽場”作用,堅持把人民民眾滿意不滿意作為衡量服務工作的標準,引導每一個視窗、每一位工作人員爭創紅旗視窗,爭做先進個人,使創先爭優的過程成為錘鍊作風、提升服務的過程,促進服務視窗形象再提升。
2、嚴格執行中心各項規章制度。重申大廳值班長制度和必須遵守的紀律,細化服務規範標準,明確服務操作細節,嚴禁工作時間脫崗、串崗、玩遊戲、炒股票等非工作行為,杜絕“吃、拿、卡、要”、違規收費、逾時辦結、不遵守服務行為規範等事件的發生;發放《視窗滿意度測評表》,主動接受民眾監督,對民眾提出的意見建議,及時制定整改措施並認真解決落實。
3、人性化管理激發工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動,關心參與中心工作人員紅白喜事,進一步融洽了黨群、乾群和同事之間的關係,激發了工作人員的積極性和創造性。
四是整合行政資源進一步增強涉企服務能力。
1、召開客商座談會,落實定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業負責人座談會。元月份召開的客籍企業負責人座談會上,共收集了16條意見和建議,當場解決了供電、物流、納稅等5個方面的問題。對其餘的11條意見和建議進行梳理,並督促相關部門進行整改落實。如針對企業提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議,交通運管部門聯合開發區服務局多次深入沿線企業調研,經多次協調,於3月28日開通了城西停車場至紫荊大道沿線企業的上下班定時班車,得到沿線企業的一致好評。在7月份召開的客籍企業負責人座談會上,42家企業負責人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議,其中交通、供電、人才培訓等7個問題當場答覆,另16條意見建議在梳理過後,督促相關部門進行整改落實,並及時將整改情況反饋給企業。
2、繼續實行掛鈎幫扶制度。年初,對全縣75個機關部門掛鈎的企業進行了調整,督促部門走訪企業,促進政企溝通,發揮部門優勢,為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。
3、不斷延伸“綠卡”服務內涵。認真做好“綠卡”審核、發放等工作,對符合條件的申請者及時發放“綠卡”,為“綠卡”持有者跨區縣協調交通違章處理、解決子女入學(從九年制義務教育延伸到幼兒入園)等,受到客商好評。
五是暢通渠道快速回應各類投訴求助。
1、健全經濟110投訴求助快速反應機制。投訴求助電話由專人24小時接聽,一旦有投訴求助事件,相關工作人員第一時間前往調處。堅持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業主動發現問題轉變,先後走訪相關部門了解勞動培訓、企業用工等情況,走訪企業,傾聽企業意見建議,提前介入企業矛盾糾紛,跟蹤督查新開工項目,協調推進企業遇到的困難和問題。
2、建立“軟環境工作聯繫點和制度”。在漆橋、固城鎮等6個企業服務中心和國、地稅辦證大廳建立8個聯繫點,對重點項目進行跟蹤服務,經常定期不定期地對聯繫點意見、建議進行收集整理,並及時整理、反饋,促進高淳軟環境的整體提升。
六是注重實效,“12345”啟動運行成效顯著。
1、“12345”呼叫中心高效運轉。高淳縣12345政府服務呼叫中心自20xx年12月28日正式運行以來,截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派發工單1817件,(包括退單38件,直接辦結4件,重複派單1件,其他5件),其中及時辦結工單1658件,逾時未結工單0件,正在辦理工單46件,二次辦理工單7件,辦結待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結率94.4%,綜合滿意率75.4%,年終綜合考核得分在全市13個區縣中排名第一。
2、齊推共抓,竭力提升工單辦結滿意率。一是召開“12345”專題推進會。認真落實沈縣長關於“12345”工單辦理情況的批示精神,多次組織召開高淳縣“12345”政府服務專題推進會,對工單辦結滿意率低於80%的部門單位加大工作力度,加快工作節奏,提升辦理質量和效果。二是組織開展“12345”業務專項培訓。邀請市督察辦的同志對成員單位分管領導和承辦人員進行業務指導講座,促進工單辦結率和滿意率不斷提升。
3、認真督查督辦,狠抓工單辦理質量。一是規範工單辦理流程。針對工單辦理中存在的不規範問題,對工單辦理流程進行固化處理。一旦發生過期、重辦或不滿意工單,對照流程節點進行責任排查,實行責任追究制。二是堅持“回頭看”,排查前期“不滿意”工單原因,對照市“12345”有關“5+2”訴求辦理要求,及時辦理“5+2”類型工單,以減少我縣的“不滿意”工單數量,從而提高綜合滿意率。三是堅持督查督辦制度。平時堅持電話催辦和督辦,對工單數量比較多,辦理中存在問題比較突出的承辦單位,報請縣紀委、監察局領導一道進行現場督查督辦。四是認真落實首接負責制。要求主辦單位認真履行首接責任,由首接責任單位負責履行牽頭協調、匯總協辦單位辦理結果、答覆訴求人、回復工單等首接責任。
縱觀20xx年的中心整體工作,成效是顯著的,實踐經驗是務實的,但是存在的問題和矛盾也應該值得注意和深思。具體表現在:一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位。客觀上受區域位臵稍偏,場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是視窗人員調換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人,僅今年以來,就有10個視窗11名工作人員進行更換,且人員素質參差不齊,增加了大廳管理難度;三是行政審批時限有待再壓縮。在審批過程中,有些部門仍然以法定期限為辦結時限,不利於審批提速要求的實現。四是配合意識差。個別視窗和部門在執行縣委縣政府的相關規章制度上,存在規避、不執行現象。尤其在“12345”工單辦理中表現突出。
二、明確任務,不斷創新,努力推動行政服務再上新台階。 20xx年是高淳率先基本實現現代化的關鍵時期,是夯實率先基本實現現代化基礎的關鍵之年,面對巨觀環境複雜多變,挑戰考驗日趨嚴峻的新形勢,如何堅定信心,創新手段,為我縣重點工程建設順利進行開闢高效快捷的審批服務通道,提供良好的軟環境支持,是擺在我們面前的一項現實而緊迫的課題。我認為,20xx年行政服務中心整體工作可歸結為:圍繞一條主線,實現兩個強化。
“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務功能和工作水平這條主線。如何創新手段,充分發揮行政資源集聚優勢,降低準入門檻,減少行政成本,提高服務社會經濟的能力,成為中心工作重心所在。提升服務功能,體現在服務大局、服務發展、服務民生方面能發揮更大作用。
1、穩步推進“兩集中兩到位”工作。因地制宜,圍繞項目服務“一條龍”要求,做到進駐部門、人員、事項應進必進,授權充分到位,使視窗真正成為能辦事、辦成事的視窗,為項目建設搭建優質高效、方便快捷的審批服務平台。
2、進一步實施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求,依法進一步簡化和規範審批程式,創新服務方式,最佳化流程,提高效率。與相關職能部門一道,從審批操作程式、承諾時限、視窗辦理、後台監督等方面進行最佳化重組,力爭使審批期限在原有基礎上再提速20%以上。
3、重點推進項目聯審聯辦制度。充分發揮辦證代理員的作用,在企業和政府間架設溝通的橋樑;對涉及多部門審批的事項,由中心牽頭組織召開聯審聯辦會議,執行審批單位缺席、逾時默認制;實行聯合現場踏勘,壓縮審批時限,實現行政提速。
4、加強電子政務建設,進一步推進行政審批公開制度,把審批事項、審批程式、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布,實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復,為企業、民眾辦事提供更多便利。
5深入開展創先爭優“三亮三比三評”活動,進一步增強服務意識、改進服務作風、提升服務能力、提高服務效能,增進民眾滿意度:
要求每一個中心工作人員都明確自己的崗位和任務,自覺履行自己的職責,通過優質的服務質量和熱情的服務態度來贏得全社會的認可和尊重,爭取在樹立中心的服務形象上實現新突破。中心要繼續關心視窗工作人員的成長和進步,不斷完善中心與視窗單位的溝通機制和視窗人員工作表現反饋機制,完善視窗工作人員的推薦選拔制度,探索建立部門後備幹部進中心視窗鍛鍊制度,努力把中心建設成為培養幹部和人才的“基地”。
“實現兩個強化”一是強化涉企服務措施,增強為企業服務功能。
1、認真落實定期聽取意見制度。促進政企溝通,充分了解企業、項目建設中對政府服務的需求,整合行政資源,真心誠意為企業、項目解決實際困難。
2、繼續實行掛鈎幫扶制度。督促部門深入企業、項目一線,增強主動服務意識,發揮部門優勢,為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。
3、落實“綠卡”服務細則,拓展“綠卡”服務內涵,以優質的服務留住客籍企業老闆,以良好的“國民”待遇引來人才。
4、完善經濟110投訴求助快速反應機制。改進工作方法,提高工作效率,堅持走訪和督查相結合,堅持調處和預防相結合,為外來投資者營造一個“公平、公正、和諧、穩定、寬鬆”的發展環境。
二是強化措施,努力提升“12345”工單辦結滿意率。
1、認真落實首接負責制。對涉及多個單位共同辦理的事項,按照“職責關聯、條塊結合、屬地管理、行業指導、首接負責、處理到位”的原則,由縣“12345”中心明確首接責任單位,首接責任單位承擔牽頭責任,協辦單位積極配合做好相關工作。
2、建立工單辦理三級平台。嘗試在辦件數量較多的承辦部門和鄉鎮建立工單辦理三級平台,從網上直接完成工單分派、預警催辦、考核督查等事項,進一步提升工單辦理質量。
3、落實領導現場會辦制度。對一些疑難複雜工單、涉及多個部門辦理而相互推諉的工單、辦理結果不滿意的工單、縣“12345”政府服務呼叫中心認為辦理不到位的工單,請縣相關領導牽頭組織現場會辦。
4、嚴格進行督查考核。加強督查工作力度,嚴格責任追究。認真制定年度考核辦法,建議縣委、縣政府重視對考核結果的運用,獎優罰劣,以促進民眾合理訴求能得到認真、及時辦理,促進社會和諧。
同志們,推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮,任重道遠。全體中心人要切實增強責任感和緊迫感,進一步堅定信心,振奮精神,齊心協力,紮實工作,努力把“中心”打造成為我縣政府創新的樣板、便企利民的平台、展示形象的視窗,為最佳化地方經濟發展環境,全面開啟基本實現現代化新征程,努力開創幸福高淳建設新局面做出積極的貢獻。
最後祝全體人員新的一年裡身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
領導醫院總結表彰會講話 篇20
各位領導、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結建設局一年來各項工作所取得的成績,大力表彰在城市建設工作中湧現出來的先進,布置明年城建工作計畫,動員全局上下幹部以更加昂揚的姿態,更加飽滿的熱情,更加奮發的精神,團結一致,奮力拚搏,再戰來年,推動城建事業再上新台階。
一、奮力拚搏,全面爭先,城建事業取得新成就
今年以來,建設局全體幹部職工在市委、市政府正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標,本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強化各項職能,圍繞行風拓展服務形式和內容,圍繞“雙創”集中抓好重點工程建設,圍繞黨員先進性教育提升黨員素質,全力打造最佳創業和人居環境,加快實現“兩步走、兩率先”的目標,圓滿完成了年初制定的各項工作任務。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結如下:
一、以“雙創”活動為契機,全力創優城市環境
作為城市建設的主要承擔者,我局工作量最大、任務最多,在今年的“雙創”工作中,我局化壓力為動力,克服任務重、時間緊、資金缺的困難,堅持高起點規劃、高標準實施,將“雙創”任務層層分解、落實,抓時間、抓進度、抓效果,全力以赴創優城建環境,為“雙創”順利通過省級考核作出了應有的貢獻。
(一)全力做好重點工程建設,完善基礎設施
一是做好城投重點工程建設,最佳化投資環境。及時完成上年結轉工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環路段延伸段工程於20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設項目於今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設,在創衛、創模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網建設,最佳化城市供水環境。配合老城區“十路出新”工程,共投資940餘萬元,奮戰4、5、6三個月時間,埋設各類管道10000餘米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區供水矛盾。三是做好市政重點工程建設,硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅持兩手抓,創優城建軟環境。在今年“雙創”期間,我局在大力建設重點工程的同時,做實做優軟體環境。在建築工地管理上,堅持定人定點定崗定責,跟蹤作業;在物業設施管理上,實行領導負責制,由相關部門負責人總負責,再分派一名副職帶領一班人分片長期駐守,整頓物業小區衛生和秩序。為做好責任路段的衛生工作,除落實路段長負責制外,我局還從建管、質監、白蟻等下屬單位抽調精幹人員組成協管隊伍,上路執勤,不論是赤日炎炎,還是颳風下雨,均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛生清掃,確保水質達標,並組織專人完善了大量的台賬資料,為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎。認真對待外來投訴,及時徹底解決,對有些不屬我局份內的投訴,也能著眼大局,儘量解決。正是通過上述措施的實施,使城建軟環境有了質的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻,之所以我局能在雙創期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協作的結果,是全局全體幹部職工奮力拚搏的結果,我在這裡代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建築市場為依託,各項職能不斷強化
作為城市建設的主力軍,建設局職能的涉及面廣、部門多、工作複雜,為進一步強化職能、規範服務,今年我局緊緊以建築市場為依託,高水平進行管理,不斷規範建築市場的管理秩序。
1、強化了建築市場的管理。大力整頓和規範建築市場市場秩序,堅持綜合執法和專項執法相結合,持續開展了全市建築市場專項整治,今年共開展安全生產和綜合執法大檢查7次,發放了整改通知書290餘份,查出隱患1010餘條,創成省級文明工地6項,創成鎮江市級文明工地17項,句容市級文明工地19項。切實加強建築工程質量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個,建築面積50萬平方米,發現問題1445條。質監工程272個,質監面積113.47萬平方米,工程造價7.19億元。不斷規範招投標行為,共發包工程179個,造價7.04億元,其中公開招標工程44個,造價1.06億元,核定工程類別、工期、現場文明施工措施共89項,造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建築設計項目157個,建築面積32.02萬平方米,並獲鎮江市“村鎮優秀設計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建築面積89.56萬平方米。
2、強化了房地產市場的管理。全年共辦理房產交易、產權登記3176宗,面積36.71萬平方米,實現登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發商品房預(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個,查處違法違規項目10個,立案3起,協調處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區拆遷改造,增加城市建設新亮點。為保障城市建設的順利進行,改善城市面貌和人居環境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關片區、華聯片區、老城區片區、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項目,其中市政公用設施建設項目2個,舊城改造項目4個,開發建設項目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環境。
4、城市公用市政建設取得實效。城市供水、節水工作困中求進,克服任務負擔沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質綜合合格率98;節水辦在辦公經費緊張的情況下,仍堅持做好節水服務和節水宣傳;管道燃氣規模不斷擴大,今年鋪設燃氣管道7公里,新增用戶2450戶;加強了市區車輛亂停亂放整治力度,下發整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉為紐帶,村鎮建設穩步推進
進一步加強村鎮建設,推動城鄉統籌協調發展,是實現黨的xx大提出“富民強國,建設小康社會”目標的重要戰略措施。一年來,我局把握重點,奮力拚搏,大膽創新,在資金、人力、技術和項目上對村鎮建設事業給予充分的指導和幫助,爭取政策上對村鎮建設的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮建設資金,使村鎮工作繼續保持了良好的發展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點鎮2個,省級重點中心鎮4個,省級新型示範小城鎮2個,鎮江市示範小城鎮6個,初步形成一個區域布局合理,基礎功能完善,產業特色明顯的小城鎮建設新格局。
四、以民眾滿意為宗旨,行風建設不斷增強
今年為進一步提升行業服務水平,美化行業形象,我局在去年的基礎上,除繼續做好服務熱線、黨務(政務)公開,搞好服務工作外,還以民眾滿意度作為衡量標準,突出抓好對外服務軟體,進一步最佳化服務環境,提升服務水平,美化行業形象,取得了良好的效果,行業知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務力度。為創造一個寬鬆的對外服務環境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務口號,要求全局幹部職工在對外服務中必須做到文明用語、文明服務,創造舒心順氣的服務環境。二是進一步密切與民眾的聯繫。今年我局進一步加大了行風監督力度,開展了行業監督員範圍,先後兩次召開行風監督員會議,多渠道聽取行風建議。結合黨員先進性教育活動,自來水公司同崇明街道聯繫,開展了黨員服務進社區活動,在每個社區安排1-2名黨員,長期深入社區,聽取社區有關行風服務的意見,以便更好地改進服務。三是進一步提高服務及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設局共接待行業投訴38起,投訴處理及時率100,受到了民眾的一致好評。四是重點做好民眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區,1388米下水道進行了改造,解決了這個長期懸而未結的問題;對民眾反映突出的房屋質量、室內違章建築等投訴,都是受理一起,解決一起,讓民眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設的效果,建設系統的服務形象和服務水平有了明顯的提升。
五、以先進性教育為主線,開創黨風廉政建設新局面
今年,局黨委堅持黨委管黨,全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設,開創了黨風廉政建設新局面。
1、深入開展保持共產黨員先進性教育,加強黨的建設。在第一、二批保持共產黨員先進性教育活動中,局黨委嚴格按照李亞平書記“規定動作得高分,自選動作創特色”的要求,建立健全了學教機制,堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教,深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民諮詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強化活動效果,利用《城鄉建設》開辦保持共產黨員先進性教育活動專刊,及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中,由於思想重視、活動到位,每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風廉政建設,樹立廉潔形象。在黨風廉政建設過程中,堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內監督制度、黨風廉政建設責任制等,進一步加快幹部隊伍建設,實行黨委會中層幹部任用票決制,增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監督力度。採用社會參與和提請紀委專業預防等手段,杜絕“工程樹起來,幹部倒下去”問題的發生;積極開展黨風廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育,收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一,我局組織系統黨員幹部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結合崗位實際,從政治、經濟、家庭三者出發,分析違法亂紀帶來的危害,全系統從局長到中層幹部約80餘人撰寫了體會文章。
3、加強精神文明建設,營造爭先創優的氛圍。今年我局在繼續開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎,進一步加大了精神文明建設力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,並通過加大下屬單位創建文明行業示範點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業、巾幗示範崗、青年文明號的力度,進一步增強爭先創優的意識,增強幹部職工主任翁意識,充分發揮主觀能動性,產生“核聚反應”,切實推動了建設工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業餘生活,我局還成功舉辦了“建設者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚了建設戰線上的新人新事,展示了建設人的風采。為迎接新年的到來,烘托節日氛圍,今年我局還計畫開展系統職工聯誼會,目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創優”的氛圍,有效地促進我局三個文明建設的協調發展。
回顧一年來的工作,之所以各項目標任務得以較好完成,是市委、市政府和省建設廳正確領導的結果,是市人大、市政協關心幫助的結果,是各有關部門、單位及全市人民大力支持的結果,更是廣大建設者團結拼搏和無私奉獻的結果。在此,我代表建設局黨委,向各位領導、同志們,向在各項工作建設中奮戰的廣大建設者,向為城市建設、管理和改革發展作出貢獻的廣大幹部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、奮力拚搏再戰來年推動城建事業取得新輝煌
——我局20xx年工作思路
各位領導、同志們:
去年一年來,雖然我局工作取得了一定的成績,但我們的工作中仍存在許多不容忽視的困難和不足,在幹部職工中想幹事、幹大事的氛圍不濃厚,城建資金匱乏,尤其是積欠的工程款負擔過重,仍是制約我局更好發展的重要因素,改革、改制所引發的矛盾仍很多,對外服務工作同民眾日益增長的需求仍有著較大的差距等等,在這裡,我就不一一闡述。展望即將到來的20xx年,是“”規劃的第一年,也是開創之年、奠基之年,在市委九屆十二次全委(擴大)會議上李書記提出了在“雙創”上強力攻堅,精心打造城市品味的口號,國家衛生城市、國家環保模範城市兩塊金字招牌勢在必得。在尹市長所做的政府工作報告上也明確提出今後城市建設要注重品位,按照做精、做優、做美城市的目標,高度重視重點工程的設計,打造一流的精品工程。這對我局城建工作樹立了更遠的目標,提出了更高的要求。建設工作要想在新的一年裡取得更大的成就,再塑新的輝煌,我們就必須克服困難、正視不足,奮力拚搏、再戰來年。
20xx年我局工作的指導思想是:全面貫徹落實五中全會精神、中共句容市委九屆十二次全委(擴大)會議精神,按照“強力攻堅”年的總體要求,以經濟建設為中心,以城市現代化、鄉村城市化、城鄉一體化為目標,按照中等城市的規模、大城市的水準,全力打造最佳創業和人居環境。
一、提升建設水平,保障重點工程
明年“雙創”仍是我市的主要任務,而重點工程建設是“雙創”中的重要一環,是全局的中心工作和首要任務。要以乾則必成的執著精神和爭創一流的追求,高標準、高質量按期完成。
1、樹立目標意識,爭取時間上的主動。明年的城建重點工程任務我局已初步擬定,並正報上級審批。在重點工程建設上,我們的工作要未雨綢繆,早計畫、早出手、快上手。對於基本確定的必乾項目,要抓緊進行可行性研究、項目立項,確定建設施工單位,把前期工作做紮實、做細緻,為全面完成目標任務贏得時間。各部門、單位要提前對有關建設任務進行責任分解,每一項重點工程都要明確行政領導、責任部門、責任單位和責任人。
2、樹立民本意識,爭取管理上的主動。針對來年的重點工程,要強化工程管理,精心組織、科學安排、有序推進。在工程建設中要堅持以人為本思想,科學制定工程時序,強化各部門的協調配合,銜接好各環節間的關係,妥善處理好道路施工與交通出行及居民生活的關係,要針對每個項目的具體特點,制定詳細的施工方案,採取有力措施,文明施工,盡最大努力減少工程施工對民眾的影響。對地下管線要加強監護,杜絕野蠻施工,最大限度地使民眾正常生活不受影響。在拆遷中,要做過細的思想工作,切實幫助解決房屋拆遷中的問題,積極爭取拆遷戶的理解和支持,堅決杜絕簡單粗暴的野蠻拆遷行為發生。要通過各部門、單位和每個建設者的努力,改變過去工程建設中因管理工作不到位而帶來的被動,真正讓民心工程得民心。
3、樹立精品意識,打造質量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我們的目標。越是工程多、難度大、時間緊、要求高,越要講質量、講品位、講信譽。工程建設中要嚴格把好三關,一是把好招投標關。每項工程從設計到選擇施工、監理隊伍都要實行嚴格的公開招投標,設計方案必須體現一流水平,體現以人為本和先進理念,充分彰顯城市特色,充分展示城市品位。施工和監理單位必須是一流隊伍,好中選優,能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程質量管理關。要建立健全完善的質量保證體系,採取先進的管理制度和手段、嚴格的施工標準和規範的程式,建設、施工、監理單位共同嚴格把關。質監部門要加強檢查監督,確保重點工程質量得到新提升。三是把好創優關。每項工程都要確定質量等級,重點工程必須是省優質工程。要一級抓一級,層層抓落實,使重點工程都建設成為精品力作,不留遺憾。
二、提升管理水平,規範市場秩序
1、進一步規範市場秩序。一是房地產市場。以開發企業資質管理為手段,堅決把不合格的開發企業淘汰出開發市場。強化開發項目動態管理,完善閉合管理機制,嚴格新建住宅小區竣工綜合驗收制度,大力推進不經綜合驗收不得入住的工作。加大綜合執法力度,規範開發企業的市場行為。二是建築市場。要緊緊圍繞提高工程質量這個核心目標,牢牢把握嚴格執行法定建設程式和強制性標準這根主線,突出施工圖審查、招投標、施工許可、竣工驗收備案四個中心環節,強化建築市場綜合執法檢查與專項檢查相結合這個手段,以營造公平、公正、公開的市場氛圍為努力方向,把我市建築市場管理提高到一個新的水平。三是拆遷市場。強化拆遷許可管理,對不符合條件的一律不予發放拆遷許可證。嚴格拆遷工作各項程式,依法裁決後,通過報批程式,舉行聽證會後才能實施強制拆遷。要認真組織好拆遷工作人員的培訓工作,堅持持證上崗,掛牌工作。要加強對拆遷實施單位、評估機構、拆遷人員等拆遷主體各方的監管,建立健全相關的責任制,對工作不到位、造成嚴重不良影響的單位和機構,要採取措施嚴肅處理。
2、進一步推進村鎮建設水平。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是建設社會主義新農村的新課題,根據中共中央關於建設社會主義新農村的若干意見和李亞平書記在九屆十二次全委(擴大)會議上關於新農村建設的講話精神,明年將按照市委、市政府的要求。進一步加強對村鎮建設的指導和服務,使得村鎮和城區同步發展,並形成獨具特色的產業結構。在此基礎上,加強對鄉鎮工程建設的管理和監督,通過鄉鎮建設項目免收政策性規費,以及按成本收取服務費的方式,進一步加大政策傾斜力度,加大技術和資金,項目上的扶持力度,拓寬服務渠道,增加服務項目,創新服務手段,提供更加高效、快捷的服務,使村鎮建設不斷向程式化、規範化邁進,促進村鎮建設再放異彩、使山更美、水更清、鎮更靚,達到最佳化人居環境、改善和提升農村居民生活質量的目的。
3、進一步落實安全生產責任制。要認真學習和貫徹落實國務院《建設工程安全生產條例》精神,依法加強管理力度,引導企業完善安全生產制度和培訓制度,將日常監督與專項治理相結合,建立、健全安全生產長效管理機制,進一步提高全系統安全生產監督管理水平。
三、樹立起更加良好的建設系統形象,全面提升三個文明建設水平
1、要進一步深化黨風廉政建設。以保持共產黨員先進性教育為基礎,進一步創新工作思路,提高黨建工作水平。加強領導班子建設,把各級領導班子建設成為堅強的、有凝聚力、戰鬥力的領導集體。廉政建設要警鐘長鳴。深入推進反腐敗鬥爭,完善各項監督制約機制,加大從源頭預防和治理腐敗的力度,各級領導幹部要做廉潔自律的帶頭人。繼續開展重點工程建設簽訂廉政協定活動,強化對重點工程建設的監督。做好紀檢信訪工作,對違法違紀問題,一經查實,嚴肅處理。繼續加強財務管理、重點工程審計和領導離任審計工作。
2、要進一步深化作風建設。全系統要圍繞城市建設中心工作,心往一處想,勁往一處使,形成合力。大力推行社會服務承諾制,全面實行一次申告待崗制度,繼續深入開展“三好一滿意”、“三服務三滿意”、“一強化二增強三提高”、“四強化四提高”等服務達標競賽,不斷改善服務態度,提高服務水平和質量,真正樹立起廉政、高效、務實、文明的建設行業新風尚。機關要主動為重點工程和基層單位服務,做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,形成務實高效的工作作風。各部門要開通“綠色通道”,顧全大局,服務全局,千方百計為重點工程建設服務。各拆遷單位和建設單位要繼續發揚團結一致、頑強拼搏的精神,密切配合,勇挑重擔,開展勞動競賽,推進工程進度。不管有什麼困難,只要是定下的事,就要不折不扣確保完成。
3、要進一步深化精神文明建設。積極開展創建文明行業、文明單位活動。加大宣傳工作力度,圍繞中心工作,形成良好的社會環境和輿論氛圍。進一步弘揚正氣,培養和樹立一批具有改革和創新精神的先進典型。做好視窗單位的文明服務工作,進一步轉變工作作風,提供文明、周到、熱情的服務。要深化政務公開和廠務公開內容,推行電子政務,提高辦事效率和工作的透明度。要充分調動廣大幹部職工的積極性和創造性,激勵他們為城市建設和單位發展獻計獻策,無私奉獻。
同志們,緊張而忙碌的20xx年即將走完它的歷程,充滿希望的新的一年即將掀開新的一頁,在這辭舊迎新的時刻,讓我們以強烈的服務意識、改革意識、爭先意識、示範意識,振奮精神、堅定信心、奮力拚搏、再戰來年,為我市的經濟和各項事業的發展作出新的貢獻。最後,我預祝大家新年快樂、萬事如意!
謝謝。
領導醫院總結表彰會講話 篇21
1月7號我在與全局幹部見面會上講過,接過財政事業發展的“接力捧”,願作一名合格的“縴夫”,與大家一道,拉動全市財政改革發展再上新台階、再譜新篇章。對於財政事業的新坐標怎么定位,目前我還正在調研、思考之中,總的想法是工作爭最優、讓事業出彩,作風爭最佳、讓系統發光,廉政爭最佳、讓幹部平安。今天,圍繞這一主題,談一些個人的感悟,與大家作一次集體談心,一起共勉。
(一)要帶著感恩來定位。做人做事,首先需要明確定位、找準方向。怎么定位?我覺得關鍵是要做到知恩圖報,也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》,聽《百家講壇》,看“感動中國”,不難發現,無論是在歷史長河還是在現實生活中,“感恩”都是最恆久的價值觀、最可貴的品質。因此,對於財政幹部,我首先要求大家懂得“感恩”,並把它作為一種生活工作的態度。要感恩我們的祖國。作為一名機關幹部、共產黨員,我們的命運是與這個黨、這個國家緊密相連的。我們的國家正處在一個緊要的十字路口,國際上唱衰中國、看空中國等論調不少,我們究竟應該怎么去對待?我想,作為一個超過8000萬人、長期執政的大黨,能夠走過槍林彈雨、衝破艱難險阻、穿過歷史迷霧,走到今天,自有其巍然挺拔的底氣。換個角度來說,假使那些醜化中國論真能得逞,於我們不僅沒有一絲好處,而是無盡的災難。前蘇聯就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯的GDP大約是3萬多億美元,是美國60%左右,居世界第二位,俄羅斯繼承了蘇聯70%的國土面積、70%的經濟基礎、72%的國家資源以及60%的人口數量,但如今的俄羅斯已大不如前,截至20__年底,GDP大約是1萬億美元,相當於23年前的一半,僅接近於美國的6%。20__年3月,俄羅斯社會輿論基金會做了一項主題為《20年後看蘇聯解體》的調查,結果只有22%的人反對保存蘇聯,60%左右的民眾對蘇聯解體感到惋惜。再看看近年來相繼發生“顏色苦命”的一些國家,戰火紛飛、民不聊生;因此,作為一個公民,我們要感恩生活在這樣一個強大、安定的國家;作為一名財政幹部,要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅定信念,這樣才會有激情去演繹偉大的中國夢,才能推動財政事業更加造福於民。甘迺迪有一句經典名言佳句:“不要問你的國家為你做了什麼,而應問你能為你的國家做些什麼。”具體到我們財政幹部,在座的各位不要老想著機關、組織為你做了什麼,要更多地想到你為這個集體、為財政事業做了什麼。要感恩我們的組織。作為個體,我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為幹部,是體制中人,除了這些基本的感恩,還要感恩組織。一個人作為社會人,就離不開組織,就連個體戶也要加入個私協會、企業也要加入商會;作為一名幹部,即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大,成就一番事業需要組織創造條件、提供舞台,離開組織寸步難行,就如人們常說的,一塊好鋼,用在飛機上就可以翱翔藍天,用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉;特別是作為財政人,我有一個感受,幾乎所有的領導小組都有財政的名字、所有重要的會議都要財政參加、所有的單位都要來匯報要錢要政策、所有的工作評先財政都位列其中,稱得上領導很器重、外界很尊重,可以說達到了美國心理學家馬斯洛五級需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實現的需求),對大多數人來說已經是很高的了,我們應該感到自豪,自豪之餘就要想到組織、感恩組織,是組織把你變成了“財政人”,是組織給了你這些自豪感,你就應該唯組織“馬首是瞻”。第一,是組織給予了你職權。大家要知道,你在財政部門工作,是組織安排的,組織可以安排你也可以安排別人,現在安排了你,並不代表你就高人一等,只能說你的機遇好,一旦你離開了這個崗位,你將無職無權。因此,我們要把職權當作一份責任、一份重擔、一份事業。第二,是人民給予了你俸祿。我來財政局工作雖然不久,但也聽到了一些說法:有的說財政局的待遇和好單位比差得遠,和以往比沒有提高反而降低了;有的說財政局的事比別的單位多很多,但待遇比別的單位好不到哪裡去;有的說局黨組對幹部管得緊、管得嚴,但是對幹部福利考慮不多,因而產生怨氣,工作飄浮,不思進取。要知道,“爾祿爾俸,民脂民膏”,是納稅人的血汗供養著我們;要知道,在當前工作難找情況下,能到財政部門工作並拿一份穩定的工資,對一般人來講,應該說是一件非常幸運的事。因此,我們要把崗位當作“金飯碗”來珍惜。
(二)要帶著責任來履職。責任心是做好工作的基礎,也是對工作最基本的要求。正因為如此,習近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會上短短1500餘字的講話,就10次提到“責任”二字。《把信送給加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過,它為什麼能風靡全球、受人追捧?主要是該書所表達的核心觀點——責任心,能引起共鳴、催人奮進;故事的主人公美國陸軍中尉羅文,在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時間緊迫等情況下,接受了時任總統麥金利的送信任務,他歷盡艱險、徒步三周,以絕對的“責任心”完成了別人認為“不可能完成的任務”,他的事跡100多年來一直激勵著全世界的有志之士主動盡責、創造奇蹟。人的能力有高低,但只要有責任心,起點低點不要緊,虛心學、使勁乾、勤琢磨,總能勝任;一個人本事再大,如果責任心不強,拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲,甚至陽奉陰違,唱反調、拖後腿,那肯定是乾不好工作、勝任不了崗位的,再容易的事也會說難。當前,就大局大勢而言,隨著中央全面從嚴治黨的強力推進,大氣候、大環境發生了改變,作風紀律要求更高,輿論監督力度更大,幹部上升空間更加有限,傳統激勵措施更加規範,領導幹部、公務員確實難當了,“既要馬兒少吃草,又要事事搞得好”將成為幹部必須適應的新常態;就財政工作而言,已進入了收支矛盾的凸顯期、財稅改革的攻堅期、財政風險的臨界期、財政職責的重構期,工作的難度更大了、強度更高了、節奏更快了,大家身上的擔子更重了;因此,在新形勢下,要續寫財政事業新篇章,工作責任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識。必須要有大局意識,只有樹立了大局意識,整個工作才會一盤棋、綱舉目張,而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財政工作而言,市委市政府的決策部署就是大局,比如“一個中心、三個時代、五個常德”的十三五戰略布局就是我們今後一個時期工作的航向,大家要爛熟於心,並且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務。就財政系統而言,局黨組的決定決議就是大局,局黨組議定了的事情,不容質疑、必須執行,班子成員、處級幹部、局屬單位不執行,你就申請脫離財政系統,另攀高枝;科室不執行,科長歇崗,另選高明;幹部不執行,培訓轉崗,讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳,但這就是大局的真正詮釋,唯有如此,才能心往一處想、勁往一處使,落實責任、形成拳頭、乾成事業。其次是要責任到人。一張藍圖繪就,需要人去落實,否則永遠只能是白紙一張。要分責。財政工作千頭萬緒,多到讓你頭痛;財政工作責任重大,重到讓你難受,沒有任何一個人、一個科室能擔得起,不分責行嗎?要按照層級管理的原則,將各項工作層層分解、細化到人,確保事事有人管、有人做,確保不出現掉線、空擋、斷層。要盡責。“做一天和尚撞一天鐘”在很多時候是帶貶義的,但既然做了和尚,撞鐘就是你的本職工作,再單調也好、再難也罷,你也要做一天和尚撞一天鐘,否則就是你的失職;並且要堅守崗位、想方設法把鍾撞好,撞出一個樣子來,我想這也是他的成功,這樣就絕對不會出現失職甚至瀆職的情況,這是我對盡責的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送給加西亞的羅文,這樣,在財政人面前任何難事都不難,任何責任都能落實,到那時,我就成了撞清鐘的“和尚”,但我惟願做這樣的“和尚”。再次是要敢於擔當。“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,我的理解是我們各級領導幹部絕不能當“甩手掌柜”、工作一分了之,絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之,而是要挺在幹部的前面,做幹部的表率,這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇於擔當需要我們主動作為,滿足於“推一推動一動,不推不動”、“抽一鞭子才動,不抽不動”,這就不是擔當。人過於世故,就會圓滑,人一圓滑,遇到事情就不敢擔當,怕得罪人,我在這裡鄭重宣布:只要出以公心、心底無私,只要堅持原則、堅持程式,工作上的失誤我都願意為大家分擔責任,改革上的偏差我都願意為大家遮風擋雨。最後局屬單位要認真履責。我們是一家人,一定要有大財政、共榮辱的意識,緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排,抓好落實、爭先創優。同時,局黨組也會為局屬單位搞好服務。前不久,各單位在務虛會上提了一些工作建議及提請研究解決的問題,局辦公室正在匯總,我們將責成相關科室抓緊調研、拿出方案,適時提交局黨組研究;總之,能夠解決的要儘快解決,有難度的積極創造條件爭取儘早解決,努力形成眾人划槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動局面。
(三)要帶著恐慌來學習。21世紀是知識經濟時代,也是知識裂變的時代,知識更新的速率越來越快。英國技術預測專家馬丁測算,人類的知識目前是每3年就增長一倍。西方白領階層目前流行這樣一條“知識折舊律”:一年不學習,你所擁有的全部知識折舊80%。我們系統年紀偏大的同志居多,知識老化、知識淘汰的問題更加突出。隨著財稅體制改革的推進,財政工作面臨很多新政策、新問題,有許多新知識需要學習鑽研,像政府會計、企業會計相關制度更新就很快,新預算法給組織收入、安排支出、監管資金帶來了根本性的變化,恐怕我們的相關科室還沒有意識到;像供給側改革、PPP、購買服務、生態補償、碳交易等新領域,特別是我感到,現在財政與金融的聯繫越來越緊密,比如社保精算、代發債券、產業基金等,還有財鑫向大金融集團轉型,這都是已經向我們撲面而來的新課題,我們基本上還沒有入門,原來的行家裡手已經實實在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽,俗話說“磨刀不誤砍柴工”,我們現在是連砍柴的工具都還沒有備齊,更談不上“刀快”了。這是當前我們續寫財政事業新篇章的最大障礙所在,也是我為什麼在第一次總結表彰大會就長篇大段地講學習問題的原因所在。我很重視這個問題,希望大家看重這個問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案,強化措施、創造條件,引導幹部職工變“要我學”為“我要學”、“臨時學”為“長期學”,實實在在地推進財政系統的學習型機關建設,力求學有所獲、用有所成。一是要突出自學。學習關鍵在自學。面對本領恐慌,每個幹部不要把時間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上,否則,將來後悔莫及。建議大家都要制定切合個人實際的學習目標,同時制定切實可行的自學計畫並認真落實。自學的過程我們可能無法看到,但文憑和職稱的變化、素質和能力的提升等方面是會有反映的,希望大家把自學作為一種自律來對待。當然在學習中要勤于思索,讀書不在於讀得多,而在於讀得精,我們在工作中也要肯動腦子,向實踐學習。在財政局工作,如果只算收入賬和支出賬,小學生就行了,那不要大學生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中,要善於研究問題、研究政策,提出解決問題的建議和意見,這就是你的本事。你們經常下去調研、檢查,不管官大官小,總會有人匯報,談工作情況,有些人聽了沒有什麼說的,就是說也說不到點子上,而有些人問題看得很準,建議提得中肯,這就是肯不肯動腦子、水平高低的體現。現有有一種可怕的現象,很多人習慣在電腦、手機上找資料、在網路上找方法,都百度化、谷歌化了,沒有思考的耐性,變得膚淺浮躁。在實踐中學習思索還要有開闊的思路與眼界,懂得取捨。有一個市直單位分管財務的負責人對我說,某一個科長業務精,但就是一點都聽不進我們反映的意見,特別固執。二是要搭建平台。在鼓勵幹部自學的同時,局機關和局屬各單位都要積極為幹部學習搭建平台、創造條件,使我們的創學工作收到事半功倍的成效。搭建平台的方法很多,比如開講堂,讓我們的業務骨幹自己講,可以講業務,可以打擂台,以講代訓、以講促學;比如組織專題小組,讓有興趣的同志共同學習、相互幫助、快速進步;比如辦好學會,我們現有財會審計學會、預算研究學會、農財研究學會這三個學會,我聽說實際上名存實亡了,要組織起來,並且讓它在創學中充分發揮作用;比如與高校聯合辦培訓班等等,我不一一列舉了,大家可以獻計獻策。三是要組織競賽。競賽是促進學習的有效手段,通過競賽評比,可促進一個單位良好學風的形成,也利於幹部發現自己在學習上的差距,從而增加學習的壓力,形成你追我趕的上進氛圍;無論是局機關還是局屬單位,都要從實際出發,每年組織一些內容不同、形式各異的競賽,賽出氣氛,賽出動力,達到以賽促學的效果。四是要樹立標桿。最近聽陳總講,評審中心聘請的評審專家中,有的同志考了5、6個證,什麼造價師、建造師等等,學習抓得很緊、工作效果好,很值得我們學習。榜樣的力量是無窮的,我們要在全系統評選一批學習標兵,大張旗鼓地表彰,並且與幹部選拔任用掛鈎,讓善學習、能幹事的同志不吃虧,激勵優秀人才脫穎而出。這裡我還要提醒各個單位,在創學上要捨得拿點錢,一是現在各個單位都不差錢,有錢無處花;二是創學用錢名正言順,不違規違紀;三是幹部受教育、工作得實惠,何樂而不為!為此,請羅局長負好責、人事科牽好頭,搞好組織實施,讓創學成為市直財政系統最早見成效的一件事情。
(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅克難的動力、是成就事業的保證。激情源自於對工作的無比熱愛和對事業的堅定信念,能推動許多一直想乾又沒有幹的事,能促使邁出創業的步伐,同樣可以激勵幹部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了,目前財政工作確實面臨許多新情況、新問題,要這些難題,難度巨大、壓力非凡;但要續寫財政工作輝煌就必須這些難題,要這些難題就必須要求大家有激情、有幹勁、有追求。保持激情,首先要精神抖擻。我有一個初步的感覺,就是局機關同志們的精神面貌好像不是特別昂揚,我分析是不是有三個層面的因素,一個是幹部隊伍整體年齡偏大,局班子成員都是60後,科長層面絕大多數是也60後,都比較老成、穩重;再一個,大家的工作任務比較重、壓力比較大,難得有輕鬆的條件;還有一個,就是我們有些同志確實被困難壓低了頭。但我認為,面臨年齡與困難的壓力,首先還是要精氣十足、生龍活虎,因為續寫財政事業新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”,因為“困難像彈簧、你弱它就強”,等待、嘆氣不解決任何問題,只有精神抖擻、積極應對才是應有的態度。我這個人有個習慣,就是搞一項工作就要搞出點名堂來,看要是滿意的,比要是靠前的,不然的話,一起開會,領導評議,人往哪裡站?臉往哪裡放?毛主席他老人家講,“人總是要有一點精神的”,我十分敬重這句話,我也希望大家記住這句話,在今後的學習、工作、生活中都來點精氣神。年紀大的同志來點精氣神,說明你好漢不減當年勇;年紀輕的同志來點精氣神,說明你風華正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要創優環境。環境可以影響人的生活心情、工作激情,我和黨組一班人將高度重視、積極努力,進一步最佳化大家的生活工作環境。一定積極鼓與呼,使出渾身解數,為大家的成長、進步鋪路搭橋,讓大家都有幹事的激情、創業的舞台、出彩的機會。一定真心與大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風的港灣。一定努力改善相關條件,比如辦公用房,局機關已建成20多年,受政策限制不可能有大的動作,但可以在規定之內對辦公用房進行合理調整,便於更好地開展工作;比如機關食堂,現在搞得不錯,但還可以想點辦法,把質量和服務搞得更好;再比如一些健身活動場地,在不突破政策規定之內,也可以做點改進。保持激情,還要豐富活動。有益身心的文體活動能陶冶情操、強身健體。同志們,身體是革命的本錢,經常活動,堅持鍛鍊是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周,在病床上的切身感受與體會。局機關現在有登山隊、羽毛球隊、桌球隊等活動小組,財會分會也有舞蹈隊、門球隊、太極拳隊等健身小組,活動開展得有聲有色,值得堅持與發揚。同時我也發現,局機關的工間操,廣播一天倒是響2次,但出來做的沒幾個。其實整天盯著電腦,頸椎、腰椎容易出問題,活動活動是有好處的。在豐富活動方面,請吳局長和工會多思考,總之,已有的一些好做法、好活動要堅持,要發揚光大;現在還比較薄弱的,要想一些改進措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動,讓大家動起來,提升機關活力。講激情,還有一個很重要的方面,就是幹部人事問題,這是大家很關注的問題,也是我這個局長、黨組書記不容迴避的問題,這裡粗線條的說一說。對於科室幹部的調配,據了解,局機關有“358”的制度,20__年進行過一次競崗,後來因為種.種原因擱置了;由於相關機構的撤銷、撤併、新建,相關職能的調整,對科室幹部進行合理調配勢在必行。我才來不久,可以明確告訴大家的是,我們之間沒有任何恩恩怨怨、經經絆絆、拉拉扯扯,你們在我面前都是一張白紙,不存在先入為主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒傾向。那怎么認識大家呢,“交、聽、看”三個字:一是用心交朋友,推心置腹地談心;二是用耳聽反映,大家怎么評價你,就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實情,看你過去的實績,看你工作的作風,看你為人的人品。在此基礎上,將按照確保改革需要的原則、老中青相結合的原則、有利於事業發展的原則,統籌搞好科室幹部調配工作;在此基礎上,著眼於事業長遠發展需要,加大優秀年輕幹部培養使用力度,促進最佳化後備力量梯次;同時,我也鄭重提醒大家,這次幹部調整是大局的需要,肯定會有一些同志作出犧牲,肯定是幾家歡喜幾家愁,不可能個個如願、人人滿意,但局黨組決定了就必須堅決服從、無條件地執行。在市財政局我是一把手,我對這個集體負責,局機關及局屬單位的幹部職工有什麼不同意見都可向我反映,我決不會違背原則、袒護姑息,該批評的批評,該教育的教育,該處分的還是要處分。請大家相信我、相信我們黨組,將努力營造風清氣正的氛圍。講到這裡,我想把在局領導幹部分工會上說的兩段話再次送給同志們:大家一定要各展其才,相互補台。班子成員要補我的台,處級幹部要補班子成員的台,一級補一級的台,不能各講各的狠,要知道地球離了誰都照常轉,要知道相互補台、好戲連台,相互拆台、一起垮台。大家一定要勤勉敬業,作出表率。新分管的工作要向“前三任”學、與“前三任”比,力爭乾出新亮點、實現新突破;繼續分管的工作要同周邊地方比,力爭在全省、全國有影響;在工作及紀律上,要有班子成員和處級幹部向我看齊、科長向班子成員及處級幹部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。
(五)帶著靈氣來服務。我們在市財政局工作,掌握著一定的公共資源,處於經濟社會管理者的地位,在工作中,無數雙手在伸向我們的同時,也有無數雙眼睛在盯著我們,無數張嘴在評說著我們,因此,我們理財為民要有靈氣。所謂靈氣,就是悟性。為什麼要講這個問題呢?主要是有兩個方面的考慮:第一個,由於財政的職能特點,大家日常工作聯繫十分廣泛,經常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關工作,沒有一定的悟性,沒有一定的藝術,服務水平、工作效果肯定是會受影響的。第二個,局裡有極個別的同志架子大、口氣大、脾氣大,聽兄弟單位的同志開玩笑說,“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報。”把這兩個方面結合起來看,那就是財政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對象,需要溝通處理好不同層面的關係,但從目前實際來看,某些方面、個別同志應該存在一定的差距,與續寫財政工作新篇章的要求不相適應,值得引起高度重視。我也琢磨了一下,日常工作中,我們主要是要面對和處理好四個層面的關係:第一,系統內的上下銜接;第二,市級層面的請示匯報;第三,部門間的溝通協作;第四,對基層單位、辦事對象的服務。怎么樣做好服務、處理好不同層面的關係,對於系統內的上下銜接,我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現在管財的規矩越來越嚴了,理財的方式越來越規範了,日常的聯繫匯報越來越簡單了,但畢竟是一個系統,人熟與不熟,有時還真不一樣,對部里、廳里的匯報聯繫不能松,要加強。可能有的同志會說,難呀,老辦法不好搞了。其實,隨著政治生態的不斷好轉,不一定非要像過去一樣,而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動腦筋,聯繫開展一些正規的活動,比如邀請來搞搞專題調研、開展支部活動、打打友誼比賽等等,密切聯繫、加深感情呢?對於縣級財政,雖然說財政體制省管縣了,但行政體制仍是市管縣,收入考核仍是全市一個大盤子,仍是千絲萬縷聯繫著的,因此也要保持好聯繫,在爭資金、報項目等方面,熱情地為他們搞好服務。對於市級層面的請示匯報,我覺得要突出“紮實”二字。據了解,就相關重大問題,財政每年向市委市政府呈報的處理建議都在200份以上,由於準備充分、堅持原則、客觀公允、有針對性,得到了市委市政府主要領導的充分肯定和高度評價。這一點,值得保持和發揚。今後,在向市委市政府就相關重大問題進行處理回復、提出對策建議時,要堅持通過扎紮實實的調查,切實把情況掌握清楚,把政策依據體現準確,把利弊關係分析透徹,把建議方案列出多種備選,把財政的原則性、專業性、公正性體現好。再就是在預算安排、資金分配等重大問題上,要打好提前量,做好基礎準備,主動、及時、藝術地作好匯報,爭取理解、消除分歧、贏得共識,從而為財政工作的順利開展創造良好的環境。對於部門間的溝通協作,我覺得要突出“謙和”二字。很多時候,一些工作由財政牽頭,相關單位配合,共同去完成,比如組織收入的問題;也有很多時候,財政要配合、協作相關部門單位共同做好一些事情。可以這么講,兄弟單位一般都會主動徵求財政的意見,也會比較尊重財政的意見,這個時候,我們一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,過於感覺良好,一定要謙虛、嚴謹、專業、和氣,既不能給臉色,也不能擺譜,對部門單位的要求,有什麼意見跟人家講清楚,無法形成一致意見的要及時上報分管領導,不能拖,不能頂著,更不能耍威風。對於基層單位、辦事對象的服務,我覺得要突出“熱忱”二字。有時基層單位、辦事對象到財政來,都是小心翼翼的,講話也是輕聲細語,特別是一些比較遠的地方,來一趟也不容易,所以我們一定要設身處地、換位思考。一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼,都可能使對方感覺到一種安慰。要嚴格落實局機關有關作風、效能方面的規定,杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現象,在依法依規的前提下高效辦理,爭取項目快報、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對於不符合條件或者暫時沒有政策的,也要耐心細緻地做好解釋、說明,“有錢錢交待,無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較囉嗦的、一些情緒激動比較難纏的,財政幹部也絕不能出言不遜、出口傷人,要靈活機動做好應急處理,以實際行動維護財政的良好形象。
(六)帶著紅線來守紀。廉政建設責任重如泰山,關乎單位的形象、事業的發展、幹部的前途;甚至可以說,對於一個單位、一名幹部而言,廉政建設就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建設出了問題,其他工作幹得再好,也是白搭。特別是對於我們這樣一個曾經有過慘痛教訓的單位、一個職業風險較高的崗位、一個目前擁有無數榮譽的地方,如何落實“兩個責任”,確保財政資金和財政幹部“兩個安全”,是我高度關注、放心不下的問題。講得現實點,廉政建設搞得好不好,除了前面這些大道理,它直接與大家的切身經濟利益有關,現在津補貼、各項獎勵政策規範了,唯一開正門、行得通的,就是我們作為全國文明單位,能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭,忙忙碌碌,也沒有什麼其它的盼頭,哪個不想多拿幾個正當的錢回去呢?但是,文明單位的稱號不是一創了事的,它是每年都要複查的,如果哪個同志給單位廉政建設摸了黑,把稱號搞丟了,大家說他是不是愧對全局所有的人。因此,必須時刻繃緊廉政建設這根弦,千萬不要以為目前還好呀、還平安呀,就疏於責任、疏於監管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設,我覺得還是要堅持教育、制度、監督並重,堅持懲防結合、防控在先,還是要著力構建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機制,重點是突出四個方面。一是擺正心態。有人說,欲望是人們靈魂中的癢,會越撓越想撓。無數事例也表明,一些幹部觸犯法紀、身敗名裂,就是從放縱不良心態滋長開始的。俗話說,有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起來都難。財政是管錢分錢的地方,無論是哪一個崗位,都或多或少有點權力,如果大家不能正確把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想瀟灑,肯定有人買單;只要你想釣魚,肯定有人安排。但是大家要切記,有權就會鬼跟來、權力四周有小人,這些尊重你、回響你、討好你、拉攏你的人,不是因為你的個人魅力有多大,而是你掌管的財政職權、財政資金很珍貴。因此,大家要時刻擺正心態、擺正位置,時刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥倖心理、補償心理;要時刻多一個心眼,特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”,保護好自己,防微杜漸,守住小節,知足知止,踏實工作,平實生活。二是恪守規矩。紀律、規矩就是高壓線。大家要保持聰慧,不要犯傻,要學會遠離危險、保護自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活。”這話何其深刻。不知大家留意沒有,在中紀委統一指揮下,截至20__年11月底,“天網”行動已從68個國家和地區追回 863人,首次實現追回人員超過新增外逃人數。這其中就包括“百名紅通”第2號重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款,潛逃新加坡4年之久,已獲得新加坡永久居民權的江西省鄱陽縣財政局經建股原股長李華波。這是什麼信號?說明天網恢恢、疏而不漏。識時務者為俊傑,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此,大家一定要嚴守黨紀國法,嚴守紀律規矩,千萬莫伸手,伸手必被捉。三是嚴格自律。原來臨澧一名幹部,是個很活潑、很喜歡趕熱鬧場合的人,因自律不嚴出了問題,受到黨紀政紀處分後,人的性情就變了,不喜歡出門,有時非要出門吧,要么趕早,要么趁天黑,而且儘量不到公共場合去,主要是怕碰到熟人沒臉面,可以說活得灰頭灰臉的。人們常說,人活一張臉,樹活一張皮,佛爭一炷香,一名幹部如果真成了那個樣子,人生確實很失敗、很慘澹。財政幹部同樣是社會人,肯定誰都不願意過那種日子。因此,我們一定高度重視廉潔自律的問題,自己戰勝自己,時刻對照新準則、新條例檢查自己,不斷地打電筒照自己、經常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己,特別是要常常算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”,作出明智的選擇,不陷入人生的謎團。四是綜合防控。就是要堅持落實經常性廉政教育、警示提醒,時刻給大家敲敲警鐘,我的想法,相關科室要儘快地、全面地收集近年來全國財政系統發生的一些廉政警示案例,組織大家認真學習,深刻吸取教訓,從中受到教育和啟發。就是要堅持完善各種制度規矩,做到“嚴管”就是“厚愛”,防止廉政風險的不斷累積和失控。就是要切實加強監督,將派駐監督與內部監督結合起來,抓早抓小,更好地發揮“預警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態,加強對苗頭性、傾向性問題的及時提醒和處理,特別是關鍵時候要大喝一聲、猛擊一掌,使迷糊的同志警醒起來,防止問題的進一步發展和擴大。總之,要通過我們大家的共同努力,要切實築牢財政廉政風險牆,不僅要把財政權力趕進籠子裡,而且要關緊看牢,從而確保個人好、大家好、單位好。
領導醫院總結表彰會講話 篇22
同志們:
今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會,主題是總結去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發言,會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。藉此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,並通過你們向全市行政服務中心繫統的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對極為複雜的國內外經濟發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府團結帶領全市人民,堅持以科學發展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略的重大機遇,全力推進科學發展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“”規劃確定的各項目標任務,經濟社會發展實現了“八個重大突破”,即:以生產總值突破800億、財政總收入突破100億為標誌,綜合經濟實力實現了重大突破;以規模以上工業主營業務收入突破1100億、增加值突破260億為標誌,工業經濟實現了重大突破;以中心城區人口突破50萬、全市城鎮化率有望突破40%為標誌,新型城鎮化實現了重大突破;以糧食產量持續突破60億斤、農民人均純收入突破5000元為標誌,農業農村經濟實現了重大突破;以接待遊客突破1800萬人次、旅遊綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標誌,現代服務業實現了重大突破;以國有工業企業改革全面完成、外貿出口突破10億美元為標誌,改革開放實現了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標誌,基礎設施建設實現重大突破;以節能減排措施進一步落實、安全穩定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善為標誌,社會事業實現了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益於各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經濟發展環境分不開的。行政服務中心作為經濟發展環境建設的平台,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網上審批與電子監察,不斷加強和改善鄉鎮便民服務中心的建設,為改善我市的經濟發展環境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。
一、要高度重視,充分發揮行政服務中心的職能作用
發展環境的競爭,主要體現在政府服務質量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉變經濟發展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設,切實增強工作責任感,進一步把行政服務中心建設好,把行政服務中心最佳化環境、科學發展、方便民眾的重要職能發揮好。
1、進一步加強行政服務中心建設,是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典範、優質服務的樣板、最佳化環境的視窗”,全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質量、視窗管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出台了《江西省網上審批和電子監察系統管理辦法(暫行)》,並統一開發了網上審批與電子監察軟體系統,目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時,有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》,各級行政服務中心將進一步統一、規範建設。
2、進一步加強行政服務中心建設,是實現我市社會經濟又好又快發展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議,明確提出了今後五年我市經濟社會發展的奮鬥目標和工作重點,即:強力主攻“園區、城區、景區”,積極謀劃建設大交通、大產業、大城市,致力於推進“兩個根本改變”,實現富民、強縣、興市的目標。要順利實現我市“”規劃目標,需要一個良好的發展環境,需要打造一個科學的、現代的、高效的政務服務平台。實踐證明,沒有一個好的政務平台,政務效率就難以提高,沒有好的政務效率,各項事業的發展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環境就是抓發展、抓環境首要是抓服務中心”的意識,進一步建設好行政服務中心這個平台,使之為全市經濟社會發展提供更快更好的服務、營造更加優良的環境。
3、進一步加強行政服務中心建設,是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設,對規範審批主體,精簡審批項目,減少審批環節,轉變政府職能,提高機關效能,推動民主法制建設,預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數部門不願意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平台來辦理,存在“行政服務科”空轉的問題,其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統一思想,樹立大局意識,積極轉變作風,提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定,今年在全省範圍內開展“發展提升年”活動,市委、市政府已經召開了動員大會,全市各級行政服務中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然後集中到行政服務中心辦理,這是對傳統行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務前移,一個視窗辦事,一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網上審批與電子監察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務科或股的設定沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環節中去。目前,我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發言;縣(市、區)的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發展提升年活動的重要內容,並納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸併到位、審批人員必須集中到位。要集中優勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心,並具有相對獨立的行政許可與審批職權,絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續存在。行政服務科(股)設立以後,原則上一律進駐各級行政服務中心集中統一辦公、實行統一管理。
2、要突出抓好網上審批與電子監察平台建設。各級行政服務中心,是網上審批與電子監察實施的平台。平台建設的好壞,直接影響網上審批與電子監察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網上審批與電子監察工作的基礎上,按照網上審批與電子監察的要求,搭建好平台。市行政服務中心要與市監察局、市電子政務辦按照省審改辦的統一部署和建設標準,將全市各級行政服務中心的網上審批與電子監察平台建設工作逐步實施到位。要加強網上審批與電子監察操作培訓,培養一批網上審批與電子監察的操作專業人員,確保網上審批和電子監察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉鎮便民服務中心建設。鄉鎮便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規範鄉鎮便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上,進一步加強鄉鎮便民服務中心業務規範化建設,將行政服務繼續向下延伸,構建市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級行政服務體系。社區(村)要建立協調會、代辦員等制度,全面受理並代辦涉民的相關行政事務。要建立統一規範的服務標準,要對鄉鎮便民服務中及村級代辦點的人員實行有計畫的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善於把外地的好做法好經驗有機地結合到具體的工作中去,全面提升鄉鎮便民服務中心的服務水平。
4、要突出抓好公共資源交易平台的完善和規範。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府採購中心)歸併到了市行政服務中心,實現了“政府主導、集中服務、統一管理、依法監督”的公共服務平台。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關係,建立健全項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、專家統一抽取、評標統一監控、保證金統一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業務流程的規範操作,樹立政府公共資源交易平台的良好形象。
三、要加強領導,不斷強化加快中心建設的保障
推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作,必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導,進一步強化工作措施,確保各項建設工作順利進行。
一要加強組織領導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制,切實加強對行政服務中心視窗工作的領導,切實解決行政服務中心發展中的重大問題,指導協調各項工作。各級行政服務中心及各視窗單位既要明確責任,履職盡責,又要團結協作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二要加強制度建設,注重規範管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各視窗單位都要高度重視制度建設,認真查找視窗建設工作中的薄弱環節和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務中心建設工作的規範化、制度化。當前,要重點在構築視窗單位領導責任體系、評議監督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規範行政服務中心建設工作。
三要加強監督檢查,促進任務落實。市政府辦、市監察局要對行政服務中心建設進展情況,特別是重點監督項目進入、視窗運轉和部門協作情況進行定期不定期的監督檢查。要通過監督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規違紀問題。同時,加強對行使行政權力的監督,加強廉政建設,對於違反規定,刁難民眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事,一經發現,必須從嚴從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規劃的開局之年。我們要按照科學發展觀的要求,深入開展發展提升年活動,進一步加強行政服務中心建設,全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務質量,切實改善經濟發展環境,努力把全市行政服務中心工作推向一個新台階,為實現上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!
領導醫院總結表彰會講話 篇23
同志們:
這次會議,主要任務是總結20xx年工作,表彰先進,安排部署今年的工作任務。下面,根據局黨委研究的意見,我講三個方面的問題。
一、紮實推進,20xx年人力資源社會保障工作取得新成績
去年以來, 我們 緊緊圍繞市委市政府下達的考核指標和縣委縣政府的中心工作,堅持“ 重點工作抓突破、常規工作抓提升、基礎工作抓鞏固”的思路,不斷創新辦法、完善措施、加快發展,全縣人力資源社會保障事業實現了整體推進。
(一)完善城鄉就業體系,就業質量顯著提高。 深入實施積極的就業政策,全縣實現城鎮新增就業10766 人,農村勞動力轉移就業12885 人,城鎮登記失業率控制在2.6% ,圓滿完成了“”各項就業目標,被評為“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”、“全市就業再就業工作先進縣”。一是發揮就業平台主導地位,多形式搞好就業服務 。通過開展“春風行動”、高校畢業生專場招聘會和“送崗位下鄉”等活動,認真做好高校畢業生、農村勞動力和下崗失業人員三大群體的就業工作,累計提供就業崗位32035 個,介紹就業6235 人次。 強化高校畢業生就業服務,20xx年高校畢業生報到登記1437 名,實現就業1354 名,就業率達94.22 % 。紮實推進就業服務向社區延伸,大力開展充分就業和諧社區創建活動,艷陽天社區被評為“省級充分就業星級社區”。二是發揮就業資金效能,全面落實就業優惠政策。聯合鎮(街、區)及有關部門開發公益性崗位280 個,並主動安置困難就業群體,落實崗位補貼57.1萬元,社保補貼121 萬元, 職業培訓補貼104 萬元,職業介紹補貼25.91 萬元。繼續實施“援企穩崗” 政策,為2481 名職工提供社保補貼500 萬元,穩定了就業崗位。抓住擴大失業保險基金支出範圍的機遇,爭取資金39 萬元為人力資源市場和各鎮(街、區)勞動保障所更新了微機、印表機和傳真機。三是發揮創業帶動就業作用,不斷提高勞動者就業能力。大力實施創業助推就業行動,選樹24 名創業典型,積極落實扶持政策, 為11 名自主創業人員提供小額擔保貸款55 萬元,為40 名創業成功人員發放一次性創業補貼和創業崗位開發補貼2.35萬元。實施“一年五千”就業培訓計畫, 全年共開辦培訓班62 期,培訓各類人員7565 人,培訓就業率達到85% 。
(二)加大擴面征繳力度,社會保障能力顯著增強。 一是狠抓擴面征繳。 企業養老保險新增擴面6010 人, 收繳保險費23392 萬元,同比增長62.13% ,為9649 名離退休人員發放離退休待遇15597 萬元。機關事業單位養老保險收繳 基金 12896 萬元, 為4765 名離退休人員發放離退休費13722 萬元 。 農村養老保險參保人數達到52170 人, 收繳基金2198 萬元 ,為5203 名退休農民發放養老金483 萬元 。 醫療保險繳費人數達到58143 人,收繳基金11965萬元。失業保險參保人數達到38690 人,收繳基金1730 萬元,為1534 名失業人員發放失業金813 萬元。工傷保險以事業單位職工參保為重點,新增擴面12153 人,收繳基金1102 萬元,支付550 萬元 。 生育保險收繳基金486 萬元,支付211 萬元。 城鎮居民醫療保險繳費人數達到75613 人,完成市里下達擴面任務的177.49% 。二是全面落實社會保險政策。 調整大額醫療保險繳費標準,由60 元提高到108 元。 調整提高 企業離退休人員待遇,月增養老金148.90 元。調整企業退休人員取暖補貼,由每人每年24 元提高到1100 元。三是 強化社會保險服務 。 成立了勞動保障事務代理中心,設立了辦事服務大廳,方便了自由職業者和靈活就業人員參保繳費,全年辦理2641 人。
(三)重視高技能人才培養,人才隊伍不斷壯大。 積極做好高層次人才引進。全年引進碩士以上高層次人才150 人。抓好專業技術人員評聘和培訓工作,完成農民技術員評審認定2736人,培訓專業技術人員8878 人次。進一步加大 職業技能鑑定力度,在62 個工種開展了職業技能鑑定, 發證3682 人。加強高技能人才培養,為16 家企業選拔培養高級技師25 人,技師66 人,高級工737 人,有1 人被評為“山東省首席技師”。參與組織了全縣“十佳技師”評選活動, 43 名技師報名參選。積極組織“金藍領”培訓,參訓職工達到了46 人。加強與國內外專家對接,積極參與“濰坊市海內外高端人才與技術網上引進活動”,共提報項目95 個,引進外國專家40 人次,被評為全市引進國外智力工作先進單位。
(四)強化執法維權,勞動關係和諧穩定。 認真開展勞動保障監察執法,書面檢查用人單位867 家,辦理 招工手續3200 人,補簽勞動契約6200 份。 查處民眾舉報311 件、市長(縣長)熱線158 件,為職工追回工資194.9 萬元,清欠社會保險費162.9 萬元。開展了以整治非法用工打擊違法犯罪、清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付等5 次專項行動,規範了企業的用工行為。 紮實推進“兩網化”建設, 納入管理的用人單位2880 戶。在20xx年全市勞動保障監察工作考核中,我縣獲得第一名,被評為全省勞動保障監察先進單位。 紮實做好勞動人事調解仲裁工作。按照“重調解、輕裁決”的工作思路, 調處仲裁案件84 件、信訪案件90 件,促進了勞動關係和諧穩定,仲裁工作被評為全省先進單位。認真抓好軍轉幹部穩定工作, 圓滿完成軍轉幹部和隨軍家屬安置任務。
(五)搞好公務員和機關隊伍建設,人事管理制度日趨規範。 認真組織縣直部門績效考核,印發了《縣直部門20xx年工作績效考核辦法》,實現了績效考核工作的規範化、科學化。加強幹部人事管理,建立電子信息檔案1104 份,完成公務員登記129 人。認真做好公務員招錄和事業單位招聘,面向省內外招錄公務員和參照管理人員80 名,為縣委、縣府選拔優秀文秘人員20 名,為衛生系統、公安局、傳媒集團、旅遊局招錄工作人員66 人。
(六) 深化行政管理體制改革,機構編制資源配置進一步最佳化。 順利完成縣政府機構改革,撤銷合併行政局和縣政府直屬事業單位7 個,收回行政編制12 個、事業編制43 個。認真開展機構改革,研究制定了《昌樂縣人民政府機構改革方案》、《昌樂縣鎮街機構改革實施方案》。政府機構改革順利完成,鎮街機構改革正在開展中。抓好事業單位法人登記管理,年檢事業單位77 個,新辦理法人登記9 個。機構編制工作被評為全市先進單位。
(七)堅持真包實靠,包村工作富有成效。 認真貫徹縣委、縣政府包村工作精神,注重辦實事、解難題。 捐款2.8 萬元 幫助14 名貧困大學生解決了上學難問題。 投資2 萬元為於家山前村整修7 間辦公室,並對村內主幹道路進行整平。投資6000 元購買噴藥器和藥品,防治美國白蛾。我們還積極發揮部門職能,組織農村實用技術培訓700 餘人,被評為機關幹部包村工作先進單位。
(八)重視招商引資工作,提前完成全年任務 。 去年縣裡分配的任務是6000 萬元。經過全系統幹部職工的共同努力,全年引進金利源電子等項目5 個,認定到位資金6000 萬元,提前完成全年任務,被評為招商引資工作先進單位。
此外,創先爭優、黨建、學習型黨組織建設,行政大廳、新聞宣傳、規劃統計、計畫生育等工作也都取得了好成績。
總結去年的工作,我們欣喜地看到,全系統幹部職工牢牢把握機構整合的良好機遇,群策群力、拼搏實幹,人力資源社會保障工作亮點頻現,整體推進。這些成績,是縣委、縣政府正確領導的結果,是全系統幹部職工敬業奉獻的結果,凝聚著全系統廣大幹部職工的艱辛和汗水。在這裡,我代表局黨委對大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前,全縣經濟發展依然存在不少困難和問題。在就業方面,隨著經濟結構的調整,企業 對高素質人才需求日益增多, 城鎮困難就業群體和特殊就業群體就業難度較大。在社會保障方面,由於部分企業追求利潤最大化,不願為職工參保,再加上職工參保意識淡薄,使得擴面難的問題比較突出,斷保、欠繳社會保險費等問題時有發生。 在技能培訓方面,高技能人才增長速度與全縣經濟發展不相適應,制約了企業發展和產業升級,特別是高層次創新創業人才的培養和引進在我縣還是空白。在執法維權方面,很多企業仍不同程度地存在著不為職工簽契約、辦手續、繳保險等問題,經常引發勞動爭議和上訪,執法維權力度需進一步強化。 在幹部隊伍建設方面,個別工作人員服務意識不強,業務能力和工作效率不高,開拓創新和拼搏實幹氛圍不濃,組織紀律觀念淡漠等問題一定程度上影響著部門形象,影響了業務工作的推進。解決上述問題,關鍵在人、在隊伍、在管理。我們只有不斷地解放思想、更新觀念,提高素質、紮實苦幹,才能實現人力資源社會保障事業的新發展。
二、明確任務,實現20xx 年人力資源社會保障工作的新突破
20xx 年是落實“”規劃的開局之年,做好各項工作意義重大。20xx 年全縣人力資源社會保障事業發展的總體思路是: 以科學發展觀為指導,以創先爭優為動力,緊緊圍繞縣委“一三六三”的工作思路,牢牢把握“突破民生工作”這一中心,突出“城鄉統籌就業、完善社會保障體系”兩條主線,落實“高層次人才建設、機關事業單位管理和職工維權”三大任務,努力實現“就業更加充分、社保體系更加完善、人才隊伍結構更加合理、勞動關係更加和諧”四大目標,為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出新貢獻。 發展目標是: 各項任務指標在去年的基礎上增長20% 以上,確保進位爭先。 工作中,突出抓好以下幾點。
(一) 千方百計擴大就業,確保完成就業目標。 一是強化就業服務。進一步完善就業服務網路,發揮人力資源市場作用,開展政策諮詢、就業指導、招聘洽談。積極落實就業優惠政策,鼓勵下崗失業人員和高校畢業生自主創業、自謀職業。二是抓好技能培訓。大力開展下崗失業人員再就業培訓、農村勞動力轉移培訓和在崗職工培訓,不斷擴大培訓規模,提高培訓質量,發揮好創業帶動就業的倍增效應。全年完成培訓各類人員8000 人次。三是統籌做好高校畢業生、農民工和下崗失業職工三大群體就業工作。深入開展就業服務“進社區入家門”活動,切實掌握困難群體的就業狀況,積極研究幫扶措施,助推就業。認真開展“百村萬人進城入區”活動,搞好信息發布和組織引導,幫助農村勞動力進城市、到社區就地就近就業。大力開展高校畢業生招聘洽談、就業見習等活動,引導高校畢業生到基層、進社區、入企業就業。通過一系列措施,確保完成 城鎮新增就業10000 人,轉移農村勞動力11000 人 的就業目標。
(二)狠抓擴面征繳,完善社保體系建設。 一是加大擴面力度,應保盡保。摸清當前企業參保情況的底子,將參保率偏低的企業和中小企業作為擴面的重點,依法督促參保繳費。繼續做好個體工商戶、自由職業者和靈活就業人員的參保工作,強化宣傳和社會保險服務,提高參保率。全年完成擴面6200 人的任務。二是加大社會保險稽查力度,應繳盡繳。針對我縣企業社會保險繳費額偏低的實際,狠抓社保稽查,特別對效益好、人員多的企業,查清瞞報繳費基數和參保人數問題,從源頭上杜絕社保基金的流失。企業養老、醫療、失業、工傷和生育保險基金征繳確保超額完成市里下達的任務。三是認真做好社會保險制度建設,規範發展。 配合搞好企業養老保險省級統籌和城鎮職工工傷保險、失業保險、醫療保險市級統籌前的各項準備工作。深入開展新型農村養老保險工作,強化宣傳引導與服務推動,確保16~59 歲城鄉居民參保率達到60% 以上,60 歲以上城鄉居民參保率達到90% 以上。四是加強社保基金監管,確保基金安全。健全經辦機構內控制度,強化行政監督、審計監督和社會監督等外部監督措施,切實做到依法徵收、嚴格監管、有效使用。
(三)抓好高技能人才培養,加快人才隊伍建設。 一是繼續抓好高層次人才引進工作。要積極引導企業發揮技術和載體優勢,吸納更多的高層次人才服務企業發展。要在全面了解事業單位用人計畫的基礎上,認真規劃好高層次人才的招錄工作。 二是抓好高技能人才培養。組織企業職工參加技能競賽、技術比武和金藍領培訓等活動,做好“首席技師”、“省突出貢獻技師”、“技術能手”評選和“專家帶徒”等工作,不斷提高技能人才培養層次。力爭新培養高技能人才850 人,技師以上高技能人才140 人。三是做好職業技能鑑定工作,不斷 擴大職業技能鑑定範圍,提高鑑定質量,確保 完成 4000 人的任務。 四是抓好專業技術人才管理。按照上級要求做好考試服務、職稱評聘和繼續教育等工作。五是做好專家服務和引智工作。進一步完善措施,強化服務,努力搭建專家服務和引智平台,不斷提高專家服務和引智工作質量。
(四)健全職工維權體系,維護勞動關係和諧。 一是 做好勞動保障監察工作。圍繞人力資源社會保障工作重點,大力開展勞動保障書面檢查、專項檢查、舉報專查、日常巡查以及社會保險稽查,切實糾正用人單位的違法行為,推動工作開展。全年完成企業職工擴展3200 人的任務,勞動契約集體和個人簽訂率均達到90% 以上。二是繼續推進兩網化建設。搞好對用人單位信息採集錄入的日常維護,注重發揮好兩網化監督在推進業務工作中的作用。三是紮實開展勞動保障誠信評價。切實提高用人單位遵守勞動保障法律法規、維護職工合法權益的自覺性。四是做好仲裁調解工作。發揮好各類調解組織的職能作用,將簡易、小額勞動人事爭議化解在基層。重視柔性化和諧調解方式,妥善調處勞動人事爭議和信訪案件,有效化解勞動糾紛,各類案件按期結案率達到98% 以上。
(五)加強公務員隊伍建設,規範企事業單位管理。 做好20xx 年 公務員招錄工作,創新公務員培訓和績效考核管理辦法,提高公務員整體 素質。 加強縣直部門績效考核和事業單位管理,不斷提高部門和單位推進事業發展的能力。 深化機關企事業單位工資收入分配製度改革,認真落實最低工資制度,發揮好企業工資指導線、工資指導價位的導向作用,建立企業職工工資正常增長機制。做好軍轉幹部工作,確保全置率和政策落實率達到100% 。
(六)認真做好機構編制管理工作。 繼續深化行政管理體制改革、事業單位分類改革和鎮街機構改革,管好用活機構編制。加強對行政管理體制改革、事業單位改革和機構編制法規政策等工作的宣傳力度,為機構編制管理工作營造良好氛圍。
三、增強“四種意識”,打造一支和諧完美的幹事團隊
(一)增強共事意識。 我們從事的事業是大家共同的事業,事業的成功需要我們每一個個體的共同努力。一個個體、一個環節出了問題,都會影響整個大局,有損我們的事業。從當前看,雖然我們每位同志所做的工作不同,所處的崗位不同,但我們的工作方向、工作目標是一致的,都在盡心竭力、紮實工作,爭當先鋒、爭創一流,推動人力資源社會保障事業快速發展。這一局面是可喜的,但需要我們倍加珍惜,不斷鞏固和發展好這一局面。增強共事意識,首先要學會尊重。為了工作的需要和事業的發展,我們在工作中根據每位工作人員的特長或特點進行了業務分工,有的經組織考察成為領導幹部,有的被選拔為中層科長,有的分工事務,有的從事業務,有的當駕駛員,有的當門衛。這些崗位只有分工上的不同,沒有高低貴賤之分,都非常重要,缺一不可。因此,我們都要正確對待自己的崗位,尊重自己,尊重他人,尊重他人的崗位,尊重他人的勞動,更要尊重他人的人格。其次要學會謙讓。一起做事,難免要遇到摩擦和磕磕碰碰,這時處理問題最佳的辦法就是謙讓。當工作有分歧時,我們要學會禮讓三先,冷靜思考;當榮譽來到時,我們要優先考慮身邊的同志,而不是只想到自己;當領導表揚時,我們要首先想到還有很多人為此付出了心血和努力;當受到批評時,要學會把責任攬給自己,把教訓留給他人。要把謙讓當作美德,成為連線感情和工作的紐帶。第三,要學會理解。理解是解決問題的一劑良藥。理解是相互的,你理解別人,別人才能理解你,在你希望得到別人的理解時,你一定要認真思考你是否理解了別人。要在相互理解中陶冶情操、形成共識、達成一致、解決問題。第四,要學會擔責。在推進事業的過程中,難免會出現問題或過失。我們要大力營造“支持創新、寬容失敗”的良好氛圍,鼓勵全體幹部職工大膽探索、勇於創新、敢於負責,讓每一位同志都能放開手腳,敢想敢幹,乾出一片新天地。我們的領導幹部更要敢於擔責,更要有推功攬過的胸襟,當好乾部職工的靠山,讓他們敢於負責、敢於創造,敢於克服困難,取得新的成績。
(二)增強欣賞意識。 學會欣賞別人,是個人素質的集中體現,也是高尚人格的內在表現。增強欣賞意識,首先要學會包容。“聞道有先後,術業有專攻”,人各有所長,也各有所短,既有優點,又有缺點。由於我們認知水平的不同,每個人幹的每一件事,難免有不如意的地方。由於大家處理事情、解決問題的辦法各有特點,也很難使每一個人都能接受。但為了事業發展的共同目標,我們都應學會包容,多看別人的長處,少瞅別人的短處,多為別人拾遺補缺,少為別人的過失推波助瀾,求大同、存小異,支持每位同志的工作,關心共同發展的事業,真正做到工作中分工協作、共同發展,生活上相互關心、和諧相處,形成大統一、大團結的濃厚氛圍,形成事業發展的強大合力。其次,要學會正確看待自己。人生最大的敵人是自己,最大的困難是戰勝自己。要做到欣賞別人,首要的是擺正自己的位置,不能高估自己,覺得自己是最好的,把別人看矮了、看扁了,也不能貶低自己,覺得自己一無事處,灰心喪氣,喪失幹事創業的信心。要經常進行總結,每過一個階段、每幹完一件事,都要進行一次系統的總結梳理,查漏補缺,積累經驗,更好地開展工作。要經常地對照別人,特別是身邊的優秀同志,找準差距,並認真學習,迎頭趕上去,逐步地縮小差距,成熟自己。第三,要學會正確對待他人。要始終做到與人為善、以鄰為伴。要有容人容事的胸懷,在榮譽和成績面前,不能長“紅眼病”、犯“嫉妒病”,而是放大別人的成果,多為別人唱讚歌,多為別人喝彩鼓勵、鼓掌加油,並當成自己奮進的榜樣、上進的動力。而對待別人的失敗和缺點,要主動以誠相待,多關心幫助、提醒照顧,幫助別人改進缺點,走出失敗,決不能坐觀其樂、落井下石。要在別人處理失敗、解決問題中不斷地汲取教訓,成熟自己。學會正確對待別人,還要學會尊重領導。我們的這些領導都是經過組織的考驗、事業的檢驗、思想的錘鍊走上領導崗位的,他們有理論、有知識、有經驗,是我們的寶貴財富,值得我們學習和尊重。因此,我們要象對待父母一樣,尊重每一位領導,尊重領導的勞動,尊重領導的安排,關心領導的生活,讓領導有更多的精力來研究業務、推進工作、發展事業。
(三)增強榮譽意識。 榮譽是一個部門的形象,我們都要像愛護眼睛一樣愛護部門的榮譽。增強榮譽意識,首先要做到創先爭優。一個部門或單位,只有每個個體都先進,我們的事業才能爭先進。因此,每位同志都要始終保持積極向上的精神狀態,對待工作要有爭強好勝的氣魄,始終樹立“有榮譽就爭、有先進就搶、有獎牌就奪”的思想,真正把該乾的工作幹上去,把該爭的榮譽爭下來,做到事事爭先進,業務創一流。去年以來,我局共有19 項業務工作被評為全國及省市先進單位,特別是勞動就業辦公室為我局爭得了國家級榮譽——“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”,勞動保障監察大隊的“兩網化”監管工作,代表全市接受省廳的評估驗收,得到了好評。還有很多成績都為我局增了光、添了彩。就是因為有了這些單位和工作人員的戮力同心、積極作為,我們的事業才有了長足的進步,我們的部門形象才得到了逐年提升,他們為我們人社事業的發展做出了貢獻,是我們人社部門的功臣。我們要號召全體幹部職工認真學習他們拼搏實幹、奮勇爭先的精神,比學趕超、紮實苦幹,多動腦、多流汗,推動更多的業務工作爭先進、創一流。增強榮譽意識,還要學會珍惜榮譽。榮譽來之不易,更需我們倍加珍惜,努力維護。我們要將爭取榮譽、珍惜榮譽的過程當成集聚人心、凝聚力量的過程,要在這一過程中體驗獲得榮譽、享受榮譽的快樂。我們珍惜榮譽,就要把集體和他人的榮譽當作自己的榮譽。美國是一個高度民主文明的資本主義國家,美國人享有言論自由,可以通過各種途徑質疑總統,甚至可以彈劾總統,但當外來媒體對美國產生衝擊時,他們都是極力地回擊,極力維護本國的形象。美國人為我們做出了榜樣,我們要以更高的姿態對待我們的榮譽,維護部門的形象。要始終做到在家一家人,在外一個人、一種聲音。內部有什麼問題,有什麼矛盾,我們擺在桌上,認真開展批評和自我批評,把問題解決在內部,切不可對外張揚,對外發泄私憤。對待外界不同的聲音,我們不僅要理直氣壯地予以回應,更要用我們的實際行動和一流的工作業績予以駁斥,維護單位和每一位工作人員的聲譽及形象。
(四)增強幹事意識。 要實現人力資源社會保障事業的快速發展,就要在全體幹部職工中增強幹事意識,讓事業的大發展、大提升真正成為每位工作人員孜孜以求的目標。首先,要樹立“一盤棋”思想。樹立“一盤棋”,要有堅定的政治信念,要經常性地學習黨的路線、方針、政策,將思想和行動統一到各級黨委、政府和局黨委的決策部署上來,時刻擁護局黨委的決策,落實局黨委的部署,始終一種聲音、一個步調、一門心思。其次,要樹立“大服務”思想。我們工作的根基在基層、服務在基層,要時刻想民眾之所想、急民眾之所急、辦民眾之所需,將職工民眾的訴求和需要作為第一信號,盡心竭力地做好工作。要加強工作調研,經常地深入基層和民眾,了解基層的所需,掌握民眾的所盼。並積極改進服務方式,改善服務態度,為基層解難題,為民眾辦實事。要經常開展“換位思考大討論”等活動,真正把自己擺在服務對象的位置上想問題辦事情,想一想我們應該為基層乾什麼,應該為民眾辦什麼。第三,要樹立“幹事業”思想。要做到會幹事,就要求掌握好乾事的本領,認真學理論、學業務,增長知識和才幹,提高幹事的能力。要不斷創新幹事的措施和辦法,提高幹事的效率。每位同志都要圍繞幹事業大顯身手,積極發揮聰明才智,勇於想別人不敢想,乾別人所未乾,真正把工作乾到極致,成效放大到最優,在同行業中爭先進、創一流。
同志們,20xx 年是我們人社事業發展極為關鍵的一年,形勢的變化,社會的發展,基層的需求,為我們提出了更高的要求。希望全局上下更加緊密地團結起來,把握機遇、振奮精神、紮實苦幹,努力開創全縣人力資源社會保障事業發展新局面,為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
領導醫院總結表彰會講話 篇24
同志們:
今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會,主題是總結去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發言,會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。藉此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,並通過你們向全市行政服務中心繫統的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對極為複雜的國內外經濟發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府團結帶領全市人民,堅持以科學發展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略的重大機遇,全力推進科學發展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“”規劃確定的各項目標任務,經濟社會發展實現了“八個重大突破”,即:以生產總值突破800億、財政總收入突破100億為標誌,綜合經濟實力實現了重大突破;以規模以上工業主營業務收入突破1100億、增加值突破260億為標誌,工業經濟實現了重大突破;以中心城區人口突破50萬、全市城鎮化率有望突破40%為標誌,新型城鎮化實現了重大突破;以糧食產量持續突破60億斤、農民人均純收入突破5000元為標誌,農業農村經濟實現了重大突破;以接待遊客突破1800萬人次、旅遊綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標誌,現代服務業實現了重大突破;以國有工業企業改革全面完成、外貿出口突破10億美元為標誌,改革開放實現了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標誌,基礎設施建設實現重大突破;以節能減排措施進一步落實、安全穩定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善為標誌,社會事業實現了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益於各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經濟發展環境分不開的。行政服務中心作為經濟發展環境建設的平台,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網上審批與電子監察,不斷加強和改善鄉鎮便民服務中心的建設,為改善我市的經濟發展環境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。
一、要高度重視,充分發揮行政服務中心的職能作用
發展環境的競爭,主要體現在政府服務質量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉變經濟發展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設,切實增強工作責任感,進一步把行政服務中心建設好,把行政服務中心最佳化環境、科學發展、方便民眾的重要職能發揮好。
1、進一步加強行政服務中心建設,是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典範、優質服務的樣板、最佳化環境的視窗”,全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質量、視窗管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出台了《江西省網上審批和電子監察系統管理辦法(暫行)》,並統一開發了網上審批與電子監察軟體系統,目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時,有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》,各級行政服務中心將進一步統一、規範建設。
2、進一步加強行政服務中心建設,是實現我市社會經濟又好又快發展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議,明確提出了今後五年我市經濟社會發展的奮鬥目標和工作重點,即:
強力主攻“園區、城區、景區”,積極謀劃建設大交通、大產業、大城市,致力於推進“兩個根本改變”,實現富民、強縣、興市的目標。要順利實現我市“”規劃目標,需要一個良好的發展環境,需要打造一個科學的、現代的、高效的政務服務平台。實踐證明,沒有一個好的政務平台,政務效率就難以提高,沒有好的政務效率,各項事業的發展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環境就是抓發展、抓環境首要是抓服務中心”的意識,進一步建設好行政服務中心這個平台,使之為全市經濟社會發展提供更快更好的服務、營造更加優良的環境。
3、進一步加強行政服務中心建設,是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設,對規範審批主體,精簡審批項目,減少審批環節,轉變政府職能,提高機關效能,推動民主法制建設,預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數部門不願意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平台來辦理,存在“行政服務科”空轉的問題,其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統一思想,樹立大局意識,積極轉變作風,提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定,今年在全省範圍內開展“發展提升年”活動,市委、市政府已經召開了動員大會,全市各級行政服務中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然後集中到行政服務中心辦理,這是對傳統行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務前移,一個視窗辦事,一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網上審批與電子監察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務科或股的設定沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環節中去。目前,我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發言;縣(市、區)的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發展提升年活動的重要內容,並納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸併到位、審批人員必須集中到位。要集中優勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心,並具有相對獨立的行政許可與審批職權,絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續存在。行政服務科(股)設立以後,原則上一律進駐各級行政服務中心集中統一辦公、實行統一管理。
2、要突出抓好網上審批與電子監察平台建設。各級行政服務中心,是網上審批與電子監察實施的平台。平台建設的好壞,直接影響網上審批與電子監察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網上審批與電子監察工作的基礎上,按照網上審批與電子監察的要求,搭建好平台。市行政服務中心要與市監察局、市電子政務辦按照省審改辦的統一部署和建設標準,將全市各級行政服務中心的網上審批與電子監察平台建設工作逐步實施到位。要加強網上審批與電子監察操作培訓,培養一批網上審批與電子監察的操作專業人員,確保網上審批和電子監察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉鎮便民服務中心建設。鄉鎮便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規範鄉鎮便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上,進一步加強鄉鎮便民服務中心業務規範化建設,將行政服務繼續向下延伸,構建市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級行政服務體系。社區(村)要建立協調會、代辦員等制度,全面受理並代辦涉民的相關行政事務。要建立統一規範的服務標準,要對鄉鎮便民服務中及村級代辦點的人員實行有計畫的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善於把外地的好做法好經驗有機地結合到具體的工作中去,全面提升鄉鎮便民服務中心的服務水平。
4、要突出抓好公共資源交易平台的完善和規範。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府採購中心)歸併到了市行政服務中心,實現了“政府主導、集中服務、統一管理、依法監督”的公共服務平台。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關係,建立健全項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、專家統一抽取、評標統一監控、保證金統一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業務流程的規範操作,樹立政府公共資源交易平台的良好形象。
三、要加強領導,不斷強化加快中心建設的保障
推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作,必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導,進一步強化工作措施,確保各項建設工作順利進行。
一要加強組織領導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制,切實加強對行政服務中心視窗工作的領導,切實解決行政服務中心發展中的重大問題,指導協調各項工作。各級行政服務中心及各視窗單位既要明確責任,履職盡責,又要團結協作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二要加強制度建設,注重規範管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各視窗單位都要高度重視制度建設,認真查找視窗建設工作中的薄弱環節和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務中心建設工作的規範化、制度化。當前,要重點在構築視窗單位領導責任體系、評議監督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規範行政服務中心建設工作。
三要加強監督檢查,促進任務落實。市政府辦、市監察局要對行政服務中心建設進展情況,特別是重點監督項目進入、視窗運轉和部門協作情況進行定期不定期的監督檢查。要通過監督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規違紀問題。同時,加強對行使行政權力的監督,加強廉政建設,對於違反規定,刁難民眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事,一經發現,必須從嚴從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規劃的開局之年。我們要按照科學發展觀的要求,深入開展發展提升年活動,進一步加強行政服務中心建設,全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務質量,切實改善經濟發展環境,努力把全市行政服務中心工作推向一個新台階,為實現上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!
領導醫院總結表彰會講話 篇25
同志們:
今天,財政系統召開半年工作總結會,會議內容十分豐富,既召開了全縣財政系統文明創建工作會,又請縣委黨校的同志和縣紀委的同志上了黨課,作了廉政輔導報告。此次會議既是一次務實會,又是一次務虛會,既是一個休整會,又是一個鼓勁會,在全縣財政收入順利實現超過半的時刻,召開這次會議十分及時,很有必要。首先,我代表縣委、縣政府對財政收入實現超過半目標,向大家表示祝賀,同時,來看望大家,感謝大家半年來的辛勤勞動和努力付出。剛才,新陽局長對上半年財政工作進行了總結,對下半年財政工作進行了部署安排,我認為總結上半年工作實事求是,安排部署下半年工作舉措有力,我完全贊同。
財政是“庶政之母”。從經濟學的角度來理解,財政是一種以國家為主體的經濟行為,是政府集中一部分國民收入用於滿足公共需要的收支活動,以達到最佳化資源配置、公平分配及促進經濟穩定發展的目標。從實際工作來看,財政是指國家或政府的一個經濟部門,即財政部門,它是國家或政府的一個綜合性部門,通過其收支活動籌集資金和供給經費,保證國家或政府的職能實現。在計畫經濟體制下,國家通過指令性計畫來調節經濟運行,對微觀經濟活動直接干預,財政則可以決定一個微觀經濟體的生死存亡;在市場經濟體制下,市場是調節經濟運行的主體,政府對經濟只能是間接的巨觀調控,其中財政政策是有限的經濟調控手段中的重要方面。進入新世紀以來,我國的經濟運行、政治管理、社會管理的體制和機制等方面都發生了很大的變化,賦予了財政更多、更新的內涵,對財政工作也提出了更高、更嚴的要求。下面,就對新時期財政工作的一些理解與認識談四點看法,供大家參考。
一、堅持為民生財,建設效益財政
財政是代表政府經營所轄區域內國有錢、財、物的一種管理活動,從這一點講,財政不僅要守財,更重要的是要生財,要用資本運作的方法經營財政,追求效益最大化。換句話說,就是讓財政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”,無限放大資金使用功效。所謂生財,通俗點說就是解決“錢從哪裡來”的問題。我縣財政的生財之道必須緊扣黃梅產業資源和發展條件,不斷在發展的實踐中探索創新和完善發展。去年七月,縣委十二屆五次全體(擴大)會議明確提出了實施“一帶三區”的發展戰略,即:沿江臨港產業帶、城鄉一體化示範區、鄂東禪文化旅遊區、環湖生態農業休閒區。這一戰略是深刻把握縣情和發展趨勢、對過去發展思路的總結提升,更是促進我縣區域協調發展、產業集群發展和城鄉統籌發展的有益探索。全縣各級各部門都要圍繞“一帶三區”去開展工作。作為財政部門更要在“一帶三區”戰略的實施推進過程中,做好生財文章,促進“一帶三區”戰略的早日實現。
一是創新生財思路,搞活財政經營。一方面,要善於把有形的資產資源經營好,使存量資源和沉滯資產得到最大限度地開發利用。重點是規範機關事業單位國有資產的經營和處置行為,加強對經營性資產的運營監管,提高國有資產收益,增加財政收入。另一方面,要善於把無形的財稅政策經營好。一項好的政策對財稅增長的作用不亞於一個支柱產業。要充分研究運用上級的有關政策爭取項目,爭取資金,爭取環境,爭取促進生產力發展的各種資源和要素。尤其要加大對國債資金、各種專項資金和上級轉移支付政策的爭取力度,做好借力發展的文章。
二是做活投融資平台,培植壯大財源。當前,我縣工業企業發展正處於成長蓄能階段,工業還不能支撐縣域經濟發展,旅遊業也僅處於起步時期,縣域經濟的發展仍以投資拉動為主。一旦投資規模萎縮,我縣經濟將會出現停滯不前的局面,縣級財政收入將難以為繼,所以千方百計擴大投資是促進經濟發展的最直接、最有效的措施。近年來,資金缺乏、融資難的問題,是各類經濟實體存在的最大瓶頸。破解這一難題,我們財政部門要積極籌措資金支持發展,在確保全全的前提下,做大做強中小企業擔保公司,擴大中小企業擔保公司資本金,不斷完善擔保機制,協調金融部門、配合綜合投資公司,發揮政府投融資平台的槓桿和導向作用,支持中小企業發展。縣旅遊開發公司要加大旅遊景區的投入力度,壟斷旅遊景區的土地一級市場,做好經營文章,加快旅遊業的發展。
三是積極向上爭資,增加縣級財力。財政部門最主要的工作就是管錢,最多資源就是資金。我們財政部門要充分發揮職能作用和運用人脈資源,積極加強與上級財政部門的銜接和信息溝通,加大跑部進京、跑省進廳的力度,努力爭取中央、省更多的項目和資金支持。
二、堅持為民聚財,建設公共財政
公共財政是以國家為主體,通過政府的收支活動集中一部分社會資源,用於履行政府職能和滿足社會公共需要的經濟活動,具有公共性、非盈利性、法治性的特點。
公共財政本質上至少包含以下四大基本理念:第一,公共財政是一種缺陷財政,它是彌補市場缺陷的財政模式;第二,公共財政是一種服務財政,公共財政提供產品是公共產品,公共產品具有非排他性和非競爭性,因而公共財政是一種為市場提供公共產品和公共服務的國家財政;第叄,公共財政是一種民主財政,其宗旨是滿足社會公共需要,按社會公意公益來進行的一種社會集中性分配,在市場經濟條件下,私人產品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的,公共產品則是通過一定的政治程式即 “政治投票”作出決策,公共選擇主要體現為通過代表民意的權力機關審批政府預算和決算;第四,公共財政是一種法制財政,公共財政作為一種與市場經濟相適應的財政模式,其收支必然是建立在法制基礎之上的,一切公共財政收支活動必須納入法制規範的範圍。表現在公共財政收入方面,無論是開徵稅收、設立規費項目,還是發行國債,都必須根據法律規定按照一定的法律程式辦事,由財政稅務部門依法組織徵收的收入必須全部納入政府預算。表現在公共財政支出方面,各項公共財政支出都要嚴格按照《預算法》及其他財政法規規定的程式和方法進行科學安排,預算審批要公開透明,依法進行。
建設公共財政,結合我縣而言,主要是做到“三保”:
一是要保收入。就是要聚財,只要手中有了糧,心中就不慌。今年縣人大會通過的我縣財政收入8億元的目標,是剛性要求,必須不折不扣地完成。客觀來講,今年收入形勢很不樂觀,儘管經濟總體是企穩回升,但“後危機”時代的經濟“後作用力”也逐步顯現,部分實體經濟仍未完全走出困境,對今年的稅收收入有較大影響,去年我們在非常時期採取了一定的非常措施,一些非即期收入已經提前徵收,加之中央出台了結構性減稅措施等,總體來看增收難度很大。要按照“征好常態稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發現隱蔽稅源”的工作思路,依法徵收,應收盡收。要堅持擴大財政收入總量與最佳化財政收入結構並重的原則,不斷最佳化收入結構,提高收入質量,增強財政收入的穩定性、均衡性和可持續性。
二是要保民生。要加大對“三農”的投入,整合涉農項目資金,加強農業基礎設施建設,提高農業綜合生產能力,改善農村生產生活條件,確保規劃一片、建設一片、見效一片,切實提高資金使用效益。繼續落實好各項財政支農惠農政策,推進農村綜合改革,不斷完善農村公益性服務“以錢養事”新機制。要健全社會保障制度,建立和完善農村最低生活保障制度,完善企業職工基本養老保險制度,不斷提高企業退休人員基本養老金水平。加強廉租住房保障,加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛生事業發展,推進城市社區衛生服務網路建設,推進城鄉居民基本醫療保障制度改革,建立覆蓋城鄉居民醫療保障網路。完善義務教育經費保障機制,加大對城區義務教育階段布局調整投入力度,實現城區義務教育的均衡化;依託縣理工中專,整合各類教育培訓項目,大力發展職業技術教育,不斷提高勞動者素質。
三是要保運轉。要按照人事部門批覆的標準確保幹部職工和教師的工資、津補貼、績效工資等按月及時足額發放。同時啟動衛生及其他事業單位績效工資發放工作,在職幹部住房公積金按提標後的標準足額撥付到位。要通過深入開展調查研究,認真測算分解,及時調度資金,保證黨政機關正常運轉經費。同時,要大力壓縮非生產性開支,對專項支出,要嚴格支出程式;對會議費、招待費等一般性支出要從緊從嚴控制,制定切實可行的節支措施,杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢的現象;對一些臨時要求追加解決的經費,要嚴格按預算辦事,該砍則砍、該壓則壓、該控則控,做到“有預算不超支,無預算不開支”,增強預算的剛性約束。
三、堅持為民理財,建設法制財政
宋代蘇轍說過:“財者,為國之命而萬事之本。國之所以存亡,事之所以成敗,常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等,都把財稅改革作為一個主要內容,朝代的更替,往往與財政的強弱密切相關。要保證社會的長治久安,就必須依法理財、依法治財。建設法制財政,是實現財政規範發展、良性發展、持續發展的強基固本之舉。
一 是要深入推進改革,健全依法理財的運行機制。穩定的財稅收入增長機制需要通過改革來形成,科學的支出結構需要通過改革來構建,嚴密的財政監控機制需要通過改革來完善。要堅持把深化改革和促進發展結合起來,在解放思想中推進財政改革,加快形成有利於科學發展的財政體制和運行機制,增強財政經濟發展的動力和活力。深化部門預算改革,進一步細化預算編制,完善國庫集中支付和政府採購等制度,提高國庫集中支付率和財政預算支出管理水平,不斷擴大政府採購的規模和範圍。嚴格收支兩條線制度。繼續推進“鄉財縣管”,明確縣鄉財權、事權關係,建立科學、高效的鄉鎮財政管理體制,各鄉鎮要比照縣直單位編制部門預算。
二是要加強監督管理,完善依法治財的運行機制。一方面,要自覺接受監督。自覺接受人大監督,依法向人大報送預算編制、執行以及決算的相關資料,認真落實人大及其會的決定和要求,依法接受人大及其會的監督和質詢。自覺接受社會監督,不斷擴大政務公開的範圍和內容,增強政府理財工作的透明度。另一方面,要主動加強監管。要緊緊圍繞財政資金的安全性、規範性和有效性,堅持將財政監督工作貫穿於財政管理的全過程,強化事前、事中、事後監管,提高財政監管的信息化水平,逐步實現對財政資金運行全過程的動態監控。要加大對違法、違規行為的處罰力度,實現從重檢查、輕管理向依法監督、依法管理的轉變。在鄉鎮和專項資金使用單位內部逐步完善監督機制,加強和規範單位內部監督管理,建立內部規章制度和資金使用公示制度,堵塞管理漏洞。
三是要加強內控管理,增強法制財政的內生動力。按照精簡、高效的原則,合理設定內部機構並理順其間的關係,科學配置職責許可權,整合人力資源,提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則,健全理財行為約束機制,規範理財程式,建設陽光財政;健全財政決策機制,杜絕隨意決策、越權決策行為;健全預算編制管理制度,實現部門預算編制工作有章循序運行;健全預算執行管理制度,實現財政資金繳撥規範、高效;健全專項資金管理制度,提高年初預算到位率,加大專項資金整合力度,確保財政資金使用的整體效益;建立財政決算規程,確保財政決策依法、真實、準確、完整、及時;落實財政執法責任制,提高政府領導和財政管理工作人員依法理財的自覺性。
四是要加強能力建設,不斷提高財政部門執行力。面對“後危機”時代的巨大壓力,財政部門能否創造性地履行職能,完成各項工作任務,關鍵在於行政能力的提升。無庸諱言,雖然財政系統大多數幹部素質很高,但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現象,依然存在平庸意識、畏難情緒和等待觀望態度;依然存在創新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財政系統要加大學習培訓的力度,不斷提高財政幹部政治素質和業務能力,要建設一支“政治堅定、業務精湛、嚴守紀律、盡職盡責、團結協作、和諧進取、公道正派、清正廉潔”的幹部隊伍。要勤於政務,高調做事、低調做人,要更加謙虛謹慎,克服部門優越感,牢固樹立服務觀念,不斷提高工作執行力,努力推進行政效能建設,在全社會樹立財政部門的良好形象。
四、堅持公開用財,建設廉潔財政
除金融部門外,財政部門是離錢最近的地方,也是錢最多的地方,更是最容易出事的地方,只要大家稍有不慎,就會就地臥倒。近年來,全縣財政系統堅持把黨風廉政建設和機關作風建設與財政改革發展統籌謀劃、協調推進,幹部職工廉潔理財意識明顯增強,工作效能明顯提高。但是,我們應該清醒地看到,在系統內部還存在著與改革、發展、和諧不相適應的問題。因此,我們要常想前車之鑑,始終把廉潔這根弦繃緊。在經濟利益面前,要經常算一算政治影響賬、經濟成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬,做到警鐘長鳴、防微杜漸。
一是要堅持教育為先,不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財政系統廉政建設,首先要未雨綢繆,要進一步加強思想道德建設,特別是拒腐防變教育,構築起“不想腐敗”的自律機制。要深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育,引導廣大幹部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要注重把警示教育和正面教育結合起來,既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡,教育幹部職工拒腐防變,從中汲取教訓,增強廉潔自律的自覺性和堅定性;又要大力弘揚先進典型,用先進事跡引導和激勵廣大幹部職工勤政廉政,提高教育的針對性和實效性。同時還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻同志的幹部任用機制,從政治上關心、在生活上給予幫助,讓實幹的實惠,吃苦的吃香。
二是要堅持監督制約,不斷增強財政工作的規範性。財政部門是社會關注的焦點,也是他人攻關的重點。對此,我們應保持高度警惕,樹立起正確的權力觀、地位觀、利益觀。要規範財政業務工作操作程式,加強內部約束機制,通過分權制約、程式控制等措施,加強對資金運行全過程的監督,做到財政資金分配和支付運行到哪個環節,監督制約就跟蹤到哪個環節;公共財政支付到哪裡,績效評價就延伸到哪裡。要充分發揮特邀“兩員”和社會輿論的監督作用,堅持用制度管權,按制度辦事,依制度管錢,靠制度管人,把督查與督辦、日常監督與重點監督、定期監督與專項監督有機結合起來,在廉潔財政的動態管理上求創新。
三是要堅持標本兼治,充分發揮源頭治腐的有效性。治標可以遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭,治本才是從源頭上預防和治理腐敗的有效手段。因此,要按照學習貫徹落實科學發展觀的要求,進一步推進各項財政改革,完善部門預算、國庫集中收付、非稅收入、政府採購、國有資產管理等制度,不斷提高財政管理的科學化、精細化水平,更好地發揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強源頭治腐力度,不斷推進反腐倡廉建設,更好地服務於改革發展穩定大局。要規範公共管理權力的行使,增強政府提供公共服務的能力,推動服務型機關建設。繼續深入開展“小金庫”專項治理,徹底剷除滋生腐敗的溫床和土壤。
同志們,財政工作是政府工作的重要基礎,財政部門責任重大,使命光榮,希望全體財政幹部在財政局黨組一班人的帶領下,克難奮進,務實創新,確保圓滿完成全年目標任務,為“一帶三區”戰略的實施推進做出應有的貢獻。
領導醫院總結表彰會講話 篇26
今天這次會議,主要是深入貫徹中央、省市經濟工作會議及全市科學發展綜合考核總結表彰暨幹部作風建設會議精神,安排部署今年全區經濟社會發展任務。根據黨工委、管委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、準確把握髮展大勢,以更加堅定的信心搶抓歷史機遇,加快發展步伐
近年來,在市委、市政府的正確領導下,區黨工委、管委會團結帶領全區廣大幹部民眾,積極應對新常態,在逆境中奮發圖強,在困境中突破創新,各項工作都得到了有效落實。產業發展穩中有進,整體實力不斷增強;項目建設持續推進,城市功能日益完善;發展環境逐漸最佳化,城鄉面貌煥然一新;社會事業大步向前,民眾滿意度逐年提升,實現了經濟社會的平穩發展,為下步崛起奠定了堅實的基礎。
今年是“十三五”規劃的起始年,也是新區建設承上啟下的關鍵年。做好今年的工作,務必對面臨的形勢有清醒的認識和正確的把握。目前看,我區既面臨良好發展機遇,也存在巨大挑戰;既有加快發展的基礎條件,也有亟需解決的矛盾問題。
(一)新區發展面臨良好機遇,必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會及中央經濟工作會議指出,我國發展進入新常態,經濟總體運行平穩,韌性好、潛力足、迴旋餘地大,經濟發展長期向好的基本面沒有變,仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。同時,提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念,為今後發展指明了方向,並在產業轉型、基礎設施、社會事業等方面釋放了更多政策紅利,為我區爭取支持、彌補短板帶來了政策機遇。從省市發展來看,在山東省“兩區一圈一帶”戰略和濟寧市“四大戰略目標”深入實施的大背景下,創新能力強、特色鮮明的戰略性新產業、新業態將會異軍突起,新興產業人才、科技創業人才和高技能人才的匯集將會迸發出驚人的發展能量,必將為我區加快培育新興產業、改造提升優勢產業提供強大的支撐。從我區發展來看,在“十三五”規劃中,圍繞大交通體系建設,我市統籌謀劃了跨微山湖高速、環湖大道、城際輕軌、外環路順通等項目,將打破新區發展的交通屏障,為承接產業、借勢發展拓寬新空間;圍繞魯西經濟隆起帶建設,我市規劃實施了一批重大基礎設施,其中市文化中心、市人力資源社會保障綜合服務中心、市公安局業務技術用房、市遊客服務中心、濟寧太白湖醫院(附院分院)等一批重大項目落戶我區,將有力促進新區城市功能的提升,增強綜合競爭力;圍繞國家生態保護示範區創建,我市加快實施綠色生態濟寧建設,啟動了新一輪生態建設“三年行動計畫”,為生態新城創建提供了良好的外部環境和發展契機;特別是“十三五”規划進一步明確我區作為環微山湖經濟發展引領區和未來行政文化中心的地位,將極大地增強我區的發展潛力和影響力,無疑會對新區經濟持續健康發展提供強大的動力和活力。
(二)新區發展依然存在短板,必須正視差距、積極應對。在看到利好因素的同時,也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產業發展不均衡。我區產業支柱以房地產、煤炭、農業及相關產業為主,占比達到了90%以上,偏重於資源型和傳統型產業,文化旅遊、生態農業、現代服務業、科技信息等產業仍處於起步階段,金融服務機構較少,產業結構單一,關聯性不強,耐衝擊性差。而我市任城區,近年來不斷鞏固服務、金融和信息產業的主導地位,總部經濟、樓宇經濟、網際網路經濟等新型服務業態快速擴張,銀行、保險、證券等各類金融機構迅速增加,達到了124家,建成了山東省第一家金融街,被確定為國家信息消費試點區、省信息技術產業基地核心區,建設了山東省創新設計研究院、中國軟體評測中心、北斗產業化套用平台、濟寧大數據等科研載體,國家級高新技術企業達到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區基礎設施建設基本上靠財政投資,項目包裝和協調能力差,對上爭取政策性資金還不夠多,沒有形成程式化和制度化的模式;招商引資效果不明顯,房地產行業的項目多,高科技企業和現代服務業項目少,沒有形成引資聚合力;同時,政府融資手段單一,融資平台有限,管理精細化程度不夠,整體實力不強,導致新區融資渠道難以有效擴展。而金鄉縣四年時間引資655億元,一大批單體投入大、產業關聯度高的項目相繼落地,引入世界500強1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持資金均在10億元以上,20xx年採取PPP模式,籌集棚戶區改造各類資金24億元,在山東第三批PPP項目中,濟寧市10個,金鄉占據4席;高新區先後成立了海達、經達等五家投融資建設公司,創新管控體系,健全銀信平台,先後投資建設各類項目38個,總投資127億元,建設總規模450萬平方米,公司總資產從最初的3億元擴張到現在的145億元,為城市配套功能的完善提升和經濟社會發展提供了強有力的支撐和保障。三是服務設施不齊全。對照成熟的城市體系,我區在城市功能設施、配套服務方面還存在欠缺,缺少醫療養老、商場超市、農貿市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設施,成為阻礙新區人氣聚集的短板;景區配套服務設施還比較滯後,遊玩仍局限於看看景、坐坐船,無論是參與性的景點,還是遊客必需的食宿等設施方面基本上還是空白,致使景區仍處於淺層次的消費,影響了景區的做大做強和深層次發展。而曲阜市緊緊抓住優秀傳統文化傳承發展示範區建設的機遇,加速提升最佳化老城,實施明故城景區化工程,完成古泮池風貌區、環城馬道工程,運作了尼山聖境、文化國際慢城等引領性、輻射性強的項目,完善了醫療衛生、文化娛樂、休閒購物等基礎設施,形成了文化旅遊、購物消費於一體的現代旅遊城市。四是幹部作風有懈怠。當前我區幹部隊伍的主流是好的,無論在急難險重任務的考驗面前,還是在重點項目的推進過程中,特別是大項目建設和城市拆遷改造中,各級幹部都表現出了昂揚鬥志、奉獻精神和實幹作風。但也必須認識到,不同階段任務不同、要求不同,舊的問題解決了,新的矛盾還會出現,有些問題還會反覆。幹部隊伍中的不良習氣、不良作風、不良行為仍然存在,突出表現為:“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風庸俗。有的缺乏爭先創優意識,小成即滿,小富即安,有點成就就沾沾自喜,滿足於一般化工作狀態,得過且過、甘於落後;有的作風庸俗,拉拉扯扯,人情高於原則,面子大於一切,吃吃喝喝,混天熬日,無所事事。“散”就是紀律鬆弛、作風散漫。有的心中無大局,凡事從自身利益出發,合意的就辦,不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓,遲到早退,曠工曠會,心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負責任。患得患失,畏首畏尾,怕得罪人、怕擔責任,歪風邪氣不敢管、難事硬事不敢抓,好處爭著要、難事拚命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發生在少數幹部身上,但如果不引起重視,任其滋生蔓延而不加以解決,勢必損害民眾利益、阻礙新區發展、影響黨和政府形象。
(三)新區發展擁有良好基礎,必須堅定信心、務實苦幹。經過全區上下近年來的艱苦努力,我區各項工作都取得了重大進展,具備了加快發展的基礎和條件。目前新區完成各項投資超過500億元,總體規劃和專業規劃體系日趨完善,路網綠化、水電氣暖管網基本竣工,濟寧醫學院、山東理工職業學院、濟寧一中新校區、北湖中國小投入使用,省運會指揮中心及體育場館建設順利完工,基礎設施承載能力進一步增強,為下步加快發展提供了堅實支撐;廣大幹部堅持在實踐中探索創新,初步走通了市場化融資搞建設的路子,在重大工程建設的施工組織、重大項目招商談判等方面都積累了豐富經驗,鍛鍊出一支懂城市規劃建設,懂經營管理、商務談判的幹部隊伍,成為新區下步發展的核心力量;對於新區建設,全市上下認識逐步統一,市直部門越來越看好新區開發、支持新區發展,形成了合力助推的良好氛圍;全區各級各部門和廣大基層幹部,在新區開發建設中,勇於擔當,敢打硬仗,越來越想乾、敢幹、能幹,乾成了很多大事、難事、硬事,表現出了良好的精神狀態和過硬的工作作風,成為新區發展的寶貴財富。
巨觀形勢再好,抓不住只是環境,抓住了才是機遇;利好因素再多,用不好只是訊息,用好了才是機遇;瓶頸制約處處都有,沖不破是困難,破解了才是機遇;區域競爭始終存在,戰不勝是壓力,戰勝了才是機遇。當前我區正處在發展方式轉變、結構最佳化升級的重要關口,處在體制機制改革、發展活力蓄積的重要關口,處在優勢充分釋放、動力加快轉換的重要關口,正進入轉方式調結構的關鍵期、建機制增活力的攻堅期、新優勢新動力的形成期。面臨的挑戰不可低估,發展的機遇必須抓住,前進的信心不能動搖。只要我們準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化,保持戰略定力、增強發展自信,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展的新理念,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,把原有的基礎優勢發揮好,把改革發展中形成的新生優勢利用好,把未來可能迸發出來的潛在優勢把握好,就一定能夠推動我區經濟社會實現更高質量、更有效益、更加公平、更可持續的發展。
二、牢牢把握工作重點,以更加紮實的舉措謀求全面突破,實現更大發展
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝期,是全面深化改革的攻堅期,更是我區創新發展、轉型追趕的關鍵期。今年及今後一個時期工作總的指導思想是:以黨的、xx屆四中、五中全會和一系列重要講話精神為指導,全面落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,堅持市場化這條主線,著力在培植支柱產業、招商引資引智、完善服務設施、提升景區功能、統籌城鄉發展、做強融資平台、推進民生普惠上下功夫,不斷加強精神文明和黨的建設,努力開創新區經濟社會發展新局面。
20xx年主要任務目標是:計畫實施重點項目72個,完成固定資產投資50.67億元,實現地方財政收入5.3億元。
工作中要做到四個堅持,堅持全年任務目標化,要把年度發展目標落實到鎮街、部門、單位、個人,通過一個個目標的實現、一個個具體領域的突破,一步步上台階;堅持所有目標項目化,無論是經濟發展、社會事業,還是民生穩定、黨的建設,每個方面的工作都要落到一個個具體實在的項目事項上,以項目開路,用項目落實;堅持一切項目責任化,有責任才有壓力,有壓力才有動力,所有項目都要明確包保領導、責任人員,千斤重擔大家挑,人人身上有指標;堅持每項責任考核化,充分發揮考核工作的“指揮棒”和“風向標”作用,嚴格按照考核結果兌現獎懲,當獎必獎、當罰必罰,切實樹立起以發展論英雄、憑實績用幹部的導向。
(一)擴大投資、做實載體,構建新區產業支撐。城市是產業發展的載體,產業是城市發展的基礎,城市和產業共生、共利。要始終堅持高端高質高效的產業發展原則,走生態綠色循環發展的路子,努力實現以產促城、以城興產、產城融合、協調發展。
立足新區功能定位,明確產業發展方向。要結合全市深入實施“服務業提速”戰略,緊緊圍繞新區發展定位,以綜合發展規劃為導向,大力培育文化旅遊、休閒度假、醫療衛生、商業餐飲、金融保險、信息諮詢、中介服務、評估研發等服務業,構建現代服務業體系。要啟動建設中央商務區,集中引進、集約規劃、集群發展,瞄準大型企業總部和金融、保險等機構,大力發展總部經濟。要充分利用省運會場館,進一步加大宣傳和招商力度,大力發展會展業。要緊緊抓住我市軟體產業、智慧城市產業、大數據產業“三大產業基地”及全省全國“新矽谷”建設的有利機遇,深化與國內科技企業的戰略合作,以信息化引領產業發展,努力在信息技術產業上謀求新突破。
突出新區資源優勢,加大招商引資力度。要樹立圍繞產業抓招商,圍繞財稅抓招商的意識,堅持區級領導帶頭招商不動搖、主導產業招商不動搖。要健全完善項目庫,提前謀劃產業布局,編制產業發展圖譜,探索有償委託、有償代理、有償外包等市場化運作方式,聘請專業團隊進行項目策劃、包裝和推介,提高招商選資的成功率。要招大聯強、喜新不厭舊,盯緊世界500強等大型集團及高新技術企業,也要厚愛老項目、善待老客戶,扶持和培育永久性企業。要全力推動大眾創業、萬眾創新,一手抓“頂天立地”的“高大上”,一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”,不斷把新區產業經濟做大做強。要持續跟蹤項目,對有意向、成熟的項目要明確專人盯緊靠牢,確保項目留得住、落得下。力爭年內引進過億元項目10個以上,其中過10億元項目5個以上。
著力強化硬體支撐,做實產業發展載體。現代產業的發展趨勢是集聚發展,而集聚發展的核心就是建設現代產業園區。要以經營理念推進園區建設發展,探索招引專業運營商作為園區運營主體,明確市場主體負責園區的策劃、建設、招商、運營、管理,創新“專業團隊運營、專門基金投資、專營機構支持”的園區運營模式,積極推進園林式高科技產業園、大學創業基地等項目。同時依託新城發展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇,大力發展樓宇經濟,為新區經濟社會可持續發展提供強大發動機和創業孵化器。
加強融資平台建設,活化投融資機制。以“做大規模、做實資本、做活盈利”為原則,持續增強北湖建設有限公司、北湖文化旅遊公司、新城園林綠化有限公司的經濟實力,做大做強做實融資平台。要增強融資平台“找錢”、“變錢”能力,不斷拓展融資渠道,為項目建設提供有力的資金支撐。進一步加強政策研究,加大項目申報、對接力度,向上獲取更多的政策和資金支持。創新政府投資管理體制,在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式,推動更多社會資本參與重點領域建設。加強和改進對民間投資的服務、指導和規範管理,鼓勵民間資本進入公共服務領域。
(二)完善功能、強化服務,加快新區人氣聚集。城市發展需要人氣。人氣,就是底氣,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和資金流,才能促進地區經濟的可持續發展。人氣要靠完備的基礎設施,健全的服務功能,完善的生產生活保障來集聚。
突出城市載體項目建設,完善區域服務功能。圍繞新區目前基本需求,在推進中央商務區、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項目上做文章。狠抓城市核心項目建設,確保按照時間節點完成文化中心、指揮中心及兩側配樓等市級重點項目,保障新區核心區域能夠發揮聚集作用。緊緊圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署,落實國家棚戶區改造政策,加快西南片區回遷安置二期工程建設步伐,啟動知遇路商業步行街、農貿市場的建設,加快運隆廣場建設進度,提升區域服務保障能力,儘快形成融購物、娛樂、餐飲、金融於一體的城市服務功能圈。
突出景區配套項目建設,完善旅遊服務功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅遊六要素,結合景區總體規劃,著力打造無障礙旅遊景區。加快景區配套設施建設,實施公主島修繕、南岸碼頭服務中心裝修等工程,年內要確保遊客服務中心和南岸碼頭建成並投入使用。引進實力雄厚的經營企業,規劃建設一批餐飲、娛樂、休閒項目,為遊客提供更多去處和舒心服務。合理布局購物網點,策劃包裝具有地方特色的旅遊商品,進一步增加旅遊收入。要將品牌打造融入到景區項目建設、產品策劃、旅遊服務各個環節,全力爭創國家5A級旅遊景區和國家級旅遊度假區。
突出生產生活保障,完善社會服務功能。要把教育和衛生作為新區又一重要名片。集中精力解決大班額問題,加快推進中國小“一改一擴三新建”,持續加大教育設施、教學管理方面的投入和支持,積極推進師資軟硬體建設,靠良好的教育水平吸引購房者。加快構建現代醫療健康服務體系,推進濟寧太白湖醫院(附院分院)項目,以完善的醫療衛生服務體系及優美的生態環境為新區聚集人氣奠定基礎。深入開展“五城同創”活動,狠抓城鄉容貌專項整治,提升環衛保潔質量,為居民民眾提供宜居宜業的優美環境。加強基層社區服務建設,對三大片區社區服務用房要認真研究,科學規劃,儘早利用,逐步打造成為商業便民、文化娛樂、社會救助、培訓教育的服務陣地。構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系,加強社區、村居農家書屋、健身廣場建設,開展好多元化文化活動,滿足居民民眾日益增長的文化需求。最佳化創業政策,增加就業崗位,吸引高校畢業生來我區創業就業,安家落戶。
(三)最佳化布局,統籌兼顧,推進新區協調發展。協調是持續健康發展的內在要求。要貫徹落實功能區規劃,最佳化調整空間布局,構建科學合理的城鄉一體化發展格局、產業互補發展格局、生態安全格局,形成區域均衡發展新結構,保證新區經濟社會各項事業蹄疾步穩。
統籌城鄉同步發展,構建區域協調互補。圍繞將石橋鎮發展成為新區次中心,年內完成石橋鎮駐地兩條道路升級改造工程,促進石橋與建成區的融合發展。搶抓京杭運河經濟帶、泗河綜合開發及微山湖生態經濟區建設的重大機遇,根據新區主中心及石橋鎮次中心的產業發展定位,逐步形成差別化、特色化的產業格局,打造多個新的經濟成長點,促進區域協調發展。
統籌經濟社會發展,實現民生共建共享。實施全民參保計畫,形成覆蓋全民、整合城鄉、均衡發展的社會保障體系。持續提升民生保障水平,確保城鄉居民普遍受益、全面受益、持續受益。儘快完善三大回遷片區配套設施,保障民眾安居樂業。美麗鄉村建設要在“提質擴面”上下功夫,特別要多方籌資,加快農村改廁步伐。要不折不扣地落實中央、省市政策,扎紮實實地抓好精準扶貧工作。加大就業培訓力度,多渠道提供就業崗位,重點解決好高校畢業生和城鎮困難群體的就業問題。支持慈善事業發展,廣泛動員社會力量開展社會救濟、社會互助和志願服務活動。要認真落實計畫生育新政策,完善計畫生育服務管理,調整人口性別比例,確保人口政策平穩過渡。以創建“平安新區”為目標,狠抓社會治安綜合治理,要高度重視穩定工作,逐步提升人民民眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度,提升依法治訪水平,最大限度地減少不和諧因素。建立健全風險評估機制、維穩預警機制、快速反應機制和應急處理機制,將突發事件解決在萌芽狀態。全力抓好交通安全、消防安全、生產安全和食品藥品安全,杜絕重特大安全事故發生。
統籌資源開發利用,保障生態和諧發展。始終堅持生態立城的理念,廣泛開展生態文明創建活動,推動形成節約低碳、綠色文明的生活方式和消費方式,嚴格環境保護制度,強化污染物綜合防治和環境治理,守住生態環境底線,健全生態環境監管體制。圍繞建設海綿城市,最大限度實現雨水在城市區域積存、滲透和淨化,提高雨水資源化水平,增強水源涵養能力,建設“城水相依、人水親和”的生態水系。搶抓國家、省市高度重視採煤塌陷地治理的機遇,積極探索市場化運作、公司化經營、項目化管理的採煤塌陷地治理新途徑。
三、切實加強作風建設,以更加務實的精神提高執行能力,狠抓工作落實
當前,發展目標已經明確,工作任務已經具體,關鍵在於轉變工作作風、提高執行能力、狠抓工作落實。要按照市委要求,深入開展作風建設教育促進月活動,切實解決黨員幹部中存在的精神懈怠、不敢擔當、服務民眾不到位、不守紀律不講規矩等問題。
一要振奮精神,把心思集中在“想幹事”上。良好的精神狀態,能夠產生凝聚力,形成戰鬥力,激發創造力。目前,無論是從大的經濟形勢,還是新區發展實際,都面臨較多的困難。困難像彈簧,你弱他就強。有困難不可怕,可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想幹事,再大的困難,我們也能想辦法去克服;不想幹事,再容易的事情,也會有一萬個理由去推託。因此,我們要把心思集中在想幹事上。想幹事,就要全面加強基層組織和幹部隊伍建設。大力實施執政能力提高工程、幹部素質提升工程、人才集聚培養工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程,充分發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用,為跨越發展提供堅實保證。想幹事,就要有永不服輸的意志、頑強拼搏的精神、敢於碰硬的膽識和執著進取的決心。鎮街有鎮街的優勢,村居有村居的潛力,部門有部門的特色。各級各部門都要瞄準先進,時刻保持積極進取、爭先進位的士氣,始終堅定冠軍必爭、第一必拿的信心。想幹事,就要加強團結協作。團結出成績,團結出人才,團結出經驗,團結出幹部;不團結就會出問題、出亂子、出教訓。新區發展到今天不容易,是全區上下團結一心、共同努力的結果。要繼續發揚團結協作的優良傳統,做到政治上互相信任,決策上互相磋商,思想上互相溝通,生活上互相關心,切實把個人的意見徵求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統一好、把集體的意見落實好,使大家有話敢講、有事敢做、有權敢用、有問題敢較真,關起門來暢所欲言議大事,走出門去一個聲音抓落實。
二要明確責任,把任務分解到“要幹事”上。最寶貴的精神是實幹的精神,最關鍵的落實是責任的落實。一些重大決策沒有很好地落實到位,一些重要政策在落實過程中打了折扣,一些重大工程在實施過程中進展緩慢等現象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招數不對,而是用心不夠、責任不清、落實不到位。近年來新區的發展實踐充分證明,再複雜的問題,只要責任到了位,措施到了位,解決起來就容易得多。對今年全區的重點項目(工程),按照市里要求,將實行項目包保責任制,每個項目都將明確牽頭領導、質量標準和完成時限,逐一落實到人。重大項目、重要事項要成立指揮部,集中力量全力攻堅,以一個個項目的突破帶動工作的開展、確保全年目標實現。全區上下都要全面推行“責任清單”制度,每項工作由誰去乾、乾到什麼標準、達到什麼程度都要拉出清單,有一本明細賬,通過建立無縫隙的責任鏈條體系,做到人人肩上有目標、個個身上有壓力,保證自上而下責任環環相扣、壓力逐級傳遞、潛力層層挖掘。每位領導幹部都要強化責任意識、擔當意識,黨和人民把我們放到這個崗位上,就要珍惜崗位、不負信任,真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責,不推脫責任、不迴避矛盾,經常捫心自問,在這個崗位上應該乾什麼,每天都幹了些什麼,最終乾成了些什麼,是不是把責任盡到了。要堅決克服那種看似大家都在抓,實則都沒有抓住;看似大家都在管,實則都沒有管好;看似大家都在負責,實則無人負責的現象。
三要轉變作風,把實效體現在“能幹事”上。抓落實最終體現為確保各項工作落到實處,關鍵就是轉變作風。要親力親為。抓落實,關鍵在於抓領導、領導抓。要實行“現場工作法”,“點對點”地指導工作,“面對面”地解決問題,做到情況在現場了解、難點在現場突破、工作在現場創新、成效在現場檢驗。要多到、勤到、常到項目現場、工作現場,放心乾、放手乾、放膽乾,遇到問題現場隨時解決。要敢於擔責,在職責範圍內能拍板的事隨時拍板,不能拍板的事立刻匯報。要倡樹“精細”作風,既要有大思路、看大方向,又要把準細節、研究操作方法,在細微處見水平、在細節上下功夫,養成精益求精、一絲不苟的良好習慣。要最佳化環境。各級各部門一定要樹立“幫扶是責任、管理是服務”的理念,做到思想上向最佳化環境轉變、精力上向最佳化環境集中、工作上向最佳化環境傾斜,要把部門審批的事項減到最少、收費的標準降到最低、服務的潛力挖到最大,切實做到為民服務“零距離”、行政審批“零雜費”、企業經營“零干擾”、工作質量“零差錯”。
四要提高本領,把能力體現在“會幹事”上。當前,新區的發展任務十分繁重,工作千頭萬緒,這就要求我們抓工作既要有堅定的決心、堅強的毅力,又要注意方法、講究策略,達到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強預見性和統籌性。立足長遠、著眼當前,統籌兼顧、超前謀劃,做到知之在先、思之在先、謀之在先,事事體現未雨綢繆。要圍繞全區的總體部署,緊密結合各自的實際,抓住牽動全局的問題,逐項研究,逐個解決。要站在戰略全局的高度,分清主次,區別輕重緩急,圍繞中心工作和階段性的重點工作,選準突破口,確定切入點,抓薄弱環節,抓典型示範。要合理分配力量。一年四季、每個階段,都要突出幾項重點,使整體工作安排科學,主旨明確,有張有弛。對重點工作,要提前謀劃,早拿措施,多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學、關鍵把握是否準確,在廣泛徵求意見的基礎上,制定出科學的工作預案,保證工作有條不紊地向前推進。要強化時間意識。快乾一個樣,慢乾又一個樣;快乾大發展,慢乾小進步。說了算,定了乾,乾脆利索,雷厲風行,凡是定下的事,一定要搶時間、爭速度,能立即辦的立即辦,該什麼時間完成就在什麼時間完成,決不拖泥帶水,貽誤戰機。
五要廉潔勤政,把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權貪污受賄是一種腐敗,但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不幹事,也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣,會對黨和人民的事業造成嚴重的危害。我們加強反腐倡廉建設,必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領導幹部,要珍惜人民賦予的權利和給予的“做事”機會,不論在什麼崗位、做什麼工作都要滿腔熱情,保持一種幹勁和精氣神,不分心、不走神、不“開小差”,把應盡的職責盡到,把該辦的事情辦好。要切實強化廉政意識。作為領導幹部一定要正確對待手中的權力,時刻牢記權力是人民賦予的,是用來為人民服務的,絕不允許為個人或少數人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白為官。任何部門和機關幹部決不允許利用職權插手工程招投標、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經濟活動,牟取個人私利。
六要嚴格獎懲,把目標鎖定在“乾成事”上。抓落實,就要把目標鎖定在乾成事上,凡認準的事情,要千方百計去辦,切不可議而不決,決而不行。乾成事的標準是具體而實在的,爭取了一個項目,完成了一個工程,解決了一個困難,都是乾成了一件實事。黨工委、管委會認定各部門、單位乾沒幹事、乾沒幹成事的依據就是今年的工作目標。看你招商引資任務完沒完成,承擔的重點項目完沒完工,發展有沒有新的“亮點”,部門的工作民眾認不認可,完成了目標就說明你確實在幹事,並乾成了事,應該受到表彰,否則就要承擔應有的責任。加大工作落實的督查考核力度,對考核辦法及標準進行科學調整,健全全區自上而下的監督考核管理體制機制,促進各項工作落實到位。
同志們,今年的各項工作任務繁重,時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創一流的標準,解放思想,開拓創新,務實苦幹,狠抓落實,為努力開創全區經濟社會發展新局面而努力奮鬥!