建設局工作總結表彰會議講話 篇1
各位領導、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結建設局一年來各項工作所取得的成績,大力表彰在城市建設工作中湧現出來的先進,布置明年城建工作計畫,動員全局上下幹部以更加昂揚的姿態,更加飽滿的熱情,更加奮發的精神,團結一致,奮力拚搏,再戰來年,推動城建事業再上新台階。
一、奮力拚搏,全面爭先,城建事業取得新成就
今年以來,建設局全體幹部職工在市委、市政府正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標,本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強化各項職能,圍繞行風拓展服務形式和內容,圍繞“雙創”集中抓好重點工程建設,圍繞黨員先進性教育提升黨員素質,全力打造最佳創業和人居環境,加快實現“兩步走、兩率先”的目標,圓滿完成了年初制定的各項工作任務。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結如下:
一、以“雙創”活動為契機,全力創優城市環境
作為城市建設的主要承擔者,我局工作量最大、任務最多,在今年的“雙創”工作中,我局化壓力為動力,克服任務重、時間緊、資金缺的困難,堅持高起點規劃、高標準實施,將“雙創”任務層層分解、落實,抓時間、抓進度、抓效果,全力以赴創優城建環境,為“雙創”順利通過省級考核作出了應有的貢獻。
(一)全力做好重點工程建設,完善基礎設施
一是做好城投重點工程建設,最佳化投資環境。及時完成上年結轉工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環路段延伸段工程於20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設項目於今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設,在創衛、創模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網建設,最佳化城市供水環境。配合老城區“十路出新”工程,共投資940餘萬元,奮戰4、5、6三個月時間,埋設各類管道10000餘米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區供水矛盾。三是做好市政重點工程建設,硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅持兩手抓,創優城建軟環境。在今年“雙創”期間,我局在大力建設重點工程的同時,做實做優軟體環境。在建築工地管理上,堅持定人定點定崗定責,跟蹤作業;在物業設施管理上,實行領導負責制,由相關部門負責人總負責,再分派一名副職帶領一班人分片長期駐守,整頓物業小區衛生和秩序。為做好責任路段的衛生工作,除落實路段長負責制外,我局還從建管、質監、白蟻等下屬單位抽調精幹人員組成協管隊伍,上路執勤,不論是赤日炎炎,還是颳風下雨,均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛生清掃,確保水質達標,並組織專人完善了大量的台賬資料,為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎。認真對待外來投訴,及時徹底解決,對有些不屬我局份內的投訴,也能著眼大局,儘量解決。正是通過上述措施的實施,使城建軟環境有了質的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻,之所以我局能在雙創期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協作的結果,是全局全體幹部職工奮力拚搏的結果,我在這裡代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建築市場為依託,各項職能不斷強化
作為城市建設的主力軍,建設局職能的涉及面廣、部門多、工作複雜,為進一步強化職能、規範服務,今年我局緊緊以建築市場為依託,高水平進行管理,不斷規範建築市場的管理秩序。
1、強化了建築市場的管理。大力整頓和規範建築市場市場秩序,堅持綜合執法和專項執法相結合,持續開展了全市建築市場專項整治,今年共開展安全生產和綜合執法大檢查7次,發放了整改通知書290餘份,查出隱患1010餘條,創成省級文明工地6項,創成鎮江市級文明工地17項,句容市級文明工地19項。切實加強建築工程質量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個,建築面積50萬平方米,發現問題1445條。質監工程272個,質監面積113.47萬平方米,工程造價7.19億元。不斷規範招投標行為,共發包工程179個,造價7.04億元,其中公開招標工程44個,造價1.06億元,核定工程類別、工期、現場文明施工措施共89項,造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建築設計項目157個,建築面積32.02萬平方米,並獲鎮江市“村鎮優秀設計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建築面積89.56萬平方米。
2、強化了房地產市場的管理。全年共辦理房產交易、產權登記3176宗,面積36.71萬平方米,實現登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發商品房預(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個,查處違法違規項目10個,立案3起,協調處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區拆遷改造,增加城市建設新亮點。為保障城市建設的順利進行,改善城市面貌和人居環境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關片區、華聯片區、老城區片區、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項目,其中市政公用設施建設項目2個,舊城改造項目4個,開發建設項目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環境。
4、城市公用市政建設取得實效。城市供水、節水工作困中求進,克服任務負擔沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質綜合合格率98;節水辦在辦公經費緊張的情況下,仍堅持做好節水服務和節水宣傳;管道燃氣規模不斷擴大,今年鋪設燃氣管道7公里,新增用戶2450戶;加強了市區車輛亂停亂放整治力度,下發整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉為紐帶,村鎮建設穩步推進
進一步加強村鎮建設,推動城鄉統籌協調發展,是實現黨的xx大提出“富民強國,建設小康社會”目標的重要戰略措施。一年來,我局把握重點,奮力拚搏,大膽創新,在資金、人力、技術和項目上對村鎮建設事業給予充分的指導和幫助,爭取政策上對村鎮建設的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮建設資金,使村鎮工作繼續保持了良好的發展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點鎮2個,省級重點中心鎮4個,省級新型示範小城鎮2個,鎮江市示範小城鎮6個,初步形成一個區域布局合理,基礎功能完善,產業特色明顯的小城鎮建設新格局。
四、以民眾滿意為宗旨,行風建設不斷增強
今年為進一步提升行業服務水平,美化行業形象,我局在去年的基礎上,除繼續做好服務熱線、黨務(政務)公開,搞好服務工作外,還以民眾滿意度作為衡量標準,突出抓好對外服務軟體,進一步最佳化服務環境,提升服務水平,美化行業形象,取得了良好的效果,行業知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務力度。為創造一個寬鬆的對外服務環境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務口號,要求全局幹部職工在對外服務中必須做到文明用語、文明服務,創造舒心順氣的服務環境。二是進一步密切與民眾的聯繫。今年我局進一步加大了行風監督力度,開展了行業監督員範圍,先後兩次召開行風監督員會議,多渠道聽取行風建議。結合黨員先進性教育活動,自來水公司同崇明街道聯繫,開展了黨員服務進社區活動,在每個社區安排1-2名黨員,長期深入社區,聽取社區有關行風服務的意見,以便更好地改進服務。三是進一步提高服務及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設局共接待行業投訴38起,投訴處理及時率100,受到了民眾的一致好評。四是重點做好民眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區,1388米下水道進行了改造,解決了這個長期懸而未結的問題;對民眾反映突出的房屋質量、室內違章建築等投訴,都是受理一起,解決一起,讓民眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設的效果,建設系統的服務形象和服務水平有了明顯的提升。
五、以先進性教育為主線,開創黨風廉政建設新局面
今年,局黨委堅持黨委管黨,全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設,開創了黨風廉政建設新局面。
1、深入開展保持共產黨員先進性教育,加強黨的建設。在第一、二批保持共產黨員先進性教育活動中,局黨委嚴格按照李亞平書記“規定動作得高分,自選動作創特色”的要求,建立健全了學教機制,堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教,深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民諮詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強化活動效果,利用《城鄉建設》開辦保持共產黨員先進性教育活動專刊,及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中,由於思想重視、活動到位,每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風廉政建設,樹立廉潔形象。在黨風廉政建設過程中,堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內監督制度、黨風廉政建設責任制等,進一步加快幹部隊伍建設,實行黨委會中層幹部任用票決制,增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監督力度。採用社會參與和提請紀委專業預防等手段,杜絕“工程樹起來,幹部倒下去”問題的發生;積極開展黨風廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育,收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一,我局組織系統黨員幹部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結合崗位實際,從政治、經濟、家庭三者出發,分析違法亂紀帶來的危害,全系統從局長到中層幹部約80餘人撰寫了體會文章。
3、加強精神文明建設,營造爭先創優的氛圍。今年我局在繼續開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎,進一步加大了精神文明建設力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,並通過加大下屬單位創建文明行業示範點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業、巾幗示範崗、青年文明號的力度,進一步增強爭先創優的意識,增強幹部職工主任翁意識,充分發揮主觀能動性,產生“核聚反應”,切實推動了建設工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業餘生活,我局還成功舉辦了“建設者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚了建設戰線上的新人新事,展示了建設人的風采。為迎接新年的到來,烘托節日氛圍,今年我局還計畫開展系統職工聯誼會,目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創優”的氛圍,有效地促進我局三個文明建設的協調發展。
回顧一年來的工作,之所以各項目標任務得以較好完成,是市委、市政府和省建設廳正確領導的結果,是市人大、市政協關心幫助的結果,是各有關部門、單位及全市人民大力支持的結果,更是廣大建設者團結拼搏和無私奉獻的結果。在此,我代表建設局黨委,向各位領導、同志們,向在各項工作建設中奮戰的廣大建設者,向為城市建設、管理和改革發展作出貢獻的廣大幹部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
建設局工作總結表彰會議講話 篇2
同志們:
今天,縣委、縣政府在這裡召開全縣三級幹部總結表彰大會,對過去一年在全縣經濟社會發展中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰獎勵,目的就是通過表彰先進,引導全縣上下學先進、比先進、爭先進、當先進,在創先爭優的深厚氛圍中,提振全縣幹部的精氣神,凝聚推動振興發展的正能量。
過去的20xx年,全縣各項工作是卓有成效的。一年來,我們紮實推進“抓改革、強產業、興城鎮、惠民生、轉作風”,工作思路更加清晰,工作路徑更加準確;一年來,我們堅持問題導向,穩步推進重點領域改革,改革紅利加速釋放,發展活力不斷激發;一年來,我們牢牢抓住振興發展主題,大力推進“強產業”戰略,著力推進工業產業的發展升級,主導產業集聚發展的態勢更加明顯;一年來,我們堅持規劃引領,加快推進了一批城建重點項目建設,不斷加強城市管理,城鎮品質得到進一步提升;一年來,我們堅持以人為本,著力改善民生,紮實推進扶貧攻堅,人民民眾幸福感和滿意度進一步提升;一年來,我們注重加強和改進黨的建設,紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動,幹部作風進一步轉變。等等。這些成績的取得,得益於市委、市政府的正確領導,得益於縣委、縣政府的正確決策,得益於縣四套班子、各級組織、各級幹部的共同努力,更得益於全縣人民,特別是在座各位——縣鄉村三級幹部,對縣委、縣政府工作的鼎力支持。藉此機會,我代表縣委、縣政府,對在座各位過去一年的辛勤工作表示衷心感謝!
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年,做好今年工作,特別是落實好縣委十四屆九次全會提出的“12345”的工作思路,可以說是任務重、困難多、要求高、責任大。這就需要在全縣所有黨員幹部中營造良好的幹事創業氛圍,需要全縣上下所有黨員幹部保持良好的精神狀態。所以,今天,我就圍繞“保持良好精神狀態”這個主題作一個講話,主要講三個方面。
一、精神狀態不佳是振興發展的攔路虎、絆腳石
精神狀態是區域發展競爭中重要的軟實力,一個地方幹部民眾的精神狀態好,就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量,形成無堅不摧的合力和無窮無盡的創造力。相反,一個地方幹部民眾,尤其是幹部的精神狀態不好,消極被動,死氣沉沉,就不可能凝聚力量,也無法推動發展。
首先要肯定的是,尋烏廣大黨員幹部的精神狀態總體是好的,主流是昂揚向上的。主要有以下幾個表現:一是勤勉實幹。尋烏大部分幹部事業心、責任心比較強,對待本職工作任勞任怨,腳踏實地,對任務不講價錢,對工作不打折扣,普遍能兢兢業業、認認真真、踏踏實實地完成本職工作;二是淳樸厚道。尋烏幹部民眾繼承了客家人的優秀傳統,性格上普遍比較內斂,為人樸實厚道,做事不張揚,人際關係單純、不庸俗,待人比較真誠,同事間容易相處;三是踏實忠誠。尋烏的幹部黨性原則普遍比較強,忠誠可靠、踏實肯乾、言行一致,不做小動作,不搞親疏遠近、不搞小圈子,大部分幹部也不搞當面一套、背後一套;四是風清氣正。尋烏的幹部普遍能保持艱苦樸素的作風,執行廉潔從政各項規定和中央“八項規定”比較到位,從政的風氣比較好。等等。這些良好的精神狀態是推進振興發展的重要保證,需要我們繼續堅持和發揚。如果說,20xx年是我們在經濟社會發展大環境不佳、困難較多的情況下,取得不平凡成績的一年,我想,這個成績與我們全縣幹部精神狀態總體較好是分不開的!
肯定好的方面的同時,幹部精神狀態存在的一些突出問題也不容忽視,對此,我通過自己的觀察並結合平時掌握的情況,作了一個梳理。需要說明的是,我作為尋烏幹部隊伍的一份子,這些問題在我身上也或多或少、不同程度地有所表現,我作為縣委書記,對幹部精神狀態上出現的問題負有領導責任。希望同志們不要因為聽了這些問題,而灰心喪氣,或者心生怨氣。具體有十三個方面的表現:
1.眼界不寬,思想保守。一些幹部眼界不夠寬、視野不廣,習慣用傳統思維應對新情況、習慣用老辦法處理新問題;一些幹部思想保守,求穩怕亂,缺乏“敢為人先”的勇氣和魄力,不敢冒、不敢闖,即使有人去乾、去試,總有那么一些人說三道四,議論紛紛,或者當“事後諸葛亮”;一些幹部知識陳舊,見識狹窄,面對新事物、新思維、新舉措,不習慣、不適應,戴著有色眼鏡看世界。
2.小進即滿,未富先衰。一些幹部民眾滿足於過小日子,衣食無憂則可、溫飽度日即安,貪圖安逸,崇尚舒適;一些幹部民眾面對已有的成績,競爭意識退化,發展意識淡薄,缺乏幹大事、創大業的開拓精神;一些幹部民眾安而忘危、樂而忘憂,面對成績沾沾自喜、洋洋得意,特別我們尋烏的幹部民眾中普遍還存在著一種情緒,那就是習慣躺在早期果業開發的功勞簿上睡大覺,滿足於果業產業帶來的一點收益,沉浸在小富即滿的安逸狀態里,思維禁錮在農業產業上,主攻工業的氛圍不濃,對如何經商辦企業,如何發展工業沒興趣、不專業、不投入。
3.坐等接濟,缺乏主動。客觀地說,我們尋烏多年戴著貧困縣的“帽子”,吃了國家的一些“小灶”,得了一些好處,但慢慢地也形成了一些不好的習慣,包括:一些幹部把國家的政策傾斜,看作是一種政治待遇,滋生了“等、靠、要”思想,自身“造血”功能在衰退;一些幹部工作上一旦遇到困難,首先想到的不是發掘自身內在的動力、以自身的能力來解決問題,而是等著上面給項目、給資金,習慣性地躺在救濟的溫床上坐享其成、無所作為,比如去年省委、紀委書記周澤民同志來尋烏調研期間,在聽取九曲灣庫區水質治理工作情況匯報時,就非常不客氣地指出:有些事情完全可以先做,不要非得等國家的項目!這個事例,我們要認真汲取教訓;一些幹部戴著貧困縣、貧困鄉、貧困村的帽子,甘之若飴,不願奮鬥,不願摘帽;一些幹部把上級幫扶當成習慣,不給錢不辦事,給了錢還辦不成事。
4.缺乏激情,甘於落後。一些幹部在思想深處認為尋烏是偏遠縣、山區縣、小縣、窮縣,覺得落後是理所當然的、爭先是難上加難的;一些幹部甘於平庸、甘於落後,沒有創先爭優的激情,缺乏“小縣也有大作為,小縣也有大發展”氣魄,喪失了當年開發果業、建設斗晏電站的那種豪情壯志;一些幹部時時處處表現出一種不自信的狀態,覺得“低人一等、矮人三分”,唯唯諾諾,缺乏待人處世的從容。
5.精神萎靡,暮氣沉沉。一些幹部精神萎靡不振,工作不在狀態,當一天和尚撞一天鐘,對事業缺乏熱情,對工作缺乏責任,在其位不謀其政,在其崗不盡其責;一些幹部暮氣沉沉,沒有積極進取的狀態,沒有克難攻堅的勇氣,不求有功,但求無過;一些資歷老、年齡大的幹部,存在“船到碼頭車到站”的心態,放鬆要求,工作被動;一些年紀輕、閱歷淺的幹部,有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現象,把個人升遷看得比組織重要,把私事看得比事業重要。
6.氣量不大,缺乏包容。對內,在與同事交往中,少數幹部存在“極度自尊又極度自卑”的心理,容不得別人說自己的壞話,容不得領導對自己的批評,缺乏“聞過則喜”的修養,往往是“聞過則怨、聞過則怒”,甚至“聞過記仇”;少數幹部氣量狹小,忌妒心強,見不得別人好,有時甚至熱衷於窩裡鬥、搞內耗。對外,在與外商打交道過程中,往往是精明有餘、開明不足,眼光不遠,偏重眼前利益、當前所得,對長遠利益、全局利益考慮不夠。對商人,一些幹部沒有認識到這是市場經濟的有機組成部分,不可或缺,有偏見,不敢接觸、不予支持、不會服務,也不敢與商人打交道。
7.遇事迴避,不敢擔當。有的幹部考慮問題的出發點是自己怎么平穩當官,而不是考慮尋烏的事業發展;有的幹部遇到問題繞道走,解決問題更是避重就輕、推磨轉圈;有的幹部對工作中存在的問題,不是積極想辦法、主動去解決,而是積極上交矛盾,主動下傳問題,害怕麻煩,不負責任;有的幹部積極性、主動性不夠,不匯報、不落實、不協調,任由問題積累下去;有的幹部領任務談條件,討價還價,怕惹事、不擔事。這裡要指出的是,我們尋烏有一種現象,不少的幹部對本身應該承擔的職責任務,不見縣政府抄告檔案就不辦事,是典型的不敢擔當的表現。
8.一團和氣,不得罪人。一些幹部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,無論在什麼事情上都搞無原則的一團和氣;一些幹部做老好人,當和事佬,八面玲瓏,圓滑世故,甚至拿原則做交易,拿手中的項目審批權、考核評比權來做人情、搞平衡;一些幹部怕丟選票,不攬事、不管事,處理事情無原則;一些幹部怕受批評,當面唯唯諾諾、滿口應承,背後卻無動於衷、消極應付。
9.牢騷滿腹,為官不為。有的幹部認為,中央加強了作風建設,制度加強了、限制多了、管束嚴了、要求高了,感嘆現在不是幹事的好時候;有的幹部認為,規矩太多,自由太少,幹事束手束腳,認為“不乾不出事,少乾少出事,乾多了可能會壞事”;有的幹部認為,只要不出事,寧願少做事,把問題看得過多,把個人看得過重,“處事無事事之意”:沒有認真對待每件事、每項工作,完成任務滿足於得過且過。
10.應付了事,消極怠工。有的幹部缺乏創新的主動性、探索的積極性,對待工作只求過得去、不求過得硬, 工作提不出新思路,拿不出新舉措,形不成新亮點,見不到新成效;有的幹部對事關發展的問題視而不見,充耳不聞,行動遲緩,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子,毫無建樹;有的幹部表面應承爽快利落,背後落實丟在腦後,事事被動,處處被動。
11.看攤守業,履職不力。一些幹部滿足於“當維持會長”,得過且過混日子,工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作為;一些幹部不求上進,不求新、不求變,習慣於吃老本,滿足於翻舊賬,因循守舊;一些幹部工作打不開思路,放不開手腳,不思通變,死摳條文,死搬“規矩”,不用發展的眼光審視問題、解決問題;有的幹部點評別人津津樂道,頭頭是道,樂於當觀眾,善於做評審,但自己抓落實,則束手無策,毫無辦法,毫無章程,頂不上一個跑龍套的角色。
12.高高在上,脫離民眾。一些機關幹部公僕意識淡薄、對民眾感情冷漠,在機關頤指氣使,下基層官架子大,習慣在辦公室聽匯報、作指示,對實際情況不了解,對民眾利益不關心;一些鄉鎮幹部眼睛只朝上看,身在基層心卻不在基層,不下村、不入戶,不解決實際問題,甚至做著損害民眾利益的事情,近期縣紀委查辦的一些案件就集中反映了這方面的情況;一些幹部端著官架子不下來,不屑與民眾打交道,不懂基層,不懂民眾,不懂農村,更不懂農村工作。
13.不顧大局,自我封閉。有少數部門的同志,特別是極少數駐縣部門的同志,把自己封閉起來抓工作,根本不與縣委中心工作搭架掛鈎,對縣委的重大決策、重點工作不聞不問,身為上級派駐尋烏的幹部,卻不願意融入尋烏,更談不上服務尋烏。
凡此種種,雖然屬少數現象,但如果任其發展蔓延,將影響消極、危害巨大,已經成為我們振興發展的攔路虎和絆腳石。一是損害了尋烏的對外形象。幹部的精神狀態是一個地方對外形象的重要組成部分,尋烏幹部中存在的這些問題,給外界留下了不好的形象。有不少上級領導,都不客氣地指出了我們尋烏幹部精神狀態的問題,值得我們所有同志深刻反思;二是破壞了尋烏的發展環境。思想上的不開明、不開放,反映到對外合作上,就會讓外商覺得在尋烏投資約束太多、環境不佳,最終影響尋烏外資的引進和對外合作的水平;三是遲滯了尋烏的振興發展。尋烏本身底子薄、基礎差,我們加快發展的比較優勢更多的需要依靠軟實力的提升,即需要幹部隊伍保持良好的精神狀態,但當前我們幹部隊伍的精神狀態出現了這樣那樣的問題,必將對我縣的振興發展帶來不利影響。比如,龍南縣原本發展條件和尋烏差不多,但通過多年以來持之以恆地發展科高型經濟,現在已經成為贛州南部區域性的次中心城市,他們靠的就是“昂揚向上、敢作敢為”的精氣神;四是拉低了民眾滿意度。幹部精神狀態存在的問題,特別是工作不在狀態的問題,勢必導致老百姓的呼聲得不到回應、老百姓的訴求得不到解決,尤其是民眾反映強烈的問題、不正之風等長期得不到有效治理,就會讓老百姓心存怨言,從而拉低民眾對黨委政府的滿意度。
二、良好的精神狀態在振興發展中很需要、很迫切
推動尋烏經濟社會振興發展,是我縣當前和今後一個時期的中心任務,要完成這一任務,要實現同步小康的宏偉目標,必然會遇到不少困難和問題,越是面對困難複雜的形勢,越要保持良好的精神狀態,道理很簡單,有好的精神狀態才能夠迎難而上、克難而進,反之則會失去信心、裹足不前。當前形勢下,保持良好精神狀態,對尋烏來講,顯很需要、很迫切。
1.良好精神狀態是小康路上的信念與理想
到20xx年,我們的目標是要與全國同步建成小康,從全面小康的衡量指標來看, 20xx年全國總體實現進度達到86.5%,全省達81.1%,而我縣只有75%左右,所以,在實現同步小康的過程中,我們的任務更重,也肯定會遇到更多困難和問題,這就需要理想信念來支撐,需要良好精神狀態來激勵,在困難面前不退縮、不迴避。
熟悉中國革命歷史的同志可能都知道,毛澤東、鄧小平在人生中都經歷過“三起三落”。大家對鄧小平的“三起三落”可能更為清楚,毛主席的三起三落,處在革命早期,可能鮮為人知。第一次起落是:秋收起義失敗後,毛澤東率部隊向井岡山進發,當時被中央視為“貪生怕死的背叛”,開除了其中央臨時政治局候補委員職務;第二次起落是:6月在龍巖召開的紅四軍第七次黨代會上,毛澤東落選前委書記。至9月,中央九月來信要求“維護朱德、毛澤東的領導”後,才恢復毛澤東前委書記職務;第三次起落是:1932年在寧都小源召開的蘇區中央局全體會議上,毛澤東被撤銷了紅軍總政委職務。直至1935年遵義會議後才確定了毛澤東在中央的領導地位。無論是毛澤東,還是鄧小平,三次被“打倒” ,又三次奇蹟般的“復出”,且一次比一次走向更大的成功,這與他們所具有的堅定理想信念密切相關。
因此,我們要向偉人學習,堅定理想信念,堅定實現同步小康的信心,始終保持良好的精神狀態,敢於面對困難和矛盾,把壓力變動力,化挑戰為機遇,從而實現同步小康的目標。
2.良好精神狀態是振興發展的自信與勇氣
前面說了,當前我們的中心任務是振興發展,實現同步小康,但尋烏的現狀就是偏遠縣、山區縣、小縣、窮縣,發展的基礎薄弱,發展的條件不足,發展的環境不優,等等。保持良好精神狀態就是要克服這些客觀不足,樹立“小縣也有作為、山區縣也有特色、窮縣也能趕超、偏遠縣也能改變面貌”的自信和勇氣,在蘇區振興發展的良好機遇面前,我們要堅定信心,努力實現跨越趕超。
改革開放三十多年,浙江經濟的發展是典型的草根經濟,民營經濟唱主角,其動力源於浙江人的自信和勇氣,改革開放之初,“歷經千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計”的“四千精神”,體現了浙江人戰勝困難的自信與勇氣也使浙江人實現了脫貧致富的目標。為應對金融危機的衝擊,浙江又提出以創業創新為核心的“千方百計提升品牌,千方百計保持市場,千方百計自主創新,千方百計改善管理”的“新四千精神”,更體現了浙江人率先推進經濟轉型升級的自信和勇氣。
當前,在全國經濟發展下行壓力加大的背景下,誰都有困難,面對困難有兩種選擇,一種是勇敢面對困難,積極想辦法去解決,那么我們的事業就有希望;另一種是,迴避問題,不敢面對,不去解決,那么振興發展就會成為一句空話。一個沒有自信和勇氣的人,就不可能走向成功,一個沒有自信與勇氣的地方,就不可能做出偉大事業。因此,在振興發展的偉大事業中,我們必須有不甘落後的志氣、奮起直追的勇氣、後來居上的豪氣,敢與強的比、與快的比、與先進的比。只要人人奮發有為,盡職盡力,就能抓住機遇,加快發展,不斷縮小與其他縣(市、區)的差距,實現追趕跨越的目標。
3.良好精神狀態是克服困難的動力與法寶
在春節後召開的縣四套班子會上我曾指出,今年工作至少要面對“實體經濟運行困難、‘三駕馬車’拉動乏力、房地產經營困難、財政增收困難、改善民生籌資困難、柑橘黃龍病防控難度增加”等六大困難。面對這些困難,如果我們能保持良好精神狀態,我們工作就會有動力,很多問題也會迎刃而解。反之,如果我們精神萎靡,那么我們就會被困難嚇倒,也將一事無成。
在探索中國革命道路的艱辛實踐中,我們黨形成了一批寶貴的精神財富,為中國革命與社會主義建設提供了巨大精神動力。包括:以艱苦奮鬥為主要內涵的“蘇區精神”,是戰勝國民黨殘酷的軍事“圍剿”和嚴密的經濟封鎖的動力源泉;以不懼艱難為主要內涵的“長征精神”,是戰勝國民黨圍追堵截和嚴酷自然環境的動力源泉;以自力更生為主要內涵的“延安精神”,是使革命力量由小到大、由弱到強的動力源泉;以“兩個務必”為主要內涵的“西柏坡精神”,是由民主革命轉向社會主義建設的動力源泉。
因此,昂揚的精神是事業前進的動力,飽滿的狀態是做好工作的力量源泉。精神飽滿到什麼程度,工作的動力就大到什麼程度,精神昂揚到什麼程度,克服困難的勇氣就強大到什麼程度。我們提振幹部的精神狀態,就是要挖掘自己內生動力,只有這樣,才能抓住和用好機遇,有效地解決和克服前進中的困難。
4.良好精神狀態是執政為民的使命與擔當
執政為民是我們黨的宗旨,改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。當前我縣民生事業的發展還比較滯後,主要表現在三個方面:一是基礎設施欠賬還較大。二是公共服務能力不足,特別是教育事業發展和周邊縣還有一定差距,當前縣委、縣政府也在積極想辦法,努力解決好這一最大的民生問題。三是扶貧攻堅的任務艱巨,到去年底,全縣還有45680貧困人口,實現脫貧、實現共同富裕,是當前各級組織、各級幹部重要的職責使命。在全國“兩會”期間參加江西代表團審議時,對江西提出了“一個希望、三個著力”的深切希望,其中一個著力就是要“打好扶貧攻堅戰”,他告戒我們,決不能讓老區民眾在全面建成小康社會進程中掉隊,要立下愚公志、打好攻堅戰。什麼叫愚公志、什麼叫攻堅,我認為,就是一種精神狀態,一種執政為民的使命擔當。
華西村原黨委書記吳仁寶,帶領當地民眾把一個昔日人人窮得沒飯吃的窮村,建成今天家家住別墅、戶戶有汽車、人均存款早已超百萬元的現代村,讓華西村成為名副其實的“天下第一村”。他說:“讓民眾都過上好日子,是我最大的幸福”, 集中體現了敢作敢為的精神狀態,集中體現了共產黨員心繫民眾、為民造福的使命與擔當。
因此,我們要強化使命意識,組織上把我們安排在這個工作崗位上,我們就要做到為官一任、造福一方,堅持在其位、謀其政、盡其責,真正把全部心思和精力用在幹事創業上,以實際行動踐行執政為民的宗旨。
以上主要闡述了良好精神狀態在振興發展中的重要性、必要性,歸根結底一句話:良好的精神狀態是開拓事業、成就事業的保證。那么,就當前尋烏而言,我們究竟要倡導怎么樣的精神狀態呢?我認為,最為關鍵的就要堅持指出的好乾部的五個標準,即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔,結合尋烏的實際重點要做到以下幾個方面:
一要堅定信念。黨的幹部必須堅定共產主義的理想信念,加強對馬克思主義理論的學習,保持對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
二要為民服務。要有一種使命意識,擺正自己的位置,真正把民眾當主人,把自己當公僕。特別是要解決好為官不為的問題,要有完成使命的自覺,更要有服務民眾的能力。
三要勤政務實。實事求是是黨的思想路線,勤勉務實是傳統美德。無論是事業發展的需要,還是個人進步的需要,都呼喚幹部以勤政務實的作風來抓學習、抓工作、抓提高。
四要敢於擔當。要敢於較真,對於違背原則的事情,不管壓力來自哪裡,要堅決反對;要敢於擔責,只要於工作有利,就不遺餘力、不計個人得失認真做好;要敢於擔當,對矛盾和問題不敷衍、不迴避,著力攻堅克難,認真研究解決。
五要清正廉潔。保持清正廉潔是對黨員幹部的基本要求,也是一種良好的精神追求。在作風建設新常態下,我們既要一心幹事,又要一身乾淨,要抵得住誘惑,頂得住歪風,管得住小節,真正做到了立身不忘做人之本、用權不謀一己之私。
六要開放包容。開放是大勢所趨,是一種姿態、一種思維、一種氣度;包容是一種美德、一種胸懷、一種境界。縱觀各地發展的進程,封閉保守就會衰退、落後,開放包容才能加快發展、走向繁榮。在新的歷史條件下,要實現尋烏追趕跨越,必須做到開放包容、海納百川,營造開放包容的環境。
七要勇爭一流。勇爭一流是一種積極向上、立志有所作為的精神狀態,也是形勢發展所需、事業發展所要。在發展目標和工作定位上,要堅決擯棄“小、邊、窮”的思維定勢,以更高的角度、更廣闊的視野審視自己,進一步提高目標定位,在推進振興發展中創造新業績。
八要艱苦奮鬥。尋烏髮展基礎較差,工作條件也較為艱苦,要在尋烏乾出一番事業,就必須保持艱苦奮鬥的政治本色,築牢艱苦奮鬥的精神支柱,直面困難、正視困難,克服困難、解決困難,在克難攻堅中成就事業。
三、提升精氣神在振興發展中要看行動、重落實
提振幹部精神狀態,不是空洞的說教,更不是虛幻的口號,它需要付諸於行動,需要落到實處,更需要從我們每個人、每一天、每件事及每個單位做起。
1.要從每個人做起。個體的表現反映整體的形象,尋烏幹部隊伍的整體精神狀態如何,可以從每一個幹部的具體表現中折射出來,因此,我們每個人都要將保持良好的精神狀態作為一種價值追求,努力做到:
(1)要內化於心境。要通過學習不斷提高自己的精神境界和道德情操,增強工作責任感和職業榮譽感,讓保持良好精神狀態成為一種思想自覺。只有把崗位看作為老百姓做事情、謀福祉的平台,視作展示個人才華、實現人生價值的舞台,才能全身心地投入工作,認真履職盡責,用心乾好工作,努力乾出一番事業。
(2)要外化於行動。要積極主動,將良好精神狀態體現在工作中、落實到行動上,特別是在工作遇到矛盾和問題時、遇到困難和挫折時,要保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,以良好的精神狀態解決問題、化解矛盾。
(3)要固化於制度。要強化崗位目標責任制,把精神狀態是否昂揚、工作狀態是否積極、作風狀態是否紮實作為考量黨員幹部效能的試金石,加強經常性考核,重視發揮制度監督、輿論監督作用,加大問責力度,讓每一位黨員幹部都不敢懈怠。
2.要從每一天做起。全縣黨員幹部每一天都要以最飽滿的精神狀態面對工作,要把乾好每一天的工作作為幹事創業的基礎。
(1)要制定計畫。領導幹部每天要做什麼、怎么做、先做什麼、後做什麼,都要有計畫,要做到心中有數。如果沒有計畫,就會整天疲於應付諸多繁瑣的日常事務,工作抓不到重點、抓不到關鍵;如果沒有計畫,就會無所事事、碌碌無為,甚至是一杯茶、一包煙、一張報紙混半天。
(2)要保持激情。對事業保持一種強烈的激情,對本職工作保持百倍的熱情,對未來目標充滿自信的豪情,保持積極進取的銳氣,不斷研究新情況,解決新問題,開闢新境界。
(3)要持之以恆。每一天踏踏實實過,不求轟轟烈烈,但求實實在在,一天接著一天干、一月接著一月乾、一年接著一年乾,持之以恆。在日積月累之中,在日復一日,年復一年中做出成績、成就事業。
3.要從每件事做起。我們要認真地對待每一件事,努力做好每一件事。只要我們一件一件地抓好落實,一步一步地推進工作,我們終究會積小勝為大勝、積小步為大步,最終實現尋烏加速發展。
(1)標準要高一點。做每項工作,都要堅持高標準、高質量,不乾則已、乾就乾好,瞄準排頭找差距,多想我們的工作與上級的要求和民眾的期待還有多少差距,與其它縣(市、區)的水平還有多少距離。
(2)要求要嚴一點。嚴格要求自己把工作做細緻,不馬虎,重視細節,全力以赴把自己的每一項工作做到最細最好,確保工作不出紕漏、不留遺憾。
(3)效果要好一點。要樹立精品意識,每件都要追求完美,努力把尋常工作做得不尋常,把優勢工作做成亮點,把亮點工作做成精品;要盯著排頭乾、朝著先進趕,不斷把各項工作提高到一個新的水平。
4.要從每個單位做起。精神狀態具有群體效應,如果一個單位的幹部隊伍精神狀態好,就會群情激昂,群策群力,高質量、高效率地完成各項目標任務,創造出一流的工作業績;相反,如果一個單位的幹部隊伍精神狀態不好,則會暮氣沉沉,一盤散沙,對工作敷衍應付、推諉扯皮,結果錯失機遇、貽誤發展。
(1)要樹立標桿。領導幹部是本單位、本部門幹部風氣和幹事氛圍的影響者和引領者,是整個單位的標桿。所以,提振精神狀態要堅持領導帶頭,敢於做標桿、敢於向我看齊,一級做給一級看,一級帶著一級乾,形成向心力和凝聚力。
(2)要樹立典型。要樹立正反兩方面的典型,用身邊的人和事,引導幹部自我反思、自我教育,引導各級領導班子集聚正能量、提振精氣神、形成好風氣,使“愛崗敬業、奮發進取”成為幹部隊伍的精神主流。
(3)要樹立導向。要堅持正確的用人導向,讓工作有激情、精神狀態好的幹部得到重用,讓作風懈怠、不在狀態的幹部挪位置,努力形成重用實幹者、教育觀望者、鞭策混事者的良好氛圍。
我相信,只要我們每個單位、每個人、每一天,做每一件事,都能保持良好的精神狀態,就能匯聚強大的精神力量。只要全縣上下都保持昂揚向上的精神狀態、時不我待的勁頭作風,就能推動尋烏事業不斷進步。
同志們,推進振興發展,是歷史賦予我們的崇高使命;實現同步小康,是時代賦予我們的神聖擔當。希望大家迅速行動,以良好的工作狀態和全新的精神風貌,在思想上進取,在實幹中爭先,為全面完成今年的各項任務目標做出應有的貢獻。
建設局工作總結表彰會議講話 篇3
同志們:
今天我們在這裡隆重集會,召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經驗,簽訂了目標責任書,過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話,我們一定要深刻領會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧,並安排補署20xx年的財政工作。
一、20xx年各項工作卓有成效
20xx年,全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下,緊緊圍繞經濟建設這箇中心,努力實現財政奮鬥目標,勇挑重擔,創新思路,兢兢業業,默默奉獻,為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎。
1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區本級投入工業發展資金3200萬元,支持企業自主創新、技術改造,提高了企業競爭力。服務農業發展,發揮合力效應,整合財政支農資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設,推進了農業的發展。服務城市建設,籌集資金2068萬元,支持了區域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破,引進新增註冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障範圍和保障標準全面提升,實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保,新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進,農村義務教育經費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位,全民創業提供小額擔保貸款安全發放。
4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算,按統一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革,規範了財政資金收付管理和財政專戶的設定。深化財政資金專戶改革,對金庫、零餘額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規定時間內完成撤銷和合併,並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革,實行了招投標,定點採購以及區街聯動監管制度,實施政府採購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養事”、“三級契約”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網路監控”,規範了非稅系統繳交工作。同時,我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查,開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
5、工作環境更加和諧,服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、民眾滿意基層站所、黨風廉政建設,“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名幹部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政幹部了解了社情民意和民眾疾苦,增強了對農村和農民的感情,提高了服務基層、服務民眾的能力,促進了機關工作作風進一步轉變,幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務,全局撰寫調研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎,6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計畫生育先進單位等榮譽稱號,創建民眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得,是區委區政府正確領導的結果,是各級各部門關心支持的結果,是局班子成員精誠團結、互助協作的結果,更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創財政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實幹,促進20xx年財政工作再上新台階
20xx年是新一屆區委區政府的開局之年,是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業倍增計畫、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務,肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年,全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統一到區委區政府的決策上來,認真紮實的做好今年的財政工作,以優異的成績迎接黨的十八大召開。
今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,繼續貫徹實施積極的財政政策,著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步最佳化財政支出結構,加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度,著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設,著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障,促進經濟平穩較快發展。
(一)堅持以創收增收為工作中心,著力推進財政收入穩定增長
今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見,並明確20xx年主要經濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。
財政工作面臨的總體環境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎,每年的財政收入增長都位居全市前列,區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略,培育了我區先進制造業的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業,新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大,為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少,新的財源增長點有限。
區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高於全市平均水平,降低經濟發展能耗,提高財政收入質量及管理水平,也應走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導,積極落實收入目標任務,依法強化收入征管入庫,進一步規範非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預測,運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟,不斷創新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協調溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務。
(二)堅持以促進經濟發展為主線,著力推動經濟發展方式轉變
經濟是財政的基石,只有經濟發展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務,圍繞經濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經濟發展,夯實財政收入增長的基礎。
1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署,把握好巨觀調控的方向、力度和節奏,保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性,並根據形勢的變化及時作出預調、微調,解決經濟運行中的突出矛盾,促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發揮財政政策在促進經濟成長、最佳化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。最佳化政府公共投資結構,促進社會投資穩定增長和結構最佳化,防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資,把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。
2、積極推動經濟結構調整,加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化,深入實施工業倍增計畫,加大資金整合力度,完善有利於技術改造和產業升級的財政政策,發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業,促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展,以節能技術改造為主要途徑,推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能,重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策,進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。
3、積極支持企業自主創新,促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設,切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設,充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制,確保科技投入法定增長,充分發揮財政資金的引導示範和放大作用,支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設,積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業融資難問題。
建設局工作總結表彰會議講話 篇4
各位領導、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結建設局一年來各項工作所取得的成績,大力表彰在城市建設工作中湧現出來的先進,布置明年城建工作計畫,動員全局上下幹部以更加昂揚的姿態,更加飽滿的熱情,更加奮發的精神,團結一致,奮力拚搏,再戰來年,推動城建事業再上新台階。
一、奮力拚搏,全面爭先,城建事業取得新成就
今年以來,建設局全體幹部職工在市委、市政府正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標,本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強化各項職能,圍繞行風拓展服務形式和內容,圍繞“雙創”集中抓好重點工程建設,圍繞黨員先進性教育提升黨員素質,全力打造最佳創業和人居環境,加快實現“兩步走、兩率先”的目標,圓滿完成了年初制定的各項工作任務。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結如下:
一、以“雙創”活動為契機,全力創優城市環境
作為城市建設的主要承擔者,我局工作量最大、任務最多,在今年的“雙創”工作中,我局化壓力為動力,克服任務重、時間緊、資金缺的困難,堅持高起點規劃、高標準實施,將“雙創”任務層層分解、落實,抓時間、抓進度、抓效果,全力以赴創優城建環境,為“雙創”順利通過省級考核作出了應有的貢獻。
(一)全力做好重點工程建設,完善基礎設施
一是做好城投重點工程建設,最佳化投資環境。及時完成上年結轉工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環路段延伸段工程於20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設項目於今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設,在創衛、創模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網建設,最佳化城市供水環境。配合老城區“十路出新”工程,共投資940餘萬元,奮戰4、5、6三個月時間,埋設各類管道10000餘米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區供水矛盾。三是做好市政重點工程建設,硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅持兩手抓,創優城建軟環境。在今年“雙創”期間,我局在大力建設重點工程的同時,做實做優軟體環境。在建築工地管理上,堅持定人定點定崗定責,跟蹤作業;在物業設施管理上,實行領導負責制,由相關部門負責人總負責,再分派一名副職帶領一班人分片長期駐守,整頓物業小區衛生和秩序。為做好責任路段的衛生工作,除落實路段長負責制外,我局還從建管、質監、白蟻等下屬單位抽調精幹人員組成協管隊伍,上路執勤,不論是赤日炎炎,還是颳風下雨,均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛生清掃,確保水質達標,並組織專人完善了大量的台賬資料,為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎。認真對待外來投訴,及時徹底解決,對有些不屬我局份內的投訴,也能著眼大局,儘量解決。正是通過上述措施的實施,使城建軟環境有了質的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻,之所以我局能在雙創期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協作的結果,是全局全體幹部職工奮力拚搏的結果,我在這裡代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建築市場為依託,各項職能不斷強化
作為城市建設的主力軍,建設局職能的涉及面廣、部門多、工作複雜,為進一步強化職能、規範服務,今年我局緊緊以建築市場為依託,高水平進行管理,不斷規範建築市場的管理秩序。
1、強化了建築市場的管理。大力整頓和規範建築市場市場秩序,堅持綜合執法和專項執法相結合,持續開展了全市建築市場專項整治,今年共開展安全生產和綜合執法大檢查7次,發放了整改通知書290餘份,查出隱患1010餘條,創成省級文明工地6項,創成鎮江市級文明工地17項,句容市級文明工地19項。切實加強建築工程質量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個,建築面積50萬平方米,發現問題1445條。質監工程272個,質監面積113.47萬平方米,工程造價7.19億元。不斷規範招投標行為,共發包工程179個,造價7.04億元,其中公開招標工程44個,造價1.06億元,核定工程類別、工期、現場文明施工措施共89項,造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建築設計項目157個,建築面積32.02萬平方米,並獲鎮江市“村鎮優秀設計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建築面積89.56萬平方米。
2、強化了房地產市場的管理。全年共辦理房產交易、產權登記3176宗,面積36.71萬平方米,實現登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發商品房預(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個,查處違法違規項目10個,立案3起,協調處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區拆遷改造,增加城市建設新亮點。為保障城市建設的順利進行,改善城市面貌和人居環境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關片區、華聯片區、老城區片區、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項目,其中市政公用設施建設項目2個,舊城改造項目4個,開發建設項目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環境。
4、城市公用市政建設取得實效。城市供水、節水工作困中求進,克服任務負擔沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質綜合合格率98;節水辦在辦公經費緊張的情況下,仍堅持做好節水服務和節水宣傳;管道燃氣規模不斷擴大,今年鋪設燃氣管道7公里,新增用戶2450戶;加強了市區車輛亂停亂放整治力度,下發整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉為紐帶,村鎮建設穩步推進
進一步加強村鎮建設,推動城鄉統籌協調發展,是實現黨的xx大提出“富民強國,建設小康社會”目標的重要戰略措施。一年來,我局把握重點,奮力拚搏,大膽創新,在資金、人力、技術和項目上對村鎮建設事業給予充分的指導和幫助,爭取政策上對村鎮建設的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮建設資金,使村鎮工作繼續保持了良好的發展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點鎮2個,省級重點中心鎮4個,省級新型示範小城鎮2個,鎮江市示範小城鎮6個,初步形成一個區域布局合理,基礎功能完善,產業特色明顯的小城鎮建設新格局。
四、以民眾滿意為宗旨,行風建設不斷增強
今年為進一步提升行業服務水平,美化行業形象,我局在去年的基礎上,除繼續做好服務熱線、黨務(政務)公開,搞好服務工作外,還以民眾滿意度作為衡量標準,突出抓好對外服務軟體,進一步最佳化服務環境,提升服務水平,美化行業形象,取得了良好的效果,行業知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務力度。為創造一個寬鬆的對外服務環境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務口號,要求全局幹部職工在對外服務中必須做到文明用語、文明服務,創造舒心順氣的服務環境。二是進一步密切與民眾的聯繫。今年我局進一步加大了行風監督力度,開展了行業監督員範圍,先後兩次召開行風監督員會議,多渠道聽取行風建議。結合黨員先進性教育活動,自來水公司同崇明街道聯繫,開展了黨員服務進社區活動,在每個社區安排1-2名黨員,長期深入社區,聽取社區有關行風服務的意見,以便更好地改進服務。三是進一步提高服務及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設局共接待行業投訴38起,投訴處理及時率100,受到了民眾的一致好評。四是重點做好民眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區,1388米下水道進行了改造,解決了這個長期懸而未結的問題;對民眾反映突出的房屋質量、室內違章建築等投訴,都是受理一起,解決一起,讓民眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設的效果,建設系統的服務形象和服務水平有了明顯的提升。
五、以先進性教育為主線,開創黨風廉政建設新局面
今年,局黨委堅持黨委管黨,全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設,開創了黨風廉政建設新局面。
1、深入開展保持共產黨員先進性教育,加強黨的建設。在第一、二批保持共產黨員先進性教育活動中,局黨委嚴格按照李亞平書記“規定動作得高分,自選動作創特色”的要求,建立健全了學教機制,堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教,深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民諮詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強化活動效果,利用《城鄉建設》開辦保持共產黨員先進性教育活動專刊,及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中,由於思想重視、活動到位,每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風廉政建設,樹立廉潔形象。在黨風廉政建設過程中,堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內監督制度、黨風廉政建設責任制等,進一步加快幹部隊伍建設,實行黨委會中層幹部任用票決制,增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監督力度。採用社會參與和提請紀委專業預防等手段,杜絕“工程樹起來,幹部倒下去”問題的發生;積極開展黨風廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育,收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一,我局組織系統黨員幹部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結合崗位實際,從政治、經濟、家庭三者出發,分析違法亂紀帶來的危害,全系統從局長到中層幹部約80餘人撰寫了體會文章。
3、加強精神文明建設,營造爭先創優的氛圍。今年我局在繼續開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎,進一步加大了精神文明建設力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,並通過加大下屬單位創建文明行業示範點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業、巾幗示範崗、青年文明號的力度,進一步增強爭先創優的意識,增強幹部職工主任翁意識,充分發揮主觀能動性,產生“核聚反應”,切實推動了建設工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業餘生活,我局還成功舉辦了“建設者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚了建設戰線上的新人新事,展示了建設人的風采。為迎接新年的到來,烘托節日氛圍,今年我局還計畫開展系統職工聯誼會,目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創優”的氛圍,有效地促進我局三個文明建設的協調發展。
回顧一年來的工作,之所以各項目標任務得以較好完成,是市委、市政府和省建設廳正確領導的結果,是市人大、市政協關心幫助的結果,是各有關部門、單位及全市人民大力支持的結果,更是廣大建設者團結拼搏和無私奉獻的結果。在此,我代表建設局黨委,向各位領導、同志們,向在各項工作建設中奮戰的廣大建設者,向為城市建設、管理和改革發展作出貢獻的廣大幹部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、奮力拚搏再戰來年推動城建事業取得新輝煌
——我局20xx年工作思路
各位領導、同志們:
去年一年來,雖然我局工作取得了一定的成績,但我們的工作中仍存在許多不容忽視的困難和不足,在幹部職工中想幹事、幹大事的氛圍不濃厚,城建資金匱乏,尤其是積欠的工程款負擔過重,仍是制約我局更好發展的重要因素,改革、改制所引發的矛盾仍很多,對外服務工作同民眾日益增長的需求仍有著較大的差距等等,在這裡,我就不一一闡述。展望即將到來的20xx年,是“”規劃的第一年,也是開創之年、奠基之年,在市委九屆十二次全委(擴大)會議上李書記提出了在“雙創”上強力攻堅,精心打造城市品味的口號,國家衛生城市、國家環保模範城市兩塊金字招牌勢在必得。在尹市長所做的政府工作報告上也明確提出今後城市建設要注重品位,按照做精、做優、做美城市的目標,高度重視重點工程的設計,打造一流的精品工程。這對我局城建工作樹立了更遠的目標,提出了更高的要求。建設工作要想在新的一年裡取得更大的成就,再塑新的輝煌,我們就必須克服困難、正視不足,奮力拚搏、再戰來年。
20xx年我局工作的指導思想是:全面貫徹落實五中全會精神、中共句容市委九屆十二次全委(擴大)會議精神,按照“強力攻堅”年的總體要求,以經濟建設為中心,以城市現代化、鄉村城市化、城鄉一體化為目標,按照中等城市的規模、大城市的水準,全力打造最佳創業和人居環境。
一、提升建設水平,保障重點工程
明年“雙創”仍是我市的主要任務,而重點工程建設是“雙創”中的重要一環,是全局的中心工作和首要任務。要以乾則必成的執著精神和爭創一流的追求,高標準、高質量按期完成。
1、樹立目標意識,爭取時間上的主動。明年的城建重點工程任務我局已初步擬定,並正報上級審批。在重點工程建設上,我們的工作要未雨綢繆,早計畫、早出手、快上手。對於基本確定的必乾項目,要抓緊進行可行性研究、項目立項,確定建設施工單位,把前期工作做紮實、做細緻,為全面完成目標任務贏得時間。各部門、單位要提前對有關建設任務進行責任分解,每一項重點工程都要明確行政領導、責任部門、責任單位和責任人。
2、樹立民本意識,爭取管理上的主動。針對來年的重點工程,要強化工程管理,精心組織、科學安排、有序推進。在工程建設中要堅持以人為本思想,科學制定工程時序,強化各部門的協調配合,銜接好各環節間的關係,妥善處理好道路施工與交通出行及居民生活的關係,要針對每個項目的具體特點,制定詳細的施工方案,採取有力措施,文明施工,盡最大努力減少工程施工對民眾的影響。對地下管線要加強監護,杜絕野蠻施工,最大限度地使民眾正常生活不受影響。在拆遷中,要做過細的思想工作,切實幫助解決房屋拆遷中的問題,積極爭取拆遷戶的理解和支持,堅決杜絕簡單粗暴的野蠻拆遷行為發生。要通過各部門、單位和每個建設者的努力,改變過去工程建設中因管理工作不到位而帶來的被動,真正讓民心工程得民心。
3、樹立精品意識,打造質量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我們的目標。越是工程多、難度大、時間緊、要求高,越要講質量、講品位、講信譽。工程建設中要嚴格把好三關,一是把好招投標關。每項工程從設計到選擇施工、監理隊伍都要實行嚴格的公開招投標,設計方案必須體現一流水平,體現以人為本和先進理念,充分彰顯城市特色,充分展示城市品位。施工和監理單位必須是一流隊伍,好中選優,能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程質量管理關。要建立健全完善的質量保證體系,採取先進的管理制度和手段、嚴格的施工標準和規範的程式,建設、施工、監理單位共同嚴格把關。質監部門要加強檢查監督,確保重點工程質量得到新提升。三是把好創優關。每項工程都要確定質量等級,重點工程必須是省優質工程。要一級抓一級,層層抓落實,使重點工程都建設成為精品力作,不留遺憾。
二、提升管理水平,規範市場秩序
1、進一步規範市場秩序。一是房地產市場。以開發企業資質管理為手段,堅決把不合格的開發企業淘汰出開發市場。強化開發項目動態管理,完善閉合管理機制,嚴格新建住宅小區竣工綜合驗收制度,大力推進不經綜合驗收不得入住的工作。加大綜合執法力度,規範開發企業的市場行為。二是建築市場。要緊緊圍繞提高工程質量這個核心目標,牢牢把握嚴格執行法定建設程式和強制性標準這根主線,突出施工圖審查、招投標、施工許可、竣工驗收備案四個中心環節,強化建築市場綜合執法檢查與專項檢查相結合這個手段,以營造公平、公正、公開的市場氛圍為努力方向,把我市建築市場管理提高到一個新的水平。三是拆遷市場。強化拆遷許可管理,對不符合條件的一律不予發放拆遷許可證。嚴格拆遷工作各項程式,依法裁決後,通過報批程式,舉行聽證會後才能實施強制拆遷。要認真組織好拆遷工作人員的培訓工作,堅持持證上崗,掛牌工作。要加強對拆遷實施單位、評估機構、拆遷人員等拆遷主體各方的監管,建立健全相關的責任制,對工作不到位、造成嚴重不良影響的單位和機構,要採取措施嚴肅處理。
2、進一步推進村鎮建設水平。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是建設社會主義新農村的新課題,根據中共中央關於建設社會主義新農村的若干意見和李亞平書記在九屆十二次全委(擴大)會議上關於新農村建設的講話精神,明年將按照市委、市政府的要求。進一步加強對村鎮建設的指導和服務,使得村鎮和城區同步發展,並形成獨具特色的產業結構。在此基礎上,加強對鄉鎮工程建設的管理和監督,通過鄉鎮建設項目免收政策性規費,以及按成本收取服務費的方式,進一步加大政策傾斜力度,加大技術和資金,項目上的扶持力度,拓寬服務渠道,增加服務項目,創新服務手段,提供更加高效、快捷的服務,使村鎮建設不斷向程式化、規範化邁進,促進村鎮建設再放異彩、使山更美、水更清、鎮更靚,達到最佳化人居環境、改善和提升農村居民生活質量的目的。
3、進一步落實安全生產責任制。要認真學習和貫徹落實國務院《建設工程安全生產條例》精神,依法加強管理力度,引導企業完善安全生產制度和培訓制度,將日常監督與專項治理相結合,建立、健全安全生產長效管理機制,進一步提高全系統安全生產監督管理水平。
三、樹立起更加良好的建設系統形象,全面提升三個文明建設水平
1、要進一步深化黨風廉政建設。以保持共產黨員先進性教育為基礎,進一步創新工作思路,提高黨建工作水平。加強領導班子建設,把各級領導班子建設成為堅強的、有凝聚力、戰鬥力的領導集體。廉政建設要警鐘長鳴。深入推進反腐敗鬥爭,完善各項監督制約機制,加大從源頭預防和治理腐敗的力度,各級領導幹部要做廉潔自律的帶頭人。繼續開展重點工程建設簽訂廉政協定活動,強化對重點工程建設的監督。做好紀檢信訪工作,對違法違紀問題,一經查實,嚴肅處理。繼續加強財務管理、重點工程審計和領導離任審計工作。
2、要進一步深化作風建設。全系統要圍繞城市建設中心工作,心往一處想,勁往一處使,形成合力。大力推行社會服務承諾制,全面實行一次申告待崗制度,繼續深入開展“三好一滿意”、“三服務三滿意”、“一強化二增強三提高”、“四強化四提高”等服務達標競賽,不斷改善服務態度,提高服務水平和質量,真正樹立起廉政、高效、務實、文明的建設行業新風尚。機關要主動為重點工程和基層單位服務,做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,形成務實高效的工作作風。各部門要開通“綠色通道”,顧全大局,服務全局,千方百計為重點工程建設服務。各拆遷單位和建設單位要繼續發揚團結一致、頑強拼搏的精神,密切配合,勇挑重擔,開展勞動競賽,推進工程進度。不管有什麼困難,只要是定下的事,就要不折不扣確保完成。
3、要進一步深化精神文明建設。積極開展創建文明行業、文明單位活動。加大宣傳工作力度,圍繞中心工作,形成良好的社會環境和輿論氛圍。進一步弘揚正氣,培養和樹立一批具有改革和創新精神的先進典型。做好視窗單位的文明服務工作,進一步轉變工作作風,提供文明、周到、熱情的服務。要深化政務公開和廠務公開內容,推行電子政務,提高辦事效率和工作的透明度。要充分調動廣大幹部職工的積極性和創造性,激勵他們為城市建設和單位發展獻計獻策,無私奉獻。
同志們,緊張而忙碌的20xx年即將走完它的歷程,充滿希望的新的一年即將掀開新的一頁,在這辭舊迎新的時刻,讓我們以強烈的服務意識、改革意識、爭先意識、示範意識,振奮精神、堅定信心、奮力拚搏、再戰來年,為我市的經濟和各項事業的發展作出新的貢獻。最後,我預祝大家新年快樂、萬事如意!
謝謝。
建設局工作總結表彰會議講話 篇5
同志們:
這次會議的主要任務是,以科學發展觀為指導,認真落實縣委八屆十一次全會精神,總結—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財政工作中表現突出的先進集體和先進個人,動員全局幹部職工進一步認真形勢,統一思想,堅定信心,攻堅克難,努力完成全年財政各項工作任務,為我
縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩步推進的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰略,財政事業蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素,以及“衝刺百強縣”的新挑戰,我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發揮了部門和鄉鎮抓收入的積極性,財政收入全面提速,財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創新高,一般預算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財政各項工作的穩步進展,為我縣經濟發展、民生改善、社會和諧穩定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作:
1、加強征管,多措並舉,確保財政收入穩步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協調、溝通配合,建立了“周碰頭,月協調,季督導”的收入協調機制。同時細化預算執行分析,在預算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時把握稅收入庫動態,查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合,對個別企業偷稅逃稅行為進行查處,涉及金額80餘萬元。二是強化非稅征管,提高非稅收入質量。收費辦加大徵收力度,組織費源調查,對各執收單位收支情況進行重新核定,在行政收費項目減少20項的情況下,實現增收480餘萬元,保持了非稅收入的穩步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作,奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元,爭取企業項目貸款貼息資金332萬元,以獎代補資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規章制度,規範資金、資產管理,資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照“用制度管錢、按程式撥款”的管理理念,農業股加大支農專項資金管理力度,制定了《農業專項項目管理辦法》、《農業專項資金管理辦法》等,對專項資金的使用、撥付、控制、監督、檢查等方面作了詳細規定,在國家農業部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業綜合開發項目、資金管理。對所有農業綜合開發項目資金實行縣級報賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監理制”、“項目公示制”,提高了農業綜合開發管理水平和資金效率。開發辦共爭取產業經營大項目3項,完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農業增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業綜合開發辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,徵收五項保險基金14,389萬元,提前兩個月完成了徵收任務。在社保資金管理上,建立了《社保基礎資料資料庫》、《公務員醫療定點醫院調整辦法》,完善了《離退休老幹部醫療費管理辦法》,對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規範。四是研究資金運行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中國小校車補貼資金進行了全面測算,制定了統一規範的《校車補貼執行辦法》,以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象,提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業股在糧食綜合直補工作中將網路數據導出金融接口檔案後直接上傳到省農信的網路平台,由省農信直接打入到農戶存摺,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉工作中,我縣在全省首推家電下鄉補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業”的傳統觀念,採取市場化運作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業機械學校轉制資產、農村中國小校閒置校舍等資源,採取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式,實現了資產運營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經濟發展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機,對上積極跑部進廳,加強聯絡溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元,爭取資金工作實現了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩定、保民生、促發展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施,充分調動各方面謀求發展、支持發展的主動性;安排資金610萬元,用於全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實效;兌現居民商品房契稅補貼資金1,278萬元,有效推動相關產業發展;積極搭建融資平台。克服時間緊、任務重的困難,邊註冊、邊注資、邊組建、邊辦理業務,在短短的七天內正式啟動中小企業信用擔保中心業務,為企業提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區基礎設施建設,利用財政信用為各園區基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。
4、調整結構,關注民生,財政支出保穩定促和諧。按照xx大提出的建設民生財政的要求,不斷最佳化調整支出結構,增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關事業養老保險、醫療保險、新型農村合作醫療、下崗再就業、大病救助、城鄉低保、農村衛生院建設等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮基礎設施建設,城鄉環境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業健康發展。五是發放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補貼全部發放到位,促進了社會和諧。七是對取暖數據進行測算,經縣委、縣政府批准後制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際,堅持創新,財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作,細化預算編制,進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府採購管理。建立以財政部門為主,紀檢監察、審計等部門共同組成的監督機制,提高了採購的透明度。實現採購金額4,185萬元,節約資金率達到21%,取得了良好的經濟和社會效益。三是鄉鎮財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉鎮部門預算的指導意見和各項管理辦法,深入到各鄉鎮檢查指導,促進了鄉鎮財政管理方式改革工作的良好運行。四是農村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農村“普九”債務和農村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%,義務教育債務認定率為81%,為農村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關股室建立了財政專項資金績效考評制度,規範了項目立項、工程招投標、資金使用等環節考評辦法,完善了財政監督考評手段。
6、強化監督,嚴管收支,財政資金使用進一步規範。一是重點對擴大內需項目資金進行了監督檢查。建立健全擴大內需項目檔案,在注重資金投入及時性的同時,重點監督檢查資金的安全性、規範性和實效性;二是對農業專項、農民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業收費等進行專項監督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關和事業單位“小金庫”進行清理檢查,對存在在問題的單位進行整改,進一步嚴肅了財經紀律,維護了正常的財經秩序。
7、建設好班子,帶出好隊伍,服務水平和服務質量得到進一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊伍”活動為載體,加強財政幹部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執行堅決、指導到位”的班子建設標準,堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣徵博採,充分發揮班子成員和幹部隊伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結、講原則、講程式、講規範”的隊伍建設要求,打造具有科學發展能力和水平的財政幹部隊伍;建立健全《機關例會制度》、《機關考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關績效考評制度》等規章制度,以制度落實促進作風轉變;創新各種活動載體,先後組織了拓展訓練活動、“看發展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養自信、加強溝通協調能力,打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動,局幹部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節”捐款11,000元,奉獻了財政人的一片愛心,提升了財政形象。三是狠抓服務質量,大力開展機關服務優質年活動,建設讓人民滿意的服務型機關。以服務全縣經濟發展為立足點,創辦《財政信息》,充分發揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用,全年共編髮15期,受到了縣領導和鄉鎮及相關部門領導的高度關注;收付中心在服務單位由92個增至130個,內設工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內部管理,提高工作效率,改進服務手段,積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施,被縣委評為“最佳規範服務視窗”;採購、經建等股室放棄春節休假參與鎮內綠化工程,確保了工程如期完成;經建股、非稅股在辦理房產契稅補貼工作期間,抽調專人在房產交易中心設立視窗,負責審核、發放契稅補貼工作,面對民眾的不理解和責難,端正態度、耐心服務,全程歷時5個月,涉及全縣居民5,000餘戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務。
兩年來,在全局廣大黨員、幹部職工的共同努力下,我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯省級文明機關,先後榮獲省財政系統先進集體、省農墾系統扭虧為盈先進單位、檔案規範化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創建”先進單位、市財政系統幹部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團結進取、紮實工作的結果,凝聚著全體幹部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財政戰線的全體幹部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點
20xx年是我縣發展歷程的關鍵之年,全縣財政一般預算收入要實現13億元,綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發展形勢最為嚴峻的一年,我們既面臨加速發展的有利條件,也面臨巨觀經濟環境複雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經濟總體回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續實行一系列刺激經濟發展的巨觀政策,我縣抓住難得的機遇連年躍上新台階,遼濱沿海經濟區異軍突起、各園區建設初具規模、產業優勢逐步凸現,全縣上下形成了齊心協力謀發展、快發展的強烈氛圍和良好的發展態勢,這為我們實現超常規發展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經濟持續發展的同時,防止經濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現在調整和最佳化投資結構和經濟結構、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產業受到衝擊,個別項目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對複雜的局面,我們財政部門要充分認清形勢,全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設,為社會穩定和經濟發展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作:
1、抓收入,進一步增強經濟發展後勁。一是強征管,抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力,細化分解征管任務,在突出抓好重點稅收征管的同時,還要加強對小稅種的徵收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經濟發展成果充分反映到財政收入上來;繼續加強預算執行情況監控,加強稅收與經濟形勢和主要經濟指標關聯度分析,重點監控各鎮稅收收入增長占一般預算比重變化情況,及時提出建議;加強非稅收入管理,全面規範各類非稅收入,採取切實有效措施,保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進整合政府財力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金,主要向新興產業傾斜、向更新換代傾斜、向淘汰落後產能傾斜、向環保產業傾斜,重點發展新興產業;市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經濟區建設、發展新型產業、壯大縣域經濟等發展戰略,這些政策的出台為我們克服困難,加快發展創造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計畫,積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息,牽線搭橋,幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發現和把握機遇,通過認真解讀政策,從政策上找機遇;認真對待每一次交住,從感情上找機遇;認真搞好每一次接待,從工作中找機遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度,強化管理舉措,實現財政管理的制度化、規範化和精細化,切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因,認真總結經驗,不斷完善財政各類專項資金管理辦法,切實加強專項資金管理,確保專款專用,提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發,從區域協調出發,圍繞“躋身全國百強縣”的奮鬥目標,重點支持“一核一軸三帶多園”建設,全面提高“三化一業”水平,找準切入點,加大項目申報力度,積極向上推介項目,以項目爭取資金。三是加強財政監管。強化財政監督,探索完善財政監督新機制。以服務財政中心工作為主線,使財政監督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規範性、安全性、有效性為目標,充分發揮財政監督整體功效;以建立健全財政監督運行機制為保障,不斷提高監督工作質量和層次;以依法行政為準則,做到規範監督。
3、活機制,進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革,擴大部門預算的內容和範圍,細化項目支出分類,硬化部門預算的約束,減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作,擴大試點範圍,切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續擴大政府採購範圍和規模。20xx年政府採購工作將繼續本著“公平、公正、公開”的原則,加強政策宣傳,完善規章制度,進一步擴大政府採購範圍和規模,提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執行《政府採購管理辦法》,加大對公共工程類項目的政府採購管理,嚴格實行招投標制。同時,積極推進財政投資管理改革,建立投資評審機制,對財政投資的公共工程項目進行事前評審,確保工程採購順利進行。四是完善“收支兩條線”,加強和規範非稅收入管理。全面清理和規範非稅收入項目,規範行政事業性收費執收、執罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統一收費制度,對所有建設項目行政事業性收費及基金,實行統一徵收。五是深化鄉鎮財政管理方式改革工作,積極探索我縣農墾體制下鄉級財政管理的新方式。六是按照“行政事業單位國有資產管理,實行國家統一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建築物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產進行如實清查,維護國有資產的安全完整。凡是處置國有資產的,包括行政事業單位和企業,都必須報財政局審批。對未經財政局審批而擅自處置國有資產的,要按照有關規定進行嚴肅處理。
4、惠民生,進一步推動和諧建設新步伐。一是對錄用至的農村中國小師範本科生教師,執行新標準工資後,按省、市、縣配套資金做好測算補發工作;做好當年義務教育階段各學校公用經費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統計,並針對學校的收支進行測算與分析,為領導決策提供依據。二是繼續落實促進就業再就業的各項財稅扶持政策,促進就業再就業目標的實現。統籌調度資金,確保養老金及時足額發放;加強離退休老幹部醫藥費管理,試行納入局社保股統籌;繼續落實城市、農村居民最低生活保障制度,努力實現“應保盡保”。三是繼續發放各種涉農惠民補貼,確保各項補貼資金及時足額落實到農民手中。
5、提效能,進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關建設提升年”活動為契機,增強責任意識,狠抓工作落實,進一步推進幹部隊伍和機關作風建設,重點做到“兩個加強”:
以學習為抓手,加強幹部能力建設。著力提高財政幹部履職三種能力:一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念,完善學習培訓和考核機制,利用崗位練兵、技能培訓、業務培訓等方式,打造學習型機關。二是調研能力,要大興調查研究之風,對工作不能得過且過、應付了事,要本著對事業高度負責的精神,加強思考和研究,創新服務方式,提高服務本領。各股室要確定全年調研工作任務,黨辦對各股室調研任務完成情況進行監督、檢查,實行季通報,年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調研被縣級以上媒體採用。三是執行能力。進一步健全、完善機關目標績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機制,採取服務對象評、民眾評、領導評三者相結合的方式進行評定,並將評比結果與股室、個人年終評先樹優相掛鈎。
以全面提高服務質量為目標,加強機關作風建設。一是加強內部制度建設。制定《局黨委議事規程》、《機關人員日常行為管理規範》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度,用嚴格的制度約束人。二是養成“辦事講程式”的習慣。各股室必須按照相關的制度所規定的程式辦事,無論事情多么緊急、多么複雜,涉及到什麼部門、什麼層次的領導,都要嚴格按程式辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務視窗”。以財政資金收付中心、政府採購中心、中小企業信用擔保中心為視窗單位,把服務對象的滿意度作為工作標準,營造溫馨的工作環境和服務氛圍,樹立財政品牌視窗的良好形象。
同志們,東風浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務,給我們提出了新挑戰,讓我們攜手並肩,以更加奮發昂揚的精神狀態,時不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署,積極投身到財政事業中去,為構建和諧,為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!
建設局工作總結表彰會議講話 篇6
同志們:
今天下午,我們在這裡召開20xx年度市政管理工作會議,剛才,朱局長對20xx年度的工作進行了全面的總結,並對20xx年的工作進行詳細的部署,同時,對在 20xx年度各項工作中取得優秀成績的個人進行了表彰。在此,我謹代表縣委、縣人民政府,向為城市管理付出辛勤工作的全體幹部職工表示衷心的感謝!下面,我講兩個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市管理工作的緊迫感
從去年開始,我縣圍繞創建“園林城市”、“衛生城市”“旅遊城市”這一目標,按照科學發展觀的要求,全面開展城鄉建設和環境綜合整治工作,通過開展縣城環境整治和美化、亮化工程,城區整體容貌明顯改觀。這些成績的取得,得益於在座各位的密切配合和齊抓共管,更凝聚著我們全體幹部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題:一是城市建設特色仍然不夠突出,缺少具有代表性、標誌性的亮點工程;二是城區基礎設施建尚未健全,配套設施還不夠完善;三是部分居民城市意識、環境意識、文明意識不高,亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經營、馬路市場等現象依然大量存在;四是城市長效管理機制尚未形成,市容違章現象仍然反彈較大;六是攤點規劃明顯滯後,髒亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在,嚴重製約了我縣城市管理水平的提高,影響了城市的競爭力和吸引力,對此,我們要進一步增強緊迫感,認真研究採取切實可行的措施加以解決。
二、強化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮
按照我縣創建“園林城市”、“衛生城市”“旅遊城市”這一目標,我們要堅持“高質量建設、高標準整治、高水平管理”的原則,創新城市管理理念,把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態文明有機結合起來,加快建設和諧宜居的山水縣城。20xx年,是我縣探索實踐向全面深化生態經濟發展理念的關鍵一年,更是建設工作再接再厲、乘勢而上,實現更大作為的關鍵之年。為貫徹落實縣委有關動員部署會議的精神,切實提高我縣建設工作水平,要著力抓好如下三個方面工作:
(一)加快基礎設施建設,完善市政設施服務功能 按照我縣的總體規劃,從今年開始,將陸續開展污水處理廠河道景觀等項目建設,作為市政工程的主管部門,我們要嚴格把握工程建設標準,提高建設檔次和品位,不能因趕進度而忽視工程質量。
(二)創新思路,切實提高城市管理水平
隨著縣城建設步伐的加快,城區人口的增加,城市管理工作的任務越來越重,城市管理工作的要求越來越高。面對新形勢,要求我們工作要有新思路。要樹立“建管並重、重在管理”的思想,下大力氣抓好城市環境綜合整治,有效解決髒、亂、差問題。搞好城區綠化亮化工程,努力營造潔淨、綠化、亮麗的城市環境。要充分發揮廣大市民在城市管理中的主體作用,深入開展創建文明街道、文明社區、文明市場等活動。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時,在城市管理中要牢固樹立管理就是服務的思想,堅持服務在先,寓管理於服務之中。
(三)以人為本,凝聚民心,贏得社會各界支持
城市建設是一項民心工程、實事工程。以執政為民和“三個代表”重要思想去抓城市建設,必然會得到廣大人民民眾的擁護和支持。工作中,必須始終堅持把實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點,深入民眾,準確把握民眾思想脈膊,設身處地為民眾著想,真心誠意為民眾辦實事、謀利益,用真心換取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。
同志們,今年全縣城市管理工作重任在肩,我們要乘勢而上,不辱使命。希望各位面對新形勢,能有新思路;面對新目標,能有新舉措;面對新任務,能有大作為。
謝謝大家!
建設局工作總結表彰會議講話 篇7
同志們:
為認真貫徹落實全省食品藥品監管工作會議精神,總結過去一年工作,安排部署今年各項工作,局黨組決定召開這次總結表彰大會,目的是及時總結經驗,增強信心,明確目標,切實做好工作,全面努力完成今年的各項任務。剛才,賈正華副局長代表市局作了一個很好的工作報告,請大家認真貫徹落實。會上,受表彰的先進單位和個人代表做了發言表態,都講得很好。希望這次會議不僅僅是總結表彰會,而且是誓師動員會,為做好今年工作吹響進軍的號角。下面,我著重強調三點意見。
一、認清形勢,增強做好工作的信心
過去的一年,在全系統幹部職工的共同努力下,我市食品藥品監管工作取得了可喜成效,多項工作得到了省局和市委、市政府及有關部門的肯定和表彰,並在食品安全信用體系建設、農村“兩網”建設、“規範藥房”創建、綜合測評、藥品不良反應監測等方面取得較大突破,凸現了一批工作亮點,為保障人民民眾飲食用藥安全作出了貢獻。從總體上看,我市食品藥品安全整體形勢是好的,食品藥品市場秩序也日趨規範,沒有發生重大食品藥品安全事故。但就全國形勢而言,去年以來發生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件,造成了很大的負面影響,反映了藥品研製、生產、流通和使用環節還存在突出問題,也暴露出藥品監管工作還存在一些漏洞,給我們敲響了警鐘。這些問題的出現,既有市場經濟體制不完善方面的原因,也有監管缺失的問題,解決這些問題,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,保障藥品安全,任重道遠。我們必須正確認識面臨的客觀形勢,增強責任感和使命感,樹立長期作戰的思想,決不能因市場狀況稍有好轉就沾沾自喜;也不必為藥品安全出現了問題而手足無措,進退失據。我們要認清當前形勢,增強做好工作的信心。
一是構建社會主義和諧社會提升了食品藥品監管工作的地位和作用。黨的xx大把提高全民族的健康素質作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一,要求在發展經濟的同時,更加關注人和社會的全面發展。關注食品和藥品安全,就是關注人的生命和健康,是和諧社會本質的生動體現。中央將“強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管”作為推進社會主義和諧社會建設的重要內容,寫入“”規劃建議,說明食品藥品安全監管工作已經成為黨和國家全局和長遠的目標任務。食品藥品監管部門作為公眾健康的保衛者,在構建社會主義和諧社會進程中的重要地位也必將得到提升,這是我們加快自身持續發展的難得的歷史性機遇。
二是各級政府高度重視為食品藥品監管事業發展提供了有利條件。黨中央、國務院和各級地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持,國務院通過了《食品藥品監督管理系統基礎設施建設規劃》,為食品藥品監管事業的大發展奠定了基礎;市委、市政府以及各縣區都對食品藥品安全工作予以高度關注,強化了組織領導,提出了工作要求,為做好此項工作創造了條件。市領導經常過問人民民眾飲食用藥安全問題,並對食品藥品安全問題進行調查研究,深入基層指導工作,認真解決實際問題。
三是社會關注為保障人民飲食用藥安全營造了良好的氛圍。隨著經濟條件的改善和文化水平的提高,人們對於生命的質量特別是健康狀況越來越重視,食品藥品的安全問題已經成為人們關注的熱點。人民民眾關注的,就是政府重視的;人民民眾盼望的,就是政府需要著力解決的;人民民眾共同的願望成為現實的需求和社會心理傾向,也就成為政府決策的重要依據。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍,既給監管工作帶來了巨大的壓力,也為監管工作贏得了更多理解和支持。
二、牢記使命,切實履行工作職責
食品藥品安全是一件天大的事,它關係到廣大人民民眾的身體健康和生命安全,關係到經濟健康發展和社會穩定,關係到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門,我們的責任重於泰山,務必從實踐“三個代表”重要思想的高度,進一步增強使命感和責任感,居安思危,枕戈待旦,時刻繃緊食品藥品安全這根弦,把保障飲食用藥安全與維護人民根本利益,與全面建設小康和諧社會,促進經濟發展緊密聯繫起來,紮實有效地抓好食品藥品監管工作。
首先要堅持科學監管。科學監管理念的本質是以人為本、立黨為公、執政為民。當前,科學監管正成為食品藥品監管系統工作的行動指南,我們要把科學監管理念作為基本指導思想,從政治上把握,從理論上探討,從戰略上思考,在行動中樹立和實踐科學監管理念,在實踐中認識和升華科學監管理念。要堅持以科學監管理念統攬全局,著重解決“為誰監管、怎樣監管”問題,辯證處理監管與發展的關係,促進監管與發展的和諧統一。要進一步加強技術支撐體系建設,改善藥品檢驗設備和執法裝備,保證監管的科學性和有效性,提高監管效率。
其次要嚴格依法監管。今年是食品藥品監管部門的“市場整頓和規範年”。要認真貫徹落實全國加強食品藥品市場整頓和監管工作電視電話會議精神,按照我市整頓規範藥品市場秩序專項行動部署,深入整頓規範藥品研製、生產、流通、使用各環節,嚴厲打擊違法違規活動,淨化藥械市場。尤其要把民眾反映強烈和社會各界普遍關注的如農村藥品市場、虛假廣告藥品、食品冒充藥品、藥品生產環節等重點領域、重點品種、重點環節的藥品安全作為整治重點,與工商、公安等部門密切配合,形成整治合力,查辦大要案,增強整治效果,擴大藥品市場整治的影響力。進一步完善執法監管機制,把日常監管與專項行動、整治與規範、打假與扶優、監管與自律有效結合起來,規範市場秩序,為市場公平競爭創造一個良好的環境。
再次要做到規範監管。全系統幹部職工要自覺加強自我修養,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,進一步築牢拒腐防變的思想道德防線,真正做到一身正氣,一塵不染,嚴格規範監管執法行為。在行政許可、稽查辦案等工作中必須按程式、照規定辦事,決不可隨意行事,更不得藉機以權謀私、關親顧友,甚至執法違法,一經發現將按黨紀政紀嚴肅處理。各單位和各部門都要繼續認真落實市局作出的社會承諾制、首問責任制、限時辦結制和優質服務行為準則等規章制度,切實有效地履行好食品藥品監管職責。今年,我們還要進一步完善和落實執法檢查和培訓服務等制度,強化行政督查和執法督察工作,及時發現和糾正出現的問題,防止系統內出現較大的違紀違法案件,維護執法形象。
三、真抓實幹,確保工作目標落實到位
食品藥品安全面臨“多事之秋”,我們承擔的任務艱巨,我們肩上的責任重大。做好今年的工作,我們必須在思想上高度重視,在行動上要反應快捷,措施上要行之有效,方法上要務實求變,確保今年各項目標任務的全面完成。
第一,開闊眼界,富於創新。全系統幹部職工一定要站在戰略和全局的高度,把眼光放遠,把眼界放寬,把自身工作放到全省乃至全國的平台上去衡量比較,認清所處的位置特別是差距所在,分析存在的問題和不足,學習和借鑑先進經驗,以促進我們把工作做得更好一些。“他山之石,可以攻玉”,只有開放視野,方能“借梯上樓”。我們不能做“井底之蛙”,更不可夜郎自大,要注意反思自己,研究別人,知己知彼,方能百戰百勝。堅持繼承借鑑和自主創新相結合,積極探索,大膽實踐,不斷完善思路,改進方法,爭創亮點,提升工作質量和水平。
第二,健全機制,提高績效。人管人,累死人,沒效率。必須建立和完善行之有效的內部管理機制和制度,使機關日常運作科學化、規範化。今年我們要重點健全目標任務考核體系,將月度考核與年度考核結合起來,將對個人考核與對所在單位考核結合起來,將目標任務考核與日常管理考核結合起來,將履職考核與效能考核結合起來,並大力倡導幹事創業、爭先創優的政風局風,形成富有挑戰、充滿活力的有效激勵機制,讓真乾實事、能幹實事、會幹實事、乾成實事的人有榮譽、有地位、有實惠,讓光琢磨人不琢磨事,只求過得去,不求上水平,稀拉散漫無所作為的人沒有市場、沒有光環、沒有好處,以弘揚正氣,廣泛調動積極因素,提高工作績效,樹立良好的機關風貌。
第三,領導帶頭,率先垂範。各級領導要積極發揮“火車頭”作用,嚴於律己,以身作則,一是要自覺加強領導能力建設,提高理解力、執行力、創新力,工作中要有思路有點子,既是指揮員又是戰鬥員,決不當“甩手掌柜”,與幹部職工打成一片,把思想化為行動、把計畫變成成果。二是要充分發揮表率作用,在勤奮學習、敬業奉獻、務實創新、團結和諧、清正廉潔等方面展示榜樣,做的比說的更好,以自身模範行為感召和帶領幹部職工奮發進取,開創新局面。三是要吃得虧。俗話說“吃虧是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸懷,不要斤斤計較。我們共產黨的幹部更應該努力這樣做。如果處處為自己爭名爭利,自以為有利自己的就滿心歡喜,不利自己的就怨天尤地,這樣不僅影響團結共事,還有損自身形象。當然即使有什麼不公平不合理的事,還可以通過相互溝通或正常程式來解決。
第四,加強宣傳,促進工作。要通過弘揚機關文化,強化宣傳報導,開展多種形式的主題宣傳活動,如辦好網站、編好簡報、刊發信息和新聞、舉辦展覽、諮詢、座談會等,大力宣傳食品藥品監管系統依法監管、維護人民利益、促進經濟發展的好典型、好經驗、好做法,動員全社會的力量關注、支持和參與食品藥品監管工作,努力創造良好的政務和執法環境。要進一步建立與各類媒體、相關部門和人民民眾的溝通機制,努力擴大食品藥品監管部門在社會上的影響力,樹立我們的良好形象和執法權威,為圓滿完成各項工作任務創造有利條件。
同志們,新的機遇孕育著新的希望,新的希望承載著新的跨越。在新的一年裡,讓我們在省局黨組和市委市政府的正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,以百倍的信心勇氣,飽滿的精神狀態,務實的工作作風,把握機遇,團結拼搏,奮力開拓,努力實現食品藥品監管事業的新跨越,為保障全市人民飲食用藥安全,促進地方食品產業和醫藥經濟健康發展做出新的更大貢獻!
建設局工作總結表彰會議講話 篇8
同志們:
今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會,主題是總結去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發言,會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。藉此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,並通過你們向全市行政服務中心繫統的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對極為複雜的國內外經濟發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府團結帶領全市人民,堅持以科學發展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略的重大機遇,全力推進科學發展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“”規劃確定的各項目標任務,經濟社會發展實現了“八個重大突破”,即:以生產總值突破800億、財政總收入突破100億為標誌,綜合經濟實力實現了重大突破;以規模以上工業主營業務收入突破1100億、增加值突破260億為標誌,工業經濟實現了重大突破;以中心城區人口突破50萬、全市城鎮化率有望突破40%為標誌,新型城鎮化實現了重大突破;以糧食產量持續突破60億斤、農民人均純收入突破5000元為標誌,農業農村經濟實現了重大突破;以接待遊客突破1800萬人次、旅遊綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標誌,現代服務業實現了重大突破;以國有工業企業改革全面完成、外貿出口突破10億美元為標誌,改革開放實現了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標誌,基礎設施建設實現重大突破;以節能減排措施進一步落實、安全穩定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善為標誌,社會事業實現了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益於各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經濟發展環境分不開的。行政服務中心作為經濟發展環境建設的平台,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網上審批與電子監察,不斷加強和改善鄉鎮便民服務中心的建設,為改善我市的經濟發展環境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。
一、要高度重視,充分發揮行政服務中心的職能作用
發展環境的競爭,主要體現在政府服務質量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉變經濟發展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設,切實增強工作責任感,進一步把行政服務中心建設好,把行政服務中心最佳化環境、科學發展、方便民眾的重要職能發揮好。
1、進一步加強行政服務中心建設,是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典範、優質服務的樣板、最佳化環境的視窗”,全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質量、視窗管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出台了《江西省網上審批和電子監察系統管理辦法(暫行)》,並統一開發了網上審批與電子監察軟體系統,目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時,有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》,各級行政服務中心將進一步統一、規範建設。
2、進一步加強行政服務中心建設,是實現我市社會經濟又好又快發展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議,明確提出了今後五年我市經濟社會發展的奮鬥目標和工作重點,即:
強力主攻“園區、城區、景區”,積極謀劃建設大交通、大產業、大城市,致力於推進“兩個根本改變”,實現富民、強縣、興市的目標。要順利實現我市“”規劃目標,需要一個良好的發展環境,需要打造一個科學的、現代的、高效的政務服務平台。實踐證明,沒有一個好的政務平台,政務效率就難以提高,沒有好的政務效率,各項事業的發展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環境就是抓發展、抓環境首要是抓服務中心”的意識,進一步建設好行政服務中心這個平台,使之為全市經濟社會發展提供更快更好的服務、營造更加優良的環境。
3、進一步加強行政服務中心建設,是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設,對規範審批主體,精簡審批項目,減少審批環節,轉變政府職能,提高機關效能,推動民主法制建設,預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數部門不願意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平台來辦理,存在“行政服務科”空轉的問題,其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統一思想,樹立大局意識,積極轉變作風,提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定,今年在全省範圍內開展“發展提升年”活動,市委、市政府已經召開了動員大會,全市各級行政服務中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然後集中到行政服務中心辦理,這是對傳統行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務前移,一個視窗辦事,一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網上審批與電子監察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務科或股的設定沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環節中去。目前,我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發言;縣(市、區)的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發展提升年活動的重要內容,並納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸併到位、審批人員必須集中到位。要集中優勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心,並具有相對獨立的行政許可與審批職權,絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續存在。行政服務科(股)設立以後,原則上一律進駐各級行政服務中心集中統一辦公、實行統一管理。
2、要突出抓好網上審批與電子監察平台建設。各級行政服務中心,是網上審批與電子監察實施的平台。平台建設的好壞,直接影響網上審批與電子監察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網上審批與電子監察工作的基礎上,按照網上審批與電子監察的要求,搭建好平台。市行政服務中心要與市監察局、市電子政務辦按照省審改辦的統一部署和建設標準,將全市各級行政服務中心的網上審批與電子監察平台建設工作逐步實施到位。要加強網上審批與電子監察操作培訓,培養一批網上審批與電子監察的操作專業人員,確保網上審批和電子監察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉鎮便民服務中心建設。鄉鎮便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規範鄉鎮便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上,進一步加強鄉鎮便民服務中心業務規範化建設,將行政服務繼續向下延伸,構建市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級行政服務體系。社區(村)要建立協調會、代辦員等制度,全面受理並代辦涉民的相關行政事務。要建立統一規範的服務標準,要對鄉鎮便民服務中及村級代辦點的人員實行有計畫的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善於把外地的好做法好經驗有機地結合到具體的工作中去,全面提升鄉鎮便民服務中心的服務水平。
4、要突出抓好公共資源交易平台的完善和規範。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府採購中心)歸併到了市行政服務中心,實現了“政府主導、集中服務、統一管理、依法監督”的公共服務平台。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關係,建立健全項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、專家統一抽取、評標統一監控、保證金統一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業務流程的規範操作,樹立政府公共資源交易平台的良好形象。
三、要加強領導,不斷強化加快中心建設的保障
推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作,必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導,進一步強化工作措施,確保各項建設工作順利進行。
一要加強組織領導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制,切實加強對行政服務中心視窗工作的領導,切實解決行政服務中心發展中的重大問題,指導協調各項工作。各級行政服務中心及各視窗單位既要明確責任,履職盡責,又要團結協作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二要加強制度建設,注重規範管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各視窗單位都要高度重視制度建設,認真查找視窗建設工作中的薄弱環節和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務中心建設工作的規範化、制度化。當前,要重點在構築視窗單位領導責任體系、評議監督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規範行政服務中心建設工作。
三要加強監督檢查,促進任務落實。市政府辦、市監察局要對行政服務中心建設進展情況,特別是重點監督項目進入、視窗運轉和部門協作情況進行定期不定期的監督檢查。要通過監督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規違紀問題。同時,加強對行使行政權力的監督,加強廉政建設,對於違反規定,刁難民眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事,一經發現,必須從嚴從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規劃的開局之年。我們要按照科學發展觀的要求,深入開展發展提升年活動,進一步加強行政服務中心建設,全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務質量,切實改善經濟發展環境,努力把全市行政服務中心工作推向一個新台階,為實現上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!
建設局工作總結表彰會議講話 篇9
同志們:
這次會議,主要任務是總結20xx年工作,表彰先進,安排部署今年的工作任務。下面,根據局黨委研究的意見,我講三個方面的問題。
一、紮實推進,20xx年人力資源社會保障工作取得新成績
去年以來, 我們 緊緊圍繞市委市政府下達的考核指標和縣委縣政府的中心工作,堅持“ 重點工作抓突破、常規工作抓提升、基礎工作抓鞏固”的思路,不斷創新辦法、完善措施、加快發展,全縣人力資源社會保障事業實現了整體推進。
(一)完善城鄉就業體系,就業質量顯著提高。 深入實施積極的就業政策,全縣實現城鎮新增就業10766 人,農村勞動力轉移就業12885 人,城鎮登記失業率控制在2.6% ,圓滿完成了“”各項就業目標,被評為“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”、“全市就業再就業工作先進縣”。一是發揮就業平台主導地位,多形式搞好就業服務 。通過開展“春風行動”、高校畢業生專場招聘會和“送崗位下鄉”等活動,認真做好高校畢業生、農村勞動力和下崗失業人員三大群體的就業工作,累計提供就業崗位32035 個,介紹就業6235 人次。 強化高校畢業生就業服務,20xx年高校畢業生報到登記1437 名,實現就業1354 名,就業率達94.22 % 。紮實推進就業服務向社區延伸,大力開展充分就業和諧社區創建活動,艷陽天社區被評為“省級充分就業星級社區”。二是發揮就業資金效能,全面落實就業優惠政策。聯合鎮(街、區)及有關部門開發公益性崗位280 個,並主動安置困難就業群體,落實崗位補貼57.1萬元,社保補貼121 萬元, 職業培訓補貼104 萬元,職業介紹補貼25.91 萬元。繼續實施“援企穩崗” 政策,為2481 名職工提供社保補貼500 萬元,穩定了就業崗位。抓住擴大失業保險基金支出範圍的機遇,爭取資金39 萬元為人力資源市場和各鎮(街、區)勞動保障所更新了微機、印表機和傳真機。三是發揮創業帶動就業作用,不斷提高勞動者就業能力。大力實施創業助推就業行動,選樹24 名創業典型,積極落實扶持政策, 為11 名自主創業人員提供小額擔保貸款55 萬元,為40 名創業成功人員發放一次性創業補貼和創業崗位開發補貼2.35萬元。實施“一年五千”就業培訓計畫, 全年共開辦培訓班62 期,培訓各類人員7565 人,培訓就業率達到85% 。
(二)加大擴面征繳力度,社會保障能力顯著增強。 一是狠抓擴面征繳。 企業養老保險新增擴面6010 人, 收繳保險費23392 萬元,同比增長62.13% ,為9649 名離退休人員發放離退休待遇15597 萬元。機關事業單位養老保險收繳 基金 12896 萬元, 為4765 名離退休人員發放離退休費13722 萬元 。 農村養老保險參保人數達到52170 人, 收繳基金2198 萬元 ,為5203 名退休農民發放養老金483 萬元 。 醫療保險繳費人數達到58143 人,收繳基金11965萬元。失業保險參保人數達到38690 人,收繳基金1730 萬元,為1534 名失業人員發放失業金813 萬元。工傷保險以事業單位職工參保為重點,新增擴面12153 人,收繳基金1102 萬元,支付550 萬元 。 生育保險收繳基金486 萬元,支付211 萬元。 城鎮居民醫療保險繳費人數達到75613 人,完成市里下達擴面任務的177.49% 。二是全面落實社會保險政策。 調整大額醫療保險繳費標準,由60 元提高到108 元。 調整提高 企業離退休人員待遇,月增養老金148.90 元。調整企業退休人員取暖補貼,由每人每年24 元提高到1100 元。三是 強化社會保險服務 。 成立了勞動保障事務代理中心,設立了辦事服務大廳,方便了自由職業者和靈活就業人員參保繳費,全年辦理2641 人。
(三)重視高技能人才培養,人才隊伍不斷壯大。 積極做好高層次人才引進。全年引進碩士以上高層次人才150 人。抓好專業技術人員評聘和培訓工作,完成農民技術員評審認定2736人,培訓專業技術人員8878 人次。進一步加大 職業技能鑑定力度,在62 個工種開展了職業技能鑑定, 發證3682 人。加強高技能人才培養,為16 家企業選拔培養高級技師25 人,技師66 人,高級工737 人,有1 人被評為“山東省首席技師”。參與組織了全縣“十佳技師”評選活動, 43 名技師報名參選。積極組織“金藍領”培訓,參訓職工達到了46 人。加強與國內外專家對接,積極參與“濰坊市海內外高端人才與技術網上引進活動”,共提報項目95 個,引進外國專家40 人次,被評為全市引進國外智力工作先進單位。
(四)強化執法維權,勞動關係和諧穩定。 認真開展勞動保障監察執法,書面檢查用人單位867 家,辦理 招工手續3200 人,補簽勞動契約6200 份。 查處民眾舉報311 件、市長(縣長)熱線158 件,為職工追回工資194.9 萬元,清欠社會保險費162.9 萬元。開展了以整治非法用工打擊違法犯罪、清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付等5 次專項行動,規範了企業的用工行為。 紮實推進“兩網化”建設, 納入管理的用人單位2880 戶。在20xx年全市勞動保障監察工作考核中,我縣獲得第一名,被評為全省勞動保障監察先進單位。 紮實做好勞動人事調解仲裁工作。按照“重調解、輕裁決”的工作思路, 調處仲裁案件84 件、信訪案件90 件,促進了勞動關係和諧穩定,仲裁工作被評為全省先進單位。認真抓好軍轉幹部穩定工作, 圓滿完成軍轉幹部和隨軍家屬安置任務。
(五)搞好公務員和機關隊伍建設,人事管理制度日趨規範。 認真組織縣直部門績效考核,印發了《縣直部門20xx年工作績效考核辦法》,實現了績效考核工作的規範化、科學化。加強幹部人事管理,建立電子信息檔案1104 份,完成公務員登記129 人。認真做好公務員招錄和事業單位招聘,面向省內外招錄公務員和參照管理人員80 名,為縣委、縣府選拔優秀文秘人員20 名,為衛生系統、公安局、傳媒集團、旅遊局招錄工作人員66 人。
(六) 深化行政管理體制改革,機構編制資源配置進一步最佳化。 順利完成縣政府機構改革,撤銷合併行政局和縣政府直屬事業單位7 個,收回行政編制12 個、事業編制43 個。認真開展機構改革,研究制定了《昌樂縣人民政府機構改革方案》、《昌樂縣鎮街機構改革實施方案》。政府機構改革順利完成,鎮街機構改革正在開展中。抓好事業單位法人登記管理,年檢事業單位77 個,新辦理法人登記9 個。機構編制工作被評為全市先進單位。
(七)堅持真包實靠,包村工作富有成效。 認真貫徹縣委、縣政府包村工作精神,注重辦實事、解難題。 捐款2.8 萬元 幫助14 名貧困大學生解決了上學難問題。 投資2 萬元為於家山前村整修7 間辦公室,並對村內主幹道路進行整平。投資6000 元購買噴藥器和藥品,防治美國白蛾。我們還積極發揮部門職能,組織農村實用技術培訓700 餘人,被評為機關幹部包村工作先進單位。
(八)重視招商引資工作,提前完成全年任務 。 去年縣裡分配的任務是6000 萬元。經過全系統幹部職工的共同努力,全年引進金利源電子等項目5 個,認定到位資金6000 萬元,提前完成全年任務,被評為招商引資工作先進單位。
此外,創先爭優、黨建、學習型黨組織建設,行政大廳、新聞宣傳、規劃統計、計畫生育等工作也都取得了好成績。
總結去年的工作,我們欣喜地看到,全系統幹部職工牢牢把握機構整合的良好機遇,群策群力、拼搏實幹,人力資源社會保障工作亮點頻現,整體推進。這些成績,是縣委、縣政府正確領導的結果,是全系統幹部職工敬業奉獻的結果,凝聚著全系統廣大幹部職工的艱辛和汗水。在這裡,我代表局黨委對大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前,全縣經濟發展依然存在不少困難和問題。在就業方面,隨著經濟結構的調整,企業 對高素質人才需求日益增多, 城鎮困難就業群體和特殊就業群體就業難度較大。在社會保障方面,由於部分企業追求利潤最大化,不願為職工參保,再加上職工參保意識淡薄,使得擴面難的問題比較突出,斷保、欠繳社會保險費等問題時有發生。 在技能培訓方面,高技能人才增長速度與全縣經濟發展不相適應,制約了企業發展和產業升級,特別是高層次創新創業人才的培養和引進在我縣還是空白。在執法維權方面,很多企業仍不同程度地存在著不為職工簽契約、辦手續、繳保險等問題,經常引發勞動爭議和上訪,執法維權力度需進一步強化。 在幹部隊伍建設方面,個別工作人員服務意識不強,業務能力和工作效率不高,開拓創新和拼搏實幹氛圍不濃,組織紀律觀念淡漠等問題一定程度上影響著部門形象,影響了業務工作的推進。解決上述問題,關鍵在人、在隊伍、在管理。我們只有不斷地解放思想、更新觀念,提高素質、紮實苦幹,才能實現人力資源社會保障事業的新發展。
二、明確任務,實現20xx 年人力資源社會保障工作的新突破
20xx 年是落實“”規劃的開局之年,做好各項工作意義重大。20xx 年全縣人力資源社會保障事業發展的總體思路是: 以科學發展觀為指導,以創先爭優為動力,緊緊圍繞縣委“一三六三”的工作思路,牢牢把握“突破民生工作”這一中心,突出“城鄉統籌就業、完善社會保障體系”兩條主線,落實“高層次人才建設、機關事業單位管理和職工維權”三大任務,努力實現“就業更加充分、社保體系更加完善、人才隊伍結構更加合理、勞動關係更加和諧”四大目標,為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出新貢獻。 發展目標是: 各項任務指標在去年的基礎上增長20% 以上,確保進位爭先。 工作中,突出抓好以下幾點。
(一) 千方百計擴大就業,確保完成就業目標。 一是強化就業服務。進一步完善就業服務網路,發揮人力資源市場作用,開展政策諮詢、就業指導、招聘洽談。積極落實就業優惠政策,鼓勵下崗失業人員和高校畢業生自主創業、自謀職業。二是抓好技能培訓。大力開展下崗失業人員再就業培訓、農村勞動力轉移培訓和在崗職工培訓,不斷擴大培訓規模,提高培訓質量,發揮好創業帶動就業的倍增效應。全年完成培訓各類人員8000 人次。三是統籌做好高校畢業生、農民工和下崗失業職工三大群體就業工作。深入開展就業服務“進社區入家門”活動,切實掌握困難群體的就業狀況,積極研究幫扶措施,助推就業。認真開展“百村萬人進城入區”活動,搞好信息發布和組織引導,幫助農村勞動力進城市、到社區就地就近就業。大力開展高校畢業生招聘洽談、就業見習等活動,引導高校畢業生到基層、進社區、入企業就業。通過一系列措施,確保完成 城鎮新增就業10000 人,轉移農村勞動力11000 人 的就業目標。
(二)狠抓擴面征繳,完善社保體系建設。 一是加大擴面力度,應保盡保。摸清當前企業參保情況的底子,將參保率偏低的企業和中小企業作為擴面的重點,依法督促參保繳費。繼續做好個體工商戶、自由職業者和靈活就業人員的參保工作,強化宣傳和社會保險服務,提高參保率。全年完成擴面6200 人的任務。二是加大社會保險稽查力度,應繳盡繳。針對我縣企業社會保險繳費額偏低的實際,狠抓社保稽查,特別對效益好、人員多的企業,查清瞞報繳費基數和參保人數問題,從源頭上杜絕社保基金的流失。企業養老、醫療、失業、工傷和生育保險基金征繳確保超額完成市里下達的任務。三是認真做好社會保險制度建設,規範發展。 配合搞好企業養老保險省級統籌和城鎮職工工傷保險、失業保險、醫療保險市級統籌前的各項準備工作。深入開展新型農村養老保險工作,強化宣傳引導與服務推動,確保16~59 歲城鄉居民參保率達到60% 以上,60 歲以上城鄉居民參保率達到90% 以上。四是加強社保基金監管,確保基金安全。健全經辦機構內控制度,強化行政監督、審計監督和社會監督等外部監督措施,切實做到依法徵收、嚴格監管、有效使用。
(三)抓好高技能人才培養,加快人才隊伍建設。 一是繼續抓好高層次人才引進工作。要積極引導企業發揮技術和載體優勢,吸納更多的高層次人才服務企業發展。要在全面了解事業單位用人計畫的基礎上,認真規劃好高層次人才的招錄工作。 二是抓好高技能人才培養。組織企業職工參加技能競賽、技術比武和金藍領培訓等活動,做好“首席技師”、“省突出貢獻技師”、“技術能手”評選和“專家帶徒”等工作,不斷提高技能人才培養層次。力爭新培養高技能人才850 人,技師以上高技能人才140 人。三是做好職業技能鑑定工作,不斷 擴大職業技能鑑定範圍,提高鑑定質量,確保 完成 4000 人的任務。 四是抓好專業技術人才管理。按照上級要求做好考試服務、職稱評聘和繼續教育等工作。五是做好專家服務和引智工作。進一步完善措施,強化服務,努力搭建專家服務和引智平台,不斷提高專家服務和引智工作質量。
(四)健全職工維權體系,維護勞動關係和諧。 一是 做好勞動保障監察工作。圍繞人力資源社會保障工作重點,大力開展勞動保障書面檢查、專項檢查、舉報專查、日常巡查以及社會保險稽查,切實糾正用人單位的違法行為,推動工作開展。全年完成企業職工擴展3200 人的任務,勞動契約集體和個人簽訂率均達到90% 以上。二是繼續推進兩網化建設。搞好對用人單位信息採集錄入的日常維護,注重發揮好兩網化監督在推進業務工作中的作用。三是紮實開展勞動保障誠信評價。切實提高用人單位遵守勞動保障法律法規、維護職工合法權益的自覺性。四是做好仲裁調解工作。發揮好各類調解組織的職能作用,將簡易、小額勞動人事爭議化解在基層。重視柔性化和諧調解方式,妥善調處勞動人事爭議和信訪案件,有效化解勞動糾紛,各類案件按期結案率達到98% 以上。
(五)加強公務員隊伍建設,規範企事業單位管理。 做好20xx 年 公務員招錄工作,創新公務員培訓和績效考核管理辦法,提高公務員整體 素質。 加強縣直部門績效考核和事業單位管理,不斷提高部門和單位推進事業發展的能力。 深化機關企事業單位工資收入分配製度改革,認真落實最低工資制度,發揮好企業工資指導線、工資指導價位的導向作用,建立企業職工工資正常增長機制。做好軍轉幹部工作,確保全置率和政策落實率達到100% 。
(六)認真做好機構編制管理工作。 繼續深化行政管理體制改革、事業單位分類改革和鎮街機構改革,管好用活機構編制。加強對行政管理體制改革、事業單位改革和機構編制法規政策等工作的宣傳力度,為機構編制管理工作營造良好氛圍。
三、增強“四種意識”,打造一支和諧完美的幹事團隊
(一)增強共事意識。 我們從事的事業是大家共同的事業,事業的成功需要我們每一個個體的共同努力。一個個體、一個環節出了問題,都會影響整個大局,有損我們的事業。從當前看,雖然我們每位同志所做的工作不同,所處的崗位不同,但我們的工作方向、工作目標是一致的,都在盡心竭力、紮實工作,爭當先鋒、爭創一流,推動人力資源社會保障事業快速發展。這一局面是可喜的,但需要我們倍加珍惜,不斷鞏固和發展好這一局面。增強共事意識,首先要學會尊重。為了工作的需要和事業的發展,我們在工作中根據每位工作人員的特長或特點進行了業務分工,有的經組織考察成為領導幹部,有的被選拔為中層科長,有的分工事務,有的從事業務,有的當駕駛員,有的當門衛。這些崗位只有分工上的不同,沒有高低貴賤之分,都非常重要,缺一不可。因此,我們都要正確對待自己的崗位,尊重自己,尊重他人,尊重他人的崗位,尊重他人的勞動,更要尊重他人的人格。其次要學會謙讓。一起做事,難免要遇到摩擦和磕磕碰碰,這時處理問題最佳的辦法就是謙讓。當工作有分歧時,我們要學會禮讓三先,冷靜思考;當榮譽來到時,我們要優先考慮身邊的同志,而不是只想到自己;當領導表揚時,我們要首先想到還有很多人為此付出了心血和努力;當受到批評時,要學會把責任攬給自己,把教訓留給他人。要把謙讓當作美德,成為連線感情和工作的紐帶。第三,要學會理解。理解是解決問題的一劑良藥。理解是相互的,你理解別人,別人才能理解你,在你希望得到別人的理解時,你一定要認真思考你是否理解了別人。要在相互理解中陶冶情操、形成共識、達成一致、解決問題。第四,要學會擔責。在推進事業的過程中,難免會出現問題或過失。我們要大力營造“支持創新、寬容失敗”的良好氛圍,鼓勵全體幹部職工大膽探索、勇於創新、敢於負責,讓每一位同志都能放開手腳,敢想敢幹,乾出一片新天地。我們的領導幹部更要敢於擔責,更要有推功攬過的胸襟,當好乾部職工的靠山,讓他們敢於負責、敢於創造,敢於克服困難,取得新的成績。
(二)增強欣賞意識。 學會欣賞別人,是個人素質的集中體現,也是高尚人格的內在表現。增強欣賞意識,首先要學會包容。“聞道有先後,術業有專攻”,人各有所長,也各有所短,既有優點,又有缺點。由於我們認知水平的不同,每個人幹的每一件事,難免有不如意的地方。由於大家處理事情、解決問題的辦法各有特點,也很難使每一個人都能接受。但為了事業發展的共同目標,我們都應學會包容,多看別人的長處,少瞅別人的短處,多為別人拾遺補缺,少為別人的過失推波助瀾,求大同、存小異,支持每位同志的工作,關心共同發展的事業,真正做到工作中分工協作、共同發展,生活上相互關心、和諧相處,形成大統一、大團結的濃厚氛圍,形成事業發展的強大合力。其次,要學會正確看待自己。人生最大的敵人是自己,最大的困難是戰勝自己。要做到欣賞別人,首要的是擺正自己的位置,不能高估自己,覺得自己是最好的,把別人看矮了、看扁了,也不能貶低自己,覺得自己一無事處,灰心喪氣,喪失幹事創業的信心。要經常進行總結,每過一個階段、每幹完一件事,都要進行一次系統的總結梳理,查漏補缺,積累經驗,更好地開展工作。要經常地對照別人,特別是身邊的優秀同志,找準差距,並認真學習,迎頭趕上去,逐步地縮小差距,成熟自己。第三,要學會正確對待他人。要始終做到與人為善、以鄰為伴。要有容人容事的胸懷,在榮譽和成績面前,不能長“紅眼病”、犯“嫉妒病”,而是放大別人的成果,多為別人唱讚歌,多為別人喝彩鼓勵、鼓掌加油,並當成自己奮進的榜樣、上進的動力。而對待別人的失敗和缺點,要主動以誠相待,多關心幫助、提醒照顧,幫助別人改進缺點,走出失敗,決不能坐觀其樂、落井下石。要在別人處理失敗、解決問題中不斷地汲取教訓,成熟自己。學會正確對待別人,還要學會尊重領導。我們的這些領導都是經過組織的考驗、事業的檢驗、思想的錘鍊走上領導崗位的,他們有理論、有知識、有經驗,是我們的寶貴財富,值得我們學習和尊重。因此,我們要象對待父母一樣,尊重每一位領導,尊重領導的勞動,尊重領導的安排,關心領導的生活,讓領導有更多的精力來研究業務、推進工作、發展事業。
(三)增強榮譽意識。 榮譽是一個部門的形象,我們都要像愛護眼睛一樣愛護部門的榮譽。增強榮譽意識,首先要做到創先爭優。一個部門或單位,只有每個個體都先進,我們的事業才能爭先進。因此,每位同志都要始終保持積極向上的精神狀態,對待工作要有爭強好勝的氣魄,始終樹立“有榮譽就爭、有先進就搶、有獎牌就奪”的思想,真正把該乾的工作幹上去,把該爭的榮譽爭下來,做到事事爭先進,業務創一流。去年以來,我局共有19 項業務工作被評為全國及省市先進單位,特別是勞動就業辦公室為我局爭得了國家級榮譽——“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”,勞動保障監察大隊的“兩網化”監管工作,代表全市接受省廳的評估驗收,得到了好評。還有很多成績都為我局增了光、添了彩。就是因為有了這些單位和工作人員的戮力同心、積極作為,我們的事業才有了長足的進步,我們的部門形象才得到了逐年提升,他們為我們人社事業的發展做出了貢獻,是我們人社部門的功臣。我們要號召全體幹部職工認真學習他們拼搏實幹、奮勇爭先的精神,比學趕超、紮實苦幹,多動腦、多流汗,推動更多的業務工作爭先進、創一流。增強榮譽意識,還要學會珍惜榮譽。榮譽來之不易,更需我們倍加珍惜,努力維護。我們要將爭取榮譽、珍惜榮譽的過程當成集聚人心、凝聚力量的過程,要在這一過程中體驗獲得榮譽、享受榮譽的快樂。我們珍惜榮譽,就要把集體和他人的榮譽當作自己的榮譽。美國是一個高度民主文明的資本主義國家,美國人享有言論自由,可以通過各種途徑質疑總統,甚至可以彈劾總統,但當外來媒體對美國產生衝擊時,他們都是極力地回擊,極力維護本國的形象。美國人為我們做出了榜樣,我們要以更高的姿態對待我們的榮譽,維護部門的形象。要始終做到在家一家人,在外一個人、一種聲音。內部有什麼問題,有什麼矛盾,我們擺在桌上,認真開展批評和自我批評,把問題解決在內部,切不可對外張揚,對外發泄私憤。對待外界不同的聲音,我們不僅要理直氣壯地予以回應,更要用我們的實際行動和一流的工作業績予以駁斥,維護單位和每一位工作人員的聲譽及形象。
(四)增強幹事意識。 要實現人力資源社會保障事業的快速發展,就要在全體幹部職工中增強幹事意識,讓事業的大發展、大提升真正成為每位工作人員孜孜以求的目標。首先,要樹立“一盤棋”思想。樹立“一盤棋”,要有堅定的政治信念,要經常性地學習黨的路線、方針、政策,將思想和行動統一到各級黨委、政府和局黨委的決策部署上來,時刻擁護局黨委的決策,落實局黨委的部署,始終一種聲音、一個步調、一門心思。其次,要樹立“大服務”思想。我們工作的根基在基層、服務在基層,要時刻想民眾之所想、急民眾之所急、辦民眾之所需,將職工民眾的訴求和需要作為第一信號,盡心竭力地做好工作。要加強工作調研,經常地深入基層和民眾,了解基層的所需,掌握民眾的所盼。並積極改進服務方式,改善服務態度,為基層解難題,為民眾辦實事。要經常開展“換位思考大討論”等活動,真正把自己擺在服務對象的位置上想問題辦事情,想一想我們應該為基層乾什麼,應該為民眾辦什麼。第三,要樹立“幹事業”思想。要做到會幹事,就要求掌握好乾事的本領,認真學理論、學業務,增長知識和才幹,提高幹事的能力。要不斷創新幹事的措施和辦法,提高幹事的效率。每位同志都要圍繞幹事業大顯身手,積極發揮聰明才智,勇於想別人不敢想,乾別人所未乾,真正把工作乾到極致,成效放大到最優,在同行業中爭先進、創一流。
同志們,20xx 年是我們人社事業發展極為關鍵的一年,形勢的變化,社會的發展,基層的需求,為我們提出了更高的要求。希望全局上下更加緊密地團結起來,把握機遇、振奮精神、紮實苦幹,努力開創全縣人力資源社會保障事業發展新局面,為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
建設局工作總結表彰會議講話 篇10
節後上班第二天,到財政局參加全體幹部職工的年度工作 總結 會,這個會開得很好。我們用一個多小時的時間表彰了先進,傳達了全區黨政幹部大會精神,明局長代表局黨委和班子做了去年的工作 總結 和今年工作的全面安排。通過這次會議,我有這么幾個感受:
第一個感受是我們財政局黨委包括局行政班子在貫徹落實工(區)委重大決策方面有很強的堅定性和執行力。昨天工(區)委召開了全區的黨政幹部大會,會上京文書記就如何做好今年的機關作風整頓工作和隊伍建設提出了明確的要求,姜書記在會上做了重要 講話 ,特別是圍繞著招商引資、城市建設、財源經濟等幾個方面,做了全面的部署。今天這個會上我們原原本本地傳達了京文書記的 講話 精神,同時在明局長的 報告 裡面也把姜書記講話的主要精神做了一個全面的貫徹落實,我覺得我們財政局黨政班子在認真貫徹執行工(區)委的決定方面、重大決策方面保持了高度一致,體現了很強的執行力。
第二個感受是我們財政局的廣大黨員幹部、機關工作人員有一種良好的精神狀態。節後上班第二天我看到同志們保持一種很昂揚的、向上的、有一種進取的這樣精神,通過這個會場我們可以感受出來,特別是我們表彰了一部分20xx年的先進集體、先進個人,這些受表彰的先進集體和個人是我們整個隊伍的集中體現,所以同志們這種良好的精神狀態很令人振奮,很令人鼓舞,這也是過去我們做好財政工作最可靠的基礎,也是今後我們最需要發揮的優勢。
第三個感受就是我們財政局黨政班子在總結工作、研究部署工作方面求真務實,真抓實幹,工作很紮實。剛才明局長對前一段時間工作的總結,我覺得非常的實事求是。去年確實是我們在很大的困難之下取得了很好的成績,財政工作得到了工(區)委、管委(區政府)的肯定。年前我們召開的人大、政協兩會期間,同志們、代表們對我們的財政 報告 進行了認真的審議,大家是滿意的,都覺得財政系統的廣大幹部職工在去年我們增收壓力很大的情況下,取得了優異的成績。這個成績也可以說出乎我們的意料,因為年初我們預計增長點不多,財政組織收入的困難和壓力很大,所以說,今天我這三個感受是基於在過去的一年我們財政系統的廣大幹部職工做出了辛勤的努力,並取得了良好的成績,在這裡向大家表示祝賀和慰問。
今天這個會上我想談兩個意見,一個就是對我們過去一年財政工作的一個基本評價,也是對這幾年財政工作的一個評價;第二個就是對我們財政系統廣大幹部職工提幾點要求,因為今天是我們過節後的第二天,也是第一次大會,特別是結合昨天全區黨政幹部大會的精神做一些新的要求。
20xx年在一種特殊的情況下,在姜書記的主要 領導 之下,形成了京文書記主管,我和王誼主任參與,組成了集體 領導 的財政工作領導小組,那個時候我就開始接觸我們財政局的一些幹部和領導。這兩年期間,特別是節前這段時間,明局長也不斷的到工(區)委的會、行政辦公會,包括其他的一些會議上去匯報我們的財政工作,我也接觸我們財政工作的同志。我有這么幾個感受:第一個感受就是財政的參與意識進一步增強。為什麼說參與意識進一步增強呢,同志們會說我們天天在參與,我說的這個參與是參與到全區的中心工作裡面去,主動的參與,以主人翁的意識來參與,充分發揮財政的導向作用、槓桿作用,這個意識進一步增強。過去我們往往可能就是停留在就財政論財政、就財政來理財。財政工作在全區的中心工作當中發揮著一個非常非常重要的作用。過去我們大規模的開發建設,大規模的招商引資,財政游離在招商的過程之外,一個項目引進來,談了多少優惠政策,能給我們形成多大的財政收入,很少有人去問對這些問題財政是什麼意見和看法。這兩年我覺得財政是積極的、主動的參與進去,特別是建立了項目的財政評價機制,這是很重要的,這是我們開發區今後發展的、長期發展的重要基礎。最近我們在研究招商引資的問題上,還要突出財政是重心、是關鍵,上一次的招商引資會上我就提出了這個問題,將來我們不能脫節,不能兩張皮,財政部門在這裡自己理自己的財,招商部門在招自己的項目,項目招進來後是賠錢還是掙錢,沒有人去管這個事情。所以,我的一個感受就是財政的參與意識、中心意識凸現出來了。第二個感受就是組織收入的能力和水平進一步增強。應該說這兩年我們開發區非常大的骨幹企業進入稅收期的不多,主要是工程建設中的一部分建設稅,在生產過程中發生的新的稅源不是很多。在這樣一種情況下,我們財政的廣大幹部職工,特別是在以明局長為班長的一班人的領導之下,克服困難、自我加壓,組織全區的財政收入,特別是在稅源建設上,我們探索出了一些路子。大家已經嘗到了我們在財源建設方面的甜頭,20xx年我們起了步,20xx年在面上已經全面鋪開了,從我們財政局作為一個主體,或者是一個中樞來往外發散,我們各個系統、各個局、各個辦事處都明顯的增強了意識。去年我們區域以外的稅源組織進來的也有將近2個億,這是很大的一個數字,這就是靠我們扎紮實實、勤勤懇懇、認認真真的工作。如果說我們沿用過去那種老的模式的話,就在家裡撥拉財政的賬,那是做不到的。兩個億的收入在我們一個區域裡邊把它新增進來,非常非常的不容易,而且可貴的是我們探索出一些路子,在這方面我們想出了一些新的點子,探索出了新的門道,大家有了這種意識,我覺得這是一個明顯的特點。第三個感受就是我覺得財政監管的力度進一步加大。財政工作就是增收節支、開源節流,現在在新形勢下如何加大監管的力度,我們做了很多的探索和嘗試,包括對村一級的財務管理 、辦事處的財務管理,部門的預算以及工程項目的審減,特別是對國有企業的監督和管理,這些很明顯地體現出來,而且能力、水平和力度都有了明顯的提高。第四個感受就是財政的協調的能力和水平不斷的上升。因為財政在我們區里處於一個非常關鍵、非常重要、非常樞紐的這樣的地位,財政工作能不能協調好上下左右、四面八方,對我們區裡邊的整體工作產生著至關重要的影響。這幾年我們協調國地稅,協調人民銀行,還要協調駐區的其他大的企業、大的單位,發揮了很好的作用。現在來說國地稅配合的比較默契了,從我們去年年底走訪,包括從我們組織稅收的情況來看,都還是不錯的。今年從目前來看還是不錯的,國稅地稅都反映出了圍繞區裡的中心工作、圍繞著組織財政收入,形成了一種心往一處想、勁往一處使的合力,過去我們可能還有這方面那方面的小的摩擦和不和諧的地方,現在我覺得協調的很好。對上我們爭取市裡邊的,包括財政部門的支持方面,也有很大的提高。再一個我們主動協調一些銀行解決歷史遺留問題,我20xx年分管的時候涉及到區裡的一些國有公司、歷史上遺留的一些官司,同志們不畏難發愁,積極的、主動的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我覺得同志們的協調能力有了不斷地增強和提高。
這是我過去一年接觸財政工作這段時間我的一個感受,而且我這種感受也同樣是我們區裡邊的領導,包括幾大班子成員的一個共同的感受。有時候坐下來大家就會很多的關注財政,議論財政,同時也在感悟財政。我不知道我們財政的同志有沒有這四個方面的感受,可能同志們不識廬山真面目、只緣身在此山中,拋去日常的工作,我就覺得我們在這四個方面是有明顯的特點,明顯的提高。
關於對我們財政幹部隊伍的要求,剛才明局長也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地體現了姜書記和京文書記的講話精神。財政這支隊伍非常可貴、非常難得,因為長期以來,我們在這個崗位上,很多同志是默默地奉獻,無私地工作。我說句實在話,如果從幹部個人進步來講,我們財政系統的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在這種情況下大家勤勤懇懇,任勞任怨,默默無聞地在這裡工作。畢竟我們有局限性,一個是我們在外邊辦公,另一方面是具體工作人員接觸到領導不是那么方便。在大樓裡面,像組、宣、紀、黨辦等這些部門很容易跟領導接觸,領導很容易認識和了解,很容易發現你,也很容易提拔你。所以在這個地方大家就要有一種默默無聞、踏踏實實、任勞任怨的工作,要有無私奉獻的精神。當然了,隨著我們下一步機構整體的調整,局裡面也有一些考慮,同志們一定得安心、踏實地做好我們的本職業務。提幾個方面的要求:第一個要求就是要發揚主人翁的精神和奉獻的精神。財政工作不同於一般的部門工作,因為你是個樞紐性的,是一個中心性的,千條大河都匯到這個地方來,所有的部門,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我們財政這個地方,可以說既是“守財奴”,又是“看家狗”,在這種情況下,大家要有主人翁的精神。我們在這個地方,既是為工委管委、區委區政府來當家理財,也是為全區的人民當家理財,這個財能不能理好,跟我們每一位同志都有密切的關係,所以不要以為我們的崗位不顯著,不要因為我們的職位不是很高,每一個同志都發揮著非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有積極負責的精神。我幾次也和明局長提過,財政的同志參加我組織的協調會也好,其他會也好,都是非常負責任的。要站在管委區政府的立場上來考慮問題,不能站在某一個團體,某一個個人、某一個企業的角度來考慮問題。有好幾次我們協調會要研究一些事,我覺得我們財政的同志都是秉公說話,仗義執言,這就體現了一種很好的作風,我希望我們所有的同志都有這種意識,主人翁的意識,負責任的意識,一定得負責任。第二個要求就是要有很強的服務意識。所有的部門、所有的機關、所有的企業,往往都盯著我們財政,財政工作的同志一言一行,一舉一動,都會在全區的機關、部門,甚至在企業或者社會上,產生或是好的影響,或是不好的影響。所以我們一定要端正服務態度,以優質服務取信於我們的組織,取信於我們的企業,取信於我們的社會。這方面財政一直做的不錯,但要繼續發揚,要光大。從去年年度的測評也好,業務工作的考核也好,我們財政一直保持了一個非常好的位次。雖然今年考核的結果還未完全出來,我從側面了解了一下,不管是行風評議也好,還是組織的明查暗訪也好,現在來說我們還是一個很好的情況。所以我們要保持和發揚這種好的作風、好的榮譽,需要同志們努力。一定要增強服務意識,昨天的大會上姜書記和王書記都做了反覆的強調,希望我們各個處室回去以後,認真的按照明局長的講話精神落實到每一個同志、每一個崗位,體現在我們實實在在的工作當中。第三個要求就是要增強創新的意識。財政工作既是一項一成不變的老的業務,同時也面臨著很多新的情況新的問題,國家巨觀政策的調整,區域經濟發生了新的變化,都對我們帶來了新的考驗,這個學習需要我們從領導班子到每一個工作人員,下一步還有一些新東西、新情況、新問題,我們要主動地抓緊、自覺地去學習。同時,在工作中要有創新發展的意識,把我們的財政工作推向一個新的高度、新的水平,真正的在我們全區三個文明建設中發揮我們應有的作用。
我就講這么多,有的地方也不一定對,在這裡也代表工(區)委、管委(區政府)給大家拜個晚年,祝大家新的一年身體健康、萬事如意、事業有成!
謝謝大家!
建設局工作總結表彰會議講話 篇11
同志們:
在新春佳節即將來臨之際,我們在這裡隆重召開20xx年度縣建設系統總結 表彰大會。一年來,建設系統廣大幹部職工,在縣委、縣政府的堅強領導下,在局黨組的團結帶領下,以黨的xx大精神為指導,帶領全系統廣大幹部職工深入貫徹落實科學發展觀 ,進一步解放思想 ,更新觀念,堅定信心,搶抓機遇,攻堅克難,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風 ,推進了建設事業又好又快發展。在此,我代表縣委、縣政府向為建設事業作出突出貢獻、受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支持建設事業發展的各位領導表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻、付出辛勤勞動的廣大幹部職工表示衷心的感謝!下面,我代表縣委、縣政府講三點意見 :
一、充分肯定成績,切實增強做好規劃建設工作的信心和決心
20xx年極不尋常,是全國人民應對金融 危機嚴峻挑戰的一年;20xx年極不平凡,是全縣人民奮戰達小康,建設新泗洪艱苦卓絕的一年;20xx年極不容易,是建設系統廣大幹部職工合力面對挑戰,各項工作取得突破性進展的一年。這一年,建設局幹部職工始終堅定圍繞縣委、縣政府“深化城市建設跨越年活動”總體部署和“突出拓展開發區、強力建設新城區、加快改造西城區”的總體思路,堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞全市中心工作和建設工作大局,凝心聚力,奮力開拓,紮實工作,更新工作理念,理清發展思路,切實履行職能,努力克服諸多挑戰和困難,圓滿完成了各項工作任務,為切實推進城鄉建設工作持續、穩步、快速發展做出了積極的貢獻,向社會各界初步展示了建設人的新形象。對此,縣委、縣政府很滿意,廣大民眾也比較滿意。回顧去年的工作,我認為主要有以下幾個特點:
一是堅持以城市規劃為先導,廣大幹部民眾規劃理念明顯增強,營造了尊重規劃、服從規劃的濃厚氛圍。
規劃是城市建設的先導。去年,我們堅持以服務經濟 社會發展為中心,以依法行政、依“規”建設為指南,積極引導城鄉建設,特別是高標準修編《泗城總體規劃》(20xx―2030年)和《開發區修建性詳細規劃》,新修訂的總體規劃,其控制區總面積達到120萬平方米,建設用地面積約25平方公里,為我們今後的發展描繪了宏圖。對不符合規劃的,我們會同市監察局開展了違規變更規劃調整容積率問題專項治理行動,對私搭亂建、突擊搶建的“一夜樓”、“大磚房”,依法進行了拆除,城區亂搭亂建行為得到遏制,維護了規劃的嚴肅性。我們還通過公示總體規劃、詳細規劃,舉辦規劃成果展,設立宣傳欄、諮詢台等形式,組織開展《城鄉規劃法》的宣傳工作,進一步營造濃厚的規劃氛圍,廣大幹部民眾規劃理念明顯增強。
二是堅持以項目建設為重點,目標管理 考核機制不斷完善,有效激發了廣大幹部的積極性和創造性。
我們對重點工程拆遷任務實行目標管理、量化考核。成立拆遷工作領導小組,由局長親自負責,並逐級簽訂目標責任書。實行拆遷工期倒排和責任倒掛。主要負責同志靠前指揮,對拆遷工作精心安排,親自動員,頻繁調度,認真督促,解決拆遷中的實際問題。同時,注重“依法拆遷”和“人文拆遷”相結合,有序推進各項拆遷工作順利進行,保證了重點工程的開工建設。廣大一線拆遷幹部奮勇拼搏,攻堅克難,在短期內實現大範圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務,又取得了良好的社會效應和經濟效應,使舊城改造工作成為20xx年城鄉建設工作一個突出閃亮點。在其他重點工作中,我們不斷完善目標管理考核機制,激發了廣大幹部的工作積極性,提高了工作效率和工作質量,為各項工作的順利完成打下了堅實基礎。
三是堅持以做大做強為目標,廣大幹部職工服從大局,聽從指揮,各項工作進展順利,取得了較好成績。
去年,我們以做大做強城市建設為目標,加快小區開發和保障性住房建設。小區開發完成資金投入4.45億元,竣工工程總面積56.6萬平方米,完成產值5.01億元,竣工工程面積及房地產值比去年增長近一倍,房產市場 穩步上揚。同時,我們高度重視民生,積極開展保障性住房建設,認真制定政府安置小區規劃,根據安置住房、廉租住房進行功能分區,36棟樓房已全部開工建設,在建工程11萬多平方米,已封頂12幢3萬多平方米,預計今年4月底可全部竣工,將極大地改善民眾的住房條件。堅持以提升人居環境為目標,以市政公用設施建設為重點,多方籌資,多管齊下,加快了城鄉建設步伐,提升了城市綜合服務功能,改善了城鄉人居環境。
工作中,廣大幹部職工進一步強化大局意識,強化使命意識,強化拼搏意識,強化爭先意識,服從指揮,聽從安排,緊緊咬定年度目標,強力推進重點建設項目,定立標準,確定時限,排定進度,認真細化和落實工程建設任務,逐層傳遞壓力,逐級落實責任,確保了各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人,確保了項目建設任務落到實處。這充分說明我們這支隊伍是有戰鬥力的,是能夠打勝仗的。
總之,過去的一年,建設系統面對國際國內複雜多變的形勢,克服了重重困難,圓滿完成了各項工作任務,取得了顯著的成績。這一切成績的取得,得益於縣委、縣政府的正確領導,得益於社會各界的大力支持,得益於全系統廣大幹部職工的團結拼搏和無私奉獻。我相信,有20xx年這良好的工作基礎,有規劃建設系統廣大幹部職工的共同努力,我縣20xx年的規劃建設工作定會再創新業績,再上新台階!
二、認真分析形勢,積極應對規劃建設工作面臨的新情況
正確分析面臨的形勢,堅持與時俱進,是做好工作的重要基礎條件。認真分析並認清面臨的形勢,才能對各類新情況、新問題作充分的估計、判斷,才能紮實有效地推進各項工作。回顧我縣的規劃建設工作,應該說取得的成績很多,工作成效很明顯,但與民眾的期望和上級的要求,與依法行政的要求尚有差距,與高標準、嚴要求相比尚有差距。我個人覺得,這差距的產生主要是基於以下幾方面原因:一是隨著城市建設的不斷推進,城市品位不斷提高,居住環境逐步改善,民眾對規劃建設工作的要求越來越高;二是隨著時代的發展和社會的進步,民眾的法律意識、維權意識越來越強,對依法行政、依法辦事、公平公正、公開辦事的要求越來越高;三是極少數工作人員的執政為民、以人為本的意識及服務意識有待加強,隊伍素質、專業素質、服務能力有待進一步提高,工作方式有待進一步改進,工作質量有待進一步提升。這些還需要我們在今後的工作中切實加以解決。
三、堅持突出重點,圓滿完成20xx年各項工作目標任務
根據縣委、縣政府部署,20xx年,建設工作要繼續堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實全縣經濟工作 會議(暨重點工程協調會)精神,嚴格按照“突出拓展開發區、強力建設新城區、加快改造西城區”的總體思路,緊緊圍繞“三城同創”目標,重點抓好城市規劃編制、基礎設施和公共設施建設、城市開發建設“三大工程”,力爭年內完成房屋拆遷35萬平方米,新開工建設80萬平方米,竣工90萬平方米,把泗城大開發、大建設再度推向新高潮。這裡,我就20xx年的工作提幾點要求。概括起來講,就是要牢固樹立五種意識,實現五種能力的再提高。
一要牢固樹立發展意識,實現推進項目建設能力的再提高。
發展是“硬道理”,項目是“硬抓手”。加快項目建設,是推進城鄉統籌發展、提高城市品位的重要舉措、重要載體。沒有項目的實施,已經完成編制、審查的各種規劃得不到具體實施,加快城市建設、提高城市品位也就失去了載體,推進城鄉一體化、促進我縣經濟社會發展也就失去了有力支撐。為此,必須牢固樹立加快發展的意識,切實提高推進項目建設和謀劃項目的能力,加快項目建設進度,提高項目謀划水平。對在建項目,一定要有強烈的緊迫感,要在確保工程安全和工程質量的前提下,科學安排,認真實施,加快進度,同時,要加強對工程建設的質量、安全、材料 等監管,嚴格照章辦事,控制成本,提高項目管理水平;對未開工項目,要儘快妥善處理好資金、用地等問題,加強組織,儘早開工;對做前期工作的項目,要強化量質並舉的理念,抓緊推進。同時,要進一步完善項目考核獎懲機制,對在項目的規劃、爭取和建設中做出突出貢獻的單位和個人要予以獎勵。
二要牢固樹立法治意識,實現依法行政的能力再提高。依法行政是依法治國的要求,是上級和民眾的要求,也是法律賦予的工作要求,是行政執法部門履行職責的必然要求。要圍繞規劃建設系統的實際,加強對《城鄉規劃法》、《建築 法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等相關法律法規的學習培訓,進一步增強規劃建設系統全體幹部職工依法行政的自覺性和依法辦事的意識,增強依法決策和依法行政的能力,促進嚴格執法和文明執法,形成依法辦事、遵守法律的工作氛圍,提高運用法律來解決問題、維護執法和自身權益、防範化解轉移各類風險的能力。要加快完善規範化、法制化、科學化管理體系,提高運用法律手段管理社會、提供公共服務的能力和水平。同時,要嚴格依法行政、規範辦事,無論是在規劃的審批調整、行政許可、工程項目的監管、驗收上,還是在房產權屬的確認、權屬證件的頒發上,都要規範管理,建立健全各項規章制度 和內控制度,以制度管事,以制度管人,切實依法維護國家、社會、集體和個人的利益。要嚴格責任追究,對不依法行政等違法違紀行為,一經查證,不但要依法依規嚴肅處理直接責任人,還要追究相關單位領導的責任;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
三是牢固樹立人本意識,實現防範安全生產事故能力的再提高。科學發展觀的核心是以人為本。保護廣大人民民眾生命財產的安全,是落實科學發展觀的根本要求,是政府部門的重要職責所在,是政府部門工作最根本的出發點和落腳點。要牢固樹立安全生產責任重於泰山的意識,堅決執行安全生產責任追究制度,狠抓監督管理,嚴格各類規章制度的落實。要堅持以防為主,牢固樹立“隱患險於事故、防範勝於救災、責任重於泰山”意識,排查整改安全隱患,做好防範工作。要加強對老屋、危舊房等特殊建築物的質量安全動態監管,發現異常,及時處置。要抓好建設過程中的施工安全和工程質量安全,加強培訓教育 ,強化動態監管,尤其要加強對農民工的安全教育,提高農民工的安全意識、自我防護能力和自救能力。要對項目設計 、材料採購等環節嚴格把關,消除安全隱患,保證安全,維護社會穩定。
四是牢固樹立服務意識,實現服務能力的再提高。全心全意為人民服務是黨的宗旨。牢固樹立服務意識,提高服務能力,提高服務質量,提高工作效率,提高民眾滿意度,是黨和民眾對我們的要求,也是自身工作的要求。要通過不斷努力,重點在以下幾個方面實現服務能力和民眾滿意度的提高。一要加強環境衛生管理,加大市政管理、維護的力度,潔化美化綠化居住環境,創設宜居環境。二要加強對項目建設等管理,嚴格依法行政,嚴格各類權屬證件的確認、頒發,確保依法辦事、公平公正。三要在城市公交、供氣供水、公園廣場等準公共產品方面,提高服務能力,提高服務質量,為民眾提供安全、便捷、舒適、優質的服務。
五是牢固樹立廉政意識,實現拒腐防變能力的再提高。要加強學習,通過局班子會議、局中層幹部會議及系統會議等各種載體,創新學習方式,提高學習成效,切實增強單位領導班子、幹部職工的廉政意識。要加強制度建設,不斷修改、完善已有的各項制度,或針對實際情況,制定、出台相關制度,並加強監管,確保制度不折不扣地落實,形成以制度管人、管事、管權的良好工作體制,實現權力運行到哪裡、制度約束就到哪裡,確保權力在陽光下運行,從根本上剷除滋生腐敗的土壤。要認真落實黨風廉政建設責任制,積極構建警示訓誡防線,加強廉潔從政教育和警示教育,切實增強單位領導班子、幹部職工的拒腐防變能力。要嚴格執行規劃審批、項目管理等各項制度,及時糾正損害民眾利益的不正之風,堅決查處違法違紀案件,切實維護國家、社會和民眾的利益。同時,我也強調一點,在座的都是規劃建設系統的骨幹,大家在以身作則、嚴以律己的同時,要發揮系統內中層骨幹、老同志、黨員同志的力量,相互關照,相互提醒,形成相互關心提醒、相互監督愛護的和諧氛圍,及時遏制幹部職工中不良現象的出現。
同志們,戰鬥衝鋒的號角已經吹響,整裝待發的戰艦已經拔錨。新的一年裡,困難和挑戰考驗著我們,責任和使命激勵著我們,只要我們用心想事,激情幹事,戮力成事,只要我們班子之間合心,單位之間合拍,乾群之間合力,就一定能夠再創建設事業的新輝煌,就一定能夠續寫改革發展的新篇章!
最後,在新春佳節即將到來之際,我謹代表縣人民政府向大家並通過你們向建設系統的全體幹部職工及家屬拜個早年,祝大家新春愉快,萬事如意,闔家歡樂!
建設局工作總結表彰會議講話 篇12
同志們:
今天的會議既是總結表彰會,又是部署安排會,對於做好20xx年的工作,特別是開好頭起好步十分重要。剛才,展晗同志從八個方面總結了我們人社系統20xx年度的工作成績,很全面、很實在;同時,用“四項改革、四項重點、五項管理”高度概括了20xx年度的工作思路,很明確、很具體,我完全同意,希望大家在會後認真領會並貫徹落實。
近年來,我縣人社工作進步很快,面貌變化很大,社會反響很好,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府縣對大家過去辛苦工作表示真誠的感謝,對受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
下面,我講兩個方面的意見,同大家共勉。
一、總結成績,振奮精神,切實增強做好新形勢下人社工作的信心
一是各項工作成績顯著,榮譽喜人。 過去的一年,我們人社工作在全系統幹部職工的共同努力下,取得了實實在在的成績,大家有目共睹,社會予以公認。單從獎項來看,20xx年度,我們人社局 被省文明委評為“省級文明單位”;被縣委評為縣黨風廉政建設先進單位;在全縣政風行風評議中,榮獲第一名的好成績;在全縣綜合考評和人大工作評議中,被評為“十佳單位”、“五乾先進單位”和“滿意單位”;退管服務工作經驗在人社部進行了交流,新農保工作得到省政府領導的充分肯定,如此等等,無不說明,過去的一年,我們人社工作做得很紮實,效果很明顯,成績喜人,我們完全有信心有決心做好20xx年的工作。
二是勞動人事合併,人員平穩過渡,工作井然有序。 20xx年度,按照上級要求,原勞動和人事機構重組,職能整合,合併成現在的人力資源和社會保障局。機構改革後的人社局,工作人員思想穩定,情緒正常,人員調整及時到崗到位,各項工作有序開展,沒有出現任何亂子。縣委、縣政府十分滿意,希望大家再接再勵,繼續保持事業發展的良好態勢。
三是領導班子團結務實,富有戰鬥力。 火車跑的快,全靠車頭帶。事實證明,團結出凝聚力,團結出戰鬥力。不論是一個政府,還是一個部門,只有有了團結務實、開拓創新的領導班子,各項工作才能高效有序運轉,工作質效才能得到明顯提升。近年來,人社工作之所以能夠取得日新月異的變化,歸根結底,得益於我們人社局有一個富有凝聚力、號召力和戰鬥力的領導班子,有一個團結協作、積極向上的工作群體。
二、認真形勢,統一思想,切實增強做好人社工作的責任感和使命感
一是要圍繞中心工作來謀劃人社工作。 縣委、縣政府提出高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城的建設理念,是繼“一帶三區”建設目標的拓展和延伸,是符合我縣實際的。為此,我們人社工作必須服從大局,服務中心,必須找準與中心工作的切入點、結合點,我們的工作才能充滿生機與活力,才能取得更好實效,才能對黃梅經濟又好又快發展起促進作用。
二是要圍繞新要求來部署人社工作。 人社工作涉及面廣、政策性強、社會責任大。按照省里要求,新的一年,我們要深入推進新農保試點工作;要進一步做好農民工就業轉移和創業扶持工作;要切實解決改制關閉破產等企業退休人員和職工參加醫療保險問題;要積極爭取城鎮職工醫保門診統籌試點,實行城鎮居民醫保門診統籌;要完善大額醫療保險辦法,提高基本醫療和重大疾病保障水平;要大力推進職稱制度改革和事業單位人事制度改革;要著力解決園區企業用工難問題,如此等等,都給我們人社局提出了新的、更高的要求。為此,我們必須圍繞這些新要求來部署安排工作,切實把事關全局、事關民生和事關社會發展的各項工作做實做好。
三是要正確認識人社工作在全縣經濟社會發展中的地位和作用。 人社部門跨越政治經濟和社會的各個領域,是政府的重要職能部門。從發展的層面來講,做好人社工作,關乎民生改善,關乎黃梅發展穩定。我們要切實加強公務員管理、事業單位人事制度改革、創業就業、社會保險、勞動關係協調、企業軍轉幹部和企業離退休人員管理服務等工作,為促進發展縣域經濟夯實基礎。
四是要精誠團結,上下一致,齊心協力。 眾人划槳開大船,號子一喊浪靠邊。做好新時期的人社工作,靠任何一個人單打獨鬥、左突右闖肯定是不行,需要大家精誠團結,群策群力,需要上下一致,齊心協力,只有這樣,我們人社這條大船才能行得更穩、更好、更遠。
五是要腳踏實地,求是創新,真抓實幹。 實幹出實效,創新出生命力。做好新時期的人社工作,我們必須立足實際,腳踏實地,一步一個腳印地做好每一項工作。在此基礎上,要敢於並善於取他山之石,攻己之玉,開創我縣人社事業新篇章。
謝謝大家!
建設局工作總結表彰會議講話 篇13
同志們:
今天,我們在這裡召開省局20xx年春節食品藥品安全保障工作總結表彰大會。會議的主要任務是:對全省春節食品藥品安全保障工作進行總結,表彰春節食品藥品安全保障工作先進集體和先進個人,進一步激發乾部職工昂揚向上的精氣神和正能量,切實當好人民民眾食品藥品安全保障的忠誠衛士。
剛才,局黨組通報表揚了春節食品藥品安全保障工作5個先進集體和5個先進個人;辦公室、餐飲服務監管處、應急管理處、省食品藥品監督稽查總隊等4個集體和程遵源、於紅焰、王治勝、石勝光等4名同志,從不同的側面向大家展示了他們做好春節食品藥品安全保障工作和當好“五大員”的典型事跡,語言樸實、感人至深、催人奮進。在他們身上,展現了新形勢下食藥監人的精神風貌和光輝形象,使我們深受教育和鞭策。
下面,我講三點意見。
一、整體聯動,突出重點,春節食品藥品安全保障實現零事故
20xx年春節,是我省食品藥品監管體制改革之後的第一個長假。在省委、省政府的領導下,全省食品藥品監管系統超前謀劃、主動作為,全面排查治理安全隱患,嚴厲查處違法犯罪行為,實施最嚴格食品藥品安全監管,實現了全省春節期間食品藥品安全零事故,為確保人民民眾度過一個健康安全、歡樂祥和的節日作出了積極貢獻。
(一)加強領導,周密部署。省領導對食品藥品安全工作高度重視,對做好春節期間食品藥品安全保障工作提出了具體要求。按照省領導的指示要求,省局對全省春節期間食品安全保障工作進行了3次專題研究,倒排時間節點,一一落實責任。省食品安全辦、省食品藥品監管局分別印發通知,對全省春節期間食品藥品安全保障工作進行具體部署,統籌推動全省春節期間食品安全保障工作。各市(州)、縣(市、區)食品藥品監管部門也成立了領導小組,制定細化方案,切實加強對春節期間食品藥品安全保障工作的組織領導,實現工作安排、檢查、督促、落實全省同步,做到了上下一條心、整體一盤棋。
(二)三級聯動,整體推進。1月27—29日,魏宏省長、鍾勉常務副省長、文華副省長分別帶隊赴成都、眉山、自貢檢查春節食品安全保障情況。節日期間,省局7個局級領導實施劃片包乾,分別督導21個市(州)的食品安全,確保工作落實到位。全省21個市(州)、183個縣(市、區)黨委、政府的“一把手”或分管領導紛紛帶隊深入一線,檢查指導春節期間食品安全保障工作,其中:成都、廣元、南充、宜賓、攀枝花等5個市的書記親自帶隊檢查,瀘州、德陽、綿陽、達州、雅安、眉山等6個市的市長親自帶隊檢查。省市縣三級聯動,迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮,充分體現了黨和政府以民生為重的決心,鞭策督促全省各地春節食品安全保障工作紮實開展。
(三)重點突出,成效明顯。全系統以酒類、肉製品、水產品、蔬菜、水果、糧油製品、乳製品、糖果、醃臘製品等節日熱銷食品為重點品種,以“兩會”、群體聚餐、年夜飯、旅遊景點、燈會等為重點對象,以節日食品生產經營企業、大型餐飲企業、農家樂等為重點區域,以大型賣場、商場超市、車站碼頭等為重點場所,加大執法監管力度,加密督促檢查頻次,堅決消除安全隱患,嚴守不發生重大食品安全事故的底線。節日期間,省局共抽查211家企業342個批次食品,合格337批次,合格率為98.5%,對不合格的食品採取了責令下架退市、立案查處等措施,並向社會作出風險提示和預警。全系統共出動執法人員51738人次,執法車輛4436台次,檢查各類食品生產經營企業(經營戶)112228家戶次,排查治理安全隱患799個,查扣各類不合格食品4968公斤。在著力保障食品安全的同時,對藥品監管也毫不放鬆。春節期間,全系統共出動執法人員20xx3人次,執法車輛1852台次,檢查藥品、醫療器械和化妝品生產經營單位38259家次,實現藥品安全零事故,確保了節日期間人民民眾的用藥安全。
(四)加強值守,有效處突。節日期間嚴格執行24小時值班制度和領導在崗帶班制度,並由專人值守“12331”投訴舉報電話。制定了《20xx年春節期間重大食品藥品安全事件應對處置工作方案》並印發全省,指導各地完善應急救援措施,各市(州)局也制定了相應的應急處置方案,將食品安全隱患解決在萌芽狀態。2月4日,自貢匯東上座雅致酒店辦婚宴時出現疑似食物中毒事件,楊俊總監立即帶領餐飲服務監管處、應急管理處負責同志前往處置,調查核實為餐飲消費糾紛。
(五)強化宣教,營造氛圍。春節期間,全省食品藥品監管系統充分利用電視、廣播、報刊、網站等媒體,以及網路平台和社區、企業宣傳欄、重點場所的LED顯示屏等渠道,藉助手機簡訊、QQ群等形式,深入超市、街道、學校、市場、車站等場所,共發放宣傳資料551000餘份,發布消費警示和提示155次、上百萬條,講解食品安全常識和消費維權知識,讓消費者不斷增強識假辨假能力和自我保護意識,引導民眾科學理性消費,大力營造食品安全社會共治共享的良好氛圍。
總體來講,春節食品藥品安全保障組織周密、落實有力、成效突出,受到了各方面的充分肯定。王東明書記、魏宏省長在我局上報的《關於實施最嚴格監管確保春節食品安全的情況報告》上作了“圈閱”;省委、宣傳部長吳靖平作出批示,要“加強與省食品藥品監管局的協同配合,加強食品安全的宣傳輿論引導。”陳文華副省長作出批示,“省食品藥品監管局積極作為,主動出擊,明察暗訪,大力整治食品安全,確保了春節期間食品安全零事故、零投訴,向同志們致以衷心感謝!”
二、積極回響,全員參與,開展“五大員”活動的亮點特色紛呈
春節期間,我們組織開展了“五大員”活動,即當好督導員,督導所到地方搞好食品藥品安全保障工作;當好檢查員,每人暗訪1—2個食品藥品生產經營點;當好信息員,發現食品藥品安全隱患及時向省局作好報告;當好調研員,圍繞基層監管工作每人調研一個課題;當好宣傳員,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規和科普知識。全局所有幹部職工充分利用休假、旅遊、探親機會,帶上執法證,走到哪裡就把食品藥品安全監管工作開展到哪裡,把節日期間食品藥品安全保障工作做得比較深、比較細、比較實。活動開展得非常成功,具體成效體現在以下幾個方面:
(一)拓展了監管新領域。在活動中,大家除了對酒樓、大型超市、農貿市場等日常監管節點進行檢查外,還對許多原來未曾或很少涉足過的監管節點進行了明察暗訪。如風險監測處、評審中心等部門的同志利用返鄉機會,對高速公路服務區的餐飲服務和食品經營狀況進行了檢查;藥化生產監管處的同志對村級衛生院的藥品經營和使用情況進行了暗訪;食品流通監管處的同志把食品安全工作開展到了基層政府機關;醫療器械監管處的同志對藏鄉食品藥品安全情況進行實地調研,對發現的問題及時向所在鄉政府和縣局進行了通報;科技與宣傳處的同志把食品安全檢查延伸到了家庭廚房;食品生產監管處、稽查總隊的同志把“五大員”工作開展到了重慶、山西、海南、湖南,對省外節日市場銷售的“四川產”食品質量狀況進行了調查了解。
(二)探索了監管新方式。“五大員”活動改平常集中監督檢查為全員出動、分兵訪查,改平常部門明查為個人暗訪,極大地延伸了監管觸角,提升了監管實效。同時,把監管工作與專業知識、日常生活緊密結合,推動監管工作更加常態化、具體化。大家深入一線,實地看一看、聽一聽、查一查、訪一訪,聽到了一些平時聽不到的真話,掌握了一些平時了解不到的實情,體驗到了老百姓對食品藥品安全的真感受。在活動中,大家各盡所能,各展其才,探索了許多新的監管方式。有的同志利用與親戚聚餐機會,以普通消費者的身份了解到了餐飲食品安全真實情況;政策法規處的同志深入超市、商店、攤販開展調研,對食品質量狀況分類進行了統計分析;稽查總隊的王維同志以患者的名義到鄉鎮衛生院暗訪,檢查並督促醫院整改了含麻黃鹼複方製劑管控不嚴的問題。餐飲服務監管處的同志與21個市(州)局建立節日餐飲食品安全日報告制度,每天收集各地餐飲食品安全相關信息,做到了未雨綢繆。
(三)取得了監管新成果。春節期間,全局機關和直屬單位開展“五大員”工作177人次,實地檢查督導食品藥品經營單位267家,深入調研65人次,形成報告25篇,提出建議意見50餘條,發現食品藥品安全問題124個,排查安全隱患15起,為實現春節期間全省食品藥品安全零事故作出了重要貢獻。藥化註冊管理處對節前暗訪摸底發現的部分醫療機構製劑配製、包裝方面存在的問題進行隨訪,督導相關醫院作好了相應處置;規劃財務處的每位同志都就當好“五大員”的情況寫出了書面報告;離退休處的同志對夜市燒烤點進行暗訪,提出了對流動攤販進行“統籌兼顧、流動監控”的工作建議;食品流通監管處的何珣同志發現了用焦亞硫酸鈉浸泡生薑的線索;人事處吳敏同志深入調研,形成了推動醫藥產業發展的有關建議;省食品藥品檢驗檢測院對春節期間運輸緊張導致的食品安全隱患、習俗導致的食品安全隱患等七類食品藥品安全問題進行了調研分析,提出了加強農產品水產品標準體系建設和保健食品註冊申報資料中附加功效成分檢測方法等14條建議;藥化生產監管處節後專門召開會議,交流“五大員”活動心得體會,就檢查中發現的問題進行了研究分析,提出了有益的工作思路。
(四)樹立了監管新作風。“五大員”活動是黨的民眾教育實踐活動的延續和深化,是開展“五走基層”活動的生動形式,使全局廣大幹部職工深入基層,貼近民眾,切切實實接到地氣,進一步推動新局樹立新作風。在活動中,各級領導幹部以身作則,率先垂範,所有省局領導節日期間都堅持值班值守,督導檢查春節食品藥品安全保障工作;節日機關值班工作全部由處長承擔。許多處室,特別是辦公室、綜合協調處、應急管理處的同志放棄休假時間,加班加點工作。7天長假,辦公室、綜合協調處為做好魏宏省長來局視察準備等工作,好幾位同志在工作崗位上一乾就是兩三天,天天加班到深夜。機關黨辦、監察室的同志平時接觸監管業務工作少,節日期間他們邊學習邊實踐,人人都開展了隨機暗訪工作。食品流通監管處的程遵源同志用了6天時間,騎腳踏車行程600餘公里,途經成都、德陽、綿陽、廣元四個市,一路走一路看,一路檢查一路宣傳,受到了沿途基層同志和民眾的一致好評,在他們心中樹立起了新食藥監人勤奮敬業、履職盡責、艱苦樸素、一心為民的良好新形象。許多基層政府、監管部門的同志和人民民眾紛紛反映,在春節難得的假日期間,能夠看到省局幹部深入一線,查看實情,了解情況,聽取意見,使他們倍感親切和鼓舞。
三、主動作為,建言獻策,推動實現機關整體素質能力大提升
在新的監管體制下,我們肩負的職責使命發生了深刻變化,面臨的新問題層出不窮,面對的新情況不斷湧現。承擔新職責、履行新使命,弄清新情況、把握新規律,尋求新對策、解決新問題,很關鍵的一條就是我們必須深入掌握第一手資料,很要害的一條就是我們必須具備與新的形勢任務相適應的能力素質。希望全局幹部職工以剛才交流發言的同志為榜樣,對照高標準找差距、查不足,加強學習,積極實踐,更多地下基層搞調研,動腦子寫文章,出主意提建議,形成濃厚的學習研究氛圍,以機關整體能力素質的大提升推動食品藥品監管工作創新發展。
一要勤於學習。重視學習,是中華民族的傳統美德,也是有效履行食品藥品監管職責、以食品藥品安全工作實效取信於民的客觀需要,更是個人成長進步和提高素質修養的基礎和前提。新的監管體制對食品藥品系統幹部職工的政治素質、業務技能、工作作風等都提出了新的更高要求。只有加強學習,才能提升素質能力,更好地為推動監管工作創新發展、促進維護社會和諧穩定、全面建設成小康社會服務。省局機關幹部職工加強學習,要明確學習方向,把握學習重點,建立科學合理的知識結構。要認真學習中國特色社會主義理論體系,學習馬克思主義哲學,學習黨章和黨的各項紀律規定,增強政治素養,堅定政治立場,提高運用馬克思主義理論分析和解決問題的能力,增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要認真學習食品藥品監管理論、法律法規、管理知識和公文寫作與公文處理等業務知識,提高業務素質,努力成為本專業、本領域的行家裡手,增強幹事創業的本領。要認真習傳統文化、歷史、文學和科學等知識,錘鍊道德修養,提升思想境界,增強綜合素質。要樹立終身學習的理念,把學習作為一種精神境界、生活態度和人生追求,利用休息時間、利用工作之餘,切實做到工作學習兩不誤。要兼收並蓄,不僅要從書本上學習,還要虛心向身邊的領導、同事學習,向基層監管幹部和人民民眾學習,提高學習的廣度和深度。
二要勤於調研。毛主席曾說過:“沒有調查研究,就沒有發言權。”當前,食品藥品監管工作正處於體制改革後爬坡上坎的關鍵時期,各種新情況、新問題、新矛盾層出不窮。只有深入實際調查研究,才能科學決策、解決問題。但現實情況是,我們新建機構崗位新、業務新,人員變動大,相當一部分同志坐機關處理日常業務多,到下面檢查指導工作少,工作中難免講外行話、辦糊塗事,起草檔案、部署工作空的多、實的少、落地難。因此,要倡導調研之風,經常深入基層廣泛了解掌握食品藥品安全監管現狀,既做到“身入”,更做到“心入”。古人說得好,“入淺灘者得魚蝦,入深海者得蛟龍”。這就告誡我們,下去調研不能只是滿足於聽聽匯報、看看材料、走走現場,不能只是“坐著車子轉、隔著玻璃看”,不能走馬觀花、浮光掠影;必須沉下來,蹲下去,從大局著眼、小處著手“接地氣”,既掌握面上的情況,又熟悉點上的工作,準確把握新體制、新形勢下的監管工作特點規律。這次當好“五大員”活動中,不少同志是第一次深入一線、深入現場實地調研,掌握了一些最基層、最真實的情況,受益匪淺。
三要勤于思考。就是在學習的基礎上,根據調研掌握的食品藥品監管第一手資料,運用所學知識,按照正確方法進行加工,轉化為自己的東西。孔子說:“學而不思則罔,思而不學則殆。”學習、調研得來的東西都是外在的,要想取其精華、為我所用,就必須經過自己大腦的“深加工”。思考能力是一種基本素質,更是一種長期積累。勤思考,不僅是一種好的學習習慣,更是一種良好的工作作風。不思考,就人云亦云難有深度;不思考,就因循守舊難以出新;不思考,就固步自封難以開拓。省局幹部職工要勤思實事,客觀地思考、把握民眾反映強烈的食品藥品安全熱點難點問題,從百姓的角度去尋找解決之道;要勤思舊事,理性地分析以往監管工作的成敗得失,善於總結經驗教訓,理清監管工作思路,明確監管工作重點;要勤思新事,在充滿挑戰和競爭的現實中把握機遇,不斷提高透過現象把握事物本質的能力,通過偶然事件找出必然規律的能力和判斷、歸納、綜合、推理等邏輯思維能力,從而使自己的思維更加嚴密,眼界更加開闊,工作更加超前。如果我們每一個同志都能結合平時掌握的知識和監管工作情況,對這次“五大員”活動中的所見所聞進行深入思考,必會有所收穫。
四要勤於動筆。省局機關工作有個突出的特點,就是工作匯報、總結、經驗都要形成材料,講究一定的文字功夫和理論水平。動筆是機關幹部增長才幹、提高素質、增強能力的加速器。因此,寫材料是機關幹部的“必修課”,想要做好機關工作,成為一名合格甚至是優秀的機關幹部,就必須要有較強的文字表達能力,學會拿筆桿子。勤於動筆,促你學習。因為只有寫,才知道“書到用時方恨少”。而在撰文寫作過程中,難免要涉及食品藥品監管政策方針、法律法規、業務知識,所以就必須吃透上情,全方位學習上級精神,理解有關政策,成為名副其實的“知識通”;必須了解下情,既掌握工作面上的情況,又掌握典型的情況,成為名副其實的“業務通”。只有這樣,才能做到全面地思考問題、正確地指導實踐,寫出來的文章才能貼近監管工作實際,提出的意見建議才能有針對性操作性,安排部署的工作才能在監管一線有效落地。不少同志對寫好材料心生嚮往,希望有一天自己也能成為這方面的行家裡手,但卻苦於沒有掌握入門的訣竅。“臨淵羨魚,不如退而結網”,勤動筆是寫好文章的唯一訣竅和捷徑。多寫,才能提高自身的寫作水平,要持之以恆,注重日積月累;好文章是寫出來的,更是改出來的,一定要保持平常心態,不怕反覆、不怕多改,不怕別人提意見。同時,寫材料也是個苦差事,要肯花時間、捨得花時間,把別人喝燒酒、打麻將、玩遊戲、看電影的時間用在撰寫文章上,長期堅持必有所成、當必有成。
五要勤於實踐。空談誤國,實幹興邦。只學不用,其效甚微;學以致用,事半功倍。輕輕鬆鬆成不了大才,舒舒服服幹不成大事。才幹,是在不斷實踐中獲得的;能力,也只有靠實踐才能提高。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,講的正是這個道理。作為一名食品藥品監管幹部,只有經受實踐鍛鍊,才能熟悉實際所肩負的工作和上下左右的情況,才能發揮好自身作用。要堅持從客觀實際出發,對食品藥品監管工作中的重點、熱點和難點問題,多角度思考、多途徑探索,特別是要把學習的體會和調研的成果轉化為謀劃工作的思路、創新工作的措施、推進工作的本領。要樹立“有為才能有位,有位要更加有為”的思想,把工作的立足點放在真抓實幹上,不怕吃苦,不怕擔責,多做具體工作,對本部門工作要主動上、往前靠。要打造精品、創造亮點,尤其是對重要工作、棘手問題,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,一件一件盯著乾,一個環節一個環節抓督導,確保高標準完成、高質量落地,堅決守住不發生食品藥品安全重大責任事故底線,以食品藥品安全的實際成效取信於民。
同志們,春節食品藥品安全保障工作和“五大員”活動取得了豐碩成果,我們要再接再厲,再添措施,再鼓幹勁,進一步把好經驗好做法總結好、發揚好、推廣好,不斷推動我們的監管工作水平再上新台階。
建設局工作總結表彰會議講話 篇14
1月7號我在與全局幹部見面會上講過,接過財政事業發展的“接力捧”,願作一名合格的“縴夫”,與大家一道,拉動全市財政改革發展再上新台階、再譜新篇章。對於財政事業的新坐標怎么定位,目前我還正在調研、思考之中,總的想法是工作爭最優、讓事業出彩,作風爭最佳、讓系統發光,廉政爭最佳、讓幹部平安。今天,圍繞這一主題,談一些個人的感悟,與大家作一次集體談心,一起共勉。
(一)要帶著感恩來定位。做人做事,首先需要明確定位、找準方向。怎么定位?我覺得關鍵是要做到知恩圖報,也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》,聽《百家講壇》,看“感動中國”,不難發現,無論是在歷史長河還是在現實生活中,“感恩”都是最恆久的價值觀、最可貴的品質。因此,對於財政幹部,我首先要求大家懂得“感恩”,並把它作為一種生活工作的態度。要感恩我們的祖國。作為一名機關幹部、共產黨員,我們的命運是與這個黨、這個國家緊密相連的。我們的國家正處在一個緊要的十字路口,國際上唱衰中國、看空中國等論調不少,我們究竟應該怎么去對待?我想,作為一個超過8000萬人、長期執政的大黨,能夠走過槍林彈雨、衝破艱難險阻、穿過歷史迷霧,走到今天,自有其巍然挺拔的底氣。換個角度來說,假使那些醜化中國論真能得逞,於我們不僅沒有一絲好處,而是無盡的災難。前蘇聯就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯的GDP大約是3萬多億美元,是美國60%左右,居世界第二位,俄羅斯繼承了蘇聯70%的國土面積、70%的經濟基礎、72%的國家資源以及60%的人口數量,但如今的俄羅斯已大不如前,截至20__年底,GDP大約是1萬億美元,相當於23年前的一半,僅接近於美國的6%。20__年3月,俄羅斯社會輿論基金會做了一項主題為《20年後看蘇聯解體》的調查,結果只有22%的人反對保存蘇聯,60%左右的民眾對蘇聯解體感到惋惜。再看看近年來相繼發生“顏色苦命”的一些國家,戰火紛飛、民不聊生;因此,作為一個公民,我們要感恩生活在這樣一個強大、安定的國家;作為一名財政幹部,要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅定信念,這樣才會有激情去演繹偉大的中國夢,才能推動財政事業更加造福於民。甘迺迪有一句經典名言佳句:“不要問你的國家為你做了什麼,而應問你能為你的國家做些什麼。”具體到我們財政幹部,在座的各位不要老想著機關、組織為你做了什麼,要更多地想到你為這個集體、為財政事業做了什麼。要感恩我們的組織。作為個體,我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為幹部,是體制中人,除了這些基本的感恩,還要感恩組織。一個人作為社會人,就離不開組織,就連個體戶也要加入個私協會、企業也要加入商會;作為一名幹部,即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大,成就一番事業需要組織創造條件、提供舞台,離開組織寸步難行,就如人們常說的,一塊好鋼,用在飛機上就可以翱翔藍天,用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉;特別是作為財政人,我有一個感受,幾乎所有的領導小組都有財政的名字、所有重要的會議都要財政參加、所有的單位都要來匯報要錢要政策、所有的工作評先財政都位列其中,稱得上領導很器重、外界很尊重,可以說達到了美國心理學家馬斯洛五級需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實現的需求),對大多數人來說已經是很高的了,我們應該感到自豪,自豪之餘就要想到組織、感恩組織,是組織把你變成了“財政人”,是組織給了你這些自豪感,你就應該唯組織“馬首是瞻”。第一,是組織給予了你職權。大家要知道,你在財政部門工作,是組織安排的,組織可以安排你也可以安排別人,現在安排了你,並不代表你就高人一等,只能說你的機遇好,一旦你離開了這個崗位,你將無職無權。因此,我們要把職權當作一份責任、一份重擔、一份事業。第二,是人民給予了你俸祿。我來財政局工作雖然不久,但也聽到了一些說法:有的說財政局的待遇和好單位比差得遠,和以往比沒有提高反而降低了;有的說財政局的事比別的單位多很多,但待遇比別的單位好不到哪裡去;有的說局黨組對幹部管得緊、管得嚴,但是對幹部福利考慮不多,因而產生怨氣,工作飄浮,不思進取。要知道,“爾祿爾俸,民脂民膏”,是納稅人的血汗供養著我們;要知道,在當前工作難找情況下,能到財政部門工作並拿一份穩定的工資,對一般人來講,應該說是一件非常幸運的事。因此,我們要把崗位當作“金飯碗”來珍惜。
(二)要帶著責任來履職。責任心是做好工作的基礎,也是對工作最基本的要求。正因為如此,習近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會上短短1500餘字的講話,就10次提到“責任”二字。《把信送給加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過,它為什麼能風靡全球、受人追捧?主要是該書所表達的核心觀點——責任心,能引起共鳴、催人奮進;故事的主人公美國陸軍中尉羅文,在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時間緊迫等情況下,接受了時任總統麥金利的送信任務,他歷盡艱險、徒步三周,以絕對的“責任心”完成了別人認為“不可能完成的任務”,他的事跡100多年來一直激勵著全世界的有志之士主動盡責、創造奇蹟。人的能力有高低,但只要有責任心,起點低點不要緊,虛心學、使勁乾、勤琢磨,總能勝任;一個人本事再大,如果責任心不強,拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲,甚至陽奉陰違,唱反調、拖後腿,那肯定是乾不好工作、勝任不了崗位的,再容易的事也會說難。當前,就大局大勢而言,隨著中央全面從嚴治黨的強力推進,大氣候、大環境發生了改變,作風紀律要求更高,輿論監督力度更大,幹部上升空間更加有限,傳統激勵措施更加規範,領導幹部、公務員確實難當了,“既要馬兒少吃草,又要事事搞得好”將成為幹部必須適應的新常態;就財政工作而言,已進入了收支矛盾的凸顯期、財稅改革的攻堅期、財政風險的臨界期、財政職責的重構期,工作的難度更大了、強度更高了、節奏更快了,大家身上的擔子更重了;因此,在新形勢下,要續寫財政事業新篇章,工作責任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識。必須要有大局意識,只有樹立了大局意識,整個工作才會一盤棋、綱舉目張,而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財政工作而言,市委市政府的決策部署就是大局,比如“一個中心、三個時代、五個常德”的十三五戰略布局就是我們今後一個時期工作的航向,大家要爛熟於心,並且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務。就財政系統而言,局黨組的決定決議就是大局,局黨組議定了的事情,不容質疑、必須執行,班子成員、處級幹部、局屬單位不執行,你就申請脫離財政系統,另攀高枝;科室不執行,科長歇崗,另選高明;幹部不執行,培訓轉崗,讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳,但這就是大局的真正詮釋,唯有如此,才能心往一處想、勁往一處使,落實責任、形成拳頭、乾成事業。其次是要責任到人。一張藍圖繪就,需要人去落實,否則永遠只能是白紙一張。要分責。財政工作千頭萬緒,多到讓你頭痛;財政工作責任重大,重到讓你難受,沒有任何一個人、一個科室能擔得起,不分責行嗎?要按照層級管理的原則,將各項工作層層分解、細化到人,確保事事有人管、有人做,確保不出現掉線、空擋、斷層。要盡責。“做一天和尚撞一天鐘”在很多時候是帶貶義的,但既然做了和尚,撞鐘就是你的本職工作,再單調也好、再難也罷,你也要做一天和尚撞一天鐘,否則就是你的失職;並且要堅守崗位、想方設法把鍾撞好,撞出一個樣子來,我想這也是他的成功,這樣就絕對不會出現失職甚至瀆職的情況,這是我對盡責的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送給加西亞的羅文,這樣,在財政人面前任何難事都不難,任何責任都能落實,到那時,我就成了撞清鐘的“和尚”,但我惟願做這樣的“和尚”。再次是要敢於擔當。“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,我的理解是我們各級領導幹部絕不能當“甩手掌柜”、工作一分了之,絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之,而是要挺在幹部的前面,做幹部的表率,這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇於擔當需要我們主動作為,滿足於“推一推動一動,不推不動”、“抽一鞭子才動,不抽不動”,這就不是擔當。人過於世故,就會圓滑,人一圓滑,遇到事情就不敢擔當,怕得罪人,我在這裡鄭重宣布:只要出以公心、心底無私,只要堅持原則、堅持程式,工作上的失誤我都願意為大家分擔責任,改革上的偏差我都願意為大家遮風擋雨。最後局屬單位要認真履責。我們是一家人,一定要有大財政、共榮辱的意識,緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排,抓好落實、爭先創優。同時,局黨組也會為局屬單位搞好服務。前不久,各單位在務虛會上提了一些工作建議及提請研究解決的問題,局辦公室正在匯總,我們將責成相關科室抓緊調研、拿出方案,適時提交局黨組研究;總之,能夠解決的要儘快解決,有難度的積極創造條件爭取儘早解決,努力形成眾人划槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動局面。
(三)要帶著恐慌來學習。21世紀是知識經濟時代,也是知識裂變的時代,知識更新的速率越來越快。英國技術預測專家馬丁測算,人類的知識目前是每3年就增長一倍。西方白領階層目前流行這樣一條“知識折舊律”:一年不學習,你所擁有的全部知識折舊80%。我們系統年紀偏大的同志居多,知識老化、知識淘汰的問題更加突出。隨著財稅體制改革的推進,財政工作面臨很多新政策、新問題,有許多新知識需要學習鑽研,像政府會計、企業會計相關制度更新就很快,新預算法給組織收入、安排支出、監管資金帶來了根本性的變化,恐怕我們的相關科室還沒有意識到;像供給側改革、PPP、購買服務、生態補償、碳交易等新領域,特別是我感到,現在財政與金融的聯繫越來越緊密,比如社保精算、代發債券、產業基金等,還有財鑫向大金融集團轉型,這都是已經向我們撲面而來的新課題,我們基本上還沒有入門,原來的行家裡手已經實實在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽,俗話說“磨刀不誤砍柴工”,我們現在是連砍柴的工具都還沒有備齊,更談不上“刀快”了。這是當前我們續寫財政事業新篇章的最大障礙所在,也是我為什麼在第一次總結表彰大會就長篇大段地講學習問題的原因所在。我很重視這個問題,希望大家看重這個問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案,強化措施、創造條件,引導幹部職工變“要我學”為“我要學”、“臨時學”為“長期學”,實實在在地推進財政系統的學習型機關建設,力求學有所獲、用有所成。一是要突出自學。學習關鍵在自學。面對本領恐慌,每個幹部不要把時間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上,否則,將來後悔莫及。建議大家都要制定切合個人實際的學習目標,同時制定切實可行的自學計畫並認真落實。自學的過程我們可能無法看到,但文憑和職稱的變化、素質和能力的提升等方面是會有反映的,希望大家把自學作為一種自律來對待。當然在學習中要勤于思索,讀書不在於讀得多,而在於讀得精,我們在工作中也要肯動腦子,向實踐學習。在財政局工作,如果只算收入賬和支出賬,小學生就行了,那不要大學生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中,要善於研究問題、研究政策,提出解決問題的建議和意見,這就是你的本事。你們經常下去調研、檢查,不管官大官小,總會有人匯報,談工作情況,有些人聽了沒有什麼說的,就是說也說不到點子上,而有些人問題看得很準,建議提得中肯,這就是肯不肯動腦子、水平高低的體現。現有有一種可怕的現象,很多人習慣在電腦、手機上找資料、在網路上找方法,都百度化、谷歌化了,沒有思考的耐性,變得膚淺浮躁。在實踐中學習思索還要有開闊的思路與眼界,懂得取捨。有一個市直單位分管財務的負責人對我說,某一個科長業務精,但就是一點都聽不進我們反映的意見,特別固執。二是要搭建平台。在鼓勵幹部自學的同時,局機關和局屬各單位都要積極為幹部學習搭建平台、創造條件,使我們的創學工作收到事半功倍的成效。搭建平台的方法很多,比如開講堂,讓我們的業務骨幹自己講,可以講業務,可以打擂台,以講代訓、以講促學;比如組織專題小組,讓有興趣的同志共同學習、相互幫助、快速進步;比如辦好學會,我們現有財會審計學會、預算研究學會、農財研究學會這三個學會,我聽說實際上名存實亡了,要組織起來,並且讓它在創學中充分發揮作用;比如與高校聯合辦培訓班等等,我不一一列舉了,大家可以獻計獻策。三是要組織競賽。競賽是促進學習的有效手段,通過競賽評比,可促進一個單位良好學風的形成,也利於幹部發現自己在學習上的差距,從而增加學習的壓力,形成你追我趕的上進氛圍;無論是局機關還是局屬單位,都要從實際出發,每年組織一些內容不同、形式各異的競賽,賽出氣氛,賽出動力,達到以賽促學的效果。四是要樹立標桿。最近聽陳總講,評審中心聘請的評審專家中,有的同志考了5、6個證,什麼造價師、建造師等等,學習抓得很緊、工作效果好,很值得我們學習。榜樣的力量是無窮的,我們要在全系統評選一批學習標兵,大張旗鼓地表彰,並且與幹部選拔任用掛鈎,讓善學習、能幹事的同志不吃虧,激勵優秀人才脫穎而出。這裡我還要提醒各個單位,在創學上要捨得拿點錢,一是現在各個單位都不差錢,有錢無處花;二是創學用錢名正言順,不違規違紀;三是幹部受教育、工作得實惠,何樂而不為!為此,請羅局長負好責、人事科牽好頭,搞好組織實施,讓創學成為市直財政系統最早見成效的一件事情。
(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅克難的動力、是成就事業的保證。激情源自於對工作的無比熱愛和對事業的堅定信念,能推動許多一直想乾又沒有幹的事,能促使邁出創業的步伐,同樣可以激勵幹部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了,目前財政工作確實面臨許多新情況、新問題,要這些難題,難度巨大、壓力非凡;但要續寫財政工作輝煌就必須這些難題,要這些難題就必須要求大家有激情、有幹勁、有追求。保持激情,首先要精神抖擻。我有一個初步的感覺,就是局機關同志們的精神面貌好像不是特別昂揚,我分析是不是有三個層面的因素,一個是幹部隊伍整體年齡偏大,局班子成員都是60後,科長層面絕大多數是也60後,都比較老成、穩重;再一個,大家的工作任務比較重、壓力比較大,難得有輕鬆的條件;還有一個,就是我們有些同志確實被困難壓低了頭。但我認為,面臨年齡與困難的壓力,首先還是要精氣十足、生龍活虎,因為續寫財政事業新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”,因為“困難像彈簧、你弱它就強”,等待、嘆氣不解決任何問題,只有精神抖擻、積極應對才是應有的態度。我這個人有個習慣,就是搞一項工作就要搞出點名堂來,看要是滿意的,比要是靠前的,不然的話,一起開會,領導評議,人往哪裡站?臉往哪裡放?毛主席他老人家講,“人總是要有一點精神的”,我十分敬重這句話,我也希望大家記住這句話,在今後的學習、工作、生活中都來點精氣神。年紀大的同志來點精氣神,說明你好漢不減當年勇;年紀輕的同志來點精氣神,說明你風華正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要創優環境。環境可以影響人的生活心情、工作激情,我和黨組一班人將高度重視、積極努力,進一步最佳化大家的生活工作環境。一定積極鼓與呼,使出渾身解數,為大家的成長、進步鋪路搭橋,讓大家都有幹事的激情、創業的舞台、出彩的機會。一定真心與大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風的港灣。一定努力改善相關條件,比如辦公用房,局機關已建成20多年,受政策限制不可能有大的動作,但可以在規定之內對辦公用房進行合理調整,便於更好地開展工作;比如機關食堂,現在搞得不錯,但還可以想點辦法,把質量和服務搞得更好;再比如一些健身活動場地,在不突破政策規定之內,也可以做點改進。保持激情,還要豐富活動。有益身心的文體活動能陶冶情操、強身健體。同志們,身體是革命的本錢,經常活動,堅持鍛鍊是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周,在病床上的切身感受與體會。局機關現在有登山隊、羽毛球隊、桌球隊等活動小組,財會分會也有舞蹈隊、門球隊、太極拳隊等健身小組,活動開展得有聲有色,值得堅持與發揚。同時我也發現,局機關的工間操,廣播一天倒是響2次,但出來做的沒幾個。其實整天盯著電腦,頸椎、腰椎容易出問題,活動活動是有好處的。在豐富活動方面,請吳局長和工會多思考,總之,已有的一些好做法、好活動要堅持,要發揚光大;現在還比較薄弱的,要想一些改進措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動,讓大家動起來,提升機關活力。講激情,還有一個很重要的方面,就是幹部人事問題,這是大家很關注的問題,也是我這個局長、黨組書記不容迴避的問題,這裡粗線條的說一說。對於科室幹部的調配,據了解,局機關有“358”的制度,20__年進行過一次競崗,後來因為種.種原因擱置了;由於相關機構的撤銷、撤併、新建,相關職能的調整,對科室幹部進行合理調配勢在必行。我才來不久,可以明確告訴大家的是,我們之間沒有任何恩恩怨怨、經經絆絆、拉拉扯扯,你們在我面前都是一張白紙,不存在先入為主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒傾向。那怎么認識大家呢,“交、聽、看”三個字:一是用心交朋友,推心置腹地談心;二是用耳聽反映,大家怎么評價你,就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實情,看你過去的實績,看你工作的作風,看你為人的人品。在此基礎上,將按照確保改革需要的原則、老中青相結合的原則、有利於事業發展的原則,統籌搞好科室幹部調配工作;在此基礎上,著眼於事業長遠發展需要,加大優秀年輕幹部培養使用力度,促進最佳化後備力量梯次;同時,我也鄭重提醒大家,這次幹部調整是大局的需要,肯定會有一些同志作出犧牲,肯定是幾家歡喜幾家愁,不可能個個如願、人人滿意,但局黨組決定了就必須堅決服從、無條件地執行。在市財政局我是一把手,我對這個集體負責,局機關及局屬單位的幹部職工有什麼不同意見都可向我反映,我決不會違背原則、袒護姑息,該批評的批評,該教育的教育,該處分的還是要處分。請大家相信我、相信我們黨組,將努力營造風清氣正的氛圍。講到這裡,我想把在局領導幹部分工會上說的兩段話再次送給同志們:大家一定要各展其才,相互補台。班子成員要補我的台,處級幹部要補班子成員的台,一級補一級的台,不能各講各的狠,要知道地球離了誰都照常轉,要知道相互補台、好戲連台,相互拆台、一起垮台。大家一定要勤勉敬業,作出表率。新分管的工作要向“前三任”學、與“前三任”比,力爭乾出新亮點、實現新突破;繼續分管的工作要同周邊地方比,力爭在全省、全國有影響;在工作及紀律上,要有班子成員和處級幹部向我看齊、科長向班子成員及處級幹部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。
(五)帶著靈氣來服務。我們在市財政局工作,掌握著一定的公共資源,處於經濟社會管理者的地位,在工作中,無數雙手在伸向我們的同時,也有無數雙眼睛在盯著我們,無數張嘴在評說著我們,因此,我們理財為民要有靈氣。所謂靈氣,就是悟性。為什麼要講這個問題呢?主要是有兩個方面的考慮:第一個,由於財政的職能特點,大家日常工作聯繫十分廣泛,經常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關工作,沒有一定的悟性,沒有一定的藝術,服務水平、工作效果肯定是會受影響的。第二個,局裡有極個別的同志架子大、口氣大、脾氣大,聽兄弟單位的同志開玩笑說,“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報。”把這兩個方面結合起來看,那就是財政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對象,需要溝通處理好不同層面的關係,但從目前實際來看,某些方面、個別同志應該存在一定的差距,與續寫財政工作新篇章的要求不相適應,值得引起高度重視。我也琢磨了一下,日常工作中,我們主要是要面對和處理好四個層面的關係:第一,系統內的上下銜接;第二,市級層面的請示匯報;第三,部門間的溝通協作;第四,對基層單位、辦事對象的服務。怎么樣做好服務、處理好不同層面的關係,對於系統內的上下銜接,我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現在管財的規矩越來越嚴了,理財的方式越來越規範了,日常的聯繫匯報越來越簡單了,但畢竟是一個系統,人熟與不熟,有時還真不一樣,對部里、廳里的匯報聯繫不能松,要加強。可能有的同志會說,難呀,老辦法不好搞了。其實,隨著政治生態的不斷好轉,不一定非要像過去一樣,而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動腦筋,聯繫開展一些正規的活動,比如邀請來搞搞專題調研、開展支部活動、打打友誼比賽等等,密切聯繫、加深感情呢?對於縣級財政,雖然說財政體制省管縣了,但行政體制仍是市管縣,收入考核仍是全市一個大盤子,仍是千絲萬縷聯繫著的,因此也要保持好聯繫,在爭資金、報項目等方面,熱情地為他們搞好服務。對於市級層面的請示匯報,我覺得要突出“紮實”二字。據了解,就相關重大問題,財政每年向市委市政府呈報的處理建議都在200份以上,由於準備充分、堅持原則、客觀公允、有針對性,得到了市委市政府主要領導的充分肯定和高度評價。這一點,值得保持和發揚。今後,在向市委市政府就相關重大問題進行處理回復、提出對策建議時,要堅持通過扎紮實實的調查,切實把情況掌握清楚,把政策依據體現準確,把利弊關係分析透徹,把建議方案列出多種備選,把財政的原則性、專業性、公正性體現好。再就是在預算安排、資金分配等重大問題上,要打好提前量,做好基礎準備,主動、及時、藝術地作好匯報,爭取理解、消除分歧、贏得共識,從而為財政工作的順利開展創造良好的環境。對於部門間的溝通協作,我覺得要突出“謙和”二字。很多時候,一些工作由財政牽頭,相關單位配合,共同去完成,比如組織收入的問題;也有很多時候,財政要配合、協作相關部門單位共同做好一些事情。可以這么講,兄弟單位一般都會主動徵求財政的意見,也會比較尊重財政的意見,這個時候,我們一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,過於感覺良好,一定要謙虛、嚴謹、專業、和氣,既不能給臉色,也不能擺譜,對部門單位的要求,有什麼意見跟人家講清楚,無法形成一致意見的要及時上報分管領導,不能拖,不能頂著,更不能耍威風。對於基層單位、辦事對象的服務,我覺得要突出“熱忱”二字。有時基層單位、辦事對象到財政來,都是小心翼翼的,講話也是輕聲細語,特別是一些比較遠的地方,來一趟也不容易,所以我們一定要設身處地、換位思考。一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼,都可能使對方感覺到一種安慰。要嚴格落實局機關有關作風、效能方面的規定,杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現象,在依法依規的前提下高效辦理,爭取項目快報、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對於不符合條件或者暫時沒有政策的,也要耐心細緻地做好解釋、說明,“有錢錢交待,無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較囉嗦的、一些情緒激動比較難纏的,財政幹部也絕不能出言不遜、出口傷人,要靈活機動做好應急處理,以實際行動維護財政的良好形象。
(六)帶著紅線來守紀。廉政建設責任重如泰山,關乎單位的形象、事業的發展、幹部的前途;甚至可以說,對於一個單位、一名幹部而言,廉政建設就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建設出了問題,其他工作幹得再好,也是白搭。特別是對於我們這樣一個曾經有過慘痛教訓的單位、一個職業風險較高的崗位、一個目前擁有無數榮譽的地方,如何落實“兩個責任”,確保財政資金和財政幹部“兩個安全”,是我高度關注、放心不下的問題。講得現實點,廉政建設搞得好不好,除了前面這些大道理,它直接與大家的切身經濟利益有關,現在津補貼、各項獎勵政策規範了,唯一開正門、行得通的,就是我們作為全國文明單位,能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭,忙忙碌碌,也沒有什麼其它的盼頭,哪個不想多拿幾個正當的錢回去呢?但是,文明單位的稱號不是一創了事的,它是每年都要複查的,如果哪個同志給單位廉政建設摸了黑,把稱號搞丟了,大家說他是不是愧對全局所有的人。因此,必須時刻繃緊廉政建設這根弦,千萬不要以為目前還好呀、還平安呀,就疏於責任、疏於監管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設,我覺得還是要堅持教育、制度、監督並重,堅持懲防結合、防控在先,還是要著力構建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機制,重點是突出四個方面。一是擺正心態。有人說,欲望是人們靈魂中的癢,會越撓越想撓。無數事例也表明,一些幹部觸犯法紀、身敗名裂,就是從放縱不良心態滋長開始的。俗話說,有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起來都難。財政是管錢分錢的地方,無論是哪一個崗位,都或多或少有點權力,如果大家不能正確把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想瀟灑,肯定有人買單;只要你想釣魚,肯定有人安排。但是大家要切記,有權就會鬼跟來、權力四周有小人,這些尊重你、回響你、討好你、拉攏你的人,不是因為你的個人魅力有多大,而是你掌管的財政職權、財政資金很珍貴。因此,大家要時刻擺正心態、擺正位置,時刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥倖心理、補償心理;要時刻多一個心眼,特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”,保護好自己,防微杜漸,守住小節,知足知止,踏實工作,平實生活。二是恪守規矩。紀律、規矩就是高壓線。大家要保持聰慧,不要犯傻,要學會遠離危險、保護自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活。”這話何其深刻。不知大家留意沒有,在中紀委統一指揮下,截至20__年11月底,“天網”行動已從68個國家和地區追回 863人,首次實現追回人員超過新增外逃人數。這其中就包括“百名紅通”第2號重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款,潛逃新加坡4年之久,已獲得新加坡永久居民權的江西省鄱陽縣財政局經建股原股長李華波。這是什麼信號?說明天網恢恢、疏而不漏。識時務者為俊傑,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此,大家一定要嚴守黨紀國法,嚴守紀律規矩,千萬莫伸手,伸手必被捉。三是嚴格自律。原來臨澧一名幹部,是個很活潑、很喜歡趕熱鬧場合的人,因自律不嚴出了問題,受到黨紀政紀處分後,人的性情就變了,不喜歡出門,有時非要出門吧,要么趕早,要么趁天黑,而且儘量不到公共場合去,主要是怕碰到熟人沒臉面,可以說活得灰頭灰臉的。人們常說,人活一張臉,樹活一張皮,佛爭一炷香,一名幹部如果真成了那個樣子,人生確實很失敗、很慘澹。財政幹部同樣是社會人,肯定誰都不願意過那種日子。因此,我們一定高度重視廉潔自律的問題,自己戰勝自己,時刻對照新準則、新條例檢查自己,不斷地打電筒照自己、經常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己,特別是要常常算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”,作出明智的選擇,不陷入人生的謎團。四是綜合防控。就是要堅持落實經常性廉政教育、警示提醒,時刻給大家敲敲警鐘,我的想法,相關科室要儘快地、全面地收集近年來全國財政系統發生的一些廉政警示案例,組織大家認真學習,深刻吸取教訓,從中受到教育和啟發。就是要堅持完善各種制度規矩,做到“嚴管”就是“厚愛”,防止廉政風險的不斷累積和失控。就是要切實加強監督,將派駐監督與內部監督結合起來,抓早抓小,更好地發揮“預警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態,加強對苗頭性、傾向性問題的及時提醒和處理,特別是關鍵時候要大喝一聲、猛擊一掌,使迷糊的同志警醒起來,防止問題的進一步發展和擴大。總之,要通過我們大家的共同努力,要切實築牢財政廉政風險牆,不僅要把財政權力趕進籠子裡,而且要關緊看牢,從而確保個人好、大家好、單位好。
建設局工作總結表彰會議講話 篇15
同志們:
20xx年,對縣行政服務中心的建設而言,是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設全面規範和完善。規範了業務流程,實行了“五制”、 “五件” 、“五公開”的 “三個五”運作模式,建立了“一條龍”的服務體系;改善了硬體環境;加強了票據管理;非稅收入有了大幅度的增長。行政服務中心自組建成立以來,每年非稅收入只有300萬元左右,去年6月份中心改造運行以後, 6月至12月總收入為8652萬元,較往年增長了20餘倍。二是政府信息公開工作全面落實和加強。納入政府信息公開工作的單位有59個。完成了政府入口網站的改版,設定一級欄目8個,二級欄目60個,累計上傳信息537條。這項工作還將進一步深入開展。
行政服務中心的工作固然取得了較大進展,但從深層次看,也存在並且暴露出一些問題,比如還有少數單位人在視窗,審批事項仍放在單位的問題;不到行政服務中心集中發證的問題;票據不到行政服務中心集中領繳的問題 ;手續繁瑣、辦事民眾仍然兩頭跑的問題;視窗人員不穩定、隨意抽人換人的問題。針對目前現狀和存在的實際問題 ,我對今年的工作講三點意見:
一、更新觀念,統一思想,從施政為民的高度出發,進一步認識加強行政服務中心建設的必要性。
黨的xx大明確提出:要加快行政管理體制改革,建設服務型政府。曾經指出,建設服務型政府,是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求,是學習實踐科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。行政服務中心正是現階段建設服務型政府的主要載體,是為人民民眾提供優質、高效服務的重要平台。要進一步轉變思想觀念,破除“官本位”意識,樹立“民本位”思想,強化以民為本、以客為尊的服務理念。
加強行政服務中心建設,同時還是體制創新、源頭治腐、標本兼治的重要途徑。行政審批事項通過行政服務中心實施“陽光作業”,遏制 “暗箱操作”,把行政行為置於民眾監督之下,並對辦事程式、辦事時限、收費標準進行嚴格規定,形成公開、公平、公正的辦事環境,扭轉機關辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風氣和不作為現象。
各部門要高度統一思想,從施政為民的高度充分認識加強行政服務中心建設的重要性和必要性,以切實的行動、有力的措施、明顯的成效進一步加強視窗建設,為服務經濟、服務民眾提供便捷、高效、優質的服務,讓企業、社會、民眾滿意。共同努力把行政服務中心建設成為黨和政府密切聯繫民眾的視窗。
二、總結成績,堅定信心,從效能建設的目標出發,進 一步解決行政服中心運行過程中存在的突出問題。
20xx 年, 行政服務中心建設和政府信息公開工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點,但我們也要清 醒地認識到,行政服務中心的各項工作還剛剛起步,完善規 范行政服務中心建設還有很長的路要走。我們必須堅定信 心,從行政效能建設的角度出發,著手解決中心運行過程中 存在的問題。一要堅決執行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務中心集中收繳,原設的非稅收入銀行代收 點一律要撤銷;所有財政票據必須在縣行政服務中心集中領 繳,非費收入票據一律加蓋行政服務中心票據管理專用章; 所有行政許可發證必須在縣行政服務中心集中發放,有關規 費一律經過縣行政服務中心審核後方可發證。收入、票據、 發證三集中不是講一講就過去了,必須落實在行動上,這也 是行政服務中心規範運行的必要條件,請大家務必支持、理 解。 “三集中”運行怎么樣,行政服務中心要配合監察局、 糾風辦定期開展檢查,檢查情況要及時通報。二要加強房地 產一體化運作。房地產報建項目實行聯合審批,房屋產權及 土地產權轉讓實行聯合辦理,房地產稅費實行聯合征繳。所 有房地產項目審批和收費一律進入行政服務中心辦理,不允 許有審批項目和收費項目在原單位發生。涉及建設項目的土 地審批、城建許可,必須繳清稅費,並經縣政府分管領導審 批後方簽章發證。三要真正實現項目“應進必進” 實現項 。 目“應進必進”的一個重要目的是加強非稅收入管理,現在 所有非稅收入都從一個口子進,所以非稅收入管理要前移到 行政服務中心,實現繳款單位、銀行、行政服務中心視窗、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ,及時解決收入征繳 過程中手續、網路、數據統計方面的實際問題。非稅收入票 據必須在縣行政服務中心集中領繳,這樣既方便了行政服務 中心集中管理,又能方便視窗單位領繳票據。
去年 6 月份, 進入行政服務中心辦事的視窗單位有 32 個,但從今天發的 這個通報看,仍有極個別單位人進來了,項目沒進來,其實 收入都進來了,項目仍然放在家裡辦,只能說明少數單位領 導幹部思想沒有通,不是真心實意方便辦事民眾。這個通報 發到大家手裡,各單位要對照辦事情況找差距、訂措施,該 糾正的要儘快糾正,該進來的要儘快進來。四要進一步開展 政府信息公開。
20xx 年,縣政府組織 59 個單位和部門成立 了政府信息公開工作領導小組,制訂了《通城縣政府信息公 開工作方案》 ,下大力氣對我縣政府入口網站進行了全新改 版。這是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大、民眾較為 關注的工程,要長抓不懈,按照統一組織、統一標準、分級 負責的原則來組織實施,確保政府網站的高效運行,及時更 新,將政府信息公開工作深入推進。
三、創新機制,加強管理,從經濟建設的大局出發,進 一步探索行政服務中心建設的長效機制。 建設服務型政府就是要將政府職能轉移到經濟調節、市 場監管、社會管理和公共服務上來,改革行政管理體制和服 務方式,形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此,創新行政服務中心的管理機制,加強 中心長效機制的建設勢在必行。在這項工作實施過程中,具 體要做好以下幾個方面工作:
1、健全審批機制。行政服務 中心要加強業務、制度、管理、服務等方面的標準化建設, 進一步簡化辦事流程,縮短審批時限,遵循“三個五”的運 作模式,規範“三集中一代辦”工作要求。各視窗單位要切 合本單位實際和行政許可法的要求,作出書面服務承諾,各 視窗單位的服務承諾要在行政服務中心網站上向社會公開。
2、拓展服務功能。行政服務中心進行改造以後,已經具備 了實現一條龍服務和企業全程代理的條件。按照鹹政發 [20xx]19、20 號檔案要求將這項工作的機制理順,並進行規 范操作,開闢綠色通道,實行全程辦事代理服務。
3、加強 隊伍建設。首先,要為行政服務中心培育一支高素質的職工 隊伍。視窗人員的選拔上按照“政治素質高、業務能力強、 服務態度好” 作為標準, 工作過程中還要不斷加強業務學習, 不斷增強自身的業務能力和思想素質。視窗是單位的形象, 現在各單位都在行政服務中心設有視窗, 單位的紀律、 素質、 形象都比在這裡,辦事民眾從單位視窗的服務水平會馬上就聯繫到單位形象,所謂“見微知著” 。比如:哪個視窗經常 找不到人,民眾就會認為這個單位自由散漫,凝聚力不行, 領導的管理水平有差距;哪個視窗單位服務態度不行,辦事 效率低,民眾就會認為這個單位文明建設有差距,人員素質 有問題。所以各單位一定要積極配合好行政服務中心加強窗 口人員的管理。行政服務中心也要制定服務標準,提高服務 水平。把開展“紅旗視窗”“便民服務先進集體、先進個人” 、 評選活動結合起來。另一方面,要為行政服務中心培育一支 穩定的職工隊伍。行政服務中心和各視窗單位要共同加強對 視窗工作人員的管理。嚴格考勤紀律,視窗工作人員原則上 要一定兩年不變, 確實需要進行人員調整的單位,需先徵得 行政服務中心的同意。視窗人員需到單位開會或辦事離開窗 口半天以上必須先向中心請假並請人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調的管理人員和視窗工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標準發放,福利待遇和補助不得 減少,為中心和視窗建設作出了貢獻的人員要予以表彰。要 確保人員進得來、留得住、熱情高,保障中心幹部職工隊伍 的穩定。使中心工作和視窗服務真正讓投資者滿意,讓民眾 滿意。
4、最佳化網路體系。要加快統一行政審批服務網路平 台建設,進一步提高網路建設水平,完善內部區域網路、部門 業務網、行政服務中心網站三網一體的電子政務系統。積極 開展網上諮詢、網上申報和網上預審,為實現網上審批打下 良好基礎。
5、完善監督考核。規範對視窗建設和政府信息 公開工作的考核評估機制,把考評結果作為評定單位年度工 作業績和實施獎懲的重要依據。 最佳化經濟發展環境方面,剛才王書記講了很好的意見, 我只談談為什麼縣委、縣政府確定今年為“企業服務年”, 我們要怎樣圍繞企業開展好服務。 受全球金融危機的影響,經濟成長的難度很大,今年是 企業面臨困難最多的一年,匯率影響、原材料影響、銷售市 場的影響都在集中考驗企業的承受能力,我們要讓企業支撐 過來,要實現縣委、縣政府“工業興縣”的目標,必須切實 為企業排憂解難,企業經營是企業本身的事,政府部門做什 么?就是要為它提供服務,越是企業發展難度大,部門的服 務就越顯得重要,通過服務可以幫助企業解決經營中的實際 困難,企業需要服務的內容很多,有融資方面的,有物流方 面的,有企業用工方面的,有員工培訓方面的,有產品商標 品牌方面的,有質量計量方面的,凡此種種,我們要根據部 門各自的職能, 結合企業的實際情況, 主動為企業提供服務。 什麼叫“保姆式”服務?我看就體現在主動上,體現在認真 上, 體現在及時上, 體現在急人所急想人所想的貼心態度上。
各單位要圍繞企業服務年活動,圍繞“保姆式”服務的要求, 拿出切實可行的方案,扎紮實實為企業辦好事、辦實事,通 過開展“企業服務年活動,幫助企業渡過難關,為我縣工業 經濟的穩定和發展大家共同出一把力。
同志們,新的一年,我們要以全新精神面貌,務實的服 務舉措,良好的服務態度,超前的工作思路把行政服務中心 各項工作推上一個新的台階,進一步為通城經濟發展服務。 謝謝大家。
建設局工作總結表彰會議講話 篇16
同志們:
在豬年春節即將來臨之際,經局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務是,總結過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規劃新一年的工作。藉此機會,我謹代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統全體幹部職工,並通過你們,向關心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年裡家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年,我市的財政工作在市委、市政府的正確領導和上級財政部門的大力支持下,積極應對世界金融危機,交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實現一般預算收入19528 萬元,比上年增加2247 萬元,增長13% ,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬元,財稅總收入達27612 萬元;努力構建全市爭資大格局,上級補助收入達到51655 萬元,增長26.9% ;認真落實中央擴內需政策,實現財政總支出72276 萬元,保障水平大幅提升;大力推進財政改革,財政科學化精細化管理亮點紛呈;不斷加強幹部隊伍建設,財政形象進一步提升,在全市最佳化經濟發展環境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們取得了六個方面的顯著成績。
1 、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達到10168 萬元,同比增加2136萬元,增長26.6% 。二是稅收比重跨過了50% 的門檻,達52.07% ,同比提高了5.6 個百分點,超過常德考核要求4.6 倍,收入質量實現了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下,20xx年的一般預算收入能夠完成19528 萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達到13% 的增幅,進入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預算收入中,財政局直接組織的收入有10148 萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300 萬元,增加790 萬元,增長154.9% ;國有資產資源有償使用收入5345 萬元,增加1294 萬元,增長31.94% ;罰沒收入1467 萬元,增加272萬元,增長22.76% 。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創新責任落實機制。對去年通過簽訂協定落實征管任務、強化征管責任的方式進行了進一步改革,由財政部門對收入形勢進行全方位分析預測後,制定收入計畫,然後由市委、市政府主要領導親自召開調度會,一個部門一個部門分派任務,明確責任,再以政府會議紀要形式下達收入任務,由各征管單位一把手向政府遞交責任狀,使任務落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監管。圍繞金融危機和中央取消100 項收費對我市收入的影響,深入開展調研;精細開展稅源費源調查,對重點稅源費源實行全方位監控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程式,做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據、政府採購、投資評審及支農整合等多個環節入手,建立健全控稅機制,強化控稅協稅意識。僅城投、支農資金整合項目控稅就近700 萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調度會,對完不成任務的逐級上門督導;將收入任務完成與經費撥款掛鈎,並按月考核結帳,增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經常性的督促考核,為收入總量和收入質量“雙豐收”打下了堅實基礎。
2 、財政保障實現了五個到位。 20xx年,全市財政一般預算支出達 69605 萬元,比上年增加14527 萬元,增長 26.38% ,上解支出2671 萬元,轉貸財政部代理發行地方政府債券支出1000 萬元,財政支出總額達72276 萬元。財政支出的大幅增長,標誌著財政保障水平的顯著提高。總體上來看,較好地實現了“五個到位”。 一是工資發放、基本運轉保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉經費、已批准的報告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發放財政供養人員工資、按既定政策及時足額兌現公務員津補貼和事業單位績效工資,嚴格按進度撥付預算安排的運轉經費和項目資金、按政策保障各項行政、事業支出,對各類解決問題的報告,只要領導批准,基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務2082 萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶,分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農經、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000 萬元新建車胤中學,支持福及子孫的教育精品工程建設;投入4000 多萬元支持工業園區建設,同時發揮城投、國資融資主平台作用,全年融資1.1 億,助推了園區擴容提質、城市基礎設施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設;四是民本民生保障到位。為12737 名企業離退休人員和3129 名機關事業單位離退休人員發放養老金及補拖資金21486 萬元,為18012 名城鄉低保對象發放生活補助2733 萬元,較好地實現了老有所養、困有所幫;安排1856 萬元解決城鄉居民就醫難、就醫貴問題,促進了公共衛生服務均等化進程;積極落實就業扶持政策,投入1278 萬元支持就業培訓、開闢公益性崗位,有效緩解了“就業難”問題;投入2700 多萬元建設廉租房662 套,為1505 戶困難居民發放租住補貼100 萬元,推進了“住有所居”工程。同時,幫助185 戶漁民脫貧上岸,並解決了其基本生計問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務力度,全年歸集公積金4810.32 萬元,支付1973.12 萬元,發放貸款3737.91 萬元,基金盈利300 多萬元,確保了幹部職工公積金政策待遇。五是新農村建設支持到位。高質量完成了靈泉6000 畝中低產田改造項目,迅速啟動了保河堤中南農業綜合開發工程;整合支農資金3110 萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處,解決了14514 名農村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000 口、農村養老院2 處、農民休閒廣場2 個;及時發放政策性涉農補貼22 項、3246 萬元,其中發放糧食直補、綜補1844.36 萬元,成品油補貼150 多萬元,家電汽車機車下鄉補貼395.6 萬元等,有力促進了社會主義新農村建設。
財政保障能取得較好效果,主要得益於五個方面:一是得益於科學理財。認真研究投入政策,科學調度專項資金,合理調節部門利益,既確保了專項資金按政策使用,又解決了單位實際困難,還解除了政府後顧之憂。二是得益於依法理財。在進一步強化預算約束力、規範預算調整程式的同時,加大了部門協作力度,特別是將社保繳費與單位撥款掛鈎,對社保欠費實行強制扣繳,極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益於搶抓機遇。積極爭取上級資金,強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時,多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年爭取上級補助達8140 萬元。四是得益於合理調度。在資金安排上,以中央出台擴內需、保增長政策為契機,按輕重緩急制定次序,把保重點、保運轉、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財政保障水平。五是得益於完善機制。大力完善了國庫集中支付體系,按進度、按實際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發揮,大大減輕了國庫當期支付壓力。
3 、爭取資金實現了三大突破。 在經濟發展水平不高,財政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實現了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5 億元門坎,達到51655 萬元,比上年增加10968 萬元,增長26.9% ,遠遠高於常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預期的巨大突破。二是爭取的項目實現了重大突破。在確保歷年老項目的基礎上,農業科技推廣、農村公益事業“一事一議”獎補試點、省道養護等一批新項目成功擠進了轉移支付“籠子”。淘汰落後產能、廉租房建設及補助等一批重點項目取得了超預期的效果。三是爭資格局實現了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核,全市一改財政部門“單搖槳、獨划船”的局面,形成了各部門團結協作、比學趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內部,除了層層分解任務,還成立專門機構負責政策研究、綜合考核,編髮《政策追蹤》簡報進行指導,出台爭資獎勵辦法,實行爭資月調度制度,切實增強了爭資責任心,充分調動爭資積極性,確保了爭資爭項取得不俗成績。
20xx年的爭資工作實現新突破,有三個方面的經驗值得總結:一是深入研究政策,搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎上,分別建立健全了爭資項目庫,有針對性地進行對接,增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局,紮實做好基礎工作。如今年實現較大突破的淘汰落後產能、廉租房、體制核減等項目,都是超前謀劃、做實基礎取得的成果。特別是體制上解基數成功核減,搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強化爭資督導,“眾人划槳開大船”,促進了爭資工作加速揚帆。
4 、加大四個力度推進財源建設。財源建設是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設,20xx年裡,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭,搭建中小企業融資幫扶平台,組建企業信用聯盟,採取“政府主導、財政支撐、企業聯保”措施,全年幫助中小企業融資1.5 億,探索了破解中小企業融資難的有效途徑,中國財經報、湖南日報等媒體對“津市經驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發揮集體的力量,調動一切人脈關係,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進投資20xx 萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務企業力度。對我局“包保”的阿斯達生化公司,我們在環評、融資等多方面開展優質服務,促進企業迅速投產創利,並取得了2 項專利。開展再生資源調查,全年為企業爭取退稅200 多萬元,積極扶助企業渡過“寒冬”。四是加大了促進工業發展力度。積極落實財政獎補政策,本級財政拿出255 萬元對稅收貢獻、固定資產投入、科技創新、品牌創優等企業給予獎勵,還爭取上級專項資金800 多萬元,支持企業創新技術、完善市場體系,利用農業綜合開發政策,補貼90 萬元支持農業產業鏈延長,加快農業產業化建設步伐。
5 、財政管理呈現了八大特色。一是集中支付上了台階。將107 家行政事業單位全部納入國庫集中支付系統,全年集中支付資金達3.1 億元,直接支付比重達95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規範票據278 筆、172 萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網實現了整合。將原來各自為政的鄉財管理網、非稅征管網、國庫支付網、區域網路等四大網路系統進行了全面整合,節約了資源和資金,大大提高了效率和安全係數。三是財政監督樹了權威。以市人民政府名義下達“財政監督檢查計畫”,全年對3 個鄉鎮進行預決算檢查、對5 個單位進行了預算執行情況檢查、對7 個部門進行了財務收支檢查、對5 個項目進行了績效監督,總計查出違規違紀資金1879.93 萬元;對69 個單位開展了“小金庫”專項治理檢查,查出“小金庫”6 個,涉及資金69.87 萬元;全面開展“厲行節約”、“四費公示”等專項行動,有效規範了財經秩序。四是打卡發放“曬”在了網上。全面清理各項涉農補貼、“一卡通”存摺,收回或廢止了歷年虛開的存摺。在進一步加大村組公示、社區公示力度的同時,全面建立財政直接公示系統,在網站上開設惠民補貼公示專欄,所有打卡發放的資金一律在網上公示。全年對22 項惠農補貼實行打卡發放,發放金額3246 萬元,涉及村民4 萬戶,有效防止了虛報冒領惠農補貼行為。各財政所充分發揮職能,加大協稅護協力度,嚴把補貼發放關,落實“鄉財市管鄉用”舉措,提升了鄉鎮財政財務精細化管理水平。五是資產管理有了章法。針對國有資產管理無據、手段單一的問題,出台國有資產管理辦法,從資產配置、租借、經營及處置四個環節全方位予以規範,以確保國有資產保值增值。啟動了行政事業單位資產產權歸集工作,為做大政府融資平台夯實了基礎。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審範圍,加大現場查勘、隱蔽工程查勘力度,規範投資評審程式,全年評審項目177 個,評審金額3.54 億,審減投資5120 萬元,審減率14.5% ,大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上台階。率先實行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強票據管理,規範減免審批程式,實行日常稽查與專項稽查結合方式,啟用POS 機自動收繳系統,提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度,提高會計從業管理和服務水平,創新會計培訓形式和內容,年內分別有38 人獲得了會計從業資格、1 人考取了中級職稱、10 人取得了初級職稱。
6 、隊伍建設和內部管理上了新的台階。一是競崗輪實現了“兩減一增”。針對幹部激情不足、因循守舊的問題, 年初啟動了競崗輪崗機制。中層幹部一律競爭上崗,在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數,增強了隊伍活力。繼續推行“要點管理”,進一步鍛鍊了幹部的工作能力。二是“三化”並進提高了科學管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程式化管理,將各項政策與管理制度落實到具體工作環節中。重點對財政各項工作程式進行梳理,集中明確、統一界定,並向社會公示,確保各項工作規範有序運行、各種權力受到監督制約;認真研究出台“標準化”方案,使一些規章制度有了標準的落實格式、考核內容有了標準的認定格式、程式化方案有了標準的執行格式。我市的做法在以推進財政管理科學化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關文化建設打造核心凝聚力。通過宣講動員、學習討論、集體交流,確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題,讓幹部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業操守,增強團隊精神,提升文化境界。四是後勤分設強化了服務保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防範設施,對車輛實行集中管理,對辦公經費進行計畫控制,為全局工作穩步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調研擴大了財政影響。制定調研信息考核辦法,精心選定重點調研課題,調動各部門的積極性,全年編髮《津市財政信息》18 期,撰寫調研文章40 多篇,在各類媒體發表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財政保障、精細化管理、規範惠農補貼等工作經驗相繼在《中國財經報》推介,擴大了津市財政的影響。同時,對財政網站進行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務等多項功能於一體的現代辦公平台,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學習實踐科學發展觀、滿意政府建設、建議提案辦理等多項中心工作。在學習實踐科學發展觀活動中,結合財政需求推出“自選動作”即“個性化學習”,“逼迫”幹部職工“充電”,年內有1 名同志考取了註冊會計師,1 人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17 件建議提案,能落實的迅速落實到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務態度等方面加大建設“滿意政府”力度,在全市最佳化環境測評中首次排名第一,財政形象有了新的提升。
20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績,主要得益於市委市政府的正確領導,得益於各級各部門的關心支持,更得益於全體財政幹部的共同努力、奮力拚搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我們還不是“十全十美”,和人民民眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識還不夠強。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計畫性、前瞻性、協作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、幹部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細化、程式化、標準化”管理的理念,有的同志在徵求意見時不認真研究,有的同志在執行方案時不認真對待,致使“三化”在某些方面、某些環節、某些部門流於形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經費保障水平還比較低,幹部職工待遇還比較低,基礎設施建設還比較慢,等等,不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監管還不夠嚴。預算編制不實、預算約束不嚴的問題還十分突出,資金運行環節的一些監管制度也還落實得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農補貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調研宣傳還不夠實。有的部門、有的幹部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點、總結出經驗、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認可,得不到社會的認可,得不到領導和民眾的理解,“一碗肉埋在了飯裡邊”。六是個性化學習效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“註冊會計師”,一人考取了“助理會計師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心裡都有數。我們有的年輕幹部,把學習、充電看成額外的負擔,應付了事,甚至有的應付都懶得做。如局裡為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進行考前輔導,但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導班只得中途“流產”,慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如,很多制度執行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現象,上級安排的工作、局黨組布置的任務、每月的工作要點,等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執行大打折扣。
20xx年是“”收官之年,財政工作既面臨收入基礎不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發、中部大崛起等歷史機遇。根據全省財政工作會議的要求。新的一年裡,我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節支為基本點,確保財政平穩運行。要通過加強協調增收。進一步明確征管責任、強化督導協調、嚴格考核獎懲,確保應收盡收;要通過強化征管措施增收。加強巨觀稅負分析、主體稅源分類監管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依託現代科技支撐,加大收入稽查和專項檢查,堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關於厲行節約的各項規定,並建立長效機制;要啟動公務卡改革,切實降低行政成本,確保財政收支平衡。
二是以爭資爭項為切入點,促進經濟社會發展。“省直管縣”財政體制改革已部署,《促進中部地區崛起規劃》已經國務院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項目,確保原有項目不減,新的項目不斷。我們要調整公關重點,確保爭資實效。儘快、儘量實現與省里、部門直接對接,努力打造重點突出、全面開花的人脈網路。我們要強化爭資考核,進一步調動積極性。合理區分政策性因素和自主爭取因素,科學考核、兌現獎懲,充分調動部門爭資積極性,實現爭資大突破。
三是以強化保障為重點,提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平,加快項目建設進度,促進經濟社會快速發展;要著力提升維穩運轉保障水平,促進社會和諧穩定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業發展保障水平,促進公民醫療、義務教育、文化體育等事業發展。
四是以財政監督管理為著力點,提高資金使用效益。要進一步深化預算管理改革,完善預算編制,強化預算約束;要進一步深化國庫管理制度改革,確保實現國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產管理,加大資產管理信息化建設力度,嚴格落實國有資產管理制度,按時完成國有資產產權歸集任務,推動政府融資平台做大做強;要進一步規範政府採購行為,擴大採購範圍和規模;要進一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監督工作,切實加強財政收支監管,認真開展支出績效評價,努力提高財政管理水平。
五是以隊伍建設為支撐點,提升財政形象。要進一步完善選人用人機制,堅持凡進必考,把好人員進口關,完善競爭上崗制度,激發乾部隊伍活力;要進一步加強幹部教育,著力提高業務水平和綜合素質;要進一步加強機關文化建設,通過形式多樣的機關文化活動,建設“依法、依規、依程式”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨、慎微、慎權、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴謹務實、勤政廉潔、團結和諧、依法理財的財政幹部隊伍。
同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!
建設局工作總結表彰會議講話 篇17
同志們:
今天我們召開20xx年度總結大會,主要是對行政服務中心過去一年的工作進行總結、表彰,研究部署20xx年的工作任務和措施,動員大家在新的一年裡進一步統一思想,提高認識,完善措施,努力在提高行政效率,改善服務質量,最佳化經濟發展環境上實現新突破。剛才對20xx年度辦證大廳各類先進進行了表彰,在此,向受表彰的紅旗視窗,年度先進個人和在文體活動中獲得名次的個人表示熱烈的祝賀!向在視窗兢兢業業、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候!向一直以來關心、支持中心建設的上級部門和視窗單位表示衷心的感謝。下面,講兩個方面的意見。
一、 肯定成績,卯足幹勁,不斷增強建設效能型政府視窗的信心。
過去的一年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在全縣各級各部門的支持配合下,我們縣行政服務中心全體工作人員克服種種困難,以科學發展觀為統領,緊扣經濟發展主題,嚴格按照“推進項目投資突破、推進民生保障落實、推進基層組織建設”年活動要求,以“三優三滿意”為目標,積極推進政府職能轉變,加強服務型政府建設,以效率和服務為工作重點,以創先爭優為抓手,進一步創新審批運行機制,提升視窗服務民眾、服務基層、服務企業的意識和能力;發揮“12345”政府服務呼叫中心功能,拓寬民意反映和回應渠道,切實履行工作職責。截止目前(11月底),辦證大廳共辦理各類證照39975個,提供諮詢18707人次,收費1億1821萬多元;召開客商座談會2次;發放綠卡87張(含換卡);經濟110共受理企業投訴2件,求助10件,均已全部辦結;“12345”政府服務呼叫熱線二級平台共接派件1817件,綜合辦結率94.4 %,綜合滿意率75.4%,在全市十三個區縣的年終考核排名位列第一,較好的完成了全年各項序時任務。回顧全年工作,亮點紛呈,我歸納了一下主要體現在一下六個方面:
一是行政服務新措施突出服務縣重點工程。
1、落實“扎口收費”工作。經與財政局溝通協商,在廣泛徵求相關單位意見建議後,制訂下發了《高淳縣行政服務中心“扎口收費”實施意見》,以進一步規範非稅收入規費徵收行為;同時,中心積極與多家銀行聯繫協調進駐事宜。最終確定高淳農村合作銀行進駐,其人員及相關設施於9月15日進駐到位,中心實行“扎口收費”,此舉大大方便了企業和服務對象。
2、紮實推進聯審聯辦工作。貫徹落實《高淳縣重大項目聯審聯辦制度》,由中心牽頭,召集縣工商、環保、發改、消防大隊等單位分管領導召開聯審聯辦會議,對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產項目進行現場評審,加快了該項目的落戶、開工、建設和投產達效工作。
3、籌備推行工業建設工程聯合竣工驗收工作。學習借鑑兄弟單位在工業建設工程聯合竣工驗收方面好的做法和經驗,經徵求相關單位意見建議後,出台《高淳縣工業建設工程聯合竣工驗收暫行辦法》,力求克服企業多頭跑申報、驗收部門各自為政,程式多、時間長的問題,促進項目早日竣工投產。
4、健全全程代辦制度。設立“科技創新創業企業服務專窗”,落實全程代辦制度,為科技創新企業打造“無障礙創業”環境,提供便捷高效的綠色創業通道。
二是網上行政服務全力推進審批服務提速增效。
1、推進中心入口網站建設。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務中心學習,中心入口網站建成使用,網站既是中心對外宣傳的平台也是中心政務公開的平台,還能夠為企業和民眾提供線上諮詢、表單下載、辦件查詢等服務功能,同時接受各方面意見、建議和投訴,豐富和拓展了中心的服務功能。
2、開發行政審批系統軟體。開發並投入運行的行政審批系統軟體,可實現“網上申報、網上審批、網上監督、政務公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,進一步提高中心電子化辦公水平,提升審批效率。
3、開展審批流程最佳化工作。下發《關於開展行政審批服務流程再造工作的實施辦法》,對進駐項目辦理、收費進行全面梳理,最佳化流程再造,制訂服務指南。在視窗部門開展辦理事項、流程、時限、收費等情況調查,進一步壓縮審批時限,簡化審批方式,最佳化審批流程,實現承諾件審批時限在法定期限基礎上整體壓縮30-50%的目標;如發改局的投資項目審批由法定的3天辦結壓縮為現在的1天辦結,環保局公開承諾環評報告書由60日壓縮為10日,報告表由30日壓縮為7日,登記表由15日壓縮為2日;消防大隊一般建設工程備案抽查時限由原來規定的30個工作日壓縮到15個工作日,消防安全檢查由13個工作日縮短到10個工作日。
三是人性化規範管理樹立視窗服務新形象。
1、深入開展爭創“民眾滿意的視窗服務單位”活動。著重通過“三亮三比三評”,抓好大廳管理工作。實行統一著裝,佩戴胸卡上崗,更新監督崗,設立“黨員先鋒示範崗”;通過觸控螢幕、辦事須知、服務指南手冊等方式實現政務公開;開展總台引導服務、科技創新創業企業服務專窗服務;繼續實行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務承諾制”等工作制度;開展業務培訓和禮儀培訓,不斷提高業務能力和綜合素質,增強服務本領;開展“紅旗視窗”、“優質服務標兵”評選活動,進一步發揮中心“賽場”作用,堅持把人民民眾滿意不滿意作為衡量服務工作的標準,引導每一個視窗、每一位工作人員爭創紅旗視窗,爭做先進個人,使創先爭優的過程成為錘鍊作風、提升服務的過程,促進服務視窗形象再提升。
2、嚴格執行中心各項規章制度。重申大廳值班長制度和必須遵守的紀律,細化服務規範標準,明確服務操作細節,嚴禁工作時間脫崗、串崗、玩遊戲、炒股票等非工作行為,杜絕“吃、拿、卡、要”、違規收費、逾時辦結、不遵守服務行為規範等事件的發生;發放《視窗滿意度測評表》,主動接受民眾監督,對民眾提出的意見建議,及時制定整改措施並認真解決落實。
3、人性化管理激發工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動,關心參與中心工作人員紅白喜事,進一步融洽了黨群、乾群和同事之間的關係,激發了工作人員的積極性和創造性。
四是整合行政資源進一步增強涉企服務能力。
1、召開客商座談會,落實定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業負責人座談會。元月份召開的客籍企業負責人座談會上,共收集了16條意見和建議,當場解決了供電、物流、納稅等5個方面的問題。對其餘的11條意見和建議進行梳理,並督促相關部門進行整改落實。如針對企業提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議,交通運管部門聯合開發區服務局多次深入沿線企業調研,經多次協調,於3月28日開通了城西停車場至紫荊大道沿線企業的上下班定時班車,得到沿線企業的一致好評。在7月份召開的客籍企業負責人座談會上,42家企業負責人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議,其中交通、供電、人才培訓等7個問題當場答覆,另16條意見建議在梳理過後,督促相關部門進行整改落實,並及時將整改情況反饋給企業。
2、繼續實行掛鈎幫扶制度。年初,對全縣75個機關部門掛鈎的企業進行了調整,督促部門走訪企業,促進政企溝通,發揮部門優勢,為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。
3、不斷延伸“綠卡”服務內涵。認真做好“綠卡”審核、發放等工作,對符合條件的申請者及時發放“綠卡”,為“綠卡”持有者跨區縣協調交通違章處理、解決子女入學(從九年制義務教育延伸到幼兒入園)等,受到客商好評。
五是暢通渠道快速回應各類投訴求助。
1、健全經濟110投訴求助快速反應機制。投訴求助電話由專人24小時接聽,一旦有投訴求助事件,相關工作人員第一時間前往調處。堅持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業主動發現問題轉變,先後走訪相關部門了解勞動培訓、企業用工等情況,走訪企業,傾聽企業意見建議,提前介入企業矛盾糾紛,跟蹤督查新開工項目,協調推進企業遇到的困難和問題。
2、建立“軟環境工作聯繫點和制度”。在漆橋、固城鎮等6個企業服務中心和國、地稅辦證大廳建立8個聯繫點,對重點項目進行跟蹤服務,經常定期不定期地對聯繫點意見、建議進行收集整理,並及時整理、反饋,促進高淳軟環境的整體提升。
六是注重實效,“12345”啟動運行成效顯著。
1、“12345”呼叫中心高效運轉。高淳縣12345政府服務呼叫中心自20xx年12月28日正式運行以來,截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派發工單1817件,(包括退單38件,直接辦結4件,重複派單1件,其他5件),其中及時辦結工單1658件,逾時未結工單0件,正在辦理工單46件,二次辦理工單7件,辦結待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結率94.4%,綜合滿意率75.4%,年終綜合考核得分在全市13個區縣中排名第一。
2、齊推共抓,竭力提升工單辦結滿意率。一是召開“12345”專題推進會。認真落實沈縣長關於“12345”工單辦理情況的批示精神,多次組織召開高淳縣“12345”政府服務專題推進會,對工單辦結滿意率低於80%的部門單位加大工作力度,加快工作節奏,提升辦理質量和效果。二是組織開展“12345”業務專項培訓。邀請市督察辦的同志對成員單位分管領導和承辦人員進行業務指導講座,促進工單辦結率和滿意率不斷提升。
3、認真督查督辦,狠抓工單辦理質量。一是規範工單辦理流程。針對工單辦理中存在的不規範問題,對工單辦理流程進行固化處理。一旦發生過期、重辦或不滿意工單,對照流程節點進行責任排查,實行責任追究制。二是堅持“回頭看”,排查前期“不滿意”工單原因,對照市“12345”有關“5+2”訴求辦理要求,及時辦理“5+2”類型工單,以減少我縣的“不滿意”工單數量,從而提高綜合滿意率。三是堅持督查督辦制度。平時堅持電話催辦和督辦,對工單數量比較多,辦理中存在問題比較突出的承辦單位,報請縣紀委、監察局領導一道進行現場督查督辦。四是認真落實首接負責制。要求主辦單位認真履行首接責任,由首接責任單位負責履行牽頭協調、匯總協辦單位辦理結果、答覆訴求人、回復工單等首接責任。
縱觀20xx年的中心整體工作,成效是顯著的,實踐經驗是務實的,但是存在的問題和矛盾也應該值得注意和深思。具體表現在:一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位。客觀上受區域位臵稍偏,場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是視窗人員調換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人,僅今年以來,就有10個視窗11名工作人員進行更換,且人員素質參差不齊,增加了大廳管理難度;三是行政審批時限有待再壓縮。在審批過程中,有些部門仍然以法定期限為辦結時限,不利於審批提速要求的實現。四是配合意識差。個別視窗和部門在執行縣委縣政府的相關規章制度上,存在規避、不執行現象。尤其在“12345”工單辦理中表現突出。
二、明確任務,不斷創新,努力推動行政服務再上新台階。 20xx年是高淳率先基本實現現代化的關鍵時期,是夯實率先基本實現現代化基礎的關鍵之年,面對巨觀環境複雜多變,挑戰考驗日趨嚴峻的新形勢,如何堅定信心,創新手段,為我縣重點工程建設順利進行開闢高效快捷的審批服務通道,提供良好的軟環境支持,是擺在我們面前的一項現實而緊迫的課題。我認為,20xx年行政服務中心整體工作可歸結為:圍繞一條主線,實現兩個強化。
“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務功能和工作水平這條主線。如何創新手段,充分發揮行政資源集聚優勢,降低準入門檻,減少行政成本,提高服務社會經濟的能力,成為中心工作重心所在。提升服務功能,體現在服務大局、服務發展、服務民生方面能發揮更大作用。
1、穩步推進“兩集中兩到位”工作。因地制宜,圍繞項目服務“一條龍”要求,做到進駐部門、人員、事項應進必進,授權充分到位,使視窗真正成為能辦事、辦成事的視窗,為項目建設搭建優質高效、方便快捷的審批服務平台。
2、進一步實施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求,依法進一步簡化和規範審批程式,創新服務方式,最佳化流程,提高效率。與相關職能部門一道,從審批操作程式、承諾時限、視窗辦理、後台監督等方面進行最佳化重組,力爭使審批期限在原有基礎上再提速20%以上。
3、重點推進項目聯審聯辦制度。充分發揮辦證代理員的作用,在企業和政府間架設溝通的橋樑;對涉及多部門審批的事項,由中心牽頭組織召開聯審聯辦會議,執行審批單位缺席、逾時默認制;實行聯合現場踏勘,壓縮審批時限,實現行政提速。
4、加強電子政務建設,進一步推進行政審批公開制度,把審批事項、審批程式、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布,實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復,為企業、民眾辦事提供更多便利。
5深入開展創先爭優“三亮三比三評”活動,進一步增強服務意識、改進服務作風、提升服務能力、提高服務效能,增進民眾滿意度:
要求每一個中心工作人員都明確自己的崗位和任務,自覺履行自己的職責,通過優質的服務質量和熱情的服務態度來贏得全社會的認可和尊重,爭取在樹立中心的服務形象上實現新突破。中心要繼續關心視窗工作人員的成長和進步,不斷完善中心與視窗單位的溝通機制和視窗人員工作表現反饋機制,完善視窗工作人員的推薦選拔制度,探索建立部門後備幹部進中心視窗鍛鍊制度,努力把中心建設成為培養幹部和人才的“基地”。
“實現兩個強化”一是強化涉企服務措施,增強為企業服務功能。
1、認真落實定期聽取意見制度。促進政企溝通,充分了解企業、項目建設中對政府服務的需求,整合行政資源,真心誠意為企業、項目解決實際困難。
2、繼續實行掛鈎幫扶制度。督促部門深入企業、項目一線,增強主動服務意識,發揮部門優勢,為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。
3、落實“綠卡”服務細則,拓展“綠卡”服務內涵,以優質的服務留住客籍企業老闆,以良好的“國民”待遇引來人才。
4、完善經濟110投訴求助快速反應機制。改進工作方法,提高工作效率,堅持走訪和督查相結合,堅持調處和預防相結合,為外來投資者營造一個“公平、公正、和諧、穩定、寬鬆”的發展環境。
二是強化措施,努力提升“12345”工單辦結滿意率。
1、認真落實首接負責制。對涉及多個單位共同辦理的事項,按照“職責關聯、條塊結合、屬地管理、行業指導、首接負責、處理到位”的原則,由縣“12345”中心明確首接責任單位,首接責任單位承擔牽頭責任,協辦單位積極配合做好相關工作。
2、建立工單辦理三級平台。嘗試在辦件數量較多的承辦部門和鄉鎮建立工單辦理三級平台,從網上直接完成工單分派、預警催辦、考核督查等事項,進一步提升工單辦理質量。
3、落實領導現場會辦制度。對一些疑難複雜工單、涉及多個部門辦理而相互推諉的工單、辦理結果不滿意的工單、縣“12345”政府服務呼叫中心認為辦理不到位的工單,請縣相關領導牽頭組織現場會辦。
4、嚴格進行督查考核。加強督查工作力度,嚴格責任追究。認真制定年度考核辦法,建議縣委、縣政府重視對考核結果的運用,獎優罰劣,以促進民眾合理訴求能得到認真、及時辦理,促進社會和諧。
同志們,推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮,任重道遠。全體中心人要切實增強責任感和緊迫感,進一步堅定信心,振奮精神,齊心協力,紮實工作,努力把“中心”打造成為我縣政府創新的樣板、便企利民的平台、展示形象的視窗,為最佳化地方經濟發展環境,全面開啟基本實現現代化新征程,努力開創幸福高淳建設新局面做出積極的貢獻。
最後祝全體人員新的一年裡身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
建設局工作總結表彰會議講話 篇18
大會表彰了20__年度先進集體、先進工作者以及財政信息工作先進集體和優秀信息員,市政協副主席、市財政局局長葉莉梅同志作講話。
葉莉梅同志對20__年全市財政工作進行了回顧,在市委市政府的堅強領導下,全市財政幹部在異常艱難的情況下,組織財政收入實現“扭負為正”,財政支出工作“提速增效”,最佳化營商環境“亮點紛呈”,防範債務風險“成績巨大”,支持重大攻堅戰“成效斐然”,成績實屬不易,這是全市財政幹部共同努力的結果。在總結去年工作的同時,葉莉梅同志對各科室(單位)的工作亮點進行了點評,認為20__年全局幹部職工加班加點、辛勤工作、共同努力,圓滿完成了全市財政工作目標及任務,為全市經濟社會發展作出了重大貢獻。葉莉梅同志指出,當前財政管理工作仍然存在一些問題,希望全局幹部職工在新的一年改進工作作風、提高責任意識、強化主動擔當,努力做好今年各項工作。
葉莉梅同志強調,今年財政工作要按照“活政策、穩財政、防風險”的工作思路,提高紀律意識、責任意識、主動工作意識,“全力以赴”做好全年財政收支任務、實施預算績效管理、防範化解政府債務風險、保障民生事業發展、推進財稅改革等工作,認真貫徹落實好市委市政府的各項決策部署,開展好“牢記使命啟新航”解放思想再討論,實施“產業發展攻堅年”、最佳化營商環境“服務企業提升年”活動,為推動全市經濟社會發展作出更大的貢獻,以優異成績迎接新中國成立70周年。
建設局工作總結表彰會議講話 篇19
同志們:
新春伊始,財政系統廣大幹部職工齊聚一堂,總結過去,表彰先進,共商財政發展大計。這對於大家認清形勢、明確目標、從早抓起、從頭抓緊,把今年的工作做得更好,十分必要,也很有意義。藉此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣財政系統的幹部職工致以親切的慰問和良好的祝願!向在20xx年財政工作中取得優異成績的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!
今天是第二次參加財政系統的會議,從今天的會場氛圍不難看出,財政系統幹部職工個個精神飽滿、昂揚向上,使人感到很振奮、很受鼓舞。希望大家能夠始終保持這種良好的精神狀態,把今年的工作做得更好、更加出彩。上面,邱局長作了一個很好的工作報告,在總結去年財政工作成績、問題和經驗的基礎上,提出了今年財政改革發展的思路,安排部署了全年財政工作。可以說,總結成績客觀翔實、分析問題切中要害,安排工作具體實在,具有很強的操作性,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點:
一、攻堅克難,真抓實幹,20xx年財政工作為全縣經濟社會發展作出了重要貢獻
過去的一年,是全縣上下順應巨觀調控大局,創新思路,統籌發展的一年,是全縣各項主要經濟指標全面超越歷史、改革發展取得新成績、經濟社會事業實現新進步的一年,全縣全年實現
生產總值115億元,固定資產投資78.5億元,分別是20xx年的2倍、3.5倍,連續兩年躋身全國最具投資潛力中小城市百強縣。同時,20xx年也是財政事業圍繞中心、服務大局,各項工作保持良好發展勢頭、取得突出成效的一年。總結財政工作所取得的成績,簡要可以歸納為五個方面:
一是財政收支規模再創新高。面對部分骨幹企業效益下滑、稅收下降、政策性減稅等帶來的新挑戰,縣財政部門沉著應對,迎難而上,全力落實抓收入、保增長的具體措施,全年地方財政收入繼20xx年超過1億元大關後,20xx年又歷史性突破了2億元大關,增幅達到24.3%,高於GDP增幅5.4個百分點;財政支出繼20xx年超過5億元關口後,20xx年又超過10億元,增幅達到21.3%,3年增長了一倍。財政收支在困難重重的情況下,再創歷史新高,這是非常不容易的,充分體現了廣大財政幹部顧全大局、頑強拼博、紮實工作的良好精神風貌。
二是財政支出結構進一步最佳化。20xx年,全縣民生工程完成投資6.24億元,占財政總支出10.1億元的62%,較上年增長95.6%。其中最能體現公共財政要求的農林水、教育、衛生、住房保障支出增幅分別達到50.7%、50.5%、118.5%和712%,均大幅超過財政支出平均增長水平,公共財政支出比重逐年增加,結構不斷最佳化,民生財政步伐不斷加快。
三是財政促進發展卓有成效。財政部門一方面樹立“大財政”的理財觀念,積極爭取中央及省市政策和資金扶持,全年獲取各類補助資金超過8億元,較上年淨增1.2億元,新增轉移支付首次超過了鳳翔、扶風等周邊縣區,有效緩解了縣鎮財政困難,同時將4092萬元的財政預算赤字全部消化,實現了全年收支預算平衡,這是一個很了不起的成就。另一方面,積極籌措資金,大力支持重點項目建設、招商引資工作,千方百計扶持企業發展,有力促進了縣域經濟的快速發展。
四是財政改革管理更加高效。在財力緊張的情況下,加快推進收入分配製度改革,進一步增加了幹部收入;繼續實施部門預算、國庫集中支付、農村綜合改革,完善國有資產、政府採購管理;積極開展 “小金庫”、公車專項治理;全面加強財政資金監督檢查,使財政運行機制更加合理,財政管理的科學化、精細化、規範化水平日益提高。
五是隊伍素質明顯增強。通過深入開展財政管理提升年等活動,著力提高財政幹部的政治業務素質,提升幹部隊伍的管理服務水平,更好地適應了財政事業發展的需要。從全縣年度目標責任制考核結果和行風評議等情況就可以看出,20xx年財政多項工作“摘金奪銀”, 財政視窗形象得到廣泛認可,幹部職工的大局意識、服務意識進一步增強,整體素質得到很大提升。
綜觀20xx年財政工作,收支增長快,保障能力強,監督力度大,成績顯著,亮點突出,為縣域經濟社會發展做出了積極貢獻。對財政部門的工作,縣委、縣政府是充分肯定的,也是十分滿意的。這些成績的取得,是全縣財政系統求真務實、開拓進取、紮實工作的結果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰在財政戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認清形勢,統一思想,切實增強做好財政工作的責任感和使命感
去年的財政工作雖然取得了令人鼓舞的成績,但是我們也必須清醒地認識到,今年財政工作形勢仍然不容樂觀。可以說是機遇與挑戰並存,希望和困難同在。我們應當理性分析當前財政工作面臨的新形勢,只有這樣,才能把握前進中的機遇,克服發展中的困難,積極應對,實現財政工作的新跨越。
從面臨的困難來說,主要有三個方面:
1、收入增長壓力越來越大。一是增幅的壓力。新一屆政府提出到20xx年地方財政收入要達到7.2億元,較20xx年增加
5.2億元,年均要增長30%,而且這個增長是在高基數上的增長。20xx年我縣地方財政收入增幅只有24.3%,要實現收入的穩定快速增長,這個壓力是非常大的。二是位次的壓力。財政收入和地方財力的增長是地區間綜合競爭力的重要對比指標。去年我縣財政總收入、地方財政收入總量和地方財政收入增幅,在全市縣區排名中處於中下游。這樣的位置,與我們跨越發展的目標是有差距的。三是財源的壓力。20xx年,我縣財源骨幹企業受市場因素影響,上繳稅收下降,55戶骨幹企業納稅貢獻率僅占地方財政收入的40%,較上年的所下降。可以說,我縣目前現有財源基礎較為單一,新興財源不足,納稅能力不強。四是徵收的壓力。近幾年來,我縣不斷加大稅收征管的力度,應該說目前可以挖掘的空間越來越小。此外,由於相當一部分招商引資企業尚未進入財政收穫期,財政徵收的壓力日益加大。
2、剛性支出居高不下。近幾年來,我縣通過合理調整結構、控減一般支出等措施,突出重點,保證了機關事業單位職工工資、津貼的按時足額發放,保證了社會保障資金的足額安排,保證了黨政機關的正常運轉,也保證了政法、農業、教育、科技等支出的法定增長。但是,剛性支出居高不下的問題尚未得到根本解決,支出的弦一直繃得很緊。一是剛性支出盤子越來越大。表現在:工資津補貼等剛性支出增加較多;農業、教育、社會保障等需要財政增加預算安排。特別是縣政府為民承諾的十件實事,所需資金更應想方設法予以解決,不然我們無法向全縣人民交代。二是支出結構不合理。由於地方可用財力不足,我們的財政在很大程度上仍是“吃飯”財政,用於經濟建設和社會事業的資金規模不大。三是調控能力下降。在我縣財政的總盤子內,有一部分是通過非稅收入統籌和政府性基金來實現收支平衡的,20xx年非稅收入就占到地方財政收入的29%。隨著國家規範相關收費政策的出台,非稅收入的盤子越來越小,資金調控餘地也越來越小,財政收支平衡的壓力加大。可以說,當前財政剛性支出的基數逐年提高,盤子越來越大,壓力只增不減。
3、財政風險日益凸現。我縣過去一些社會事業是用貸款借款來興辦人,用明天的錢辦了今天的事,但由於以前出台的政策已作了的調整,失去了還款的來源,一部分已轉化為政府負債。據市審計部門去年審計,目前我縣政府債務餘額已達4.1億元,是20xx地方財政收入的2倍多,財政運行風險加劇。
在看到困難的同時,我們更要看到當前財政工作面臨的難得機遇:
1、從財政政策來看,中央經濟工作會議提出,繼續保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性,實施積極的財政政策,增加對民生領域和社會事業支持保障力度,加大對“三農”、科技、教育等方面的投入,加大對西部大開發的支持力度。市第十一次黨代會也對增加財政收入、擴大內需、發展三農和改善民生等做出了全面的安排和部署,特別提出要把蔡家坡建設成為寶雞大城市副中心,把岐山縣城建設成為10萬人口以上的區域性中心城市。這些政策,對於我縣帶來了很多機遇,存在較大的發展空間和政策爭取空間。
2、從岐山實際來看,通過近幾年的努力,特別是“三大戰略”的實施,我們已具備一定的物質基礎和發展條件,產業優勢得到進一步的發揮。工業領域以汽車及零部件、建材、食品為支柱的企業得到快速發展,城鎮建設異軍突起,縣城、周公廟景區建設速度加快,建設規模擴大,房地產、基礎設施建設對全縣經濟發展起到了有力的拉動作用,實現的稅收成為財政增收的重要來源。去年,省政府出台《關於支持寶雞加快建設關中——天水經濟區副中心城市的意見》,為我縣建設寶雞大城市副中心、區域性中心城市提供了良好的政策環境。我縣作為全省擴權強縣試點縣,蔡家坡鎮作為全省30個重點示範鎮和全國25個經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮之一,為我們爭取項目、資金,加快基礎設施建設,壯大綜合實力,提供了戰略機遇。
3、從財政隊伍來看,我們有一支勇於創新、作風務實、善打硬仗、能打勝仗的財政幹部隊伍。在縣財政局領導班子的堅強領導下,廣大財政幹部開拓創新,迎難而上,在抓收入、爭資金、保民生、促發展方面取得了顯著成績。我相信,我們財政局有這么一個好班子、一支好隊伍,我們就一定能夠克服前進中的困難,抓住發展中的機遇,圓滿完成財政各項目標任務;財政工作一定會大有可為,充滿希望。
三、再接再厲,奮力拚搏,努力推動全縣財政工作實現新跨越
20xx年,是新一屆政府的開局之年,也是承上啟下、乘勢而上、跨越發展的關鍵之年。做好今年的財政工作意義重大、責任重大。全縣財政部門要按照縣委、縣政府的一系列重大決策部署,服務發展大局,突出工作重點,狠抓關鍵措施,力爭在四個方面實現新的突破。
(一)抓增收,在組織收入上求突破。抓收入是財政工作的核心。作為縣長,我最關心的是財政收入和財源建設,這不僅是市上考核的要求,更是縣域經濟發展的需要。一方面,我們要千方百計抓好地方財政收入。縣xx屆人大一次會議確定我縣20xx年地方財政收入任務為2.235億元,增長16%,較上年預算1.926億元增加了3090萬元,而且市上中途可能還要追加任務。因此,財政收入任務是異常繁重的。對咱們財政系統的全體幹部而言,都是一個嚴峻的考驗,我們必須變壓力為動力,克服一切困難,千方百計確保任務完成。要將任務分解落實到相關單位、相關股室,落實到具體人,確保任務不懸不空。要明確時限,倒排進度,嚴格考核,通過目標責任考核來凝聚人心,形成目標同向、工作同心的整體合力,形成一級抓一級、級級抓落實工作氛圍,全力保障財稅收入任務的完成。另一方面,要在爭資金、爭項目、爭政策上做足文章。財政部門要發揮主渠道作用,強化“爭”的意識,加大“跑”的力度,不僅要身體力行自己爭,還要幫著部門單位爭;不僅要爭取政策謀長遠,還要爭取資金保當前。在這方面,我們要花大氣力來研究政策,靈通信息,洞察國家在保障民生、擴大消費、支持三農、發展經濟、加快西部大開發等方面的政策措施,確保岐山爭取更多的利益,贏得更多的主動。現在國家在這方面的傾斜、扶持力度很大,關鍵看我們會不會爭取,能不能爭到。要通過資金爭取的大突破,緩解縣鎮財政困難的局面,促進縣域經濟社會的大發展。
(二)抓支出,在促進發展上求突破。我們常講“收入看能力、支出看水平”。儘管這幾年我縣財政收入有了大幅增加,但支出的規模遠遠大於財政收入增幅,去年我縣的財政支出規模就達到10億元,是地方財政收入的5倍。從這個意義上來講,組織收入難,但如何用好、花好這筆錢,把每一筆錢都用到刀刃上,同樣也是一個難題,考驗著我們的智慧。在支出的問題上,我們必須堅持有保有壓、有所為有所不為。一要保民生。民生連民心、民生無小事。近年來,中省市對民生工程高度關注,下達給我們的任務都是剛性的,並將其列入目標責任考核和行政問責之中。各項民生工程,既有上級明確要求的,也有老百姓密切關注的教育、保障性住房、社會保障、醫療衛生等方面的內容,這些項目省市明確要求縣級財政配套,儘管財政壓力非常大,但必須千方百計予以保證,以民生工程的實施讓人們民眾共享改革發展成果。二要保發展。這些年,我們持續狠抓招商引資和項目建設,相繼引進和建設了一批事關岐山長遠發展的大項目、好項目,隨著這些項目的落戶、建設和投產,對縣域經濟社會發展的促進作用已經初步顯現,也必將為財源建設起到支撐作用,這已經成為一個良性的循環。所以,今後我們的財政投入仍然要向這一方面傾斜,把重點項目支持好、把招商引資支持好,保障縣域經濟加快發展。三要保工資。近幾年來,我們在財力困難的情況下,提高了公務員津補貼和事業單位績效工作,逐步提高了住房公積金和醫保補助標準,這一點我們做得很好,特別是幹部津補貼標準在全市也是名列前茅的。今後要繼續堅持,把保工資放在財政支出的首位,確保幹部工資按時足額發放,確保事關幹部切身利益的政策落實到位。與此同時,我們還要做好保穩定、保運轉等各項工作,這些都是硬任務,必須保證,來不得半點馬虎。
(三)抓管理,在提高資金效益上求突破。深化財政改革,是完善公共財政體系,實現財政可持續發展的內在要求,也是增強財政資金使用績效的現實需要。客觀地講,我們目前仍然是“吃飯型”財政,如何使有限的資金髮揮最大的效益,是我們必須深入分析並認真解決的重大問題。在這方面,我們已經在實踐中總結出了一整套行之有效的措施,今後必須切實抓好落實。這裡我強調幾點。一要強化預算管理。硬化預算約束,嚴格預算執行,堅持預算管理科學化、精細化,做到該保必保、該壓必壓、該停必停,切實增強預算執行的嚴肅性。要深入推進國庫集中支付制度改革,擴大改革試點範圍,逐步將所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理,實現對財政資金支付的動態監控。二要管好用好項目資金。這幾年,我們實施的項目越來越多,投資也越來越大,財政部門要在管理項目、管理資金上想些辦法,真正發揮財政資金四兩撥千斤的作用。現在我們實施的每一個項目都有具體的資金管理辦法,關鍵在於執行,資金撥付的程式要嚴格縝密,絕不能出現跑冒滴漏的現象。三要加大資金整合力度。現在我們一些部門在爭取和實施項目中各自為政,缺乏通盤考慮,總體效益不高的問題比較突出。對此,我們的思路是明確的,要把有限的財政資金整合起來,勁往一處使,錢往一處投,產業好的我們搞基礎配套,基礎條件好的我們發展產業,著力解決基礎設施和產業發展不配套的問題。這一方面,我們還有潛力可挖,希望大家認真思考。四要堅持勤儉節約辦事。儘管近年來我縣財政情況有了一定好轉,但與發展需求相比,我們的財力仍然捉襟見肘,一些長期想辦的事情因為沒有錢而遲遲難以實施。要堅持有保有壓的原則,厲行節約,從嚴控制和壓縮一般性支出,堅持勤儉辦事業,堅決反對鋪張浪費,嚴格控制公務購車、會議、公務接待等經費,努力降低機關運行成本,真正把錢花在刀刃上,花出效益,花出水平,著力推動經濟社會全面協調可持續發展,建設節儉財政、精細財政。五要強化財政監督管理。要在加大國有資產運營力度、實現國有資產保值增值上,要有新的思路、新的舉措、新的辦法。對不上交國有資產收益、隨意變賣資產的行為要嚴肅查處。要加強對政府採購行為的監督,完善政府採購信息的收集、統計和發布,改進採購方法和模式,提高採購效益。要加強重點專項支出的監督,建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制,關口前移,強化事前和事中監督,做到財政性資金都必須加強跟蹤問效,提高財政資金的使用效益。
(四)抓素質,在幹部隊伍建設上求突破。財政部門作為政府的經濟綜合部門,承擔著政府的一切收支活動,政策性強,工作量大,涉及面廣,方方面面對我們的要求也就更高。在此,我給大家提幾點希望和要求。一要加強學習。就財政部門而言,既要適應政府工作職能轉變的要求,又要適應新時期財政工作的需要,如何適應這一新形勢、新要求,這就要求大家不斷開拓個人境界,認真學習財稅專業知識,認識財稅運行規律,掌握財稅調節經濟的重要職能。同時,還要緊密結合縣情,認真思考,深入分析,多做基礎性調查研究,多提合理化建議,為政府科學決策做好參謀。二要抓好隊伍建設。財政改革與發展,離不開一支高素質的幹部隊伍。要按照“政治過硬、業務精湛、作風優良、民眾滿意”的要求,大力抓好乾部的學習、培養和任用,在系統內形成凝心聚力幹事創業的濃厚氛圍。在班子建設上,每個單位的班長要充分發揮核心領導作用,為班子創造一種團結、民主、和諧的氛圍,其他班子成員要各司其職、各負其責,自覺維護班長的權威,認真履行好自己的職責。班子每個成員都要堅持民主集中制原則,做到“大事講原則、小事講風格”,既要分工,更要合作。每一位幹部職工要有團隊意識、團隊精神,善於從團隊的成功中尋找個人的成功,從他人的成功中尋找自己的成功,這是一種境界,也是一種修養。三要廉潔守法。財政幹部從事經濟工作,與錢打交道,廉潔守法尤為重要。要完善權力約束機制,堅持做到用制度管事、用制度管人,用制度管錢,確保不出問題,不犯錯誤;要深入推進黨風廉政建設,遵規守紀,堅持原則,廉潔自律,營造風清氣正的工作環境,樹立財政系統的良好形象。
同志們,今年的財政工作任務十分繁重和艱巨。希望財政部門廣大財政幹部職工把思想和認識統一到縣委、縣政府的決策部署上來,把力量和行動凝聚到推進財政工作跨越發展上來,開拓創新,紮實工作,圓滿完成各項財政目標任務,為加快建設富裕岐山、人文岐山、生態岐山、和諧岐山,推動富民強縣做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
建設局工作總結表彰會議講話 篇20
同志們:
再過幾天就是傳統的新春佳節,在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣建設局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發展做出貢獻的所有建設者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級有關部門的關心支持下,在國家巨觀調控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經濟和社會發展奮鬥目標》,以民主評議行風和政風為契機,瞄準目標加大城鎮建設力度,克難奮進推進項目落實,全縣建設事業得到進一步發展。
一、20xx年建設工作的回顧
20xx年,我們按照構建和諧和建設社會主義新農村的要求,以提高執政能力為抓手,進一步解放思想,突出重點,強化領導,不斷推進和完善城鎮各項基礎設施建設,共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40餘項,城鎮建設項目投入資金及完成情況均創近年來歷史之最,累計完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區面積達16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養護總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達35.07平方米,全縣城鎮化水平進一步提高。主要表現在以下幾方面:
(一)規劃編制向深度延伸,規劃的龍頭作用進一步顯現
一年來,我們全面貫徹城鎮化戰略,強力推進城鎮化進程,以城鎮規劃為龍頭,引導城鎮空間集聚、集約發展。
一是不斷深化規劃編制。20xx年規劃編制工作在已批准的新城總體規劃的指導下,編制了新城區控制性詳細規劃和多個專項規劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細規劃已通過縣政府批准並實施,這將為我縣新城今後發展提供了強有力的依據。與此同時,縣城綠地系統規劃、**縣區域供水規劃、**縣燃氣專項規劃、城市電力系統專項規劃、縣開發區北區分區規劃、縣新城區公共服務中心規劃等一系列規劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規劃設計工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設計,委託南京等多家設計院進行新行政中心和體育中心規劃設計、首批進駐新行政中心單位單體方案設計、**縣人民醫院新址擴建項目總體規劃與建築設計。
二是城市規劃管理工作全面加強。全面推行規劃公示工作,將規劃工作中涉及選址、方案、批前、批後全面進行公示;成立了縣規劃專家諮詢委員會,舉行了6次專家諮詢會,對13個方案進行了評審;基本完成了規劃管理系統,實現了規劃工作網上審批,自7月份使用規劃管理信息系統以來,已辦理案件160件;規範了規劃管理報建程式,地形圖審批入圖系統投入試用,力爭20xx年完成數位化報建網路。“一書兩證”發證率100,規劃許可各類總計437件,其中辦理《建設項目選址意見書》43件,《建設用地規劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設工程規劃許可證》97件,總建設面積為68.7萬平方米;網上和現場規劃公示建設項目49件;參與縣開發區、永陽私營園工業項目規劃論證會近40次;建立了城區桿管線綜合協調例會制度,組織桿管線部門協調會12次;建立了規劃管理跟蹤制度,重點項目每周檢查一次,一般項目每月檢查一次,並從灰線、正負零到規劃竣工驗收建立責任制,確保各項目按規劃實施到位。
三是規劃基礎性工作進一步加強。測量隊認真貫徹執行國家法律法規,積極開展各項測繪業務活動,為我縣城鎮建設提供了優質的測繪服務,總計繪製竣工建築物80幢;開發區北區、南區項目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規劃城南四條路放線測高計8公里,護城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建築物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區地形地貌100次;為各鎮提供測繪服務29次。修測及竣工成果及時清理並落到圖上,把城區原有120平方公里1/1000地形圖數據進行圖層及灰度處理,全部落入規劃管理系統,便於下一步圖形審批工作的開展。為進一步適應規劃建設管理工作對數字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進行了1:1000數字地形圖測繪。部分緩解了鄉鎮建設缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進一步規範。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設、經濟建設服務的大方向,從發放規劃許可證正本、竣工驗收時把關,大大提高檔案的歸檔率和質量關;積極做好檔案利用的服務工作,對館藏所有檔案進行著錄到信息系統資料庫中,提高城建檔案的科學化、信息化管理水平。全年共接收檔案總計95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結構、地質勘探、房屋產權等多類別發展,有效地服務了全縣大開發、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現有的庫房改造為檔案密集架庫區,滿足了今後城建檔案發展的需求。
五是圖審工作手段創新。**縣建設工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務於全縣的經濟發展,審查的時間不斷壓縮,審查的質量不斷提高,很好地發揮了區縣的領頭羊作用。一年來,共審查項目270項,查處違反強制性條文252條和應執行條文981條,為經濟發展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎設施建設的力度,著力提升城市形象
一是全力推進新城道路建設。20xx年新城道路建設列入重點的項目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條採取BT形式建設的市政道路進展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設,暫時停建。此外,20xx年續建項目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設力度,城市環境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益,大力實施縣城環境整治和景觀改造,進一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區環境改造,全年新增綠化面積達17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設。另外,常溧線景觀改造項目也即將結束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進入**大門髒亂差的狀況,重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個項目已全部完成。景觀工程的建設竣工,在提升城區形象的同時,更多的是圍繞老百姓的休閒、娛樂進行的,為老百姓打造了良好的生活環境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強。依據辦理程式規定和相關政策依據及標準,重新梳理並在局網站公布,共辦理各項道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續15項;認真做好建設項目竣工綜合驗收工作,著重加強了對建設項目的區內道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設施的建設標準和要求的管理。同時,縣城綠化養護有效提高,目前市政管養的區域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養護外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護欄進行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務100多次,一年來管養區內沒有發生一起安全責任事故。與此同時,對縣城綠化管養市場體進行了制試點工作,建立綠化管養工作內部責任制,取得了良好效果。
四是進一步加強城市綜合桿管線管理和協調工作。本著統一規劃、同步實施、歸口管理的原則,對桿管線建設和改造要求做到合理規劃、程式規範、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設同步進行;對市政道路改造,也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統一規劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路總計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進行。
五是燃氣管理得到加強。燃管辦把抓好安全生產管理、維護社會穩定工作當作一項嚴肅的政治任務來抓,督促各燃氣供應單位認真學習各項規章制度.對本地區安全生產和事故防範做到了五個到位,即“領導認識到位,責任落實到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃氣安全大檢查10多次,查處黑點15家。為加強行業管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實施便民工程,切實為老百姓排憂解難
牢記“立黨為公,執政為民”宗旨,不斷提高為民服務的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計畫完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設2條),工程投資100多萬元。二是改造學校出入口,保障學校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學校暢通和環境的基礎上,重點整治了老縣中、二國中、三小等三所學校校門口環境秩序,從而使城區主要學校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區路燈建設上新台階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西幹道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區等小區的亮化。積極做好正常的路燈維護管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區道路亮化,實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩推進,極力維護被拆遷人的利益
拆遷工作仍然是當前城市建設中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認真履行職能,克服困難,團結協作,密切配合,分工不分家,切實有效地推進在手拆遷項目的落實。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項目的推進速度,嚴格審查拆遷許可項目,規範拆遷程式,認真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個環節的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項規定公正地體現在拆遷過程中的每個環節。對20xx年以前批准的拆遷遺留問題進行了每個地塊的裁決協調,共授理裁決申請50戶。同時,認真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協委員、被拆遷人以及監察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進行報導,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態,緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執法行為的公正、合法。縣政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監察局等有關部門組成的拆遷監管小組,跟隨拆遷實施單位上門逐戶做工作,落實責任單位,實行分工負責,主動協調矛盾。同時,創新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建築多的實際,採取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農村建設,不斷夯實村鎮建設基礎工作
一年來,全縣村鎮建設工作圍繞“全面建設小康社會、建設社會主義新農村、構建和諧社會”目標,強化管理,提高服務水平,促進了全縣村鎮建設的健康有序發展。
一是強化鎮村規劃編制工作。完成了白馬鎮3.6平方公里鎮區控制性詳細規劃和晶橋鎮觀山工業園區5.5平方公里控制性規劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮總體規劃的編制,啟動了11個旅遊度假項目的控制性詳細規劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區域的控規編制,29.17平方公里的付家邊現代農業園規劃正在編制之中。大力開展村莊建設規劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設規劃,為下一步村莊建設規劃全面編制起到示範和推動作用。更加注重項目建設的規劃設計,按照規範要求在批准建設用地規劃許可證的同時,出具規劃設計要點和設計紅線,建設單位按規劃設計要點進行規劃方案設計上報審查,同時抓好村鎮重點地段、主要交通道路兩側的規劃設計和建築立面方案的審查,努力提升我縣村鎮建設品位。
二是積極開展村莊環境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環境整治,通過組織、宣傳、發動,全縣八鎮一區村莊環境工作取得了明顯成效,累計拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農村公廁68個,建設農村休閒廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環境整治,改善了農民居住環境,提高民眾生活質量,全縣5萬多農民從中受益。
三是積極推進“三個集中”建設。主要是抓好十里牌農民康居小區等6個農民康居小區建設,永陽鎮、東屏鎮、白馬鎮、和鳳鎮、石湫鎮等農民康居小區已全部開工建設。通過鎮和村集中點的多層次“集中”建設,有效地推進了我縣城鎮化進程。
四是繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設。重點鎮白馬鎮緊緊抓住“三個集中”發展契機,率先完成年度小城鎮建設目標任務。共建設道路3.2公里,完成集鎮主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業集中區530畝的三通一平工程,招商引資11家企業進駐工業集中區,縣其他各鎮也都自我加壓,加大城鎮基礎設施建設。20xx年我縣小城鎮建設總投入達11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進一步規範村鎮建設管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮規劃建設管理暫行辦法》培訓學習,進一步規範村鎮規劃建設辦事程式,嚴格“一書一證”、“一書兩證”的發放。共辦理村鎮建設選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設工程67件,建築面積25.1萬平方米,村鎮建設行政許可436件。
(六)房地產持續健康發展,住房保障體系進一步完善
堅持以促進發展為主題,圍繞中心,突出重點,全縣房地產業取得了較好的經濟和社會效益。
一是房地產業持續健康發展。房地產的開發建設是城市建設的重要內容,也是拉動全縣經濟發展的重要動力,20xx年我們從規範房地產市場秩序,保護老百姓的消費積極性著手,制定整頓**縣房地產市場經濟秩序三年規劃,以確保全縣的房地產業市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產開發企業43家,其中二級資質4家,三級資質35家,四級資質4家,到期換髮新資質證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產開發企業在建項目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標任務順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收,建築面積約24萬平方米,綜合驗收率100,合格率100。在驗收的過程中,更加注重對小區整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產開發項目管理手冊》、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預銷售逐步走上規範。加強了房地產預警預報系統的上報工作,全縣房地產開發企業基本參加預警預報系統。規範了市政附屬工程驗收,尤其對住宅小區內的雨污分流管線敷設更是嚴格把關,為今後的污水處理打下良好的基礎;積極組織開發商參加系列宣傳周的活動,進一步擴大了**房地產的知名度。
二是房管工作穩步推進。縣房管所圍繞服務經濟建設這箇中心,進一步解放思想,創新思路,轉變作風,認真履行職能,穩健推進全縣房產工作及房地產的發展,樹立了房產行業的良好形象。一年來,共發放商品房預售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑑證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建築面積8945.15平方米,非住宅房建築面積約933.95平方米。此外房地產評估、白蟻防治、物業管理、房產測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強。縣房改辦堅持以住房保障統攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項工作目標,以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點,加強對經濟適用住房建設的管理,認真履行職責,嚴格依法行政,改進服務態度,提高辦事效率,房改工作實現了新的突破。共發放住房補貼800萬餘元,計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金總計37.3萬元;按照省、市、縣有關檔案精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經濟適用住房建設有序進行。20xx年我局繼續大力發展經濟適用住房和廉租房建設項目,建設經濟適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉統籌取得重大進展。一年來,我們不斷搶抓統籌城鄉發展的大好機遇,加快新城建設,主動與市幫促部門市房產局密切聯繫,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點。市房產局在20xx年借款1000萬元的基礎上,20xx年仍然免息借款1000萬元用於城建重點項目建設;拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設、網上房地產軟體開發套用、老舊小區的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮建設;繼續通過委派專業人員到市局跟班學習等形式,每年為我縣培訓一批專業技術人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬,我局和市房產局共同成功主辦了20xx年南京新城建設項目推介會,共拿出21個項目,取得較好的效果。
(七)強化開拓創新,局各項工作得到進一步最佳化
一年來,全系統堅持解放思想,大膽實踐,勇於開拓,各項改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發建設的市場化運作水平。發揮規劃調控作用,廣泛吸納城市建設資本。利用土地、市場等資源優勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計經等部門編制舊城改造和新區建設出讓地塊計畫,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機,低成本打通市政節點,將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發地塊整體包裝出讓,減少了市政建設成本,僅20xx年5條新城區市政道路建設通過BT市場化成功運作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統幹部職工自我加壓,開拓進取,充分發揮城市建設聯繫面廣的優勢,積極開展招商引資工作。年初及時調整和充實了局招商引資工作領導小組和工作組,對招商引資任務進行目標二級分解,通過建立了考核獎勵機制和風險抵押責任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標任務,共引進內資2190萬元,實際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發案少、秩序好、社會穩定、民眾滿意”為目標,全面落實縣委、縣政府綜治創建部署,堅持“打防結合、預防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創建活動,嚴厲打擊和防範建設領域拖欠工程款和農民工工資行為,全力維護社會政治經濟秩序穩定,提高了人民民眾對建設隊伍和行政人員的滿意度,重點解決了中原陽光城項目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發放農民工工資400餘萬元,清欠率達100%,維護了農民工的合法權益和全社會的穩定。
四是經濟效益逐年提高。縣建築設計院共完成勘察設計項目150多個,完成建築設計面積39萬平方米,同比增長11.4,實現勘察設計收入401萬,同比增長21.5,簽訂監理契約207萬元,實現監理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項指標均超額完成。縣房地產開發總公司強化管理,開拓創新,積極參與我縣經濟適用住房和廉租房的建設,通過南苑小區建設的整體運作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設施建設起到了積極的推動作用,實現銷售收入1433萬元,累計上交稅收及基金總計107萬元。此外,我局經營性事業單位的改制終於實現了零的突破,也為全南京市的建設系統事業單位改制的全面完成發揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴把改製程序關,縣房地產開發總公司改制方案全票通過,縣建築設計院的改制工作正在積極推進中。
(八)深入開展民主評議行風和政風活動,為民執政水平得到提高,機關作風進一步好轉
一年來,全系統在抓好物質文明建設的同時,高度重視精神文明建設,著力打造一支作風過硬的建設隊伍,全系統緊扣時代發展主題,圍繞中心,服務大局,與時俱進,不斷加強精神文明建設,為建設事業的改革與發展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設局被市委、市政府評為“城市建設立功競賽先進單位”,並作為全市13個區縣建設局的唯一代表上台領獎,這是我們建設局全體職工共同努力的結果,也是我們建設局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農村八件實事先進集體”、“平安創建先進單位”及多個市級單項先進,縣房管所被市委評為“優秀基層黨組織”,另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這裡我還告訴大家一個好訊息,在20xx年全縣千人評議機關作風工作中,我局排名比去年又前進了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風活動取得階段性成效。圍繞城市規劃、建設、管理中心,認真紮實地開展了規劃、房產行業行風評議活動,取得明顯成效。成立了行風評議領導小組,專門制定下發了開展民主評議政風行風工作的實施意見,與各相關科室及下屬單位簽定了責任狀。以提高辦事效率和服務民眾為宗旨,建立健全了崗位責任制,規範工作程式,大力推行政務公開,公開辦事程式、收費依據和標準等服務內容,方便民眾辦事,主動接受民眾監督。堅持邊評邊改,如房管所在梅雨季節到來前,對有問題的直管公房及時進行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規劃科、拆遷辦等科室對民眾諮詢的問題及時解答,對民眾反映的問題及時調查回復,對民眾提出的合理建議及時採納。規劃、房產所有視窗工作的人員責任心、服務質量都得到了提高。加大了“首問負責制”和“限時服務承諾制”的落實力度,狠抓文明辦公,改善視窗形象。對全縣所有工業類項目實行了零規費;對所有的工業園區項目的審批都做到了隨到隨辦,並定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務。特別是圍繞全縣175個重點工業項目的落地及開工建設,強化快捷高效的行政審批服務,加快了重大項目推進速度,確保了重點項目順利進行。以信息化建設為載體,大力推行政務公開,最佳化辦事流程,目前除特殊規定外,規劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網上公示制,讓規範服務、高效服務、便捷服務惠及每一個企業和民眾。一年來,網上公示規劃審批項目近44項,是20xx年的一倍,建設局政務網的點擊率超過了15萬人次。
二是黨風廉政建設及精神文明建設進一步加強。首先是加強教育,著力提高幹部隊伍的思想政治素質,在學習方面,局領導班子帶頭學習,認真落實黨委中心組學習制度,重點學習黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學習了有關“八榮八恥”的重要論述,開展了學習黨章活動。其次是抓好黨員幹部的學習。運用先進性教育活動創造的好做法,加強對黨員幹部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結對幫扶活動,共向聯繫點村、社區捐贈款物4萬多元,慰問了聯繫點村和社區的困難民眾和特困學生。
三是深入推進“三級聯創”活動。堅持把黨建工作作為促進機關作風建設的有效載體,深入開展了“三級聯創”活動,積極爭創“五個好”部門黨委,黨建工作為機關作風建設提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標管理,成立了創建工作領導小組,制定了“打基礎、求發展、見成效”的“三步走”創建規劃。創新雙重考核方法,考核結果直接與年終獎金掛鈎。豐富黨員實踐活動內容,在城區主要地段設立了黨員先鋒崗、黨員示範崗、黨員責任區、社區小分隊,為社區做實事,有效激發了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設立以來,共開展各類幫扶濟困活動20多次,捐款2萬餘元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區居民解決各類實際困難50多件,折合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(農村)、永葆先進”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯席會議和每月一次中層幹部參加的局務會議,做到了局所有重大事項都堅持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關思想作風建設提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題
在肯定成績的同時,我們仍要清醒地看到,建設工作還存在著一些問題和不足。主要表現在:建設資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數房地產開發企業的行為不規範,行業管理缺乏有效的手段;城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱,少數工程建設有關手續還不是很完備,內部的工作機制有待進一步加強,城市建設和管理的水平與先進地區相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高,工作人員在崗專研業務的風氣還不夠濃,專業資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學習、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題,我們務必高度重視,採取有力措施切實加以解決。
三、20xx年工作計畫
20xx年是“”規劃實施的第二年,也是我縣“實現經濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關鍵之年,建設任務是有史以來最繁重的一年,任務艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關重要。全局上下要把20xx年的城市建設作為提升形象的良好契機,加大工作的力度,提高工作效率,積極協調配合,強有力地推進項目落實。城鎮建設的指導思想是:認真貫徹落實黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學發展觀統攬全局,以構建和諧為目標,以城鎮發展為核心,既負重奮進,又量力而行,突出便民和民眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設的突破,注重老城功能的完善,注重城市環境的提升和人民生活水平的提高,以及經濟建設發展的良性互動。城市規劃、建設和管理工作將遵循“規劃先導、拓展新城、完善老城、環境優先”原則。主要內容有:
(一)、繼續深入和完善各項規劃工作,為城市建設有序發展、合理布局創造科學依據
根據省市城鄉規劃會議提出“三年內實現規劃全覆蓋”的精神,將“工業園區、城市近期建設區、重點區域、重要基礎設施”的規劃編制列入優先。繼續規範規劃管理,強化規劃諮詢和公示制度,嚴格規劃審批。一是繼續實施數位化地形圖“全覆蓋、保重點”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規劃編制,擴大規劃覆蓋面。啟動編制重點區域控制性詳細規劃8平方公里,開展城區道路專項規劃、重點區域概念規劃、城市街道設計等。三是加快小城鎮規劃編制。啟動並完成石湫、東屏兩鎮總體規劃修編,適時啟動其他鎮總體規劃修編工作;開展重點工業功能區的控制性詳細規劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業配套協作區的控制性詳細規劃。完成縣域北部區域發展規劃。四是完成村莊建設規劃。在鎮村布局規劃的指導下,根據市下達計畫完成部分村莊建設規劃,繼續做好村莊建設規劃,完成縣域35個特色村莊建設規劃。
(二)、繼續加快新城建設,拓展新城框架,提升服務功能
根據新城總體規劃,20xx年將繼續拓展新城框架的交通骨架系統,計畫實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業實施項目開工建設。
(三)、繼續完善老城基礎設施建設,全面提升城區環境
一是抓好城區路網的完善工作。繼續加快老城次幹道建設,進一步改善城區交通狀況和出行條件,做到方便民眾出行。具體項目有城東幹道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區綠化景觀建設,提升老城環境。主要目標是加大新城BT道路綠化建設和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側綠化建設;景觀提升項目有城北幹道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環境整治、寶塔路、機場路、寧高線環境改造以及零星改造等。
(四)、繼續大力實施民心工程,切實為老百姓排憂解難
繼續做好便民工程,完善一批城市設施功能和便民設施。一是進一步加大路燈建設力度。新設路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續做好市政養護及市政110服務、綠化管養。三是建設一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續實施經濟適用住房和廉租房工程。新開工經濟適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進房地產健康平穩發展
加快縣城房地產開發,力爭城區新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經濟適用住房建設,同時高標準啟動一批具有特色的休閒旅遊度假項目。
(六)、繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設,深入推進新農村建設
一是加快推進“三城九鎮”建設。重點推進白馬、石湫兩鎮的城鎮設施建設,完成白馬鎮政府辦公樓、康居路、鎮下水道、府前廣場及綠化工程建設。完成石湫鎮石峰路等3條道路、集鎮路燈、自來水管網延伸等建設。二是繼續做好小城鎮“三個集中”建設。加快推進農民居住向城鎮、向規劃居民點集中,按照鎮村布局規劃,引導農民新建住宅向規劃居民點集中。三是加大集鎮基礎設施建設。全面提升集鎮主幹道的環境水平,繼續完善鎮區基礎設施配套建設,同時加快各鎮工業集中區的基礎設施建設。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創新黨建工作思路,全面加強黨的建設
一是以提高執政能力為重點,全面加強領導班子建設。集中精力抓好事關科學發展的全局性工作和關鍵性問題,學會在新形勢下妥善處理各種人民內部矛盾,切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強幹部隊伍建設。以培養選用具有新型素質中層幹部為抓手,推動全系統越位爭先。加大幹部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯創”活動,創建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以民眾滿意為標準,切實轉變機關和幹部作風。把為基層服務的實際成效,作為評議和衡量機關作風的重要標準,強化責任考核,確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風廉政建設,逐步建立教育、制度、監督並重的黨風廉政責任體系。健全黨委議事規則等勤政廉政各項制度,用為民、務實、清廉的良好形象,凝聚人心,團結一致,艱苦創業。
同志們,冬去一元復始,春來萬象更新。20xx年是“”規劃實施的第二年,也是我縣城市建設在新一輪規劃中搶抓機遇、加快發展的重要一年,我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神,以“科學發展、和諧發展”為第一要務,振奮精神、埋頭苦幹,為“五年翻兩番、全面達小康”做出應有的貢獻。
建設局工作總結表彰會議講話 篇21
(一)積極發揮職能作用,促進經濟社會發展。
一是圓滿完成收支任務,確保財政穩健運行。在極其困難的情況下,去年我省財政收支均創歷史新高。全省地方一般預算收入完成1174億元,同比增長21.9%,超收123億元;一般預算支出完成3591億元,增長21.8%,規模位居全國前列。收入質量明顯改善,收入占GDP的比重、稅收占收入的比重都明顯提高。支出結構更加最佳化,“兩升一降”目標取得新進展,保障了各項重點支出的需要。與此同時,20*年底“普九”債務91億元全部化解,政府債務管理得到加強。省級實現當年收支平衡,市縣赤字控制在可承受範圍內。
二是大幅增加政府投資,促進經濟止滑回升。全省固定資產投資到位資金中,政府性資金達3389億元,占資金來源的26.5%。其中,預算內資金1089億元,增長3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作,其中省本級90億元注入四川發展公司,實現放大使用規模近300億元,並落實了還款來源。積極推進災後重建,累計下達中央和省級重建基金1721億元,全省沒有任何地方因為財政資金不落實影響重建項目開工建設。全年減輕社會稅費負擔超過百億元,促進企業擴大投資和增加居民消費。落實家電下鄉政策,擴大農村消費市場。
三是努力強化公共保障,落實各項民生政策。全年爭取各類中央財政補助資金2458億元。全省可用財力達到2036億元,增長14.8%,各級保障能力得到整體提高。按財政供養人員計算,全省人均財力達到7.8萬元,其中縣級達到5.9萬元,比上年增加0.7萬元。全省累計撥付“八項民生工程”資金800億元,全面落實了惠農補貼、就業促進、社會保障、醫療衛生、義務教育等各項民生政策,支持了義教教師績效工資改革、醫藥衛生體制改革、政法經費保障體制改革等重大改革順利實施。
四是深入推進改革創新,提升財政管理水平。深化擴權強縣改革試點,新增32個試點縣(市)。成立預算編審中心,強化部門預算管理。啟動省級預算編審程式改革,突出政府主導,調整支出結構。在全國率先建立了農村醫療救助與新農合補償“一站式服務”機制。建立一體化政府採購監管新機制,加強政府採購管理。建立多部門聯合監管機制,形成監管合力。開發多項重大資金管理信息系統,加強實時線上管理。金財工程套用支撐大平台推廣工作進展順利,提升了信息化管理水平。
(二)加強班子和隊伍建設,增強凝聚力、戰鬥力。
一是在班子建設上。堅持中心組學習、“小集中”學習制度,注重學習實效,提高班子成員的理論水平,堅定正確的政治方向。積極倡導“團結才有力量,團結才能出成績,團結才能出幹部,團結才有大家的好心情”,營造出“班子團結人人有責,同心協力、共榮共損”的良好工作氛圍。認真貫徹民主集中制原則,充分發揚民主,凝聚集體智慧,堅持重大工作按規則議事、按制度辦事,做到集體決策、民主決策、科學決策。增配了2名廳級領導幹部,充實了班子力量。依靠發揚民主、和衷共濟,黨組的領導核心作用得到進一步發揮。x年,廳黨組榮獲20xx-20xx度省級機關“四好”活動先進班子稱號。
二是在隊伍建設上。按照“堅持標準、民眾公認、注重實效、用足資源”的幹部工作思路,一方面建立充滿活力、民眾公信度高的選人用人機制,真正讓出類拔萃的幹部脫穎而出、讓踏實工作的幹部各得其所;另一方面,用好用活政策,盤活職位資源,為幹部成長提供空間。去年,廳黨組先後選拔任用了23名正副處級領導幹部;推薦了1名正廳級、2名副廳級領導幹部後備人選,已任命兩名;推薦5名優秀幹部到外單位擔任領導幹部。同時,堅決推進幹部輪崗交流,對19名正副處級幹部實行了輪崗從反饋情況看,幹部工作得到了全廳幹部職工的普遍認可。
三是在作風建設上。認真按照省委“四個特別”的要求,大力樹立和弘揚良好作風,努力使全廳幹部保持清正廉潔、務實為民的作風,密切黨群幹群關係。認真組織開展領導班子創“四好”和處室支部創“四強”活動,啟動了全省財政系統基層黨組織建設“三級聯創”活動。積極推進機關行政效能建設,認真落實“三項制度”,設立首問責任崗位,實行機構職能和人員職責上牆公示,廳機關服務意識和效率意識明顯增強。
(三)注重機關自身建設,強化基礎保障。
一是加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”要求,認真落實黨風廉政建設責任制,切實抓好懲防體系建設各項牽頭和協辦工作。召開全省財政系統反腐倡廉建設工作會議,積極推動全系統深入開展反腐倡廉工作。認真開展廉政宣傳教育活動,營造廉政文化氛圍,增強幹部廉潔自律意識。深入推進規範權力運行工作,著力構建責權統一、公開透明、規範高效的權力運行機制。主動做好接受人大、審計監督工作,加大信息公開工作力度。去年,我廳通過《四川日報》對23項專項資金的安排情況進行了公示公告,涉及資金148.7億元,比上年提高60.1%。
二是提升政務管理水平。完善目標管理考核辦法,建立目標執行獎懲聯動、動態公告和提前備案機制。強化政務運行管理,政務督辦、公文辦理、會議管理等工作協調高效運轉。全廳承辦上級交辦、領導批辦、會議議定事項和“兩會”建議提案1500件以上,辦結率和滿意率均達100%。啟動四川財政政務管理平台建設,努力提高機關運轉效率。加強保密工作,全廳保密意識和保密措施得到明顯強化。進一步完善代表約請、代表走訪、信息通報制度,代表聯繫工作走上規範化、日常化軌道。
三是加強和諧機關建設。充分發揮機關工會、共青團、婦委會的橋樑和紐帶作用,關心職工身心健康,積極開展豐富多彩、健康文明的文體活動,以及送溫暖、扶貧幫困活動。認真組織建國六十周年紀念活動,開展了文藝匯演、演講比賽、知識競賽等系列活動。全省財政系統首屆籃球賽取得圓滿成功,展現了財政幹部積極向上、頑強拼搏的精神風貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財政部匯演,得到高度評價。認真做好離退休幹部服務工作,落實老同志政治待遇和生活待遇,豐富老同志精神文化生活。後勤保障及時到位,機關節能降耗完成達標任務。省財經職業學院發展進入新階段,招生規模創歷史新高。省注協、省評協完成換屆選舉工作,成立了省註冊會計師行業黨委。
去年我廳各項工作取得了顯著成績,得到了省委、省政府領導的充分肯定,這是省委、省政府正確領導的結果,是廳班子團結一心、集體領導的結果,是全廳幹部職工恪盡職守、忘我工作的結果。藉此機會,我代表廳黨組向大家表示親切的慰問和衷心的感謝,向全體離退休老同志和職工家屬致以節日問候!
二、把握形勢,堅定信心,努力完成今年財政工作任務
今年是基本完成災後重建任務的決勝之年,是鞏固回升、加快發展的關鍵之年,做好今年財政工作意義重大。對此,必須首先正確把握當前財政經濟形勢,找準工作著力點。從國際形勢看,儘管已度過了經濟最困難的時期,但觸底過程還將比較漫長。從國內情況看,有利條件不斷增多,但政策效應正在減弱,經濟發展內生動力不足,結構性矛盾依然突出,特別是經濟成長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變還將是一個長期的過程。從我省情況看,還存在經濟成長過度依賴投資、發展質量不高的問題,特別是隨著後重建時代的到來,發展後勁不足的問題將更加突出。從財政工作看,一方面財政增收的基礎還不牢固,另一方面還要繼續實施積極財政政策,財政保障任務將十分繁重,財政平衡將繼續面臨嚴峻挑戰。
綜合分析,今年全省財政收支緊張的矛盾仍將十分突出,我們要充分估計可能遇到的各種困難和挑戰。同時,也要看到有利條件和積極因素,進一步增強信心,把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,按照全省財政工作會議的安排部署,創造性地開展工作,確保完成全年收支任務。這裡,我強調幾點:
一是更加注重財政平衡問題,確保完成全年收支任務。x年全省地方一般預算收入安排比基數增長11%,一般預算支出增長6.5%。完成這一任務是做好今年工作的關鍵,但面臨的困難和問題也不少。要密切跟蹤形勢變化,及時採取應對措施,加強收入管理,確保應收盡收。要大力調整支出結構,從嚴控制支出,集中更多的資金用於促進發展和改善民生。要加大對下幫扶力度,堅持財力重心下移的原則,增強基層特別是重災縣(市)的保障能力,盡力控制赤字問題。要加強對市縣政府投融資平台和政府債務的監督管理,切實防範財政風險。
二是更加注重推動經濟發展方式轉變,增強發展後勁。2月3日,在省部級主要領導幹部專題研討班開班式上,專門就加快經濟發展方式轉變發表了重要講話,從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性,部署了八個方面的重點工作。對我省來講,加快轉變經濟發展方式更是一項必須長期堅持的戰略任務,是我省縮小發展差距、加快發展的必由之路。財政工作要堅決貫徹這一戰略要求,圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規劃、“7+3”發展規劃和八大產業振興行動計畫實施,以更大的力度來推動經濟結構和產業結構調整、自主創新、現代農業發展、生態文明建設和經濟社會協調發展。
三是要更加注重改善民生,推動經濟社會協調發展。保障和改善民生既是發展經濟的最終目的,也是拉動消費、推動經濟發展方式轉變的重要舉措。要完善分擔機制,明確各級保障責任,確保落實“十項民生工程”籌資任務。要按照推進基本公共服務均等化的要求,加大對農村和困難地區的投入。要突出制度和長效機制建設,重點支持完善義務教育體系、公共醫療衛生體系、社會保障體系和公共文化服務體系。要加強政策配套,保持政策的前後接續和上下協調,把單項政策納入政策體系統籌考慮。要加強監督檢查,確保民生政策執行不倒拐、不走樣。
四是更加注重改革創新,加強財政職能建設。要積極創新思路、創新方法、創新技術,進一步強化財政職能。一方面,要按照推進科學化、精細化管理的要求,深化預算編制、預算執行、績效評價、財政監督和債務管理改革,加強管理基礎工作和鄉鎮財政建設,推進財政管理信息化建設,有效提高財政管理的水平。另一方面,要靈活運用財政補貼、貸款貼息、以獎代補以及金融激勵、擔保保險補助、消費促進等政策工具,支持政府投融資平台運作,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導放大作用,有效提升財政資金政策的效能。
三、健全制度,完善管理,全面加強機關自身建設
不斷加強機關自身建設是保障財政職能作用充分發揮的基礎,是黨的建設、作風建設和廉政建設的載體,也是全廳幹部職工的共同需求。
(一)以提高幹部職工綜合素質為重點,加強學習型機關建設。學習的重要性不言而喻,古今中外、不同民族都把學習作為人生最重要的幾件事情之一。加強學習也是一個老生常談的問題,但我覺得還沒有引起大家的真正重視。從廳機關的情況看,大家忙於事務性工作的時間多、學習時間少,工作的積極性高、學習的熱情不高。存在這樣的問題,從根本上講還是學習態度的問題。單位之間、個人之間在工作上之所以存在差距,其中的重要原因是對學習的態度不同。當前是知識時代、資訊時代,財政工作面對的領域也在不斷拓寬、面對的問題也越來越複雜,很多都超過了我們原有知識的範圍,每一名財政幹部都需要通過加強學習,不斷更新知識內容、完善知識結構,不斷改變和超越自我,增強應對新情況、新挑戰的能力。
從個人學習來講,需要把握三個方面:一是在學習態度上,既要把學習看成是工作需要和政治責任,也要看成是個人需要和精神追求,樹立終身學習的理念。二是在學習內容上,堅持廣泛涉獵與有所側重相結合,工作需要與個人愛好相結合,拓展知識的廣度和深度。三是在學習方法上,要把學習與思考結合起來,把理論與實踐結合起來,提高學習的實效。
從建設學習型機關來講,一方面要完善激勵保障機制,創造良好的學習條件。要建立不同層次、體系完善的學習制度、培訓制度和考評制度,增強學習培訓的針對性、系統性和吸引力,鼓勵和支持幹部職工知識上層次、業務上水平,爭做專家型、複合型人才;另一方面,要積極倡導相互學習、共同進步,營造良好的學習氛圍。有條件的處室、單位都應該結合業務所長,舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”,開展針對全廳幹部職工尤其是年輕幹部的培訓,加強相互交流學習。
(二)以提高行政效能為重點,加強機關規範化管理。
一是理順職能關係。要針對目前廳機關內部存在的職能交叉、相互推諉、運行不暢的問題,利用新一輪機構改革的機會,結合轉變政府職能的要求,認真做好新“三定”方案,最佳化內設機構配置,合理界定、調整和最佳化機構職能,理順各處室、各單位間的工作關係,努力建設權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的服務型財政機關。
二是完善目標考核。要繼續完善廳機關內部目標考核辦法,增強目標制定的科學性、績效性與激勵性,處理好體現努力程度與可承受能力的關係;增強目標考核的公平性、公正性和透明度,堅持定性考核與定量考核相結合。要完善考核指標體系,逐項細化評分辦法,對大多數指標,要盡力做到被考核單位自己都能評出分來。要大膽創新考核方式,探索引入民眾評議、投票表決、事前公示等新辦法,克服現行辦法的局限性,使目標管理更好地起到鼓勵先進、鞭策落後的作用。
三是提高工作效率。要加快金財工程套用大平台推廣步伐,力爭在年底前實現省、市、縣三級全覆蓋,提高我省財政信息化管理水平。要推進政務管理平台建設,提高廳機關辦文、辦事、辦會效率,實現信息互通、資源共享。要加快全省財政視頻會議系統建設,力爭年內省級、市州和部分擴權試點縣開通套用。要繼續嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,加強政務督查督辦工作,確保政令暢通,提高廳機關執行力。
(三)以增強凝聚力和執行力為重點,加強機關精神文化建設。去年年底,魏宏副省長來我廳視察慰問時提出了加強機關文化建設的要求。今天我把這個題目出給大家,希望能形成共識、集思廣益,共同發掘有財政特色的機關文化。其實,機關文化建設這一管理思想,是借鑑自企業管理所推崇的企業文化,企業文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣,機關文化對於增強政府機關的凝聚力、創造力和執行力具有重要的作用。
那么,機關文化是什麼呢?我想,不同的人、不同單位會有不同的理解和看法。一般來講,能夠得到幹部職工廣泛認同的價值觀念、道德精神、行為規範、團隊意識,以及工作思路、規章制度、管理方法、機關形象等等,都可以成為一種機關文化。比如,黨組倡導的“團結才有力量,團結才能出成績,團結才能出幹部,團結才有大家的好心情”,得到大家的認同,就是一種機關文化。從本質上講,機關文化是機關的靈魂和幹部職工的精神支柱,是一種精神文化層面的激勵和動力。如果一個單位有優秀的機關文化,那么幹部職工不計較個人得失也會樂於奉獻、認真工作,不管領導在不在都能自覺地、盡心盡責地做事情。反之,幹部職工就會沒有榮譽感,對單位也沒有認同感,做事情就會缺乏責任感。總體而言,優秀的機關文化應該具備三個要素:即明確而遠大的奮鬥目標、正確的價值取向、統一的行為方式。
應該講,機關文化是一篇大文章、一項大工程,機關文化的形成是一個長期的過程,不是有幾句口號、幾條標語就可以建設機關文化了。同時,只要我們認真挖掘,善於歸納、提煉,能夠形成一些有自己特色的、被大家所共同認同的價值觀念、理想追求,機關文化建設也不是太難的事情。因此,發掘和塑造我廳的機關文化,需要大家集思廣益、積極參與、共同努力。當前需要在以下三個方面著力:
一是建立個人與團隊共同奮鬥目標。要認真研究制定團隊共同的奮鬥目標,讓幹部職工充分了解和認同這一目標,並逐步分解成為幹部職工的個人目標,使幹部職工為實現自我價值、滿足自我需求所做出的努力,成為實現團隊共同目標的力量源泉,大家齊心協力為共同的追求而奮進。
二是充分發掘幹部職工潛能。建設機關文化要堅持以人為本,要為幹部職工搭建多通道的發展道路,充分調動每一名幹部職工的積極性、創造性。各級領導幹部要認真履行帶好隊伍的職責,善於挖掘職工的潛在能力,幫助職工樹立自信心,為職工創造更多更好的成長條件。
三是搭建機關文化有效載體。機關文化的表現形式多種多樣,其載體也多種多樣。要大力倡導精神追求,引導幹部職工樹立“為民理財”的宗旨意識,保持“昂揚向上”的精神風貌,塑造“情操高尚”的人格品質,營造“創優爭先”的進取氛圍。要切實關心職工的身心健康,開展豐富多彩的文體活動,營造團結、進取、勤政、務實的機關人文環境。要加強機關基礎設施建設,營造優美整潔的辦公環境。
同志們,x年是挑戰與機遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領導下,再接再厲,頑強拼搏,紮實工作,為全面完成全年收支任務,為加快推進“兩個加快”而努力奮鬥!
新春佳節就要到了,衷心祝願大家新春快樂、闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家。
建設局工作總結表彰會議講話 篇22
同志們:
一元復始,萬象更新。今天是正月十九,局黨組決定召開全系統 20xx年度 總結表彰 暨 20xx年度工作部署大 會。 主要任務是傳達貫徹省 、市 人 社 工作會議 和全縣三級幹部會議 精神,總結成績,表彰先進,部署安排 新一年的 工作。 藉此機會, 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福,向一直關心、支持人社工作、出席今天會議的各位領導 表示衷心的感謝,向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據局黨組研究意見,我先 講三個方面的 問題。 等一會,龔縣長還要作重要指示,請大家深刻領會,認真落實。
一、 總結成績,提振精神,堅定跨越發展的信心
20xx年 ,是“”規劃開局之年,是人社系統機構改革後有序運轉的第一年。一年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持 “民生為本,人才優先” 的工作 主線, 團結拼搏、奮發有為,各項工作實現穩步發展。主要體現在以下 10個方面:
1、全面完成年度目標任務。 概括為“五四三二一”,即:“五險”全面超額完成年度目標任務,全年累計征繳社保費2.08億元,發放養老保險金1.78億元;基金滾存結餘4個多億;培訓、就業、創業“三駕馬車”同步並進;城鎮居民醫保和城鄉居民社保實現“兩個全覆蓋”;養老金足額發放率始終保持100%。
2、全面落實城鄉居民社會養老保險政策。 城鄉居民社會養老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一,各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉居民社會養老保險,征繳保險費4380萬元,為10.81萬名60歲以上農村居民發放養老金9100萬元。城鄉居民社會保險工作作法先後多次得到省廳、市局領導的肯定,其工作經驗在全省交流推廣。
3、不斷深化公務員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規,堅持 “ 凡進必考 ” 原則, 為全縣黨政機關招錄公務員 25人, 為13家事業單位招聘工作人員 325人。積極 推 進事業單位崗位設定工作,全縣事業單位崗位設定工作已全面完成調研摸底、方案上報等前期工作,崗位設定方案正在市局審批之中。
4、不斷促進勞動關係和諧穩定。 修訂完善了勞動監察、契約簽訂、勞動關係協調、工資清欠等 10 個辦法,先後 開展 8次 勞動監察 執法檢查活動, 主動監察用人單位 620家 ,下達整改指令書 10 7份, 補簽和新簽勞動契約 1350餘份。 接受民眾投訴案件 71 件,立案查結 71件,結案率 達 100%。 為7 87 名農民工追討拖欠工資 301 萬 元 。認真 做好 勞動人事 爭議仲裁案件調處 和契約鑑證 工作。 共 受理勞動爭議仲裁案件 82件 ,結案率達 96%。 實施契約鑑證 1327份,解除勞動契約316份。
5、不斷強化管理和服務水平。 堅持以服務民生為抓手,切實加強社保業務管理,努力提高服務水平。為全縣11975名參保退休人員調整了工資待遇,人均月增發200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業退休人員(集體工)辦理了參保手續,其中2213 名參保人員正常享受養老保險待遇,深受社會好評。
6、不斷加強基層組織建設。 按照縣“五個基本”建設常態化工作要求, 全系統基層黨組織“五個基本”建設工作 紮實推進 。就業局 、醫保局 黨支部 先後順利通過 省 、市檢查組驗收, 局 黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織” ,社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風廉政建設獲全縣先進單位。
7、不斷探索創新解決園區企業招工難問題。 著力整合培訓資源和就業幫扶政策,配合園區管委會起草《關於進一步促進城鄉勞動者就業、服務工業企業發展的若干意見》。 充分發揮人力資源市場和 園區 人社 服務 中心功能 ,全方位 、 多渠道 服務 園區企業 招工,全年累計輸送員工3 300餘 人, 基本滿足 了園區企業的用工需求 ,受到縣委、縣政府表彰。
8、全力服務縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭取轉移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億 元, 同比增漲 20xx余萬元,增幅達18.7%,工作成效受到縣委、縣政府表彰。先後 抽調 38 名 工作人員參加全縣“千名幹部進村入戶”和“三萬”活動 ,深入 到 停前鎮 、孔壟鎮 開展 結對幫扶和挑泥挖塘活動 , 共 捐獻幫扶資金近 28 萬元,深受當地民眾好評 。局機關 被縣委、縣政府評為“千名幹部進村入戶”工作先進單位。
9、全力確保社會穩定。 認真落實企業離退休人員和企業軍轉幹部有關政策,認真做好農民工權益維護等工作,確保了企業軍轉幹部、企業退休人員和農民工“三個群體”的穩定。
10、順利推進綜合服務大樓建設。 人力資源市場綜合服務大樓 建設工程施工安全,進展順利,目前,已進入內外裝修階段,預計在 20xx年7月份竣工驗收並交付使用 , 到時全系統 服務 功 能 和辦公條件將得到進一步改善 。
除上述 10個方面的 工作外,我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計畫生育、綜合治理和機關日常工作管理等方面也取得了顯著成績,這些成績是有目共睹的,得到了市局和縣領導的充分肯定。社保局、醫保局被市局推薦到省廳表彰。機關事業保險、就業再就業、城鄉居民社保、勞動監察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得,得益於上級主管部門的正確指導,得益於縣委、縣政府的正確領導和大力支持,也是人社系統全體幹部職工團結拼搏、紮實苦幹的結果。在此,我代表局黨委向系統上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意,大家辛苦了!
在肯定成績的同時,我們也應清醒認識到, 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現為“四難兩不夠”: 所謂“四難”:一是園區企業招工難;二是急需短缺專業人才引進難;三是社會保險擴面征繳難;四 是勞動保障監察執法難。所謂“兩不夠”:一是創新工作舉措不夠,缺特色、少亮點;二是機關日常管理和作風建設力度不夠。對於這些問題,需要我們在今後的工作中高度重視,積極探索,努力加以解決。
二、 突出重點, 整體推進,明確跨越發展的目標
20xx年是實施“”規劃的關鍵年,是新一屆 領導班子 任期的第一年, 是綜合服務大樓竣工啟用的第一年,也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級幹部大會,明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城”的發展戰略和實現黃梅跨越發展的目標任務。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心, 充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務、新要求, 局黨組明確提出今年人社系統跨越發展的目標是:“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”,並將今年定為跨越發展的基礎年。為此, 我們必須突出抓好以下 5 個方面的工作。
(一)圍繞保障和服務民生,進一步加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
一是要繼續加大城鄉居民社會養老保險費征繳發放力度。 城鄉居民社會養老保險事關廣大城鄉居民的切身利益 ,要 採取切實有力的措施,努力把這項惠及城鄉居民的好事抓緊抓好,抓出成效。今天會議上所簽訂的責任狀,既是 責任 ,也是 義務 。 從事城鄉居民社會保險工作的同志,要履職盡責,全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續保和養老金髮放等工作, 確保20xx年度 參 保人數達到 36萬人, 參保率達到96%以上,征繳社會保險費突破 40 00萬元,城鄉居民養老金社會化發放率達到100%。
二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。 進一步完善城鄉居民社會養老保險參保人員信息資料,確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息採集、校對、錄入、上報和制卡、發卡等工作。積極推進社會保障卡的發放和套用,確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發行任務。同時,根據上級要求,適時在養老、醫療、失業、工傷和生育等保險領域全面推廣“一卡通”業務。按照全省統一規定,切實加強對城鄉居民社會養老保險信息系統管理軟體套用和管理,提高工作效能,方便服務民眾。
三是 依法推進“五險”擴面征繳工作。 繼續 深入貫徹 《社會保險法》 ,依法依規全力做好社會保險的實施工作。進一步 加大 養老、醫療、工傷、生育和失業等“五項保險”的 擴面 、征繳 、 清欠力度,確保20xx年“五險”(不含城鄉居民社會養老保險)參保總人數 達到 25.74 萬人 , 征繳社會保險 費 總額 達到 2. 7 億元 ( 具體任務數據已在目標責任狀中列出,這裡不再重複 )。 確保社會保險待遇社會化發放率 和準確率均 達到100%。 與此同時,要加大投入,克服困難,確保“金保工程”按時、按要求上線運行。
(二)圍繞 穩定就業局勢 ,進一步做好扶持創業和促進就業工作。
一是要著力推進創業帶就業工作。 積極落實鼓勵和扶持創業各項優惠普惠政策,大力推進全民創業。進一步加大小額擔保貸款扶持創業力度,力爭20xx年發放總額突破1500萬元。在扶持創業上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發展 戰略 ,積極扶持特色旅遊、餐飲服務、商貿物流等產業創業項目。
二是要深入貫徹執行《就業促進法》,實施更加積極的就業政策。 堅持穩定和擴大就業並重,狠 抓“開發崗位、強化培訓、落實政策、做好服務”四個重點環節,著力 促 進城鎮失業人員、高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員穩定就業。統籌城鄉就業,全面推進農民工就近就地就業,加強供需對接,有效解決園區企業用工總量不足,緩解園區企業“招工難”問題。20xx年,城鎮新增就業 54 00人,失業人員再就業 2400 人,組織農村勞動轉移就業 6600 人,其中,推介到園區就業 2200人。 城鎮登記失業率控制在4. 6 %以內。
(三)圍繞創新人事管理機制,進一步全面推進事業單位人事制度改革。
一是要全面推行事業單位崗位設定管理工作。 今年,市政府已把事業單位崗位設定管理工作列入年度工作目標責任狀,按照市里要求,我們要積極推進事業單位崗位設定管理工作,認真研究,科學謀劃,精心組織,穩步推進,確保設崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務按時、按要求全面完成。
二是要繼續推行事業單位公開招聘制度。 公開招聘和聘用管理是事業單位人事制度改革的重要內容。 從今年起, 事業單位新進人員, 除黨委管理 的 領導幹部以外, 一律實行公開招聘。同時,要大力推進事業單位人事代理制,穩步推進事業單位全員聘用制。 事業單位崗位設定完成後, 要積極穩妥地實行全員聘用制度, 通過聘用制管理 和 用人機制 的轉換 來調動工作人員的積極性 , 逐步建立 崗位管理、契約聘用、 能上能下 、 能進能出 、 富有生機活力的用人機制 。
三是要穩步推進事業單位績效工資工作。 事業單位實施績效工資是事業單位工資改革的重要組成部分。目前,我縣僅教育、衛生系統“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求,今年,全縣其他事業單位也要全面實施績效工資,這涉及農、科、文、體等多個行業,情況比教育、衛生系統複雜很多。為此,我們必須按照省、市規定,精心組織,穩步實施,確保在今年年底前全面落實到位。
(四)圍繞構建和諧勞動關係,進一步維護和促進社會穩定。
人社部門的社會保障職能,是 經濟社會發展的 穩定器、減震器、調節器和潤滑劑,在維護社會穩定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關注勞動關係領域出現的新情況、新矛盾,採取有力措施協調處理好勞動關係 中 的突出矛盾,切實維護職工和企業雙方的合法權益。重點推進勞動保障監察“兩網化”建設,加大對拖欠工資、不簽訂勞動契約、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度,確保投訴舉報案件結案率達到96%以上。 按照省市要求,從今年起,我們要在建築企業推行工資保證金試點工作,以點帶面,逐步全面推開,以預防少數企業拖欠和剋扣農民工工資行為發生。要 不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度,優質高效地處理各類 勞動、人事爭議案件,確保結案率達95%以上。與此同時,要繼續做好企業離退休職工和企業軍轉幹部的維穩服務工作,改進服務方式,提高服務質量,掌握思想動態,做好預防工作,切實維護社會穩定。
(五)圍繞實施人才強縣戰略,進一步推進各類人才隊伍建設。
一是要切實加強公務員隊伍建設。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規,全面開展公務員效能建設活動,進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系,完善推廣量化考核和紀實考核機制,強化考核問責等激勵約束措施,堅持凡進必考原則,嚴把公務員的入口關,積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作, 不斷 最佳化和改善公務員隊伍的結構。 要加強公務員隊伍建設。今年,縣委、縣政府決定在全縣廣大公務員中深入開展爭創“人民滿意公務員”和“十佳公務員”評選活動。人社部門是公務員的主管部門之一,既要帶頭爭創,又要認真組織實施好評選活動。
二是要切實加強專業技術人才隊伍建設。 要加大 專業技術 人才 培養、 引進力度,積極引導專業技術人才到農村、企業和建設一線建功立業,真正使人才用當適任、用當其時、用當其才。逐步實行評聘公開制度,逐步拓寬職稱 評聘 領域,暢通非公經濟組織評審渠道,組織實施好各類專業技術資格考試, 著力 完善專業技術人員開發、培訓、考核評價機制,充分調動廣大專技人員的積極性。
三是要切實加強技能人才隊伍建設。 要深入貫徹落實省市出台的一系列關於推進技能人才隊伍建設的政策措施,重點加快高技能人才隊伍建設。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度,健全職業技能鑑定多元化評價機制,營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓資源,積極培養一批農業、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才,努力為 我縣 經濟 社會 發展提供 適用的專業技能 人才 服務 。
三、強化管理,最佳化服務,落實跨越發展舉措
人社局是政府重要職能部門之一,綜合管理全縣人力資源開發和社會保障工作。在人民民眾的心目中,人社局是個大局,是個好局,還是一個強勢局,是做好事的。但是,我們應清醒地認識到,職能強、權力大意味著責任大、壓力大、風險更大;做好事,好事不好做,真正做好就更難。特別是在政府高要求、民眾高期望、社會高度關注的情況下,系統上下必須統一思想,認真履職盡責,既要有榮譽感,更要有責任感和危機感。要不斷強化管理,最佳化服務,為實現各項工作跨越發展出實招,用真功。
(一)強班子,帶隊伍,努力提升全系統整體凝聚力。
第一,要努力強化五種意識。 系統上下,特別是領導班子,要努力強化孜孜不捲的學習意識、愛崗敬業的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創先爭優的大局意識和維護髮展穩定的責任意識,要求別人做到的,自己率先做到;要求別人不做的,自己堅決不做, 不斷增強各級領導班子集體的凝聚力和向心力, 努力把班子集體打造成和諧共事、團結務實、廉潔高效的戰鬥堡壘。要進一步營造相對優越的幹部成長環境、寬鬆的工作環境,充分調動幹部職工的主動性和積極性,形成幹部成長安全、工作緊張有序、業餘豐富多采的良好氛圍,努力提升幹部隊伍的整體戰鬥力。
第二,要切實樹立三種觀念。 系統上下,特別是領導班子,要圍繞“民生為本、人才優先”這一工作主線,牢固樹立“就業是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念,認真履行好人社系統兩大領域、六大板塊、 16項重要職能,上為政府分憂,下為百姓解難 。
第三,要著力營造三種氛圍。 系統上下,特別是領導班子,要堅持既分工,又合作;既民主,又集中的原則,相互補台,形成合力,努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準廉政風險點,突出抓好就業資金使用、社保基金管理、人事考試安全等重點工作和關鍵環節的監督檢查,深入推進治庸問責,努力營造遵紀守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優、人優我新的理念,努力營造與時俱進、開拓創新的氛圍。
(二)強服務,增效能,努力提升全系統整體公信力。
一是要進一步強化服務民生的平台建設。 重點抓好綜合服務大樓工程建設剎尾工作,確保施工安全,按期竣工並交付使用。重點做好人力資源市場和社保經辦兩個服務大廳的設計以及視窗設定、人員配備等工作,努力打造全省一流的服務平台和一流的優質服務視窗。同時,積極向上爭取項目,重點抓好鄉鎮人社服務中心辦公場所建設工作,逐步實現鄉鎮服務中心分設。 二是要進一步強化服務民生的宗旨觀念。 要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,樹立民眾利益無小事的觀念,寓服務於管理之中,千方百計抓好服務、改善民生。要通過轉變服務理念、端正服務態度、創新服務舉措、改善服務環境等方式,提增服務效能,贏得老百姓信賴,得到老百姓認同。 三是要進一步強化服務民生的行為規範。 系統上下要大力倡導“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務理念。所謂“五個零”,就是溝通零距離、質量零差錯、態度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”,就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務你。所謂“三個心”,就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時,要大力推行首問負責制、限時辦結制、政務公開制、服務承諾制和責任追究制,努力強化全系統幹部職工服務民生的行為規範。
(三)強特色,創品牌, 努力提升全系統社會影響力。
新形勢下的人社工作,要想強化特色、創建“品牌”,必須不斷創新。 首先 ,要 創新 工作思路。 要堅持用發展的眼光看問題, 樹立敢想敢幹,敢為人先,敢做敢為,勇於擔當的勇氣。對 工作領域中遇到的 一些重點和難點問題, 要 多一點調查研究,少一點閉門造車;多一點認真負責,少一點敷衍塞責。 要解放思想,善於 換一個角度去思考,換一種途徑去探索 。 其次, 要創新工作 舉措。 要樹立“品牌”意識,做好、做強優勢工作,力爭在退管服務、公開招聘、服務園區企業招工等工作中出經驗,創“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法,努力探索創業就業、社保擴面、視窗優質服務、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法,創建具有黃梅特色的服務“品牌”,力爭在省市、乃至全國有影響、有位次 。
(四)強管理,重考評,努力提升全系統依法行政執行力。
人社部門是管人管錢的部門,政策法規多、職能職責多,但廉政風險點也很多,執政風險也很大。因此,我們必須不斷加強機關日常事務管理,規範辦事程式,嚴格依法行政。 一是要建立健全各項規章制度。 重點建立並完善好理論學習制度、財務管理制度、小車管理制度、公務接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等 10個方面的制度,並嚴格落實到位。 二是要嚴格依法行政。 系統上下不論是領導,還是一般工作人員,都要按照“零行政複議”的要求,依法依規,依照程式秉公辦事。 三是要建立並完善工作績效考評獎懲體系。 結合系統工作實際,制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案,通過嚴格的科學考評,評出優勝,獎優罰劣,獎勤罰懶,形成以成敗論英雄、憑實績用幹部的良好氛圍。
(五)強 紀律,轉作風,努力提升全系統社會滿意率。
一是要嚴肅工作紀律。 系統上下要嚴格遵守工作紀律和各項規章制度,按時上下班,按規定請銷假,有令必行,有禁必止。 二是要轉變工作作風。 要大興務實之風,強化落實之責,說了的事就做,做就做成做好,不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦,按政策、按程式辦,辦就辦好,堅持杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不正之風。 三是要營造人社系統新風尚。大力推進全系統文明創建工作,努力營造人社系統新風尚,概括為“一二三四”:“一”就是一個好環境,即營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務環境;“二”就是“兩個不”,即不利於人社系統形象的話不說,不利於人社系統發展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題,即解決好機關“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標,即維護大局服從好、執行政策法規好、工作任務完成好、人民民眾公認好,不斷提升人社部門新形象。
同志們, 新的一年,新的征程,新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下,審時度勢,搶抓機遇, 以全新的精神狀態、全新的工作作風、全新的工作舉措,立足新起點,著力新實踐, 務實創新,團結拼搏,為全面推進人社事業實現新跨越而努力奮鬥。
謝謝大家!
建設局工作總結表彰會議講話 篇23
同志們:
今天我們在這裡隆重集會,召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經驗,簽訂了目標責任書,過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話,我們一定要深刻領會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧,並安排補署20xx年的財政工作。
一、20xx年各項工作卓有成效
20xx年,全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下,緊緊圍繞經濟建設這箇中心,努力實現財政奮鬥目標,勇挑重擔,創新思路,兢兢業業,默默奉獻,為“”的財政工作開局打下了堅實的基礎。
1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區本級投入工業發展資金3200萬元,支持企業自主創新、技術改造,提高了企業競爭力。服務農業發展,發揮合力效應,整合財政支農資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設,推進了農業的發展。服務城市建設,籌集資金2068萬元,支持了區域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破,引進新增註冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障範圍和保障標準全面提升,實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保,新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進,農村義務教育經費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位,全民創業提供小額擔保貸款安全發放。
4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算,按統一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革,規範了財政資金收付管理和財政專戶的設定。深化財政資金專戶改革,對金庫、零餘額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規定時間內完成撤銷和合併,並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革,實行了招投標,定點採購以及區街聯動監管制度,實施政府採購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養事”、“三級契約”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網路監控”,規範了非稅系統繳交工作。同時,我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查,開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
5、工作環境更加和諧,服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、民眾滿意基層站所、黨風廉政建設,“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名幹部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政幹部了解了社情民意和民眾疾苦,增強了對農村和農民的感情,提高了服務基層、服務民眾的能力,促進了機關工作作風進一步轉變,幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務,全局撰寫調研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎,6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計畫生育先進單位等榮譽稱號,創建民眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得,是區委區政府正確領導的結果,是各級各部門關心支持的結果,是局班子成員精誠團結、互助協作的結果,更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創財政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實幹,促進20xx年財政工作再上新台階
20xx年是新一屆區委區政府的開局之年,是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業倍增計畫、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務,肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年,全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統一到區委區政府的決策上來,認真紮實的做好今年的財政工作,以優異的成績迎接黨的召開。
今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,繼續貫徹實施積極的財政政策,著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步最佳化財政支出結構,加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度,著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設,著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障,促進經濟平穩較快發展。
(一)堅持以創收增收為工作中心,著力推進財政收入穩定增長
今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見,並明確20xx年主要經濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。
財政工作面臨的總體環境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎,每年的財政收入增長都位居全市前列,區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略,培育了我區先進制造業的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業,新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大,為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少,新的財源增長點有限。
區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高於全市平均水平,降低經濟發展能耗,提高財政收入質量及管理水平,也應走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導,積極落實收入目標任務,依法強化收入征管入庫,進一步規範非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預測,運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟,不斷創新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協調溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務。
(二)堅持以促進經濟發展為主線,著力推動經濟發展方式轉變
經濟是財政的基石,只有經濟發展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務,圍繞經濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經濟發展,夯實財政收入增長的基礎。
1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署,把握好巨觀調控的方向、力度和節奏,保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性,並根據形勢的變化及時作出預調、微調,解決經濟運行中的突出矛盾,促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發揮財政政策在促進經濟成長、最佳化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。最佳化政府公共投資結構,促進社會投資穩定增長和結構最佳化,防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資,把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。
2、積極推動經濟結構調整,加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化,深入實施工業倍增計畫,加大資金整合力度,完善有利於技術改造和產業升級的財政政策,發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業,促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展,以節能技術改造為主要途徑,推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能,重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策,進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。
3、積極支持企業自主創新,促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設,切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設,充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制,確保科技投入法定增長,充分發揮財政資金的引導示範和放大作用,支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設,積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業融資難問題。
(三)堅持以加大財政支農投入為重點,著力推進現代農業和農村經濟發展
堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重,圍繞農業避災能力最強、農產品質量最安全、農業機械化水平最高、農民最富裕的“四最”目標,進一步加大強農惠農富農政策支持力度,加快現代都市農業發展步伐。
1、繼續落實和完善各項惠農政策。積極落實各項惠農補貼政策,繼續完善“五統一”的操作方法,加大監督檢查力度,確保各項惠農補貼資金落到實處。進一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產發展的財政措施以及家電下鄉政策。支持新農村建設,落實好財政專項補貼資金。
2、支持發展現代農業。大力支持現代農業發展,鼓勵、引導我區糧食、水產、畜牧、瓜果特色農業等大宗農產品生產向優勢產區積聚,推進湘口名特水產板塊、漢洪鮮嫩農產品基地建設。支持發展綠色農產品加工業,扶持發展農民專業合作社、農產品產地批發市場,促進農商、農超對接。
3、支持改善農村生產生活條件。支持完善村鎮規劃,支持村莊整治,小城鎮建設,加快城鎮化建設。繼續抓好農村危房改造,推進農村土地整治工作。支持完善農技推廣、動植物保護、動物防疫、農業生產救災、農業病蟲害防治、農業機械、氣象等服務體系,積極推行標準化生產,提高農業防災減災能力。支持農田水利建設和中低產田改造,加強中小河流治理以及主排灌站更新改造,把農田水利作為農村基礎設施的重點,積極爭取上級支持,加強薄弱環節建設。
4、進一步完善財政支農資金投入機制,建立健全財政支農資金穩定增長機制。繼續加大財政支農力度,採取財政貼息、以獎代補等方式,引導社會資金投入,形成多元化的支農投入格局。進一步加強財政支農資金的整合力度,擴大整合範圍,形成合力,力爭實現“支持一片,帶動一方”推動我區農業產業化發展。
5、鞏固和完善農村綜合改革工作。進一步鞏固改革成果,總結經驗,再上措施,再加力度,不斷深化農村綜合改革。加大對“以錢養事”的投入,有步驟地組織各類農業服務人員參加培訓學習,增強綜合素質,提升服務水平。著力規範農村綜合產權交易運作,推進農村土地流轉和適度規模經營。培植有經濟實力、有技術支撐的龍頭企業,引領農村土地向龍頭企業集中向優勢產業集中,向板塊基地集中,不斷提升現代都市農業發展水平。
(四)堅持以完善健全公共財政體系為主導,著力優先保障和改善民生
圍繞中央各項民生政策和區政府“十件實事”的要求,按照量入為出、量力而行、統籌兼顧,突出重點的可持續發展理念,不斷推進社會民生事業發展。
1、繼續支持發展教育事業。按照教育優先的原則,進一步加大財政投入,鞏固完善義務教育經費保障機制。積極拓寬教育經費籌措渠道,保障義務教育全面納入公共財政範圍,落實好各級各類學校公用經費標準。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策,擴大家庭經濟困難學生資助覆蓋面。紮實開展義務教育債務化解工作,促進義務教育事業健康發展。進一步提高學校財務管理水平,推進中國小校“校財局管”財務管理體制改革。
2、落實好促進文化大發展大繁榮支持機制。加大財政文化投入力度,建立健全財政文化投入穩定增長機制。加強和創新財政資金管理,最佳化財政文化支出結構,努力提高財政資金使用效益。進一步加大文化事業保障力度,加快落實各項財政扶持政策,加快區文體中心項目、農家書屋、全民健身等工程建設,改善城鄉文化體育設施。落實各項財政扶持政策,加快文化體制機制改革,積極推動我區文化產業發展,提升文化軟實力。
3、繼續完善社會保障體系。堅持就業優先戰略,支持公共就業服務體系建設,落實更加積極的就業政策和抓好創業、再就業工作。支持擴大“五險”覆蓋面,強化社保基金征繳。支持完善新型農村養老保險體制建設,推進新型農村合作醫療、城鎮職工醫療保險“一卡通”工作,擴大定點醫療機構範圍、方便民眾就業。加強城鄉低保動態管理,發展社會救濟和互助事業,加大弱勢群體和困難民眾基本生活保障力度。進一步推動完善街道、社區婦女兒童工作機制,切實落實老年人優待政策。
4、繼續支持深化醫藥衛生體制改革。支持完善區、街、社區衛生三級服務網路,鞏固和擴大醫藥衛生體制改革成果,全面推進基層基本藥物制度的全覆蓋,建立健全基層醫療衛生機制的穩定補償機制,做好基層醫療衛生機構債務化解工作,加大公共衛生公益性的投入,推進基本公共衛生服務均等化,促進醫療機構提高公共衛生服務的能力和水平。
5、繼續服務城市建設。圍繞漢南的城市定位,資源優勢和文化內涵,支持湘洪發展區分區規劃和綜合市政規劃、城市公共運輸規劃等專項規劃的實施,推進“夢裡水鄉”項目啟動區建設。積極籌措爭取資金,加大市政道路、水電基礎設施、城市維護、環境治理的支持力度,推進通順大道、自來水廠改擴建項目建設。
(五)堅持以財政改革為抓手,著力推進財政科學化、精細化管理
要堅持深化改革和促進發展有機結合,進一步完善財政管理制度,推進財政科學化、精細化管理。
1、深化預算管理體制改革。要始終堅持科學理財的服務理念,積極主動的探索財政改革的新途徑,科學合理的研究財政改革的新思路,從廣度和深度上繼續深化財政部門預算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規範非稅收入收繳制度改革,繼續推進政府採購制度改革。加強對各單位的財務監管,健全財政賬戶管理,嚴格控制現金提取,努力縮小現金結算範圍,在試點的基礎上努力提高公務卡使用頻率。
2、狠抓增收節支,進一步強化預算管理。加強財政收入組織工作,分解落實好收入任務,完善收入增長考核和激勵機制。加強稅源調查分析,積極爭取並落實好各項稅收優惠政策。加強非稅收入徵收管理,確保應收盡收,應繳盡繳。進一步最佳化財政支出結構,堅決壓縮一般性支出,嚴格控制“三公”經費規模。建立健全均衡預算支出的制度和機制,抓好預算指標管理,嚴格財政國庫集中支付,提高預算約束力和資金使用效益。
3、強化財政監督,推進財政法制建設。加強預算收支、會計、內部監督,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督體系。深化政務公開,著力打造“陽光財政”。加強“小金庫”治理的監督檢查,鞏固擴大“小金庫”治理成果。加強財政內部審計,強化廉政風險防控管理。加強依法行政,提升財政制度建設質量,規範財政權利運行。紮實開展“六五”財政法制宣傳教育,提高財政幹部依行政、依法理財能力。
4、加強財政項目資金的管理。堅持量入為出,統籌安排的原則,合理安排專項資金使用計畫,進一步規範運作程式,嚴格實行項目法人責任制、投資評審制、工程監理制、招投標制,施工契約制和廉政建設責任制,強化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強項目資金整合力度,圍繞區委、區政府決策部署集中投入,集中財力辦大事。
5、加強財政投資評審工作,強化國有資產資本經營預算管理。進一步完善財政投資評審工作機制,做好各類財政性投資項目預算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作,增強投資評審效果。加強國有資本收益征管,強化國有資產管理和融資監管,開展好財政支出績效評價工作。
6、強化政府採購監督管理。全面加強政府採購預算管理,著力拓展政府採購管理的實施範圍,提升政府採購監督管理水平,促進政府採購與資產管理、績效評價等工作的有機結合,確保採購計畫嚴格按照政府採購預算執行。
7、加強會計管理和會計人員繼續教育培訓工作。抓好《會計法》等法律、法規和行政事業、企業會計準則的貫徹落實,進一步推進企業內部控制制度的實施工作。加強會計代理記賬公司的管理和審核,推進會計委託代理服務,依法建賬監管、會計誠信體系建設。加強對行政事業單位會計工作的指導力度,抓好會計基礎規範的落實和會計人員的繼續教育培訓工作。
8、加強財政調研和宣傳等工作,推進財政信息化建設。要以服務經濟建設、服務財政工作、服務領導決策為宗旨,深入基層,有針對性地開展課題調研,不斷提高漢南財政編撰質量和向上提供有價值的調研報告。加強財政宣傳、採取多種形式、豐富財政政務公開內容。提高財政宣傳效果。加強財政信息化管理,穩步推進財政國庫管理信息系統建設,進一步完善非稅徵收管理系統,推進財政信息化運行保障體系建設。
(六)堅持以強化幹部隊伍建設為基礎,著力提高幹部綜合素質
要把幹部隊伍建設和作風建設作為提高財政幹部綜合素質,提升服務水平的重要環節來抓,強化工作措施,繼續深入開展創先爭優活動,進一步加強治庸問責常態管理和“學習年、管理年”財政建設,嚴肅黨紀抓黨建,端正政風抓勤政廉政,著力培養“能說、能幹、能吃苦,懂財務管理、懂財政法規、懂電腦操作、懂工作程式,會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協調”的“三能、四懂、五會”綜合型財政幹部。圍繞這一目標,主要加強五個方面能力建設:
1、加強學習能力建設。樹立終身學習理念,繼續堅持周四學習制度,豐富學習載體和學習形式,建立學習培訓激勵機制,實現工作學習化、學習工作化,使學習成為一種時尚、一種追求、一種生活常態,樹立學習“增量”比“存量”更重要的理念,形成比學趕超、精進不怠的濃厚氛圍。
2、加強創新能力建設。全體財政幹部職工要自覺培養獨立思考、系統思考的能力,用心想事、用心謀事,激發創新創造潛能,在實踐中突破陳規,奮發有為,創造性地開展各項財政工作。
3、加強謀劃能力建設。既要增強抓大事、謀大事的能力,也要注重潛在性、經常性問題的研究,要學會透過現象看本質,做到見微知著、未雨綢繆,及早發現工作中可能會出現的各種困難和問題,及時研究、完善工作措施,使問題處理在發生之前,防患於未然。
4、加強執行能力建設。按照“快、細、實、嚴”的工作要求,對區委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項,要從快辦理,防止久拖不決的現象發生,不斷提高辦事效率,要做到細心處事,防止大而化之,務求嚴謹務實,不折不扣地履行好職責,切實提高執行能力。
5、加強自律能力建設。進一步樹立正確的人生價值觀,增強自身修養和法制意識,嚴格遵守財經法規和紀律,築牢拒腐防變的思想防線,做到規規矩矩做事、乾乾淨淨理財、清清白白做人。
同志們,紮實做好新一年的財政工作,任務繁重、責任重大、使命光榮!讓我們在區委、區政府的正確領導下,牢固樹立科學發展觀,上下齊心、眾志成城,始終保持堅韌不拔的昂揚鬥志和奮發有為的蓬勃朝氣,努力為我區加快發展、科學發展、又好又快發展做出新的更大貢獻!
建設局工作總結表彰會議講話 篇24
一、認清形勢,切實增強做好政務服務工作的責任感
行政區劃調整後,市行政服務中心在市經濟社會發展中的地位和作用十分重要,建設好行政服務中心意義重大、影響深遠。在座的各位作為行政服務中心的一分子,各視窗單位政務服務的具體實施者,工作平凡、崗位光榮、任務艱巨、責任重大,個個是投資環境,人人是形象,只有具備強烈的責任感,才能充分發揮自身工作的積極性和創造性,不斷創造新的業績。
行政服務中心是政府聯繫和服務民眾的視窗。在推進紀念中國共產黨成立周年大會上提出“把民眾當親人”的重要思想,市委、市政府決定在全市視窗單位和服務行業深入開展“把服務對象當親人”為民服務創先爭優主題實踐活動,中心視窗工作人員作為政府政務服務的實踐者、執行者,我們服務工作的優劣直接關係到黨和政府在人民民眾中的形象。因此,我們必須要同心協力把中心建設成為聯繫民眾、服務民眾的“親民視窗”,讓人民民眾來中心查詢,了解他們所想了解的一切,堅持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導辦、外來投資優先辦、多頭管理並聯辦、上級審批協助辦、跟蹤服務主動辦,上門服務、延時服務、預約服務。辦好他們一切要辦的事情,全方位為“親人”辦實事、辦好事。
行政服務中心是推動縣域經濟成長和社會和諧發展的“加油站”。縣域經濟發展要靠投資者、企業家來推動。投資者、企業家要謀劃發展項目,首先要到行政服務中心來了解,來探討,來研究,來報批。服務中心工作效率和服務水平直接關係到項目進展的快慢,也直接影響到社會和經濟發展是否和諧的問題,這些都要通過提速增效和優質服務來解決。凡是符合國家產業政策、符合總體規劃、符合環保要求的要立即辦理,儘可能地簡化辦事程式、減少辦事環節、壓縮辦事時間、提高服務效率,使商家更好地抓住市場機遇,從而推動縣域經濟成長,促進社會和諧發展。
行政服務中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設,不僅是推動經濟發展的需要,也是建立和諧社會的需要,更是創新管理機制的需要。我們要從源頭上建立防腐機制,把各項審批由幕後推到前台,進行陽光操作,接受社會監督。只有這樣,我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環境。
二、突出重點,紮實推進行政服務中心建設再上新台階
今年是建設起步之年,更是融入大,努力打造現代產業發展高地、全國著名的旅遊度假勝地和山川秀美的生態之城的第一年,行政服務中心全體工作人員要不斷強化服務意識和責任意識,堅決破除衙門作風,始終把為民服務、把促進發展放在心上,進一步提高推動科學發展的能力,努力引領建設與發展的新風氣、新活力、新幹勁。
要在為民服務上實現新突破。為民服務是行政服務中心的立足點和歸宿點。市行政服務中心要強化服務理念,創新服務方式,拓展服務領域,把為民服務貫穿工作的始終,在為民服務中求發展。要進一步強化服務理念。加強機關和視窗工作人員教育、管理和監督,進一步轉變觀念,轉變工作作風,提升服務水平,確保服務宗旨不動搖,服務舉措有創新,服務本領再提高,更好地服務基層、服務企業、服務民眾。要搞好行政審批服務。認真貫徹實施《行政許可法》,嚴格依法辦事,提高辦事效率,全面推行“首問負責制”和“限時辦結制”,防止和糾正行政不作為、亂作為現象。凡經市政府公告進入市行政服務中心集中辦理的審批事項,任何單位不得在中心之外另行受理,杜絕雙軌運行|“兩頭受理”。各視窗單位要按照“進中心審批,在中心辦結”的要求,賦予視窗工作人員充分的審批和辦理許可權,減少不必要的層層簽批,提高中心視窗現場辦結率。對不能在視窗直接辦理的,由視窗工作人員負責聯繫督辦,不得讓辦事民眾在視窗、部門之間來回跑,形成“部門圍繞視窗轉,視窗圍繞民眾轉,一切圍繞發展轉”的工作機制,確保辦事民眾進一個門辦好、交規定費辦成、在承諾日辦結。要為重點企業、重點項目搞好服務。堅持重大投資項目全程代辦制度,凡擬在我市投資生產性項目的投資者,市行政服務中心要會同市招商局和經濟開發區等相關部門,全程、無償地提供投資代辦服務。要實行跟蹤服務制度,對全市規模企業、重點招商項目、民營大戶和農村經濟示範戶要進行跟蹤服務,及時協調解決發展環境問題。
要在規範運行上實現新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規範的審批辦法,指導督促視窗單位最佳化行政審批辦事流程,簡化辦事程式,縮短審批時間。特別是對涉及多個部門審批的項目,要按照“一門受理、統籌協調、規範審批、限時辦結”的要求,牽頭組織相關部門搞好並聯審批服務。要加強行政審批網路平台建設。充分利用行政審批網路平台資源,完善網上公告、網上受理、網上審批、網上監督功能,讓人民民眾得到更加方便、快捷的服務。要加大對行政審批的監督管理力度。按照有關規定和要求,繼續做好行政許可項目的清理工作,對已取消的行政審批項目要堅決取消,切實加強行政審批事項辦理過程和結果的監督檢查,確保審批服務規範到位。
要在有效監督上實現新突破。堅持公開、公平、公正的原則,確保市行政服務中心各項工作始終處於陽光狀態。要進一步強化內部監督檢查。對已納入中心集中辦理的行政審批事項,要加大督查力度,防止出現“視窗、部門兩頭跑”、辦件超承諾時限等現象。要把各視窗政務服務情況與視窗創先爭優以及年度考核、政風評議等工作結合起來,督促各視窗搞好行政審批服務。要進一步強化行政效能監察。堅持以服務為宗旨,以效率為核心,以民眾滿意為標準,著力提高行政審批事項即辦率和民眾滿意率。要進一步強化社會監督。大力推進政務公開,公開審批事項、審批依據、辦事程式、收費標準、承諾時限、申報材料 等,接受民眾監督,方便民眾辦事。要通過聘請人大代表、政協委員以及部分重點服務對象為中心的特邀監督員,實行明察暗訪,藉助全社會的力量,來加強監督,促進工作。
三、加強領導,努力建設一支高素質的政務服務隊伍
建設一支素質高、紀律嚴、業務精的視窗工作人員隊伍,是提升行政服務中心工作效能的有力保證。我們要通過加強視窗工作人員隊伍建設,促進部門幹部隊伍建設。在座的每一位同志要充分認識到自己所肩負的責任,切實履行好崗位職責,塑造良好的視窗形象。各視窗單位領導要經常研究視窗建設,對視窗工作人員在政治、生活上給予一定的關心照顧,把視窗作為培養人、鍛鍊人的重要平台,真正把行政服務中心建設成為練兵成材、增強競爭優勢的“大學校”。
要選準配強視窗工作人員。各部門要通過公開競崗等方式,把思想好、業務精、綜合素質高的同志選聘到行政審批科進駐中心視窗工作,並保持相對穩定,不得在基層或二級機構抽調不懂業務的人員派駐視窗,在視窗工作未滿一年不得更換,確因工作需要更換的,視窗部門必須與市中心協調同意後方可。確保放心授權,確保審批質量。市監察局和行政服務中心協助視窗部門共同把好視窗工作人員進出關,不適應視窗工作、不服從管理、有違紀行為調查屬實的一律退回原單位並追究其責任。
要加強學習和培訓。各視窗部門要定期對視窗工作人員進行業務培訓,優先推薦選拔視窗工作人員參加上級組織的學習培訓。中心每年組織視窗工作人員外出參觀學習一次,拓寬視野、創新思路,借鑑和運用外地先進經驗和做法,推進政務服務工作上台階。
要堅持效能監督。市監察機關、法制部門、機關效能投訴中心、行政服務中心要依據職能互相配合,各司其責。市紀委向中心派出駐點紀檢組,對市中心行政審批過程實行全程監管,並設立舉報電話、電子信箱和工作網站,接受民眾投訴,發現違規違紀行為的,要認真進行調查核實,並限期整改落實到位。同時,主動協助市中心對視窗單位和視窗工作人員的工作情況進行評議考核。違規違紀行為限期整改不到位的由市紀檢監察部門實行責任追究,視窗部門主要領導向市委、市政府做出書面檢查,市效能辦給予通報處分。
同志們,新的一年充滿新的希望,新的目標激勵我們不斷前進。讓我們以xx大和全會精神為指引,深入貫徹落實科學發展觀,在市委、市政府的堅強領導下,始終保持敢為人先的創新精神,求真務實的工作作風,執政為民的宗旨意識,提升服務能力,提高服務效率,著力打造行政效率的高地、行政成本的窪地,為加快建設現代產業發展高地、全國著名的旅遊度假勝地和山川秀美的生態之城、實現全面小康社會做出新的更大的貢獻。
藉此機會祝大家工作順利,闔家幸福,萬事如意!
建設局工作總結表彰會議講話 篇25
同志們:
經縣政府研究同意,今天召開行政服務中心20xx年度總結表彰大會,會議的主要任務是總結20xx年度行政服務中心工作,表彰先進,研究部署20xx年工作任務。會議一開始,服務中心冷報田主任做了一個很好的總結報告,總結成績,客觀實在,部署工作,明確具體,操作性強。剛才,市行政服務中心盧新明主任也作了個十分重要的講話,盧主任的講話很有針對性、指導性和可操作性,請同志按照剛才兩位領導講話精神,認真抓好貫徹落實。會上,還有幾位先進典型作了很好的經驗介紹,一批先進集體和先進個人受到了大會表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進視窗和個人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務一線的視窗管理者和工作人員表示最誠摯的問候!
XX縣行政服務中心自成立以來,歷屆領導班子兢兢業業,全體工作人員辛勤努力,中心各項建設取得了明顯成效,為改善上高投資環境、建設服務型政府作出了積極的貢獻。剛才,中心冷主任對去年中心的工作作了個很全面的總結,非常客觀到位。這裡我就不再重複囉嗦,今天來參加這個會,主要有三層意思:“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點希望。”
一、要“感謝”。主要體現在三個層面:
首先,要感謝的是:在座的各位,以及奮戰在行政服務中心一線的幹部職工。一年來,正是因為有你們默默無聞的工作、任勞任怨的服務,為縣行政服務中心每天高效的運轉提供有力保證,出色地完成了民眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數據我們可以看出:1、一年來,中心共接待服務對象16.85萬人次,總辦件12.88萬件,收取各種稅費1.7億元,其中行政事業各項規費4652 萬元,同比增長64%。也就是說,你們在有效工作日內平均每天接待民眾760多人次,每天辦件580多件、收取各種稅費80餘萬元,中心只要一開門上班,就要接待來來往往的辦事民眾,行政服務中心就像是政府辦的“大超市”一樣,保持著高效的運轉。2、涉及中心29個視窗共264項行政審批項目在原有承諾時限1831個工作日的基礎上縮減了509個工作日,縮減比例達27.8%。要做到這一點的確不容易,這是在行政服務中心成立以來,其服務流程在經過了多次精減和最佳化的基礎上,再縮減的27.8%,說明大家在提高工作效率上確實動了腦筋,是真心實意的為民眾著想,幫民眾省時省事。3、20xx年,全縣各鄉鎮便民服務中心共收件102794件,共辦結102691件,辦結率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增長83%。從這組數據我們可以看出,鄉鎮便民中心自成立幾年來,已正式步入正常軌道,發揮著越來越重要的作用,尤其是在20xx年鄉鎮便民中心工作推進力度大,成效非常明顯,辦件數量同比增加將近一倍(達到83%)。
其次,要感謝的是:廣大人民民眾和客商老闆。一年來,縣行政服務中心工作得到了廣大民眾和客商的大力支持和幫助,許多服務工作不足或是不到位的地方,也得到民眾和客商的理解支持,並提出了一些寶貴意見。特別是有些民眾和客商在我們為他們做了一點“小事“之後,還主動送上錦旗表示感謝,這一點令我們十分感動,讓大家深受鼓舞,增強了工作動力。20xx 年,縣行政服務中心共收到錦旗(表揚信)105面(封),服務對象評議滿意率達100%。
最後,要感謝的是:市委、市政府,特別是市行政服務中心一直以來的關心和支持。正是在市行政服務中心的精心指導下,我們的各項工作更加順利有效的推進,“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進一步鞏固,防震減災局、藥監局2個單位於 20xx年在中心新設獨立視窗,涉及16個單位的62個審批項目新納入到中心視窗辦理。市行政服務中心下發的《XX市行政服務中心視窗行政審批服務項目流程》成為我縣開展流程再造工作的範本,起到了非常直接的指導作用。期間,盧新明主任還特意到上高調研該項工作開展情況,並召開座談會進行了具體指導。去年 12月份,市行政服務中心又下發了《關於進一步規範行政服務中心視窗及部門辦事大廳業務工作的若干規定》,進一步規範了我縣行政審批業務工作的開展,使得我們的服務水平得到不斷提升,辦事效率進一步提高。鄉鎮便民服務中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務中心的重視與指導,去年,市中心安排人員到我縣檢查便民服務中心業務工作,明確指出了部分便民服務中心建設中存在的不足,並進行了指導整改,盧主任更是幾次親自深入到便民服務中心進行指導,使得我縣便民服務中心建設更加的規範。20xx年,市行政服務中心還為上高3家客商企業辦理了市級“企業合法權益保護牌”、“企業收費卡”,辦理“投資者綠卡”8 張,保障了客商們的合法利益,為他們創業提供了更多的便利,這更加堅定了廣大客商在上高投資興業的信心。
總之,剛剛過去的一年,縣行政服務中心工作在各級各部門領導的關心支持下,在廣大民眾監督、幫助下,通過縣行政服務中心各位幹部職工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成績,為促進全縣經濟和社會發展做出新的貢獻。在此,我謹代表縣委、縣政府向各位領導、各界人士和廣大幹部民眾再次表示最衷心的感謝!
二、要清醒。我們要保持三個方面的“清醒認識“。
1、要清醒認識到我們工作中還存在一些問題和不足:一是應進必進執行不到位。目前,全縣有48個有行政審批項目的單位,只有38個單位進駐中心,還有10個單位尚未在行政服務中心設立視窗。項目進廳比率上也還存在差距,個別部門存在“小權進、大權不進”,將重要的服務項目、關鍵的辦事環節,仍放在原單位辦理,把行政服務中心視窗作為“收發室”。 二是授權不到位,存在體外循環、兩頭受理現象。有的部門未能充分授權,對已經納入“中心”集中辦理的審批事項,仍在原單位受理或“兩頭”辦理,仍要拿回原單位蓋章,或項目在“中心”視窗受理,但證照發放、收費仍在原單位,形成了明進暗不進的怪像,使視窗流於形式。三是工作人員素質參差不齊,且不固定。一些部門在對視窗人員的選派上沒有達到進駐的要求,派駐人員業務能力不強。不少部門還存在安排臨時工到視窗工作的現象,影響了中心的服務效率和質量。四是業務規範還有待加強。在台賬建立、檔案資料整理歸檔、網上審批系統使用上還存在問題;網上審批後台套用滯後,絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網上審批系統。五是分管領導現場辦公制度沒有完全落實到位。我們的制度已經明確規定了各進廳單位主要領導每月要聽取一次以上視窗工作匯報,分管領導每月要到中心現場辦公四次以上。剛才,冷報田主任的報告中就提到了,20xx年有近10個視窗單位的分管領導從未到中心視窗現場辦過公,使得這項制度流於形式,嚴重影響了視窗的辦事效率。
2、要清醒的看到行政服務中心建設面臨著難得的發展機遇。大家知道,過去各地行政服務中心建設具有一定的自發性,主要是20xx年以來,各級政府為了適應當地經濟社會發展、改善投資環境需要建立起來的。中心建設面臨法律依據缺乏、職能定位不清楚、運行模式不統一等多方面的困境。去年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強行政服務工作的意見》(中辦發〔20xx〕22號),首次從中央層面對行政服務中心機構、編制、功能以及建設等各個方面給予了明確規定,實現了有章可循。我們行政服務中心也正式更名為“XX縣人民政府行政服務中心管理委員會”,明確XX縣行政服務中心管理委員會機構性質,編制列入到行政序列管理。近年來,縣委、縣政府多次召開了高規格的行政服務中心建設工作推進會議,強力推進“兩集中、兩到位”改革,充分體現了縣委、縣政府對中心工作的高度重視,也給中心建設提供了強有力的組織保證。同時,新的行政大樓正在建設,配套的行政服務中心也已作了規劃,待建成之後,我們的硬體條件將大為改善,也為我們進一步做好服務工作,奠定了更加堅實的基礎。由此可見行政服務中心建設和政務服務工作非但不可能消弱,而且會越來越加強。
3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務下對行政服務中心建設提出的新的更高要求。在今年經濟工作會上,縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實現小康”目標。要“率先實現小康“中心有著重要的責任,作為經濟發展的前沿陣地、核心部門,你們的工作好壞直接影響上高經濟發展環境好壞,影響到上高的發展速度。在全縣“兩會“上漆海XX縣長對加強政府自身建設高度重視,強調要打造高效、廉潔、法制、透明的政府,行政服務中心作為政府對外重要服務視窗,其工作好壞,直接影響到政府的形象。因此,縣委、縣政府將更加重視行政服務中心建設,賦予中心更多的責任和期望。
三、希望。對20xx年我提三點希望。
1、希望縣行政服務中心工作在20xx再上新台階。
一是視窗、項目進駐要有新進展。下一階段的工作重點,必須切實抓好項目在視窗的實質性運作和配套項目的進駐,切實推進事進中心。嚴格按照“能進則進”的原則,將一些與民眾生產、生活密切相關的項目,無論涉及哪個政府部門,也要進行研究,納入中心大廳統一辦理,形成完整的審批服務鏈,方便民眾辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進駐行政服務中心的,行政審批事項不便到行政服務中心視窗受理和辦理的,要向縣政府提交書面報告,經縣政府批准同意。但是,不進駐行政服務中心大廳,也要按照行政服務中心的標準和模式進行運作,進行管理。去年,縣政府印發了《關於對各單位辦事大廳(或中心)進行考評考核的實施辦法(試行)》,將國稅、地稅等11個部門的辦事大廳納入其中進行管理。各相關部門要嚴格對照該《實施辦法》認真落實,行政服務中心要切實加強指導,協同縣監察局進行監督和考核,並將考核結果匯總後報縣委、縣政府,縣裡將對考核達標的前三名進行通報表彰,對不達標的辦事大廳進行通報批評。行政服務中心要做好相關銜接工作,加強協調、管理和服務,XX縣監察局,跟蹤督辦,把項目進駐程度作為對各視窗單位民主評議考核的重要內容。
二是視窗授權要有新突破。由於部門主義、個人主義、官本位等思想的存在,部分視窗無權辦事,成了單位收發室。各單位的負責同志,要提高思想認識,服從服務全局,切實加大進駐項目的授權力度,堅決杜絕“兩頭受理”和視窗“收發室”現象。部門的分管負責人和業務負責人必須做到審批前移,排出值班表,定期到視窗進行現場辦公,當場解決問題。今年開始,行政服務中心要切實加大該項制度的監督考核力度,定期將各單位領導到視窗辦公的情況進行全縣通報,確保充分授權工作落實到位,真正體現方便民眾,讓廣大企業、投資者和人民民眾滿意。
三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發揮網上審批系統的作用。大力提高網上審批系統的使用率,中心各視窗承辦的審批事項在今年要全部納入到網上審批系統進行辦理,使網上辦理比率達到100%。同時要加強行政審批事項的動態管理,強化行政審批全過程的電子監督。二要大力提高審批效率。通過最佳化審批流程、推進並聯審批、嚴格限時辦結的方式,進一步壓縮審批時限,提高審批效率。三要推進制度化和標準化建設。大力開展視窗標準化建設工作,實現從制度化管理向標準化管理提升;建立電子監察和預警系統,確保每一項審批和服務完全符合規定。四要繼續做好行政審批公開。把審批事項、審批程式、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布,實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復,為民眾辦事提供更多便利。
2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的幹部作風還是非常過得硬的,這次省紀委初七上班派幾個暗訪組到各地明查暗訪,在抽查到XX縣行政服務中心時,我們的各個視窗除兩個請假外,其它都按要求在上班,得到了省暗訪組的高度評價。我希望大家一直保持這種優良的工作作風,以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進一步強化服務意識。“中心” 代表著政府的形象,每個視窗代表著每個部門的形象,全體工作人員是政府和部門形象的具體體現,從某種意義上講,其素質的高低和服務的優劣,直接影響到政府在人民民眾心目中的形象。為此,各視窗單位都要樹立為人民服務的意識,努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重視窗人員選調與培養。各有關部門要高度重視視窗人員的選調,凡選調到視窗的工作人員必須是正式在崗在編人員,要能充分代表部門行使項目辦理許可權,嚴格按規定做好各項審批服務工作,決不能在中心掛虛名。三要加強視窗人員的學習與培訓。將學習教育與機關效能建設結合起來,定期組織視窗人員學政治、學法律、學業務規範,熟悉國家政策法規,全面提高他們的思想素質和業務水平,使視窗工作人員真正達到“素質高、業務精、能力強、服務優”的標準,成為行政服務的行家裡手。同時,也希望在行政服務中心工作的同志能進一步增強事業心、責任心,勤奮工作,愛崗敬業,無私奉獻,把在行政服務中心工作當作實現自我、鍛鍊自我、提高自我的極好機會。四要嚴於律己,廉潔奉公。嚴格執行有關規章制度,堅決杜絕以權謀私、吃拿卡要、刁難服務對象等現象的發生。五要強化管理考核。行政服務中心要注重學習借鑑外地的成功經驗,結合實際大膽創新,積極探索推進行政服務工作和加強管理的好方法、好點子,建立起一套現代化的、具有很強約束力的管理體系。要健立考核和獎罰機制,切實加強考勤考核,嚴格兌現獎罰,不斷提高視窗人員的綜合素質和工作熱情,努力提升為廣大民眾搞好服務的能力和水平,樹立行政服務中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節剛剛過去,豬年已經開始。在這裡,我向大家拜個晚年,祝大家在新的一年裡,工作順利、合家幸福,身體健康,萬事如意!同時,我也希望各有關部門要把中心看作是一個鍛鍊幹部、培養幹部的基地,對視窗人員要從政治上關心、生活上照顧,以解除他們的後顧之憂,使他們輕裝上崗,以飽滿的熱情、充沛的精力,全身心地投入到視窗工作中去,努力創造優異成績,全力打造一流的行政服務中心。
同志們,20xx年的工作目標已經明確,新的征程已經開啟,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,繼續發揚優良的工作作風,營造團結和諧的工作氛圍,保持昂揚向上的進取精神,為最佳化上高經濟社會發展環境做出應有的努力,為“挺進第一方陣,建設中等城市”做出新的更大的貢獻。