縣長財政局總結表彰會講話

縣長財政局總結表彰會講話 篇1

同志們：

今天，財政系統召開半年工作總結會，會議內容十分豐富，既召開了全縣財政系統文明創建工作會，又請縣委黨校的同志和縣紀委的同志上了黨課，作了廉政輔導報告。此次會議既是一次務實會，又是一次務虛會，既是一個休整會，又是一個鼓勁會，在全縣財政收入順利實現超過半的時刻，召開這次會議十分及時，很有必要。首先，我代表縣委、縣政府對財政收入實現超過半目標，向大家表示祝賀，同時，來看望大家，感謝大家半年來的辛勤勞動和努力付出。剛才，新陽局長對上半年財政工作進行了總結，對下半年財政工作進行了部署安排，我認為總結上半年工作實事求是，安排部署下半年工作舉措有力，我完全贊同。

財政是“庶政之母”。從經濟學的角度來理解，財政是一種以國家為主體的經濟行為，是政府集中一部分國民收入用於滿足公共需要的收支活動，以達到最佳化資源配置、公平分配及促進經濟穩定發展的目標。從實際工作來看，財政是指國家或政府的一個經濟部門，即財政部門，它是國家或政府的一個綜合性部門，通過其收支活動籌集資金和供給經費，保證國家或政府的職能實現。在計畫經濟體制下，國家通過指令性計畫來調節經濟運行，對微觀經濟活動直接干預，財政則可以決定一個微觀經濟體的生死存亡;在市場經濟體制下，市場是調節經濟運行的主體，政府對經濟只能是間接的巨觀調控，其中財政政策是有限的經濟調控手段中的重要方面。進入新世紀以來，我國的經濟運行、政治管理、社會管理的體制和機制等方面都發生了很大的變化，賦予了財政更多、更新的內涵，對財政工作也提出了更高、更嚴的要求。下面，就對新時期財政工作的一些理解與認識談四點看法，供大家參考。

一、堅持為民生財，建設效益財政

財政是代表政府經營所轄區域內國有錢、財、物的一種管理活動，從這一點講，財政不僅要守財，更重要的是要生財，要用資本運作的方法經營財政，追求效益最大化。換句話說，就是讓財政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”，無限放大資金使用功效。所謂生財，通俗點說就是解決“錢從哪裡來”的問題。我縣財政的生財之道必須緊扣黃梅產業資源和發展條件，不斷在發展的實踐中探索創新和完善發展。去年七月，縣委十二屆五次全體(擴大)會議明確提出了實施“一帶三區”的發展戰略，即：沿江臨港產業帶、城鄉一體化示範區、鄂東禪文化旅遊區、環湖生態農業休閒區。這一戰略是深刻把握縣情和發展趨勢、對過去發展思路的總結提升，更是促進我縣區域協調發展、產業集群發展和城鄉統籌發展的有益探索。全縣各級各部門都要圍繞“一帶三區”去開展工作。作為財政部門更要在“一帶三區”戰略的實施推進過程中，做好生財文章，促進“一帶三區”戰略的早日實現。

一是創新生財思路，搞活財政經營。一方面，要善於把有形的資產資源經營好，使存量資源和沉滯資產得到最大限度地開發利用。重點是規範機關事業單位國有資產的經營和處置行為，加強對經營性資產的運營監管，提高國有資產收益，增加財政收入。另一方面，要善於把無形的財稅政策經營好。一項好的政策對財稅增長的作用不亞於一個支柱產業。要充分研究運用上級的有關政策爭取項目，爭取資金，爭取環境，爭取促進生產力發展的各種資源和要素。尤其要加大對國債資金、各種專項資金和上級轉移支付政策的爭取力度，做好借力發展的文章。

二是做活投融資平台，培植壯大財源。當前，我縣工業企業發展正處於成長蓄能階段，工業還不能支撐縣域經濟發展，旅遊業也僅處於起步時期，縣域經濟的發展仍以投資拉動為主。一旦投資規模萎縮，我縣經濟將會出現停滯不前的局面，縣級財政收入將難以為繼，所以千方百計擴大投資是促進經濟發展的最直接、最有效的措施。近年來，資金缺乏、融資難的問題，是各類經濟實體存在的最大瓶頸。破解這一難題，我們財政部門要積極籌措資金支持發展，在確保全全的前提下，做大做強中小企業擔保公司，擴大中小企業擔保公司資本金，不斷完善擔保機制，協調金融部門、配合綜合投資公司，發揮政府投融資平台的槓桿和導向作用，支持中小企業發展。縣旅遊開發公司要加大旅遊景區的投入力度，壟斷旅遊景區的土地一級市場，做好經營文章，加快旅遊業的發展。

三是積極向上爭資，增加縣級財力。財政部門最主要的工作就是管錢，最多資源就是資金。我們財政部門要充分發揮職能作用和運用人脈資源，積極加強與上級財政部門的銜接和信息溝通，加大跑部進京、跑省進廳的力度，努力爭取中央、省更多的項目和資金支持。

二、堅持為民聚財，建設公共財政

公共財政是以國家為主體，通過政府的收支活動集中一部分社會資源，用於履行政府職能和滿足社會公共需要的經濟活動，具有公共性、非盈利性、法治性的特點。

公共財政本質上至少包含以下四大基本理念：第一，公共財政是一種缺陷財政，它是彌補市場缺陷的財政模式;第二，公共財政是一種服務財政，公共財政提供產品是公共產品，公共產品具有非排他性和非競爭性，因而公共財政是一種為市場提供公共產品和公共服務的國家財政;第叄，公共財政是一種民主財政，其宗旨是滿足社會公共需要，按社會公意公益來進行的一種社會集中性分配，在市場經濟條件下，私人產品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的，公共產品則是通過一定的政治程式即 “政治投票”作出決策，公共選擇主要體現為通過代表民意的權力機關審批政府預算和決算;第四，公共財政是一種法制財政，公共財政作為一種與市場經濟相適應的財政模式，其收支必然是建立在法制基礎之上的，一切公共財政收支活動必須納入法制規範的範圍。表現在公共財政收入方面，無論是開徵稅收、設立規費項目，還是發行國債，都必須根據法律規定按照一定的法律程式辦事，由財政稅務部門依法組織徵收的收入必須全部納入政府預算。表現在公共財政支出方面，各項公共財政支出都要嚴格按照《預算法》及其他財政法規規定的程式和方法進行科學安排，預算審批要公開透明，依法進行。

建設公共財政，結合我縣而言，主要是做到“三保”：

一是要保收入。就是要聚財，只要手中有了糧，心中就不慌。今年縣人大會通過的我縣財政收入8億元的目標，是剛性要求，必須不折不扣地完成。客觀來講，今年收入形勢很不樂觀，儘管經濟總體是企穩回升，但“後危機”時代的經濟“後作用力”也逐步顯現，部分實體經濟仍未完全走出困境，對今年的稅收收入有較大影響，去年我們在非常時期採取了一定的非常措施，一些非即期收入已經提前徵收，加之中央出台了結構性減稅措施等，總體來看增收難度很大。要按照“征好常態稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發現隱蔽稅源”的工作思路，依法徵收，應收盡收。要堅持擴大財政收入總量與最佳化財政收入結構並重的原則，不斷最佳化收入結構，提高收入質量，增強財政收入的穩定性、均衡性和可持續性。

二是要保民生。要加大對“三農”的投入，整合涉農項目資金，加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生產能力，改善農村生產生活條件，確保規劃一片、建設一片、見效一片，切實提高資金使用效益。繼續落實好各項財政支農惠農政策，推進農村綜合改革，不斷完善農村公益性服務“以錢養事”新機制。要健全社會保障制度，建立和完善農村最低生活保障制度，完善企業職工基本養老保險制度，不斷提高企業退休人員基本養老金水平。加強廉租住房保障，加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛生事業發展，推進城市社區衛生服務網路建設，推進城鄉居民基本醫療保障制度改革，建立覆蓋城鄉居民醫療保障網路。完善義務教育經費保障機制，加大對城區義務教育階段布局調整投入力度，實現城區義務教育的均衡化;依託縣理工中專，整合各類教育培訓項目，大力發展職業技術教育，不斷提高勞動者素質。

三是要保運轉。要按照人事部門批覆的標準確保幹部職工和教師的工資、津補貼、績效工資等按月及時足額發放。同時啟動衛生及其他事業單位績效工資發放工作，在職幹部住房公積金按提標後的標準足額撥付到位。要通過深入開展調查研究，認真測算分解，及時調度資金，保證黨政機關正常運轉經費。同時，要大力壓縮非生產性開支，對專項支出，要嚴格支出程式;對會議費、招待費等一般性支出要從緊從嚴控制，制定切實可行的節支措施，杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢的現象;對一些臨時要求追加解決的經費，要嚴格按預算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，做到“有預算不超支，無預算不開支”，增強預算的剛性約束。

三、堅持為民理財，建設法制財政

宋代蘇轍說過：“財者，為國之命而萬事之本。國之所以存亡，事之所以成敗，常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等，都把財稅改革作為一個主要內容，朝代的更替，往往與財政的強弱密切相關。要保證社會的長治久安，就必須依法理財、依法治財。建設法制財政，是實現財政規範發展、良性發展、持續發展的強基固本之舉。

一 是要深入推進改革，健全依法理財的運行機制。穩定的財稅收入增長機制需要通過改革來形成，科學的支出結構需要通過改革來構建，嚴密的財政監控機制需要通過改革來完善。要堅持把深化改革和促進發展結合起來，在解放思想中推進財政改革，加快形成有利於科學發展的財政體制和運行機制，增強財政經濟發展的動力和活力。深化部門預算改革，進一步細化預算編制，完善國庫集中支付和政府採購等制度，提高國庫集中支付率和財政預算支出管理水平，不斷擴大政府採購的規模和範圍。嚴格收支兩條線制度。繼續推進“鄉財縣管”，明確縣鄉財權、事權關係，建立科學、高效的鄉鎮財政管理體制，各鄉鎮要比照縣直單位編制部門預算。

二是要加強監督管理，完善依法治財的運行機制。一方面，要自覺接受監督。自覺接受人大監督，依法向人大報送預算編制、執行以及決算的相關資料，認真落實人大及其會的決定和要求，依法接受人大及其會的監督和質詢。自覺接受社會監督，不斷擴大政務公開的範圍和內容，增強政府理財工作的透明度。另一方面，要主動加強監管。要緊緊圍繞財政資金的安全性、規範性和有效性，堅持將財政監督工作貫穿於財政管理的全過程，強化事前、事中、事後監管，提高財政監管的信息化水平，逐步實現對財政資金運行全過程的動態監控。要加大對違法、違規行為的處罰力度，實現從重檢查、輕管理向依法監督、依法管理的轉變。在鄉鎮和專項資金使用單位內部逐步完善監督機制，加強和規範單位內部監督管理，建立內部規章制度和資金使用公示制度，堵塞管理漏洞。

三是要加強內控管理，增強法制財政的內生動力。按照精簡、高效的原則，合理設定內部機構並理順其間的關係，科學配置職責許可權，整合人力資源，提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則，健全理財行為約束機制，規範理財程式，建設陽光財政;健全財政決策機制，杜絕隨意決策、越權決策行為;健全預算編制管理制度，實現部門預算編制工作有章循序運行;健全預算執行管理制度，實現財政資金繳撥規範、高效;健全專項資金管理制度，提高年初預算到位率，加大專項資金整合力度，確保財政資金使用的整體效益;建立財政決算規程，確保財政決策依法、真實、準確、完整、及時;落實財政執法責任制，提高政府領導和財政管理工作人員依法理財的自覺性。

四是要加強能力建設，不斷提高財政部門執行力。面對“後危機”時代的巨大壓力，財政部門能否創造性地履行職能，完成各項工作任務，關鍵在於行政能力的提升。無庸諱言，雖然財政系統大多數幹部素質很高，但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現象，依然存在平庸意識、畏難情緒和等待觀望態度;依然存在創新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財政系統要加大學習培訓的力度，不斷提高財政幹部政治素質和業務能力，要建設一支“政治堅定、業務精湛、嚴守紀律、盡職盡責、團結協作、和諧進取、公道正派、清正廉潔”的幹部隊伍。要勤於政務，高調做事、低調做人，要更加謙虛謹慎，克服部門優越感，牢固樹立服務觀念，不斷提高工作執行力，努力推進行政效能建設，在全社會樹立財政部門的良好形象。

四、堅持公開用財，建設廉潔財政

除金融部門外，財政部門是離錢最近的地方，也是錢最多的地方，更是最容易出事的地方，只要大家稍有不慎，就會就地臥倒。近年來，全縣財政系統堅持把黨風廉政建設和機關作風建設與財政改革發展統籌謀劃、協調推進，幹部職工廉潔理財意識明顯增強，工作效能明顯提高。但是，我們應該清醒地看到，在系統內部還存在著與改革、發展、和諧不相適應的問題。因此，我們要常想前車之鑑，始終把廉潔這根弦繃緊。在經濟利益面前，要經常算一算政治影響賬、經濟成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬，做到警鐘長鳴、防微杜漸。

一是要堅持教育為先，不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財政系統廉政建設，首先要未雨綢繆，要進一步加強思想道德建設，特別是拒腐防變教育，構築起“不想腐敗”的自律機制。要深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育，引導廣大幹部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要注重把警示教育和正面教育結合起來，既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡，教育幹部職工拒腐防變，從中汲取教訓，增強廉潔自律的自覺性和堅定性;又要大力弘揚先進典型，用先進事跡引導和激勵廣大幹部職工勤政廉政，提高教育的針對性和實效性。同時還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻同志的幹部任用機制，從政治上關心、在生活上給予幫助，讓實幹的實惠，吃苦的吃香。

二是要堅持監督制約，不斷增強財政工作的規範性。財政部門是社會關注的焦點，也是他人攻關的重點。對此，我們應保持高度警惕，樹立起正確的權力觀、地位觀、利益觀。要規範財政業務工作操作程式，加強內部約束機制，通過分權制約、程式控制等措施，加強對資金運行全過程的監督，做到財政資金分配和支付運行到哪個環節，監督制約就跟蹤到哪個環節;公共財政支付到哪裡，績效評價就延伸到哪裡。要充分發揮特邀“兩員”和社會輿論的監督作用，堅持用制度管權，按制度辦事，依制度管錢，靠制度管人，把督查與督辦、日常監督與重點監督、定期監督與專項監督有機結合起來，在廉潔財政的動態管理上求創新。

三是要堅持標本兼治，充分發揮源頭治腐的有效性。治標可以遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭，治本才是從源頭上預防和治理腐敗的有效手段。因此，要按照學習貫徹落實科學發展觀的要求，進一步推進各項財政改革，完善部門預算、國庫集中收付、非稅收入、政府採購、國有資產管理等制度，不斷提高財政管理的科學化、精細化水平，更好地發揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強源頭治腐力度，不斷推進反腐倡廉建設，更好地服務於改革發展穩定大局。要規範公共管理權力的行使，增強政府提供公共服務的能力，推動服務型機關建設。繼續深入開展“小金庫”專項治理，徹底剷除滋生腐敗的溫床和土壤。

同志們，財政工作是政府工作的重要基礎，財政部門責任重大，使命光榮，希望全體財政幹部在財政局黨組一班人的帶領下，克難奮進，務實創新，確保圓滿完成全年目標任務，為“一帶三區”戰略的實施推進做出應有的貢獻。

縣長財政局總結表彰會講話 篇2

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣財稅工作會議，主要任務是：貫徹縣委經濟工作會議精神，總結20xx年全縣財稅工作，表彰財稅工作先進單位和先進個人，分析當前財稅工作形勢，部署今年的財稅工作。縣四大家領導對這次會議非常重視，會前，市委、副市長、縣委書記 專門聽取了財稅工作匯報，充分肯定了財稅工作取得的成績，對今年的財稅工作提出了殷切期望。今天，在家的縣領導親臨會議，體現了對財稅工作的高度關心和堅定支持。等會，縣委副書記、縣長 還將做重要講話，請大家認真領會，狠抓落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、奮發有為，20xx年財稅工作取得新突破

20xx年，是全縣財稅工作取得輝煌成就的一年，財政總收入突破9億元，達到9.68億元，同比增加1.97億元，增長25.5%;一般預算支出突破20億元大關，達到21.74億元，同比增加3.46億元，增長18.90%。全縣財源培植進一步推進，財稅征管朝科學文明前進一大步，財稅收入基本實現均衡入庫，收入質量明顯提高，可用財力增強，預算支出得到有效保障，財稅工作取得新的突破。

(一)支持發展取得新成效。綜合運用財政政策工具，發揮財政巨觀調控職能，全年財政擔保及財政性資金支持項目建設投入總量近30億元，促進全縣經濟平穩較快增長。提升發展環境。加速推進“一館一校”建設，檔案館建設投入500萬元、黨校建設投入800萬元。安排高速公路連線線建設資金2300萬元，鄉村公路財政配套安排1600萬元，縣域交通更加便利。加大園區基礎設施建設投入力度，縣財政投入開發區建設資金1.38億元、產業園0.58億元、城北管理處780萬元，推進園區路網建設。安排837萬元，加速推進南國藥都廉橋鎮基礎設施建設。宋家塘管理區按期鋪設自來水管網，完成民強路路基工程，基本建成城市廣場。昭陽公園完成投資5100萬元，路面路燈及主要景點基本建成。安排1000萬元飲水工程建設資金，縣城第二水源完成初步設計和監理招標。全市第一個無害化垃圾填埋場全面建成並投入使用。足額安排創衛經費，創建省級衛生縣城，縣城主幹道全部實現亮化美化，市容市貌明顯改觀。培植髮展潛力。安排100萬元工業發展專項引導資金，鼓勵企業科技創新。安排100萬元新型工業化專項資金，全面加快新型工業化進程。繼續對金融機構支持財源發展貸款實行獎勵，全縣金融機構20xx年累計發放貸款40.7億元，其中向打火機生產及銷售企業發放貸款3.4億元、小五金行業1.3億元、箱包企業1.9億元、44家農業產業化規模企業3.3億元，幫助企業解決融資問題，有力促進企業擴大生產規模。財稅、商務、工信部門做好項目申報工作，編寫70多個申報文本，為企業發展爭取項目和資金。20xx年，全縣完成工業固定資產投入51億元，增長50%，規模工業企業完成工業總產值235億元，增長53%，實現工業增加值67億元，增長26.9%。

(二)收入總量躍上新台階。各級各部門緊緊抓住縣域經濟持續向好的有利時機，大力組織財政收入。縣“四大家”領導高度重視財稅工作，經常性深入鄉鎮辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識不斷增強，納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫超千萬的納稅單位共有5家，共繳納稅款1.8421億元，其中，國稅上千萬的有三家，分別是：牛馬司煤礦入庫國稅4459萬元、菸草公司入庫國稅4358萬元、電力局入庫國稅3146萬元。地稅上千萬的企業共有2家，分別是：泓光建築1809萬元，現代置業1501萬元。鄉鎮辦事處和有非稅任務的縣直單位堅持將財稅收入工作放在第一位置，主要領導親自掛帥，成立專項清理小組和稅收辦公室，積極配合財稅部門開展稅費征管，大力為徵收機關保駕護航，加大對財稅工作的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。國稅部門創新稽查工作機制，建立稅收分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查“四位一體”橫向互動機制，對一般納稅人和重點稅源實行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業管稅思路，組建定稅評議小組，規範定稅機制;組織開展二樓以上加工戶專項清理，破解困擾多年的收入難題，超收總額創歷史記錄。地稅部門創新工作方式方法，全面推行信息化管稅，電子繳稅比例位居全省前列;通過近6年的探索，力促我縣稅收保障暫行辦法於去年出台，在全社會形成了協稅護稅、共同參與的綜合治稅網路;狠抓征管質量，堅決杜絕“過頭稅”，稅收收入呈現進度快、結構好、質量高三大特點;抓好行業稅收管理，房地產稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破，收入連續五年保持20%以上的增速。財政部門密切與國、地稅部門協作，不斷加大協稅護稅和組織收入力度，強化非稅收入征管和礦產資源稅費監控，開展社會撫養費專項稽查，加強對財稅收入的調度分析，超額完成收入任務。全縣財政總收入完成96780萬元，為預算的109.13%，同比增加19667萬元，增長25.50%，其中：國稅完成36127萬元，為預算的102.87%，同比增加6362萬元，增長21.37%;地稅完成35222萬元，為預算的103.61%，同比增加6411萬元，增長22.25%;財政完成25431萬元，為預算的129.98%，同比增加6894萬元，增長37.19 %。

(三)收入質量得到新提升。20xx年全縣財稅收入呈現出量質齊升的良好態勢。收入入庫均衡。從財稅收入“雙過半”看，上半年圓滿完成“雙過半”任務，國、地、財三家分別完成全年預算任務的51.23%、57.17%、68.41%，各級次、各稅種、各徵收單位均衡發展，結構良好。28個鄉鎮辦事處，有25個鄉鎮辦事處完成年度任務的50%以上，另外3個鄉鎮也接近過半。從全年任務完成情況看，國、地、財三家分別完成預算任務的102.87%、103.61%、129.98%。24個鄉鎮辦事處完成年度任務，其中：斫曹、雙鳳、石株橋三個鄉鎮遠超全年收入考核指標，位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉鎮辦事處完成情況比較好，排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財政收入的比重達到74%，同口徑比較，比20xx年提高2個百分點。按照財稅收入質量政策定義，稅收收入只需占總收入的70%至75%，財政收入的質量即可評定為優良。我縣財政收入質量連續幾年均保持在較高水平。可用財力增強。全年爭取上級補助收入8.41億元，比20xx年增加1.44億元。其中，消費稅和增值稅返還、所得稅基數返還等收入1.1億元，農村合作醫療補助、農村稅費改革轉移支付、縣級基本財力保障獎勵補助等一般性轉移支付收入7.1億元，全縣的可用財力進一步增強。

(四)民生保障達到新水平。把保民生放在財政支出重中之重，全年用於民生建設支出16.8億元，占一般預算支出的77.3%，財稅為民的工作理念在工作中得以充分體現。“三農”投入突破7.6億元。發放良種補貼、農機具購置補貼等惠農補貼1908.15萬元，發放家電下鄉補貼資金和以舊換新補貼資金3801.6萬元，完成農業綜合開發投資2257.12萬元，農業政策性保險理賠資金840萬元。深化農村綜合改革，兌現20xx年度在任村幹部獎勵，落實村級運轉經費2941.31萬元，落實一事一議財政獎補資金1938.11萬元。全額保障津補貼和績效工資。在縣財政已經十分困難的情況下，津補貼和績效工資仍然按照14000元/年標準發放，全部由縣財政負擔，津補貼和績效工資縣財政負擔部分在20xx年基礎上增加4900萬元。持之以恆推進“老有所養、病有所醫、住有所居、學有所教”。養老保險支出2.5億元，2萬離退休人員的基本生活得到保障。實施新型農村養老保險，16萬60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補助。財政投入 6500萬元，提高城鄉低保、五保待遇標準。社會保障及醫療衛生支出7.37億元，為全縣120萬人口提供基本醫療保障，實現醫療全覆蓋;安排衛生資金3.6億元，改善醫療條件，提高醫療服務水平。爭取上級財政投入1158萬元，改善我縣城市棚戶區居民的住房條件;安排農村危房改造及安居工程資金900萬元，完成1502戶改造任務。教育一般預算支出40128萬元，同比增加4132萬元，增長11.18%，全部免除城鄉義務教育階段學生學雜費，提高學校公用經費保障水平。促進文化大發展、大繁榮。做好縣文化館、圖書館免費開放工作。支持農家書屋和鄉鎮文化站建設。推進鄉鎮有線電視網路建設和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬元，支持147個村級活動場所建設。籌資400多萬元，對9個鄉鎮便民服務中心給予獎勵。

(五)財政管理提升新績效。加強金融債務管理工作，出台《邵東縣政府性債務償債準備金管理暫行辦法》。規範政府採購，全年政府採購總金額8041萬元，同比增長23%，節約資金1059萬元，節支率達12%。加強對民生資金、預算編制執行、會計信息質量、會計基礎規範等監督檢查。認真開展小金庫治理“回頭看”和複查工作。全面推進厲行節約，降低行政成本。嚴格非稅收入票據管理，實現“以票管收、票款同步”。加強鄉財精細化管理工作，積極化解鄉鎮債務，減少債務規模。成立縣國有資產管理辦公室，推進閒置資產處置工作，完成處置收入近3600萬元。深化部門預算改革，認真做好預算調查、測算和編制工作，預算編制進一步細化、規範、透明。推進國庫集中支付改革，首批選擇縣財政局等11家單位進行試點。強化財政投資評審，完成19個財政投資工程項目與國債投資項目的審查，審減金額234.67萬元，審減率達到19%。

總的來看，20xx年全縣財稅工作為貫徹落實縣委、縣政府決策部署，支持經濟平穩較快發展，保障改善民生，做出了突出貢獻。這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的正確領導，離不開各部門和廣大納稅人的鼎力支持,離不開全體財稅幹部的辛勤工作。在此，向支持財稅工作的各級領導、全體納稅人，以及從事財稅工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前我縣財稅工作中還存在很多困難和問題。一是缺乏穩定骨幹財源，收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒有一家納稅超過5000萬元的企業，稅收主要依賴中小企業和個體戶，經濟對財政的貢獻率較低，財稅收入增長相對緩慢。20xx年我縣財政收入增速低於全省5個百分點、低於全市2個百分點。二是依法治稅工作需要進一步加強。20xx年全縣財政收入占GDP的比重低於全國17個百分點、全省8個百分點、全市2個百分點。財政占GDP的比重偏低，反映稅收征管中可能存在一些漏洞，還不同程度的存在執法不嚴、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠，部分納稅人納稅意識不強、稅法遵從度不高，存在通過作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問題。四是財稅制度落實得還不夠好。預算缺乏足夠的約束力，部分財政性資金脫離財政監管。一些制度和辦法隨著形勢的發展變化，有的已經不太適應;有的存在不少漏洞，需要修改完善;有的制度很好，但得不到落實。五是財稅監督的作用沒有充分發揮出來。少數單位和部門對財稅監督的重要性認識不到位。監督機制不夠完善，往往偏重於事後監督，事前、事中監督乏力，影響了財稅監督的嚴肅性，助長了部分人違法亂紀的僥倖心理。六是財稅幹部隊伍還不能完全適應經濟社會發展的要求，素質有待進一步提高。以上問題說明，儘快改變我縣財政困難的任務還非常艱巨，需要財稅部門深入研究，切實加以改進和提高。

二、開拓創新，努力提高財稅工作的質量和水平

當前，歐洲主權債務危機蔓延，美國經濟陷入高負債困境，國內中小企業經營出現困難，經濟成長下行壓力和物價上漲壓力並存，全球和國內經濟形勢複雜、經濟前景低迷，在這一背景下，中央經濟工作會議提出“穩中求進”的工作總基調。從中央經濟工作會議精神可以看出，財稅工作重要性與日俱增，面臨的新情況、新問題也層出不窮，對財稅工作提出了新的更高要求。如何適應新形勢，把財稅工作做得更好，已經成為各級各部門，特別是財稅部門必須研究和著力解決的重大課題。我覺得，當前和今後一個時期，全縣財稅工作必須“把握四個重點、樹立三個觀念、處理兩個關係、帶好一支隊伍”，努力促進財稅工作再上新台階、再上新水平。

(一)把握“四個重點”。財稅工作主要集中在八個字上，即“生財、聚財、用財、理財”，生財是基礎，聚財是手段，用財是目的，理財是重點。拓展生財之道。一方面堅持向上爭資和向外引資並重，以發展工業為主線，搶抓政策機遇，千方百計向上爭取更多的資金支持。以加快園區和城區建設為平台，加大招商引資力度，引進更多企業落戶邵東。另一方面堅持做大和做優並重，以支持企業發展為目標，綜合運用財稅手段，扶持、培植一批成長型骨幹企業，不斷做大做強主體財源。增強聚財之力。財稅部門要積極強化政策研究，制定增收措施，確保財政收入適度增長。強化主體稅收征管，堅持依法治稅，建立健全稅收分析、徵收管理、納稅評估、稅務稽查“四位一體”互動機制，確保應收盡收。強化非稅收入征管，加強土地出讓收益、國有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管，不斷做大收入蛋糕。講究用財之效。講究用財之效，關鍵是以發展為要，最佳化政府投資結構，集中財力辦大事、謀發展，增強財政發展後勁。講究用財之效，重點是以民生為重，加大社會保障力度，促進教育、文化、衛生、科技等社會事業發展，不斷提高民生支出占財政支出的比重，促進和諧邵東建設。規範理財之法。進一步完善財政預算體系，建立健全政府預算體系，增強預算的完整性。硬化預算約束，加快預算執行進度，嚴格控制追加支出，增強預算的嚴肅性。創新管理機制，切實加強財政專項資金管理。強化財政監督檢查，逐步建立健全覆蓋財政運行全過程的監督機制，增強財政資金的安全性。

(二)樹立“三個觀念”。樹立財稅工作大局觀。大局觀，就是財稅部門要牢固樹立全局意識，始終服從、服務於縣委、縣政府工作大局。這是財稅工作的前提和基本出發點。財稅部門要掌握工作主動權，不能把思想僅僅局限在具體工作上，就財政講財政，就稅務講稅務，要對財稅工作所面臨的形勢和任務做到心中有數。要緊緊抓住工作中的熱點和難點問題，有針對性地進行超前研究，比如，如何完善縣鄉財政體制，在現行稅收政策下如何增加縣級稅收分成和可用財力，等等。樹立財稅工作發展觀。發展觀，就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財稅工作中存在的困難和問題，推動財稅工作不斷躍上新台階。近年來，我們在財稅體制、財稅工作考核辦法和財稅管理等方面進行了一系列改革，取得了明顯的成效，但改革的力度還不夠大，許多問題還沒有得到很好的解決。謝旭人部長在今年的全國財政工作會議上提出下一階段財稅改革的重點是：完善有利於科學發展的財稅體制和運行機制，力爭在一些重點領域和關鍵環節取得明顯進展。這也是我縣財政改革發展的重點，對每一項改革，我們都必須吃透情況，積極推進。樹立財稅工作服務觀。服務觀，就是對“為誰服務，怎樣服務”的根本看法與態度。我們的服務觀就是全心全意為人民服務。財稅部門必須牢記為民收稅、為民聚財、為民理財的光榮使命，心繫民眾，服務發展，多辦順民意、解民憂、謀民利的實事，大力弘揚無私奉獻的財稅精神，樹立財稅幹部良好的精神風貌，推動財稅事業全面發展。

(三)處理“兩個關係”。當前，全縣財稅工作面臨諸多壓力，突出反映在兩個方面：一是財稅收入總量和收入質量之間的矛盾，二是有限財力與無限需求之間的矛盾。要善於處理收入總量和收入質量之間的關係。一方面，近幾年來我

縣財政收入總量不斷擴張，20xx-20xx年，全縣財政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元。“”開局之年的20xx年全縣財政收入，是“”開局之年的20xx年的2.37倍。另一方面，20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元，20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財政收入結構來看，非稅收入增速高於稅收收入增速，非稅收入和國有資產等一次性出讓收入對整個財政收入的增收起到了很大推動作用。今後，我們既要保障財政收入總量擴張，更要保障收入質量提升，這才能從根本上提高財稅工作水平和質量，增加縣級可用財力，緩解財政困難局面。要妥善處理有限財力與無限需求之間的關係。我縣可用財力有限，促進經濟發展和改善民生的任務很重，各方面增支需求越來越旺、期望越來越高，這是一個不容迴避的嚴峻事實。一方面，20xx-20xx年全縣一般預算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元，一般預算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元，20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預算支出靠上級轉移支付保障，我縣對上級轉移支出依賴性日益增加。另一方面，各種無法納入縣財政預算的剛性支出擴大了隱形赤字，縣財政在20xx年收支基本平衡的基礎上，20xx年縣財政隱形赤字0.3億元，20xx年達2.9億元，20xx年末預計超過4億元。另外，縣重點項目建設大部分是財政擔保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務餘額15.3億元，其中，政府直接債務11.9億元，政府擔保及政策性掛賬債務3.4億元。到20xx年3月份，11.9億元的直接債務中有逾期債務4.4億元，逾期率為36.8%。20xx-20xx年，政府直接債務到期應償還數分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元，償債壓力最大的是投資公司建設項目貸款本息、防洪堤項目亞行貸款本息以及到期國債，這些項目均由縣財政直接承擔。因此，我們必須盡最大的努力，把更多的力量投入到培植財源、發展經濟、做大做強財政收入上來，把更多的力量投入到科學理財、保障民生、提高財政支出效益上來。

(四)帶好一支隊伍。人是做好一切工作的決定性因素。財稅事業要發展，關鍵是要有一支政治堅定、作風過硬、業務精通、廉潔奉公、勤政高效的幹部隊伍。要加強領導班子建設。按照政治堅定、開拓創新、求真務實、勤政廉政、團結協作的要求，把提高財稅隊伍班子領導水平和執政能力作為核心內容抓緊抓好。班子成員要堅持原則，加強修養，帶頭學習，要有敏銳的洞察分析解決問題的能力;要團結和諧、胸襟開闊、公道正派、相互理解、加強溝通、同舟共濟，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力。要加強幹部隊伍建設。積極探索新形勢下幹部思想政治工作的新方式，鞏固創先爭優成果，引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。完善幹部日常考核制度，建立作風建設的長效機制，切實提高服務質量和工作效率。加強幹部教育培訓，大力開展崗位培訓，鼓勵幹部參加與工作相關的學習教育和繼續教育，提高幹部業務工作水平。要加強黨風廉政建設。按照全國財政工作會議和稅務工作會議提出的要求，拓展領域，豐富形式，創新載體，找準廉政建設風險點，抓好制度落實，完善工作機制，推進財稅系統懲治和預防體系建設。要加強財稅文化建設。黨的xx大把文化建設提升到增強“軟實力”的高度。作為財稅人，也應該有自己的文化觀念、道德規範、行為準則等。通過黨支部活動、工青團婦組織、財稅法規政策宣傳和各類文明創建活動，以財稅文化來引導、激勵、凝聚和發展我們的隊伍，用財稅文化來增進財稅幹部對團隊的信賴，對工作的責任感、榮譽感和使命感。

三、振奮精神，確保完成20xx年財稅工作任務

20xx年，是實施“”規劃承上啟下的重要一年。做好今年的財稅工作，保持經濟社會發展良好勢頭，具有十分重要的意義。全縣財稅工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求，以穩增長、調結構、抓改革、惠民生為主線，充分發揮財稅職能作用，高度重視財源培植，著力提高征管水平，依法組織財稅收入，深化財稅改革，強化財稅監管，最佳化支出結構，健全公共財政體制，為我縣“重返全省十強、邁向全國百強”提供堅實的財政基礎。目標任務是：財政收入完成111630萬元(不含基金收入)，比上年增加14563萬元，增長15%，其中：國稅部門任務為42088萬元，比上年增加5961萬元，增長16.5%;地稅部門任務為42611萬元，比上年增加7102萬元，增長20%;財政部門任務為26931萬元，比上年增加1500萬元，增長5.90%。財政支出按縣xx屆人大第六次會議通過的財政預算執行。為圓滿完成今年的財稅工作任務，我們要從四個方面開展工作。

(一)把握經濟財稅形勢，提振凝聚各方合力。當前，我縣財稅工作面臨許多新形勢和新情況，充分認識財稅工作面臨的有利條件和不利因素，對於我們進一步做好財稅工作具有很重要的意義。看大盤，增收有基礎。中央經濟工作會議明確“穩中求進”的經濟工作總基調，強調繼續實施積極的財政政策，完善結構性減稅政策，加大民生領域投入，積極促進經濟結構調整，著力擴大國內需求，鼓勵發展實體經濟。全省經濟工作會議提出實現“兩個加快”，全面推進“四化兩型”建設，著力保持全省經濟平穩較快發展。可以預見，當前經濟發展的巨觀政策環境是好的，經濟回升向好的大趨勢不會改變，實現財稅穩定增收的基礎比較牢固。看發展，增收有潛力。從我縣的基本縣情來看，經過多年的努力建設，我縣的基礎設施，特別是園區的水、電、路等基礎建設得到快速推進，發展平台日趨完善，對人流、物流、資金流的吸納能力日益增強。一大批基礎設施和基礎產業項目的開工建設和建成投產，將形成新的財稅增長點，為我縣跨越式發展增添強勁動力。省委、省政府將我縣納入大湘西開發、革命老區縣等範圍，這些優惠政策和有利條件，對我縣的經濟社會長遠發展形成重大利好。縣委、縣政府確定今年財政總收入任務為111630萬元，這是綜合考慮國內外經濟形勢和上級對我縣的工作要求，慎重研究確定下來的，是全縣各級各部門必須完成的工作任務，只要我們樹立信心，把握機遇，充分利用有利條件，不斷創新思路、完善舉措，經過努力完全能夠實現。

(二)緊扣財源建設主題，促進經濟社會發展。發展經濟是財稅增收的源頭活水，財稅工作要緊緊圍繞財源培植，加大資金投入，落實扶持政策，千方百計壯大縣域經濟實力。完善財源建設機制。認真貫徹執行新的財稅工作考核辦法，嚴格按制度兌現考核，對財源建設力度大、措施硬、成效顯著的單位，該重獎的堅決予以重獎，充分調動鄉鎮辦場抓財源建設的積極性和主動性。完善招商引資和總部經濟獎勵辦法，力爭引進1-2家產值過億元的工業企業。創新投融資機制，規範發展政府融資平台，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，積極引導銀行、企業、社會等各方面共同加大投入，形成多元化、常態化的投融資保障機制。打造財源建設平台。大力支持園區建設，通過園區水、電、路等基礎設施的建設完善，推動工業經濟的集約發展，形成規模財源，實現以園引工、以園興財、以園拓城的多重效益。做實招商引資工作，靈活運用各種行之有效的招商方式，支持引進一批高科技、高稅收、高附加值的大項目、好項目，大力新辦規模工業企業。扶持財源建設重點。充分利用新型工業化和工業發展專項資金的引導和帶動作用，支持打火機、小五金、皮具和服裝加工等傳統優勢產業進一步做大做強，提高企業競爭力，培植支柱財源。提高農業綜合生產能力，打造農業產業化龍頭企業，壯大綠色財源。落實優惠政策，支持城鎮建設和第三產業發展，重點支持房地產等骨幹財源的培育壯大，促進餐飲、物流、商貿等相關產業發展，鞏固傳統財源。

(三)加強財稅收入征管，做大做強財政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務，關鍵在領導，重點在落實，全縣上下要擰成一股勁，形成齊抓共管的強大合力。一是要切實強化組織領導。各單位“一把手”要高度重視財稅工作，主要負責同志要親自抓，精心安排，經常檢查，及時協調解決工作中的困難和問題。《邵東縣稅收保障暫行辦法》已經出台並具體實施，紀檢監察、公檢法、工商、房產等成員單位要按《辦法》規定協助財稅人員依法徵稅，積極為財稅部門創造良好的工作環境。新聞部門要加強對財稅收入工作的宣傳報導，形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實工作任務。國、地、財三局要根據既定的工作任務，迅速將收入任務進一步細化、量化，層層分解落實到分局、股(所)室，分解到鄉鎮辦事處和有收入任務的單位，各單位要將任務再分解落實到幹部職工個人。真正做到“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”。三要進一步強化財稅征管。貫徹落實《邵東縣稅收保障暫行辦法》，積極構建縣域涉稅信息交流平台，建立起稅源信息採集網路，提升征管質量和效率。要嚴格執行稅收法律和政策，依法徵收，依法減免，既不要收過頭稅，也要堅決制止越權減免稅。要抓緊全面實施財稅庫銀聯網工作，抓好重點稅種、重點企業和重點行業稅收征管，嚴厲打擊偷逃騙稅行為。加強和規範非稅收入管理，強化重點非稅收入項目征管，確保非稅收入實現均衡入庫、持續增長。四要確保入庫進度均衡。各征管部門和各鄉鎮辦事處要嚴格按照“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進度要求，堅持“抓早、抓好、抓實”的思想，將工作重心放前面，將工作任務往前趕，減輕中後段的徵收壓力，儘量不搞突擊入庫。五要加強財稅工作考核。今年，縣委、縣政府出台新的《邵東縣財稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》，對縣直非稅收入執收執罰單位、鄉鎮辦事處、各徵收機關和各協稅護稅單位分別制定和執行不同的考核獎勵辦法，將收入完成情況、入庫進度與工作經費掛鈎，加大獎懲力度，促進財稅工作開展。

(四)強化財政支出監管，不斷改善民生福祉。長期以來，財稅工作重收入分配，輕支出監管情況在不同程度上存在。要通過推進財政改革，完善資金監管手段。全面深化部門預算改革，逐步建立預算編制、執行、監督“三位一體”的財政預算管理體系。推進國庫集中支付改革，確保年內將改革範圍擴大到全縣所有一級預算單位，不斷提高財政直接支付比率。堅持擴面與規範並重，監管與服務並舉，全面深化政府採購改革。進一步強化財政投資評審工作，積極拓寬評審領域，加大對重點項目資金的監管力度。深化鄉財縣管鄉用改革，做好村賬鄉代管工作，積極化解鄉鎮財政風險。要通過完善資金監管制度，提高資金使用效益。深入開展會計執法檢查，加強對各部門、各單位日常財務工作的指導和監督，規範會計核算，提高理財水平。健全財政監督機制，實施對財政收入、支出的事前、事中、事後的全過程監督，開展重大政策和重大資金的專項檢查。要建立並完善決策、運行和監管相互制衡的內控機制，從制度上防止違規違紀行為。利用工資查詢舉報系統，從嚴查處吃空餉行為。強化財政監督檢查，建立起“小金庫”治理長效機制。切實推進厲行節約，進一步壓縮和控制“三公經費”支出。要按照縣委、縣政府要求，持續保障和增進民生福祉。今年財稅工作的核心出發點和落腳點是保障和改善民生。要不斷加大公共服務領域和民生工程建設項目的投入，抓緊建好昭陽公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程，造福於民。要突出支持社會事業發展，擴大公共財政的覆蓋範圍，繼續全面落實好各項強農惠農政策，做好涉農補貼、家電下鄉補貼的發放工作。加大“三農”投入力度，不斷鞏固農業發展基礎。做好公務員和事業單位工作人員津補貼及績效工資預發工作，落實津補貼和績效工資政策。進一步做好社保、教育、政法等經費的保障力度，不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫療、衛生、體育和公共安全等方面的基本需求。

同志們，今年的財稅工作目標已經確定。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以更高昂的鬥志、更有力的舉措、更務實的作風，從緊、從早抓好財稅各項工作，確保全年各項目標任務順利完成，不斷開創我縣財稅工作新局面，以優異成績迎接黨的勝利召開和建縣六十周年慶典!

縣長財政局總結表彰會講話 篇3

同志們：

新春伊始，財政系統廣大幹部職工齊聚一堂，總結過去，表彰先進，共商財政發展大計。這對於大家認清形勢、明確目標、從早抓起、從頭抓緊，把今年的工作做得更好，十分必要，也很有意義。藉此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣財政系統的幹部職工致以親切的慰問和良好的祝願!向在20xx年財政工作中取得優異成績的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!

今天是第二次參加財政系統的會議，從今天的會場氛圍不難看出，財政系統幹部職工個個精神飽滿、昂揚向上，使人感到很振奮、很受鼓舞。希望大家能夠始終保持這種良好的精神狀態，把今年的工作做得更好、更加出彩。上面，邱局長作了一個很好的工作報告，在總結去年財政工作成績、問題和經驗的基礎上，提出了今年財政改革發展的思路，安排部署了全年財政工作。可以說，總結成績客觀翔實、分析問題切中要害，安排工作具體實在，具有很強的操作性，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、攻堅克難，真抓實幹，20xx年財政工作為全縣經濟社會發展作出了重要貢獻

過去的一年，是全縣上下順應巨觀調控大局，創新思路，統籌發展的一年，是全縣各項主要經濟指標全面超越歷史、改革發展取得新成績、經濟社會事業實現新進步的一年，全縣全年實現

生產總值115億元，固定資產投資78.5億元，分別是20xx年的2倍、3.5倍，連續兩年躋身全國最具投資潛力中小城市百強縣。同時，20xx年也是財政事業圍繞中心、服務大局，各項工作保持良好發展勢頭、取得突出成效的一年。總結財政工作所取得的成績，簡要可以歸納為五個方面：

一是財政收支規模再創新高。面對部分骨幹企業效益下滑、稅收下降、政策性減稅等帶來的新挑戰，縣財政部門沉著應對，迎難而上，全力落實抓收入、保增長的具體措施，全年地方財政收入繼20xx年超過1億元大關後，20xx年又歷史性突破了2億元大關，增幅達到24.3%，高於GDP增幅5.4個百分點;財政支出繼20xx年超過5億元關口後，20xx年又超過10億元，增幅達到21.3%，3年增長了一倍。財政收支在困難重重的情況下，再創歷史新高，這是非常不容易的，充分體現了廣大財政幹部顧全大局、頑強拼博、紮實工作的良好精神風貌。

二是財政支出結構進一步最佳化。20xx年，全縣民生工程完成投資6.24億元，占財政總支出10.1億元的62%，較上年增長95.6%。其中最能體現公共財政要求的農林水、教育、衛生、住房保障支出增幅分別達到50.7%、50.5%、118.5%和712%，均大幅超過財政支出平均增長水平，公共財政支出比重逐年增加，結構不斷最佳化，民生財政步伐不斷加快。

三是財政促進發展卓有成效。財政部門一方面樹立“大財政”的理財觀念，積極爭取中央及省市政策和資金扶持，全年獲取各類補助資金超過8億元，較上年淨增1.2億元，新增轉移支付首次超過了鳳翔、扶風等周邊縣區，有效緩解了縣鎮財政困難，同時將4092萬元的財政預算赤字全部消化，實現了全年收支預算平衡，這是一個很了不起的成就。另一方面，積極籌措資金，大力支持重點項目建設、招商引資工作，千方百計扶持企業發展，有力促進了縣域經濟的快速發展。

四是財政改革管理更加高效。在財力緊張的情況下，加快推進收入分配製度改革，進一步增加了幹部收入;繼續實施部門預算、國庫集中支付、農村綜合改革，完善國有資產、政府採購管理;積極開展 “小金庫”、公車專項治理;全面加強財政資金監督檢查，使財政運行機制更加合理，財政管理的科學化、精細化、規範化水平日益提高。

五是隊伍素質明顯增強。通過深入開展財政管理提升年等活動，著力提高財政幹部的政治業務素質，提升幹部隊伍的管理服務水平，更好地適應了財政事業發展的需要。從全縣年度目標責任制考核結果和行風評議等情況就可以看出，20xx年財政多項工作“摘金奪銀”， 財政視窗形象得到廣泛認可，幹部職工的大局意識、服務意識進一步增強，整體素質得到很大提升。

綜觀20xx年財政工作，收支增長快，保障能力強，監督力度大，成績顯著，亮點突出，為縣域經濟社會發展做出了積極貢獻。對財政部門的工作，縣委、縣政府是充分肯定的，也是十分滿意的。這些成績的取得，是全縣財政系統求真務實、開拓進取、紮實工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰在財政戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、認清形勢，統一思想，切實增強做好財政工作的責任感和使命感

去年的財政工作雖然取得了令人鼓舞的成績，但是我們也必須清醒地認識到，今年財政工作形勢仍然不容樂觀。可以說是機遇與挑戰並存，希望和困難同在。我們應當理性分析當前財政工作面臨的新形勢，只有這樣，才能把握前進中的機遇，克服發展中的困難，積極應對，實現財政工作的新跨越。

從面臨的困難來說，主要有三個方面：

1、收入增長壓力越來越大。一是增幅的壓力。新一屆政府提出到20xx年地方財政收入要達到7.2億元，較20xx年增加

5.2億元，年均要增長30%，而且這個增長是在高基數上的增長。20xx年我縣地方財政收入增幅只有24.3%，要實現收入的穩定快速增長，這個壓力是非常大的。二是位次的壓力。財政收入和地方財力的增長是地區間綜合競爭力的重要對比指標。去年我縣財政總收入、地方財政收入總量和地方財政收入增幅，在全市縣區排名中處於中下游。這樣的位置，與我們跨越發展的目標是有差距的。三是財源的壓力。20xx年，我縣財源骨幹企業受市場因素影響，上繳稅收下降，55戶骨幹企業納稅貢獻率僅占地方財政收入的40%，較上年的所下降。可以說，我縣目前現有財源基礎較為單一，新興財源不足，納稅能力不強。四是徵收的壓力。近幾年來，我縣不斷加大稅收征管的力度，應該說目前可以挖掘的空間越來越小。此外，由於相當一部分招商引資企業尚未進入財政收穫期，財政徵收的壓力日益加大。

2、剛性支出居高不下。近幾年來，我縣通過合理調整結構、控減一般支出等措施，突出重點，保證了機關事業單位職工工資、津貼的按時足額發放，保證了社會保障資金的足額安排，保證了黨政機關的正常運轉，也保證了政法、農業、教育、科技等支出的法定增長。但是，剛性支出居高不下的問題尚未得到根本解決，支出的弦一直繃得很緊。一是剛性支出盤子越來越大。表現在：工資津補貼等剛性支出增加較多;農業、教育、社會保障等需要財政增加預算安排。特別是縣政府為民承諾的十件實事，所需資金更應想方設法予以解決，不然我們無法向全縣人民交代。二是支出結構不合理。由於地方可用財力不足，我們的財政在很大程度上仍是“吃飯”財政，用於經濟建設和社會事業的資金規模不大。三是調控能力下降。在我縣財政的總盤子內，有一部分是通過非稅收入統籌和政府性基金來實現收支平衡的，20xx年非稅收入就占到地方財政收入的29%。隨著國家規範相關收費政策的出台，非稅收入的盤子越來越小，資金調控餘地也越來越小，財政收支平衡的壓力加大。可以說，當前財政剛性支出的基數逐年提高，盤子越來越大，壓力只增不減。

3、財政風險日益凸現。我縣過去一些社會事業是用貸款借款來興辦人，用明天的錢辦了今天的事，但由於以前出台的政策已作了的調整，失去了還款的來源，一部分已轉化為政府負債。據市審計部門去年審計，目前我縣政府債務餘額已達4.1億元，是20xx地方財政收入的2倍多，財政運行風險加劇。

在看到困難的同時，我們更要看到當前財政工作面臨的難得機遇：

1、從財政政策來看，中央經濟工作會議提出，繼續保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性，實施積極的財政政策，增加對民生領域和社會事業支持保障力度，加大對“三農”、科技、教育等方面的投入，加大對西部大開發的支持力度。市第十一次黨代會也對增加財政收入、擴大內需、發展三農和改善民生等做出了全面的安排和部署，特別提出要把蔡家坡建設成為寶雞大城市副中心，把岐山縣城建設成為10萬人口以上的區域性中心城市。這些政策，對於我縣帶來了很多機遇，存在較大的發展空間和政策爭取空間。

2、從岐山實際來看，通過近幾年的努力，特別是“三大戰略”的實施，我們已具備一定的物質基礎和發展條件，產業優勢得到進一步的發揮。工業領域以汽車及零部件、建材、食品為支柱的企業得到快速發展，城鎮建設異軍突起，縣城、周公廟景區建設速度加快，建設規模擴大，房地產、基礎設施建設對全縣經濟發展起到了有力的拉動作用，實現的稅收成為財政增收的重要來源。去年，省政府出台《關於支持寶雞加快建設關中——天水經濟區副中心城市的意見》，為我縣建設寶雞大城市副中心、區域性中心城市提供了良好的政策環境。我縣作為全省擴權強縣試點縣，蔡家坡鎮作為全省30個重點示範鎮和全國25個經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮之一，為我們爭取項目、資金，加快基礎設施建設，壯大綜合實力，提供了戰略機遇。

3、從財政隊伍來看，我們有一支勇於創新、作風務實、善打硬仗、能打勝仗的財政幹部隊伍。在縣財政局領導班子的堅強領導下，廣大財政幹部開拓創新，迎難而上，在抓收入、爭資金、保民生、促發展方面取得了顯著成績。我相信，我們財政局有這么一個好班子、一支好隊伍，我們就一定能夠克服前進中的困難，抓住發展中的機遇，圓滿完成財政各項目標任務;財政工作一定會大有可為，充滿希望。

三、再接再厲，奮力拚搏，努力推動全縣財政工作實現新跨越

20xx年，是新一屆政府的開局之年，也是承上啟下、乘勢而上、跨越發展的關鍵之年。做好今年的財政工作意義重大、責任重大。全縣財政部門要按照縣委、縣政府的一系列重大決策部署，服務發展大局，突出工作重點，狠抓關鍵措施，力爭在四個方面實現新的突破。

(一)抓增收，在組織收入上求突破。抓收入是財政工作的核心。作為縣長，我最關心的是財政收入和財源建設，這不僅是市上考核的要求，更是縣域經濟發展的需要。一方面，我們要千方百計抓好地方財政收入。縣xx屆人大一次會議確定我縣20xx年地方財政收入任務為2.235億元，增長16%，較上年預算1.926億元增加了3090萬元，而且市上中途可能還要追加任務。因此，財政收入任務是異常繁重的。對咱們財政系統的全體幹部而言，都是一個嚴峻的考驗，我們必須變壓力為動力，克服一切困難，千方百計確保任務完成。要將任務分解落實到相關單位、相關股室，落實到具體人，確保任務不懸不空。要明確時限，倒排進度，嚴格考核，通過目標責任考核來凝聚人心，形成目標同向、工作同心的整體合力，形成一級抓一級、級級抓落實工作氛圍，全力保障財稅收入任務的完成。另一方面，要在爭資金、爭項目、爭政策上做足文章。財政部門要發揮主渠道作用，強化“爭”的意識，加大“跑”的力度，不僅要身體力行自己爭，還要幫著部門單位爭;不僅要爭取政策謀長遠，還要爭取資金保當前。在這方面，我們要花大氣力來研究政策，靈通信息，洞察國家在保障民生、擴大消費、支持三農、發展經濟、加快西部大開發等方面的政策措施，確保岐山爭取更多的利益，贏得更多的主動。現在國家在這方面的傾斜、扶持力度很大，關鍵看我們會不會爭取，能不能爭到。要通過資金爭取的大突破，緩解縣鎮財政困難的局面，促進縣域經濟社會的大發展。

(二)抓支出，在促進發展上求突破。我們常講“收入看能力、支出看水平”。儘管這幾年我縣財政收入有了大幅增加，但支出的規模遠遠大於財政收入增幅，去年我縣的財政支出規模就達到10億元，是地方財政收入的5倍。從這個意義上來講，組織收入難，但如何用好、花好這筆錢，把每一筆錢都用到刀刃上，同樣也是一個難題，考驗著我們的智慧。在支出的問題上，我們必須堅持有保有壓、有所為有所不為。一要保民生。民生連民心、民生無小事。近年來，中省市對民生工程高度關注，下達給我們的任務都是剛性的，並將其列入目標責任考核和行政問責之中。各項民生工程，既有上級明確要求的，也有老百姓密切關注的教育、保障性住房、社會保障、醫療衛生等方面的內容，這些項目省市明確要求縣級財政配套，儘管財政壓力非常大，但必須千方百計予以保證，以民生工程的實施讓人們民眾共享改革發展成果。二要保發展。這些年，我們持續狠抓招商引資和項目建設，相繼引進和建設了一批事關岐山長遠發展的大項目、好項目，隨著這些項目的落戶、建設和投產，對縣域經濟社會發展的促進作用已經初步顯現，也必將為財源建設起到支撐作用，這已經成為一個良性的循環。所以，今後我們的財政投入仍然要向這一方面傾斜，把重點項目支持好、把招商引資支持好，保障縣域經濟加快發展。三要保工資。近幾年來，我們在財力困難的情況下，提高了公務員津補貼和事業單位績效工作，逐步提高了住房公積金和醫保補助標準，這一點我們做得很好，特別是幹部津補貼標準在全市也是名列前茅的。今後要繼續堅持，把保工資放在財政支出的首位，確保幹部工資按時足額發放，確保事關幹部切身利益的政策落實到位。與此同時，我們還要做好保穩定、保運轉等各項工作，這些都是硬任務，必須保證，來不得半點馬虎。

(三)抓管理，在提高資金效益上求突破。深化財政改革，是完善公共財政體系，實現財政可持續發展的內在要求，也是增強財政資金使用績效的現實需要。客觀地講，我們目前仍然是“吃飯型”財政，如何使有限的資金髮揮最大的效益，是我們必須深入分析並認真解決的重大問題。在這方面，我們已經在實踐中總結出了一整套行之有效的措施，今後必須切實抓好落實。這裡我強調幾點。一要強化預算管理。硬化預算約束，嚴格預算執行，堅持預算管理科學化、精細化，做到該保必保、該壓必壓、該停必停，切實增強預算執行的嚴肅性。要深入推進國庫集中支付制度改革，擴大改革試點範圍，逐步將所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理，實現對財政資金支付的動態監控。二要管好用好項目資金。這幾年，我們實施的項目越來越多，投資也越來越大，財政部門要在管理項目、管理資金上想些辦法，真正發揮財政資金四兩撥千斤的作用。現在我們實施的每一個項目都有具體的資金管理辦法，關鍵在於執行，資金撥付的程式要嚴格縝密，絕不能出現跑冒滴漏的現象。三要加大資金整合力度。現在我們一些部門在爭取和實施項目中各自為政，缺乏通盤考慮，總體效益不高的問題比較突出。對此，我們的思路是明確的，要把有限的財政資金整合起來，勁往一處使，錢往一處投，產業好的我們搞基礎配套，基礎條件好的我們發展產業，著力解決基礎設施和產業發展不配套的問題。這一方面，我們還有潛力可挖，希望大家認真思考。四要堅持勤儉節約辦事。儘管近年來我縣財政情況有了一定好轉，但與發展需求相比，我們的財力仍然捉襟見肘，一些長期想辦的事情因為沒有錢而遲遲難以實施。要堅持有保有壓的原則，厲行節約，從嚴控制和壓縮一般性支出，堅持勤儉辦事業，堅決反對鋪張浪費，嚴格控制公務購車、會議、公務接待等經費，努力降低機關運行成本，真正把錢花在刀刃上，花出效益，花出水平，著力推動經濟社會全面協調可持續發展，建設節儉財政、精細財政。五要強化財政監督管理。要在加大國有資產運營力度、實現國有資產保值增值上，要有新的思路、新的舉措、新的辦法。對不上交國有資產收益、隨意變賣資產的行為要嚴肅查處。要加強對政府採購行為的監督，完善政府採購信息的收集、統計和發布，改進採購方法和模式，提高採購效益。要加強重點專項支出的監督，建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，關口前移，強化事前和事中監督，做到財政性資金都必須加強跟蹤問效，提高財政資金的使用效益。

(四)抓素質，在幹部隊伍建設上求突破。財政部門作為政府的經濟綜合部門，承擔著政府的一切收支活動，政策性強，工作量大，涉及面廣，方方面面對我們的要求也就更高。在此，我給大家提幾點希望和要求。一要加強學習。就財政部門而言，既要適應政府工作職能轉變的要求，又要適應新時期財政工作的需要，如何適應這一新形勢、新要求，這就要求大家不斷開拓個人境界，認真學習財稅專業知識，認識財稅運行規律，掌握財稅調節經濟的重要職能。同時，還要緊密結合縣情，認真思考，深入分析，多做基礎性調查研究，多提合理化建議，為政府科學決策做好參謀。二要抓好隊伍建設。財政改革與發展，離不開一支高素質的幹部隊伍。要按照“政治過硬、業務精湛、作風優良、民眾滿意”的要求，大力抓好乾部的學習、培養和任用，在系統內形成凝心聚力幹事創業的濃厚氛圍。在班子建設上，每個單位的班長要充分發揮核心領導作用，為班子創造一種團結、民主、和諧的氛圍，其他班子成員要各司其職、各負其責，自覺維護班長的權威，認真履行好自己的職責。班子每個成員都要堅持民主集中制原則，做到“大事講原則、小事講風格”，既要分工，更要合作。每一位幹部職工要有團隊意識、團隊精神，善於從團隊的成功中尋找個人的成功，從他人的成功中尋找自己的成功，這是一種境界，也是一種修養。三要廉潔守法。財政幹部從事經濟工作，與錢打交道，廉潔守法尤為重要。要完善權力約束機制，堅持做到用制度管事、用制度管人，用制度管錢，確保不出問題，不犯錯誤;要深入推進黨風廉政建設，遵規守紀，堅持原則，廉潔自律，營造風清氣正的工作環境，樹立財政系統的良好形象。

同志們，今年的財政工作任務十分繁重和艱巨。希望財政部門廣大財政幹部職工把思想和認識統一到縣委、縣政府的決策部署上來，把力量和行動凝聚到推進財政工作跨越發展上來，開拓創新，紮實工作，圓滿完成各項財政目標任務，為加快建設富裕岐山、人文岐山、生態岐山、和諧岐山，推動富民強縣做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

縣長財政局總結表彰會講話 篇4

今年上半年，全市廣大建設工作者認真實踐科學發展觀，緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里節，充分發揮不畏艱難，埋頭苦幹的奉獻精神，追求完美、精益求精的敬業精神，鍥而不捨、奮力開拓的創新精神，不僅高標準、高質量、高速度完成了“節”的籌備工作，而且城市建設管理各項工作都實現了時間過半、任務過半的目標。

一、20xx年上半年工作回顧

(一)以籌備“節”為中心，城市面貌煥然一新

1、精心組織，周密部署，環境綜合整治工作紮實開展建設部門各級各單位把迎接節和“六大”環境整治工作作為推動城市建設上水平、上台階的良好機遇，全力以赴抓落實。一是成立了整治工作領導小組，組建了工作專班，把“六大”環境整治作為“一把手”工程抓在手上，形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的工作格局。二是落實責任，城區14條道路環境綜合整治涉及到7個委直屬單位，為確保整治卓有成效，各責任單位按照職能職責，逐條道路現場普查，自我加壓增加任務，制訂完成時間表，將每項任務落實到領導、落實到路段、落實專人，細化到天，一件一件抓落實。三是抓督辦，建委從機關抽出6名領導幹部，每人帶一個督導專班，實行一周一督辦一通報，隨時發現問題，限期整改。同時實行“消號制”，工作倒計時。確保整治任務全面完成。四是抓氛圍。為了營造“人人知曉節，人人參與環境整治”的良好氛圍，動員和組織責任單位在城區所有臨街建築圍擋和公車上設定節宣傳標語300條，督促城區40餘家單位利用電子屏和大型單立柱發布節公益廣告，在城區繁華地段16個立柱廣告牌和解放路中段滾動顯示屏上設定了迎接節的宣傳標語，組織了百萬盆鮮花裝扮隨城，利用報紙、電視台進行宣傳20餘期，為“六大”環境綜合整治工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

2、整體推進，突出重點，加快基礎設施建設

我們按照創造條件抓落實,開拓創新抓落實的工作思路,在資金缺乏、引資困難的情況下,以大局為重，負重奮進，自籌資金8370萬元，加快城市基礎設施建設。

(1)強力推進重點工程建設。一是迎賓大道東段路基建設，計畫投資1.61億元，完成投資4000萬元，短時間內完成拆遷411戶，回填路基土方6萬立方米，清淤3萬立方米，還建房建設正快速推進。二是多晶矽道路建設，完成投資300萬元，鋪設了雨、污水管網和強、弱電管線，路基全部形成。三是**大道西端改造，完成投資270萬元，鋪裝瀝青路面5**3平方米，安裝路緣石1902米，鋪裝人行道1541平方米，安裝路燈18基，埋設電纜管444米，雨水乾管403米，栽植各類苗木262株，種草籽910平方米。四是**大道二期建設，投資600萬元，完成了路基工程和市委辦公樓以北破舊廠房的拆遷工程。五是**公園改造，投資890萬元，完成了櫻花大道、銀杏園、桂花園、紫薇園、竹園綠化建設，共植各類苗木27個品種46.51萬株，鋪草坪2600平方米;鋪設排水涵管1800米，新修游路2600米;修飾了鹿鶴雕塑及平台，全面維修了拱橋欄桿、公廁、管理用房;廣場、公園河閘、拱橋、百花園、亮化工程和照壁等項目建設基本完成。六是道路刷黑，投資890萬元，整體鋪裝路面13萬平方米，修復破損瀝青路面10500平方米，安裝花壇石、路緣石6**7米，更換雨水檢查井蓋144座、雨水箅子194座，現澆路臥石5682米，路品渠化3處，鋪拉絲磚、彩色水泥方磚2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三條道路的品位。

(2)全面維修市政基礎設施。市政處、排水處全員上陣，不講困難、不講價錢，完成道路和排水設施維修。投資110餘萬元，共維修人行道4655平方米，主車道27439平方米，更換路緣石、花壇石866米、破損瓷磚170平方米;澆築行道樹樹穴圍邊1026處;更換、維修檢查井和水箅子675座，維修內河護欄5處、護坡2處，治理漬水11處、污水溢流10處，清疏管網24729米、雨水井和水箅子8000座，西護城河、花溪河清淤5060米，西護城河出口水毀修復35米，清淤泵站8座;完成了內河治理，確保內河清水常有。

(3)重點整治市容市貌。市執法局精心組織，克難攻堅，取締臨街流動戶外廣告牌960塊，以規範沿河大道、**大道兩側廣告牌為試點，統一設定臨街店堂招牌1200塊;清除門頭橫幅185條，拆除遮陽棚46處，整治規範出門出窗、占道經營1216家，規範早餐夜市占道經營620處，取締客運東站對面主車道上車輛和建築機械占道停靠;清理城市“牛皮癬”2.4萬處;清除垃圾死角43處，垃圾170噸;督促粉刷牆壁14750平方米;對城區部分公廁和垃圾站點進行了維修;新裝果皮箱102個，更換補投果皮箱331個;拆除違章搭建63處、圍牆3處，共8100平方米。市容環境衛生整治共投資70餘萬元。為了進一步強化門前四包管理,千方百計籌集資金設定了200個公益崗位,提升了門前四包管理水平。

(4)規範施工現場管理。市質安站通過艱苦細緻的工作，動員18個施工單位對城區所有施工現場實行封閉式管理，高標準包裝臨街施工圍牆，統一設定具有山水、風土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強了建築垃圾漏撒管理，固定4名專人，堅持早、中、晚巡查，隨時發現問題，及時督促整改，使城市的衛生環境和整體形象得到明顯改善。

(5)全面改善公交服務。市公交公司全力服務節，投資430餘萬元，新增公車輛20台，開通了15路公車;包裝改造了259台車輛，設定老弱病殘專座518個，配置電子報站器125個，張貼溫馨提示語1000餘條;更新、修復破損站牌1**處;清除不規範車身廣告1700多處。在司乘人員嚴重不足，夜晚客流量非常少的情況下，不計成本、不計代價首次開通夜班車，延長了城區公交營運時間，解決了市民夜晚無公車乘坐的現狀。

(6)高標準完成了牽頭路的環境整治任務。迎賓大道、繞城公路是建委牽頭的責任路，又是這次節的視窗路，我們組建了精幹的工作專班，全力督辦落實整治任務。共取締、規範戶外廣告牌310處(塊)，整治占道經營19處，取締主車道上車輛和建築機械亂停亂放;集中力量完成了道路綠化;配合相關單位拆除兩條道路兩側破舊、低矮建築物和構築物414處，清除轉運雜物2772處，粉刷臨路房屋18萬平方米;修建垃圾池6個;督促責任單位拆牆透綠、安裝道路減速設施、警示樁及2個重要交叉路口的紅綠燈，亮化部分辦公大樓。整治後兩條路真正成為景觀路、生態路。

二、以創建省級園林城市為中心，城市綠化水平全面提高

市園林局抓住舉辦節良機，以創建省級園林城市為目標，全力推進城市綠化建設，完成投資800餘萬元，新增城區綠地45萬平方米，共植樹46個品種93.75萬株(其中：喬木6.78萬株，灌木50.97萬株，地被植物35萬株，水生植物1萬株)，植草坪6.92萬平方米。先後完成了神農大道北側、**大道南側綠化。興建了道南頭的小綠地。延伸了風光帶，新鋪游路路基320米，完成景觀橋的基礎工程;對迎賓大道、明珠路、神農公園、明珠廣場、街頭遊園的綠化進行了提檔升級，對城區所有道路缺損苗木進行了補植;督辦106個單位創建園林式單位和居住小區，截止節前，已有33個單位(居住小區)初步通過園林式單位(居住小區)驗收，19個單位(居住小區)初步通過綠化先進單位驗收，35個單位(居住小區)正在按要求進行整改。我市創建省級園林城市已通過省專家組的第一輪考核。

三、強化建築市場監管，推動建築業發展壯大

今年上半年，全市完成建築業總產值約12億元，共辦理施工許可131項，建築面積85.62萬平方米，工程造價5.9億元;辦理竣工備案76項，面積37.7萬平方米，工程驗收合格率100%，備案率96%，創省級“楚天杯”工程9項，市級優質工程20項。

不斷加強建築市場監管，加大巡查力度，嚴厲打擊違法違規行為。完善建築市場誠信體系建設，對存在拖欠農民工工資等不良行為的建築企業進行網上公示，有效地規範了參建各方的市場行為;建立了農民工工資支付保障金制度，確保建築行業農民工合法權益;大力推行建築勞務分包制度，積極鼓勵勞務分包企業，提高建築業從業人員素質;深入開展建設系統安全生產“三項行動”和“安全生產年”活動，開展施工安全五項專項整治，加強建築施工人員管理，加大安全生產巡查和執法力度，城區建築施工安全生產形勢穩定;加強新型牆材企業質量管理，大力推行建築節能，進一步鞏固了“雙禁”成果，確保城區新建工程嚴格執行節能要求。

四、加大住房保障力度，積極引導房地產業理性化發展

元至5月市中心城區商品房市場需求持續升溫，共成交20.14萬平方米，同比增長121.%，其中商品住宅成交16.68萬平方米，同比增長130.39%。。商品住房成交均價為20xx元/平方米左右，與去年同期相比下降4.43%。

住房保障工作成效顯著。一是我市廉租住房租賃補貼大幅“提標擴面”，擴大保障面後受益人群從原來的2141戶擴大到4248餘戶，逐步實現“應保盡保”。二是我市20xx年新建廉租住房項目已於5月底動工，預計年底建成。三是經市政府同意，對亞通社區一棟棚房和一棟兩層的職工集體住宅及一家服裝廠進行整體收購改造，緩解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批經濟適用住房的申報核定、和證書發放工作，部分城市低收入家庭“住房難”問題將得到切實解決。

房產市場管理逐步規範。在抓好中心城區房產市場管理的同時，加大整頓規範力度，共立案查處房地產市場各類違法案件15起，結案12起。進一步完善了網上備案系統，共辦理契約備案業務1289起，切實保障了消費者的合法權益。

物業管理不斷加強。一是調整物業收費標準，制定了《**市物業管理承接驗收規程》，進一步規範物業服務行為。二是積極開展創建園林式居住小區活動，進一步推動我市物業管理提檔升級。三是加大對商品住宅維修基金的繳存力度，截止目前我市已歸集維修基金2203.87萬元，新建商品住房收繳率達100%。

五、新農村建設紮實開展

一是上報了20xx年建設資金項目。先後申報危房改造項目280萬平方米、西生態文化旅遊圈建設項目54個、“百鎮千村”示範工程項目9個和全省整縣推進村莊環境整治項目。二是制定了小康工作隊幫扶計畫，幫助駐點村完善基礎設施、制定新居民點規劃，切實解決駐點村生產、生活上的困難。三是積極開展旅遊名鎮名村創建工作，會同市相關部門聯合申報旅遊名鎮名村6個，並迎接了上級部門的巡訪驗收。

六、企業改制穩步推進

在積極抓好市政公司、明珠公司等5個企業改制工作的基礎上，加強了改制企業的指導管理，改制企業活力增強。市建築設計院積極採取措施應對行業危機，抓住新農村建設良好機遇，進一步拓展發展空間;中房公司本著在困境中求生存的工作思路，抓住機遇上項目，發展後勁不斷增強。

七、行政服務和行政執法工作繼續走在全市前列

認真踐行“幫民眾辦事，替民眾跑腿”的服務理念，在新聞媒體上作出了公開承諾，以開展“三百活動”為切入點，不斷最佳化服務方式，提高審批效率，樹立了良好的形象。上半年共受理審批事項24件，辦結24件。

認真落實行政執法責任制，深入推進“3333”法規學習和文明執法教育活動，執法隊伍素質明顯增強，執法行為進一步規範。上半年，建設系統共立案167件，結案188件，案件質量穩步提升。

八、精神文明建設紮實推進

一是認真開展學習實踐科學發展觀活動，深入開展了以“促進全民創業、擴大對外開放、建設工業強市”為主題的思想解放大討論，堅持以人為本、科學謀求建設事業發展成為廣大建設工作者的共識。

二是認真落實黨風廉政建設責任制，簽訂了20xx年黨風廉政建設責任書;積極開展黨風廉政建設及文明執法宣傳教育月活動，不斷增強黨員幹部的廉政勤政意識，築牢拒腐防變的道德防線。

三是加大對外宣傳力度。在及時上報工作信息的同時，我們充分利用新聞媒體加大建設工作宣傳力度，在《中國建設報》、《**日報》、建設網、《**日報》等新聞媒體刊發新聞稿件300餘篇，組織電視新聞報導30餘期，有力地宣傳了建設工作。

四是制定了年度綜治工作計畫，完善了各項工作制度，積極開展各項專項整治;簽訂了20xx年度計生工作責任書;認真開展了文明單位創建活動。

二、存在的問題

今年上半年，籌備首屆“節”和城市建設管理工作雖然取得了一定成績，但仍存在不容忽視的問題。主要表現在改革與穩定的矛盾日益加劇;資金嚴重缺乏同城市建設任務大及市民對城市發展的期望質升高的矛盾更加突出;城市管理長效機制尚需不斷完善;建築工程管理仍需進一步規範。對於這些問題，我們將積極轉變思路，制定有效措施，不斷加以解決和改進。

三、20xx年下半年工作安排

(一)指導思想

高舉建設有中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的xx大精神，堅持科學發展觀，以改善民生為重點，著力提高城鎮建設管理水平，大力培育、規範建築業和房地產業，不斷增強中心城市的綜合競爭力，全面推進新農村建設，努力實現年度工作目標。

(二)攻堅克難，加快重點工程建設步伐

一是迎賓大道，按照“第一路”的標準，加快建設，確保9月底建成通車;二是加快實施新火車站廣場建設;三是完成迎賓大道、新火車站廣場拆遷還建房建設，確保拆遷戶早日安居樂業;四是啟動森林公園建設;五是加快體育公園建設;六是完成**大道二期工程建設。

(三)強化措施，不斷最佳化城市管理

一是嚴防死守，控制違法建設。嚴格規劃執法責任制，暢通違法建設舉報渠道，堅決拆除各類違法建設，以高壓勢態，規範建設行為。二是紮實推進門前四包工作。認真落實門前四包責任制，在充分調動門前四包協管員工作積極性的基礎上，進一步動員全社會力量搞好城市管理，改善城市環境;切實推行親情、人性化管理，努力探索依法嚴管和以情促管的新舉措。三是建立長效機制，提高城市文明水平。針對規劃執法、市容管理、環境衛生、戶外廣告設定管理等重點、難點問題，建立長效管理機制，加大力度，狠抓落實，不斷提高城市文明水平。

(四)開拓創新，進一步加快建築業發展

積極推進建築業產業結構的調整最佳化，抓好龍頭企業的培育和發展，鼓勵、引導建築業企業拓展外部市場。加強建築市場信用體系建設，充分發揮建築業企業資質管理的調控作用，努力規範建築、裝飾、監理、造價、勞務市場的管理。著力抓好住宅工程質量管理，促進住宅工程質量進一步提升。加強工程質量檢測監督管理，不斷提高檢測工作質量。繼續開展施工現場安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查以及各類專項整治活動，規範文明施工現場管理，加大安全生產檢查力度，嚴厲查處違法違規行為。全面開展建築節能工作，力爭建築節能再上新台階。

(五)加強房地產市場監管，實現住房保障目標

一是加強廉租住房和經濟適用住房建設，切實解決城市低收入家庭住房困難。做好600套廉租房的分配入住及後期管理工作，完成20xx年廉租住房的新建任務，落實20xx年的租賃補貼的審理髮放工作。二是做好房地產市場清理整頓工作，維護房地產市場正常秩序。三是逐步規範物業管理。加強新建小區前期物業管理，確保物業管理配套設施按規定配備到位;採取強制性措施擴大物業管理覆蓋面，重點解決零星房地產開發的物業管理問題，化解矛盾和糾紛，維護小區和諧穩定。

(六)整線整片推進，加快新農村建設

一是按照省建設廳開展“楚天杯”創建活動動員會的要求，認真開展小城鎮“楚天杯”創建活動，提升小城鎮的吸納功能和品位;二是整體推進，全面開展鄉村清潔工程。突出抓好一個示範區、兩個示範鎮、四條示範線、八個示範村的鄉村清潔工程，以點帶線、以線帶面，全面推進。三是完善重點鎮基礎設施建設和公共服務承載功能，加快重點鎮規劃區內農村居民向城鎮居民轉變、農村村隊管理向城鎮社區管理體制的轉變。

(七)加強企業管理，為企業發展創造良好環境

以改革促穩定，以穩定推動改革為目標，穩步推進企業改革改制，積極引導改制企業創新思維，強化競爭意識，尋求最優的企業發展路子，努力把企業做大做強。

(八)以學習實踐科學發展觀為核心，培育最優創業環境

一是緊緊圍繞中心工作，嚴格按照中央、省委、市委深入開展科學發展觀學習實踐活動的要求，不走過場、不搞形勢，把學習實踐活動同城市建設管理、同省級園林城市、中國優秀旅遊城市創建工作結合起來，做到學習工作兩不誤、兩促進。進一步強化系統幹部的責任意識、進取意識、效率意識和執行意識，逐步形成“講激情、比干勁，講服務、比奉獻，講務實、比效率，講廉潔、比形象”的良好風氣，為全面完成城鄉建設工作提供有力的思想保證。二是深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。堅持齊抓共管、懲防並舉、標本兼治的原則，從源頭上預防和治理腐敗工作，糾正行業不正之風。繼續開展“情系民生、勤政廉政”黨風廉政建設宣傳教育活動，重點抓好領導幹部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件，採取有力措施狠剎“四股歪風”;加大對各直屬單位領導幹部經濟責任任期審計和任中審計力度，深化政務公開工作，加強對幹部的經常性監察管理，嚴肅工作紀律，堵塞制度漏洞，全面完成黨風廉政責任制的各項任務。

二是不斷最佳化經濟發展環境。堅持把最佳化發展環境、服務經濟建設作為第一要務，切實做到整頓作風抓隊伍，公開政務抓規範，提高效率抓服務，並嚴格按照公開承諾，始終做經濟發展環境的建設者、維護者，努力最佳化經濟發展環境。

三是以提高依法行政水平為出發點，強化建設法制工作。大力轉變和提高行政執法人員依法行政的觀念和能力，狠抓行政執法責任制的落實和督促檢查，強化行政執法監督檢查，進一步規範行政程式、行政處罰、行政收費行為。

同志們，新的目標、新的任務催人奮進，建設系統全體幹部職工要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，以高昂的鬥志、紮實的作風，向全年目標發起新一輪衝刺，確保圓滿完成20xx年各項工作任務，為我市城市建設做出新的更大的貢獻!

縣長財政局總結表彰會講話 篇5

(一)積極發揮職能作用，促進經濟社會發展。

一是圓滿完成收支任務，確保財政穩健運行。在極其困難的情況下，去年我省財政收支均創歷史新高。全省地方一般預算收入完成1174億元，同比增長21.9%，超收123億元;一般預算支出完成3591億元，增長21.8%，規模位居全國前列。收入質量明顯改善，收入占GDP的比重、稅收占收入的比重都明顯提高。支出結構更加最佳化，“兩升一降”目標取得新進展，保障了各項重點支出的需要。與此同時，20*年底“普九”債務91億元全部化解，政府債務管理得到加強。省級實現當年收支平衡，市縣赤字控制在可承受範圍內。

二是大幅增加政府投資，促進經濟止滑回升。全省固定資產投資到位資金中，政府性資金達3389億元，占資金來源的26.5%。其中，預算內資金1089億元，增長3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作，其中省本級90億元注入四川發展公司，實現放大使用規模近300億元，並落實了還款來源。積極推進災後重建，累計下達中央和省級重建基金1721億元，全省沒有任何地方因為財政資金不落實影響重建項目開工建設。全年減輕社會稅費負擔超過百億元，促進企業擴大投資和增加居民消費。落實家電下鄉政策，擴大農村消費市場。

三是努力強化公共保障，落實各項民生政策。全年爭取各類中央財政補助資金2458億元。全省可用財力達到2036億元，增長14.8%，各級保障能力得到整體提高。按財政供養人員計算，全省人均財力達到7.8萬元，其中縣級達到5.9萬元，比上年增加0.7萬元。全省累計撥付“八項民生工程”資金800億元，全面落實了惠農補貼、就業促進、社會保障、醫療衛生、義務教育等各項民生政策，支持了義教教師績效工資改革、醫藥衛生體制改革、政法經費保障體制改革等重大改革順利實施。

四是深入推進改革創新，提升財政管理水平。深化擴權強縣改革試點，新增32個試點縣(市)。成立預算編審中心，強化部門預算管理。啟動省級預算編審程式改革，突出政府主導，調整支出結構。在全國率先建立了農村醫療救助與新農合補償“一站式服務”機制。建立一體化政府採購監管新機制，加強政府採購管理。建立多部門聯合監管機制，形成監管合力。開發多項重大資金管理信息系統，加強實時線上管理。金財工程套用支撐大平台推廣工作進展順利，提升了信息化管理水平。

(二)加強班子和隊伍建設，增強凝聚力、戰鬥力。

一是在班子建設上。堅持中心組學習、“小集中”學習制度，注重學習實效，提高班子成員的理論水平，堅定正確的政治方向。積極倡導“團結才有力量，團結才能出成績，團結才能出幹部，團結才有大家的好心情”，營造出“班子團結人人有責，同心協力、共榮共損”的良好工作氛圍。認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，凝聚集體智慧，堅持重大工作按規則議事、按制度辦事，做到集體決策、民主決策、科學決策。增配了2名廳級領導幹部，充實了班子力量。依靠發揚民主、和衷共濟，黨組的領導核心作用得到進一步發揮。x年，廳黨組榮獲20xx-20xx度省級機關“四好”活動先進班子稱號。

二是在隊伍建設上。按照“堅持標準、民眾公認、注重實效、用足資源”的幹部工作思路，一方面建立充滿活力、民眾公信度高的選人用人機制，真正讓出類拔萃的幹部脫穎而出、讓踏實工作的幹部各得其所;另一方面，用好用活政策，盤活職位資源，為幹部成長提供空間。去年，廳黨組先後選拔任用了23名正副處級領導幹部;推薦了1名正廳級、2名副廳級領導幹部後備人選，已任命兩名;推薦5名優秀幹部到外單位擔任領導幹部。同時，堅決推進幹部輪崗交流，對19名正副處級幹部實行了輪崗從反饋情況看，幹部工作得到了全廳幹部職工的普遍認可。

三是在作風建設上。認真按照省委“四個特別”的要求，大力樹立和弘揚良好作風，努力使全廳幹部保持清正廉潔、務實為民的作風，密切黨群幹群關係。認真組織開展領導班子創“四好”和處室支部創“四強”活動，啟動了全省財政系統基層黨組織建設“三級聯創”活動。積極推進機關行政效能建設，認真落實“三項制度”，設立首問責任崗位，實行機構職能和人員職責上牆公示，廳機關服務意識和效率意識明顯增強。

(三)注重機關自身建設，強化基礎保障。

一是加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”要求，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好懲防體系建設各項牽頭和協辦工作。召開全省財政系統反腐倡廉建設工作會議，積極推動全系統深入開展反腐倡廉工作。認真開展廉政宣傳教育活動，營造廉政文化氛圍，增強幹部廉潔自律意識。深入推進規範權力運行工作，著力構建責權統一、公開透明、規範高效的權力運行機制。主動做好接受人大、審計監督工作，加大信息公開工作力度。去年，我廳通過《四川日報》對23項專項資金的安排情況進行了公示公告，涉及資金148.7億元，比上年提高60.1%。

二是提升政務管理水平。完善目標管理考核辦法，建立目標執行獎懲聯動、動態公告和提前備案機制。強化政務運行管理，政務督辦、公文辦理、會議管理等工作協調高效運轉。全廳承辦上級交辦、領導批辦、會議議定事項和“兩會”建議提案1500件以上，辦結率和滿意率均達100%。啟動四川財政政務管理平台建設，努力提高機關運轉效率。加強保密工作，全廳保密意識和保密措施得到明顯強化。進一步完善代表約請、代表走訪、信息通報制度，代表聯繫工作走上規範化、日常化軌道。

三是加強和諧機關建設。充分發揮機關工會、共青團、婦委會的橋樑和紐帶作用，關心職工身心健康，積極開展豐富多彩、健康文明的文體活動，以及送溫暖、扶貧幫困活動。認真組織建國六十周年紀念活動，開展了文藝匯演、演講比賽、知識競賽等系列活動。全省財政系統首屆籃球賽取得圓滿成功，展現了財政幹部積極向上、頑強拼搏的精神風貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財政部匯演，得到高度評價。認真做好離退休幹部服務工作，落實老同志政治待遇和生活待遇，豐富老同志精神文化生活。後勤保障及時到位，機關節能降耗完成達標任務。省財經職業學院發展進入新階段，招生規模創歷史新高。省注協、省評協完成換屆選舉工作，成立了省註冊會計師行業黨委。

去年我廳各項工作取得了顯著成績，得到了省委、省政府領導的充分肯定，這是省委、省政府正確領導的結果，是廳班子團結一心、集體領導的結果，是全廳幹部職工恪盡職守、忘我工作的結果。藉此機會，我代表廳黨組向大家表示親切的慰問和衷心的感謝，向全體離退休老同志和職工家屬致以節日問候!

二、把握形勢，堅定信心，努力完成今年財政工作任務

今年是基本完成災後重建任務的決勝之年，是鞏固回升、加快發展的關鍵之年，做好今年財政工作意義重大。對此，必須首先正確把握當前財政經濟形勢，找準工作著力點。從國際形勢看，儘管已度過了經濟最困難的時期，但觸底過程還將比較漫長。從國內情況看，有利條件不斷增多，但政策效應正在減弱，經濟發展內生動力不足，結構性矛盾依然突出，特別是經濟成長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變還將是一個長期的過程。從我省情況看，還存在經濟成長過度依賴投資、發展質量不高的問題，特別是隨著後重建時代的到來，發展後勁不足的問題將更加突出。從財政工作看，一方面財政增收的基礎還不牢固，另一方面還要繼續實施積極財政政策，財政保障任務將十分繁重，財政平衡將繼續面臨嚴峻挑戰。

綜合分析，今年全省財政收支緊張的矛盾仍將十分突出，我們要充分估計可能遇到的各種困難和挑戰。同時，也要看到有利條件和積極因素，進一步增強信心，把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，按照全省財政工作會議的安排部署，創造性地開展工作，確保完成全年收支任務。這裡，我強調幾點：

一是更加注重財政平衡問題，確保完成全年收支任務。x年全省地方一般預算收入安排比基數增長11%，一般預算支出增長6.5%。完成這一任務是做好今年工作的關鍵，但面臨的困難和問題也不少。要密切跟蹤形勢變化，及時採取應對措施，加強收入管理，確保應收盡收。要大力調整支出結構，從嚴控制支出，集中更多的資金用於促進發展和改善民生。要加大對下幫扶力度，堅持財力重心下移的原則，增強基層特別是重災縣(市)的保障能力，盡力控制赤字問題。要加強對市縣政府投融資平台和政府債務的監督管理，切實防範財政風險。

二是更加注重推動經濟發展方式轉變，增強發展後勁。2月3日，在省部級主要領導幹部專題研討班開班式上，專門就加快經濟發展方式轉變發表了重要講話，從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性，部署了八個方面的重點工作。對我省來講，加快轉變經濟發展方式更是一項必須長期堅持的戰略任務，是我省縮小發展差距、加快發展的必由之路。財政工作要堅決貫徹這一戰略要求，圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規劃、“7+3”發展規劃和八大產業振興行動計畫實施，以更大的力度來推動經濟結構和產業結構調整、自主創新、現代農業發展、生態文明建設和經濟社會協調發展。

三是要更加注重改善民生，推動經濟社會協調發展。保障和改善民生既是發展經濟的最終目的，也是拉動消費、推動經濟發展方式轉變的重要舉措。要完善分擔機制，明確各級保障責任，確保落實“十項民生工程”籌資任務。要按照推進基本公共服務均等化的要求，加大對農村和困難地區的投入。要突出制度和長效機制建設，重點支持完善義務教育體系、公共醫療衛生體系、社會保障體系和公共文化服務體系。要加強政策配套，保持政策的前後接續和上下協調，把單項政策納入政策體系統籌考慮。要加強監督檢查，確保民生政策執行不倒拐、不走樣。

四是更加注重改革創新，加強財政職能建設。要積極創新思路、創新方法、創新技術，進一步強化財政職能。一方面，要按照推進科學化、精細化管理的要求，深化預算編制、預算執行、績效評價、財政監督和債務管理改革，加強管理基礎工作和鄉鎮財政建設，推進財政管理信息化建設，有效提高財政管理的水平。另一方面，要靈活運用財政補貼、貸款貼息、以獎代補以及金融激勵、擔保保險補助、消費促進等政策工具，支持政府投融資平台運作，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導放大作用，有效提升財政資金政策的效能。

三、健全制度，完善管理，全面加強機關自身建設

不斷加強機關自身建設是保障財政職能作用充分發揮的基礎，是黨的建設、作風建設和廉政建設的載體，也是全廳幹部職工的共同需求。

(一)以提高幹部職工綜合素質為重點，加強學習型機關建設。學習的重要性不言而喻，古今中外、不同民族都把學習作為人生最重要的幾件事情之一。加強學習也是一個老生常談的問題，但我覺得還沒有引起大家的真正重視。從廳機關的情況看，大家忙於事務性工作的時間多、學習時間少，工作的積極性高、學習的熱情不高。存在這樣的問題，從根本上講還是學習態度的問題。單位之間、個人之間在工作上之所以存在差距，其中的重要原因是對學習的態度不同。當前是知識時代、資訊時代，財政工作面對的領域也在不斷拓寬、面對的問題也越來越複雜，很多都超過了我們原有知識的範圍，每一名財政幹部都需要通過加強學習，不斷更新知識內容、完善知識結構，不斷改變和超越自我，增強應對新情況、新挑戰的能力。

從個人學習來講，需要把握三個方面：一是在學習態度上，既要把學習看成是工作需要和政治責任，也要看成是個人需要和精神追求，樹立終身學習的理念。二是在學習內容上，堅持廣泛涉獵與有所側重相結合，工作需要與個人愛好相結合，拓展知識的廣度和深度。三是在學習方法上，要把學習與思考結合起來，把理論與實踐結合起來，提高學習的實效。

從建設學習型機關來講，一方面要完善激勵保障機制，創造良好的學習條件。要建立不同層次、體系完善的學習制度、培訓制度和考評制度，增強學習培訓的針對性、系統性和吸引力，鼓勵和支持幹部職工知識上層次、業務上水平，爭做專家型、複合型人才;另一方面，要積極倡導相互學習、共同進步，營造良好的學習氛圍。有條件的處室、單位都應該結合業務所長，舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”，開展針對全廳幹部職工尤其是年輕幹部的培訓，加強相互交流學習。

(二)以提高行政效能為重點，加強機關規範化管理。

一是理順職能關係。要針對目前廳機關內部存在的職能交叉、相互推諉、運行不暢的問題，利用新一輪機構改革的機會，結合轉變政府職能的要求，認真做好新“三定”方案，最佳化內設機構配置，合理界定、調整和最佳化機構職能，理順各處室、各單位間的工作關係，努力建設權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的服務型財政機關。

二是完善目標考核。要繼續完善廳機關內部目標考核辦法，增強目標制定的科學性、績效性與激勵性，處理好體現努力程度與可承受能力的關係;增強目標考核的公平性、公正性和透明度，堅持定性考核與定量考核相結合。要完善考核指標體系，逐項細化評分辦法，對大多數指標，要盡力做到被考核單位自己都能評出分來。要大膽創新考核方式，探索引入民眾評議、投票表決、事前公示等新辦法，克服現行辦法的局限性，使目標管理更好地起到鼓勵先進、鞭策落後的作用。

三是提高工作效率。要加快金財工程套用大平台推廣步伐，力爭在年底前實現省、市、縣三級全覆蓋，提高我省財政信息化管理水平。要推進政務管理平台建設，提高廳機關辦文、辦事、辦會效率，實現信息互通、資源共享。要加快全省財政視頻會議系統建設，力爭年內省級、市州和部分擴權試點縣開通套用。要繼續嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制，加強政務督查督辦工作，確保政令暢通，提高廳機關執行力。

(三)以增強凝聚力和執行力為重點，加強機關精神文化建設。去年年底，魏宏副省長來我廳視察慰問時提出了加強機關文化建設的要求。今天我把這個題目出給大家，希望能形成共識、集思廣益，共同發掘有財政特色的機關文化。其實，機關文化建設這一管理思想，是借鑑自企業管理所推崇的企業文化，企業文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣，機關文化對於增強政府機關的凝聚力、創造力和執行力具有重要的作用。

那么，機關文化是什麼呢?我想，不同的人、不同單位會有不同的理解和看法。一般來講，能夠得到幹部職工廣泛認同的價值觀念、道德精神、行為規範、團隊意識，以及工作思路、規章制度、管理方法、機關形象等等，都可以成為一種機關文化。比如，黨組倡導的“團結才有力量，團結才能出成績，團結才能出幹部，團結才有大家的好心情”，得到大家的認同，就是一種機關文化。從本質上講，機關文化是機關的靈魂和幹部職工的精神支柱，是一種精神文化層面的激勵和動力。如果一個單位有優秀的機關文化，那么幹部職工不計較個人得失也會樂於奉獻、認真工作，不管領導在不在都能自覺地、盡心盡責地做事情。反之，幹部職工就會沒有榮譽感，對單位也沒有認同感，做事情就會缺乏責任感。總體而言，優秀的機關文化應該具備三個要素：即明確而遠大的奮鬥目標、正確的價值取向、統一的行為方式。

應該講，機關文化是一篇大文章、一項大工程，機關文化的形成是一個長期的過程，不是有幾句口號、幾條標語就可以建設機關文化了。同時，只要我們認真挖掘，善於歸納、提煉，能夠形成一些有自己特色的、被大家所共同認同的價值觀念、理想追求，機關文化建設也不是太難的事情。因此，發掘和塑造我廳的機關文化，需要大家集思廣益、積極參與、共同努力。當前需要在以下三個方面著力：

一是建立個人與團隊共同奮鬥目標。要認真研究制定團隊共同的奮鬥目標，讓幹部職工充分了解和認同這一目標，並逐步分解成為幹部職工的個人目標，使幹部職工為實現自我價值、滿足自我需求所做出的努力，成為實現團隊共同目標的力量源泉，大家齊心協力為共同的追求而奮進。

二是充分發掘幹部職工潛能。建設機關文化要堅持以人為本，要為幹部職工搭建多通道的發展道路，充分調動每一名幹部職工的積極性、創造性。各級領導幹部要認真履行帶好隊伍的職責，善於挖掘職工的潛在能力，幫助職工樹立自信心，為職工創造更多更好的成長條件。

三是搭建機關文化有效載體。機關文化的表現形式多種多樣，其載體也多種多樣。要大力倡導精神追求，引導幹部職工樹立“為民理財”的宗旨意識，保持“昂揚向上”的精神風貌，塑造“情操高尚”的人格品質，營造“創優爭先”的進取氛圍。要切實關心職工的身心健康，開展豐富多彩的文體活動，營造團結、進取、勤政、務實的機關人文環境。要加強機關基礎設施建設，營造優美整潔的辦公環境。

同志們，x年是挑戰與機遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領導下，再接再厲，頑強拼搏，紮實工作，為全面完成全年收支任務，為加快推進“兩個加快”而努力奮鬥!

新春佳節就要到了，衷心祝願大家新春快樂、闔家幸福、萬事如意!

謝謝大家。

縣長財政局總結表彰會講話 篇6

今天這次會議，主要是深入貫徹中央、省市經濟工作會議及全市科學發展綜合考核總結表彰暨幹部作風建設會議精神，安排部署今年全區經濟社會發展任務。根據黨工委、管委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、準確把握髮展大勢，以更加堅定的信心搶抓歷史機遇，加快發展步伐

近年來，在市委、市政府的正確領導下，區黨工委、管委會團結帶領全區廣大幹部民眾，積極應對新常態，在逆境中奮發圖強，在困境中突破創新，各項工作都得到了有效落實。產業發展穩中有進，整體實力不斷增強;項目建設持續推進，城市功能日益完善;發展環境逐漸最佳化，城鄉面貌煥然一新;社會事業大步向前，民眾滿意度逐年提升，實現了經濟社會的平穩發展，為下步崛起奠定了堅實的基礎。

今年是“十三五”規劃的起始年，也是新區建設承上啟下的關鍵年。做好今年的工作，務必對面臨的形勢有清醒的認識和正確的把握。目前看，我區既面臨良好發展機遇，也存在巨大挑戰;既有加快發展的基礎條件，也有亟需解決的矛盾問題。

(一)新區發展面臨良好機遇，必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會及中央經濟工作會議指出，我國發展進入新常態，經濟總體運行平穩，韌性好、潛力足、迴旋餘地大，經濟發展長期向好的基本面沒有變，仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。同時，提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，為今後發展指明了方向，並在產業轉型、基礎設施、社會事業等方面釋放了更多政策紅利，為我區爭取支持、彌補短板帶來了政策機遇。從省市發展來看，在山東省“兩區一圈一帶”戰略和濟寧市“四大戰略目標”深入實施的大背景下，創新能力強、特色鮮明的戰略性新產業、新業態將會異軍突起，新興產業人才、科技創業人才和高技能人才的匯集將會迸發出驚人的發展能量，必將為我區加快培育新興產業、改造提升優勢產業提供強大的支撐。從我區發展來看，在“十三五”規劃中，圍繞大交通體系建設，我市統籌謀劃了跨微山湖高速、環湖大道、城際輕軌、外環路順通等項目，將打破新區發展的交通屏障，為承接產業、借勢發展拓寬新空間;圍繞魯西經濟隆起帶建設，我市規劃實施了一批重大基礎設施，其中市文化中心、市人力資源社會保障綜合服務中心、市公安局業務技術用房、市遊客服務中心、濟寧太白湖醫院(附院分院)等一批重大項目落戶我區，將有力促進新區城市功能的提升，增強綜合競爭力;圍繞國家生態保護示範區創建，我市加快實施綠色生態濟寧建設，啟動了新一輪生態建設“三年行動計畫”，為生態新城創建提供了良好的外部環境和發展契機;特別是“十三五”規划進一步明確我區作為環微山湖經濟發展引領區和未來行政文化中心的地位，將極大地增強我區的發展潛力和影響力，無疑會對新區經濟持續健康發展提供強大的動力和活力。

(二)新區發展依然存在短板，必須正視差距、積極應對。在看到利好因素的同時，也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產業發展不均衡。我區產業支柱以房地產、煤炭、農業及相關產業為主，占比達到了90%以上，偏重於資源型和傳統型產業，文化旅遊、生態農業、現代服務業、科技信息等產業仍處於起步階段，金融服務機構較少，產業結構單一，關聯性不強，耐衝擊性差。而我市任城區，近年來不斷鞏固服務、金融和信息產業的主導地位，總部經濟、樓宇經濟、網際網路經濟等新型服務業態快速擴張，銀行、保險、證券等各類金融機構迅速增加，達到了124家，建成了山東省第一家金融街，被確定為國家信息消費試點區、省信息技術產業基地核心區，建設了山東省創新設計研究院、中國軟體評測中心、北斗產業化套用平台、濟寧大數據等科研載體，國家級高新技術企業達到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區基礎設施建設基本上靠財政投資，項目包裝和協調能力差，對上爭取政策性資金還不夠多，沒有形成程式化和制度化的模式;招商引資效果不明顯，房地產行業的項目多，高科技企業和現代服務業項目少，沒有形成引資聚合力;同時，政府融資手段單一，融資平台有限，管理精細化程度不夠，整體實力不強，導致新區融資渠道難以有效擴展。而金鄉縣四年時間引資655億元，一大批單體投入大、產業關聯度高的項目相繼落地，引入世界500強1家、央企3家、上市公司7家，每年到位扶持資金均在10億元以上，20xx年採取PPP模式，籌集棚戶區改造各類資金24億元，在山東第三批PPP項目中，濟寧市10個，金鄉占據4席;高新區先後成立了海達、經達等五家投融資建設公司，創新管控體系，健全銀信平台，先後投資建設各類項目38個，總投資127億元，建設總規模450萬平方米，公司總資產從最初的3億元擴張到現在的145億元，為城市配套功能的完善提升和經濟社會發展提供了強有力的支撐和保障。三是服務設施不齊全。對照成熟的城市體系，我區在城市功能設施、配套服務方面還存在欠缺，缺少醫療養老、商場超市、農貿市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設施，成為阻礙新區人氣聚集的短板;景區配套服務設施還比較滯後，遊玩仍局限於看看景、坐坐船，無論是參與性的景點，還是遊客必需的食宿等設施方面基本上還是空白，致使景區仍處於淺層次的消費，影響了景區的做大做強和深層次發展。而曲阜市緊緊抓住優秀傳統文化傳承發展示範區建設的機遇，加速提升最佳化老城，實施明故城景區化工程，完成古泮池風貌區、環城馬道工程，運作了尼山聖境、文化國際慢城等引領性、輻射性強的項目，完善了醫療衛生、文化娛樂、休閒購物等基礎設施，形成了文化旅遊、購物消費於一體的現代旅遊城市。四是幹部作風有懈怠。當前我區幹部隊伍的主流是好的，無論在急難險重任務的考驗面前，還是在重點項目的推進過程中，特別是大項目建設和城市拆遷改造中，各級幹部都表現出了昂揚鬥志、奉獻精神和實幹作風。但也必須認識到，不同階段任務不同、要求不同，舊的問題解決了，新的矛盾還會出現，有些問題還會反覆。幹部隊伍中的不良習氣、不良作風、不良行為仍然存在，突出表現為：“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風庸俗。有的缺乏爭先創優意識，小成即滿，小富即安，有點成就就沾沾自喜，滿足於一般化工作狀態，得過且過、甘於落後;有的作風庸俗，拉拉扯扯，人情高於原則，面子大於一切，吃吃喝喝，混天熬日，無所事事。“散”就是紀律鬆弛、作風散漫。有的心中無大局，凡事從自身利益出發，合意的就辦，不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓，遲到早退，曠工曠會，心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負責任。患得患失，畏首畏尾，怕得罪人、怕擔責任，歪風邪氣不敢管、難事硬事不敢抓，好處爭著要、難事拚命推，遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發生在少數幹部身上，但如果不引起重視，任其滋生蔓延而不加以解決，勢必損害民眾利益、阻礙新區發展、影響黨和政府形象。

(三)新區發展擁有良好基礎，必須堅定信心、務實苦幹。經過全區上下近年來的艱苦努力，我區各項工作都取得了重大進展，具備了加快發展的基礎和條件。目前新區完成各項投資超過500億元，總體規劃和專業規劃體系日趨完善，路網綠化、水電氣暖管網基本竣工，濟寧醫學院、山東理工職業學院、濟寧一中新校區、北湖中國小投入使用，省運會指揮中心及體育場館建設順利完工，基礎設施承載能力進一步增強，為下步加快發展提供了堅實支撐;廣大幹部堅持在實踐中探索創新，初步走通了市場化融資搞建設的路子，在重大工程建設的施工組織、重大項目招商談判等方面都積累了豐富經驗，鍛鍊出一支懂城市規劃建設，懂經營管理、商務談判的幹部隊伍，成為新區下步發展的核心力量;對於新區建設，全市上下認識逐步統一，市直部門越來越看好新區開發、支持新區發展，形成了合力助推的良好氛圍;全區各級各部門和廣大基層幹部，在新區開發建設中，勇於擔當，敢打硬仗，越來越想乾、敢幹、能幹，乾成了很多大事、難事、硬事，表現出了良好的精神狀態和過硬的工作作風，成為新區發展的寶貴財富。

巨觀形勢再好，抓不住只是環境，抓住了才是機遇;利好因素再多，用不好只是訊息，用好了才是機遇;瓶頸制約處處都有，沖不破是困難，破解了才是機遇;區域競爭始終存在，戰不勝是壓力，戰勝了才是機遇。當前我區正處在發展方式轉變、結構最佳化升級的重要關口，處在體制機制改革、發展活力蓄積的重要關口，處在優勢充分釋放、動力加快轉換的重要關口，正進入轉方式調結構的關鍵期、建機制增活力的攻堅期、新優勢新動力的形成期。面臨的挑戰不可低估，發展的機遇必須抓住，前進的信心不能動搖。只要我們準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，保持戰略定力、增強發展自信，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展的新理念，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，把原有的基礎優勢發揮好，把改革發展中形成的新生優勢利用好，把未來可能迸發出來的潛在優勢把握好，就一定能夠推動我區經濟社會實現更高質量、更有效益、更加公平、更可持續的發展。

二、牢牢把握工作重點，以更加紮實的舉措謀求全面突破，實現更大發展

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅期，更是我區創新發展、轉型追趕的關鍵期。今年及今後一個時期工作總的指導思想是：以黨的、xx屆四中、五中全會和一系列重要講話精神為指導，全面落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，堅持市場化這條主線，著力在培植支柱產業、招商引資引智、完善服務設施、提升景區功能、統籌城鄉發展、做強融資平台、推進民生普惠上下功夫，不斷加強精神文明和黨的建設，努力開創新區經濟社會發展新局面。

20xx年主要任務目標是：計畫實施重點項目72個，完成固定資產投資50.67億元，實現地方財政收入5.3億元。

工作中要做到四個堅持，堅持全年任務目標化，要把年度發展目標落實到鎮街、部門、單位、個人，通過一個個目標的實現、一個個具體領域的突破，一步步上台階;堅持所有目標項目化，無論是經濟發展、社會事業，還是民生穩定、黨的建設，每個方面的工作都要落到一個個具體實在的項目事項上，以項目開路，用項目落實;堅持一切項目責任化，有責任才有壓力，有壓力才有動力，所有項目都要明確包保領導、責任人員，千斤重擔大家挑，人人身上有指標;堅持每項責任考核化，充分發揮考核工作的“指揮棒”和“風向標”作用，嚴格按照考核結果兌現獎懲，當獎必獎、當罰必罰，切實樹立起以發展論英雄、憑實績用幹部的導向。

(一)擴大投資、做實載體，構建新區產業支撐。城市是產業發展的載體，產業是城市發展的基礎，城市和產業共生、共利。要始終堅持高端高質高效的產業發展原則，走生態綠色循環發展的路子，努力實現以產促城、以城興產、產城融合、協調發展。

立足新區功能定位，明確產業發展方向。要結合全市深入實施“服務業提速”戰略，緊緊圍繞新區發展定位，以綜合發展規劃為導向，大力培育文化旅遊、休閒度假、醫療衛生、商業餐飲、金融保險、信息諮詢、中介服務、評估研發等服務業，構建現代服務業體系。要啟動建設中央商務區，集中引進、集約規劃、集群發展，瞄準大型企業總部和金融、保險等機構，大力發展總部經濟。要充分利用省運會場館，進一步加大宣傳和招商力度，大力發展會展業。要緊緊抓住我市軟體產業、智慧城市產業、大數據產業“三大產業基地”及全省全國“新矽谷”建設的有利機遇，深化與國內科技企業的戰略合作，以信息化引領產業發展，努力在信息技術產業上謀求新突破。

突出新區資源優勢，加大招商引資力度。要樹立圍繞產業抓招商，圍繞財稅抓招商的意識，堅持區級領導帶頭招商不動搖、主導產業招商不動搖。要健全完善項目庫，提前謀劃產業布局，編制產業發展圖譜，探索有償委託、有償代理、有償外包等市場化運作方式，聘請專業團隊進行項目策劃、包裝和推介，提高招商選資的成功率。要招大聯強、喜新不厭舊，盯緊世界500強等大型集團及高新技術企業，也要厚愛老項目、善待老客戶，扶持和培育永久性企業。要全力推動大眾創業、萬眾創新，一手抓“頂天立地”的“高大上”，一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”，不斷把新區產業經濟做大做強。要持續跟蹤項目，對有意向、成熟的項目要明確專人盯緊靠牢，確保項目留得住、落得下。力爭年內引進過億元項目10個以上，其中過10億元項目5個以上。

著力強化硬體支撐，做實產業發展載體。現代產業的發展趨勢是集聚發展，而集聚發展的核心就是建設現代產業園區。要以經營理念推進園區建設發展，探索招引專業運營商作為園區運營主體，明確市場主體負責園區的策劃、建設、招商、運營、管理，創新“專業團隊運營、專門基金投資、專營機構支持”的園區運營模式，積極推進園林式高科技產業園、大學創業基地等項目。同時依託新城發展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇，大力發展樓宇經濟，為新區經濟社會可持續發展提供強大發動機和創業孵化器。

加強融資平台建設，活化投融資機制。以“做大規模、做實資本、做活盈利”為原則，持續增強北湖建設有限公司、北湖文化旅遊公司、新城園林綠化有限公司的經濟實力，做大做強做實融資平台。要增強融資平台“找錢”、“變錢”能力，不斷拓展融資渠道，為項目建設提供有力的資金支撐。進一步加強政策研究，加大項目申報、對接力度，向上獲取更多的政策和資金支持。創新政府投資管理體制，在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式，推動更多社會資本參與重點領域建設。加強和改進對民間投資的服務、指導和規範管理，鼓勵民間資本進入公共服務領域。

(二)完善功能、強化服務，加快新區人氣聚集。城市發展需要人氣。人氣，就是底氣，就是活力，就是凝聚力。有人流，才有物流、商流和資金流，才能促進地區經濟的可持續發展。人氣要靠完備的基礎設施，健全的服務功能，完善的生產生活保障來集聚。

突出城市載體項目建設，完善區域服務功能。圍繞新區目前基本需求，在推進中央商務區、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項目上做文章。狠抓城市核心項目建設，確保按照時間節點完成文化中心、指揮中心及兩側配樓等市級重點項目，保障新區核心區域能夠發揮聚集作用。緊緊圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署，落實國家棚戶區改造政策，加快西南片區回遷安置二期工程建設步伐，啟動知遇路商業步行街、農貿市場的建設，加快運隆廣場建設進度，提升區域服務保障能力，儘快形成融購物、娛樂、餐飲、金融於一體的城市服務功能圈。

突出景區配套項目建設，完善旅遊服務功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅遊六要素，結合景區總體規劃，著力打造無障礙旅遊景區。加快景區配套設施建設，實施公主島修繕、南岸碼頭服務中心裝修等工程，年內要確保遊客服務中心和南岸碼頭建成並投入使用。引進實力雄厚的經營企業，規劃建設一批餐飲、娛樂、休閒項目，為遊客提供更多去處和舒心服務。合理布局購物網點，策劃包裝具有地方特色的旅遊商品，進一步增加旅遊收入。要將品牌打造融入到景區項目建設、產品策劃、旅遊服務各個環節，全力爭創國家5A級旅遊景區和國家級旅遊度假區。

突出生產生活保障，完善社會服務功能。要把教育和衛生作為新區又一重要名片。集中精力解決大班額問題，加快推進中國小“一改一擴三新建”，持續加大教育設施、教學管理方面的投入和支持，積極推進師資軟硬體建設，靠良好的教育水平吸引購房者。加快構建現代醫療健康服務體系，推進濟寧太白湖醫院(附院分院)項目，以完善的醫療衛生服務體系及優美的生態環境為新區聚集人氣奠定基礎。深入開展“五城同創”活動，狠抓城鄉容貌專項整治，提升環衛保潔質量，為居民民眾提供宜居宜業的優美環境。加強基層社區服務建設，對三大片區社區服務用房要認真研究，科學規劃，儘早利用，逐步打造成為商業便民、文化娛樂、社會救助、培訓教育的服務陣地。構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系，加強社區、村居農家書屋、健身廣場建設，開展好多元化文化活動，滿足居民民眾日益增長的文化需求。最佳化創業政策，增加就業崗位，吸引高校畢業生來我區創業就業，安家落戶。

(三)最佳化布局，統籌兼顧，推進新區協調發展。協調是持續健康發展的內在要求。要貫徹落實功能區規劃，最佳化調整空間布局，構建科學合理的城鄉一體化發展格局、產業互補發展格局、生態安全格局，形成區域均衡發展新結構，保證新區經濟社會各項事業蹄疾步穩。

統籌城鄉同步發展，構建區域協調互補。圍繞將石橋鎮發展成為新區次中心，年內完成石橋鎮駐地兩條道路升級改造工程，促進石橋與建成區的融合發展。搶抓京杭運河經濟帶、泗河綜合開發及微山湖生態經濟區建設的重大機遇，根據新區主中心及石橋鎮次中心的產業發展定位，逐步形成差別化、特色化的產業格局，打造多個新的經濟成長點，促進區域協調發展。

統籌經濟社會發展，實現民生共建共享。實施全民參保計畫，形成覆蓋全民、整合城鄉、均衡發展的社會保障體系。持續提升民生保障水平，確保城鄉居民普遍受益、全面受益、持續受益。儘快完善三大回遷片區配套設施，保障民眾安居樂業。美麗鄉村建設要在“提質擴面”上下功夫，特別要多方籌資，加快農村改廁步伐。要不折不扣地落實中央、省市政策，扎紮實實地抓好精準扶貧工作。加大就業培訓力度，多渠道提供就業崗位，重點解決好高校畢業生和城鎮困難群體的就業問題。支持慈善事業發展，廣泛動員社會力量開展社會救濟、社會互助和志願服務活動。要認真落實計畫生育新政策，完善計畫生育服務管理，調整人口性別比例，確保人口政策平穩過渡。以創建“平安新區”為目標，狠抓社會治安綜合治理，要高度重視穩定工作，逐步提升人民民眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度，提升依法治訪水平，最大限度地減少不和諧因素。建立健全風險評估機制、維穩預警機制、快速反應機制和應急處理機制，將突發事件解決在萌芽狀態。全力抓好交通安全、消防安全、生產安全和食品藥品安全，杜絕重特大安全事故發生。

統籌資源開發利用，保障生態和諧發展。始終堅持生態立城的理念，廣泛開展生態文明創建活動，推動形成節約低碳、綠色文明的生活方式和消費方式，嚴格環境保護制度，強化污染物綜合防治和環境治理，守住生態環境底線，健全生態環境監管體制。圍繞建設海綿城市，最大限度實現雨水在城市區域積存、滲透和淨化，提高雨水資源化水平，增強水源涵養能力，建設“城水相依、人水親和”的生態水系。搶抓國家、省市高度重視採煤塌陷地治理的機遇，積極探索市場化運作、公司化經營、項目化管理的採煤塌陷地治理新途徑。

三、切實加強作風建設，以更加務實的精神提高執行能力，狠抓工作落實

當前，發展目標已經明確，工作任務已經具體，關鍵在於轉變工作作風、提高執行能力、狠抓工作落實。要按照市委要求，深入開展作風建設教育促進月活動，切實解決黨員幹部中存在的精神懈怠、不敢擔當、服務民眾不到位、不守紀律不講規矩等問題。

一要振奮精神，把心思集中在“想幹事”上。良好的精神狀態，能夠產生凝聚力，形成戰鬥力，激發創造力。目前，無論是從大的經濟形勢，還是新區發展實際，都面臨較多的困難。困難像彈簧，你弱他就強。有困難不可怕，可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想幹事，再大的困難，我們也能想辦法去克服;不想幹事，再容易的事情，也會有一萬個理由去推託。因此，我們要把心思集中在想幹事上。想幹事，就要全面加強基層組織和幹部隊伍建設。大力實施執政能力提高工程、幹部素質提升工程、人才集聚培養工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程，充分發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用，為跨越發展提供堅實保證。想幹事，就要有永不服輸的意志、頑強拼搏的精神、敢於碰硬的膽識和執著進取的決心。鎮街有鎮街的優勢，村居有村居的潛力，部門有部門的特色。各級各部門都要瞄準先進，時刻保持積極進取、爭先進位的士氣，始終堅定冠軍必爭、第一必拿的信心。想幹事，就要加強團結協作。團結出成績，團結出人才，團結出經驗，團結出幹部;不團結就會出問題、出亂子、出教訓。新區發展到今天不容易，是全區上下團結一心、共同努力的結果。要繼續發揚團結協作的優良傳統，做到政治上互相信任，決策上互相磋商，思想上互相溝通，生活上互相關心，切實把個人的意見徵求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統一好、把集體的意見落實好，使大家有話敢講、有事敢做、有權敢用、有問題敢較真，關起門來暢所欲言議大事，走出門去一個聲音抓落實。

二要明確責任，把任務分解到“要幹事”上。最寶貴的精神是實幹的精神，最關鍵的落實是責任的落實。一些重大決策沒有很好地落實到位，一些重要政策在落實過程中打了折扣，一些重大工程在實施過程中進展緩慢等現象，究其原因，往往不是方向不明、道理不清、招數不對，而是用心不夠、責任不清、落實不到位。近年來新區的發展實踐充分證明，再複雜的問題，只要責任到了位，措施到了位，解決起來就容易得多。對今年全區的重點項目(工程)，按照市里要求，將實行項目包保責任制，每個項目都將明確牽頭領導、質量標準和完成時限，逐一落實到人。重大項目、重要事項要成立指揮部，集中力量全力攻堅，以一個個項目的突破帶動工作的開展、確保全年目標實現。全區上下都要全面推行“責任清單”制度，每項工作由誰去乾、乾到什麼標準、達到什麼程度都要拉出清單，有一本明細賬，通過建立無縫隙的責任鏈條體系，做到人人肩上有目標、個個身上有壓力，保證自上而下責任環環相扣、壓力逐級傳遞、潛力層層挖掘。每位領導幹部都要強化責任意識、擔當意識，黨和人民把我們放到這個崗位上，就要珍惜崗位、不負信任，真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責，不推脫責任、不迴避矛盾，經常捫心自問，在這個崗位上應該乾什麼，每天都幹了些什麼，最終乾成了些什麼，是不是把責任盡到了。要堅決克服那種看似大家都在抓，實則都沒有抓住;看似大家都在管，實則都沒有管好;看似大家都在負責，實則無人負責的現象。

三要轉變作風，把實效體現在“能幹事”上。抓落實最終體現為確保各項工作落到實處，關鍵就是轉變作風。要親力親為。抓落實，關鍵在於抓領導、領導抓。要實行“現場工作法”，“點對點”地指導工作，“面對面”地解決問題，做到情況在現場了解、難點在現場突破、工作在現場創新、成效在現場檢驗。要多到、勤到、常到項目現場、工作現場，放心乾、放手乾、放膽乾，遇到問題現場隨時解決。要敢於擔責，在職責範圍內能拍板的事隨時拍板，不能拍板的事立刻匯報。要倡樹“精細”作風，既要有大思路、看大方向，又要把準細節、研究操作方法，在細微處見水平、在細節上下功夫，養成精益求精、一絲不苟的良好習慣。要最佳化環境。各級各部門一定要樹立“幫扶是責任、管理是服務”的理念，做到思想上向最佳化環境轉變、精力上向最佳化環境集中、工作上向最佳化環境傾斜，要把部門審批的事項減到最少、收費的標準降到最低、服務的潛力挖到最大，切實做到為民服務“零距離”、行政審批“零雜費”、企業經營“零干擾”、工作質量“零差錯”。

四要提高本領，把能力體現在“會幹事”上。當前，新區的發展任務十分繁重，工作千頭萬緒，這就要求我們抓工作既要有堅定的決心、堅強的毅力，又要注意方法、講究策略，達到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強預見性和統籌性。立足長遠、著眼當前，統籌兼顧、超前謀劃，做到知之在先、思之在先、謀之在先，事事體現未雨綢繆。要圍繞全區的總體部署，緊密結合各自的實際，抓住牽動全局的問題，逐項研究，逐個解決。要站在戰略全局的高度，分清主次，區別輕重緩急，圍繞中心工作和階段性的重點工作，選準突破口，確定切入點，抓薄弱環節，抓典型示範。要合理分配力量。一年四季、每個階段，都要突出幾項重點，使整體工作安排科學，主旨明確，有張有弛。對重點工作，要提前謀劃，早拿措施，多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學、關鍵把握是否準確，在廣泛徵求意見的基礎上，制定出科學的工作預案，保證工作有條不紊地向前推進。要強化時間意識。快乾一個樣，慢乾又一個樣;快乾大發展，慢乾小進步。說了算，定了乾，乾脆利索，雷厲風行，凡是定下的事，一定要搶時間、爭速度，能立即辦的立即辦，該什麼時間完成就在什麼時間完成，決不拖泥帶水，貽誤戰機。

五要廉潔勤政，把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權貪污受賄是一種腐敗，但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不幹事，也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣，會對黨和人民的事業造成嚴重的危害。我們加強反腐倡廉建設，必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領導幹部，要珍惜人民賦予的權利和給予的“做事”機會，不論在什麼崗位、做什麼工作都要滿腔熱情，保持一種幹勁和精氣神，不分心、不走神、不“開小差”，把應盡的職責盡到，把該辦的事情辦好。要切實強化廉政意識。作為領導幹部一定要正確對待手中的權力，時刻牢記權力是人民賦予的，是用來為人民服務的，絕不允許為個人或少數人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操，堂堂正正做人，清清白白為官。任何部門和機關幹部決不允許利用職權插手工程招投標、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經濟活動，牟取個人私利。

六要嚴格獎懲，把目標鎖定在“乾成事”上。抓落實，就要把目標鎖定在乾成事上，凡認準的事情，要千方百計去辦，切不可議而不決，決而不行。乾成事的標準是具體而實在的，爭取了一個項目，完成了一個工程，解決了一個困難，都是乾成了一件實事。黨工委、管委會認定各部門、單位乾沒幹事、乾沒幹成事的依據就是今年的工作目標。看你招商引資任務完沒完成，承擔的重點項目完沒完工，發展有沒有新的“亮點”，部門的工作民眾認不認可，完成了目標就說明你確實在幹事，並乾成了事，應該受到表彰，否則就要承擔應有的責任。加大工作落實的督查考核力度，對考核辦法及標準進行科學調整，健全全區自上而下的監督考核管理體制機制，促進各項工作落實到位。

同志們，今年的各項工作任務繁重，時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創一流的標準，解放思想，開拓創新，務實苦幹，狠抓落實，為努力開創全區經濟社會發展新局面而努力奮鬥!

縣長財政局總結表彰會講話 篇7

政府班子分工，我主要分管城鄉建設、國有土地資源、交通、民政、殘聯、街道辦事處、環境保護、電信、郵政、移動通信及地震工作。今年以來，我以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，按照全市總體工作思路，團結和帶領分管部門的領導和同志們，與時俱進，紮實工作，分管口子的各項工作都有了長足的發展。現將一年來的學習、工作情況和落實責任範圍內黨風廉政建設責任制、廉潔自律作簡要報告。

一、加強學習，不斷提高自身的政治水平和業務能力隨著改革開放的社會主義現代化建設的不斷深入，各種新情況、新問題層出不窮，我深深地感到自身理論上的欠缺、法律上的淺薄和 知識上的不足，如果不加強學習就會跟不上時代的潮流，就會辜負人民對我的期望，就不可能勝任目前的職務和崗位。鑒於此，今年以來，我始終堅持把學習擺在首要位置，工作之餘，堅持每天閱讀各類報刊雜誌，學習領會和及時掌握黨和國家在每一階段路線、方針、政策，有針對性地鑽研學習現代科學、市場經濟、網際網路、經營管理等方面的知識，積極參加市委中心組學習，除此之外認真研讀新《黨章》、《廉政準則》、《幹部任用條例》、《黨風廉政教育讀本》、《行政許可證》、《公務員法》、《關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行煌若干規定》黨的xx屆三中、四中、五中全會精神等文獻以及一些輔導性資料。特別是對鄧小平理論、“七一”講話和“三個代表”重要論述等進行反覆溫習，力求學通、學透。同時，注重理論聯繫實際，將所學知識與工作實踐有機結合在一起，靠理論指導實踐，用實踐升華理論，使自身素質在學習實踐中得到新的提高。

二、與時俱進，扎紮實實做好分管口子的各項工作

——城鄉建設工作。積極開展環境污染專項治理整頓活動，加強了城市綠化建設與改造，投資**萬元,改善了市區部分道路的綠化、美化環境。動員並組織各單位以投工投勞方式完成了老公路(所前)、西路(路—公路)及南北路的換土工程，折合人民幣330萬元。城市基礎設施更加完善，投資*萬元完成了東路、北路、路、南京路和工業區10.5公里的道路建設以及北路人行道改造工程。國道*市區過境段道路改造工程主幹道建設已全面竣工，全線貫通。投資*萬元，完成了城市改擴建項目剩餘管網改造工程;投資*萬元，完成了*項目一級、二級管網的建設和改造工程，面積達90萬平方米;投資*萬元完成了*項目工程。水、電、氣、熱和郵電通訊等各項市政建設全面推進，城市承載能力和服務能力進一步增強。城鄉規劃與管理進一步加強，按照“科學性、全局性、前瞻性”要求，加快了城市空間發展戰略的研究，投資**萬元，著力修編《城市總體規劃》、《城市近期規劃》及消防、人防、抗震、供排水等6個規劃，完成了**個鄉鎮、**個村莊的規劃修編工作。城市環境衛生得到明顯改善，城市秩序進一步規範。加大對市區道路、公共區及城鄉結合部的清掃保潔力度。強化市區單位、居民庭院、居民小區、城市公廁的環境衛生管理工作，實行城市**條主次幹道和萬平方米公共衛生區全天侯保潔。取締店外店、流動攤位和戶外攤點，拆除沿街不規範的燈箱、廣告、店鋪招牌;拆除主街兩側有礙市容的破舊建築物、構築物;將主街兩側的汽車、機車修理、電焊等店鋪全部遷到場地寬闊、便於停放車輛的地方經營;禁止在沒有下水設施的地段從事理髮、美容、乾洗等污染性行業，以樹立城市良好的整體形象。認真抓好房地產市場管理工作，依法規範房地產市場秩序。切實加大房地產交易管理力度，實行“一條龍辦公”“一站式服務”為房屋買賣、抵押、評估、交換等業務提供規範服務。積極推進房地產開發，完成房地產開發面積5.95萬平方米。進一步規範建築市場秩序，全面提高建設工程質量。按照上級的總體部

署，組織相關人員進一步加大建築管理、工程質量安全監督和監理力度，規範建築市場秩序，強化工程監理，嚴把工程質量關，確保全全生產，規避建築行業的一切違法違規行為。竭力抓好清欠工作，解決建設領域拖欠工程款取得階段性成果。自去年以來清理政府項目拖欠工程款*萬元，切實維護了農民工和建築企業的合法權益。

——國有土地資源管理工作方面。切實加強國有土地管

理工作。進一步加大土地使用費的征繳力度，截止日前共收取各項土地費用*萬元，高度重視國土資源信息化建設，實現了網上管理與服務，管理工作的規範化、程式化、制度化，提高了辦事效率，增強了工作透明度，依法推進國土資源工作，完善依法行政各項制度。進一步加強基礎業務工作，年檢國有土地命名用證宗，辦理出讓**8宗，抵押登記23宗，各類用地變更調查宗，不斷加強和規範耕地保護及土地利用工作，依法辦理農村用地手續宗，完成城鎮存建設用地情況專項調查工作，確定了20xx年城鎮建設用地規劃控制面積為**平方公里。認真開展管線*段臨時徵用地協調及補償工作，農村集體土地開挖壓及青苗補償到應有賠付。切實抓好土地開發整理項目申報工作，**鎮萬畝整理項目，已被國家確定為重點整地項目。全面推進巡查責任制，進一步加大土地執法監察力度，查處違法用地案年5起，制止非法開荒行為4起，遏制了亂占濫開行為的發生。

(二)認真做好礦產資源管理工作。一是加強礦山企業年檢工作，使我市礦產資源管理秩序治理或進一步鞏固;二是全面清查採礦許可證，建立健全嚴格的採礦權申請申報程式，加強礦山企業採礦權轉讓的監督管理，杜絕了無證非法開採行為;三是認真開展煤炭資源回採率專項檢查工作，加強了煤碳企業資源開發利用的監督管理，強化了煤炭企業保護煤炭資源的認識;四是加強礦業權市場建設，建立礦業權市場競爭機制，依照採礦權延續申報申批程式，辦理採礦許可證延續變更手續，依法嚴把礦業權設定審查關和管理關。

——交通工作。投資**8萬元,對西湖鎮至*鄉、*鎮至該鎮三個村、*鎮至*村、*鄉至*村和*鄉、*鄉*公里的農村道路進行了改造新建。目前，已完成投資*萬元，完成了部分道路的油麵鋪設、路基路面和路基土方沙砂墊層工程。投資**萬元完成農村公路小修養護補坑*8平方米。以規範客運市場行為重點，以滿意在客站，稱心在客站，放心在旅途為目標，強化管理，大力整頓交通市場，使客運效益，市場秩序明顯好轉。截止11月份共查處非法違章車輛輛，無證及超載範圍經營戶**戶，載客機車輛，定期檢驗客運車輛，機車輛，檢查營運車輛車次，查處違章車輛，完成客運量*萬人次，客運周轉量*萬人公里，同比分別增長了%和%。積極協調解決高等級公路*市過境段建設中存在的有關土地補償、房屋拆遷等方面的問題，確保該道路建設的順利進行。

——民政工作。積極做好救災救濟工作。爭取上級撥特大自然災害救濟補助經費**萬元，及時將救濟款物(麵粉)送到各族民眾家中。資助特困民眾生活和就學**萬元。廣泛動員全市各族黨員幹部民眾捐款捐物合計**萬元，妥善安置了受災民眾。認真落實低保政策，為*戶、*人發放了低保金，占非農業人口的%，累計發放低保金*萬元。同時，推行《*市城市城市居民最低保障實施細則》、《*市城市居民最低保障工作程式及家庭收放測算辦法》、《城市居民最低生活保障工作制度》、《低保信訪工作人員守則》，並在全市**個社區居委會建起了光明欄，設立了舉報箱和舉報電話，自覺接受民眾的監督，且對低保工作實行三級管理，層層把關，三榜公布，增強了工作透明度。廣泛深入開展慶“八一”活動，走訪慰問駐市子弟兵，進一步鞏固發展了“雙擁成果”，為部隊送去慰問品價值達**萬元。全面做好落實優撫安置工作。截止目前，發放在鄉老復轉軍人定期定量補助金**萬元，傷殘金**萬元、軍烈屬撫恤金**萬元，義務兵家庭優待金*萬元，妥善安置城鎮退伍軍人**名。抓好社會福利“星光工程”老年活動中心建設工作，總投資*萬元老年服務活動中心已建成投入使用。制定了《*市老齡事來三年發展規劃》，為近*萬名老年人開辦了《老年優惠證》和《老年保證》，維護了老年人合法權益。

——殘聯工作。切實做好殘疾人康復工作。組織白內障患者到、**醫院做了復明手術，完成白內障手術例;為殘疾人供應輪椅輛;為**名殘疾人安裝大腿假肢具、小腿假肢具。廣泛開展康復訓練使與服務工作，組織志願助殘者隊伍，為殘疾人提供多種優質服務，服務面達到%以上。發動民眾，為殘疾人捐款達*元。努力做好殘疾青少年義務教育和特殊教育工作。今年輸送了**名聽力言語殘疾兒童和1名盲童到地區聾啞學校。進一步加強按比例安排殘疾人就業工作，依法推進殘疾人就業，安排殘疾人就業**人。切實加大殘疾人保障金的收繳力度，收繳殘保金**萬元。

——環保、地震工作。在鞏固“一控雙達標”成果的基礎上，狠抓了污染控制工作，加強監督檢查及時解決有關問題，遏制了污染反彈。認真執行建設項目環境影響評價和“三同時”制度，組織人力對現有家礦山企業和家旅遊企業進行了全面檢查整治，保護了生態環境。嚴格控制能源消耗大、工藝落後、污染嚴重又不符合國家企業政策的項目建設，把關審批建設項目**個。加強對建築施工、文化娛樂噪聲的監督管理，有效控制了噪聲污染。按照地區環保局《關於開展整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動的通知》要求，研究制定了《**市整治違法排污企業保障民眾健康環境環保專項行動實施方案》，依據方案有力有節對全市企業進行了專項整治，進一步加大環境違法行為的查處力度，檢查污染企業家次，查處違法行為**處，立案處理案件*起，罰款*元，核發排污許可證家，收繳排污費**萬元。在地震工作方面，強化地震監測預報工作，新建溫*、地震遙測台、強震台、強震台、強震台，進一步提高了我市地震監測能力。依法加強建設工程抗震設防的監督管理。按照抗震設訪要求和抗震設計規範，嚴把建設項目審批關，確保工程質量。

——郵政、電信、移動通信工作。大力支持各家電信企

業在我市開辦的各項業務，積極協調有關部門為郵電部門提供各種便利條件，努力創造良好的發展空間，深入郵電部門了解情況，發現問題，及時解決，促進了我市郵政電信事業的長足發展。截止11月份，郵政完成業務收入*萬元，同比增長%;電信完成業務收入多萬元，同比增長%，新增固定電話門、小靈通多戶。同時，移動通信也不斷拓展，與電信業並駕齊驅。總之郵電通信業的進一步發展，使我市的通信水平得到了很大提高。

——街道辦事處工作。大力推進城市社區建設。認真貫徹落實地區《關於進一步加快社會建設的意見》精神，經常深入基層，調查研究社區工作，及時解決社區建設中的重大問題。從解決辦公場所、辦公經費入手，保證了社區居委會工作的正常開展，解決辦公經費*萬元;從提高工作人員待遇入手，極大地調動了各街道辦事處的工作積極性，穩定工作人員隊伍，社區居委會委員由原來每人工資*元提高到人均*元，巷長的生活補貼由每月*元提高到*元，從而扭轉了街道辦事處被動的工作局面，推進了社區建設不斷向縱深發展。

三、恪盡職守，廉潔自律，認真落實黨風廉政責任制

(一)堅持管人與管事相結合，做好分管範圍的黨風廉政建設工作

一是採取有效措施，切實抓好責任範圍的黨風廉政建設工作。一年來按照黨風廉政“一把手負總責，分管領導各負其責”的要求，認真履行職責，把黨風廉政建設工作擺到重要位置和重要議事日程，使黨風廉政建設與黨的建設、精神文明建設結合起來，同經濟工作和其他工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，切實將“一把手負總責，分管領導負其責”的黨風廉政建設責任制一級一級地落到實處，一是年初及時與分管部門的領導簽訂了責任制，把黨風廉政建設責任制分解細化，將“軟任務”變成“硬指標”，實行目標管理;二是把黨風廉政建設責任制目標考核與業務任務目標責任制結合起來，一起下達，將黨風廉政建設列入民主評議黨員幹部的評先創優基本內容，並嚴格考核。三是狠抓制度建設，建立約束機制，推行“兩公開一監督”制度，設定“光明欄”，把部門領導的權力運行置於民眾的監督之下，增強對黨員幹部的約束力。四是強化監督檢查，促進制度的落實。除市委、政府組織的統一檢查工作外，還不定期地深入各單位加強平時的檢查工作，了解掌握黨風廉政建設中存在的問題，傾聽民眾對近期領導班子黨風建設工作情況的反映，針對有關突出的問題，責成有關部門對專題問題進行落實。特別是根據民眾對部門領導班子提出的建議、意見，進行督促落實，採取措施，認真整改，提高了廣大黨員幹部的宗旨意識，改進了工作作風，使黨政建設及糾紛工作取得了一定成績。

一年來著重抓好郵政、電信、客運、房管、供排水、質監視窗服務單位的服務工作，向社會公布承諾服務內容，設定社會義務監督員崗和舉報電話，自覺接受民眾的監督。對道路、房地產開發等建設實行招投標，建立了房產交易服務中心建設交易大廳和土地儲備招標拍賣交易廳，實行“一條龍”服務，公開辦事程式，杜絕了暗箱操作。

二是加強黨員、幹部廉潔自律工作，制止鋪張浪費。奢侈浪費是民眾反映的熱點問題，民眾對這一問題深惡痛絕，為了抓好這項工作，我首先從自身做起，以身作則，嚴格要求，通過自身的言傳身教，起到潛移默化的作用。在嚴格要求自己的同時，嚴格要求分管部門的領導幹部要認真貫徹執行《廉政準則》，發揚艱苦奮鬥、勤儉辦事的優良作風，認真落實制止奢侈浪費行為的八項規定，著重抓好以下幾點工作，1、嚴格控制了部門會議，會議上不準贈送禮品和紀念品及嚴格公務接待，防止公款吃喝玩樂風回潮。2、堅決制止向有關單位攤派費用。3、要求各單位的領導幹部，嚴格做好身邊子女、配偶和工作人員的工作，不要打著領導的旗號做違紀的事，從而損害黨的形象。同時強化社會監督，建立社會監督員制度和設定社會監督箱，建立完善的廉政檔案，積極參加部門幹部廉潔自律專題民主生活會，開展批評與自我批評，以增強對吃喝玩樂風的威懾力，遏制奢侈浪費的滋生和蔓延。

三是配合市上認真組織部門單位的黨員幹部開展以“三個代表”為主要內容的學習教育活動，提高廣大黨員、幹部對黨風廉政建設工作重要性的認識。在抓好“三個代表”的學習教育的同時，還責成分管各部門認真組織學習《條例》、《準則》和中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》等廉政法規，收看了廉政警示片。通過學習觀看電教片，使廣大黨員幹部樹立了正確的人生觀、價值觀、世界觀，提高了政治敏銳性和政治鑑別力，增強了黨員幹部堅持共產主義的信念。

(二)強化廉潔從政意識，以身作則，廉潔奉公

遵守黨風廉政建設責任制，以身作則，廉潔勤政。作為一名縣級領導，我能夠模範遵守黨紀、政紀、國法，嚴格按照領導幹部黨風廉政建設和廉潔自律的各項規定去做，自覺接受組織和民眾的監督，做到嚴於律己，廉潔奉公，堅持勤儉節約，不搞鋪張浪費，不計較個人得失，不搞自由主義。能嚴格用黨的紀律來規範和約束自己，始終以一名普通黨員的身份參加組織生活，能自覺抵制各種歪風邪氣和不正之風的侵蝕，立場堅定，從不因工作職務和關係在工作和生活上搞特殊化。能積極參加領導幹部廉潔自律民主生活會和黨員民主評議活動，認真開展批評與自我批評，積極聽取正反兩方面的意見，及時修正工作失誤，全面更好地開展工作。同時，教育和管理好配偶，子女及身邊工作人員，防止他們發生違法違紀和不廉潔的行為。

四、注重大局，認真貫徹民主集中制原則。

充分發揚民主，維護集中統一是加強和改進黨的作風建設的重要內容，作為共產黨人遵守民主集中制原則是對我們起碼的要求。今年以來，我能夠站在政治高度上，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，全面落實上級黨委政府的各項決議、決定，堅持維護市委政府的權威，不折不扣執行市委、政府作出的重大決策，堅決做到不利於決議執行的話不說，不利於團結的事不做，令行禁止，自覺地與上級黨委政府和市委政府保持高度一致。領導下級部門開展工作時，能夠充分發揚民主，虛心接受各方面的意見、建議和批評，對分管部門所作出的一些重大決定，都是徵得大家的同意下作出的，不獨斷專行，不搞一言堂。

五、履行宗旨,努力改進工作作風,當好人民公僕。

良好的工作作風是我們做好一切工作的基礎，作為政府班子的一名成員我深知我的“權力”是人民給的，在工作中擺正自己是公僕而不是主人的位置，保持良好工作作風和精神狀態，堅持正直的做人原則和工作態度。在生活上， 堅持勤儉節約、不講排場、不擺闊氣、朴樸實實;在作風上，做到按原則辦事，不以權謀私，不越權辦事，不以權壓人，與下屬和同志們真誠相待、和睦友善。總之，今年以來，我把為人民謀利益作為根本出發點和落腳點，從民眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作,解決好影響民眾生活的各種緊迫問題,把我們黨的宗旨切實落實到各項工作中,以實際行動取信於民，從而為下屬部門和工作人員樹立了良好榜樣。

一年來,取得了一定成績，能有這樣的成績是市委、政府正確領導的結果,是分管部門領導幹部努力奮鬥的結果,我只是做到了我自己應該做的，盡了自己一點微薄力量。回顧過去，自己儘管在各個方面取得新的進步，但以“三個代表”更高要求來衡量，以新形勢與新任務來比照，自身還存在不足之處：一是學習還抓得不夠緊，理論知識與實際工作結合的不夠密切。二是深入基層調查研究不夠，特別是在小城鎮建設工作方面，由於大部分精力放在了城市建設上，對鄉鎮的建設、規劃抓的相對較少，使得我市小城鎮建設速度相對較慢。所有這些，在今後的工作中我要認真加以克服，並將繼續以“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導，在市委、政府的正確領導下，發揚成績，彌補不足，團結依靠民眾力量，與時俱進，求真務實，努力開創新的工作局面，取得更好的成績

縣長財政局總結表彰會講話 篇8

同志們：

在 20xx 年春節即將來臨之際，我們召開這次大會，主要任務是回顧“”的發展軌跡，總結過去一年的工作，表彰做出突出貢獻的部門和個人，初步規劃新一年的工作。藉此機會，我謹代表局黨組，也以我個人的名義，向財政系統全體幹部職工，並通過你們，向關心理解支持我們工作的領導、部門和家屬拜個早年，祝大家在新的一年裡家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx 年是“”收官之年。回顧這五年，財政發展速度空前：一是財政收入成倍增長。一般預算收入由 11962 萬元增長到 23660 萬元，五年實現翻番，其中稅收收入由 5206 萬元增加到 13637 萬元，增長 2.62 倍，稅收比重提高 12.64 個百分點;上級補助收入由 15912 萬元猛增至 68107 萬元，五年增長 4 倍多，一批重大項目實現了突破，卡口拓寬國債貸款、企業職工養老保險、體制上解基數這“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。財政總支出由 27972 萬元增長至 91766 萬元，五年增長 3 倍多。圍繞保民生、促發展，不斷提升幹部職工待遇，努力保運轉保穩定，全力支持重點項目建設，較好地履行了公共財政職責。三是財政改革迅猛推進。緊扣財政管理科學化精細化主題，深入推進國庫收付制度改革、農村綜合改革、非稅收入征管改革、部門預算改革和政府採購改革，進一步理順了財政管理體制，完善了財政管理機制。四是財政管理精彩紛呈。投資評審實現了後發趕超，支農資金整合樹立了全國樣板，國有資產管理邁上了新的台階，財政監督水平有了新的提高，財政信息化建設迅速步入了快車道。內部管理更加規範，執行力不斷提升;機關文化深入人心，凝聚力不斷增強;隊伍建設卓有成效，人員結構及素質不斷改善。

20xx 年，是“省直管縣”財政體制改革推行之年。回顧過去一年的工作，我們圍繞保運轉、保重點、保穩定、保平衡的目標，緊扣抓收、促收、增收主題，作好爭資、引資、融資文章，全力落實“七個突出”，使全市收入總額達 91767 萬元，比上年增長 28.4 % ，為全市改革、發展、穩定提供了有力支撐;財政資金實現了安全高效運行，充分發揮了使用效益。可以毫不誇張地說，過去一年裡，我們無愧於自己的使命，無愧於市委市政府的重託，無愧於全市人民的期望。

第一，突出收入提質，做大財政蛋糕 。

按財政體制新口徑， 20xx 年，我市共完成一般預算收入 23660 萬元，比上年增加 4356 萬元，增長 22.57% 。其中，財政局直接徵收 11026 萬元，占 46.60% 。全年稅收總量達 13637萬元，較上年增加 3693 萬元，增長 37.14% ，稅收比重達 57.64% ，上升 6.13 個百分點，比年初預定 55% 的目標提高 2.64 個百分點，實現了新體制下收入質量的較快提升。

為了確保收入“蛋糕”做大、質量提升，我們著力創新了三項機制：一是創新了任務落實機制。 深入研究“省直管縣”收入政策，特別是上收、下放等共享 收入政策，根據稅收級次和分享比例的不同，以政府會議紀要形式，對各部門收入既按總量、又分種類下達計畫，而且特別加重了本級獨享稅種任務，確保了地方利益最大化。二是創新了徵收管理機制。加強與稅務部門協作，做到涵養基礎稅源，依託重點稅源，抓好中小稅源;完善非稅收入督導機制，有效確保了均衡足額入庫;將全年收入任務分解到各個責任人，按月調度、按旬督促，進一步增強了征管責任意識;完善征管機制，加強稅源監控，強化部門協作，由財政局負責徵收的契稅、耕地占用稅9 月 1 日 移交前共入庫 1 712 萬元，較去年全年增加 412 萬元，增長 31.69% ; 將稅後收入納入統管， 推行銀行 POS 機收繳，嚴控收費減免，強化稽查稽核，全年繳入匯繳結算戶的非稅收入達 35886 萬元，比上年增長 41% ，切實增強了政府調控能力。三是創新了考核獎懲機制。實行按總量和種類同時考核、按月結賬。對及時足額完成收入任務的，按規定撥付工作經費、兌現獎勵資金;對完不成收入任務的，一律暫停或扣減經費撥款，以調動各征管責任部門抓收入的積極性、主動性，進而確保任務及時超額完成。

第二，突出爭資減負，提高保障能力 。

20xx 年，共取得上級補助收入 68107 萬元，比上年增加 16452 萬元，增長 31.8% ，高出全國轉移支付 8.14% 的平均增幅 23 個百分點。一系列重大項目能夠落戶，都是我們積極努力爭取的結果。如廉租住房項目，總計到位資金 2383 萬元，比上年增加 1991 萬元，增長 508%;農村地區可再生能源建設套用項目全國只有 9 個縣、農村環境連片綜合整治項目全省只有 22個縣，我市以農業份額很小的現實情況擠進了“籠子”，分別到位資金 1100 萬元、 1200 萬元，可以說是十分難得的。再如企業養老保險調節基金， 20xx年給了 1500 萬元，今年又給1000 萬元，成為全省唯一一個連續獲得此項支持的縣市，有效緩解了本市財政“兜底”壓力。特別是已經負擔了 16 年的財政體制上解，省、市兩級決定共同核減 1000 萬元，占上解基數的四分之三，大大減輕了我市的歷史包袱。

20xx 年的爭資減負取得顯著成績，主要得益於積極應對省直管縣改革，實現了三方面的轉變：一是爭資思路的轉變 。 長期以來，我們抓爭資都只側重於研究上級政策。但由於我市地域小、總量少，往往只收穫一點“邊角余料”。今年，我們抓住省直管縣財政體制改革契機，在認真研究上級政策的基礎上，實現向研究本地特點轉變，以計畫與規劃引領爭資，以特色影響決策，分別在濕地資源、城市化水平、西部大開發和革命老區優惠政策等方面取得了較大進展。 二是爭資方式的轉變 。 順應省管縣改革，我們在公關對象上也實現了轉變。在不忽略常德市的同時，改為以省、部為主，實現了與省、部相關部門和人員的緊密對接。同時，還繼續保持了與常德市的良好關係，發揮他們的中間作用，打造了多層級的人脈資源。 三是匯報重點的轉變。 實現以匯報困難為主向匯報工作亮點轉變，以工作的成效、成熟的經驗贏取上級的關注和支持，突破爭資瓶頸。如社保補助、節能減排、支農資金整合、廉租房建設、一事一議獎補、家電汽摩下鄉、湖橋改制留守機構經費等，都是在認真總結經驗的基礎上，形成了特色亮點，贏得了領導認可。

第三，突出融資招商，加快發展步伐。

財源建設，是財政部門一個永恆的主題;融資、招商，則是加強財源建設的主要途徑。 20xx 年裡，我們圍繞促發展、壯財源，大膽探索，積極作為，取得了令人矚目的成效。

1 、破解政府融資難題。 中央開展清理整頓政府融資平台後，地方政府融資越來越難了。怎么破解這道難題加快地方經濟發展呢? 20xx 年 9 月，我們獲悉財政部正在按xx大精神，積極研究探索以國有資產融資租賃改革，推動“三農”項目投入機制改革，進而“深化新一輪農村綜合改革”。機遇稍縱即逝，我們緊鑼密鼓匯報改革決心、研究改革思路、設計改革方案、創造改革條件，終於贏得了有關領導認可。經過 3 個多月加班加點準備資料，多次上北京赴上海磋商匯報，一輪又一輪艱苦談判，終於爭取成為了全國第一個改革試點“縣”，甚至是唯一的試點“縣”，目前， 5 億元資金已經到位。相比以往其它渠道融資，這次融資實現了“四最”：即額度最大、成本最低、風險最小、使用最方便，為我市奮力趕超注入了強大活力。

2 、突破中小企業融資瓶頸 。 “融資難”一直是制約中小企業發展的瓶頸。 20xx 年裡，我們充分發揮中小企業融資幫扶平台作用，定期組織銀企洽談會，盡力為企業融資牽線搭橋。僅常德財鑫投資擔保公司一家，我們就爭取其為我市中小企業融資 1.4 億元，幫助 21 家企業擺脫困境、做大做強。更為可喜的是，在我們的積極努力下， 12 月 18 日 ，常德財鑫投資擔保公司在我市掛牌成立了唯一一家縣級分公司，直接融入津市產業經濟，將為進一步破解我市中小企業融資難、助推津市產業經濟發展發揮重要作用。

3 、廣泛開展招商引資。 通過廣泛宣傳發動，四處打探信息，傾情跟蹤服務，全年共與 3 家客商達成了投資意向。其中，常德正友機械公司已落戶工業園，深圳綠揚鞋業公司已達成投資共識，尚就落戶細節方面進行磋商。正友公司共征地 40 畝，總投資 4000 多萬元，目前第一期20xx 萬投資已完成 80% ，不久即可開工投產。

4 、加大服務企業力度。 對市委明確由我局聯繫的 2 家企業，我們實行了常年跟蹤服務、及時排憂解難。針對企業流動資金不足的問題，我們分別幫其融資 200 萬元和 680 萬元，解了企業燃眉之急;針對企業經營環境不優問題，我們積極與有關部門協調，解了企業後顧之憂。同時，我們 還充分發揮職能作用，為 鴻鷹祥、雪麗公司等 5 家 企業爭取國家獎補資金 1000 多萬元，有力促進了企業科技創新、節能減排。

5 、獎勵創業引資功臣。 為了加快發展步伐，在全市上下掀起創業增效、招商引資高潮，20xx 年裡，財政共拿出了 497 萬元獎勵企業做大做強、創稅增效;獎勵部門服務企業、銀行支持企業;獎勵招商引資。其中，有 10 家新增的規模企業，有 17 家技術改造取得突出成果的企業、 3 家技術創新、 2 家創名品名牌的企業獲獎;有 5 家對企業貸款規模增長較大的銀行、10 個部門服務企業成績突出的單位，還有 13 個招商引資先進單位、 18 名招商引資先進個人、 3 個招商引資重點項目、 2 名招商引資特別功臣受到獎勵。

第四，突出公共財政，促進社會和諧。

維護社會公平，實現公共服務均等化，是社會和諧穩定的基礎。 20xx 年，我市共實現財政總支出 91766 萬元，比上年增加 19490 萬元 , 增長 27% 。在分配財政蛋糕過程中，我們秉承公共財政的理念，較好地實現了“七個確保”。

一是確保幹部職工待遇逐步提高。 全年通過工資統發系統打卡發放工資和津補貼 1.1 億元，比上年增加 1775 萬元、增長 21% 。其中公務員津補貼及事業單位績效工資在上年人平 10000元基礎上提升至 15000 元，對義務教育階段教師績效工資全額進行了保障，全年共安排津補貼和績效工資 6667 萬元，比上年增支 2586 萬元，增長 63.4% 。

二是確保社保水平穩步提升。 全年總計支付社保資金 24725 萬元，比上年增加 4595 萬元，增長 22.8% ，確保了 12513 名企業離退休職工 和 3245 名機關事業單位離退休人員 養老金髮放， 53479 名職工醫保、 65874 名城鎮居民醫保、 128581 名參合農民醫療費報銷。通過廣泛宣傳，吸納了大量居民加入基本養老保險， 不斷擴大了養老保險覆蓋面;通過 積極籌措資金，確保了企業退休職工養老金髮放標準年人平增加 1320 元;通過積極 落實關閉破產企業退休人員參加醫保政策，實現了全市醫保無縫覆蓋;通過降低新型農村合作醫療住院起付線，在繼續推行首診醫療包乾制前提下取消城鎮居民醫保住院起付線和藥品目錄，有效 提高了 醫療費用報銷標準，較好實現了“病有所醫”目標。

三是確保弱勢群體廣泛救助。 全面提升農村五保、城鄉低保等弱勢群體救助水平，全年發放各類救助金 4932 萬元，比上年增加 987 萬元，增長 25.04% 。其中， 1397 名農村五保戶年供養標準從 1000 元提高到了 1500 元，提升幅度達 50% ;在“應保盡保、進出暢通”基礎上，將 11858 名城鎮低保對象救助水平從每人每月 156 元提高到了 163 元，將 6200 名農村低保對象救助水平從每人每月 60 元提高到了 66 元;採取按月補助、即負即補醫療救助方式，有效實施了困難群體大病救助工作，還發放食品價格臨時補助 122.6 萬元，投入 250 萬元幫助 300個農戶進行危房改造，重點解決農村特困戶的住房困難 。

四是確保涉農補貼及時足額發放。 將原來的補貼系統進行全面升級改造，對各鄉鎮、街道信息員進行再培訓，切實提高了惠農補貼發放水平;進一步明確各部門職責，實行整體聯動，使涉農補貼發放更規範;定期不定期進行督導檢查，並開通了語音查詢系統，及時掌握並處理涉農補貼違法違紀行為。全年共打卡發放涉農補貼項目 26 個，發放金額近 4000 萬元，全市 4 萬多農戶、 13 萬多人口、 19.6 萬畝補貼面積無一遺漏。

五是確保民生事業投入更加到位。 進 一步完善農村義務教育經費保障機制，提升保障水平，全年 義務教育保障經費支出達 1325 萬元 ;籌資 2580 萬元推進校舍安全工程，改建校舍 12處 ;安排 1200 萬元促進特殊教育和職業教育發展，斥資 20xx 多萬元推進德雅中學後續工程，較好地落實了教育優先發展戰略。投入 280 萬元支持文化體育事業發展，按人均 11.5 元的標準安排計生經費 304 萬元，還投入 1752 萬元支持就業培訓、開闢公益性崗位，申請小額貼息擔保貸款 20xx 萬元支持就業、創業，盡力保障了各項民生事業發展需求。

六是確保新農村建設穩步推進。 全年投入 430 萬元解決了 9000 名農村人口安全飲水問題，投入 600 萬元改造了農田水利基礎設施;籌措 160 萬元完成了 7500 畝林業血防工程;投入267 萬元完成棚戶改造 153 戶，籌集 1800 多萬元促進現代農業生產發展。全面完成了投資561 萬元的保河堤中南土地治理項目，投資 540 萬元的李家鋪土地治理完成了 80% 的工程。積極支持集體林權制度改革、鞏固退耕還林以及政策性農業保險等工作，努力降低農業風險，促進農民增產增收。

七是確保公用經費保障機制進一步完善。 對各預算單位公用經費水平進行綜合測算，削峰填谷，使公用經費保障儘量趨於公平;全面落實中央政策，對政法系統公用經費按人平基本標準予以保障，全年增加支出 500 萬元;在常德市率先實行交警經費體制改革，將交警隊和其他政法部門一樣納入財政預算管理，強化了交警經費保障，促進了執法環境最佳化。

第五，突出機制創新，強化財政監管。

創新，是事業興旺發達的不竭動力。 20xx 年裡，我們以推進財政管理科學化精細化為目標，進一步理順體制，創新機制，有力提高了財政管理水平。

一是整體聯動構建“大監督” 格局。 確立了財政監督與財政預算、預算執行同等重要的“三位一體”理念;建立了對檢查項目共同規劃、對發現的問題共同研究、對形成的處理處罰決定共同落實的聯動機制;全面開展了社會團體“小金庫”清理檢查;對 10 個單位的預算執行情況、8 個專項資金進行績效監督，還進行了 4 次內部審計、完成了 6 個指定項目檢查。全年共查處違紀違規資金 1946 萬元。我市創新財政監督機制的工作經驗相繼被中央、省、市級刊物推介，受到了各級領導的廣泛關注。

二是國庫集中支付實現無縫覆蓋。 將鄉鎮街道、工業新區等 36 家單位納入集中支付範圍，使全市 143 家預算單位全部實行了國庫集中支付。認真落實原始憑證審核制度，退回不規範開支 203 筆、 383 萬元，拒報不合理開支 57 筆、 123 萬元，有效規範了預算單位的收支行為;努力提升服務質量和支付效率，全年集中支付總額達 68062 萬元，直接支付率達 95% 。此外，還啟動公務卡消費改革試點， 2 個多月 刷卡支出 22 筆、 6.3 萬元 。

三是強化投資評審擠除“水分”。 嚴格堅持“先評審、後審批，先評審、後撥款，先評審、後結算”的原則，強化投資評審職能;建立監督制約機制，確保評審結論公正;加大現場勘測力度，不斷提升了評審質量。 全年共評審項目 200 個，評審投資額 4.9 億元，審減投資 8700多萬元，審減率 17.4% ，有效擠除了投資“水分”。

四是全面推進資產管理信息化。 建立了縱聯各級財政、橫聯各個預算單位的資產管理信息系統，對國有資產全面實行了信息化管理;加強國有經營收入管理力度，增強了政府調控能力;在進一步澄清底子的基礎上， 完成了全市 126 家行政事業單位國有資產產權歸集工作，並進一步規範了國有資產處置，使我市國有資產管理邁上了一個新台階。

五是不斷深化農村綜合改革。 通過不斷完善管理制度、考核辦法，加強預算管理、支出監控，規範基建投入、債權債務，深化鄉財市管鄉用、村賬鄉代管、站賬鄉管等系列改革，使我市鄉鎮財政精細化管理水平繼續在全省處於領先地位。全力推進“一事一議”財政獎補，年內共落實獎補資金 369 萬元，建成農田水利基礎設施項目 89 個，大大改善了農業生產條件。

六是著力加強會計職業道德建設。 加大《會計法》宣傳和執法檢查力度，增強會計人員職業操守，促進了會計信息質量提升;加大學術交流力度，組織財會行業業務比武、創先爭優，較好地維護了會計人員“娘家”形象;強化會計人員管理，提高會計服務水平，創新會計培訓形式和內容，有力提高了財會隊伍整體素質。全年共舉辦各類培訓班 14 期，培訓人員 1192 名。通過專業知識培訓，有 35 人獲得了會計從業資格、 11 人考取了中級職稱、 4 人取得了初級職稱。

七是完善“六制”推廣家電下鄉。 通過評定信用等級確定家電下鄉銷售網點，開展定期巡查、抽樣調查、電話回訪督促銷售網點切實履行約定義務、認真搞好售後服務，利用各種平台、採取多種形式廣泛宣傳家電下鄉政策、公示享受補貼情況、曝光違規操作行為，並建立“末位淘汰”的威懾機制，有效確保了家電下鄉規範、有序運行，提高了農民民眾的購買積極性。全年共銷售家電汽摩下鄉產品 6000 多萬元，比上年增長 190% ，發放補貼資金 653 萬元，比上年增長 160% 。全年補貼兌付率均達到了 97% 以上。津市的工作經驗受到了省、市領導的充分肯定。國慶節後，還啟動了家電以舊換新工作， 3 個月共兌付補貼 60 多萬元。

八是政府採購突出公車管理。 對全市公務用車重新核定編制，堅持不超編、不超標申報審批配置公務用車;推行公車 “實名制”，所有公務用車一律貼上標誌;將公車保險、維修、加油統一納入了政府採購，既節約了成本，又堵塞了漏洞。 20xx 年，全市政府採購總額達 13532 萬元，比上年增加 2225 萬元，增長 19 % ，比預算金額節約 1595 萬元，節約率 10 %。

第六，突出機關文化，打造一流團隊。

文化，是一個團隊的靈魂。 20xx 年裡，我們以機關文化彰顯團隊精神，打造核心凝聚力，有力加強了幹部隊伍建設。圍繞以機關文化促進幹部隊伍建設，我們著重落實了六個方面。

1 、定主題，明確機關文化建設目標。 經局黨組反覆討論、認真研究，確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題，並組織深入學習;擬定了財政局機關文化建設工作方案，明確了“提高幹部素質、提升幹部境界、打造團隊精神、樹立行業新風”的機關文化建設目標;以責任落實為基礎，以宣傳平台為載體，以創先爭優為切入點，以風清氣正為落腳點，開展了形式多樣、內容豐富的創建活動。

2 、抓學習，提高機關幹部素質。 為了營造學習氛圍，堅持每月組織一次集中學習;為了端正學習態度，制定了個性化學習方案及考核細則，並納入幹部年度目標管理責任制進行考核;為了拓寬視野，增強把握大局的能力，精心編印《財經知識概覽》，組織幹部職工學習;為了確保學習效果，以規章制度、考核體系、財經知識、財政業務等為基本內容出題制卷，組織了全員考試。通過落實個性化學習方案，全年有 14 人參加了會計資格和職稱培訓考試， 1 人參加了學歷提升考試， 1 人參加了經濟類職稱考試 。

3 、圖長遠，完善選人用人機制。 按照公正、公平、公開的原則，錄用人員嚴格堅持“凡進必考”，年內通過公開考試，擇優選拔了 3 名全日制本科財經專業畢業的大學生，為財政系統輸送了新鮮血液;選調人員嚴格堅持規定標準，即 35 歲以下、中級會計職稱、本系統編制，年內共引進符合條件人員 4 名，為財政工作補充了重要業務骨幹;提拔幹部嚴格堅持德才兼備、不拘一格。新任命 2 名所長、 1 名主持工作的副所長，均年輕有為、民眾公認、各界滿意;使用幹部嚴格堅持“保護優先、有為者有位”原則。在 20xx年對局機關中層幹部進行競崗輪崗的基礎上， 20xx 年又對鄉鎮街道財政所長實行了突擊“換防”、離任審計，以防微杜漸，增強責任意識，確保幹部政治安全。

4 、樹標兵，弘揚創先爭優精神 。 設立創先爭優獎，大張旗鼓地獎勵創先進、爭一流;設立突出貢獻獎、形象宣傳獎，對組織收入、爭取資金、加強管理、宣傳財政工作、弘揚財政文化成績突出者予以獎勵;樹“模範股長”、“崗位標兵”，獎敬業愛崗、學有所成，大力弘揚盡職守責、勤學有為的精神;開展評選“我身邊的好人”、“我身邊的優秀共產黨員”活動，以身邊的先進典型教育、感染、引導創先爭優。

5 、展才藝，培養健康生活情趣。 為增強向心力、凝聚力、親和力，促進幹部職工提高生活品位，實現快樂工作、快樂生活，成立了文學創作、琴棋書畫、攝影、桌球、籃球等興趣小組，並定期組織活動;積極組織和參與各級各類文體競賽活動，較好地展示了財政幹部風采。特別是在全省“非稅杯”辯論賽中，文莉被評定為“最佳辯手”;以簡訊平台為支撐，定期傳送問候祝福、警語慧言，深入開展了“簡訊鑄德”活動。

6 、擴影響，加大宣傳推介力度。 進一步完善財政宣傳信息調研考核制度，加大宣傳推介力度，全年被各級報刊、網站採用調研文章、經驗材料、工作報導 160 多篇，在電視台錄播財政專題片 8 期、工作新聞 30 多條，有力宣傳了津市的財政工作，樹立了津市的財政形象。其中，應對“省直管縣”財政改革、推進廉租房建設等調研成果引起了市委市政府領導高度關注，財政監督及“小金庫”治理、支農資金整合、財政投資評審、非稅收入征管、家電汽摩下鄉等一大批工作經驗、工作亮點在全國、全省推介，較好地樹立了財政的津市形象。津市的財政宣傳信息工作在常德財政系統、津市市委辦、政府辦的考核中均名列前茅。

第七，突出規範管理，樹立品牌形象。

財政局的內部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年裡，為了使這個品牌進一步發揚光大，我們突出抓了六個方面。

1 、細化目標任務，打造責任品牌。 將各項工作任務分解、量化到各相關責任部門，確保事事有人做，不留死角空檔;明確每個人的工作範圍、工作職責、考核細則，確保人人有事做，不留空崗閒崗;對工作任務落實情況定期進行考核結帳、跟蹤問效，確保各項工作時時都處於落實之中;按月召開工作調度會、收入調度會、爭資調度會，定期開展述職評議，以增強責任心和緊迫感。

2 、加大督查力度，打造制度品牌。 在深入調查研究、廣泛徵求意見的基礎上，對各項規章制度進行了修訂，使之更完善、更科學合理，更具有實用性、可操作性和約束力;建立了辦公室、人教股、監督股、後勤中心各司其職、各負其責的督查督辦網路，確保各項規章制度和程式化、標準化方案落實。全年共開展督促檢查 20 多次，印發督查通報 15 期，對模範遵守制度的人進行了表揚，對嚴重違規違章的單位和個人進行了批評，有力提高了制度的規範力、威懾力。

3 、推進財政信息化，打造電子政務品牌。 完成了所有運營線路的升級改造，以光纖取代“極速通”，使其功能大大增強、效率大大提高，徹底解決了速度慢、故障多的問題;完成了中心機房的擴容工作，使之基本上能夠適應財政信息化發展需要;完成了電子政務平台的全面套用工作，有效提高了辦公自動化水平;完成了財政網站的升級改版，使其信息庫、資料庫、法規庫、思想庫等功能更加齊全，宣傳陣地的作用更加突出。全年更新網站信息 700 多條次，得到了上下內外的一致好評;完成了備用電源更新升級任務，為確保信息系統和數據安全打下了堅實基礎;完成了資產管理系統和桌面安全系統建設，穩步推進了財政信息化進程，進一步發揮了電子顯示屏、簡訊平台的功能，使其成為了良好的現代化形象宣傳、政務服務平台。

4 、治理幹部“小節”，打造作風品牌。 針對幹部隊伍中存在的建立“小圈子”、結交“小兄弟”、放縱“小愛好”等生活小節問題，以貫徹落實幹部“五五”管理辦法為切入點，著力加強了幹部作風建設。通過完善服務承諾制、限時辦結制、日誌考核制等工作制度，著力解決效率不高的問題;通過全面推行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，著力解決服務不優的問題;通過規範辦事流程，完善聯動機制，強化責任追究，著力解決合作不力問題;通過落實崗位責任制、政務公開制、績效考評制，著力解決辦事不公問題。由於幹部作風紮實，在財政矛盾特別突出的形勢下，我局在 20xx 年最佳化環境測評中仍然取得了第 3 名的成績。

5 、完善服務體系，打造後勤管理品牌。 推行機關安全保衛正規化、園林管理物業化，有力提升了局機關“視窗”形象;辦起了機關食堂，為幹部職工提供工作餐，既消除了幹部職工的後顧之憂，又減少了同城吃請、中午飲酒等問題;更換辦公室防盜門，添置覆蓋整個辦公區域的攝像監控系統，提高了機關安全指數;完善機關車輛管理制度，定期對駕駛員進行考核考評，進一步規範了公務用車管理。

6 、堅持依法行政，打造人民滿意品牌。 認真開展了“人民滿意政府”建設活動，“滿意政府”建設工作代表全市水平接受了常德市政府檢查;認真開展“五五”財政法制宣傳教育活動，不僅在全省財政系統“五五”普法驗收中取得了好成績，而且作為津市的 2 個代表單位之一迎接了常德驗收;認真辦理建議提案，市政府交辦的 11 件建議提案，滿意率達到了 91% ;認真開展黨員服務承諾、“千名幹部下基層”活動，有力提高了服務意識和水平;認真開展“排憂解難促發展”活動，組織幹部職工捐款支援災區、支援新農村建設，有力提高了財政幹部的民本意識、親民觀念，贏得了人民民眾滿意。

同志們，財政工作沒有最好，只有更好。 20xx 年，我們的工作取得了大面積豐收，但是，我們的爭資短板依然存在，財政保障水平還很低，財政科學化精細化管理還很欠缺，幹部隊伍的能力、作風還有待進一步提升，等等。都有待新的一年乃至今後較長時期內逐步解決。

20xx 年，隨著政治體制改革的啟動、經濟體制改革的深入、縣域經濟發展的提速、各種保障要求的提高，財政收支矛盾會更加突出。我們將以“五個提高”為目標，為“”開好局、起好步。

第一，提高保障能力，縮小供需差距。要全力挖潛促收，在確保稅收比重再提高 5 個百分點的基礎上，完成一般預算收入 2.6 億元，增長 10% ;要全力爭資增收，確保上級補助收入達 7.4億元，增長 16% 。收入總量要登上 10 億元台階。

第二，提高理財水平，合理分配“蛋糕”。緊扣發展與穩定，兼顧公平與效率，依法、依規、依程式分配好財政資金，以公共服務均等化的逐步推進，提高社會各階層滿意程度。

第三，提高發展水平，突破融資瓶頸。發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，促進“轉方式、調結構”;科學規劃、合理使用融資資金，打造一流的創業平台和投資環境。

第四，提高管理水平，確保資金績效。強化一系列行之有效的管理手段，深化一系列創新機制的財政改革，推進財政管理科學化、精細化，確保財政資金安全運行、高效使用。

第五，提高隊伍素質，打造財政品牌。進一步加強制度建設、文化建設、執行力建設，努力打造盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧的財政隊伍品牌。

縣長財政局總結表彰會講話 篇9

下面，結合財政工作實際，我就全縣財政系統20xx年的紀檢監察工作，講三點意見：

一、充分認識新形勢下加強財政系統反腐倡廉建設的重大意義

在中紀委xx屆三次會議上，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，精闢分析了當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的形勢，深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，明確了當前和今後一個時期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務，是加強反腐倡廉建設的綱領性文獻，對於深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重大的意義。省市縣紀委全會和全省、全市財政系統反腐倡廉工作會議，對全省、全市、全縣反腐倡廉建設工作以及財政系統反腐倡廉建設工作做了全面部署，全縣財政系統幹部職工必須深刻學習領會會議精神，一定要從推進財政事業健康發展的高度，充分認識加強財政反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，把思想和行動統一到黨的xx大精神上來，統一到中央、省委、市委和縣委的要求上來，把財政反腐倡廉建設放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發展全局中去謀劃、去部署，把財政反腐倡廉建設貫穿於財政事業發展的全過程，不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和堅定性。

二、抓好廉潔從政教育，努力提高財政幹部廉政意識 20xx年要以加強權力觀教育為重點，通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風黨紀、勤政廉政教育，要教育廣大黨員幹部牢固樹立正確的權力觀，切實解決好權從何來、為誰用權、怎樣用權的問題，自覺做到秉公用權、正確用權、謹慎用權，真正把手中的權力用來為人民服務，為百姓造福。要教育廣大黨員幹部常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，帶頭踐行社會主義榮辱觀，講操守、重品行，明辨是非，克己慎行，潔身自好，追求高尚健康、積極向上的生活情趣，自覺擺脫低級趣味，耐得住寂寞、經得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交，淨化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財，不為金錢所動;不貪色，不為“燈紅”所迷;不貪杯，不為“酒綠”所醉;不貪玩，不為娛樂所誤;不貪吃，不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭，一失足成千古恨，既對不起組織的培養，也對不起家人，更對不起自己。要改進教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重採取靈活多樣的教育形式，既依靠基層黨組織進行教育，又引導廣大黨員進行自我教育;既運用傳統的教育方式，又充分利用多種形式和現代化信息技術等多種手段;既積極開展專題教育，又堅持不懈的抓好日常教育;既運用先進典型進行示範教育，又利用反面案例進行警示教育，拓展宣傳教育領域，增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性，提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實思想道德防線的基礎上,全縣財政幹部特別是領導幹部要按照要求，把廉政建設與勤政建設結合起來，做到廉政建設一刻不放鬆，勤政建設持之以恆抓落實，切實做到為民、務實、廉潔、高效。

三、加強監督體系建設，推進治本抓源頭工作

首先是要建立健全財政內部監督和制約機制，構築財政權力運行的內部防線。要抓住權力行使這個關鍵，加強對財政內部權力運行的監督，做到關口前移，防範在先。要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構，形成結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制，既保證權力高效運行，又保證權力正確行使。要進一步健全財政部門組織體制和程式規則，把權力運行納入制度化、規範化、程式化軌道，保證幹部各司其職、各負其責。建立健全預算執行與預算編制相互制約、相互協調的互動機制，強化財政部門內部制約機制。加強對財政工作重要環節和關鍵崗位權力行使的監督。

不受監督的權力，往往容易導致濫用，最容易產生腐敗。各級財政幹部特別是領導幹部要增強監督意識，建立健全自我約束機制。要加強內部控制，完善內部監督機制，防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀檢監察部門的監督以及社會和輿論的監督，更好地管好用好財政資金。加強對關鍵部位和重點環節的監督制約，將權力運行的每一個部位、每一個環節都置於有效的監督之下，積極預防腐敗行為的發生。要嚴肅查處發生在財政系統權錢交易貪污受賄，權色交易腐化墮落，濫用職權失職瀆職，違反財經紀律，嚴重侵害民眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報、內部審計等工作中發現案件線索，及時組織查辦，注重發揮查辦案件的治本功能。對發生的案件，要深入剖析原因，及時通報，使廣大財政幹部吸取教訓、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節，及時完善制度，加強管理，堵塞漏洞。同時，要以解決好民眾關注、反映強烈的問題為重點，強化對社保資金、扶貧救災、強農惠農專項資金等的監管。

面對新形勢新任務，財政紀檢監察組織的任務更加艱巨，責任更加重大。局紀檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以過硬的素質、優良的作風、奮發有為的精神狀態履行好黨和人民賦予的神聖職責。既要全面履行黨章賦予的職責，又要積極主動地協助局黨組研究部署反腐倡廉建設，切實抓好各項工作的落實。

縣長財政局總結表彰會講話 篇10

節後上班第二天，到財政局參加全體幹部職工的年度工作 總結 會，這個會開得很好。我們用一個多小時的時間表彰了先進，傳達了全區黨政幹部大會精神，明局長代表局黨委和班子做了去年的工作 總結 和今年工作的全面安排。通過這次會議，我有這么幾個感受：

第一個感受是我們財政局黨委包括局行政班子在貫徹落實工(區)委重大決策方面有很強的堅定性和執行力。昨天工(區)委召開了全區的黨政幹部大會，會上京文書記就如何做好今年的機關作風整頓工作和隊伍建設提出了明確的要求，姜書記在會上做了重要 講話 ，特別是圍繞著招商引資、城市建設、財源經濟等幾個方面，做了全面的部署。今天這個會上我們原原本本地傳達了京文書記的 講話 精神，同時在明局長的 報告 裡面也把姜書記講話的主要精神做了一個全面的貫徹落實，我覺得我們財政局黨政班子在認真貫徹執行工(區)委的決定方面、重大決策方面保持了高度一致，體現了很強的執行力。

第二個感受是我們財政局的廣大黨員幹部、機關工作人員有一種良好的精神狀態。節後上班第二天我看到同志們保持一種很昂揚的、向上的、有一種進取的這樣精神，通過這個會場我們可以感受出來，特別是我們表彰了一部分20xx年的先進集體、先進個人，這些受表彰的先進集體和個人是我們整個隊伍的集中體現，所以同志們這種良好的精神狀態很令人振奮，很令人鼓舞，這也是過去我們做好財政工作最可靠的基礎，也是今後我們最需要發揮的優勢。

第三個感受就是我們財政局黨政班子在總結工作、研究部署工作方面求真務實，真抓實幹，工作很紮實。剛才明局長對前一段時間工作的總結，我覺得非常的實事求是。去年確實是我們在很大的困難之下取得了很好的成績，財政工作得到了工(區)委、管委(區政府)的肯定。年前我們召開的人大、政協兩會期間，同志們、代表們對我們的財政 報告 進行了認真的審議，大家是滿意的，都覺得財政系統的廣大幹部職工在去年我們增收壓力很大的情況下，取得了優異的成績。這個成績也可以說出乎我們的意料，因為年初我們預計增長點不多，財政組織收入的困難和壓力很大，所以說，今天我這三個感受是基於在過去的一年我們財政系統的廣大幹部職工做出了辛勤的努力，並取得了良好的成績，在這裡向大家表示祝賀和慰問。

今天這個會上我想談兩個意見，一個就是對我們過去一年財政工作的一個基本評價，也是對這幾年財政工作的一個評價;第二個就是對我們財政系統廣大幹部職工提幾點要求，因為今天是我們過節後的第二天，也是第一次大會，特別是結合昨天全區黨政幹部大會的精神做一些新的要求。

20xx年在一種特殊的情況下，在姜書記的主要 領導 之下，形成了京文書記主管，我和王誼主任參與，組成了集體 領導 的財政工作領導小組，那個時候我就開始接觸我們財政局的一些幹部和領導。這兩年期間，特別是節前這段時間，明局長也不斷的到工(區)委的會、行政辦公會，包括其他的一些會議上去匯報我們的財政工作，我也接觸我們財政工作的同志。我有這么幾個感受：第一個感受就是財政的參與意識進一步增強。為什麼說參與意識進一步增強呢，同志們會說我們天天在參與，我說的這個參與是參與到全區的中心工作裡面去，主動的參與，以主人翁的意識來參與，充分發揮財政的導向作用、槓桿作用，這個意識進一步增強。過去我們往往可能就是停留在就財政論財政、就財政來理財。財政工作在全區的中心工作當中發揮著一個非常非常重要的作用。過去我們大規模的開發建設，大規模的招商引資，財政游離在招商的過程之外，一個項目引進來，談了多少優惠政策，能給我們形成多大的財政收入，很少有人去問對這些問題財政是什麼意見和看法。這兩年我覺得財政是積極的、主動的參與進去，特別是建立了項目的財政評價機制，這是很重要的，這是我們開發區今後發展的、長期發展的重要基礎。最近我們在研究招商引資的問題上，還要突出財政是重心、是關鍵，上一次的招商引資會上我就提出了這個問題，將來我們不能脫節，不能兩張皮，財政部門在這裡自己理自己的財，招商部門在招自己的項目，項目招進來後是賠錢還是掙錢，沒有人去管這個事情。所以，我的一個感受就是財政的參與意識、中心意識凸現出來了。第二個感受就是組織收入的能力和水平進一步增強。應該說這兩年我們開發區非常大的骨幹企業進入稅收期的不多，主要是工程建設中的一部分建設稅，在生產過程中發生的新的稅源不是很多。在這樣一種情況下，我們財政的廣大幹部職工，特別是在以明局長為班長的一班人的領導之下，克服困難、自我加壓，組織全區的財政收入，特別是在稅源建設上，我們探索出了一些路子。大家已經嘗到了我們在財源建設方面的甜頭，20xx年我們起了步，20xx年在面上已經全面鋪開了，從我們財政局作為一個主體，或者是一個中樞來往外發散，我們各個系統、各個局、各個辦事處都明顯的增強了意識。去年我們區域以外的稅源組織進來的也有將近2個億，這是很大的一個數字，這就是靠我們扎紮實實、勤勤懇懇、認認真真的工作。如果說我們沿用過去那種老的模式的話，就在家裡撥拉財政的賬，那是做不到的。兩個億的收入在我們一個區域裡邊把它新增進來，非常非常的不容易，而且可貴的是我們探索出一些路子，在這方面我們想出了一些新的點子，探索出了新的門道，大家有了這種意識，我覺得這是一個明顯的特點。第三個感受就是我覺得財政監管的力度進一步加大。財政工作就是增收節支、開源節流，現在在新形勢下如何加大監管的力度，我們做了很多的探索和嘗試，包括對村一級的財務管理 、辦事處的財務管理，部門的預算以及工程項目的審減，特別是對國有企業的監督和管理，這些很明顯地體現出來，而且能力、水平和力度都有了明顯的提高。第四個感受就是財政的協調的能力和水平不斷的上升。因為財政在我們區里處於一個非常關鍵、非常重要、非常樞紐的這樣的地位，財政工作能不能協調好上下左右、四面八方，對我們區裡邊的整體工作產生著至關重要的影響。這幾年我們協調國地稅，協調人民銀行，還要協調駐區的其他大的企業、大的單位，發揮了很好的作用。現在來說國地稅配合的比較默契了，從我們去年年底走訪，包括從我們組織稅收的情況來看，都還是不錯的。今年從目前來看還是不錯的，國稅地稅都反映出了圍繞區裡的中心工作、圍繞著組織財政收入，形成了一種心往一處想、勁往一處使的合力，過去我們可能還有這方面那方面的小的摩擦和不和諧的地方，現在我覺得協調的很好。對上我們爭取市裡邊的，包括財政部門的支持方面，也有很大的提高。再一個我們主動協調一些銀行解決歷史遺留問題，我20xx年分管的時候涉及到區裡的一些國有公司、歷史上遺留的一些官司，同志們不畏難發愁，積極的、主動的去做，跑市中院、省高院，甚至跑北京。我覺得同志們的協調能力有了不斷地增強和提高。

這是我過去一年接觸財政工作這段時間我的一個感受，而且我這種感受也同樣是我們區裡邊的領導，包括幾大班子成員的一個共同的感受。有時候坐下來大家就會很多的關注財政，議論財政，同時也在感悟財政。我不知道我們財政的同志有沒有這四個方面的感受，可能同志們不識廬山真面目、只緣身在此山中，拋去日常的工作，我就覺得我們在這四個方面是有明顯的特點，明顯的提高。

關於對我們財政幹部隊伍的要求，剛才明局長也做了很多的部署和要求，我完全同意，而且很好地體現了姜書記和京文書記的講話精神。財政這支隊伍非常可貴、非常難得，因為長期以來，我們在這個崗位上，很多同志是默默地奉獻，無私地工作。我說句實在話，如果從幹部個人進步來講，我們財政系統的同志不是很快，政治 待遇各方面也不是很高，在這種情況下大家勤勤懇懇，任勞任怨，默默無聞地在這裡工作。畢竟我們有局限性，一個是我們在外邊辦公，另一方面是具體工作人員接觸到領導不是那么方便。在大樓裡面，像組、宣、紀、黨辦等這些部門很容易跟領導接觸，領導很容易認識和了解，很容易發現你，也很容易提拔你。所以在這個地方大家就要有一種默默無聞、踏踏實實、任勞任怨的工作，要有無私奉獻的精神。當然了，隨著我們下一步機構整體的調整，局裡面也有一些考慮，同志們一定得安心、踏實地做好我們的本職業務。提幾個方面的要求：第一個要求就是要發揚主人翁的精神和奉獻的精神。財政工作不同於一般的部門工作，因為你是個樞紐性的，是一個中心性的，千條大河都匯到這個地方來，所有的部門，不管是收入也好，不管是支出也好，都在我們財政這個地方，可以說既是“守財奴”，又是“看家狗”，在這種情況下，大家要有主人翁的精神。我們在這個地方，既是為工委管委、區委區政府來當家理財，也是為全區的人民當家理財，這個財能不能理好，跟我們每一位同志都有密切的關係，所以不要以為我們的崗位不顯著，不要因為我們的職位不是很高，每一個同志都發揮著非常重要的作用，所以要有主人翁的精神，要有積極負責的精神。我幾次也和明局長提過，財政的同志參加我組織的協調會也好，其他會也好，都是非常負責任的。要站在管委區政府的立場上來考慮問題，不能站在某一個團體，某一個個人、某一個企業的角度來考慮問題。有好幾次我們協調會要研究一些事，我覺得我們財政的同志都是秉公說話，仗義執言，這就體現了一種很好的作風，我希望我們所有的同志都有這種意識，主人翁的意識，負責任的意識，一定得負責任。第二個要求就是要有很強的服務意識。所有的部門、所有的機關、所有的企業，往往都盯著我們財政，財政工作的同志一言一行，一舉一動，都會在全區的機關、部門，甚至在企業或者社會上，產生或是好的影響，或是不好的影響。所以我們一定要端正服務態度，以優質服務取信於我們的組織，取信於我們的企業，取信於我們的社會。這方面財政一直做的不錯，但要繼續發揚，要光大。從去年年度的測評也好，業務工作的考核也好，我們財政一直保持了一個非常好的位次。雖然今年考核的結果還未完全出來，我從側面了解了一下，不管是行風評議也好，還是組織的明查暗訪也好，現在來說我們還是一個很好的情況。所以我們要保持和發揚這種好的作風、好的榮譽，需要同志們努力。一定要增強服務意識，昨天的大會上姜書記和王書記都做了反覆的強調，希望我們各個處室回去以後，認真的按照明局長的講話精神落實到每一個同志、每一個崗位，體現在我們實實在在的工作當中。第三個要求就是要增強創新的意識。財政工作既是一項一成不變的老的業務，同時也面臨著很多新的情況新的問題，國家巨觀政策的調整，區域經濟發生了新的變化，都對我們帶來了新的考驗，這個學習需要我們從領導班子到每一個工作人員，下一步還有一些新東西、新情況、新問題，我們要主動地抓緊、自覺地去學習。同時，在工作中要有創新發展的意識，把我們的財政工作推向一個新的高度、新的水平，真正的在我們全區三個文明建設中發揮我們應有的作用。

我就講這么多，有的地方也不一定對，在這裡也代表工(區)委、管委(區政府)給大家拜個晚年，祝大家新的一年身體健康、萬事如意、事業有成!

謝謝大家!

縣長財政局總結表彰會講話 篇11

1月7號我在與全局幹部見面會上講過，接過財政事業發展的“接力捧”，願作一名合格的“縴夫”，與大家一道，拉動全市財政改革發展再上新台階、再譜新篇章。對於財政事業的新坐標怎么定位，目前我還正在調研、思考之中，總的想法是工作爭最優、讓事業出彩，作風爭最佳、讓系統發光，廉政爭最佳、讓幹部平安。今天，圍繞這一主題，談一些個人的感悟，與大家作一次集體談心，一起共勉。

(一)要帶著感恩來定位。做人做事，首先需要明確定位、找準方向。怎么定位?我覺得關鍵是要做到知恩圖報，也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》，聽《百家講壇》，看“感動中國”,不難發現，無論是在歷史長河還是在現實生活中，“感恩”都是最恆久的價值觀、最可貴的品質。因此，對於財政幹部，我首先要求大家懂得“感恩”，並把它作為一種生活工作的態度。要感恩我們的祖國。作為一名機關幹部、共產黨員，我們的命運是與這個黨、這個國家緊密相連的。我們的國家正處在一個緊要的十字路口，國際上唱衰中國、看空中國等論調不少，我們究竟應該怎么去對待?我想，作為一個超過8000萬人、長期執政的大黨，能夠走過槍林彈雨、衝破艱難險阻、穿過歷史迷霧，走到今天，自有其巍然挺拔的底氣。換個角度來說，假使那些醜化中國論真能得逞，於我們不僅沒有一絲好處，而是無盡的災難。前蘇聯就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯的GDP大約是3萬多億美元，是美國60%左右，居世界第二位，俄羅斯繼承了蘇聯70%的國土面積、70%的經濟基礎、72%的國家資源以及60%的人口數量，但如今的俄羅斯已大不如前，截至20__年底，GDP大約是1萬億美元，相當於23年前的一半，僅接近於美國的6%。20__年3月，俄羅斯社會輿論基金會做了一項主題為《20年後看蘇聯解體》的調查，結果只有22%的人反對保存蘇聯，60%左右的民眾對蘇聯解體感到惋惜。再看看近年來相繼發生“顏色苦命”的一些國家，戰火紛飛、民不聊生;因此，作為一個公民，我們要感恩生活在這樣一個強大、安定的國家;作為一名財政幹部，要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅定信念，這樣才會有激情去演繹偉大的中國夢，才能推動財政事業更加造福於民。甘迺迪有一句經典名言佳句：“不要問你的國家為你做了什麼，而應問你能為你的國家做些什麼。”具體到我們財政幹部，在座的各位不要老想著機關、組織為你做了什麼，要更多地想到你為這個集體、為財政事業做了什麼。要感恩我們的組織。作為個體，我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為幹部，是體制中人，除了這些基本的感恩，還要感恩組織。一個人作為社會人，就離不開組織，就連個體戶也要加入個私協會、企業也要加入商會;作為一名幹部，即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大，成就一番事業需要組織創造條件、提供舞台，離開組織寸步難行，就如人們常說的，一塊好鋼，用在飛機上就可以翱翔藍天，用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉;特別是作為財政人，我有一個感受，幾乎所有的領導小組都有財政的名字、所有重要的會議都要財政參加、所有的單位都要來匯報要錢要政策、所有的工作評先財政都位列其中，稱得上領導很器重、外界很尊重，可以說達到了美國心理學家馬斯洛五級需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實現的需求)，對大多數人來說已經是很高的了，我們應該感到自豪，自豪之餘就要想到組織、感恩組織，是組織把你變成了“財政人”，是組織給了你這些自豪感，你就應該唯組織“馬首是瞻”。第一，是組織給予了你職權。大家要知道，你在財政部門工作，是組織安排的，組織可以安排你也可以安排別人，現在安排了你，並不代表你就高人一等，只能說你的機遇好，一旦你離開了這個崗位，你將無職無權。因此，我們要把職權當作一份責任、一份重擔、一份事業。第二，是人民給予了你俸祿。我來財政局工作雖然不久，但也聽到了一些說法：有的說財政局的待遇和好單位比差得遠，和以往比沒有提高反而降低了;有的說財政局的事比別的單位多很多，但待遇比別的單位好不到哪裡去;有的說局黨組對幹部管得緊、管得嚴，但是對幹部福利考慮不多，因而產生怨氣，工作飄浮，不思進取。要知道，“爾祿爾俸，民脂民膏”，是納稅人的血汗供養著我們;要知道，在當前工作難找情況下，能到財政部門工作並拿一份穩定的工資，對一般人來講，應該說是一件非常幸運的事。因此，我們要把崗位當作“金飯碗”來珍惜。

(二)要帶著責任來履職。責任心是做好工作的基礎，也是對工作最基本的要求。正因為如此，習近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會上短短1500餘字的講話，就10次提到“責任”二字。《把信送給加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過，它為什麼能風靡全球、受人追捧?主要是該書所表達的核心觀點——責任心，能引起共鳴、催人奮進;故事的主人公美國陸軍中尉羅文，在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時間緊迫等情況下，接受了時任總統麥金利的送信任務，他歷盡艱險、徒步三周，以絕對的“責任心”完成了別人認為“不可能完成的任務”，他的事跡100多年來一直激勵著全世界的有志之士主動盡責、創造奇蹟。人的能力有高低，但只要有責任心，起點低點不要緊，虛心學、使勁乾、勤琢磨，總能勝任;一個人本事再大，如果責任心不強，拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲，甚至陽奉陰違，唱反調、拖後腿，那肯定是乾不好工作、勝任不了崗位的，再容易的事也會說難。當前，就大局大勢而言，隨著中央全面從嚴治黨的強力推進，大氣候、大環境發生了改變，作風紀律要求更高，輿論監督力度更大，幹部上升空間更加有限，傳統激勵措施更加規範，領導幹部、公務員確實難當了，“既要馬兒少吃草，又要事事搞得好”將成為幹部必須適應的新常態;就財政工作而言，已進入了收支矛盾的凸顯期、財稅改革的攻堅期、財政風險的臨界期、財政職責的重構期，工作的難度更大了、強度更高了、節奏更快了，大家身上的擔子更重了;因此，在新形勢下，要續寫財政事業新篇章，工作責任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識。必須要有大局意識，只有樹立了大局意識，整個工作才會一盤棋、綱舉目張，而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財政工作而言，市委市政府的決策部署就是大局，比如“一個中心、三個時代、五個常德”的十三五戰略布局就是我們今後一個時期工作的航向，大家要爛熟於心，並且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務。就財政系統而言，局黨組的決定決議就是大局，局黨組議定了的事情，不容質疑、必須執行，班子成員、處級幹部、局屬單位不執行，你就申請脫離財政系統，另攀高枝;科室不執行，科長歇崗，另選高明;幹部不執行，培訓轉崗，讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳，但這就是大局的真正詮釋，唯有如此，才能心往一處想、勁往一處使，落實責任、形成拳頭、乾成事業。其次是要責任到人。一張藍圖繪就，需要人去落實，否則永遠只能是白紙一張。要分責。財政工作千頭萬緒，多到讓你頭痛;財政工作責任重大，重到讓你難受，沒有任何一個人、一個科室能擔得起，不分責行嗎?要按照層級管理的原則，將各項工作層層分解、細化到人，確保事事有人管、有人做，確保不出現掉線、空擋、斷層。要盡責。“做一天和尚撞一天鐘”在很多時候是帶貶義的，但既然做了和尚，撞鐘就是你的本職工作，再單調也好、再難也罷，你也要做一天和尚撞一天鐘，否則就是你的失職;並且要堅守崗位、想方設法把鍾撞好，撞出一個樣子來，我想這也是他的成功，這樣就絕對不會出現失職甚至瀆職的情況，這是我對盡責的最低要求;但我更希望，大家人人都做把信送給加西亞的羅文，這樣，在財政人面前任何難事都不難，任何責任都能落實，到那時，我就成了撞清鐘的“和尚”，但我惟願做這樣的“和尚”。再次是要敢於擔當。“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，我的理解是我們各級領導幹部絕不能當“甩手掌柜”、工作一分了之，絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之，而是要挺在幹部的前面，做幹部的表率，這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇於擔當需要我們主動作為，滿足於“推一推動一動，不推不動”、“抽一鞭子才動，不抽不動”，這就不是擔當。人過於世故，就會圓滑，人一圓滑，遇到事情就不敢擔當，怕得罪人，我在這裡鄭重宣布：只要出以公心、心底無私，只要堅持原則、堅持程式，工作上的失誤我都願意為大家分擔責任，改革上的偏差我都願意為大家遮風擋雨。最後局屬單位要認真履責。我們是一家人，一定要有大財政、共榮辱的意識，緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排，抓好落實、爭先創優。同時，局黨組也會為局屬單位搞好服務。前不久，各單位在務虛會上提了一些工作建議及提請研究解決的問題，局辦公室正在匯總，我們將責成相關科室抓緊調研、拿出方案，適時提交局黨組研究;總之，能夠解決的要儘快解決，有難度的積極創造條件爭取儘早解決，努力形成眾人划槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動局面。

(三)要帶著恐慌來學習。21世紀是知識經濟時代，也是知識裂變的時代，知識更新的速率越來越快。英國技術預測專家馬丁測算，人類的知識目前是每3年就增長一倍。西方白領階層目前流行這樣一條“知識折舊律”：一年不學習，你所擁有的全部知識折舊80%。我們系統年紀偏大的同志居多，知識老化、知識淘汰的問題更加突出。隨著財稅體制改革的推進，財政工作面臨很多新政策、新問題，有許多新知識需要學習鑽研，像政府會計、企業會計相關制度更新就很快，新預算法給組織收入、安排支出、監管資金帶來了根本性的變化，恐怕我們的相關科室還沒有意識到;像供給側改革、PPP、購買服務、生態補償、碳交易等新領域，特別是我感到，現在財政與金融的聯繫越來越緊密，比如社保精算、代發債券、產業基金等，還有財鑫向大金融集團轉型，這都是已經向我們撲面而來的新課題，我們基本上還沒有入門，原來的行家裡手已經實實在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽，俗話說“磨刀不誤砍柴工”，我們現在是連砍柴的工具都還沒有備齊，更談不上“刀快”了。這是當前我們續寫財政事業新篇章的最大障礙所在，也是我為什麼在第一次總結表彰大會就長篇大段地講學習問題的原因所在。我很重視這個問題，希望大家看重這個問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案，強化措施、創造條件，引導幹部職工變“要我學”為“我要學”、“臨時學”為“長期學”，實實在在地推進財政系統的學習型機關建設，力求學有所獲、用有所成。一是要突出自學。學習關鍵在自學。面對本領恐慌，每個幹部不要把時間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上，否則，將來後悔莫及。建議大家都要制定切合個人實際的學習目標，同時制定切實可行的自學計畫並認真落實。自學的過程我們可能無法看到，但文憑和職稱的變化、素質和能力的提升等方面是會有反映的，希望大家把自學作為一種自律來對待。當然在學習中要勤于思索，讀書不在於讀得多，而在於讀得精，我們在工作中也要肯動腦子，向實踐學習。在財政局工作，如果只算收入賬和支出賬，小學生就行了，那不要大學生，更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中，要善於研究問題、研究政策，提出解決問題的建議和意見，這就是你的本事。你們經常下去調研、檢查，不管官大官小，總會有人匯報，談工作情況，有些人聽了沒有什麼說的，就是說也說不到點子上，而有些人問題看得很準，建議提得中肯，這就是肯不肯動腦子、水平高低的體現。現有有一種可怕的現象，很多人習慣在電腦、手機上找資料、在網路上找方法，都百度化、谷歌化了，沒有思考的耐性，變得膚淺浮躁。在實踐中學習思索還要有開闊的思路與眼界，懂得取捨。有一個市直單位分管財務的負責人對我說，某一個科長業務精，但就是一點都聽不進我們反映的意見，特別固執。二是要搭建平台。在鼓勵幹部自學的同時，局機關和局屬各單位都要積極為幹部學習搭建平台、創造條件，使我們的創學工作收到事半功倍的成效。搭建平台的方法很多，比如開講堂，讓我們的業務骨幹自己講，可以講業務，可以打擂台，以講代訓、以講促學;比如組織專題小組，讓有興趣的同志共同學習、相互幫助、快速進步;比如辦好學會，我們現有財會審計學會、預算研究學會、農財研究學會這三個學會，我聽說實際上名存實亡了，要組織起來，並且讓它在創學中充分發揮作用;比如與高校聯合辦培訓班等等，我不一一列舉了，大家可以獻計獻策。三是要組織競賽。競賽是促進學習的有效手段，通過競賽評比，可促進一個單位良好學風的形成，也利於幹部發現自己在學習上的差距，從而增加學習的壓力，形成你追我趕的上進氛圍;無論是局機關還是局屬單位，都要從實際出發，每年組織一些內容不同、形式各異的競賽，賽出氣氛，賽出動力，達到以賽促學的效果。四是要樹立標桿。最近聽陳總講，評審中心聘請的評審專家中，有的同志考了5、6個證，什麼造價師、建造師等等，學習抓得很緊、工作效果好，很值得我們學習。榜樣的力量是無窮的，我們要在全系統評選一批學習標兵，大張旗鼓地表彰，並且與幹部選拔任用掛鈎，讓善學習、能幹事的同志不吃虧，激勵優秀人才脫穎而出。這裡我還要提醒各個單位，在創學上要捨得拿點錢，一是現在各個單位都不差錢，有錢無處花;二是創學用錢名正言順，不違規違紀;三是幹部受教育、工作得實惠，何樂而不為!為此，請羅局長負好責、人事科牽好頭，搞好組織實施，讓創學成為市直財政系統最早見成效的一件事情。

(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅克難的動力、是成就事業的保證。激情源自於對工作的無比熱愛和對事業的堅定信念，能推動許多一直想乾又沒有幹的事，能促使邁出創業的步伐，同樣可以激勵幹部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了，目前財政工作確實面臨許多新情況、新問題，要這些難題，難度巨大、壓力非凡;但要續寫財政工作輝煌就必須這些難題，要這些難題就必須要求大家有激情、有幹勁、有追求。保持激情，首先要精神抖擻。我有一個初步的感覺，就是局機關同志們的精神面貌好像不是特別昂揚，我分析是不是有三個層面的因素，一個是幹部隊伍整體年齡偏大，局班子成員都是60後，科長層面絕大多數是也60後，都比較老成、穩重;再一個，大家的工作任務比較重、壓力比較大，難得有輕鬆的條件;還有一個，就是我們有些同志確實被困難壓低了頭。但我認為，面臨年齡與困難的壓力，首先還是要精氣十足、生龍活虎，因為續寫財政事業新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”，因為“困難像彈簧、你弱它就強”，等待、嘆氣不解決任何問題，只有精神抖擻、積極應對才是應有的態度。我這個人有個習慣，就是搞一項工作就要搞出點名堂來，看要是滿意的，比要是靠前的，不然的話，一起開會，領導評議，人往哪裡站?臉往哪裡放?毛主席他老人家講，“人總是要有一點精神的”，我十分敬重這句話，我也希望大家記住這句話，在今後的學習、工作、生活中都來點精氣神。年紀大的同志來點精氣神，說明你好漢不減當年勇;年紀輕的同志來點精氣神，說明你風華正茂，我想大家都能做到。保持激情，也要創優環境。環境可以影響人的生活心情、工作激情，我和黨組一班人將高度重視、積極努力，進一步最佳化大家的生活工作環境。一定積極鼓與呼，使出渾身解數，為大家的成長、進步鋪路搭橋，讓大家都有幹事的激情、創業的舞台、出彩的機會。一定真心與大家交朋友，做到平等待人、平等交流，努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風的港灣。一定努力改善相關條件，比如辦公用房，局機關已建成20多年，受政策限制不可能有大的動作，但可以在規定之內對辦公用房進行合理調整，便於更好地開展工作;比如機關食堂，現在搞得不錯，但還可以想點辦法，把質量和服務搞得更好;再比如一些健身活動場地，在不突破政策規定之內，也可以做點改進。保持激情，還要豐富活動。有益身心的文體活動能陶冶情操、強身健體。同志們，身體是革命的本錢，經常活動，堅持鍛鍊是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周，在病床上的切身感受與體會。局機關現在有登山隊、羽毛球隊、桌球隊等活動小組，財會分會也有舞蹈隊、門球隊、太極拳隊等健身小組，活動開展得有聲有色，值得堅持與發揚。同時我也發現，局機關的工間操，廣播一天倒是響2次，但出來做的沒幾個。其實整天盯著電腦，頸椎、腰椎容易出問題，活動活動是有好處的。在豐富活動方面，請吳局長和工會多思考，總之，已有的一些好做法、好活動要堅持，要發揚光大;現在還比較薄弱的，要想一些改進措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動，讓大家動起來，提升機關活力。講激情，還有一個很重要的方面，就是幹部人事問題，這是大家很關注的問題，也是我這個局長、黨組書記不容迴避的問題，這裡粗線條的說一說。對於科室幹部的調配，據了解，局機關有“358”的制度，20__年進行過一次競崗，後來因為種.種原因擱置了;由於相關機構的撤銷、撤併、新建，相關職能的調整，對科室幹部進行合理調配勢在必行。我才來不久，可以明確告訴大家的是，我們之間沒有任何恩恩怨怨、經經絆絆、拉拉扯扯，你們在我面前都是一張白紙，不存在先入為主，不存在厚此薄彼，不存在偏袒傾向。那怎么認識大家呢，“交、聽、看”三個字：一是用心交朋友，推心置腹地談心;二是用耳聽反映，大家怎么評價你，就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實情，看你過去的實績，看你工作的作風，看你為人的人品。在此基礎上，將按照確保改革需要的原則、老中青相結合的原則、有利於事業發展的原則，統籌搞好科室幹部調配工作;在此基礎上，著眼於事業長遠發展需要，加大優秀年輕幹部培養使用力度，促進最佳化後備力量梯次;同時，我也鄭重提醒大家，這次幹部調整是大局的需要，肯定會有一些同志作出犧牲，肯定是幾家歡喜幾家愁，不可能個個如願、人人滿意，但局黨組決定了就必須堅決服從、無條件地執行。在市財政局我是一把手，我對這個集體負責，局機關及局屬單位的幹部職工有什麼不同意見都可向我反映，我決不會違背原則、袒護姑息，該批評的批評，該教育的教育，該處分的還是要處分。請大家相信我、相信我們黨組，將努力營造風清氣正的氛圍。講到這裡，我想把在局領導幹部分工會上說的兩段話再次送給同志們：大家一定要各展其才，相互補台。班子成員要補我的台，處級幹部要補班子成員的台，一級補一級的台，不能各講各的狠，要知道地球離了誰都照常轉，要知道相互補台、好戲連台，相互拆台、一起垮台。大家一定要勤勉敬業，作出表率。新分管的工作要向“前三任”學、與“前三任”比，力爭乾出新亮點、實現新突破;繼續分管的工作要同周邊地方比，力爭在全省、全國有影響;在工作及紀律上，要有班子成員和處級幹部向我看齊、科長向班子成員及處級幹部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。

(五)帶著靈氣來服務。我們在市財政局工作，掌握著一定的公共資源，處於經濟社會管理者的地位，在工作中，無數雙手在伸向我們的同時，也有無數雙眼睛在盯著我們，無數張嘴在評說著我們，因此，我們理財為民要有靈氣。所謂靈氣，就是悟性。為什麼要講這個問題呢?主要是有兩個方面的考慮：第一個，由於財政的職能特點，大家日常工作聯繫十分廣泛，經常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關工作，沒有一定的悟性，沒有一定的藝術，服務水平、工作效果肯定是會受影響的。第二個，局裡有極個別的同志架子大、口氣大、脾氣大，聽兄弟單位的同志開玩笑說，“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報。”把這兩個方面結合起來看，那就是財政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對象，需要溝通處理好不同層面的關係，但從目前實際來看，某些方面、個別同志應該存在一定的差距，與續寫財政工作新篇章的要求不相適應，值得引起高度重視。我也琢磨了一下，日常工作中，我們主要是要面對和處理好四個層面的關係：第一，系統內的上下銜接;第二，市級層面的請示匯報;第三，部門間的溝通協作;第四，對基層單位、辦事對象的服務。怎么樣做好服務、處理好不同層面的關係，對於系統內的上下銜接，我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現在管財的規矩越來越嚴了，理財的方式越來越規範了，日常的聯繫匯報越來越簡單了，但畢竟是一個系統，人熟與不熟，有時還真不一樣，對部里、廳里的匯報聯繫不能松，要加強。可能有的同志會說，難呀，老辦法不好搞了。其實，隨著政治生態的不斷好轉，不一定非要像過去一樣，而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動腦筋，聯繫開展一些正規的活動，比如邀請來搞搞專題調研、開展支部活動、打打友誼比賽等等，密切聯繫、加深感情呢?對於縣級財政，雖然說財政體制省管縣了，但行政體制仍是市管縣，收入考核仍是全市一個大盤子，仍是千絲萬縷聯繫著的，因此也要保持好聯繫，在爭資金、報項目等方面，熱情地為他們搞好服務。對於市級層面的請示匯報，我覺得要突出“紮實”二字。據了解，就相關重大問題，財政每年向市委市政府呈報的處理建議都在200份以上，由於準備充分、堅持原則、客觀公允、有針對性，得到了市委市政府主要領導的充分肯定和高度評價。這一點，值得保持和發揚。今後，在向市委市政府就相關重大問題進行處理回復、提出對策建議時，要堅持通過扎紮實實的調查，切實把情況掌握清楚，把政策依據體現準確，把利弊關係分析透徹，把建議方案列出多種備選，把財政的原則性、專業性、公正性體現好。再就是在預算安排、資金分配等重大問題上，要打好提前量，做好基礎準備，主動、及時、藝術地作好匯報，爭取理解、消除分歧、贏得共識，從而為財政工作的順利開展創造良好的環境。對於部門間的溝通協作，我覺得要突出“謙和”二字。很多時候，一些工作由財政牽頭，相關單位配合，共同去完成，比如組織收入的問題;也有很多時候，財政要配合、協作相關部門單位共同做好一些事情。可以這么講，兄弟單位一般都會主動徵求財政的意見，也會比較尊重財政的意見，這個時候，我們一定要把屁股座正了，不要得意忘形、忘乎所以，過於感覺良好，一定要謙虛、嚴謹、專業、和氣，既不能給臉色，也不能擺譜，對部門單位的要求，有什麼意見跟人家講清楚，無法形成一致意見的要及時上報分管領導，不能拖，不能頂著，更不能耍威風。對於基層單位、辦事對象的服務，我覺得要突出“熱忱”二字。有時基層單位、辦事對象到財政來，都是小心翼翼的，講話也是輕聲細語，特別是一些比較遠的地方，來一趟也不容易，所以我們一定要設身處地、換位思考。一句熱情的話語，都能溫暖人心，哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼，都可能使對方感覺到一種安慰。要嚴格落實局機關有關作風、效能方面的規定，杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現象，在依法依規的前提下高效辦理，爭取項目快報、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對於不符合條件或者暫時沒有政策的，也要耐心細緻地做好解釋、說明，“有錢錢交待，無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較囉嗦的、一些情緒激動比較難纏的，財政幹部也絕不能出言不遜、出口傷人，要靈活機動做好應急處理，以實際行動維護財政的良好形象。

(六)帶著紅線來守紀。廉政建設責任重如泰山，關乎單位的形象、事業的發展、幹部的前途;甚至可以說，對於一個單位、一名幹部而言，廉政建設就是“1”，其他的都是“0”， 廉政建設出了問題，其他工作幹得再好，也是白搭。特別是對於我們這樣一個曾經有過慘痛教訓的單位、一個職業風險較高的崗位、一個目前擁有無數榮譽的地方，如何落實“兩個責任”，確保財政資金和財政幹部“兩個安全”，是我高度關注、放心不下的問題。講得現實點，廉政建設搞得好不好，除了前面這些大道理，它直接與大家的切身經濟利益有關，現在津補貼、各項獎勵政策規範了，唯一開正門、行得通的，就是我們作為全國文明單位，能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭，忙忙碌碌，也沒有什麼其它的盼頭，哪個不想多拿幾個正當的錢回去呢?但是，文明單位的稱號不是一創了事的，它是每年都要複查的，如果哪個同志給單位廉政建設摸了黑，把稱號搞丟了，大家說他是不是愧對全局所有的人。因此，必須時刻繃緊廉政建設這根弦，千萬不要以為目前還好呀、還平安呀，就疏於責任、疏於監管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設，我覺得還是要堅持教育、制度、監督並重，堅持懲防結合、防控在先，還是要著力構建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機制，重點是突出四個方面。一是擺正心態。有人說，欲望是人們靈魂中的癢，會越撓越想撓。無數事例也表明，一些幹部觸犯法紀、身敗名裂，就是從放縱不良心態滋長開始的。俗話說，有油水的地方常常最滑，滑倒了爬起來都難。財政是管錢分錢的地方，無論是哪一個崗位，都或多或少有點權力，如果大家不能正確把持自己，只要你想打牌，肯定有人作陪;只要你想瀟灑，肯定有人買單;只要你想釣魚，肯定有人安排。但是大家要切記，有權就會鬼跟來、權力四周有小人，這些尊重你、回響你、討好你、拉攏你的人，不是因為你的個人魅力有多大，而是你掌管的財政職權、財政資金很珍貴。因此，大家要時刻擺正心態、擺正位置，時刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥倖心理、補償心理;要時刻多一個心眼，特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”，保護好自己，防微杜漸，守住小節，知足知止，踏實工作，平實生活。二是恪守規矩。紀律、規矩就是高壓線。大家要保持聰慧，不要犯傻，要學會遠離危險、保護自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活。”這話何其深刻。不知大家留意沒有，在中紀委統一指揮下，截至20__年11月底，“天網”行動已從68個國家和地區追回 863人，首次實現追回人員超過新增外逃人數。這其中就包括“百名紅通”第2號重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款，潛逃新加坡4年之久，已獲得新加坡永久居民權的江西省鄱陽縣財政局經建股原股長李華波。這是什麼信號?說明天網恢恢、疏而不漏。識時務者為俊傑，大家可以掂量掂量，自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此，大家一定要嚴守黨紀國法，嚴守紀律規矩，千萬莫伸手，伸手必被捉。三是嚴格自律。原來臨澧一名幹部，是個很活潑、很喜歡趕熱鬧場合的人，因自律不嚴出了問題，受到黨紀政紀處分後，人的性情就變了，不喜歡出門，有時非要出門吧，要么趕早，要么趁天黑，而且儘量不到公共場合去，主要是怕碰到熟人沒臉面，可以說活得灰頭灰臉的。人們常說，人活一張臉，樹活一張皮，佛爭一炷香，一名幹部如果真成了那個樣子，人生確實很失敗、很慘澹。財政幹部同樣是社會人，肯定誰都不願意過那種日子。因此，我們一定高度重視廉潔自律的問題，自己戰勝自己，時刻對照新準則、新條例檢查自己，不斷地打電筒照自己、經常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己，特別是要常常算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”，作出明智的選擇，不陷入人生的謎團。四是綜合防控。就是要堅持落實經常性廉政教育、警示提醒，時刻給大家敲敲警鐘，我的想法，相關科室要儘快地、全面地收集近年來全國財政系統發生的一些廉政警示案例，組織大家認真學習，深刻吸取教訓，從中受到教育和啟發。就是要堅持完善各種制度規矩，做到“嚴管”就是“厚愛”，防止廉政風險的不斷累積和失控。就是要切實加強監督，將派駐監督與內部監督結合起來，抓早抓小，更好地發揮“預警器”的作用，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態，加強對苗頭性、傾向性問題的及時提醒和處理，特別是關鍵時候要大喝一聲、猛擊一掌，使迷糊的同志警醒起來，防止問題的進一步發展和擴大。總之，要通過我們大家的共同努力，要切實築牢財政廉政風險牆，不僅要把財政權力趕進籠子裡，而且要關緊看牢，從而確保個人好、大家好、單位好。

縣長財政局總結表彰會講話 篇12

同志們：

值此元旦即將來臨之際，我們在這裡召開文體局20xx年度總結表彰大會，並對明年的工作進行安排布署。

在這一年裡，在市委、市政府的正確領導下，在文體局全體職工的共同努力下，我市的文化體育各方面工作，從公共文化服務體系建設到民眾文體活動的開展，從文化遺產的保護挖掘到文體產業的推進，都取得了長足的進展和可喜的成果，可以說，亮點紛呈，成績斐然。在此，我代表市政府向大家致以節日的問候!對你們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!並向被評為先進工作者的同志們表示由衷的祝賀!

剛才， 同志從九個方面全面總結了今年的文體工作，對明年工作進行了安排部署，可以說，目標明確，任務具體，我完全同意。下面，就進一步推進我市文體事業和文體產業的發展，我強調三點意見。

一、抓住機遇，乘勢而上，

從國家和我市的發展形勢看，文化體育工作面臨難得的發展機遇。去年在xx大報告中指出，“要興起社會主義文化建設的新高潮，推動社會主義文化大發展大繁榮”，並提出到20xx年基本建立覆蓋全社會的公共文化服務體系的奮鬥目標。為此，中共中央、國務院和省委、省政府先後下發了加強公共文化服務體系建設的指導性檔案和實施意見，並提出了20xx年的工作指標。公共文化服務體系建設的內容涵蓋圖書館、文化館(即群藝館)建設、鄉鎮綜合文化站建設、文化信息資源共享工程、農村電影放映工程等諸多方面，國家和我省將陸續安排專項資金予以支持。公共文化服務體系建設的目的，是為了保障人民民眾的基本文化權益，讓廣大民眾共享改革開放的豐碩成果。這充分表明，國家已經把文化建設擺上了歷史的新高度。按照上級的部署，今年我市的公共文化服務體系建設工作已全面鋪開，並取得階段性成果。

在體育方面，今年，我國成功舉辦了奧運會與殘奧會，我市先後舉辦了多種形式的二十多項體育活動和賽事，無論是參與的社會面，還是參與人數都有了可喜的變化。從現在到明年九月份，我市將組織近500名運動員，陸續參加牡丹江市第一屆運動會各項賽事的角逐。明年二月份，世界大學生冬季運動會將在我省哈爾濱開幕。這些賽事活動的相繼舉辦，必將積極推動我市體育事業與產業的發展，提高廣大民眾的身體素質與精神面貌。

今年是改革開放三十周年，前不久我市作為全國沿邊地區的唯一代表，被評為改革開放30年全國18個發展典型地區之一，這項榮譽充分體現了國家對綏芬河市的肯定和評價。站在新的發展起點上，市委提出了“爭當新一輪沿邊開放排頭兵”的戰略構想和奮鬥目標。面對文體工作發展的大好時機，我們必須增強使命感和責任感，抓住機遇，乘勢而上，以開闊的思路、有效的政策、得力的措施，按照工作部署，進一步健全公共文化體育基礎設施，利用20xx年中國“俄語年”的契機積極開展系列文體活動，努力把我市文化體育工作水平提升到新高度。

二、堅持文體事業產業兩手抓，實現社會經濟效益雙豐收 首先要推進文體事業的大繁榮，讓文化體育成果更多惠及民眾。隨著經濟社會發展和物質生活水平的提高，廣大城鄉居民和國內外客商對文體活動的需求更加迫切，社會各界關注文化的氛圍更加濃厚，民眾的需求呈現多樣化和差異性的特點。這就要求我們要準確把握社會文化生活的新特點和民眾文化需求的新變化，抓住當前國家、省市加強公共文化服務體系建設的機遇，一方面加快體育場工程、博物館搬遷工程與文體綜合樓的建設，完善公共文體設施，一方面充分發揮圖書館、博物館、體育館、鄉鎮文化站、文化信息共享工程、農村電影放映等文體陣地的作用，豐富服務內容，提升服務層次，組織開展全民參與的各種文體活動，為民眾提供更多更好的先進文化體育產品，保障民眾享有文化體育權益。

其次是要加快文體產業的大發展，提升對經濟發展的貢獻率。文化體育產業是連線經濟和文化體育事業的紐帶，是一個國家或地區軟實力和經濟競爭力的重要體現，當前，文體產業已經成為世界各國新的經濟成長點。我市作為國際商貿旅遊城市，文體產業的發展空間和發展潛力廣闊。下一步，我們要做好文體產業與商貿業、旅遊業的對接互補工作，進一步將文體產業做大做強。在經貿領域，我們要圍繞市民和中外客商的需求，發展文化娛樂市場、商業演出市場和圖書音像市場，扶植和培育中俄文藝演出市場、文藝培訓市場和藝術品交易市場;體育產業方面要扶持壯大運動服裝批發零售業和體育運動器材市場。在旅遊領域，要結合我市百年口岸的厚重歷史，與旅遊部門配合，加強旅遊景點的文化內涵建設，增加吸引力。通過文體產業與我市旅遊、經貿等優勢產業的對接，進一步做大做強文體產業市場規模，努力提高文體產業在國民經濟中的比重。同時，把文體產業的發展，作為社會事業項目化的突破口，以文體產業的壯大反哺文化事業的發展。

三、加強隊伍建設，提高綜合素質

面對難得的事業發展機遇，要完成承擔的上述工作重任，必須有一支過硬的專業隊伍。要成為一個優秀的文體工作者，必須進一步提高自身的業務能力與綜合素質，才能適應未來工作的需要。希望各位同志不要滿足於已經掌握的知識和技能，積極主動地加強政治、業務等各方面的學習，更新觀念，更新知識，拓寬知識面，跟上時代步伐，做到不僅通，更要精。同時要堅持學以致用，深入調查研究，了解民眾在想什麼，需要什麼，開展適合民眾心愿的文體活動，跟上時代發展的步伐，使文化體育工作在構造和諧社會中發揮更大的作用。

同志們，明年是我市“爭創新一輪沿邊開放排頭兵”的關健之年，也是我市文化體育工作發展大有希望、大有作為的時期。希望大家鼓足幹勁，同舟共濟，創新突破，開創我市文體事業與文體產業發展的新局面。

縣長財政局總結表彰會講話 篇13

同志們：

這次會議，主要任務是總結20xx年工作，表彰先進，安排部署今年的工作任務。下面，根據局黨委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、紮實推進，20xx年人力資源社會保障工作取得新成績

去年以來， 我們 緊緊圍繞市委市政府下達的考核指標和縣委縣政府的中心工作，堅持“ 重點工作抓突破、常規工作抓提升、基礎工作抓鞏固”的思路，不斷創新辦法、完善措施、加快發展，全縣人力資源社會保障事業實現了整體推進。

(一)完善城鄉就業體系，就業質量顯著提高。 深入實施積極的就業政策，全縣實現城鎮新增就業10766 人，農村勞動力轉移就業12885 人，城鎮登記失業率控制在2.6% ，圓滿完成了“”各項就業目標，被評為“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”、“全市就業再就業工作先進縣”。一是發揮就業平台主導地位，多形式搞好就業服務 。通過開展“春風行動”、高校畢業生專場招聘會和“送崗位下鄉”等活動，認真做好高校畢業生、農村勞動力和下崗失業人員三大群體的就業工作，累計提供就業崗位32035 個，介紹就業6235 人次。 強化高校畢業生就業服務，20xx年高校畢業生報到登記1437 名，實現就業1354 名，就業率達94.22 % 。紮實推進就業服務向社區延伸，大力開展充分就業和諧社區創建活動，艷陽天社區被評為“省級充分就業星級社區”。二是發揮就業資金效能，全面落實就業優惠政策。聯合鎮(街、區)及有關部門開發公益性崗位280 個，並主動安置困難就業群體，落實崗位補貼57.1萬元，社保補貼121 萬元， 職業培訓補貼104 萬元，職業介紹補貼25.91 萬元。繼續實施“援企穩崗” 政策，為2481 名職工提供社保補貼500 萬元，穩定了就業崗位。抓住擴大失業保險基金支出範圍的機遇，爭取資金39 萬元為人力資源市場和各鎮(街、區)勞動保障所更新了微機、印表機和傳真機。三是發揮創業帶動就業作用，不斷提高勞動者就業能力。大力實施創業助推就業行動，選樹24 名創業典型，積極落實扶持政策， 為11 名自主創業人員提供小額擔保貸款55 萬元，為40 名創業成功人員發放一次性創業補貼和創業崗位開發補貼2.35萬元。實施“一年五千”就業培訓計畫， 全年共開辦培訓班62 期，培訓各類人員7565 人，培訓就業率達到85% 。

(二)加大擴面征繳力度，社會保障能力顯著增強。 一是狠抓擴面征繳。 企業養老保險新增擴面6010 人， 收繳保險費23392 萬元，同比增長62.13% ，為9649 名離退休人員發放離退休待遇15597 萬元。機關事業單位養老保險收繳 基金 12896 萬元， 為4765 名離退休人員發放離退休費13722 萬元 。 農村養老保險參保人數達到52170 人， 收繳基金2198 萬元 ，為5203 名退休農民發放養老金483 萬元 。 醫療保險繳費人數達到58143 人，收繳基金11965萬元。失業保險參保人數達到38690 人，收繳基金1730 萬元，為1534 名失業人員發放失業金813 萬元。工傷保險以事業單位職工參保為重點，新增擴面12153 人，收繳基金1102 萬元，支付550 萬元 。 生育保險收繳基金486 萬元，支付211 萬元。 城鎮居民醫療保險繳費人數達到75613 人，完成市里下達擴面任務的177.49% 。二是全面落實社會保險政策。 調整大額醫療保險繳費標準，由60 元提高到108 元。 調整提高 企業離退休人員待遇，月增養老金148.90 元。調整企業退休人員取暖補貼，由每人每年24 元提高到1100 元。三是 強化社會保險服務 。 成立了勞動保障事務代理中心，設立了辦事服務大廳，方便了自由職業者和靈活就業人員參保繳費，全年辦理2641 人。

(三)重視高技能人才培養，人才隊伍不斷壯大。 積極做好高層次人才引進。全年引進碩士以上高層次人才150 人。抓好專業技術人員評聘和培訓工作，完成農民技術員評審認定2736人，培訓專業技術人員8878 人次。進一步加大 職業技能鑑定力度，在62 個工種開展了職業技能鑑定， 發證3682 人。加強高技能人才培養，為16 家企業選拔培養高級技師25 人，技師66 人，高級工737 人，有1 人被評為“山東省首席技師”。參與組織了全縣“十佳技師”評選活動， 43 名技師報名參選。積極組織“金藍領”培訓，參訓職工達到了46 人。加強與國內外專家對接，積極參與“濰坊市海內外高端人才與技術網上引進活動”，共提報項目95 個，引進外國專家40 人次，被評為全市引進國外智力工作先進單位。

(四)強化執法維權，勞動關係和諧穩定。 認真開展勞動保障監察執法，書面檢查用人單位867 家，辦理 招工手續3200 人，補簽勞動契約6200 份。 查處民眾舉報311 件、市長(縣長)熱線158 件，為職工追回工資194.9 萬元，清欠社會保險費162.9 萬元。開展了以整治非法用工打擊違法犯罪、清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付等5 次專項行動，規範了企業的用工行為。 紮實推進“兩網化”建設， 納入管理的用人單位2880 戶。在20xx年全市勞動保障監察工作考核中，我縣獲得第一名，被評為全省勞動保障監察先進單位。 紮實做好勞動人事調解仲裁工作。按照“重調解、輕裁決”的工作思路， 調處仲裁案件84 件、信訪案件90 件，促進了勞動關係和諧穩定，仲裁工作被評為全省先進單位。認真抓好軍轉幹部穩定工作， 圓滿完成軍轉幹部和隨軍家屬安置任務。

(五)搞好公務員和機關隊伍建設，人事管理制度日趨規範。 認真組織縣直部門績效考核，印發了《縣直部門20xx年工作績效考核辦法》，實現了績效考核工作的規範化、科學化。加強幹部人事管理，建立電子信息檔案1104 份，完成公務員登記129 人。認真做好公務員招錄和事業單位招聘，面向省內外招錄公務員和參照管理人員80 名，為縣委、縣府選拔優秀文秘人員20 名，為衛生系統、公安局、傳媒集團、旅遊局招錄工作人員66 人。

(六) 深化行政管理體制改革，機構編制資源配置進一步最佳化。 順利完成縣政府機構改革，撤銷合併行政局和縣政府直屬事業單位7 個，收回行政編制12 個、事業編制43 個。認真開展機構改革，研究制定了《昌樂縣人民政府機構改革方案》、《昌樂縣鎮街機構改革實施方案》。政府機構改革順利完成，鎮街機構改革正在開展中。抓好事業單位法人登記管理，年檢事業單位77 個，新辦理法人登記9 個。機構編制工作被評為全市先進單位。

(七)堅持真包實靠，包村工作富有成效。 認真貫徹縣委、縣政府包村工作精神，注重辦實事、解難題。 捐款2.8 萬元 幫助14 名貧困大學生解決了上學難問題。 投資2 萬元為於家山前村整修7 間辦公室，並對村內主幹道路進行整平。投資6000 元購買噴藥器和藥品，防治美國白蛾。我們還積極發揮部門職能，組織農村實用技術培訓700 餘人，被評為機關幹部包村工作先進單位。

(八)重視招商引資工作，提前完成全年任務 。 去年縣裡分配的任務是6000 萬元。經過全系統幹部職工的共同努力，全年引進金利源電子等項目5 個，認定到位資金6000 萬元，提前完成全年任務，被評為招商引資工作先進單位。

此外，創先爭優、黨建、學習型黨組織建設，行政大廳、新聞宣傳、規劃統計、計畫生育等工作也都取得了好成績。

總結去年的工作，我們欣喜地看到，全系統幹部職工牢牢把握機構整合的良好機遇，群策群力、拼搏實幹，人力資源社會保障工作亮點頻現，整體推進。這些成績，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全系統幹部職工敬業奉獻的結果，凝聚著全系統廣大幹部職工的艱辛和汗水。在這裡，我代表局黨委對大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前，全縣經濟發展依然存在不少困難和問題。在就業方面，隨著經濟結構的調整，企業 對高素質人才需求日益增多， 城鎮困難就業群體和特殊就業群體就業難度較大。在社會保障方面，由於部分企業追求利潤最大化，不願為職工參保，再加上職工參保意識淡薄，使得擴面難的問題比較突出，斷保、欠繳社會保險費等問題時有發生。 在技能培訓方面，高技能人才增長速度與全縣經濟發展不相適應，制約了企業發展和產業升級，特別是高層次創新創業人才的培養和引進在我縣還是空白。在執法維權方面，很多企業仍不同程度地存在著不為職工簽契約、辦手續、繳保險等問題，經常引發勞動爭議和上訪，執法維權力度需進一步強化。 在幹部隊伍建設方面，個別工作人員服務意識不強，業務能力和工作效率不高，開拓創新和拼搏實幹氛圍不濃，組織紀律觀念淡漠等問題一定程度上影響著部門形象，影響了業務工作的推進。解決上述問題，關鍵在人、在隊伍、在管理。我們只有不斷地解放思想、更新觀念，提高素質、紮實苦幹，才能實現人力資源社會保障事業的新發展。

二、明確任務，實現20xx 年人力資源社會保障工作的新突破

20xx 年是落實“”規劃的開局之年，做好各項工作意義重大。20xx 年全縣人力資源社會保障事業發展的總體思路是： 以科學發展觀為指導，以創先爭優為動力，緊緊圍繞縣委“一三六三”的工作思路，牢牢把握“突破民生工作”這一中心，突出“城鄉統籌就業、完善社會保障體系”兩條主線，落實“高層次人才建設、機關事業單位管理和職工維權”三大任務，努力實現“就業更加充分、社保體系更加完善、人才隊伍結構更加合理、勞動關係更加和諧”四大目標，為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出新貢獻。 發展目標是： 各項任務指標在去年的基礎上增長20% 以上，確保進位爭先。 工作中，突出抓好以下幾點。

(一) 千方百計擴大就業，確保完成就業目標。 一是強化就業服務。進一步完善就業服務網路，發揮人力資源市場作用，開展政策諮詢、就業指導、招聘洽談。積極落實就業優惠政策，鼓勵下崗失業人員和高校畢業生自主創業、自謀職業。二是抓好技能培訓。大力開展下崗失業人員再就業培訓、農村勞動力轉移培訓和在崗職工培訓，不斷擴大培訓規模，提高培訓質量，發揮好創業帶動就業的倍增效應。全年完成培訓各類人員8000 人次。三是統籌做好高校畢業生、農民工和下崗失業職工三大群體就業工作。深入開展就業服務“進社區入家門”活動，切實掌握困難群體的就業狀況，積極研究幫扶措施，助推就業。認真開展“百村萬人進城入區”活動，搞好信息發布和組織引導，幫助農村勞動力進城市、到社區就地就近就業。大力開展高校畢業生招聘洽談、就業見習等活動，引導高校畢業生到基層、進社區、入企業就業。通過一系列措施，確保完成 城鎮新增就業10000 人，轉移農村勞動力11000 人 的就業目標。

(二)狠抓擴面征繳，完善社保體系建設。 一是加大擴面力度，應保盡保。摸清當前企業參保情況的底子，將參保率偏低的企業和中小企業作為擴面的重點，依法督促參保繳費。繼續做好個體工商戶、自由職業者和靈活就業人員的參保工作，強化宣傳和社會保險服務，提高參保率。全年完成擴面6200 人的任務。二是加大社會保險稽查力度，應繳盡繳。針對我縣企業社會保險繳費額偏低的實際，狠抓社保稽查，特別對效益好、人員多的企業，查清瞞報繳費基數和參保人數問題，從源頭上杜絕社保基金的流失。企業養老、醫療、失業、工傷和生育保險基金征繳確保超額完成市里下達的任務。三是認真做好社會保險制度建設，規範發展。 配合搞好企業養老保險省級統籌和城鎮職工工傷保險、失業保險、醫療保險市級統籌前的各項準備工作。深入開展新型農村養老保險工作，強化宣傳引導與服務推動，確保16~59 歲城鄉居民參保率達到60% 以上，60 歲以上城鄉居民參保率達到90% 以上。四是加強社保基金監管，確保基金安全。健全經辦機構內控制度，強化行政監督、審計監督和社會監督等外部監督措施，切實做到依法徵收、嚴格監管、有效使用。

(三)抓好高技能人才培養，加快人才隊伍建設。 一是繼續抓好高層次人才引進工作。要積極引導企業發揮技術和載體優勢，吸納更多的高層次人才服務企業發展。要在全面了解事業單位用人計畫的基礎上，認真規劃好高層次人才的招錄工作。 二是抓好高技能人才培養。組織企業職工參加技能競賽、技術比武和金藍領培訓等活動，做好“首席技師”、“省突出貢獻技師”、“技術能手”評選和“專家帶徒”等工作，不斷提高技能人才培養層次。力爭新培養高技能人才850 人，技師以上高技能人才140 人。三是做好職業技能鑑定工作，不斷 擴大職業技能鑑定範圍，提高鑑定質量，確保 完成 4000 人的任務。 四是抓好專業技術人才管理。按照上級要求做好考試服務、職稱評聘和繼續教育等工作。五是做好專家服務和引智工作。進一步完善措施，強化服務，努力搭建專家服務和引智平台，不斷提高專家服務和引智工作質量。

(四)健全職工維權體系，維護勞動關係和諧。 一是 做好勞動保障監察工作。圍繞人力資源社會保障工作重點，大力開展勞動保障書面檢查、專項檢查、舉報專查、日常巡查以及社會保險稽查，切實糾正用人單位的違法行為，推動工作開展。全年完成企業職工擴展3200 人的任務，勞動契約集體和個人簽訂率均達到90% 以上。二是繼續推進兩網化建設。搞好對用人單位信息採集錄入的日常維護，注重發揮好兩網化監督在推進業務工作中的作用。三是紮實開展勞動保障誠信評價。切實提高用人單位遵守勞動保障法律法規、維護職工合法權益的自覺性。四是做好仲裁調解工作。發揮好各類調解組織的職能作用，將簡易、小額勞動人事爭議化解在基層。重視柔性化和諧調解方式，妥善調處勞動人事爭議和信訪案件，有效化解勞動糾紛，各類案件按期結案率達到98% 以上。

(五)加強公務員隊伍建設，規範企事業單位管理。 做好20xx 年 公務員招錄工作，創新公務員培訓和績效考核管理辦法，提高公務員整體 素質。 加強縣直部門績效考核和事業單位管理，不斷提高部門和單位推進事業發展的能力。 深化機關企事業單位工資收入分配製度改革，認真落實最低工資制度，發揮好企業工資指導線、工資指導價位的導向作用，建立企業職工工資正常增長機制。做好軍轉幹部工作，確保全置率和政策落實率達到100% 。

(六)認真做好機構編制管理工作。 繼續深化行政管理體制改革、事業單位分類改革和鎮街機構改革，管好用活機構編制。加強對行政管理體制改革、事業單位改革和機構編制法規政策等工作的宣傳力度，為機構編制管理工作營造良好氛圍。

三、增強“四種意識”，打造一支和諧完美的幹事團隊

(一)增強共事意識。 我們從事的事業是大家共同的事業，事業的成功需要我們每一個個體的共同努力。一個個體、一個環節出了問題，都會影響整個大局，有損我們的事業。從當前看，雖然我們每位同志所做的工作不同，所處的崗位不同，但我們的工作方向、工作目標是一致的，都在盡心竭力、紮實工作，爭當先鋒、爭創一流，推動人力資源社會保障事業快速發展。這一局面是可喜的，但需要我們倍加珍惜，不斷鞏固和發展好這一局面。增強共事意識，首先要學會尊重。為了工作的需要和事業的發展，我們在工作中根據每位工作人員的特長或特點進行了業務分工，有的經組織考察成為領導幹部，有的被選拔為中層科長，有的分工事務，有的從事業務，有的當駕駛員，有的當門衛。這些崗位只有分工上的不同，沒有高低貴賤之分，都非常重要，缺一不可。因此，我們都要正確對待自己的崗位，尊重自己，尊重他人，尊重他人的崗位，尊重他人的勞動，更要尊重他人的人格。其次要學會謙讓。一起做事，難免要遇到摩擦和磕磕碰碰，這時處理問題最佳的辦法就是謙讓。當工作有分歧時，我們要學會禮讓三先，冷靜思考;當榮譽來到時，我們要優先考慮身邊的同志，而不是只想到自己;當領導表揚時，我們要首先想到還有很多人為此付出了心血和努力;當受到批評時，要學會把責任攬給自己，把教訓留給他人。要把謙讓當作美德，成為連線感情和工作的紐帶。第三，要學會理解。理解是解決問題的一劑良藥。理解是相互的，你理解別人，別人才能理解你，在你希望得到別人的理解時，你一定要認真思考你是否理解了別人。要在相互理解中陶冶情操、形成共識、達成一致、解決問題。第四，要學會擔責。在推進事業的過程中，難免會出現問題或過失。我們要大力營造“支持創新、寬容失敗”的良好氛圍，鼓勵全體幹部職工大膽探索、勇於創新、敢於負責，讓每一位同志都能放開手腳，敢想敢幹，乾出一片新天地。我們的領導幹部更要敢於擔責，更要有推功攬過的胸襟，當好乾部職工的靠山，讓他們敢於負責、敢於創造，敢於克服困難，取得新的成績。

(二)增強欣賞意識。 學會欣賞別人，是個人素質的集中體現，也是高尚人格的內在表現。增強欣賞意識，首先要學會包容。“聞道有先後，術業有專攻”，人各有所長，也各有所短，既有優點，又有缺點。由於我們認知水平的不同，每個人幹的每一件事，難免有不如意的地方。由於大家處理事情、解決問題的辦法各有特點，也很難使每一個人都能接受。但為了事業發展的共同目標，我們都應學會包容，多看別人的長處，少瞅別人的短處，多為別人拾遺補缺，少為別人的過失推波助瀾，求大同、存小異，支持每位同志的工作，關心共同發展的事業，真正做到工作中分工協作、共同發展，生活上相互關心、和諧相處，形成大統一、大團結的濃厚氛圍，形成事業發展的強大合力。其次，要學會正確看待自己。人生最大的敵人是自己，最大的困難是戰勝自己。要做到欣賞別人，首要的是擺正自己的位置，不能高估自己，覺得自己是最好的，把別人看矮了、看扁了，也不能貶低自己，覺得自己一無事處，灰心喪氣，喪失幹事創業的信心。要經常進行總結，每過一個階段、每幹完一件事，都要進行一次系統的總結梳理，查漏補缺，積累經驗，更好地開展工作。要經常地對照別人，特別是身邊的優秀同志，找準差距，並認真學習，迎頭趕上去，逐步地縮小差距，成熟自己。第三，要學會正確對待他人。要始終做到與人為善、以鄰為伴。要有容人容事的胸懷，在榮譽和成績面前，不能長“紅眼病”、犯“嫉妒病”，而是放大別人的成果，多為別人唱讚歌，多為別人喝彩鼓勵、鼓掌加油，並當成自己奮進的榜樣、上進的動力。而對待別人的失敗和缺點，要主動以誠相待，多關心幫助、提醒照顧，幫助別人改進缺點，走出失敗，決不能坐觀其樂、落井下石。要在別人處理失敗、解決問題中不斷地汲取教訓，成熟自己。學會正確對待別人，還要學會尊重領導。我們的這些領導都是經過組織的考驗、事業的檢驗、思想的錘鍊走上領導崗位的，他們有理論、有知識、有經驗，是我們的寶貴財富，值得我們學習和尊重。因此，我們要象對待父母一樣，尊重每一位領導，尊重領導的勞動，尊重領導的安排，關心領導的生活，讓領導有更多的精力來研究業務、推進工作、發展事業。

(三)增強榮譽意識。 榮譽是一個部門的形象，我們都要像愛護眼睛一樣愛護部門的榮譽。增強榮譽意識，首先要做到創先爭優。一個部門或單位，只有每個個體都先進，我們的事業才能爭先進。因此，每位同志都要始終保持積極向上的精神狀態，對待工作要有爭強好勝的氣魄，始終樹立“有榮譽就爭、有先進就搶、有獎牌就奪”的思想，真正把該乾的工作幹上去，把該爭的榮譽爭下來，做到事事爭先進，業務創一流。去年以來，我局共有19 項業務工作被評為全國及省市先進單位，特別是勞動就業辦公室為我局爭得了國家級榮譽——“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”，勞動保障監察大隊的“兩網化”監管工作，代表全市接受省廳的評估驗收，得到了好評。還有很多成績都為我局增了光、添了彩。就是因為有了這些單位和工作人員的戮力同心、積極作為，我們的事業才有了長足的進步，我們的部門形象才得到了逐年提升，他們為我們人社事業的發展做出了貢獻，是我們人社部門的功臣。我們要號召全體幹部職工認真學習他們拼搏實幹、奮勇爭先的精神，比學趕超、紮實苦幹，多動腦、多流汗，推動更多的業務工作爭先進、創一流。增強榮譽意識，還要學會珍惜榮譽。榮譽來之不易，更需我們倍加珍惜，努力維護。我們要將爭取榮譽、珍惜榮譽的過程當成集聚人心、凝聚力量的過程，要在這一過程中體驗獲得榮譽、享受榮譽的快樂。我們珍惜榮譽，就要把集體和他人的榮譽當作自己的榮譽。美國是一個高度民主文明的資本主義國家，美國人享有言論自由，可以通過各種途徑質疑總統，甚至可以彈劾總統，但當外來媒體對美國產生衝擊時，他們都是極力地回擊，極力維護本國的形象。美國人為我們做出了榜樣，我們要以更高的姿態對待我們的榮譽，維護部門的形象。要始終做到在家一家人，在外一個人、一種聲音。內部有什麼問題，有什麼矛盾，我們擺在桌上，認真開展批評和自我批評，把問題解決在內部，切不可對外張揚，對外發泄私憤。對待外界不同的聲音，我們不僅要理直氣壯地予以回應，更要用我們的實際行動和一流的工作業績予以駁斥，維護單位和每一位工作人員的聲譽及形象。

(四)增強幹事意識。 要實現人力資源社會保障事業的快速發展，就要在全體幹部職工中增強幹事意識，讓事業的大發展、大提升真正成為每位工作人員孜孜以求的目標。首先，要樹立“一盤棋”思想。樹立“一盤棋”，要有堅定的政治信念，要經常性地學習黨的路線、方針、政策，將思想和行動統一到各級黨委、政府和局黨委的決策部署上來，時刻擁護局黨委的決策，落實局黨委的部署，始終一種聲音、一個步調、一門心思。其次，要樹立“大服務”思想。我們工作的根基在基層、服務在基層，要時刻想民眾之所想、急民眾之所急、辦民眾之所需，將職工民眾的訴求和需要作為第一信號，盡心竭力地做好工作。要加強工作調研，經常地深入基層和民眾，了解基層的所需，掌握民眾的所盼。並積極改進服務方式，改善服務態度，為基層解難題，為民眾辦實事。要經常開展“換位思考大討論”等活動，真正把自己擺在服務對象的位置上想問題辦事情，想一想我們應該為基層乾什麼，應該為民眾辦什麼。第三，要樹立“幹事業”思想。要做到會幹事，就要求掌握好乾事的本領，認真學理論、學業務，增長知識和才幹，提高幹事的能力。要不斷創新幹事的措施和辦法，提高幹事的效率。每位同志都要圍繞幹事業大顯身手，積極發揮聰明才智，勇於想別人不敢想，乾別人所未乾，真正把工作乾到極致，成效放大到最優，在同行業中爭先進、創一流。

同志們，20xx 年是我們人社事業發展極為關鍵的一年，形勢的變化，社會的發展，基層的需求，為我們提出了更高的要求。希望全局上下更加緊密地團結起來，把握機遇、振奮精神、紮實苦幹，努力開創全縣人力資源社會保障事業發展新局面，為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

縣長財政局總結表彰會講話 篇14

各位領導、同志們：

20xx年是全面完成“”規劃各項任務，深入貫徹落實《科技26條》，加快建設創新型省份的重要一年。今天召開的全省科技工作會議經過一天緊張而富有成效的工作，完成了各項議程。會議期間，代表們本著高度負責、嚴謹務實的態度，認真聽取會議報告，積極參加分組討論，踴躍提出意見建議。在此，我謹代表省科技廳黨組，向出席本次會議的各位領導、各位代表，表示衷心的感謝!

根據會議安排，我就這次會議作一個簡要回顧和總結。

一、會議的主要成效

本次會議傳達貫徹了全國科技工作會議和全國地方科技廳長會議精神，學習落實省政府工作報告，總結20xx年全省科技工作，全面部署20xx年全省科技工作任務。也是全省科技戰線應對全球金融危機影響關鍵時期召開的一次非常重要的工作會議，會議明確了下一步全省科技工作的目標任務和工作重點，對於進一步發揮科技對經濟社會發展的支撐作用，抓住機遇，加快科技發展有著極為重要的意義。本次會議成效有四點：

一是會議明確了20xx年科技工作的主題。就是要發揮科技創新支撐作用，促進經濟成長方式轉變，引領全省經濟社會平穩較快發展。今天上午，孫堯副省長的重要講話，在充分肯定20xx年全省科技工作的基礎上，深刻分析了當前科技工作面臨的形勢，從支持重點領域項目研發;加快發展高新技術產業集群;強化企業自主創新主體以及深入實施科技人才強省戰略等四個方面，對全省科技工作提出了新的更高要求。會議進一步統一了思想，明確了今年科技工作的方向，對20xx年以及今後一段時期全省科技工作具有重要的指導意義。

二是會議明確了20xx年科技工作的重點。就是要緊緊圍繞全省實現“擴內需、保增長、調結構”的目標提供科技支撐。趙敏廳長代表省科技廳作的工作報告，總結了20xx年全省科技工作取得的主要成績，安排部署了20xx年的科技工作。明確了要用科學發展觀統領全省科技工作，強力貫徹落實《科技26條》，以建設高新科技產業集中開發區和實施科教人才富省強省工程為主要工作任務，進一步提升自主創新能力和科技成果轉化能力，推進高新技術產業發展，不斷培育新的經濟成長點，具體要突出抓好八方面重點工作，即：強化資源整合工作、增強科技創新能力;加快重大項目啟動、努力發揮科技支撐作用;建立省市共商機制、聯手推動科技園區建設;加強科學管理，營造科技創新創業環境;強化科技資源共享和成果轉化平台建設，不斷最佳化科技服務職能;強化對外開放，創造濃厚學術氛圍;繼續爭取各方支持，加大科技工作力度;加強科技管理隊伍建設，形成科學有效的管理模式。我們要進一步把握方向，抓住機遇，認真組織實施好各項重點工作，我相信，在大家的共同努力下一定會推動全省科技工作躍上新的台階。

三是營造了各方面關心支持科技工作的良好氛圍。這次會議，孫堯副省長做了重要講話，省人大、省政協專委會的領導蒞臨指導，四個單位做了典型經驗介紹，13個地市政府分管領導、科技局長，省直有關部門、高校、科研院所、科技園區和經濟開發區的主要領導出席了會議，與會代表來自各界，達到200多人。這充分體現了各地方、各部門對科技工作的高度重視。下午的分組討論，大家認真學習了全國科技工作會議精神，圍繞孫堯副省長講話和趙敏廳長的工作報告，進行了深入的學習和交流，為如何進一步落實好會議精神，做了當前科技工作，提出了許多好的、有建設性的意見和建議，為貫徹好本次會議精神、落實好今年科技工作部署打下了良好的基礎。

四是進一步堅定了做好科技工作的信心和決心。本次會議認真分析了金融危機給科技工作帶來的影響，全面總結回顧了20xx年科技工作取得的成績和經驗，對於科技工作取得的成績、面臨的形勢和任務取得了共識。我們相信，有前一階段工作奠定的良好基礎，有省委、省政府的正確領導，有各地、各部門的重視和支持，科技工作一定能在提高自主創新能力，促進企業和產業升級轉型，轉變經濟發展方式，應對金融危機，促進我省經濟社會更好更快發展方面取得更大的成績。

二、迎難而上，推動全省科技工作再上新台階

20xx年，在省委省政府的領導下，在全省科技工作者共同努力下，科技工作取得新成效，自主創新對經濟社會的支撐和引領作用進一步增強。20xx年，全省科技工作任務艱巨、責任重大，我們一定要以科學發展觀統領科技工作全局，認真貫徹落實本次會議精神，推動全省科技工作再上新台階，各項工作取得新突破。對於貫徹落實本次會議精神，作好全年科技工作，提三點要求和希望。

第一，要在貫徹會議精神、推動工作落實上取得新突破。各地市、各有關單位，要認真傳達學習孫堯副省長重要講話和趙敏廳長的工作報告以及全國科技工作會議精神，統一思想、明確目標任務，儘快研究和提出貫徹落實大會精神的具體安排，把會議精神儘快傳達到基層，結合實際，研究提出貫徹落實的措施，創造性地開展工作。同時，對於各位代表在分組討論中提出的寶貴意見和建議，省科技廳也會認真歸納整理並把好的意見建議落實到今年的工作中去。

第二，要在形成合力、實現全年既定目標上取得新突破。要充分借鑑部省會商的機制和經驗，實施好科技工作的省市共商機制，真正把科技創新工作從科技廳的部門職能提升為各級黨委政府的中心工作，形成推進科技工作的合力，實施一批重點科技項目、進一步整合科技資源、加快高新科技產業集中開發區建設、推進對外科技合作，不斷提升全省科技工作水平,為全省高新技術產業力爭實現26%增長速度提供保障，全面完成20xx年全省科技工作和經濟建設的各項重點工作。

第三，要在推動科學發展、保持經濟平穩較快發展上取得突破。要以科學發展觀統領全省科技工作，切實把科學發展觀作為謀劃工作的指導思想、推進工作的強大動力;要在全省經濟社會發展的大局中謀劃科技工作，要緊緊抓住保持經濟平穩較快發展這一首要任務，圍繞保增長、擴內需、調結構，集中優勢力量實施一批重大攻關項目，實現重點突破，攻克一批具有全局性、帶動性的關鍵共性技術，並通過工程示範和推廣套用，提升支柱產業和新型行業的科技創新能力和核心競爭力，為我省未來持續創新和經濟社會發展提供有力支撐。

同志們，面對當前複雜多變的國際國內發展形勢，科技工作責任重大，使命光榮!讓我們在科學發展觀的統領下、在省委、省政府的正確領導下，按照本次會議的部署和要求，求真務實、銳意進取，為實現全省經濟社會又好又快發展再立新功!

縣長財政局總結表彰會講話 篇15

同志們：

很高興參加縣醫院年度工作總結會，首先我代表縣人民政府向一年來辛勤工作並取得可喜成績的各位衛生界同仁表示親切的問候和衷心的祝賀。

縣醫院是衛生行業的排頭兵，是全縣規模最大、整體技術水平最高、功能最全、責任最重的綜合醫院和急救中樞，多年來醫院始終保持了快速而穩健的發展勢頭，工作始終走在全縣乃至全區縣級醫療單位的前面。20xx年全院各項工作又取得了顯著成績，醫院業務總量明顯增加，業務範圍不斷擴大，醫療質量穩步提高，醫德醫風明顯好轉。成績的取得歸功於醫院團結、務實、銳意創新的領導班子，歸功於一支服從大局、愛崗敬業、默默奉獻醫院職工隊伍，歸功於嚴格、規範、高效的內部管理體系。剛才， 院長對醫院年度工作進行了全面的總結部署，我完全同意，下面，我就新時期醫院工作講幾點意見，供大家參考。

一、解放思想，切實增強加快發展的意識

西部大開發的全面深入和中國入世後政策逐步與國際規則的接軌，使全國又迎來了新一輪加快發展的高潮，當前西部的各個地區、各個行業，經濟與社會的各項事業都已進入了全面加快發展的關鍵時期，機遇和挑戰並存，加快發展成為解決發展過程中矛盾和問題的根本出路。大發展小困難，小發展大困難，不發展更困難，解放思想加快發展已成為全社會的共識，去年以來，平羅縣突出發展這個執政興國的第一要務，加快發展，擴大開放，大力推進“四化”，全縣經濟和社會各項事業取得了突飛猛進的顯著成就，經濟快速發展，社會全面進步，基礎建設力度加大，重點工程相繼竣工，順利完成了行政區劃調整工作，確保了河東地區的平穩過渡，全縣處處顯現出了加快發展、日新月異的良好局面。20xx年，全縣將繼續解放思想，深化改革，擴大開放，推進經濟和社會各業的超常規、跨越式發展。醫院也要樹立全縣上下一盤棋的思想，緊緊抓住全市、全縣近期開展的“解放思想、創新突破、加快發展”大討論的機會，結合醫院實際，通過深入討論，進一步統一全院職工思想，全面融入到加快自身發展和服務全縣經濟、社會的大發展中，切實轉變觀念，克服小富即安、坐等靠要和求穩怕亂的思想。抓住機遇，大膽改革，銳意創新，保持與縣域經濟及其它各業的同步協調發展。廣大衛生工作者要增強熱愛家鄉、加快發展的責任感和緊迫感，愛崗敬業，團結拼搏，為提高醫療衛生服務質量，滿足人民需求，為縣域經濟的加快發展發揮積極作用。

二、繼續深化醫院內部改革

幾年前，縣人民醫院在全縣乃至全區縣級醫院率先推行了醫院內部改革，在人事、分配、管理等方面邁出了實質性步伐，並為全縣醫療衛生單位深化改革提供了樣板和經驗。隨著形勢的不斷變化和發展，已有的內部管理體制已經不能滿足新形勢下醫院自身發展的需要，離經濟環境的創新和加快發展的大形勢的要求還有距離，因此，醫院要克服自滿情緒，認真研究發展形勢，及時發現醫院現行管理體制產生的各種問題和矛盾，要不斷深化內部運行機制改革，進一步完善院科兩級管理和目標責任制，深化內部人事和分配製度改革，全面推行以聘用制為核心的用人制度，建立重實績、重貢獻、向優秀人才和重點崗位傾斜的自主靈活的分配激勵機制，切實理順關係，落實責任，強化激勵和約束機制，充分調動人的主觀能動性，全面提升管理水平和工作效能，促進醫院整體工作的加快發展。

三、大力實施科教和人才戰略，為醫院發展提供智力支持

隨著經濟發展和人民生活水平的提高，廣大民眾對醫療保健質量的需求越來越高，加之，隨著行業作風的逐步轉變，民眾對醫療服務需求關注的焦點逐漸向診療技術水平、服務範圍、醫療安全等方面轉變，科技已成為醫院適應新形勢、迎接新挑戰的關鍵因素，這就要求我們必須堅定不移地實施科教戰略，加大醫療新技術的引進和推廣，鼓勵科技人員開展新業務、多出新成果;加強重點專科的改造和提升，著力培育在本地區具有明顯影響和市場競爭力的重點強勢專科、重點品牌，帶動和提升醫院整體技術水平和醫療質量。技術創新離不開人才。必須堅定不移地實施人才戰略，一是要堅持技術引進與人才培養有機結合，採取“走出去，請進來”的方式，加強對外合作，在進修學習、引進先進技術的同時，有重點地逐步培養一大批業務骨幹和學科帶頭人。二是要堅持培優、選優、用優的原則，轉變觀念，不拘一格，對已進修培訓歸來人員，只要他們學有所成，就要為他們施展才華提供空間，為優秀人才脫穎而出創造良好的工作生活環境，吸引人才，留住人才，努力建設一支高素質、業務精的實用型衛生技術隊伍，增強醫院發展後勁。

四、狠抓行業作風建設，切實提高衛生行業視窗服務形象

前幾年衛生系統開展了“行風建設年”活動，縣級各醫療衛生單位在活動期間全面實施了“質量、形象、環境、價格”四大工程，積極開展了爭創“百姓放心醫院”、“百姓放心藥房”和“規範化服務達標活動”，行業作風得到的明顯好轉，縣醫院也以過硬的服務質量贏得了社會的廣泛肯定，取得了較好的成績。但醫療活動中的大處方、濫檢查、亂收費、開單提成、藥品促銷等損害民眾利益的行為依然不同程度的存在，民眾對此反映比較強烈。這些現象雖然發生在少數人中，但嚴重影響了醫療單位在社會和廣大人民民眾中的形象。同時也是造成病人和民眾對醫務人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫療衛生單位要切實提高認識，找準癥結，強化措施，不留情面，下大力氣糾正依然存在的醫療行業不正之風。一是要認真落實衛生部《關於加強行風建設的意見》和衛生廳下發的《醫療衛生行業十條禁令》，加大糾風力度，對醫療機構糾風工作不力、疏於管理、醫務人員頂風違紀，繼續收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”、亂收費等不正之風，造成惡劣社會影響的，要進行嚴肅處理，在新聞媒體公開曝光，並追究主要領導責任。二是要強化醫療機構負責人工作責任，建立院長一手抓醫院管理，一手抓醫德醫風的“一崗雙責”制度，把加強醫德醫風建設，規範醫療行為作為院長的重要職責。三是要主動接受社會監督。敞開大門正醫風，在加強內部監管的同時，主動邀請人大代表、政協委員和新聞單位加強對衛生行業的監督。通過採取各項強有力的措施，力爭把這項與人民民眾利益息息相關的工作抓實、抓緊，抓好，抓出實效。

同志們，醫療衛生工作是一項神聖而偉大的工作，大家要為從事這一行業感到光榮和自豪，同時更要牢記責任的重大。新的一年裡，讓我們繼續以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx屆三中、四中全會和縣委擴大會議及兩會精神，緊緊圍繞全縣經濟建設和衛生工作中心任務，進一步振奮精神，加壓鼓勁，同心同德，齊心協力，努力開創醫院建設與發展的新的輝煌。

在新春佳節即將到來之即，順祝衛生系統全體職工身體健康、闔家幸福、工作順利、節日快樂!

謝謝大家!

縣長財政局總結表彰會講話 篇16

今天縣委、縣政府在這裡專門召開全縣社會保險工作會議，主要任務是，認真貫徹落實縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神，回顧總結20xx年全縣社會保險工作情況，客觀分析當前面臨的嚴峻形勢，研究部署今年的工作任務，進一步動員全縣各層各級以更加堅定的信心，更加紮實的措施，加大社會保險擴面征繳力度，全力抓好事業單位養老保險“實運轉”工作，切實鞏固“兩個確保”成果，為維護改革、發展、穩定大局，推動“雙倍”計畫和“兩個率先”目標的早日實現作出更大的貢獻。下面，我根據縣委、縣政府研究的精神，先講三點意見，最後請縣委曹書記作重要講話。

一、客觀分析當前面臨的嚴峻形勢，堅定做好社會保險工作的信心和決心

過去的一年，全縣上下緊緊圍繞經濟建設這箇中心，從講政治、顧大局、促發展、保穩定的高度，大力開展社會保險擴面征繳工作，著力構建多層次的社會保障體系，全力鞏固“兩個確保”成果，有力地維護了社會大局的穩定，為改革和發展提供了良好的保障支撐。社會保險擴面工作取得明顯成效。針對縣情實際，按照“政府組織，部門牽頭，各方聯動，全面突破”的工作思路，狠抓社會保險擴面征繳，努力擴大社會保險覆蓋範圍。去年，全縣養老、醫療、失業保險分別新增擴面8400人、1160人、3003人，工傷、生育、機關事業單位和農村養老保險參保人數也有一定幅度的增長，基本完成了省、市下達的年度各項目標任務。社會保險費征繳保持良好勢頭。截止去年底，全縣養老、醫療、失業保險基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元，其他保險基金征繳都有所增長。“兩個確保”成果得到有效鞏固。去年，通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業資金647萬元，主要用於安排今年元旦、春節期間困難職工的基本生活，其餘部分併入再就業專項資金和失業保險基金，保證了符合條件的2186名失業人員按規定領取失業保險金。全縣當期征繳基本養老保險費5284萬元，爭取省級調劑補助1850萬元，市、縣財政補助837萬元，共支付養老金7485萬元，確保了全縣12613名企業離退休人員當年養老金的按時足額發放，社會化發放率達100%，有效地鞏固了“兩個確保”成果。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前社會保險工作中還存在不少矛盾和問題，社會保障形勢依然十分嚴峻。一是社會保險費征繳源頭日趨萎縮，擴面難度加大。今年1-6月份，全縣基本養老保險新增擴面1163人，實際繳費人數僅為34956人，與省定目標相比還差8036人;醫療保險新增擴面800人，比市定目標還少2200人，退休人員有近1萬人沒有參加醫療保險;其他社會保險實際繳費人數，對照市定目標均有一定的差距。同時，隨著社保工作的深入，擴面的重點已轉向非公經濟從業人員、個體工商戶、靈活就業人員以及進城務工農民，目前對這部分人員尚缺乏有效的擴面措施，擴面的難度大大提高。二是社會保險費征繳不到位，收支矛盾突出。今年1-6月份，企業養老保險基金征繳為2782萬元，而到目前為止，全縣企業欠繳養老保險費總額已高達9145萬元，加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高，每月需支出養老金690萬元，養老保險嚴重收不抵支，企業離退休人員養老金社會化發放舉步維艱。三是社會保險體系尚不完善，亟待深化改革。目前，我縣社會保險體系建設仍滯後於經濟發展水平，很大一部分非公經濟從業人員、個體工商戶、靈活就業人員及進城務工農民，仍然游離於社會保障體系之外;現行的徵收機制已不適應經濟發展要求;多層次、多元化的醫療保障體系尚未完全建立;事業單位養老保險仍空帳運轉，不少自收自支事業單位和差額撥款事業單位離退休人員無法享受養老保障，離退休人員離退休金的發放矛盾日益突出，導致頻頻上訪，影響了社會大局的穩定;社保管理服務機制亟待改革等等。總之，我們對全縣社會保險工作面臨的嚴峻形勢必須有一個清醒的認識，決不能掉以輕心，麻痹鬆懈。

面對新的形勢，我們既要分析和正視問題，又要充分看到做好社會保險工作的各種機遇和有利條件。一是從中央到地方，各級黨委、政府對勞動保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會《決定》，有12條涉及到勞動保障工作，其中有3條專門闡述了社會保險工作。去年底，省人大相繼出台了《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動契約條例》。年初修訂的《憲法》，首次將“國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度”寫入根本大法，這為社會保險工作的推進提供了強有力的法律支撐。今年，縣委、縣政府把勞動保障工作納入了全縣經濟和社會發展的目標體系，並將之列入縣政府六類六十項重點實事工程項目，目前全縣上下已基本形成黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好局面，這為我們做好社會保險擴面征繳工作提供了強有力的組織保證。二是我縣國民經濟保持快速發展，就業和創業環境進一步好轉，城鎮就業總量持續增長，居民收入水平不斷提高，為社保工作的順利推進提供了有利條件。三是廣大勞動者法律意識不斷增強，依法維權意識逐步提高，為社會保險工作的深入開展贏得了廣泛的民眾基礎。只要我們充分利用這些有利條件，抓住機遇，乘勢而上，就一定能夠贏得社會保險各項工作的全面勝利。全縣各層各級一定要從實踐“三個代表”，維護改革、發展、穩定大局的戰略高度，牢固樹立正確的政績觀和科學的發展觀，堅持“以人為本”，以昂揚的鬥志、飽滿的熱情、堅定的信念，團結一致，排難攻堅，紮實推進，把這項事關民心、涉及到社會穩定的大事抓緊抓實抓好，確保今年社會保險各項目標任務圓滿完成。

二、明確工作目標，狠抓關鍵措施，強勢推進社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作

今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，落實科學發展觀，大力實施“雙倍”計畫，加快“兩個率先”的重要一年，做好今年的社會保險工作至關重要。今年全縣社會保險擴面征繳以及事業單位養老保險“實運轉”工作的總體要求是：以黨的xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動契約條例》和上級有關會議精神，以及縣政府出台的《關於20xx年社會基本養老保險擴面征繳工作的實施意見》、《關於進一步完善機關事業單位養老保險辦法的實施意見》為依據，按照“政府組織、部門牽頭、各方聯動、分類推進、分步實施”的工作思路，穩步推進社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作，努力實現社會保險全覆蓋目標，為促進全縣經濟社會的全面、協調、可持續發展創造良好的環境。主要目標是：年內企業基本養老保險擴面新增8000人，力爭達到10000人，並通過2-3年的努力，最終達到全覆蓋的要求;醫療保險擴面新增3000人，力爭達到5000人;失業保險擴面新增1000人;事業單位養老保險進入“實運轉”。

圍繞上述總體要求和主要目標任務，當前和今後一段時期，我們要著力抓好以下幾方面的工作：

1、 改革保費徵收機制，認真做好企業基本養老保險擴面征繳工作。為紮實推進企業基本養老保險擴面征繳工作，根據《江蘇省社會保險費征繳條例》以及中央、省、市有關檔案精神，結合我縣實際，縣政府出台了《關於20xx年社會基本養老保險擴面征繳工作的實施意見》檔案，對擴面範圍和對象、擴面措施、征繳辦法、擴面任務、組織領導等方面作出了具體明確的規定。具體地說，這次擴面的範圍和對象是：本縣行政區域內的國有和國有控股企業、股份有限公司、外商投資企業及其職工，城鎮(建制鎮)集體企業、私營企業和其他企業及其職工，城鎮個體工商戶及其僱工，民辦非企業單位及其職工，黨政機關、事業單位、社會團體中編制外聘用人員，實行企業化管理的事業單位及其職工。基金征繳辦法是：實行核征制，在依法申報的基礎上，由勞動和社會保障部門與地稅部門核定企業上年末申報的稅前工資總額(難以核定的，以職工總數和全縣社會平均工資計算工資總額)作為繳費基數，採取稅前列支的辦法，按月徵收，統一划撥，強制征繳。繳費單位必須按地稅部門核定的工資總額和養老保險費征繳比例如數向地稅部門繳納養老保險費。用人單位在先行繳費以後，必須在一個月內分解落實到具體人頭，並及時到社會保險經辦機構辦理申報、登記等相關手續，社會保險經辦機構及時記載好個人帳戶。逾期不辦理相關手續的用人單位，其繳納的養老保險費將併入社會統籌基金。在養老保險費征繳過程中，可根據企業的運行質量適時調整繳費基數。實行分類組織推進：除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制後整體轉讓的企業)，機關、事業單位、社會團體中的編制外聘用人員，按實際工資總額的100%申報繳費外，對其他各類用人單位(主要指各鎮、開發區的企業)，圍繞三年實現全覆蓋的目標，分類指導，強勢推進。在具體執行過程中，根據企業的生產類型分為輕工紡織類、商業流通類、建築建材類、機械化工類及其他類等五大類，並依據本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴面人數。其中，輕工紡織類、商業流通類、建築建材類企業，按照不低於稅前工資總額的35%作為繳費基數;機械化工類企業，按照不低於稅前工資總額的45%作為繳費基數;共他類企業，按照不低於稅前工資總額的40%作為繳費基數。為避免企業繳費的畸輕畸重現象，對年稅前工資總額較高的企業，可適當下調繳費基數的比例。具體地講，在500萬元-1000萬元之間的企業，繳費基數可下調3%;在1000萬元-20xx萬元之間的，繳費基數可下調5%;在20xx萬元-5000萬元之間的，繳費基數可下調8%;5000萬元以上的可下調12%。以後每年適當提高比例，計畫用2-3年的時間進行過渡，最終達到全覆蓋的要求。在具體擴面征繳過程中，要突出工作重點，一方面在抓好面上擴面工作的基礎上，集中主要精力抓好縣城各類所有制企業，特別是規模成長型企業，以及農村集鎮的工商企業和黨政機關、事業單位企業性質人員的擴面征繳工作，努力擴大基本養老保險的增量;一方面要突出抓好改制、破產企業職工養老保險轉移和向社會分流的企業職工養老保險人員續接工作，確保應保盡保、應徵盡征，堅決穩住基本養老保險的存量。希望各有關部門嚴格按照政策辦事，做到一視同仁，不徇私情，確保社保擴面工作順利推進到位。各鎮、各經濟主管部門特別是各企業和用人單位，要堅持以大局為重，積極主動配合做好有關工作，以實際行動支持社保擴面征繳，切實維護職工的合法權益。

2、 統一全縣征繳費率，努力實現事業單位養老保險“實運轉”。為健全和完善我縣事業單位養老保險管理體系，切實保障事業單位工作人員離退休後的基本生活，縣政府出台了《關於進一步完善事業單位養老保險辦法的實施意見》，對事業單位職工養老保險工作提出了具體要求。(1)參保範圍及對象。凡本縣範圍內經編制管理部門批准且具有獨立法人資格的事業單位中的所有在編職工，實行產權制度改革後“事改企”單位中的原正式在編職工，機關單位中的事業編制人員以及上述單位中的離退休人員，均屬參加事業單位職工養老保險對象。(2)養老保險基金的籌集原則、繳費基數及比例。事業單位養老保險基金由國家、單位、個人共同承擔，按照“以支定收、略有積余”的原則統一籌集。養老保險費仍按“雙基數”辦法征繳，凡參保範圍內的在職職工、離退休人員的繳費基數，均以有權部門批准的“檔案工資”為準。單位繳納繳費基數的25%，個人繳納繳費基數的4%，離退休人員個人不繳納。(3)養老保險費的征繳和撥付方法。關於保險費的繳納，全額撥款事業單位的養老保險費由保險經辦機構與縣財政部門結算，差額撥款事業單位和自收自支事業單位養老保險費的繳納，仍實行“全額結算、差額繳撥”的方法，待條件成熟後，逐步向全收全付的結算方式過渡。養老保險費一律委託開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳，任何單位不得拒付、拒托，逾期解繳按日加收2‰的滯納金，滯納金併入養老保險基金。關於養老金的撥付，全額撥款事業單位離退休人員的離退休金，由縣事業單位養老保險處按月足額發放。差額撥款和自收自支事業單位的離退休人員離退休金，由保險經辦機構與參保單位按月結算;對確無經濟來源，暫無力繳納保險費的事業單位中的退休人員的退休金，暫由勞動保障部門墊付適當的生活費。對養老金的支付，除國家規定的離退休金、省政府規定的綜合補貼和職務津貼(含基礎津貼)外，其他項目不列入養老保險基金的支付範圍。考慮到我縣的實際情況，凡20xx年12月31日前已享受遺屬補助的人員繼續維持現狀，20xx年1月1日後新增遺屬的補助費一律由原單位支付。總之，通過以上措施，努力實現事業單位養老保險“實運轉”。希望各鎮、各有關部門和單位嚴格按照政策規定，認真抓好落實。對鄉鎮事業單位離退休人員的離退休金，各鎮(區)及有關單位要堅持眼睛向內，立足自身解決問題，保證正常發放。

3、 實行同步擴面征繳，加大其他各項社會保險的推進力度。要以企業養老保險擴面征繳工作為龍頭，帶動和促進醫療、失業、工傷、生育、農保等社會保險工作的全面展開，努力構築與我縣經濟發展水平相適應的社會保障體系。在醫保方面，我們要求，所有黨政機關、事業單位包括各類企業都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則，積極參加地方醫療保險。目前正在進行和即將改制的企業，一定要把職工醫療費用從資產中剝離出來，統一解繳到醫保經辦機構。要通過廣泛宣傳發動，積極吸納社會從業人員參保。凡參加基本醫療保險有困難的，可參加住院基本醫療保險或住院醫療費用統籌，確保完成市下達的年度目標任務。在農保方面，要研究制定被征地農民、進城務工經商農民、鄉鎮企業職工、小城鎮農轉非人員，以及有穩定收入農民的參保辦法。尤其是當前要落實好被征地農民的社會基本保障問題，儘快搞好“土地換保障”體系的建立。要根據農村經濟發展水平，探索改革現有農保制度，適時為純農民建立以國家補助、集體補貼、個人繳費相結合的新型農村基本養老保險制度，構建農保與城保並軌的通道，實現社會保障的全覆蓋。在失業保險方面，要嚴格按照上級有關政策規定，全力以赴抓好失業保險擴面征繳工作，要重視抓好文教、衛生等事業單位失業保險擴面征繳，確保年內新增擴面1000人以上，基金征繳率超過92%。同時，要加快推進工傷、生育等各項保險，全方位地增強社會保障功能。

4、 依法採取綜合措施，保證擴面征繳取得實效。凡列入這次擴面征繳的用人單位，對符合條件的參保職工必須按規定到勞動保障部門辦理參保登記手續，並自覺到地稅部門繳納養老保險費。根據《江蘇省社會保險費征繳條例》規定，參保單位未按照規定辦理社會保險登記、變更登記、註銷登記，或者未按照規定申報應繳納的社會保險費數額的，縣勞動保障行政部門必須責令其限期改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，要依法予以處罰。對偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料，或者不設帳冊，致使社會保險費繳費基數無法確定的，除依照有關法律、行zd規的規定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外，同時依法加收滯納金，勞動保障部門或者地稅部門，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，必須依法予以懲處。對不按規定繳納和代扣代繳社會保險費，經責令限期改正拒不改正的，或者採取轉移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的，地稅部門必須依法作出強制征繳決定，當事人在法定期限內既不申請複議也不提起行政訴訟的，地稅部門可申請人民法院強制執行。縣法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣劃已經凍結的相當於應繳部分。任何單位、個人不得截留、擠占、挪用社會保險基金，否則，一經查實，全額追回被截留、擠占、挪用的社保基金，有違法所得的，沒收其違法所得，併入社保基金，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。在這裡，我強調一下，今後任何部門和單位都不得把降低安全生產、環保、社會保險門檻作為招商引資的優惠條件。

5、 強化部門整體聯動，形成推動社會保險工作的整體合力。社會保險工作，事關廣大職工的切身利益，事關全縣改革、發展、穩定的大局，各鎮、各有關部門和單位責無旁貸，義不容辭。勞動保障部門負責社會保險登記、社會保險費申報工作並及時向地方稅務機關提供繳費單位申報的情況，強化對參保企業和個人繳費基數的審核，嚴把改制企業養老保險關係續接關口，紮實搞好勞動保障法規宣傳，努力使這項工作贏得全社會的關心、理解和支持。地稅部門要儘快拿出詳細的實施方案，報縣審定後組織實施。對社保費必須依法徵收，不得少征、漏征;要強化征繳責任制，嚴格獎懲兌現，保證應收盡收。國稅部門要服從全縣大局，積極配合做好社保費的征繳工作。財政部門要強化基金管理，保證所需資金的及時調撥，對各項社會保險基金收支情況以及財政專戶基金管理情況，要加大監督檢查力度。審計部門要依法對社會保險費徵收和社會保險基金實施審計監督，在對有關單位進行財政、財務收支和負責人經濟責任審計時，要將社會保險費情況列為審計內容。發現未繳納或者未足額繳納社會保險費的，要督促其足額繳納，並將有關情況通知社會保險經辦機構和地方稅務機關。監察機關對有關部門及其工作人員履行社會保險費征繳和社會保險基金監督管理職責依法實施監察。工商行政管理部門對企業進行營業執照年度檢查、辦理變更或者註銷手續時，應當督促企業依法履行社會保險繳費義務;對未履行義務的，應當將有關情況通知社會保險經辦機構和地方稅務機關。金融部門要積極配合地稅部門嚴格執行社保費“及時見單付款”制度，不得以任何理由拒付，同時要預報，為地稅部門查封帳戶提供方便。縣體改辦、國資辦在實施企事業單位改革時，要將應繳的社保費優先剝離，並依法督促其足額劃轉至地稅部門社保費專戶。縣法院在對企業實施破產清償時，要優先保證應繳社保費及時到位。工會組織要充分發揮民主監督作用，督促企業依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會保險宣傳力度，充分發揮輿論監督作用。各鎮及其他有關部門，都要切實擔負起社保擴面和基金征繳的責任，對所屬企業及用人單位要做過細的思想工作，採取過硬措施，確保應保盡保、應繳盡繳。對拒不參保繳費的用人單位，有關部門要認真落實國家和省、市、縣有關規定，嚴格把關，否則將嚴肅追究相關部門主要負責人和有關責任人的責任。

6、 加大資金籌集力度，全力鞏固“兩個確保”。確保企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員基本養老金的按時足額發放，是各級黨委、政府一貫堅持的政策，必須不折不扣地落實到位。目前，我縣“兩個確保”面臨的困難和矛盾日益增多，養老保險基金入不敷出，失業保障負擔不斷加重，必須引起高度重視。在切實抓好社會保險擴面征繳的前提下，要努力加大財政支持和社會籌集的力度，千方百計彌補基金缺口，全力保證企業離退休人員的養老金和符合條件的失業人員失業保險金按時足額發放。今年，我縣繼續享受省、市養老保險補助，但要按時足額拿到省、市的補助，就必須全面完成省、市下達的養老保險工作各項目標任務。同時，縣政府也將千方百計拓展渠道，及時足額安排自籌資金，確保企業離退休人員養老金按時足額發放。此外，各鎮、各有關部門和單位也要加大事業單位養老保險金的籌集力度，想方設法保證事業單位離退休人員離退休金的正常發放。

三、加強組織領導，明確工作責任，確保圓滿完成社保擴面征繳及事業單位養老保險“實運轉”各項目標任務

做好社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是樹立正確政績觀和科學發展觀的集中體現，是一項安定民心、穩定社會、促進發展的大事。各鎮、各部門和單位務必要把這項工作擺到十分重要的位置，圍繞目標，迎難而上，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務。

一要加強領導，明確各層各級責任。為了精心組織好社保擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作，縣政府專門成立了社保擴面工作指揮部，由縣政府主要領導、分管領導分別任總指揮和副總指揮，有關職能部門的負責人為成員，並由縣政府辦牽頭成立擴面工作督查辦公室，由縣委宣傳部、監察局、工會、勞動保障、財政、地稅、國稅、審計、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據縣委會研究的意見，縣四套班子領導將結合分工，掛鈎到鎮和部門，強化對社會保險工作的督查指導。各地、各有關部門和單位也要抽調精兵強將成立相應的工作班子，切實加強對這項工作的領導。要建立“一把手負總責”的責任機制，黨政主要負責同志親自抓、負總責，一級抓一級，層層抓落實，做到思想認識、領導精力、政策措施“三到位”，要認真調查研究，加強組織協調，努力擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險費的征繳率。在具體工作中，要嚴格執行紀律，做到一視同仁，不得自行其事，亂開口子，要堅持原則，秉公辦事，保質保量地完成社會保險各項任務。

二要廣泛宣傳，增強全社會的參保意識。我們一定要通過簡明易懂的方式，開展專題宣傳活動，讓政策走進千家萬戶，深入人心。要引導廣大幹群消除擴面征繳會影響投資環境的片面認識。我們引進項目、發展經濟，必須以遵守國家法律法規為前提，必須以維護職工合法權益為條件，必須以社會長期穩定為保證，以犧牲職工權益換取投資、換取項目，不是科學的發展觀，不是真正的執政為民。我們一定要把這個道理講清楚、宣傳好。縣委宣傳部要拿出詳細的宣傳方案，布置縣城主要道路沿街各單位設定好宣傳橫幅、標語、戧板、宣傳畫廊等。有關部門要組織專門人員深入各鎮、各有關企業，宣講相關法律法規和政策知識。縣電台、電視台要開闢社保專欄，及時宣傳報導社會保險工作的先進典型，弘揚先進，鞭策落後。縣勞動保障部門要印發相關宣傳材料，開展社會保險諮詢活動，使民眾對社保法規政策有一個詳細的了解。各鎮和其他有關部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發動，使各層各級充分認識到做好社會保險各項工作是全社會的共同責任，努力營造全員參保的濃烈氛圍。

三要強化督查，建立嚴格的考核機制。社會保險工作的目標、任務、措施已經明確，關鍵是要抓好落實。希望各鎮、各部門和單位按照今天會議的部署要求，集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動。縣督查辦公室要深入各地、各部門了解有關情況，定期分析形勢，檢查工作進度，解決存在問題，促進任務的完成。各地、各部門也要加大督查力度，確保所轄範圍內的擴面征繳和事業單位“實運轉”工作順利推進到位。督查辦公室要對面上的擴面情況定期編髮簡報，宣傳典型，鞭策落後。近期，將嚴格實行集中匯報制度，有關部門要定期將擴面情況書面報督查辦公室。縣勞動保障部門要進一步加大勞動監察執法力度，嚴肅查處違法違紀行為。在這裡我重申一下，對各地、各單位的擴面情況，將列入年度目標考核，建立“一票否決”的考核制，凡是不按規定參加養老保險的企事業單位(本文權屬所有，更多文章請登入m.diyifanwen.com查看)，不得評為先進單位，其負責人不得評為勞模或其他各種榮譽稱號，不得兌現年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關部門必須統一認識，密切配合，整體聯動，強化服務，絕不允許出現任何形式的推諉和搪塞行為，如因工作不力，造成嚴重負面影響的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

同志們，社會保險工作時間緊，任務重。我們一定要以高度的政治責任感和“為官一任，穩定一方”的強烈使命感，克服困難，紮實工作，確保圓滿完成社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”的各項目標任務，為維護全縣大局穩定，大力實施“雙倍”計畫，加快“兩個率先”，努力建設以人為本、全面協調可持續發展的新建湖作出更大的貢獻!

縣長財政局總結表彰會講話 篇17

同志們：

市政府辦公室召開這次會議，全面總結過去一年的工作，表彰在各個方面、各個崗位湧現出來的先進單位、先進科室和先進個人，安排部署今年工作的主要任務。這充分表明辦公室圍繞中心、服務大局、超前謀劃、抓大抓總的意識，也體現了辦公室立足主動、抓早抓好的工作作風。首先，我代表市政府向為全市經濟社會發展作出貢獻的辦公室各下屬單位、各內設機構、各個工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優異成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向一年來勤奮耕耘、默默奉獻的辦公室全體同志並通過你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問候和崇高的敬意!

市政府辦公室是全市政府系統運轉的“中樞”。近年來，同志們積極適應撤地設市後的新形勢、新要求，自覺服從和服務於全市改革發展穩定的大局，認真履行職責，不斷強化服務，努力提高工作水平，確保了市政府各項決策部署的貫徹落實。20xx年，全市經濟社會發展中大事多、喜事多、急事多、難事多，面對繁重的工作任務，辦公室緊貼中心，強化職能，注重規範，加強管理，推進創新，整體工作水平躍上了新的台階。在一年的工作中，各科室及全體幹部職工團結協作，勤奮敬業，埋頭苦幹，紮實工作，較好的完成了市政府交給的各項工作任務，保證了政府工作的優質高效運轉，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。實踐證明，市政府辦公室領導班子是一個堅強有力的班子，幹部職工隊伍是一支素質較高、能夠擔當重任的隊伍。全市經濟社會發展所取得的成效，凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水，對辦公室20xx年的工作，市政府及各位市長是滿意的。

關於今年辦公室的工作，楊秘書長已作了詳細安排，這個安排思路清晰，定位準確，重點突出，任務明確，措施具體，完全符合市政府工作總體要求，符合辦公室工作的性質和特點，具有很強的指導性和針對性，我完全同意，希望各下屬單位、各職能科室及全體幹部職工認真研究細化，抓好貫徹落實。下面，我結合市政府今年的重點工作，再講三個方面的意見：

一、要充分認識新形勢下辦公室工作的重要地位和作用，切實增強工作的責任感和使命感

辦公室是市政府的綜合辦事機構，在政府工作運轉中處於承上啟下的位置，發揮著牽總協調的作用。做好辦公室工作，對於提高市政府決策水平和執行能力，保證各項工作任務的落實，促進全市經濟社會發展，具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度，充分認識辦公室工作的特殊地位和作用，特別是要從以下幾個方面統一思想，深化認識。

第一、辦公室機構的重要性，要求大家必須要有強烈的政治意識。市政府是國家的市級行政機關，是全市政府系統的首腦機關，也是市人大及其會的執行機關。市政府不是抽象的概念，而是由各個部門組成的整體，在市政府各個部門中，辦公室的位置最為重要，是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”，辦公室就是“耳目”、“神經”和“手腳”。市政府工作運轉得如何，節奏快不快，效率高不高，與辦公室工作密切相關。由於市政府是管全局、管政策的，因此辦公室工作具有很強的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員，特別是從事政務工作的同志，一定要樹立強烈的政治意識和政策意識，善於從政治上觀察、思考和處理問題，在重大原則問題上，做到立場堅定、旗幟鮮明，把講政治貫穿和體現到日常工作中。要認真學習，掌握黨和國家的各項方針、政策，吃透上級的有關精神，準確領會市委、市政府的決策意圖，在制發檔案、政務信息、督查落實及各項工作中，自覺按政策辦事，提高理解政策、執行政策，用政策推動工作的能力。

第二、辦公室職能的綜合性，要求大家必須要有強烈的全局意識。對市政府整體工作而言，辦公室是協助領導開展調查研究、進行科學決策的“參謀部”，是收集了解工作動態和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”，是開展督促檢查、促進決策落實的“督查部”，是協調各方力量、形成執行合力的“統籌部”，是提供各項服務、保障機關運轉的“後勤部”，其工作具有很強的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革，但卻研究改革，推動改革;不直接抓經濟，但卻服務經濟，促進發展;不直接抓社會事業，但卻以各種方式推動社會事業，促進社會和諧進步。春節前，市上召開了市委擴大會暨全市經濟工作會議，明確了全市未來五年及今年工作的指導思想、總體思路和重點任務，提出了建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼的奮鬥目標。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個大局，努力發揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統籌部”、“後勤部”的作用，不斷提高為全市工作大局服務、為改革發展穩定服務的能力。

第三、辦公室工作的特殊性，要求大家必須要有強烈的服務意識。辦公室是連線政府與民眾的“橋樑”。辦公室工作千頭萬緒，具有多、雜、繁、細的特點，既有關係國計民生的大事，又有非常具體、非常細緻的事，別的部門管不到的事，辦公室要管，別的部門不願管的事，辦公室也得去辦，並且要通過多種方式、多種途徑，把黨和政府的方針政策準確地傳達給民眾，把民眾的意見、呼聲及時反饋給領導。因此，服務是辦公室工作的第一要務，不論政務科室的同志、事務科室的同志，還是駐外機構、下屬單位的同志，都要樹立強烈的服務意識，既要為市政府及領導搞好服務，又要為各部門和基層搞好服務，還要為社會和人民民眾搞好服務。在服務大局的過程中，要著力關注民生，掌握民情，及時準確地向領導、向上級反映民意;同時加強部門之間、上下級之間的協調溝通，形成工作合力，努力做到讓領導滿意、民眾滿意、基層滿意。

第四、辦公室工作面臨的新形勢，要求大家必須要有強烈的創新意識。隨著經濟的發展和客觀形勢的變化，辦公室承擔的任務越來越重，除大量日常工作之外，還承擔了許多新開展的、臨時性的、牽總性的工作，工作內容更加豐富，責任更加重大，要求越來越高;隨著社會的發展，辦公室在加強安全生產監督管理，促進社會穩定和諧，搞好民眾信訪接待以及重大自然災害、突發公共安全事件的應急處置等方面也承擔著越來越繁巨的職責，對辦公室工作提出了新的考驗。應當看到，與新的形勢相比，當前辦公室不論是隊伍素質上、運行機制上，還是服務質量上、工作效率上，都還存在不適應或不完全適應的問題，同志們一定要增強憂患意識和創新意識，堅持與時俱進，主動適應新形勢，研究新情況，解決新問題，謀求新進步，力求使辦公室工作更加規範化、優質化、高效化。

二、要進一步強化和發揮好辦公室的職能作用，為市政府工作高效運轉提供高質量的服務

在市政府工作總體布局中，辦公室承擔著參謀助手、綜合協調、督促檢查和保障服務多重職能，在今後工作中，要緊緊圍繞市政府的工作大局，進一步理順機構，健全機制，強化職能，努力提高工作水平。

第一，要進一步發揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現在各項工作中，其中最主要的是文稿起草、調查研究、政務信息。要樹立“身在兵位，胸為帥謀”的思想，堅持想大問題，出大思路，寫大文章，促大發展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規律、民眾意志和領導意圖的有機結合和高度統一。今年，我們在這方面一定要多動腦筋，多下功夫，力求使所起草的每一篇文稿都具有較強的思想性、指導性和操作性，以高質量的文稿為領導提供高質量的服務。二要搞好調查研究。要緊緊抓住市政府一個時期、一個階段的決策意向和重點工作，開展有目的、有計畫的調查研究。要圍繞影響改革發展穩定的重大問題開展決策性的調研;抓住社會熱點、難點問題開展對策性的調研;立足於樹立和推廣典型，開展經驗性調研;圍繞全市經濟社會發展大局開展戰略性調研。三要抓好政務信息工作。要在去年信息工作取得較大進步的基礎上，進一步強化措施，力求在全省的位次有新的提高。按照及時、準確、全面的要求，努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，著力開發整理有情況、有分析、有建議、高質量的信息，反映社情民意，為領導決策提供依據。

第二，要進一步發揮好綜合協調的職能。搞好綜合協調是辦公室的一項基本職能，也是保證政府工作高效運轉的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規律，在繁雜中理頭緒，在服務中求主動。一是要周密。做每一項工作，都要著眼全局，顧全大局，注意協調好方方面面的關係，善於調動各方面的積極性。對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，確保順利進行。對民眾上訪，要及時協調有關方面調查處理，確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質量的前提下，要注重時效，儘量減少不必要的環節，做到及時、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效，既要嚴格按程式辦事，又要加快運轉速度，確保時效性。辦事方面，要不推不拖，隨布置隨辦理，確保事事有回音，件件有著落。三是要講程式。“無規矩不成方圓”，尤其是在咱們綜合辦公部門，程式性顯得非常重要，我們辦每一件事都要有主有次、有先有後。該誰把關的一定要嚴格把關，該誰辦理的決不能推諉。

第三，要進一步發揮好督查落實的職能。督促檢查是市政府抓工作落實的重要手段，從一定意義上講，督促檢查也是不斷發現問題、不斷解決問題的過程。一要把貫徹落實中央、省上和市委、市政府的決策放在首位，開展定期不定期督查，確保政令暢通。二要把督查工作的著力點放在熱點、難點和重點問題上，適時採取集中督查、聯合督查、暗訪調查等多種形式，突破障礙，解決難題，推動工作。三要進一步改進督查方式。在充分運用發函督查、電話催報、聽取匯報等方法的同時，不斷探索督查工作的新機制、新辦法，更多地採用實地檢查、隨機抽查等措施，努力實現從一般督查向重點督查轉變，從文電督查向現場督查轉變，從受命督查向主動督查轉變。四要注重督查工作的深度。在督查過程中，既要注意了解工作進展情況，又要注意總結工作經驗;既要發現工作中存在的問題，又要分析產生問題的原因;既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為政府完善決策、指導工作提出巨觀性意見，不斷提高督查工作的層次和水平。

第四，要進一步發揮好保障服務的職能。後勤服務是辦公室工作的重要組成部分，是政務工作正常運轉的基本保證。要發揮辦公室“統”的功能，統籌市政府機關的建設、管理和服務，不斷提高后勤保障能力。一是積極主動。注意研究和把握政府工作的特點和需要，增強後勤工作的主動性和前瞻性。對重要會議和重點活動，要提前做好各方面的準備，做到忙而不亂，井井有條。二是周到細緻。會務、後勤、接待等日常事務性工作，量大面寬，事無巨細，哪一個方面做不到位，都會影響政府全局工作的正常運轉。因此，辦會、辦事都要細緻再細緻，周密再周密，確保萬無一失。特別是市長熱線、政務大廳、投訴中心、政府網站、駐外機構、平涼賓館、應急管理辦公室等服務視窗，更要熱情周到，通過高質量、高水平的服務，達到保證工作、聯絡感情、樹立形象的目的。三是加強管理。要從大處著眼、小處著手，健全和完善各項規章制度，用制度管人管事，進一步降低機關運行成本，提高工作質量和效率。尤其要加強政府值班和保全工作，確保機關安全。對政府機關辦公用房，要由辦公室統籌安排，確保人人有地方辦公。四是措辦實事。要加大跑項目、爭資金的力度，積極籌措經費，逐步緩解辦公室經費緊張的問題。要進一步加強機關基礎設施建設，改善機關面貌和辦公條件。要在節假日儘可能的組織一些文化體育活動，豐富機關文化生活。

三、要切實加強幹部隊伍思想作風建設，為創造一流業績提供堅強保障

幹部隊伍的素質決定著辦公室工作的質量和效率。要堅持以人為本，結合學習貫徹《公務員法》和中層幹部競爭上崗，加強教育管理，整頓紀律作風，努力造就一支政治合格、業務精通、紀律嚴明、能夠擔當重任的新型機關幹部隊伍。尤其要注意樹立“四種精神”，增強“四種能力”，弘揚“四種作風”。

四種精神：

一是認真負責的精神。“辦公室工作無小事”，大到安排一次會議，起草一個報告，小到接聽一個電話，傳遞一份檔案，都要堅持嚴謹細緻，一絲不苟，快速高效。要遵守辦公室工作紀律，保守國家機密，注意言行舉止，推行崗位負責制和首問責任制，努力做到不讓領導安排的工作在自己這裡延誤，不讓辦理的檔案和事項在自己手裡積壓，不讓各種差錯在自己身上發生，不讓來辦事的同志在自己這裡受冷落，不讓政府和辦公室的形象在自己這裡受損害。二是無私奉獻的精神。做好辦公室工作，要有一種不圖名、不圖利，默默無聞、忘我工作的精神境界。因為辦公室是以服務為根本任務的，服務就意味著奉獻，沒有奉獻就搞不好服務。辦公室的每個工作人員都要甘於吃苦，樂於奉獻，謀事而不謀利，奉獻而不索取，把全部心思用在工作上，在平凡的工作崗位上做出不平凡的業績。三是團結協作的精神。辦公室工作是一個有機的整體，各個科室、各個崗位只有協作配合，才能拾遺補缺，搞好工作。每個崗位上的同志都要以事業為重，以工作為重，按照建設和諧機關的目標和要求，增強協作精神和團隊意識，相互尊重，相互支持，取長補短，緊密配合，堅決防止和克服推諉扯皮的現象，真正形成工作合力。四是開拓創新的精神。辦公室的工作，規範化要求高，程式性強，日復一日，容易陷入封閉的、守舊的、傳統的、被動的模式，只有與時俱進，開拓創新，才能跟上時代發展的步伐和形勢的需要，才能為領導、為基層、為民眾提供高水平、高質量的服務。

四種能力：

一是要提高政治素質和業務能力。要把加強政治理論和業務知識的學習作為一種覺悟、一種責任，自覺堅持，長期堅持，及時“充電”，努力爭當學習型幹部，爭創學習型機關。既要學習政策理論和辦公室業務知識，又要學習現代技能和謀事處事本領;既要注重向書本學，向實踐學，又要注重向領導學、向同事學，在全機關形成濃厚的學習氛圍。同時，可以考慮採取“走出去、請進來”的辦法，舉辦文秘知識培訓班，組織文秘人員到發達地區參觀取經，開闊眼界。二是要提高調查研究能力。無論是辦公室領導班子成員還是一般工作人員，都要堅持面向基層，面向民眾，積極創造條件深入實踐，開展調查研究工作，努力深化對市情的認識和把握，了解掌握社情民意，更好地服務全局工作。三是要提高組織協調能力。綜合協調是辦公室工作人員的基本素質。辦文辦事、迎來送往都要認真細緻，事事嚴格要求，件件精益求精，確保不出紕漏。特別要注意協調好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關係，對一些需要自己負責的事，要大膽負責，積極協調，獨當一面。四是要提高分析綜合的能力。對從上下左右各個方面收集匯總的各種信息、材料，辦公室要及時去粗取精，去偽存真，進行由此及彼、由表及里的分析綜合，從中揭示本質，發現規律，把握趨勢，做到見微知著，增強工作的主動性和預見性。只有肯吃苦，多思考，勤分析，善綜合，才能在工作實踐中不斷提高文字寫作能力，提高政務服務水平。

四種作風：

一是求真務實的作風。辦公室的工作性質要求我們時時處處必須說實話，乾實事，要求我們無論是做人還是做事，都要腳踏實地，一絲不苟，切忌形式主義，辦事飄浮，蜻蜓點水。可以說，誠實、務實既是一種品質，也是一種要求，這一點對領導身邊工作人員至關緊要。二是雷厲風行的作風。辦公室工作的一個突出特點就是時間性強，節奏快。在實際工作中必須樹立強烈的效率觀念，堅決克服四平八穩、工作拖拉、推諉扯皮等不良習氣。對布置的工作，要立即乾，馬上辦;對可預見的工作要謀在前，乾在前，切實做到超前服務、主動服務、高效服務。三是艱苦奮鬥的作風。辦公室的同志在領導身邊工作，位置特殊，擔子重，工作忙，既辛苦又清貧，加班加點是經常的事。要繼續保持和發揚過去工作中形成的好傳統、好作風，恪守本份，嚴守紀律，廉潔勤奮，任勞任怨，耐得住寂寞，經得起磨練，在苦幹中逐步成長和進步。四是爭創一流的作風。各項工作都要堅持高起點謀劃，高標準要求，高效能管理，爭創一流業績。凡省上考核及評比的工作，要力爭進入先進行列，凡市上要求的工作，要走在各部門前列，凡牽頭落實的工作，都要高效率、高質量地完成。通過每一個崗位一流的工作，努力創建一流科室、一流機關。

同志們，辦公室工作使命光榮，任務艱巨。在新的一年裡，希望同志們開拓創新，銳意進取，團結協作，苦幹實幹，以新的風貌、新的創造，努力把新形勢下的辦公室工作做的更好。

縣長財政局總結表彰會講話 篇18

同志們：

召開此次會議主要是總結上半年的工作情況以及為下半年做一個工作安排。同時，動員大家做好自己的工作，積極回響領導的指示。下面，我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。

一、上半年財政工作回顧

(一)收支規模持續增長，財政實力進一步增強。

今年上半年，全市經濟運行呈現出工業生產穩步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面，經濟的平穩運行，帶動了財政收入的較快增長，全市財政預算執行情況良好,財政收入超過均衡進度，實現了時間任務“雙過半”的目標。1至6月份，全市大口徑財政收入累計完成223436萬元，完成預算的57.46%，比上年同期增長28.44%。全市一般預算收入累計完成81188萬元，完成年初預算的59.57%，比上年同期增長42.81%。其中：市級財政收入累計完成27887萬元，完成年初預算的54.22%，比上年同期增長41.19%;縣區級財政收入累計完成53301萬元，完成年初預算的62.81%，比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長，保民生保重點等支出需要得到有效保障，財政支出累計完成322578萬元，為變動預算的56.19%，比上年同期增長29.44%，其中：市級財政支出82114萬元，為變動預算的56.64%，比上年同期增長43.82%。

(二)發揮公共財政職能，支持社會各項事業發展。

1、多方籌措資金，創新服務舉措，全力支持社會主義新農村建設。一是落實各項支農惠農政策。及時下達撥付糧食直補和農資綜合直補資金，全市15076萬元補貼資金已全部撥付到位，兌付率達95%以上;繼續實施家電下鄉政策，兌付補貼資金1634萬元;及時兌付機車下鄉補貼資金，認真清算汽車下鄉及汽車以舊換新政策及補貼資金;積極籌建市級儲備糧，目前已建立市級儲備糧750萬公斤，落實利息費用補貼88.95萬元。二是積極支持三農發展。撥付草食畜牧和蔬菜產業發展專項資金1000萬元，市級農業專項900萬元，新農村建設資金600萬元，奶牛專項200萬元，農運會專項200萬元，農民增收專項資金200萬元，農民專業合作組織項目資金100萬元，大環境綠化資金1000萬元，縣區水利工程公益性資金252.2萬元，小型農田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強惠農資金的管理。全市通過“一折統”落實到農戶各類惠農資金28008.55萬元，切實保障了農民收入，提高了農民生產生活水平。四是全面推進村級公益事業一事一議財政獎補試點工作。上半年，共實施農村公益事業建設項目200個，項目總投資11669萬元，受益人口119815人;實施一事一議財政獎補資金總計9315萬元。通過開展農村公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，農村生產生活條件得到了極大改善，幹部服務民眾的能力進一步提高，黨的強農惠民政策得到進一步落實。五是積極開展農業綜合開發項目建設。1-6月份共落實土地治理項目7個，總投資4747萬元，比上年增長36.8%;落實農業綜合開發產業化經營項目4個，爭取農業綜合開發財政資金133萬元。

2、加強資金調度，支持教育重點工程和城市基礎設施建設。落實“兩免一補”配套資金，使全市農村義務教育階段學生全部享受“兩免一補”政策;籌措中國小校舍維修配套資金,支持改善教學條件，提高辦學水平。上半年，我市教育支出達8790萬元，比上年增加2874萬元，增長48%。落實農村義務教育段兩免一補資金2205.84萬元;農村義務教育階段學校公用經費1477萬元;農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助費424萬元，使4207名農村困難寄宿生享受了生活補助，占所有在校寄宿生的84.6%;落實城市學生免雜費資金893萬元，41241名城市學生享受了免除學雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務教育階段中小學生全部實行了“兩免一補”政策;分解下達中等職業學校國家助學金345萬元，2630人享受了中職國家助學金;分解下達高中國家助學金390萬元，有5196名高中家庭經濟困難學生享受了資助，占高中學生17495人的29.7%。

3、按照構建和諧社會的總體要求，加大對社會保障事業的扶持力度。積極支持基層醫療衛生機構綜合配套改革，全面構建公共財政體系，及時撥付社會保障資金，確保養老保險、失業保險、醫療保險、就業再就業、城鄉低保、醫療救助等資金及時足額到位;加大社會保障力度，爭取上級各類社會保障資金70629萬元，基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農合的人數達124.04萬人、參合率為96.67%;推進鄉鎮衛生院和村衛生室藥品零差率，全面推行基層醫療衛生績效考核制度，完善城市公共衛生服務體系;積極爭取中央廉租住房保障專項補助資金802萬元、中央補助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補助1477萬元，確保廉租住房新建工程順利進行，使住房困難家庭享受到住房保障。

4、圍繞全市中心工作搞好服務，為經濟發展增添活力。一是規範交通專項資金管理，積極落實成品油價格稅費改革政策。加大對公路養護及縣鄉道路建設的支持力度，對市財政安排的200萬元農村公路養護資金，實行項目管理。二是認真分析總結三次成品油價格上漲對我市運輸各行業的影響程度，配合發改部門落實實施方案，為下一步爭取國家補助打好基礎。三是支持國有企業改革，繼續做好分離企業辦社會職能工作。對長通電纜集團的改制清算工作已全面開展，按照有關政策規定，進一步規範了企業改制工作操作程式，妥善處理和解決企業職工反映的現實問題。同時，配合衛生、城建等部門，對XX公司職工醫院、XX公司生活水公司、銀光公司職工醫院資產情況進行了清查、核實，確保做好XX公司分離辦社會職能工作。四是進一步加強會計管理工作，提高服務水平。積極做好20__年會計證的換髮和會計人員的培訓考試工作，上半年共補換髮會計從業資格證書5700多個，培訓會計從業人員17000多人，並圓滿完成了20__年度會計專業技術資格考試考務工作。同時，繼續做好入駐大廳會計視窗的服務管理，做到“公開透明，便民高效”。

(三)積極推進財政改革，財政管理體制進一步完善。

以“創先爭優”活動為契機，全力做好財政改革工作，以改革促規範，以改革促效率，以改革促發展。

1、推進財政套用系統“大平台”建設。按照“統一領導、統一規劃、統一技術標準、統一系統平台和統一組織實施”的原則，加快金財工程建設步伐，充分發揮財政信息技術對財政管理業務的支撐作用。5月20日，市本級金財工程套用支撐平台正式上線運行，市財政、市級預算單位、市人行、代理銀行已實現財政業務在網路上的互通和財政資金的安全運行。

2、完善非稅收入收繳管理。加強政府非稅收入管理，按照統一規範、運行高效、監督有力的原則，制定了《XX市政府非稅收入管理暫行辦法》，建立了統一的非稅收入收繳管理體系，進一步最佳化了收繳流程。從4月份開始，在全市範圍內組織開展非稅收入檢查，對市直87戶行政事業單位20__—20__年的非稅收入收支情況、立項審批、執行標準、票據使用、賬戶設立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進行了重點檢查。查出20__—20__年未納入財政管理的不合規政府非稅收入3,907.25萬元，其中：市級單位2,827.02萬元,縣區單位1,080.23萬元。

3、加強和改進國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能，進一步最佳化國庫集中支付程式，實現財政部門對預算支出資金統一核算和全過程監控;進一步規範預算編制，全面實行零基預算，減少資金的二次分配，建立結餘結轉資金管理與預算編制相銜接的約束機制，減少預算調整和追加的隨意性;加快了預算下達速度，提高了預算的到位率;充分提高預算執行的準確性，對政府性基金、上年結轉、上級下達專項和年初預算中下達到各科室的切塊資金等，全部以指標檔案形式下達，在下達檔案中明確了資金來源和相對應的支出科目;進一步建立健全對賬制度，加強了對預算指標、用款計畫、實際支出等情況的核對，隨時掌握預算執行情況，發現問題及時糾正;加強了與人民銀行的對賬工作，確保各項收支和庫存資金的真實準確;加強了上下級財政之間的對賬工作，切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達、資金調度等情況清楚明白。

4、規範財政專戶管理。制定了《清理整頓財政專戶實施方案》，成立了市級財政專戶清理整頓工作小組，對所有財政專戶進行逐一清理，對財政專戶資金運行管理的每一個環節進行全面排查，對清查出的問題堅決予以整改，確保清理整頓工作不留死角，不走過場，實現了財政專戶管理的精簡、統一、規範、高效。通過清理整頓，市財政局財政資金專戶由原來的35個減少到10個。

5、推進國有資產管理改革。一是完善資產管理制度。制定印發了《XX市市級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》，對防止國有資產流失，切實把好資產管理“出口”關，起到了積極的促進作用。二是規範國有資產管理流程。加強對國有資產的日常管理工作，規範資產處置行為，嚴格按照國有資產管理的規定和處理流程，處置房屋、建築物、土地、車輛及規定限額以上的其他資產。同時，規範了資產收入管理，國有資產處置收入及有償使用收入全部實行“收支兩條線”管理，支出使用由財政部門統籌安排。

(四)加強機關隊伍建設，幹部隊伍整體素質不斷提高。

1、強化學習教育，提高綜合素質。強化理論學習和崗位培訓，引導幹部樹立起“學習為本”、“終身學習”和“學用結合”的科學理念。一是健全學習制度。從學習內容、時間、考核等方面入手，制定完善了切實有效的學習考核制度。堅持固定學習與靈活安排相結合、集體學習和個人自學相結合的原則，把幹部學習情況作為年度考核的一項重要內容。二是加強理論學習。重點組織學習《國務院辦公廳關於支持甘肅經濟社會發展的若干意見》、《XX日報》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴大會議等重要會議檔案精神，提升了幹部的政治理論水平，把學習的成果體現到推進財政工作的具體成效上來。三是強化教育培訓。今年3月份，我們組織開展了為期一個月的集中培訓活動，專門聘請了省、市委黨校教授和有關部門的領導同志為幹部授課，開展了以政務禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財政金融、財經法規、財政監督檢查等八個專題的培訓。通過學習培訓，幹部職工普遍感到豐富了知識、增強了責任、堅定了信心、鼓足了幹勁，為做好全年工作奠定了良好基礎。

2、轉變工作作風，增強服務意識。為了解決機關幹部隊伍存在的庸、懶、散等問題，今年初，我們開展了“以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣;創新學習方式，創新服務理念，創新工作機制;提升幹部隊伍思想業務素質，提升為民服務層次，提升機關行政效能水平”為主要內容的“三治三創三提升”活動。重點治理了幹部辦事拖拉、服務態度差、工作標準不高、創新能力不強、工作紀律松馳、管理不嚴等庸懶散問題。解決了幹部職工當和尚不撞鐘、接待民眾不認真、自身形象差、民眾滿意度低、小錯不斷等“散慢”現象。通過“三治三創三提升”活動的開展，進一步增強了幹部職工的服務意識。

3、規範制度管理，提高辦事效率。一是對現有規章制度和工作流程進行了全面梳理，對目前尚無制度規範的工作著手建章立制，對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《崗位職責制度》、《服務承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《幹部學習制度》等共40多項制度規定，建立完善了以制度促管理的長效機制。建立健全了局黨組會、局務會、局長辦公會等議事決策制度和工作人員崗位責任制，形成了責權明確的責任體系，落實了工作職責，規範了工作行為，改善了機關工作作風。二是嚴格執行崗位責任制、考核評價制、限時辦結制、責任追究制和局機關各項制度，提高制度執行力，實現以制度管權、管事、管人。三是落實首問首辦負責制，規定一個科室一年內有3次以上被效能追究的，科室負責人誡勉談話，情節嚴重的按黨紀政紀規定嚴肅處理。

(五)創新監督理念，加強財政監管。

健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，強化事前和事中監督，促進監督與管理的有機融合。積極探索財政專項支出績效監督檢查方式，增強對支出行為的約束。一是積極推進財政“大監督”機制的實施。按照“圍繞財政中心，監督融入管理，發揮專職牽頭，內外縱橫聯動，整合監督資源，監管有機結合，依法實施監督，服務促進管理”的要求，研究制定《XX市財政局財政監督管理實施辦法》和《XX市財政局財政監督工作考核辦法》，理順了業務科室和專職監督機構之間的監督工作職責，通過財政內部各環節的相互聯繫和作用，將監督與管理緊密融為一體，實現管理中有監督，監督中有管理，構建共同監督、權責明確、相互制約、全面覆蓋、重點跟蹤、信息共享，形成相互協調、緊密銜接的財政監管工作運行機制。突出專職監督檢查機構的牽頭作用，真正形成監督與管理並重，日常監督管理與專項監督檢查相結合的財政監督工作新格局，推進了財政“大監督”工作機制的實施。二是開展會計信息質量監督檢查。結合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項治理工作，對11家市級單位的會計信息質量進行監督檢查，對發現的問題及時進行規範，幫助被查單位規範會計核算行為，提出整改建議，幫助被查單位進一步完善財務管理制度，提高了財務核算水平。三是繼續深入推進“小金庫”治理工作。制定下發了《XX市20__年“小金庫”專項治理工作實施方案》，對黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業“小金庫”治理工作進行全面複查。

(六)加強廉政建設，豐富財政廉政文化。

一是認真落實一崗雙責的黨風廉政建設責任制，層層分解任務，落實責任，嚴肅責任考核追究，形成了黨組統一領導、班子成員齊抓共管，一級抓一級，常抓不懈的工作機制。二是抓好財政幹部隊伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，以廉政文化建設為主線，加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，舉辦了全局幹部職工廉政文化聯誼活動和廉政書畫展，有效地增強了黨風廉政宣傳教育的凝聚力和感染力，讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強效能建設。紮實開展“創先爭優”活動，打造無關係辦事、無停留辦公、無利益服務的發展環境。四是抓好廉政風險防控工作。採取前期預防、中期監控、後期處置等防控措施，建立廉政風險防控和處置機制，規範權力運行，加強財政資金的使用監管，防止財政資金違規使用、虛報冒領、貪污截留等現象發生;著力深化“小金庫”專項治理，鞏固治理成果，有針對性的出台制度、採取措施、推進改革，建立和完善了防治“小金庫”長效機制。五是樹立清正廉潔之風。教育幹部職工努力踐行“立黨為公，執政為民”理念，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持依法行政，自覺做到清正廉潔，自覺抵制各種消極腐敗行為，永葆共產黨員的先進性。從教育、制度、監督並重的懲防體系上加強對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監督，防止腐敗現象和問題的發生。

(七)參與文體活動，展現財政風采。我市財政收支規模的快速發展，為全市各項社會事業的發展提供了堅實的財力保證，財政系統內部的體育文化事業也得到快速發展。一是積極組織參與全市職工運動會。今年6月份，全市第二屆幹部職工運動會的舉辦，推動了財政幹部職工積極投身於全民健身的熱潮之中。本著“健康生活，快樂工作”的運動理念，全局幹部職工踴躍報名參與幹部職工運動會，加強鍛鍊，在比賽場上更是表現出一種頑強拼搏的優秀品質，充分展示我局幹部職工精神面貌，豐富了業餘文化生活,增強了幹部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌，頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年，加強機關黨的建設、開展黨性教育、深化創先爭優活動的具體舉措，高度重視活動的組織開展，迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍，在不影響工作的前提下，加班加點進行排練，全體參賽隊員的積極努力，為比賽取得成功奠定了堅實的基礎。通過“紅歌”比賽的排練和演出，進一步激發了全系統幹部職工愛黨、愛國、愛家鄉的熱情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣，唱出激情、唱出力量、唱出團結、唱出幹勁，用紅歌的主旋律營造了健康向上、團結奮進的氛圍，展現了財政幹部的良好形象和素質。

同志們，從上半年的工作情況看，我們的工作開了一個好局，作風也有了很大的起色，較好的完成了預定的任務目標，各項工作取得了顯著成績，這些成績的取得和財政幹部職工全面落實科學發展觀，認真貫徹執行市委、市政府的安排部署，立足本崗盡職盡責、拼搏進取是密不可分的。但是在成績面前，我們應清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足，如財政改革仍需進一步深化，財政管理的科學化、規範化仍需不斷提高;工作上創新的力度有待進一步加強;向上爭取資金的力度還很不夠;作風紀律和自主學習還抓得不緊。這些都需要我們在今後的工作學習中著力加以解決。

二、下半年工作要求

同志們，上半年很多工作只是打了個基礎，下半年才能見成效，特別是向上爭取資金的工作。因此，下半年，我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加壓力，再鼓幹勁，確保全面超額完成今年預定的各項工作任務。

第一，狠抓督促考核，確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務。三大任務中，聚財是核心。收入抓不攏，生的財也不是財政的財，理財則成了無本之末，無從談起。因此，抓收入始終是我們的第一要務。目前，抓收入主要是兩個方面：一是抓本級收入。要加強與稅務部門的協調配合，提前預測稅收形勢，完善工作機制，在繼續抓好財源建設的基礎上，深入挖掘增收潛力，強化重點稅源監控和各類潛力稅源、零散稅源的管理，促進依法治稅、加大征管力度，確保稅收收入應收盡收。繼續深化非稅收入收繳制度改革，加強非稅收入規範化管理，嚴把財政收繳專戶監管、收入劃繳入庫等重要關口，加大對重點專項收入收繳監管，及時收繳非稅收入，保證各項非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補助。全局幹部職工要有強烈的緊迫意識和責任意識，充分認識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現跨越式發展的現實意義，進一步增強做好爭取支持的主動性，緊緊抓住當前國家政策機遇和投資導向，創新工作思路和方法，實施重點突破，不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時，相關科室要進一步強化服務大局意識，主動加強與各職能部門的配合與協作，採取走出去、請進來等方法，主動與市直有關部門就向上爭取資金工作進行對接，相互交流政策信息，共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項，要建立“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，共同做好向上爭取資金的工作。

第二，狠抓監督管理，確保節支控費目標實現。一是繼續開展財政專項資金監督檢查工作，重點對教育醫療、社會保障和就業等領導關心、社會關注、與改善民生相關的重大項目資金實施情況進行監督檢查和跟蹤問效，提高財政專項資金監督工作的實效。二是把預算口子紮緊。嚴格控制新開增支口子，嚴格按程式追加預算支出。三是開展會計信息質量監督檢查工作。採用市、縣聯動的方式，開展會計信息質量監督檢查工作，確保全市會計信息質量有新的提高。四是深入推進“小金庫”治理工作，做好社會團體等部門“小金庫”違紀問題的處理和總結掃尾工作，建立防治“小金庫”工作的長效機制，從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動，全面提升全市各級財政、財務部門對財政支出和部門預算支出的科學化、精細化、法制化、規範化管理水平。督促落實《XX市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預算部門和單位相關任務，積極投入到全市財政支出管理年活動中去，通過活動切實達到提高財政支出預算執行的均衡性、時效性。六是開展內部監督檢查。安排對部分科室業務進行檢查，以期發現問題，完善制度，規範流程，確保資金安全高效。

第三，狠抓財政改革，推進科學化精細化管理。一是進一步推進“金財”工程建設，增加債務管理、專戶管理、旬月報管理、政府採購管理系統，“接入”國有資產管理系統、非稅管理系統，最終將所有財政業務納入平台管理，建立財政統一的標準化資料庫，全面實現部門預算、國庫集中支付和線上監督一體化管理，強化資金運行監控。二是嚴格預算編制管理和執行控制。20__年的預算編制工作很快就要開始，為保證預算編制的質量，提高預算編制效率，要嚴格實行“兩上兩下”的編製程序，根據經濟社會發展情況，適時修訂部分偏低的預算定額，使之更加科學合理，減少預算執行過程中的追加，規範項目支出管理，從嚴控制購車和用車經費、會議經費和公務接待經費;進一步細化預算編制內容，通過建立健全預算基礎信息資料庫，初步建立起涵蓋財政、部門及預算單位的項目管理資料庫，在預算編制這一基礎環節加大對財政撥款結餘、結轉資金的統籌力度。三是做好公務卡改革工作。進一步做好公務卡的宣傳動員工作，組織好各預算單位及代理銀行財務人員的業務培訓，確保市級預算單位在10月底前完成公務卡實施工作。四是進一步深化國庫集中支付制度改革，健全國庫單一賬戶體系，完善國庫集中支付和收入收繳運行機制。五是積極探索建立預算績效管理制度，建立績效目標確定、績效跟蹤、績效評價及結果套用有機結合的預算管理機制，實現財政資金全過程預算績效管理。六是建立規範的地方政府舉債融資管理和風險預警機制，進一步清理規範地方政府舉債融資和擔保承諾行為，將地方政府債務收支納入預算管理。七是健全行政事業單位國有資產管理體制，規範資產使用和運營，完善政府採購制度體系，擴大政府採購範圍。八是配合做好醫療衛生體制改革、事業單位績效工資改革和農村養老保險改革資金籌措工作。九是建立規範的預算公開機制，增強財政管理透明度，自覺依法接受人大、審計和社會監督。

第四、狠抓公平理財，確保財政形象進一步提升。公共財政的核心就是“公平”，各科室負責人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了，部門單位才會服氣，社會各界才會滿意，財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節，我們必須要以“公正”的心態面對來自各方面的聲音，按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發揮“蓄水池”的功能，聚集財力，將應該撥付的資金及時足額撥付到位，做到不拖欠，不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉公共服務領域投入，完善政府醫療衛生投入機制，完善城鄉社保體系;進一步做好保障性安居工程建設，大力支持棚戶區改造，繼續貫徹落實廉租住房保障有關政策，規劃建設好廉租房和經濟適用房，分配好廉租住房保障專項補助資金，切實解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金，落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率，堅決杜絕在財政部門發生“門難進、臉難看、事難辦”的行為。

第五、狠抓機關文化，確保隊伍建設再上台階。一是進一步提高認識。機關文化是一個機關的主流價值觀念，是全體機關工作人員共同認可的、自覺踐行的人生觀、價值觀，是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標準、行為指南，是機關的“風氣”、幹部的“境界”，是整個團隊的“精、氣、神”!機關文化影響的是機關工作人員，打造的是團隊精神風貌，所以，抓隊伍建設而不抓機關文化，隊伍建設就永遠只能停留在低層次、低水平上。二是創新載體、拓展領域，使廉政文化建設與財政文化、機關文化建設有機結合，全面推進財政部門廉政建設步伐。三是進一步落實措施。通過深入開展系列文體活動，增強機關的團隊精神和凝聚力;通過樹立各種先進典型，形成正確的榮辱導向;通過完善內部管理制度，全面規範機關工作人員的為人處事;通過加強檢查督促，確保令行禁止;通過嚴格考核獎懲，逐步提高機關文化所倡導的精神境界。

同志們，完成今年的財政工作任務依然非常繁重，我們一定要增強責任感和使命感，堅定信心，創新思路，以飽滿的工作熱情，雷厲風行的工作作風，迎難而上的開拓精神，求真務實，鼓足幹勁，確保全年財政工作目標的圓滿實現，為我市經濟的跨越式發展做出應有的貢獻!

20__年3月5日，市財政局召開20__年度總結表彰大會。市政協副主席，市財政局黨組書記、局長葉莉梅出席會議並作講話，市財政局(金融辦)在家局領導，各科室、單位幹部職工參加會議，會議由市財政局黨組成員、副局長戴聯華主持。

縣長財政局總結表彰會講話 篇19

同志們：

今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會，主題是總結去年，表彰先進，部署今年。剛才，江建華主任作了一個很好的工作報告，萬年縣和市公安局做了典型發言，會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。藉此機會，我代表市委、市政府向與會的同志們，並通過你們向全市行政服務中心繫統的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!

剛剛過去的一年，面對極為複雜的國內外經濟發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，堅持以科學發展觀為指導，牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略的重大機遇，全力推進科學發展、進位趕超、綠色崛起的進程，全面完成“”規劃確定的各項目標任務，經濟社會發展實現了“八個重大突破”，即：以生產總值突破800億、財政總收入突破100億為標誌，綜合經濟實力實現了重大突破;以規模以上工業主營業務收入突破1100億、增加值突破260億為標誌，工業經濟實現了重大突破;以中心城區人口突破50萬、全市城鎮化率有望突破40%為標誌，新型城鎮化實現了重大突破;以糧食產量持續突破60億斤、農民人均純收入突破5000元為標誌，農業農村經濟實現了重大突破;以接待遊客突破1800萬人次、旅遊綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標誌，現代服務業實現了重大突破;以國有工業企業改革全面完成、外貿出口突破10億美元為標誌，改革開放實現了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標誌，基礎設施建設實現重大突破;以節能減排措施進一步落實、安全穩定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善為標誌，社會事業實現了重大突破。這些成績的取得來之不易，主要得益於各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力，也與我市越來越好的經濟發展環境分不開的。行政服務中心作為經濟發展環境建設的平台，通過全面落實 “兩個集中”，積極推進網上審批與電子監察，不斷加強和改善鄉鎮便民服務中心的建設，為改善我市的經濟發展環境方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!

下面，我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。

一、要高度重視，充分發揮行政服務中心的職能作用

發展環境的競爭，主要體現在政府服務質量和水平的競爭上面，能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”，它是與轉變經濟發展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設，切實增強工作責任感，進一步把行政服務中心建設好，把行政服務中心最佳化環境、科學發展、方便民眾的重要職能發揮好。

1、進一步加強行政服務中心建設，是省委、省政府的工作要求。近年來，省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典範、優質服務的樣板、最佳化環境的視窗”，全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質量、視窗管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出台了《江西省網上審批和電子監察系統管理辦法(暫行)》，並統一開發了網上審批與電子監察軟體系統，目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時，有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》，各級行政服務中心將進一步統一、規範建設。

2、進一步加強行政服務中心建設，是實現我市社會經濟又好又快發展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議，明確提出了今後五年我市經濟社會發展的奮鬥目標和工作重點，即：

強力主攻“園區、城區、景區”，積極謀劃建設大交通、大產業、大城市，致力於推進“兩個根本改變”，實現富民、強縣、興市的目標。要順利實現我市“”規劃目標，需要一個良好的發展環境，需要打造一個科學的、現代的、高效的政務服務平台。實踐證明，沒有一個好的政務平台，政務效率就難以提高，沒有好的政務效率，各項事業的發展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環境就是抓發展、抓環境首要是抓服務中心”的意識，進一步建設好行政服務中心這個平台，使之為全市經濟社會發展提供更快更好的服務、營造更加優良的環境。

3、進一步加強行政服務中心建設，是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設，對規範審批主體，精簡審批項目，減少審批環節，轉變政府職能，提高機關效能，推動民主法制建設，預防和治理腐敗，具有積極作用。當前，在行政服務中心運行中還存在著不少問題，如在推進“兩個集中”過程中，少數部門不願意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平台來辦理，存在“行政服務科”空轉的問題，其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統一思想，樹立大局意識，積極轉變作風，提高政府效能，樹立良好形象。

二、要突出重點，進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定，今年在全省範圍內開展“發展提升年”活動，市委、市政府已經召開了動員大會，全市各級行政服務中心要按照省、市的部署，圍繞活動主題，針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題，強化措施，認真解決。

1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理，然後集中到行政服務中心辦理，這是對傳統行政審批機制的一項重大改革，是批管分離，服務前移，一個視窗辦事，一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”，一窗式服務就無從談起，一條龍辦事就無法進行，網上審批與電子監察也難以開展。所以，抓好“兩個集中”，是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看，一些地方的行政服務科或股的設定沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位，沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環節中去。目前，我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個，其中具備一定職能，有實質性事項辦理的只有10個，特別是市公安局在這方面做得很好，給大家做出了表率，今天的大會也安排它作了典型發言;縣(市、區)的情況就更差一些。對此，市政府要求把該項工作作為發展提升年活動的重要內容，並納入考核，具體要求為：在今年6月份前，全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸併到位、審批人員必須集中到位。要集中優勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心，並具有相對獨立的行政許可與審批職權，絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續存在。行政服務科(股)設立以後，原則上一律進駐各級行政服務中心集中統一辦公、實行統一管理。

2、要突出抓好網上審批與電子監察平台建設。各級行政服務中心，是網上審批與電子監察實施的平台。平台建設的好壞，直接影響網上審批與電子監察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入，在去年試點網上審批與電子監察工作的基礎上，按照網上審批與電子監察的要求，搭建好平台。市行政服務中心要與市監察局、市電子政務辦按照省審改辦的統一部署和建設標準，將全市各級行政服務中心的網上審批與電子監察平台建設工作逐步實施到位。要加強網上審批與電子監察操作培訓，培養一批網上審批與電子監察的操作專業人員，確保網上審批和電子監察工作順利開展。

3、要突出抓好鄉鎮便民服務中心建設。鄉鎮便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規範鄉鎮便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上，進一步加強鄉鎮便民服務中心業務規範化建設，將行政服務繼續向下延伸，構建市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級行政服務體系。社區(村)要建立協調會、代辦員等制度，全面受理並代辦涉民的相關行政事務。要建立統一規範的服務標準，要對鄉鎮便民服務中及村級代辦點的人員實行有計畫的集中培訓與輪訓。要走出去請進來，善於把外地的好做法好經驗有機地結合到具體的工作中去，全面提升鄉鎮便民服務中心的服務水平。

4、要突出抓好公共資源交易平台的完善和規範。按照省政府的要求，去年市公共資源交易中心(包括市政府採購中心)歸併到了市行政服務中心，實現了“政府主導、集中服務、統一管理、依法監督”的公共服務平台。目前除橫峰和上饒縣外，各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看，總體情況是良好的。今年，要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關係，建立健全項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、專家統一抽取、評標統一監控、保證金統一收退的運行機制，確保市場的有序運行和業務流程的規範操作，樹立政府公共資源交易平台的良好形象。

三、要加強領導，不斷強化加快中心建設的保障

推進行政服務中心建設，是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作，必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導，進一步強化工作措施，確保各項建設工作順利進行。

一要加強組織領導，健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制，切實加強對行政服務中心視窗工作的領導，切實解決行政服務中心發展中的重大問題，指導協調各項工作。各級行政服務中心及各視窗單位既要明確責任，履職盡責，又要團結協作，密切配合，真正形成各級、各單位相互聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要加強制度建設，注重規範管理。健全和完善制度體系，是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各視窗單位都要高度重視制度建設，認真查找視窗建設工作中的薄弱環節和制度管理漏洞，進一步健全和完善各項制度，促進行政服務中心建設工作的規範化、制度化。當前，要重點在構築視窗單位領導責任體系、評議監督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面，健全和完善各項配套制度，用制度規範行政服務中心建設工作。

三要加強監督檢查，促進任務落實。市政府辦、市監察局要對行政服務中心建設進展情況，特別是重點監督項目進入、視窗運轉和部門協作情況進行定期不定期的監督檢查。要通過監督檢查，著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理，以及行政許可和審批過程中的違規違紀問題。同時，加強對行使行政權力的監督，加強廉政建設，對於違反規定，刁難民眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事，一經發現，必須從嚴從重處理，絕不姑息。

同志們，今年是建黨90周年，也是“”規劃的開局之年。我們要按照科學發展觀的要求，深入開展發展提升年活動，進一步加強行政服務中心建設，全力推進依法行政，不斷提高辦事效率和服務質量，切實改善經濟發展環境，努力把全市行政服務中心工作推向一個新台階，為實現上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!

縣長財政局總結表彰會講話 篇20

同志們：

剛才，kk同志實事求是地回顧總結了20xx年城建工作，部署了20xx年工作任務。工作部署思路清晰，任務明確，措施具體有效，我完全同意。會議還對在20xx年城建工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了表彰。在此，我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

過去的一年，城建系統按照市委、市政府的決策部署和關於加強城市規劃建設管理的一系列重要指示，創造性地開展工作，取得了突出成績，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。一是城市規劃日益完善，規劃設計水平不斷提升，形成了一批展示發展成就和城市形象的新亮點，為加快建設qqqqq現代化國際新城區打下了基礎。二是城市建設快速推進，城市精品意識不斷增強，城市亮點不斷顯現，全市重點工程和政府實事工程的相繼完成，進一步提升了城市建設檔次和人民民眾生活質量，提高了城市承載力和服務功能。三是通過實施保障性住房建設、城市“兩改”以及農民經濟適用房建設、農村危房改造和自建房建設，在qqqqq五市形成了“準入門檻最低、保障方式最全、覆蓋面最廣”的住房保障體系，民眾住房條件得到明顯改善。四是城鄉環境綜合整治取得突破性進展，城市形象和品位顯著提升，城鄉環境整治工

作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和諧城鄉建設成績突出，我市的考核成績位居uyyu市第一。

上述成績的取得，充分說明了城建局貫徹執行市委、市政府工作部署，方法是恰當的，措施是得力的，成效是顯著的，市委、市政府對城建工作是滿意的。在此，我代表市政府向城建系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

關於今年的城市規劃、建設和管理工作，yy同志已做了具體部署，大家要認真抓好落實。下面，我就今年的工作，再強調以下幾點：

一、認清形勢，充分認識城市規劃建設管理的重要性

當前，隨著hkhk經濟區上升為國家戰略，kk市委、市政府把kkkk經濟新區規劃建設納入藍色經濟區戰略的核心內容，kk在kkk乃至全省發展格局中的地位和作用越來越突出，不僅成為未來新區建設的主戰場、再造一個kk的主力軍，同時也必將進一步調動起全市上下抓發展促跨越、建設宜居幸福家園的激情和力量。面對前所未有的重大機遇，在當前和今後一個時期，是我市轉方式、調結構，融入大kk、建設新kkk的關鍵時期，也是可以大有作為的重要戰略機遇期，經濟社會發展儘管還會遇到諸多困難和挑戰，但有利條件很多，機遇大於挑戰。因此，我們必須正確分析和把握形勢，深入研究基礎性、全局性、戰略性重大問題，科學謀劃kk城市發展未來，以強烈的責任感和使命感，搶抓重大戰略機遇，凝心聚力，激情創業，拼搏進取，乘勢而上，不斷開創新局面，創造新輝煌。

二、突出重點，推進城市規劃建設管理工作再上新水平

城建工作事關民眾的切身利益，每年的城建工作都任務重、壓力大。大家一定要按照市委、市政府確定的戰略決策和總體部署，認真抓好各項重點工程推進和工作措施落實，不斷提高城市規劃、建設、管理水平。

一要提高城市規划水平。要立足於建設qqqqq現代化國際新城區的目標定位，積極對接qqqqq西海岸經濟新區規劃，完善提升全域城市化規劃及各項專業規劃，重點要在抓亮點、樹精品、出形象、破難題上下功夫，進一步最佳化城市空間和功能布局。

二要加快工程建設速度和質量。抓好城市基礎設施建設，特別要加快推進20xx年市政府確定的重點工程和實事工程建設，主動出擊，超前謀劃，迅速動手，確保工程早建設、早完工，出精品，創一流，進一步提高城市承載力和服務功能，不斷提升城市品味，。

三要持續開展城鄉環境整治。按照全市城鄉環境綜合整治的三年目標任務，堅持不懈地開展城區、鎮駐地及村莊環境綜合整治工作，鞏固和提高環境整治成果，提升城鄉生態文明水平。研究出台加強城市精細化管理意見，提高管理標準和水平，打造更加整潔優美、生態宜居的城市環境。

四要加快推進城市“兩改”進程。要按照統一規劃、統籌安排、政策引導、積極推進的思路，加快實施城中村和村莊“兩改”工作，完成年度改造任務。已拆遷的要抓開工建設，已開工的要抓竣工和安置區環境氛圍營造，已竣工的要抓好居民安置和小區規範管理運行，真正將城市“兩改”工作改成民眾的滿意工程。

五要加快推進城鎮化進程。要以開展和諧城鄉建設行動為主線，以開展城鄉環境綜合整治為抓手，統籌抓好城鄉基礎設施建設，不斷增強城鎮的集聚功能和承載力，努力構築起城鄉一體化發展新格局。

三、加強組織領導，形成齊抓共管合力

城市建設是城建系統各級各部門各單位工作成果大小的標誌之一，也是一個領導班子和領導幹部工作水平的綜合體現。城市建設的速度、質量和水平，體現著一個城市決策者、領導者的水平，直接影響到一個地方的經濟發展和文明程度。特別在當前的新形勢下，高標準、高速度、高質量地推進城市建設，意義重大。城建部門要以高度的事業心和責任感，以對黨和人民民眾高度負責的態度，按照科學發展觀的要求，充分認識加強城市規劃、建設、管理工作對促進經濟發展和社會進步的重大意義，切實加強對城市建設工作的組織領導。

一要強化領導，落實責任。要把城市建設作為經濟和社會生活中的一件大事來抓，把城市建設當作“一把手”工程，層層建立目標責任制，抓好督促檢查，加大考核獎懲力度，形成人人參與、齊抓共管的良好局面。

二要提高新形勢下領導、管理建設事業的能力和水平。城市建設水平的高低，在很大程度上反映了城市規劃建設管理部門黨政領導和專業技術人員的眼光境界。不了解當今世界城市發展的趨勢，不會用市場經濟的方法建設城市，不很好地研究城市歷史文脈、自然風貌和個性特色，是很難抓好城市建設的。城市建設涉及的行業領域多、知識更新快，這就要求把加強學習培訓作為建設領導工作的一件大事來抓，以更好地搞好我市的規劃建設管理和經營。

三要加強城建隊伍建設。一方面，要不拘一格，大膽引進和啟用一批確有真才實學的專業人才，壯大專業隊伍實力;另一方面，要培養和造就一批懂業務、會管理的幹部隊伍，採取走出去與請進來相結合的辦法，提高其業務能力和工作水平。

四要樹立城建隊伍良好的社會形象。當前的城市規劃建設管理工作，面臨著更多更大的機遇與挑戰，這不僅需要一個堅強有力、求真務實、敢打敢拼的領導班子，更要有一支懂城市規劃、城市建設、城市管理和作風優良的行業幹部隊伍。這就要求城建部門必須大力加強幹部職工隊伍建設，進一步轉變工作作風，提高服務質量、服務水平，樹立良好的行業形象。

五要形成加快城建事業又好又快發展的整體合力。去年城建系統機構體制的調整，充分表明了市委、市政府對大城建的高度重視。對此，城建系統各級各部門各單位要根據局黨委的部署和要求，按照新職能分工，牢固樹立“城市建設一盤棋的思想”，加強團結協作，密切配合，狠抓落實，促進城建事業實現又好又快發展。

同志們，展望新的一年，我們又站在了一個新的起點上，肩負著更加光榮而艱巨的歷史使命，希望大家繼續發揚恪盡職守、任勞任怨、勤懇敬業的精神，積極進取，勇於創新，奮發向上，為把kk建設成為qqqqq現代化國際新城區而努力奮鬥!

縣長財政局總結表彰會講話 篇21

同志們：

一元復始，萬象更新。今天是正月十九，局黨組決定召開全系統 20xx年度 總結表彰 暨 20xx年度工作部署大 會。 主要任務是傳達貫徹省 、市 人 社 工作會議 和全縣三級幹部會議 精神，總結成績，表彰先進，部署安排 新一年的 工作。 藉此機會， 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福，向一直關心、支持人社工作、出席今天會議的各位領導 表示衷心的感謝，向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面，根據局黨組研究意見，我先 講三個方面的 問題。 等一會，龔縣長還要作重要指示，請大家深刻領會，認真落實。

一、 總結成績，提振精神，堅定跨越發展的信心

20xx年 ，是“”規劃開局之年，是人社系統機構改革後有序運轉的第一年。一年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持 “民生為本，人才優先” 的工作 主線， 團結拼搏、奮發有為，各項工作實現穩步發展。主要體現在以下 10個方面：

1、全面完成年度目標任務。 概括為“五四三二一”，即：“五險”全面超額完成年度目標任務，全年累計征繳社保費2.08億元，發放養老保險金1.78億元;基金滾存結餘4個多億;培訓、就業、創業“三駕馬車”同步並進;城鎮居民醫保和城鄉居民社保實現“兩個全覆蓋”;養老金足額發放率始終保持100%。

2、全面落實城鄉居民社會養老保險政策。 城鄉居民社會養老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一，各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉居民社會養老保險，征繳保險費4380萬元，為10.81萬名60歲以上農村居民發放養老金9100萬元。城鄉居民社會保險工作作法先後多次得到省廳、市局領導的肯定，其工作經驗在全省交流推廣。

3、不斷深化公務員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規，堅持 “ 凡進必考 ” 原則， 為全縣黨政機關招錄公務員 25人， 為13家事業單位招聘工作人員 325人。積極 推 進事業單位崗位設定工作，全縣事業單位崗位設定工作已全面完成調研摸底、方案上報等前期工作，崗位設定方案正在市局審批之中。

4、不斷促進勞動關係和諧穩定。 修訂完善了勞動監察、契約簽訂、勞動關係協調、工資清欠等 10 個辦法，先後 開展 8次 勞動監察 執法檢查活動， 主動監察用人單位 620家 ，下達整改指令書 10 7份， 補簽和新簽勞動契約 1350餘份。 接受民眾投訴案件 71 件，立案查結 71件，結案率 達 100%。 為7 87 名農民工追討拖欠工資 301 萬 元 。認真 做好 勞動人事 爭議仲裁案件調處 和契約鑑證 工作。 共 受理勞動爭議仲裁案件 82件 ，結案率達 96%。 實施契約鑑證 1327份，解除勞動契約316份。

5、不斷強化管理和服務水平。 堅持以服務民生為抓手，切實加強社保業務管理，努力提高服務水平。為全縣11975名參保退休人員調整了工資待遇，人均月增發200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業退休人員(集體工)辦理了參保手續，其中2213 名參保人員正常享受養老保險待遇，深受社會好評。

6、不斷加強基層組織建設。 按照縣“五個基本”建設常態化工作要求， 全系統基層黨組織“五個基本”建設工作 紮實推進 。就業局 、醫保局 黨支部 先後順利通過 省 、市檢查組驗收， 局 黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織” ，社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風廉政建設獲全縣先進單位。

7、不斷探索創新解決園區企業招工難問題。 著力整合培訓資源和就業幫扶政策，配合園區管委會起草《關於進一步促進城鄉勞動者就業、服務工業企業發展的若干意見》。 充分發揮人力資源市場和 園區 人社 服務 中心功能 ，全方位 、 多渠道 服務 園區企業 招工，全年累計輸送員工3 300餘 人， 基本滿足 了園區企業的用工需求 ，受到縣委、縣政府表彰。

8、全力服務縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭取轉移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億 元， 同比增漲 20xx余萬元，增幅達18.7%，工作成效受到縣委、縣政府表彰。先後 抽調 38 名 工作人員參加全縣“千名幹部進村入戶”和“三萬”活動 ，深入 到 停前鎮 、孔壟鎮 開展 結對幫扶和挑泥挖塘活動 ， 共 捐獻幫扶資金近 28 萬元，深受當地民眾好評 。局機關 被縣委、縣政府評為“千名幹部進村入戶”工作先進單位。

9、全力確保社會穩定。 認真落實企業離退休人員和企業軍轉幹部有關政策，認真做好農民工權益維護等工作，確保了企業軍轉幹部、企業退休人員和農民工“三個群體”的穩定。

10、順利推進綜合服務大樓建設。 人力資源市場綜合服務大樓 建設工程施工安全，進展順利，目前，已進入內外裝修階段，預計在 20xx年7月份竣工驗收並交付使用 ， 到時全系統 服務 功 能 和辦公條件將得到進一步改善 。

除上述 10個方面的 工作外，我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計畫生育、綜合治理和機關日常工作管理等方面也取得了顯著成績，這些成績是有目共睹的，得到了市局和縣領導的充分肯定。社保局、醫保局被市局推薦到省廳表彰。機關事業保險、就業再就業、城鄉居民社保、勞動監察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得，得益於上級主管部門的正確指導，得益於縣委、縣政府的正確領導和大力支持，也是人社系統全體幹部職工團結拼搏、紮實苦幹的結果。在此，我代表局黨委向系統上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意，大家辛苦了!

在肯定成績的同時，我們也應清醒認識到， 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現為“四難兩不夠”： 所謂“四難”：一是園區企業招工難;二是急需短缺專業人才引進難;三是社會保險擴面征繳難;四 是勞動保障監察執法難。所謂“兩不夠”：一是創新工作舉措不夠，缺特色、少亮點;二是機關日常管理和作風建設力度不夠。對於這些問題，需要我們在今後的工作中高度重視，積極探索，努力加以解決。

二、 突出重點， 整體推進，明確跨越發展的目標

20xx年是實施“”規劃的關鍵年，是新一屆 領導班子 任期的第一年， 是綜合服務大樓竣工啟用的第一年，也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級幹部大會，明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城”的發展戰略和實現黃梅跨越發展的目標任務。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心， 充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務、新要求， 局黨組明確提出今年人社系統跨越發展的目標是：“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”，並將今年定為跨越發展的基礎年。為此， 我們必須突出抓好以下 5 個方面的工作。

(一)圍繞保障和服務民生，進一步加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

一是要繼續加大城鄉居民社會養老保險費征繳發放力度。 城鄉居民社會養老保險事關廣大城鄉居民的切身利益 ，要 採取切實有力的措施，努力把這項惠及城鄉居民的好事抓緊抓好，抓出成效。今天會議上所簽訂的責任狀，既是 責任 ，也是 義務 。 從事城鄉居民社會保險工作的同志，要履職盡責，全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續保和養老金髮放等工作， 確保20xx年度 參 保人數達到 36萬人， 參保率達到96%以上，征繳社會保險費突破 40 00萬元，城鄉居民養老金社會化發放率達到100%。

二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。 進一步完善城鄉居民社會養老保險參保人員信息資料，確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息採集、校對、錄入、上報和制卡、發卡等工作。積極推進社會保障卡的發放和套用，確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發行任務。同時，根據上級要求，適時在養老、醫療、失業、工傷和生育等保險領域全面推廣“一卡通”業務。按照全省統一規定，切實加強對城鄉居民社會養老保險信息系統管理軟體套用和管理，提高工作效能，方便服務民眾。

三是 依法推進“五險”擴面征繳工作。 繼續 深入貫徹 《社會保險法》 ，依法依規全力做好社會保險的實施工作。進一步 加大 養老、醫療、工傷、生育和失業等“五項保險”的 擴面 、征繳 、 清欠力度，確保20xx年“五險”(不含城鄉居民社會養老保險)參保總人數 達到 25.74 萬人 ， 征繳社會保險 費 總額 達到 2. 7 億元 ( 具體任務數據已在目標責任狀中列出，這裡不再重複 )。 確保社會保險待遇社會化發放率 和準確率均 達到100%。 與此同時，要加大投入，克服困難，確保“金保工程”按時、按要求上線運行。

(二)圍繞 穩定就業局勢 ，進一步做好扶持創業和促進就業工作。

一是要著力推進創業帶就業工作。 積極落實鼓勵和扶持創業各項優惠普惠政策，大力推進全民創業。進一步加大小額擔保貸款扶持創業力度，力爭20xx年發放總額突破1500萬元。在扶持創業上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發展 戰略 ，積極扶持特色旅遊、餐飲服務、商貿物流等產業創業項目。

二是要深入貫徹執行《就業促進法》，實施更加積極的就業政策。 堅持穩定和擴大就業並重，狠 抓“開發崗位、強化培訓、落實政策、做好服務”四個重點環節，著力 促 進城鎮失業人員、高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員穩定就業。統籌城鄉就業，全面推進農民工就近就地就業，加強供需對接，有效解決園區企業用工總量不足，緩解園區企業“招工難”問題。20xx年，城鎮新增就業 54 00人，失業人員再就業 2400 人，組織農村勞動轉移就業 6600 人，其中，推介到園區就業 2200人。 城鎮登記失業率控制在4. 6 %以內。

(三)圍繞創新人事管理機制，進一步全面推進事業單位人事制度改革。

一是要全面推行事業單位崗位設定管理工作。 今年，市政府已把事業單位崗位設定管理工作列入年度工作目標責任狀，按照市里要求，我們要積極推進事業單位崗位設定管理工作，認真研究，科學謀劃，精心組織，穩步推進，確保設崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務按時、按要求全面完成。

二是要繼續推行事業單位公開招聘制度。 公開招聘和聘用管理是事業單位人事制度改革的重要內容。 從今年起， 事業單位新進人員， 除黨委管理 的 領導幹部以外， 一律實行公開招聘。同時，要大力推進事業單位人事代理制，穩步推進事業單位全員聘用制。 事業單位崗位設定完成後， 要積極穩妥地實行全員聘用制度， 通過聘用制管理 和 用人機制 的轉換 來調動工作人員的積極性 ， 逐步建立 崗位管理、契約聘用、 能上能下 、 能進能出 、 富有生機活力的用人機制 。

三是要穩步推進事業單位績效工資工作。 事業單位實施績效工資是事業單位工資改革的重要組成部分。目前，我縣僅教育、衛生系統“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求，今年，全縣其他事業單位也要全面實施績效工資，這涉及農、科、文、體等多個行業，情況比教育、衛生系統複雜很多。為此，我們必須按照省、市規定，精心組織，穩步實施，確保在今年年底前全面落實到位。

(四)圍繞構建和諧勞動關係，進一步維護和促進社會穩定。

人社部門的社會保障職能，是 經濟社會發展的 穩定器、減震器、調節器和潤滑劑，在維護社會穩定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關注勞動關係領域出現的新情況、新矛盾，採取有力措施協調處理好勞動關係 中 的突出矛盾，切實維護職工和企業雙方的合法權益。重點推進勞動保障監察“兩網化”建設，加大對拖欠工資、不簽訂勞動契約、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度，確保投訴舉報案件結案率達到96%以上。 按照省市要求，從今年起，我們要在建築企業推行工資保證金試點工作，以點帶面，逐步全面推開，以預防少數企業拖欠和剋扣農民工工資行為發生。要 不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度，優質高效地處理各類 勞動、人事爭議案件，確保結案率達95%以上。與此同時，要繼續做好企業離退休職工和企業軍轉幹部的維穩服務工作，改進服務方式，提高服務質量，掌握思想動態，做好預防工作，切實維護社會穩定。

(五)圍繞實施人才強縣戰略，進一步推進各類人才隊伍建設。

一是要切實加強公務員隊伍建設。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規，全面開展公務員效能建設活動，進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系，完善推廣量化考核和紀實考核機制，強化考核問責等激勵約束措施，堅持凡進必考原則，嚴把公務員的入口關，積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作， 不斷 最佳化和改善公務員隊伍的結構。 要加強公務員隊伍建設。今年，縣委、縣政府決定在全縣廣大公務員中深入開展爭創“人民滿意公務員”和“十佳公務員”評選活動。人社部門是公務員的主管部門之一，既要帶頭爭創，又要認真組織實施好評選活動。

二是要切實加強專業技術人才隊伍建設。 要加大 專業技術 人才 培養、 引進力度，積極引導專業技術人才到農村、企業和建設一線建功立業，真正使人才用當適任、用當其時、用當其才。逐步實行評聘公開制度，逐步拓寬職稱 評聘 領域，暢通非公經濟組織評審渠道，組織實施好各類專業技術資格考試， 著力 完善專業技術人員開發、培訓、考核評價機制，充分調動廣大專技人員的積極性。

三是要切實加強技能人才隊伍建設。 要深入貫徹落實省市出台的一系列關於推進技能人才隊伍建設的政策措施，重點加快高技能人才隊伍建設。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度，健全職業技能鑑定多元化評價機制，營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓資源，積極培養一批農業、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才，努力為 我縣 經濟 社會 發展提供 適用的專業技能 人才 服務 。

三、強化管理，最佳化服務，落實跨越發展舉措

人社局是政府重要職能部門之一，綜合管理全縣人力資源開發和社會保障工作。在人民民眾的心目中，人社局是個大局，是個好局，還是一個強勢局，是做好事的。但是，我們應清醒地認識到，職能強、權力大意味著責任大、壓力大、風險更大;做好事，好事不好做，真正做好就更難。特別是在政府高要求、民眾高期望、社會高度關注的情況下，系統上下必須統一思想，認真履職盡責，既要有榮譽感，更要有責任感和危機感。要不斷強化管理，最佳化服務，為實現各項工作跨越發展出實招，用真功。

(一)強班子，帶隊伍，努力提升全系統整體凝聚力。

第一，要努力強化五種意識。 系統上下，特別是領導班子，要努力強化孜孜不捲的學習意識、愛崗敬業的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創先爭優的大局意識和維護髮展穩定的責任意識，要求別人做到的，自己率先做到;要求別人不做的，自己堅決不做， 不斷增強各級領導班子集體的凝聚力和向心力， 努力把班子集體打造成和諧共事、團結務實、廉潔高效的戰鬥堡壘。要進一步營造相對優越的幹部成長環境、寬鬆的工作環境，充分調動幹部職工的主動性和積極性，形成幹部成長安全、工作緊張有序、業餘豐富多采的良好氛圍，努力提升幹部隊伍的整體戰鬥力。

第二，要切實樹立三種觀念。 系統上下，特別是領導班子，要圍繞“民生為本、人才優先”這一工作主線，牢固樹立“就業是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念，認真履行好人社系統兩大領域、六大板塊、 16項重要職能，上為政府分憂，下為百姓解難 。

第三，要著力營造三種氛圍。 系統上下，特別是領導班子，要堅持既分工，又合作;既民主，又集中的原則，相互補台，形成合力，努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準廉政風險點，突出抓好就業資金使用、社保基金管理、人事考試安全等重點工作和關鍵環節的監督檢查，深入推進治庸問責，努力營造遵紀守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優、人優我新的理念，努力營造與時俱進、開拓創新的氛圍。

(二)強服務，增效能，努力提升全系統整體公信力。

一是要進一步強化服務民生的平台建設。 重點抓好綜合服務大樓工程建設剎尾工作，確保施工安全，按期竣工並交付使用。重點做好人力資源市場和社保經辦兩個服務大廳的設計以及視窗設定、人員配備等工作，努力打造全省一流的服務平台和一流的優質服務視窗。同時，積極向上爭取項目，重點抓好鄉鎮人社服務中心辦公場所建設工作，逐步實現鄉鎮服務中心分設。 二是要進一步強化服務民生的宗旨觀念。 要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，樹立民眾利益無小事的觀念，寓服務於管理之中，千方百計抓好服務、改善民生。要通過轉變服務理念、端正服務態度、創新服務舉措、改善服務環境等方式，提增服務效能，贏得老百姓信賴，得到老百姓認同。 三是要進一步強化服務民生的行為規範。 系統上下要大力倡導“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務理念。所謂“五個零”，就是溝通零距離、質量零差錯、態度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”，就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務你。所謂“三個心”，就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時，要大力推行首問負責制、限時辦結制、政務公開制、服務承諾制和責任追究制，努力強化全系統幹部職工服務民生的行為規範。

(三)強特色，創品牌， 努力提升全系統社會影響力。

新形勢下的人社工作，要想強化特色、創建“品牌”，必須不斷創新。 首先 ，要 創新 工作思路。 要堅持用發展的眼光看問題， 樹立敢想敢幹，敢為人先，敢做敢為，勇於擔當的勇氣。對 工作領域中遇到的 一些重點和難點問題， 要 多一點調查研究，少一點閉門造車;多一點認真負責，少一點敷衍塞責。 要解放思想，善於 換一個角度去思考，換一種途徑去探索 。 其次， 要創新工作 舉措。 要樹立“品牌”意識，做好、做強優勢工作，力爭在退管服務、公開招聘、服務園區企業招工等工作中出經驗，創“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法，努力探索創業就業、社保擴面、視窗優質服務、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法，創建具有黃梅特色的服務“品牌”，力爭在省市、乃至全國有影響、有位次 。

(四)強管理，重考評，努力提升全系統依法行政執行力。

人社部門是管人管錢的部門，政策法規多、職能職責多，但廉政風險點也很多，執政風險也很大。因此，我們必須不斷加強機關日常事務管理，規範辦事程式，嚴格依法行政。 一是要建立健全各項規章制度。 重點建立並完善好理論學習制度、財務管理制度、小車管理制度、公務接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等 10個方面的制度，並嚴格落實到位。 二是要嚴格依法行政。 系統上下不論是領導，還是一般工作人員，都要按照“零行政複議”的要求，依法依規，依照程式秉公辦事。 三是要建立並完善工作績效考評獎懲體系。 結合系統工作實際，制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案，通過嚴格的科學考評，評出優勝，獎優罰劣，獎勤罰懶，形成以成敗論英雄、憑實績用幹部的良好氛圍。

(五)強 紀律，轉作風，努力提升全系統社會滿意率。

一是要嚴肅工作紀律。 系統上下要嚴格遵守工作紀律和各項規章制度，按時上下班，按規定請銷假，有令必行，有禁必止。 二是要轉變工作作風。 要大興務實之風，強化落實之責，說了的事就做，做就做成做好，不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦，按政策、按程式辦，辦就辦好，堅持杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不正之風。 三是要營造人社系統新風尚。大力推進全系統文明創建工作，努力營造人社系統新風尚，概括為“一二三四”：“一”就是一個好環境，即營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務環境;“二”就是“兩個不”，即不利於人社系統形象的話不說，不利於人社系統發展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題，即解決好機關“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標，即維護大局服從好、執行政策法規好、工作任務完成好、人民民眾公認好，不斷提升人社部門新形象。

同志們， 新的一年，新的征程，新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，審時度勢，搶抓機遇， 以全新的精神狀態、全新的工作作風、全新的工作舉措，立足新起點，著力新實踐， 務實創新，團結拼搏，為全面推進人社事業實現新跨越而努力奮鬥。

謝謝大家!

縣長財政局總結表彰會講話 篇22

尊敬的呂銳鋒副市長，同志們：

今天是省兩會剛剛結束之際，也是新年即將到來之際，很高興來參加深圳市建設局召開的*年度工作總結暨表彰大會。藉此機會，我謹代表省建設廳對深圳市建設局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰在建設工作崗位上並為我省經濟和社會發展作出貢獻的深圳市建設局系統全體幹部職工表示深深的謝意和良好的祝願!並祝願全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!並通過你們向全市辛勤奮鬥在城市建設一線的全體建設者們表示親切的問候!

剛才李榮強局長作了年度總結報告，認真回顧了*年建設系統所取得的工作成效，對20xx年工作作了周密的安排和部署，特別是對進一步解放思想，創新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體，既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設局的“質量安全年”，也是推進“建設支柱產業、打造建築之都”的關鍵一年。在過去的一年裡，深圳市建設局在深圳市委、市政府的領導下，以“建設支柱產業、打造建築之都”為目標，以質量安全為主線，基本完成了工作計畫的10件大事和129項重點工作，為全省推進建設領域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試，為全省乃至全國創造了經驗，提供了示範，為特區城市的建設和發展，為把建築業打造成深圳的支柱產業，發揮了重要作用，作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設局的班子和隊伍是有凝聚力和戰鬥力的，省建設廳對深圳市建設局的工作是滿意的。

新年伊始，萬象更新。新年呈現新形象，新年又有新作為。20xx年，深圳市建設局定為全市建設系統的綠色建築年，提出要以綠色建築為主線，進一步解放思想，向世界先進城市學習，抓好10大改革創新，辦好10件實事，開展8大創新課題調研。針對深圳市建設局20xx年的工作重點，結合全國和全省建設工作會議精神，我在這裡提以下四點建議和希望。

一是進一步解放思想，改革創新，為全省推進建築業及燃氣業的各項改革探索新的經驗。在最近召開的省委十屆二次全會上，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出，廣東要爭當實踐科學發展觀的排頭兵，首先必須爭當解放思想的排頭兵，要以新一輪思想大解放推進新一輪發展大跨越，並特彆強調深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標，也是省建設廳對深圳市建設局的希望。希望深圳市建設局進一步解放思想，改革創新，大膽探索，先行先試，學習國際先進城市經驗，著力從創新建設和項目管理模式，建設工程全壽命周期質量、安全管理，推進建築的標準化、工業化、信息化、智慧型化等方面進行深入的探索，著力研究解決在深化改革中出現的新問題、新矛盾，為全省進一步深化建築業及公用事業改革探索新路子，積累新經驗。

二是大力發展綠色建築，推進建設領域節能減排工作。近年來，黨中央、國務院高度重視建築節能工作，它事關經濟社會發展全局，具有重大戰略意義，也是全面落實科學發展觀，全面建設資源節約、環境友好社會，轉變城鄉建設發展方式的一項重要舉措。抓好建築節能工作，是建設行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節約能源法》將於4月1日開始實施，明確建設主管部門負責建築節能工作，並規定了建設主管部門的5項職能：加強對建築工程執行建築節能標準情況的監督檢查;制定和實施公共建築應當實施室內溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節約用電管理，嚴格控制公用設施和大型建築裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節能材料和節能設備，安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這裡我要特彆強調的是，去年12月，建設部對全省建設領域節能減排工作進行了檢查，認為深圳建築節能工作成績顯著、全國領先。深圳市建設局把20xx年定為“綠色建築年”，我認為是抓住了建設領域的發展方向，要將其作為實現全市建設事業跨越式發展的一項重要舉措，進一步提高對建築節能工作重要性的認識，加強緊迫感和責任感，轉變觀念，改革創新，紮實做好建築節能各項工作，全面推進綠色建築發展，為全省乃至全國推進建設領域節能減排工作起示範和帶頭作用，努力開創建築節能工作新局面。

三是狠抓工程質量安全，全面提高工程質量安全水平。切實抓好工程質量安全工作，事關廣大人民民眾生命財產安全，涉及人民民眾切身利益，事關社會穩定和諧，意義十分重大，必須高度重視抓緊抓好。過去的一年，深圳市建設局以質量安全為主線，在投資規模不斷擴大，農民工隊伍還沒得到系統培訓，建築市場各方行為還不規範的情況下，質量安全工作取得較好成績，安全工作沒有突破省下達的指標，成績來之不易。希望你們在改革創新監管模式、監管方法和手段，提高監管效能方面多做一些研究探索工作，進一步採取有效措施，堅決遏制重特大質量安全事故發生，全面提高全市建設工程的質量安全水平。在此我再強調一點，1月11日召開的全國安全生產工作會議，要求對安全生產工作進行全面排查，確保全國兩會期間安全生產。希望大家保持清醒的頭腦，千萬不能有絲毫麻痹大意，杜絕全國兩會期間出現重特大安全事故。

四是最佳化產業結構，做大做強做專建築業。要通過實施大企業戰略，扶持建築裝飾、幕牆、鋼結構等深圳具有競爭優勢的專業企業，打造深圳建築業的知名品牌，提升建築企業的核心競爭力，同時要引導和鼓勵企業實施“走出去”戰略，開拓國外市場，真正使建築業成為支柱產業。

省建設廳將一如既往地對深圳市建設局系統的工作繼續給予大力支持和幫助。

同志們，新歲辭舊歲，豬年勝豬年。回顧過去我們無比欣慰和自豪，展望未來我們充滿信心，希望深圳建設局系統的廣大幹部職工再接再厲，乘勢而上，在市委市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步解放思想，改革創新，紮實苦幹，切實抓好今年的各項工作，把深圳建設系統的工作再推上一個新的台階，為促進全省經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!

春節即將來臨，我代表省建設廳黨組提前給大家拜年，祝同志們在新的一年裡身體健康，合家幸福!

謝謝大家!

縣長財政局總結表彰會講話 篇23

同志們：

經過一天半的緊張會議，全省社會保險局長會議今天就要結束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話，省局的相關局領導就實施養老保險省級統籌基金預算管理和養老金計發辦法改革作了介紹和說明，昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論，並提出了一些很好的建議。現在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務講幾點意見。

一、今年上半年我省社會保險工作基本情況

今年上半年，全省各級社會保險機構按照全省社會保險工作會議的部署，以擴面征繳為重點，積極推進社會保險各項工作的開展，基本實現了時間過半，任務過半的目標。

1、確保發放進一步鞏固。截止到*年6月底，全省參加養老保險的離退休人員達到108.27萬人，較年初淨增2.80萬人，增長2.65%。1-6月份全省發放基本養老金34億元，同比增加2.22億元，增幅6.99%，繼續保持了當期養老金支付率和社會化發放率兩個100%。

2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議，進行擴面征繳總動員和總部署，建立了擴面征繳通報制度、領導掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年，省社會保障領導小組對擴面征繳工作進行了5次通報，省廳處以上領導督查掛點市縣50餘次，較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底，全省參加養老保險職工達290.66萬人，較年初增加8.71萬人。其中繳費人數為254.32萬人，較年初增加6.36萬人;參加醫療保險的人數達289.89萬人，較年初淨增13.15萬人;參加工傷保險人數達165.38萬人，較年初淨增11.77萬人;參加生育保險人數117.53萬人。1-6月份，全省共征繳養老保險基金33.7億元，同比增加6.2億元，比去年同期增長22.56%，完成年計畫的51.77%;共征繳醫療保險基金9.55億元，同比增加1.86億元，完成年計畫的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元，完成年計畫的35.58%和44.71%。

3、稽核工作取得新突破。4月份，在全省開展了“百戶優勢企業專項稽核行動”，通過異地交叉稽核，減少了市縣對優勢企業進行稽核的阻力，為市縣開展擴面征繳工作創造了有利條件。通過此次行動，查出應保未保人數14934人，查出少報、漏報繳費基數35267萬元，應補繳養老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數較上年度增長41%，應繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份，省勞動保障廳和省監察廳聯合下發了《關於開展社會保險費征繳執法檢查的實施方案》的通知，提出了分四個階段對全省社會保險費征繳進行全面執法檢查，按照“下管一級”的原則進行重點執法。目前，各地正在與監察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底，通過稽核，查出少報、漏報繳費基數4.44億元，少繳養老保險費1.24億元，查出冒領、多領養老保險待遇114人，冒領多領養老金23萬元，追回21萬元。

4、社會化管理服務不斷深入。以規範和完善社會化管理服務工作機制為重點，加快推進退休人員社區管理的步伐。一是強化社區勞動保障平台社會化服務功能。建立了社區平台社會化工作目標考核制度，實行工作業績與代管服務費的下撥掛鈎，督促社區勞動保障平台社會化管理服務工作的開展。二是認真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設區市都建立了退休人員檔案管理中心，目前已收集退休人員檔案30.16萬人，占退休人員總數的36.43%。三是拓展社會化服務工作內容。各地在繼續開展有利益於退休人員身心健康活動的同時，積極拓展社會化管理服務內容。截止到6月底，全省實行社會化管理服務的企業離退休人數達103.49萬人，社會化管理率為98.23%，其中納入社區管理人數為82.78萬人，社區管理率為79.99%。

5、信息化建設進入新階段。由於清華同方的違約，“省校合作”建設“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調整了工作部署，結合我省實際，制定了金保工程建設新方案，擬以套用軟體開發為突破口，採取統分結合的籌資模式，推動金保工程建設。在金保工程沒有啟動的情況下，繼續組織抓好了日常的信息化工作，在去年實行省本級數據部省聯網的基礎上，今年將聯網數據上傳量擴大到了市縣。

6、自身建設逐步提升。根據勞動保障部《關於印發加強社會保險經辦能力建設意見的通知》(勞社部發[*]10號)精神，制定了《*省加強社會保險經辦能力建設的實施意見》。配合38號檔案的貫徹實施，草擬了《*省基本養老保險業務操作辦法》。按照勞動保障部的要求，組織了部分設區市社會保險機構負責人參加勞動保障部的能力建設培訓。與此同時，進一步加大對定點醫療機構的管理力度，醫療保險經辦機構自身建設得到了進一步提高。此外，社會保險調研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視，各有關部門大力支持配合的結果;是全省各級社會保險機構廣大幹部職工開拓創新，奮力拚搏的結果。在此，我代表省勞動保障廳、省社保局，向辛勤工作的全省社會保險機構的幹部職工表示誠摯的慰問!

雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績，但也存在不少的問題，突出表現在：

一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進展，但並沒有改變覆蓋面窄的現狀。大量非公有制經濟組織從業人員和靈活就業人員仍然沒有納入社會保險覆蓋範圍，個體私營經濟參保率只有16.67%;工業園區企業參保工作始終難以取得突破，參保率很低;高危行業的工傷保險也沒有取得實質性的進展。目前我省養老保險覆蓋面是53%，全國平均是59%，醫療保險覆蓋面是33%，全國是41%，工傷保險覆蓋面是30%，全國是34%，生育保險覆蓋面是23%，全國是24%，都低於全國平均水平。

二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長，但並沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前，我省已進入人口老齡化階段，60歲以上的老人已超過全省人口的10%，這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調整離退休人員養老金，將會進一步擴大養老保險基金收支缺口，增加養老保險基金的支付壓力。根據初步測算，這次調整養老金待遇，按全國平均水平，我省今年需要增支18個億，相當於去年養老金髮放總額的28%，去年全省有21個市縣養老保險當期收不抵支，考慮今年調待因素，將有38個市縣養老保險基金當期收不抵支。

三是養老金水平雖然逐年提高，但並沒有改變我省養老金待遇一直徘徊在全國落後位置的面貌。目前，我省參保企業退休人員人均養老金只有526元/月，在全國位居後位，這個水平與我省經濟發展水平排在全國第17位左右極不對稱，制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此，企業退休人員養老金待遇不平衡的問題還相當突出，“早、老、低”的問題比較突出，並因此引發了一些社會問題。

四是養老保險雖然實行了省級統籌，但省級調控的餘地並不大。現在的養老保險制度規定，省里每年按照基金收繳的3%建立省級調劑金，全省大約一個多億，但由於各市縣養老保險發展差距較大，市縣基金支撐能力不平衡，中央補助後，全省養老保險基金總量缺口不大，但結構性缺口較大，據初步統計，年結構性缺口達4億左右，要解決結構性缺口問題，目前的省級統籌顯得心有餘而力不足。

五是社會保險基礎工作雖然得到了一定的改善，但仍然遠遠滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動，社會保險基礎設施建設較為落後，工作條件和工作經費仍然難以得到有效保障;“五保合一，統一徵收”的困難較多，社會保險政策尚需進一步規範，業務流程亟待統一，社會保險基礎工作與參保對象的需求差距很大。

二、今年下半年社會保險工作的主要任務

今年下半年，各級社會保險機構要對照年初的目標任務，抓住最後5個月的時間，有針對性地採取措施，確保今年各項工作任務的完成。

1、全面落實省政府8號檔案，進一步完善養老保險制度。貫徹8號檔案既是一項緊迫的工作，又是一項長期的任務。今年下半年的工作重點：一是落實計發辦法改革。從7月1日起按新的養老金計發辦法執行，在省政府計發辦法沒有出台之前，繼續按老辦法計算待遇，省政府計發辦法出台後，辦理退休的人員要按新的計發辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費政策的統一工作。從今年7月1日起，將個體工商戶的繳費比例提高到17%，繳費基數提高到設區市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳，消除職工對新的養老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發辦法不會降低退休人員的待遇，只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事，提高個體工商戶繳費，不是負擔，是讓他們享受與國有企業職工一樣的退休待遇。要用量化的方式，將新老繳費政策進行對比，讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳戶、提高統籌層次、企業年金、社會化管理服務、能力建設等項工作，都要積極地往前推進。這些雖然是長期性的工作，但各地也要制定一個計畫，逐步把工作開展起來。

2、進一步擴大社會保險覆蓋面，確保今年擴面任務的全面完成。今年的擴面征繳工作任務十分繁重，與去年同期相比，擴面工作取得了較大的進展，但離目標任務仍有一定的差距，特別是擴面工作各地進展不平衡，部分縣市沒有實現時間過半，任務過半，個別市縣的參保人數甚至出現負增長，基金征繳的情況也存在類似問題，越是支付壓力大的市縣，增收的幅度反而不大，甚至下降。各級社會保險機構要認真分析存在的問題，進一步推動擴面征繳工作的開展。要以完善養老保險制度為契機，強化參保繳費的激勵約束機制，使職工的養老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結合起來，調動職工主動參保的熱情，掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認真落實社會保險補貼政策，為符合條件的人員減輕繳費負擔，充分調動下崗失業人員接續養老保險的積極性。要開闢解除勞動關係人員續保繳費的“綠色通道”，儘可能方便解除勞動關係人員續保。要按照勞動保障部要求，積極開展農民工參加醫療保險專項擴面行動。要以高危行業參加工傷保險為重點，推進“平安計畫”的順利實施。

3、大力加強社會保險稽核工作，進一步挖掘基金征繳潛力。

認真落實好百戶優勢企業專項稽核整改工作，對在百戶優勢企業稽核工作中發現問題的，要限期責令整改，拒不整改的，要推進勞動保障監察程式，保證整改落實到位。進一步做好社會保險費征繳執法檢查工作，各級社會保險機構要抓住機遇，著力在提高繳費基數上做文章，並加強與監察部門和勞動保障監察機構的聯繫，主動提供在擴面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單，申請當地監察部門和勞動保障監察機構進行執法，對當地執法有困難的，申請上一級監察部門和勞動保障監察機構執法。通過這次執法檢查行動，一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型，宣傳參加社會保險的強制性和義務性，提高企業和職工的認識，使參加社會保險逐步成為企業和職工的自覺行為，減少今後社會保險機構擴面征繳的阻力。要繼續抓好行業企業為重點的專項稽核，按照時間要求完成工作任務。有重點、有步驟地抓好企業繳費誠信制度建設，要強化各級政府在清欠工作中的責任，通過稽核掌握企業的補繳能力，有針對性地採取清欠措施，努力破解“前清後欠，邊清邊欠”的難題。

4、做好企業離退休人員調待工作，繼續確保離退休人員養老金的按時足額發放。社會保險機構在離退休人員養老金的調整工作中，擔負著極其繁重的任務，每一位離退休人員增加的養老金都需要社會保險機構發放到他們的手中。按照部里的要求，8月底要完成調整工作。一是認真做好測算工作。要3年的帳一起算，當期基金能收多少，中央轉移支付能補多少，把這個大帳算清楚，資金有缺口要早向當地政府報告，把困難和問題反映清楚。該加強征繳要加強征繳，該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調度。這次中央對調待的補助是全國人均調整額的40%。由於我省的企業養老金水平在全國排名靠後，我省的調整幅度可能要略高於全國平均水平，高出部分中央不會補，要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構要積極向政府如實匯報資金情況，確保調待政策和資金落實到位，絕不能因為調待產生當期拖欠。三是按照國務院的統一部署，多做少說，不要擅自向社會宣傳，不要搶新聞和擅自發布信息，要把握好宣傳的時機，積極向企業離退休人員做深入細緻的思想政治工作。要加強市縣與省里的溝通，重大問題要及時上報，要確保調待工作平穩進行，維護社會穩定。

5、穩步推進省級統籌基金預算管理，進一步強化社會保險基金管理。實行養老保險省級統籌預算管理，是對養老保險省級統籌制度的一次重大調整。實行省級統籌基金預算管理主要基於如下幾條原則：一是強化各級地方政府對社會保險的責任意識，改變少數地方政府的負責同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳，徹底改變養老金轉移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預算。剔除有關因素後，完全以當地從業人員和職工平均工資作為編制預算的依據，做到按同一個標準、同一種方法編制預算，保證預算的公平性。四是強化調控。一方面爭取提高省級統籌調劑金比例，增強省級調控能力;另一方面強化省級統籌調劑金的作用，改變過去“撒胡椒麵”的做法，把省級統籌調劑金作為一種應急資金，用於應付突發事件，增強省里對突發事件的處理能力。此外，根據勞動保障部的部署，今年下半年，各市要重點圍繞由醫療保險基金支付的住院和門診大病進行檢查，重點查處今年以來定點醫療機構“掛床或冒名住院”、“偽造醫療文書”等惡意騙取醫療保險基金的行為，隨時做好迎接勞動保障部和省里醫療保險專項檢查的準備。按照《工傷保險條例》的要求，落實工傷保險基金儲備金制度，加強儲備金的管理，提高工傷保險抗風險的能力。

6、積極開展企業退休人員基本情況調查，進一步加強社會化管理服務工作。根據勞動保障部部署，今年下半年要在全國範圍內開展一次企業退休人員基本情況調查，我省已經專門召開了會議進行布置。這次調查有幾個特點，一是範圍廣，各市縣都要參與;二是人數多，我省預計調查對象總數達60多萬人;三是時間緊，8月中旬要完成調查任務;四是要求高，勞動保障部專門設計了調查問卷、指標涉及退休人員生活的方方面面。現在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領導，成立調查小組，爭取相關部門支持，充分發揮社區的作用，做好調查工作;要嚴格執行調查的標準和口徑，確保調查質量;還要做好調查數據的錄入匯總和分析工作。繼續貫徹贛辦發[20xx]13號檔案，進一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務工作的各項職責，充分發揮勞動保障工作平台在社會化管理服務工作中的作用。在繼續做好日常服務工作的基礎上，進一步拓展社會化管理服務工作內容，結合本地實際，加快公共老年服務和服務網路建設，條件具備的地方，要逐步開展老年護理服務，發展退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務。

7、進一步加強社會保險基礎建設，夯實社會保險工作基礎。

社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務性工作，對基礎工作要求很高。一是要加強基礎設施建設。要按照省局印發的《關於規範全省社會保險經辦機構業務經辦大廳建設指導性意見》要求，規範經辦大廳的建設。新建和改造經辦大廳的地方，要堅持高標準，具有前瞻性，考慮事業發展的需要。按照勞動保障部的要求，經辦大廳要按照前台服務區、後台支持區、檔案資料保管區、辦公區四大功能區域設計。標識與色彩、硬體配備、視窗設定等方面均要逐步執行統一標準。二是要加強業務建設。要規範業務流程，最佳化崗位設定，提高經辦效率。要制定各項技術標準，努力實現管理的精細化和信息化，提高服務質量。為了推動業務建設的加快發展，勞動保障部提出開展創建社會保險“三化”建設示範城市活動，部里已經拿出了《關於創建社會保險三化建設示範城市的方案》，要求各個省申報3-4個候選示範城市，省局將按照部里的要求進行具體布置，希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設。以軟體開發為突破口啟動金保工程建設。各地要繼續以數據整理工作為重點，以提高數據質量為核心，做好“金保工程”建設的準備工作。

8、切實加強社會保險經辦能力建設，進一步提高社會保險經辦水平。加強經辦能力建設，一是要加強學習，提高幹部隊伍的整體素質。按照勞動保障部《關於開展全國社會保險經辦人員培訓工作的通知》(勞社部發[*]18號)的要求，建立健全培訓制度，爭取用2-3年的時間對全省經辦機構工作人員進行一次輪訓。鼓勵和推薦幹部職工參加各種形式的學歷教育。積極爭取當地黨委、政府的重視，主動加強與當地組織人事部門的聯繫，實行凡進必考制度，經辦機構錄用工作人員要按公務員考試模式，提高錄用門檻。二是要完善管理體制，加強經辦管理。各級勞動保障部門要在現有經辦機構管理體制的基礎上，整合社會保險各種資源，推行“五險合一”的經辦模式，儘快實行社會保險費統一征繳。有條件的地方，要實行各險種的徵收和支付集中在一個經辦大廳完成的經辦模式，切實降低管理成本，方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構管理體制建設，要按照精簡、統一、效能的原則，逐步統一社會保險經辦機構的名稱、內部設定、行政級別。積極爭取當地人事、編制部門支持，解決社會保險經辦機構人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鈎的經費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協商，確定社會保險經辦機構工作經費標準、渠道和保障辦法，實行全額撥款。在養老保險基金征繳激勵機制的基礎上，探索醫療保險和其他險種基金征繳激勵機制，逐步形成統一完整的社會保險費征繳激勵機制。三是完善服務體系，提高服務水平。用1-2年的時間統一業務經辦流程和經辦大廳服務標準。各級社會保險機構要實行“首問責任制”，限時辦結制，明確登記、異動、待遇審核、支付等業務環節辦結的最長時限。實行政務公開，自覺接受社會的公開監督。

同志們，這次會議布置的工作很多，希望大家回去以後，向勞動保障局黨組匯報，有些重要工作，如38號檔案的貫徹、養老金的調整，還要向當地政府匯報。今年的社會保險工作任務十分繁重，不僅工作量大，而且工作難度也大，各級社會保險機構一方面要繼續開拓，克服困難，努力工作，另一方面還要統籌兼顧，合理安排。只有這樣，才能夠把今年各項社會保險工作完成好，為促進我省經濟發展，維護社會穩定，構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。

縣長財政局總結表彰會講話 篇24

同志們：

今天我們召開20xx年度總結大會，主要是對行政服務中心過去一年的工作進行總結、表彰，研究部署20xx年的工作任務和措施，動員大家在新的一年裡進一步統一思想，提高認識，完善措施，努力在提高行政效率，改善服務質量，最佳化經濟發展環境上實現新突破。剛才對20xx年度辦證大廳各類先進進行了表彰，在此，向受表彰的紅旗視窗，年度先進個人和在文體活動中獲得名次的個人表示熱烈的祝賀!向在視窗兢兢業業、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候!向一直以來關心、支持中心建設的上級部門和視窗單位表示衷心的感謝。下面，講兩個方面的意見。

一、 肯定成績，卯足幹勁，不斷增強建設效能型政府視窗的信心。

過去的一年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在全縣各級各部門的支持配合下，我們縣行政服務中心全體工作人員克服種種困難，以科學發展觀為統領，緊扣經濟發展主題，嚴格按照“推進項目投資突破、推進民生保障落實、推進基層組織建設”年活動要求，以“三優三滿意”為目標，積極推進政府職能轉變，加強服務型政府建設，以效率和服務為工作重點，以創先爭優為抓手，進一步創新審批運行機制，提升視窗服務民眾、服務基層、服務企業的意識和能力;發揮“12345”政府服務呼叫中心功能，拓寬民意反映和回應渠道，切實履行工作職責。截止目前(11月底)，辦證大廳共辦理各類證照39975個，提供諮詢18707人次，收費1億1821萬多元;召開客商座談會2次;發放綠卡87張(含換卡);經濟110共受理企業投訴2件，求助10件，均已全部辦結;“12345”政府服務呼叫熱線二級平台共接派件1817件，綜合辦結率94.4 %，綜合滿意率75.4%，在全市十三個區縣的年終考核排名位列第一，較好的完成了全年各項序時任務。回顧全年工作，亮點紛呈，我歸納了一下主要體現在一下六個方面：

一是行政服務新措施突出服務縣重點工程。

1、落實“扎口收費”工作。經與財政局溝通協商，在廣泛徵求相關單位意見建議後，制訂下發了《高淳縣行政服務中心“扎口收費”實施意見》，以進一步規範非稅收入規費徵收行為;同時，中心積極與多家銀行聯繫協調進駐事宜。最終確定高淳農村合作銀行進駐，其人員及相關設施於9月15日進駐到位，中心實行“扎口收費”，此舉大大方便了企業和服務對象。

2、紮實推進聯審聯辦工作。貫徹落實《高淳縣重大項目聯審聯辦制度》，由中心牽頭，召集縣工商、環保、發改、消防大隊等單位分管領導召開聯審聯辦會議，對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產項目進行現場評審，加快了該項目的落戶、開工、建設和投產達效工作。

3、籌備推行工業建設工程聯合竣工驗收工作。學習借鑑兄弟單位在工業建設工程聯合竣工驗收方面好的做法和經驗，經徵求相關單位意見建議後，出台《高淳縣工業建設工程聯合竣工驗收暫行辦法》，力求克服企業多頭跑申報、驗收部門各自為政，程式多、時間長的問題，促進項目早日竣工投產。

4、健全全程代辦制度。設立“科技創新創業企業服務專窗”，落實全程代辦制度，為科技創新企業打造“無障礙創業”環境，提供便捷高效的綠色創業通道。

二是網上行政服務全力推進審批服務提速增效。

1、推進中心入口網站建設。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務中心學習，中心入口網站建成使用，網站既是中心對外宣傳的平台也是中心政務公開的平台，還能夠為企業和民眾提供線上諮詢、表單下載、辦件查詢等服務功能，同時接受各方面意見、建議和投訴，豐富和拓展了中心的服務功能。

2、開發行政審批系統軟體。開發並投入運行的行政審批系統軟體，可實現“網上申報、網上審批、網上監督、政務公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能，進一步提高中心電子化辦公水平，提升審批效率。

3、開展審批流程最佳化工作。下發《關於開展行政審批服務流程再造工作的實施辦法》，對進駐項目辦理、收費進行全面梳理，最佳化流程再造，制訂服務指南。在視窗部門開展辦理事項、流程、時限、收費等情況調查，進一步壓縮審批時限，簡化審批方式，最佳化審批流程，實現承諾件審批時限在法定期限基礎上整體壓縮30-50%的目標;如發改局的投資項目審批由法定的3天辦結壓縮為現在的1天辦結，環保局公開承諾環評報告書由60日壓縮為10日，報告表由30日壓縮為7日，登記表由15日壓縮為2日;消防大隊一般建設工程備案抽查時限由原來規定的30個工作日壓縮到15個工作日，消防安全檢查由13個工作日縮短到10個工作日。

三是人性化規範管理樹立視窗服務新形象。

1、深入開展爭創“民眾滿意的視窗服務單位”活動。著重通過“三亮三比三評”，抓好大廳管理工作。實行統一著裝，佩戴胸卡上崗，更新監督崗，設立“黨員先鋒示範崗”;通過觸控螢幕、辦事須知、服務指南手冊等方式實現政務公開;開展總台引導服務、科技創新創業企業服務專窗服務;繼續實行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務承諾制”等工作制度;開展業務培訓和禮儀培訓，不斷提高業務能力和綜合素質，增強服務本領;開展“紅旗視窗”、“優質服務標兵”評選活動，進一步發揮中心“賽場”作用，堅持把人民民眾滿意不滿意作為衡量服務工作的標準，引導每一個視窗、每一位工作人員爭創紅旗視窗，爭做先進個人，使創先爭優的過程成為錘鍊作風、提升服務的過程，促進服務視窗形象再提升。

2、嚴格執行中心各項規章制度。重申大廳值班長制度和必須遵守的紀律，細化服務規範標準，明確服務操作細節，嚴禁工作時間脫崗、串崗、玩遊戲、炒股票等非工作行為，杜絕“吃、拿、卡、要”、違規收費、逾時辦結、不遵守服務行為規範等事件的發生;發放《視窗滿意度測評表》，主動接受民眾監督，對民眾提出的意見建議，及時制定整改措施並認真解決落實。

3、人性化管理激發工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動，關心參與中心工作人員紅白喜事，進一步融洽了黨群、乾群和同事之間的關係，激發了工作人員的積極性和創造性。

四是整合行政資源進一步增強涉企服務能力。

1、召開客商座談會，落實定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業負責人座談會。元月份召開的客籍企業負責人座談會上，共收集了16條意見和建議，當場解決了供電、物流、納稅等5個方面的問題。對其餘的11條意見和建議進行梳理，並督促相關部門進行整改落實。如針對企業提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議，交通運管部門聯合開發區服務局多次深入沿線企業調研，經多次協調，於3月28日開通了城西停車場至紫荊大道沿線企業的上下班定時班車，得到沿線企業的一致好評。在7月份召開的客籍企業負責人座談會上，42家企業負責人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議，其中交通、供電、人才培訓等7個問題當場答覆，另16條意見建議在梳理過後，督促相關部門進行整改落實，並及時將整改情況反饋給企業。

2、繼續實行掛鈎幫扶制度。年初，對全縣75個機關部門掛鈎的企業進行了調整，督促部門走訪企業，促進政企溝通，發揮部門優勢，為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。

3、不斷延伸“綠卡”服務內涵。認真做好“綠卡”審核、發放等工作，對符合條件的申請者及時發放“綠卡”，為“綠卡”持有者跨區縣協調交通違章處理、解決子女入學(從九年制義務教育延伸到幼兒入園)等，受到客商好評。

五是暢通渠道快速回應各類投訴求助。

1、健全經濟110投訴求助快速反應機制。投訴求助電話由專人24小時接聽，一旦有投訴求助事件，相關工作人員第一時間前往調處。堅持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業主動發現問題轉變，先後走訪相關部門了解勞動培訓、企業用工等情況，走訪企業，傾聽企業意見建議，提前介入企業矛盾糾紛，跟蹤督查新開工項目，協調推進企業遇到的困難和問題。

2、建立“軟環境工作聯繫點和制度”。在漆橋、固城鎮等6個企業服務中心和國、地稅辦證大廳建立8個聯繫點，對重點項目進行跟蹤服務，經常定期不定期地對聯繫點意見、建議進行收集整理，並及時整理、反饋，促進高淳軟環境的整體提升。

六是注重實效，“12345”啟動運行成效顯著。

1、“12345”呼叫中心高效運轉。高淳縣12345政府服務呼叫中心自20xx年12月28日正式運行以來，截止11月30日，共接收市12345呼叫中心派發工單1817件，(包括退單38件，直接辦結4件，重複派單1件，其他5件)，其中及時辦結工單1658件，逾時未結工單0件，正在辦理工單46件，二次辦理工單7件，辦結待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結率94.4%，綜合滿意率75.4%，年終綜合考核得分在全市13個區縣中排名第一。

2、齊推共抓，竭力提升工單辦結滿意率。一是召開“12345”專題推進會。認真落實沈縣長關於“12345”工單辦理情況的批示精神，多次組織召開高淳縣“12345”政府服務專題推進會，對工單辦結滿意率低於80%的部門單位加大工作力度，加快工作節奏，提升辦理質量和效果。二是組織開展“12345”業務專項培訓。邀請市督察辦的同志對成員單位分管領導和承辦人員進行業務指導講座，促進工單辦結率和滿意率不斷提升。

3、認真督查督辦，狠抓工單辦理質量。一是規範工單辦理流程。針對工單辦理中存在的不規範問題，對工單辦理流程進行固化處理。一旦發生過期、重辦或不滿意工單，對照流程節點進行責任排查，實行責任追究制。二是堅持“回頭看”，排查前期“不滿意”工單原因，對照市“12345”有關“5+2”訴求辦理要求，及時辦理“5+2”類型工單，以減少我縣的“不滿意”工單數量，從而提高綜合滿意率。三是堅持督查督辦制度。平時堅持電話催辦和督辦，對工單數量比較多，辦理中存在問題比較突出的承辦單位，報請縣紀委、監察局領導一道進行現場督查督辦。四是認真落實首接負責制。要求主辦單位認真履行首接責任，由首接責任單位負責履行牽頭協調、匯總協辦單位辦理結果、答覆訴求人、回復工單等首接責任。

縱觀20xx年的中心整體工作，成效是顯著的，實踐經驗是務實的，但是存在的問題和矛盾也應該值得注意和深思。具體表現在：一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位。客觀上受區域位臵稍偏，場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是視窗人員調換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人，僅今年以來，就有10個視窗11名工作人員進行更換，且人員素質參差不齊，增加了大廳管理難度;三是行政審批時限有待再壓縮。在審批過程中，有些部門仍然以法定期限為辦結時限，不利於審批提速要求的實現。四是配合意識差。個別視窗和部門在執行縣委縣政府的相關規章制度上，存在規避、不執行現象。尤其在“12345”工單辦理中表現突出。

二、明確任務，不斷創新，努力推動行政服務再上新台階。 20xx年是高淳率先基本實現現代化的關鍵時期，是夯實率先基本實現現代化基礎的關鍵之年，面對巨觀環境複雜多變，挑戰考驗日趨嚴峻的新形勢，如何堅定信心，創新手段，為我縣重點工程建設順利進行開闢高效快捷的審批服務通道，提供良好的軟環境支持，是擺在我們面前的一項現實而緊迫的課題。我認為，20xx年行政服務中心整體工作可歸結為：圍繞一條主線，實現兩個強化。

“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務功能和工作水平這條主線。如何創新手段，充分發揮行政資源集聚優勢，降低準入門檻，減少行政成本，提高服務社會經濟的能力，成為中心工作重心所在。提升服務功能，體現在服務大局、服務發展、服務民生方面能發揮更大作用。

1、穩步推進“兩集中兩到位”工作。因地制宜，圍繞項目服務“一條龍”要求，做到進駐部門、人員、事項應進必進，授權充分到位，使視窗真正成為能辦事、辦成事的視窗，為項目建設搭建優質高效、方便快捷的審批服務平台。

2、進一步實施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求，依法進一步簡化和規範審批程式，創新服務方式，最佳化流程，提高效率。與相關職能部門一道，從審批操作程式、承諾時限、視窗辦理、後台監督等方面進行最佳化重組，力爭使審批期限在原有基礎上再提速20%以上。

3、重點推進項目聯審聯辦制度。充分發揮辦證代理員的作用，在企業和政府間架設溝通的橋樑;對涉及多部門審批的事項，由中心牽頭組織召開聯審聯辦會議，執行審批單位缺席、逾時默認制;實行聯合現場踏勘，壓縮審批時限，實現行政提速。

4、加強電子政務建設，進一步推進行政審批公開制度，把審批事項、審批程式、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布，實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復，為企業、民眾辦事提供更多便利。

5深入開展創先爭優“三亮三比三評”活動，進一步增強服務意識、改進服務作風、提升服務能力、提高服務效能，增進民眾滿意度：

要求每一個中心工作人員都明確自己的崗位和任務，自覺履行自己的職責，通過優質的服務質量和熱情的服務態度來贏得全社會的認可和尊重，爭取在樹立中心的服務形象上實現新突破。中心要繼續關心視窗工作人員的成長和進步，不斷完善中心與視窗單位的溝通機制和視窗人員工作表現反饋機制，完善視窗工作人員的推薦選拔制度，探索建立部門後備幹部進中心視窗鍛鍊制度，努力把中心建設成為培養幹部和人才的“基地”。

“實現兩個強化”一是強化涉企服務措施，增強為企業服務功能。

1、認真落實定期聽取意見制度。促進政企溝通，充分了解企業、項目建設中對政府服務的需求，整合行政資源，真心誠意為企業、項目解決實際困難。

2、繼續實行掛鈎幫扶制度。督促部門深入企業、項目一線，增強主動服務意識，發揮部門優勢，為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。

3、落實“綠卡”服務細則，拓展“綠卡”服務內涵，以優質的服務留住客籍企業老闆，以良好的“國民”待遇引來人才。

4、完善經濟110投訴求助快速反應機制。改進工作方法，提高工作效率，堅持走訪和督查相結合，堅持調處和預防相結合，為外來投資者營造一個“公平、公正、和諧、穩定、寬鬆”的發展環境。

二是強化措施，努力提升“12345”工單辦結滿意率。

1、認真落實首接負責制。對涉及多個單位共同辦理的事項，按照“職責關聯、條塊結合、屬地管理、行業指導、首接負責、處理到位”的原則，由縣“12345”中心明確首接責任單位，首接責任單位承擔牽頭責任，協辦單位積極配合做好相關工作。

2、建立工單辦理三級平台。嘗試在辦件數量較多的承辦部門和鄉鎮建立工單辦理三級平台，從網上直接完成工單分派、預警催辦、考核督查等事項，進一步提升工單辦理質量。

3、落實領導現場會辦制度。對一些疑難複雜工單、涉及多個部門辦理而相互推諉的工單、辦理結果不滿意的工單、縣“12345”政府服務呼叫中心認為辦理不到位的工單，請縣相關領導牽頭組織現場會辦。

4、嚴格進行督查考核。加強督查工作力度，嚴格責任追究。認真制定年度考核辦法，建議縣委、縣政府重視對考核結果的運用，獎優罰劣，以促進民眾合理訴求能得到認真、及時辦理，促進社會和諧。

同志們，推進行政服務中心建設，是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮，任重道遠。全體中心人要切實增強責任感和緊迫感，進一步堅定信心，振奮精神，齊心協力，紮實工作，努力把“中心”打造成為我縣政府創新的樣板、便企利民的平台、展示形象的視窗，為最佳化地方經濟發展環境，全面開啟基本實現現代化新征程，努力開創幸福高淳建設新局面做出積極的貢獻。

最後祝全體人員新的一年裡身體健康，闔家歡樂，萬事如意!

縣長財政局總結表彰會講話 篇25

同志們：

這次局機關20xx年工作總結表彰大會，是經局黨組研究決定召開的，會議的主要目的是盤點20xx年，總結成績，查找不足，分析形勢，謀劃20xx年，進一步振奮精神，強化措施，推動我局工作再上一個新台階。

剛才長庚局長代表局黨組，宣讀了關於表彰先進科室和優秀工作人員的決定，景浩局長宣讀了先進科室和優秀工作人員名單。這些先進科室都是我局的視窗單位，涉及我局的對外形象，一年來，他們以局機關大局為重，加強學習，專研業務，內提素質，外樹形象，出色的完成了局黨組和上級分派的各項任務。這次表彰的先進工作者，是一年來我局各科室湧現出來的模範典型，他們人品好、黨性強、要求嚴、能力強，在平時的工作中，他們舍小家，顧大家，兢兢業業，任勞任怨，甘於奉獻，敢於擔當，勇挑重擔，以自己的示範作用，帶動了整個局機關工作作風的轉變和工作質量的提高，他們當選為優秀工作者當之無愧，應予嘉獎。在此，我代表局黨組對受表彰的先進科室和優秀工作者表示熱烈的祝賀。希望你們在今後的工作中，要戒驕戒躁，百尺竿頭更進一步，希望廣大幹部職工以他們為榜樣，在全局形成學習先進，趕超先進的濃厚氛圍。

過去的一年，局黨組按照“樹正氣、添人氣、增財氣”的思路，以開展創先爭優活動為契機，積極創建學習型、服務型、創新型、和諧型機關，以提高業務素質和福利待遇為目標，轉變作用，強化服務健全制度，創新工作。盤點過去的一年，主要做了以下幾項工作。

一是認真開展調研，掌握第一手資料，為領導科學決策提供參考意見。一年來，我們對20xx年全縣工業發展情況進行了摸底，把把全縣工業的重點骨幹企業運行、重點項目建設、品牌創建等情況進行了系統的總結，並上報縣委、縣政府;對全縣的100家骨幹企業實行月統計分析上報制度，為下一年企業的監測對比分析，打下了堅實的基礎;對全縣三大特色行業進行了兩次大規模的調研，形成了調研報告，為下一步特色產業轉型升級提出思路和措施;在10-11月份，全縣節能風暴期間，深入企業，走訪企業家，聽取呼聲，預測運行情況，提出意見和建議，得到了縣委、政府主要領導的充分肯定。

二是圍繞特色產業轉型升級，引導企業解放思想，改進工裝水平，提高綜合競爭實力。為引導企業組建研發中心，組織20多家橡塑管業企業和鐵塔鋼構企業，到山東膠東半島先進企業學習參觀;為推動“對標行動”，組織10多家橡塑管業企業到瀋陽橡四和西北橡膠廠實地參觀學習，大家進一步解放了思想，開闊了視野，找到了標桿，認識了差距，增強了轉型升級的信心和決心;為推動企業上市，拓寬融資渠道，組織重點骨幹企業到浙江、上海、江蘇學習上市企業的先進經驗，協助縣政府制定了我縣關於推進企業上市的實施意見。

三是以服務企業發展為主題，積極幫助企業破解融資困難。一方面，和縣裡有關金融部門搞好聯繫溝通和配合，積極爭取金融部門的支持。另一方面，和市工信局建立了比較密切的關係，爭取河北銀行為我縣骨幹企業發放貸款並為我縣中小企業申辦“工信卡”，一年來，我們為企業融資將近6000萬元，申辦“工信卡”9張，申辦數量居全市第一。同時，順利完成原雙信擔保公司的改制，推動三信公司組建擔保公司。

四是把機關創收作為重要工作，千方百計提高自收自支工作人員的福利待遇。一年來，局黨組加強對牆革辦的領導，引導工作人員依法行政，文明執法，增收節支，提高待遇，補交上一年的職工養老保險和醫療保險，保證了職工足額開資，同時，在現有的條件下，千方百計提高職工的福利，增強幹部職工的主動性，增強崗位的榮譽感。

五是加強機關自身建設，營造風正心齊的濃厚氛圍。局領導率先垂範，加強班子建設，強化工作紀律，轉變工作作風，建立健全機關的各項規章制度，用制度管人，用制度管事，同時，在儘可能的條件下，改善機關辦公條件，努力為大家創造一個舒適、寬鬆、清潔、文明的辦公環境。

一年來，縣工業促進局的工作得到縣委、政府及上級主管部門的充分肯定，我局在20xx年全縣20個經濟管理部門參加的行風評議中位列第13位，比上年晉升了5個位次。以上成績的取得，是縣委、政府正確領導的結果，是全局幹部職工辛勤努力的結果，在此，我代表局黨組，再次對在20xx年做出突出貢獻的先進科室和優秀工作者，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

總結一年來的工作，主要有以下幾點體會。這些體會是在工作實踐中得到的啟發，應在今後的工作中繼續堅持，並不斷的發揚光大。

一、樹正氣，領導班子首先要正己。風正才能心齊，心齊才有凝聚力、戰鬥力，才能幹事、乾成事，這是我們乾好任何工作的基礎。俗話說，正人先正己。要營造風正心齊的濃厚氛圍，領導班子首先要有正氣，領導班子要有正氣，首先是一把手要有正氣，從某種程度上說，一把手是否有正氣，決定著全局是否有正氣。為此，局班子要堅持自身建設，提高班子的整體素質，班子成員要做學習的模範，團結的模範，幹事的模範。具體講，一是要堅持原則，大是大非面前，要用政策定方向，用制度判曲直，用效果論成敗。在原則性的問題面前絕不能讓步，不能以個人關係親疏而改變，更不能朝令夕改、昨東今西。二是要有堅持公正性。在用人方面，堅持 兼備的用人原則，以能力大小定崗位，以貢獻多少論英雄，要讓幹事的人有舞台，有為的人晉位，無為的人退位，老誠人不吃虧。三是要堅持公開性。對局機關的大事小情，要敢於公開，讓幹部職工心知肚明，杜絕暗箱操作。四是堅持政令的統一性。凡是已定的事，各科室都要不折不扣的執行，既要看過程，更要看結果，不能為完不成任務找藉口，而應該是圍繞解決困難找辦法。

二、辦實事，以求真務實的作風推進工作開展。工業促進局對外形象的好壞，關鍵在於是否能為企業真正的搞服務、辦實事，局機關凝聚力的大小，關鍵在於局班子能否真正解決幹部職工在工作生活中的困難和問題。為此，轉變作風，強化服務，真抓實幹，是班子作風建設的永恆主題。具體講，一是不圖虛名。在為企業搞服務上，不做表面文章，不搞煽動效應，不搞面子工程。針對企業發展中存在的困難和問題，在搞好調查研究的基礎上，分門別類，抓住重點，尋找突破口，以點帶面。對於局機關工作環境的改善，要樹立過緊日子的思想，精打細算，開源節流，有步驟的逐步解決。二是要敢於擔當。乾好任何一件事，必然有困難和問題，在工作任務面前要敢於擔當，在思路上尋突破，在方式、方法上求創新，不推諉，不扯皮，成績讓，責任擔。三是要有嚴細認真的態度。作為推動全縣工業發展的主管部門，要為領導搞好決策提供科學的依據，這就要求我們提供的情況要準確，數字要真實，建議要有針對性，而這一切都需要我們做大量認真細緻的工作，工作要求精，情況要求實，標準要求嚴。

三是要勇於負責，對事業、工作和生活要有強烈的事業心和責任感。天有日月星，人要有精氣神。人活一世，總要有一股氣，人生一世的所有拼搏，總結起來是為自己爭氣，為領導爭氣，為朋友爭氣，為家人和親戚爭氣，所以，每個人要有負責的精神，具體是要為工作負責，要珍惜崗位，珍視榮譽，乾一行，愛一行，鑽一行，精一行，認真學習鑽研有關的業務知識，儘快的成為行家裡手，在業務範圍內成為驕傲者。二是要為自己的人生負責，我們的工作為誰幹的?我想工作歸根到底是為自己乾的，你只有乾好工作才能得到實誠的鍛鍊，增長才幹，只有乾好工作，才能得到領導的賞識，儘快的得提拔重用。只要有激情地工作，把工作當作一種興趣，才能把全身心的熱性投入到工作中去，才能做到忘我的工作，只有忘我的工作，領導和同志們才不會忘掉你。

四是要加強道德修養，提高團結幹事的能力和水平。人的處世態度，處事能力，對任何一件事情的看法，很大程度上取決世界觀、價值觀，取決於道德修養和政治修養。要認真學習，向書本學習，向實踐學習，向賢者學習，讀好書，好讀書，時時刻刻加強自身的道德修養，開闊視野，提高眼界，擴大胸襟，要學會辯證的看問題，處理事。在堅持原則性的同時，在不涉及原則、個人利益小事小非面前，要堅持和而不同，相諧相處，要把全局利益當作根本利益，一切以大局為重，搞好科室之間的協同配合，建立機關內部良好的人際關係。

同志們，總結20xx年的工作，有許多可圈可點之處，成績值得充分肯定，在肯定成績的同時，也要看到我們工作中存在的一些問題和不足。一是幹部的作風需進一步轉變。目前在不少同志身上存在著“五浮”問題，即思考問題“浮淺”，行為方式“浮躁”，工作方式“浮漂”，工作作風“浮滑”，總結自身“浮誇”。二是業務工作掌握得還不是那么精，距領導的要求還有一定的距離，比如，我縣三大特色產業調整產品結構應從哪裡入手，同行的標桿企業是哪些企業，他們在抓產品質量，抓產品研發，抓市場開拓上有哪些經驗，比如，我縣目前推動企業上市進展情況如何?企業上市需要哪些程式，需推動哪些前期工作?和哪些部門聯繫?如何避免企業上市少走彎路，減少不必要的損失，這些都需要我們俯下身子，踏下心來，集中精力認真去研究，去探索。三是在服務手段上要創新。如何加強與企業的聯繫，真正的為企業搞服務，辦實事，真整把局機關辦成企業家之家，使廣大企業能信得過，靠得住，增強吸引力和凝聚力，這些都需要我們在服務實踐中創新方式、方法。四是局機關財政狀況困難的局面未能得到根本轉變。我們又要發展，改善辦公室條件，提高大家的待遇，又要償還原來的帳，解決原來存在人事和財務方面的問題，這都需要錢，我們在開源節流上辦法還少，這就要求我們在爭取上級支持上找項目，在挖潛現有資源上找辦法。以上四個問題的解決，也是我們下一步的工作重點，要逐一加以解決。

20xx年，是縣工業促進局的希望之年，大有作為之年。之所以說是希望之間，是因為20xx年縣工業促進局要改革，成立工業和信息化局，局機關的職能要大大增強，指導全縣工業發展的地位要大大提高，我們的幹部前途大有希望。說是大有作為之年，是因為我們所從事的工作是全縣“四大主體戰略 ”的首要任務(以工強縣)，特別是在前期召開的縣委九屆六次全委擴大會議上，縣委、政府主要領導在闡述20xx年的工作中，把工業發展作為首要任務，提出了更加明確要求，所以說20xx年我們工作任務艱巨而又繁重， 這也為我們開展業務，乾好工作提供了寬廣的舞台，可以大有作為。

做好20xx年的工作，我們面臨許多有利條件和難得的機遇。一是縣委、政府主要領導對工業促進局的工作不但認可，而且給予充分的肯定。二是我們局班子是團結的，局機關風正心齊的風氣已初步形成。三是我們和省、市建立了比較密切的關係，在爭取項目支持上有良好人脈關係。四是20xx年省工信廳和省中小企業局在扶持重大技改項目和中小企業發展的激勵政策進一步加大，我們為企業搞服務的內容更加有針對性。

基於以上分析，20xx年縣工業促進局的工作思路是：以開展創先爭優活動為契機，以局機關改革為動力，以提高局機關綜合實力和對外形象為目標，狠抓作風建設，職能轉變，機關創收，自身建設四項工作，推動我局的工作再上一個新的台階。

具體做好以下幾項工作。

一、大興調研之風，摸清工業發展的底數，為領導科學決策供參考意見。一是搞好20xx年全縣工業發展情況的摸底，力爭情況全面、數據真實;搞好每月的百家企業運行統計分析;篩選更多的項目進入省扶持對象的籠子;搞好市局監控的重點企業運行情況上報。

二、開展對標行動，促進特色產業轉型升級。搞好三大產業發展規劃，選準標桿，找出差距，尋求突破口，在改進工裝水平，淘汰落後產能，資金投入，建立研發中心上制定政策，開展活動，加強督導。

三、深入持久的開展“6S”管理，提高管理水平。堅持內學景津，外學標桿，推廣景津、卡斯卡特的管理模式，組織企業到外地先進企業參觀學習，制定企業管理手冊，提高全縣重點骨幹企業的管理水平。

四、研究上市知識，推進企業上市進程。組織實力強、有積極性的重點骨幹企業到南方實地考察，再次提高企業對上市重要性的認識，推廣歐亞推進上市的經驗，不定期的聽取企業上市發展情況的匯報，掌握企業上市的基本知識，推動企業上市。

五、加強對牆改辦的領導，進一步提高自收自支人員待遇。

六、加強機關自身建設，進一步改善辦公條件。

謝謝大家!

縣長財政局總結表彰會講話 篇26

同志們：

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在廣大參保單位和社會各界的大力支持下，我市社會保險工作堅持以“服務經濟，保障民生，促進和諧”為宗旨，強化落實，創新方法，在擴面征繳上有了新突破、在服務質量上有了新提高、在基礎管理上有了新成效，向社會交出了一份合格、圓滿的答卷，為促進全市經濟社會又好又快發展，構建和諧新密做出了應有的貢獻。在此，我代表局全體幹部職工，向支持社會保險事業發展的各界人士，尤其是在座的各位，表示衷心的感謝!

在剛剛過去的一年裡，我們緊緊圍繞全市經濟社會發展總目標，以“關注民生、保障民生、改善民生”為基點，通盤考慮，統籌謀劃，抓重點、破難題、夯基礎、塑形象，以硬措施確保硬指標，實現了整體工作上台階、重點工作爭一流、特色工作樹形象，全面完成了各項目標任務。

下面，我講三個方面的工作。

一、20xx年社會保險工作回顧

20xx年，我們以保障和改善民生為重點，立足系統平台建設，在具體落實上下功夫，確保了社會保險工作運行機制顯著規範，基本建設加速突破，服務能力大為提升，以社會保險事業的發展為全市經濟社會發展做出了新貢獻。總的來看，有以下七個特點：

(一)強力擴面抓征繳，社保基金實力持續增強。去年以來，我們以企業養老保險擴面征繳為龍頭，帶動和促進醫療、失業、工傷、生育等險種的擴面征繳。通過“抓擴面和續保，增加繳費人數;抓申報和稽核，增加繳費基數;抓督繳和清欠，增加基金積累”，收到了明顯的工作效果，各險種參保人數實現了穩步、持續性增長。截至年底，企業養老保險參保達到7.6萬人，城鎮職工醫療保險參保達到6.8萬人，失業保險參保達到3.5萬人，工傷保險參保達到6.2萬人，生育保險參保達到3.7萬人，城鎮居民醫療保險參保7.2萬人。

社會保險覆蓋面的擴大，參保人數的持續增加，為社保基金征繳工作拓寬了費源，奠定了牢固基礎。20xx年，全市社會保險基金征繳總額達到68506萬元。其中，企業養老保險費完成26976萬元，機關事業養老保險費完成22645萬元，失業保險費完成2620萬元，城鎮職工醫療保險費完成13534萬元，工傷保險費完成1979萬元，生育保險費完成752萬元，全部按時並超額完成上級下達的責任目標，基金征繳總額遠遠超出去年同期水平，基金支付能力和抗風險能力大大增強。

(二)嚴格標尺抓落實，民眾社保利益得到保障。我們始終把待遇發放當做一項民心工程和增強社保信譽的有效手段，嚴格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的發放標尺，確保各項社會保險待遇按時足額發放和支付。全年為17800名企、事業單位離退休人員發放養老金44748萬元，按時足額發放率和社會化發放率達到100%，切實保障了離退休人員的基本生活，有力地維護了廣大參保人員的權益。

去年，按照政策第九次為9716名企業退休、退職人員增加基本養老金，人均月增加額達到176.2元。為5884人次的失業職工發放待遇793萬元，保證了下崗失業人員的基本生活，確保了全市大局的穩定。為47073人次的市內、外住院病人支付醫療費10863萬元，確保了廣大職工、城鎮居民的基本醫療權益。為547名工傷事故受傷職工支付工傷保險金1857萬元，為62名困難關停企業老工傷人員支付待遇196萬元;為87名參保居民發放生育醫療補貼10.4萬元，為503名生育女職工及符合條件的男職工配偶支付生育保險金203萬元，切實保護了工傷職工和生育女職工的合法權益。

(三)完善機制抓管理，社會化管理服務日趨提高。為使社會化管理服務這項亮點工作持續亮下去，我們不斷完善機制抓管理，狠抓隊伍建設、場地建設和服務水平提高，持續使社會化管理服務工作向縱深推進。通過一年來的不懈努力，全市“六到位”退管站達到305個，占退管站總數的100%;各鄉(鎮)、街道辦事處示範退管站平均達到3-5個，總數達到72個，形成了縱向到底、橫向到邊的退管服務網路，為廣大離退休人員搭建了良好的服務平台。目前,全市18725名企事業單位離退休人員、遺屬供養人員以及異地託管人員全部納入社會化管理服務範圍，覆蓋率達到100%。去年，我們以人為本,在服務上做到人性化，對9860名企業離退休人員領取養老金資格、遺屬供養人員領取遺屬補助金資格進行了認證，面審率達到99%以上，認定準確率達到100%，有效杜絕了違規冒領現象。並做到所有人員信息檔案全部實現網路化管理，各項工作檯賬完整規範。

一年來，我們以拓展服務為中心，以退管所、站為依託，以老年腰鼓隊、老年舞蹈隊、老年歌詠隊、老年桌球隊等特色團隊為重要載體，組織退休人員開展豐富多彩的娛樂活動，豐富他們的晚年生活，提高了精神文化品味，架起了和退休人員溝通的橋樑。

(四)強化措施抓建設，城鄉居民養老保險工作逐步完善。20xx年，我們從著力提高續費率入手，以抓落實、夯基礎、上台階為主線，採取“四注重、四促進”的工作方法，繼續推進城鄉居民社會養老保險向前發展。

一是注重多方協調，促進年度繳費任務圓滿完成。協調市政府將城鄉居民社會養老保險繳費工作納入各鄉(鎮)、辦年度工作目標考核內容，責任落實到位，激發各鄉鎮辦工作動力;協調各鄉(鎮)、辦將繳費參保任務分配落實到各社區居委會、村委會，層層細化，分解到組，確保工作任務的落實完成;協調銀行溝通網點增設專用繳費視窗，為繳費人員開闢綠色服務通道，方便民眾辦理交費手續。截至年底，全市參保居民續費人數達到220745人，占鄭州市下達目標任務數20萬人的110%。

二是注重製度完善，促進城鄉居民養老保險的健康運行。通過建立定期公示制度、建立養老金領取資格認證制度、與殯葬部門聯網、建立有獎舉報制度等措施，嚴把待遇發放、待遇審核、資格認證、事後監督四個關口。核查出重複參保490人，冒領養老金人員48人，追繳冒領養老金38874.94元。並對查處的冒領、重複領取養老金人員進行了全面清理，確保了社保基金的安全運行。

三是注重基層視窗建設，促進基層示範點的爭創。按照經辦管理服務制度化、規範化、標準化建設要求，以參保覆蓋率、續費率、軟硬體建設為標準，在經濟實力較強、服務設施齊全的來集鎮、超化鎮，和李堂村、河西村建成首批“經辦管理服務示範鄉(鎮)和示範村”。通過宣傳、總結推廣、表彰獎勵等措施，充分發揮典型示範帶動作用，至目前，全市18個鄉(鎮)、辦中16個已達到示範標準，達標率為90%;354個行政村(社區)中225個達標，達標率為64%。

四是注重借力網路優勢，促進養老金領取“村村通”工程實現全覆蓋。先後在全市258個行政村布設助農取款機363台，基本實現了農村全覆蓋，參保居民在家門口就能領到養老金。各項日常管理服務措施的完善，為城鄉居民養老保險工作的平穩運行提供了堅實保障，贏得了廣大城鄉居民的認可。

(五)最佳化流程夯基礎，被征地農民社會保障工作平穩運行。在總結近幾年工作經驗的基礎上，我們在被征地農民資格認定、費用徵收、待遇發放等節點完善了各項管理措施，理順工作機制，保證初審、公示、審核、備案等環節有序銜接，推動此項工作順利進展，將符合條件的被征地農民及時納入保障範圍，解決他們的後顧之憂。截至12月底，全市被征地農民參保人數為932人，基金征繳2815萬元，待遇支付675萬元。同時，根據我市城鎮居民最低生活保障標準提高的情況，及時對全市被征地農民的社會保障待遇按照不同年齡段進行了調整。

(六)統一平台提效率，“五險合一”新系統順利啟用。“五險合一”新系統上線是去年的重點工作，也是全體職工傾注最多心血的一項工作。從7月26日起，我們在短短40天時間內就全部完成了基礎信息採集和維護工作，確保了“五險合一”新系統於20xx年9月6日按時、順利啟用。在沒有任何現成模式可循、沒有任何成功經驗可借鑑的情況下，我們“摸著石頭過河”，統籌規劃做到總攬全局、整理數據做到準確無誤、培訓人員做到準確操作、運行測試做到小心謹慎、發現問題做到及時解決、視窗整合做到科學合理。運行7個多月以來，狀態平穩，效果良好，對促進我市社保業務變革、提高經辦工作效率、提升管理服務水平、完善公共服務能力起到了關鍵性的推動作用，為我市社會保險事業的長遠、科學發展打下了堅實的基礎。

(七)打好基礎促規範，全面提升業務管理水平。

為完善業務辦理大廳服務功能，去年年底，我們統一了工作人員著裝、實行帶牌上崗，公布了舉報電話、舉報信箱，在業務辦理大廳施行中午輪崗制度，最佳化了服務流程;在大廳內設定了諮詢服務台，中層以上領導輪流值班，為參保人提供業務指導、政策諮詢;劃分了等待區，安放了休息座椅8組，方便服務對象等候休息;在大廳顯著位置設立了書寫台，配備了老花鏡、書寫筆，便民複印機、服務評價器、便民飲水機、雨傘架、多功能充電寶等設施，參保服務向人性化又邁進一大步;更換了辦公電腦20台，印表機20台，自動查詢機2台，社會保障卡制卡機1台，安裝了叫號系統螢幕，規範了業務辦理秩序，實現了“集中辦理、信息共享、程式流暢、秩序規範、流水做業、快捷高效”，極大地方便了廣大參保民眾。

去年，我們按照“以夯實制度建設為根本，以理順業務規程為主體，以整合系統平台為契機，以強化設施投入為依託”的思路，通過不斷的充實革新，形成了一套成熟的業務經辦管理模式，保證了各項業務辦理工作的科學、規範、安全、高效。目前，完善了“五個險種九項業務”的經辦規程，形成了較為完整、系統、規範的業務經辦模式;內控工作做到了年度有計畫，日常有安排，檢查有記錄，處理有依據，整改有措施，風險有監控，基本實現了內控工作的常態化、規範化、制度化，對堵塞漏洞、規範業務、防範風險，提高內控管理水平發揮了積極的作用。

同志們，回望20xx年，我們的工作儘管存在著不少困難，但我們仍然全面地、出色地完成了預期任務。這些進步和成績，是市委市政府正確領導、高度重視的結果，離不開鄉(鎮)、街道辦事處的大力支持，更離不開全體社會保險工作者的創造性工作和為之付出的艱辛勞動。為此，我代表社保局黨政領導班子，再次向你們表示誠摯的感謝!

回顧去年的工作，我們既要深刻地體會成績取得的來之不易，又要清醒地認識到，我們的工作仍存在很大的提升空間：

一是民營企業參保潛力沒有充分挖掘，部分企業參保偏險種，瞞報人員或不參保的現象還有一定程度上的存在。

二是我市多數煤礦處於停產、半停產狀態，工傷保險擴面和基金征繳受到了一定影響。

三是社會保險政策宣傳力度不夠，部分參保單位、部分民眾對政策了解不到位，重視程度較低。

四是城鄉居民養老保險60歲以下人員參保續費率還較低。

五是工作人員對新系統的操作使用還不夠熟練。

六是城鎮居民醫療保險年度繳費工作進展緩慢。

以上這些問題都需要我們在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年需要我們著力做好的幾項重點工作

20xx年，中央、省、市更加注重保障和改善民生，社會保險事業的發展面臨著很多難得的機遇和有利的條件。結合我市經濟社會發展目標和戰略重點，我們要認清形勢，明確方向，進一步增強做好工作的責任感、使命感、緊迫感，振奮精神，全力推動我市社會保險工作的發展。今年，全市社會保險工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，以貫徹黨的xx屆三中全會精神為統領，以實現社會保險全覆蓋為目標，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，堅持“鞏固、突破、提升、創優”工作方針，突出解決運行機制上存在的問題，創新社會保險經辦模式，爭創優質文明服務視窗，全面提升社會保險管理服務水平,打造高效型社保、服務型社保、廉潔型社保，開創我市社會保險事業新局面，為深化全市“三大主體”工作格局提供強力支撐

基於上述總體要求，我們要著力抓好以下14個方面工作：

一是嚴格按照 “五個一”標尺，按時足額發放各項社會保險待遇，特別是企業退休人員養老金按時足額發放率和社會化發放率要繼續保持在100%。落實各類人員的社會保險待遇確定和正常調整機制，實現社會保險待遇與經濟社會發展相聯繫的持續、有序、合理增長。按照國家政策積極做好20xx年度企業退休人員養老金調整工作，並保證及時發放到位。

二是鞏固成果，擴大社會保險覆蓋範圍。實施“全民參保登記計畫”，將參保登記從職工擴大到靈活就業人員、城鄉未就業居民等全民範圍，保持企業養老保險擴面的強勁態勢;把好煤礦驗收復工關口，確保煤礦全員參保，將符合條件的進城務工農民納入工傷保險制度範圍，擴大工傷保險覆蓋面，提高工傷保險基金支撐能力。

三是強化征繳，確保社會保險費應收盡收。要按照制定的清欠工作暫行辦法，徵集科室和社會保險稽查大隊各司其職，加強溝通，強化對欠費單位的日常督促，對惡意欠費者，履行程式後仍不清欠的，按照《社會保險法》的有關規定，移交勞動監察部門處理，直至依法申請人民法院強制執行;要嚴把繳費工資申報關口，嚴查漏報少報人數和工資等問題，防止應徵基金流失;要鞏固正常繳費單位，嚴防新欠費單位的出現;做好私營個體企業、自由職業人員和離崗職工參保繳費的宣傳引導，保證其繳費的連續性和穩定性。

四是加強宣傳，確保城鄉居民養老保險工作平穩推進，把參保繳費重點逐步向60周歲以下人員轉移，加大力度進行續費突破。要在做好城鄉居民社會保障卡信息採集工作前提下，紮實有序做好城鄉居民社會保障卡發放工作，確保按時發放到參保人員手中。

五是搞好協調，確保城鎮居民醫療保險參保續費工作不放鬆。加強與教體部門、各鄉(鎮)、街道辦事處的聯繫溝通和工作指導，確保大學生、各中國小校學生及轄區居民參保繳費工作的正常進行。

六是提高社保稽查工作績效。對單位的稽查要做到“一個不少”、稽查整改做到“一個不漏”，接受舉報“一個不放”，書面稽核率和實地稽核率要分別達到95%和25%以上，舉報稽核面達到100%，稽查整改率要達到90%以上;要加強對定點醫療機構和定點藥店履行協定情況的監督檢查，對有問題的定點醫院和定點藥店進行重點監控，將檢查結果作為考核的重要參考依據。

七是推進城鄉居民基本醫療保險制度整合。相關檔案出台後，要與人社、衛生部門相互配合、密切協作，確保在規定時間內全面完成整合任務。制定出詳細、規範的移交程式，妥善處理好體制、制度並軌期間的有關問題;縮短整合時間，確保管理和經辦隊伍思想不散、隊伍不亂、工作不斷，居民參保繳費和就醫報銷不受影響;整合期間要嚴格基金管理，加強基金使用的審計和監督，落實工作責任，嚴肅工作紀律，確保基金安全完整。

八是建立城鄉居民大病保險制度。20xx年國家將全面推開城鄉居民大病保險試點工作，切實避免因病致貧、因病返貧問題。一要結合我市經濟社會發展水平、城鎮居民醫療保險運行情況、患大病發生高額醫療費用的情況、基本醫療保險補償水平，以及大病保險保障水平等因素，協調衛生、財政等部門，科學合理地測算和確定大病保險的籌資標準。二要做好城鎮居民醫療保險與大病保險的銜接,建立大病信息通報制度,及時掌握大病患者醫保支付情況,強化政策聯動。

九是提高標準，推進退管工作再上新台階。進一步拓寬服務項目，提高服務水平，離退休人員、異地託管人員、遺屬供養人員社會化管理率要達到100%。要充分發揮基層勞保所和退管組織的作用，開展城鄉居民和企事業單位退休人員養老金資格認證工作，確保面審率和準確率達到100%。

十是做好機關事業單位養老保險制度改革準備工作。今年，人力資源和社會保障部將適時啟動機關事業單位養老保險制度改革，著力解決“雙軌制、待遇差”問題，進一步提升養老保險制度運行效率。此項工作政策性強、涉及面廣、情況複雜，要把握改革大趨勢，提前著手，有針對性地組織開展調查研究，摸清底數，理清問題根源、癥結所在，搞好測算和預算，做好各項前期準備工作，為積極穩妥地推進機關事業單位養老保險制度改革提供服務。

十一是完善社會保險關係轉移接續工作流程。針對實際工作中出現的新情況和新問題，在政策規定範圍內，對現有的經辦規程進行補充和細化。同時積極與鄭州市局溝通，及時反映情況，完善信息系統。尤其是在國家出台職工與城鄉居民養老保險制度銜接辦法後，要依據政策規定迅速制定出經辦流程，做到經辦依法合規、操作熟練高效、管理科學規範、服務便民貼心，儘量為流動人員辦理轉移接續手續提供方便，適應勞動者在城鄉之間、地區之間流動性增強的需要。

十二是要做好基本醫療保險、工傷保險、失業保險市級統籌前期各項準備工作，做到制度健全完善，信息數據準確規範，檔案資料標準齊全，實現與鄭州市業務的順利對接。

十三是推進醫療保險異地就醫即時結算。今年底，全省將實現醫保省內異地就醫即時結算，為參保人員提供更為便捷的經辦服務。具體政策出台後，要利用多種途徑及時了解我市參保人員就診情況和患者就診流向;準確錄入異地就醫信息;通過建立制度，規範流程，建立標準化資料庫，抓好制度標準完善，實現全省異地就醫即時結算的規範化管理。

十四是加強隊伍建設。要加強政治業務學習，對國家新政、社保新規，要做到深刻理解、重點把握，保持政治思想、業務政策上的敏銳性;領導班子成員更要以身作則，發揮帶頭作用，做到先學一步、學深一層、學透一些，做出表率。

三、加強自身建設，在改進作風中落實全年各項任務

黨的民眾路線教育實踐活動是今年我市開展的一項重要活動，我們要以此次活動的開展為契機，加強全局黨員幹部的作風建設，積極推進工作創新，更好服務廣大民眾。全局黨員幹部要內強素質，外樹形象，不斷加強自身建設，進一步轉變工作作風，努力提高服務大局、服務民眾的能力與水平。

(一)要強化宗旨意識，在紮實為民服務上見成效。從我局實際情況看，絕大多數黨員幹部的宗旨觀念比較強，但是也有少數黨員幹部為人民服務的宗旨意識不牢，民眾觀念淡薄，服務意識不強，辦事效率低下、工作質量不高。針對這些問題，要通過教育實踐活動認真查擺，進一步強化宗旨意識，大力增強為民服務意識。各黨員幹部，尤其要樹立“去民之患，如除腹心之疾”的理念，多從民眾的角度反思我們的工作中還有哪些不合理、不到位的問題。全局的黨員幹部特別是領導幹部都要從自身做起，要以“如履薄冰”的心態對待工作，要以“敬事盡心”的要求對待參保民眾。要進一步增強危機意識，明確自身工作職責，千方百計地抓好各項惠民政策的落實。

(二)要轉變工作作風，在加強自身建設上見成效。全局黨員幹部要通過教育實踐活動的開展，把改進工作作風、密切聯繫民眾、加強廉潔自律逐步培養成為一種自覺行動和工作習慣，切實做出表率、抓出成效，以良好的精神風貌和紮實的工作作風，凝聚民心。一是要逐步形成長效機制，下大力氣糾正辦事不公、作風不實、鋪張浪費等損害民眾利益的不正之風，樹立社會保險部門為民務實清廉的良好形象。二是要切實提高社會保險工作的質量和效率。一方面，要從自身做起，一級抓一級，進行壓力傳遞，做到層層盡心盡責，確保工作不出紕漏。另一方面，要對民眾要求辦理的事情或提出的合理要求，能當場解決的，不拖延，實在無法當場做出結論的，要給民眾一個明確的答覆，堅決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現象發生。三是要深入基層聯繫點、貼近民眾抓工作。當前，要充分利用教育實踐活動和格線化管理活動，積極推動全局黨員幹部主動到一線開展工作，做到調查研究在一線、發現問題在一線、轉變作風在一線、樹立形象在一線，確保社會保險工作取得紮實成效。四是要切實增強法制觀念，做到依法辦事。能否做到依法辦事直接關係到人民民眾切實利益及合法權益的保護，直接關係到全市改革發展大局的穩定。我們要深入開展法制宣傳教育活動，著力增強全局幹部職工依法辦事的意識和能力，領導幹部一定要帶頭學、帶頭用、帶頭遵守。

(三)要加強黨風廉政建設，在深入推進反腐倡廉建設上見成效。一是要認真落實中央關於改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定，進一步深入開展教育實踐活動，做到出實招、動真格、見實效，促進社會保險事業科學發展。二是要圍繞構建懲治和預防腐敗體系建設，推進預防腐敗的各項工作。認真執行黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉宣傳教育，貫徹落實黨內監督條例，加強對領導幹部的監督。繼續抓好政風行風民主評議工作，切實解決民眾反映的突出問題，樹立我市社會保險部門的良好形象。

同志們，回顧過去，我們豪情滿懷、心潮起伏，放眼未來，我們激情澎湃，躊躇滿志。儘管在以後的工作中我們還要面對更多的困難和壓力，但我堅信，只要我們繼續保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態，抱定必勝的信心，就一定能在今年的工作中實現新突破，開創新局面，為構建和諧新密、促進全市經濟發展做出更大的貢獻!

謝謝大家!

縣長財政局總結表彰會講話 篇27

同志們：

再過幾天就是傳統的新春佳節，在這萬象更新、辭舊迎新的時刻，我代表縣建設局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發展做出貢獻的所有建設者表示新年的祝福!

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的關心支持下，在國家巨觀調控力度加大，用地矛盾突出的大背景下，我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經濟和社會發展奮鬥目標》，以民主評議行風和政風為契機，瞄準目標加大城鎮建設力度，克難奮進推進項目落實，全縣建設事業得到進一步發展。

一、20xx年建設工作的回顧

20xx年，我們按照構建和諧和建設社會主義新農村的要求，以提高執政能力為抓手，進一步解放思想，突出重點，強化領導，不斷推進和完善城鎮各項基礎設施建設，共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40餘項，城鎮建設項目投入資金及完成情況均創近年來歷史之最，累計完成投入2.16億元，新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底，縣城建成區面積達16.2平方公里，縣城框架面積36平方公里，市政道路養護總長49公里，下水道69公里，縣城綠化面積454萬平方米，城市綠地率為28.7，人均住房面積達35.07平方米，全縣城鎮化水平進一步提高。主要表現在以下幾方面：

(一)規劃編制向深度延伸，規劃的龍頭作用進一步顯現

一年來，我們全面貫徹城鎮化戰略，強力推進城鎮化進程，以城鎮規劃為龍頭，引導城鎮空間集聚、集約發展。

一是不斷深化規劃編制。20xx年規劃編制工作在已批准的新城總體規劃的指導下，編制了新城區控制性詳細規劃和多個專項規劃。目前，新城15.4平方公里控制性詳細規劃已通過縣政府批准並實施，這將為我縣新城今後發展提供了強有力的依據。與此同時，縣城綠地系統規劃、**縣區域供水規劃、**縣燃氣專項規劃、城市電力系統專項規劃、縣開發區北區分區規劃、縣新城區公共服務中心規劃等一系列規劃均已編制完成，有的已通過專家組評審。規劃設計工作全面提升，完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設計，委託南京等多家設計院進行新行政中心和體育中心規劃設計、首批進駐新行政中心單位單體方案設計、**縣人民醫院新址擴建項目總體規劃與建築設計。

二是城市規劃管理工作全面加強。全面推行規劃公示工作，將規劃工作中涉及選址、方案、批前、批後全面進行公示;成立了縣規劃專家諮詢委員會，舉行了6次專家諮詢會，對13個方案進行了評審;基本完成了規劃管理系統，實現了規劃工作網上審批，自7月份使用規劃管理信息系統以來，已辦理案件160件;規範了規劃管理報建程式，地形圖審批入圖系統投入試用，力爭20xx年完成數位化報建網路。“一書兩證”發證率100，規劃許可各類總計437件，其中辦理《建設項目選址意見書》43件，《建設用地規劃許可證》143件，總用地面積為9523畝;《建設工程規劃許可證》97件，總建設面積為68.7萬平方米;網上和現場規劃公示建設項目49件;參與縣開發區、永陽私營園工業項目規劃論證會近40次;建立了城區桿管線綜合協調例會制度，組織桿管線部門協調會12次;建立了規劃管理跟蹤制度，重點項目每周檢查一次，一般項目每月檢查一次，並從灰線、正負零到規劃竣工驗收建立責任制，確保各項目按規劃實施到位。

三是規劃基礎性工作進一步加強。測量隊認真貫徹執行國家法律法規，積極開展各項測繪業務活動，為我縣城鎮建設提供了優質的測繪服務，總計繪製竣工建築物80幢;開發區北區、南區項目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規劃城南四條路放線測高計8公里，護城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建築物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區地形地貌100次;為各鎮提供測繪服務29次。修測及竣工成果及時清理並落到圖上，把城區原有120平方公里1/1000地形圖數據進行圖層及灰度處理，全部落入規劃管理系統，便於下一步圖形審批工作的開展。為進一步適應規劃建設管理工作對數字地形圖的需要，對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進行了1：1000數字地形圖測繪。部分緩解了鄉鎮建設缺乏大比例尺地形圖的矛盾。

四是城建檔案工作進一步規範。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設、經濟建設服務的大方向，從發放規劃許可證正本、竣工驗收時把關，大大提高檔案的歸檔率和質量關;積極做好檔案利用的服務工作，對館藏所有檔案進行著錄到信息系統資料庫中，提高城建檔案的科學化、信息化管理水平。全年共接收檔案總計95件，整理檔案311卷，檔案利用87次，檔案利用已由原來的規劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結構、地質勘探、房屋產權等多類別發展，有效地服務了全縣大開發、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米，館藏檔案5387卷，現有的庫房改造為檔案密集架庫區，滿足了今後城建檔案發展的需求。

五是圖審工作手段創新。**縣建設工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質的圖審中心，克服了工作量大、審查要求高的困難，積極服務於全縣的經濟發展，審查的時間不斷壓縮，審查的質量不斷提高，很好地發揮了區縣的領頭羊作用。一年來，共審查項目270項，查處違反強制性條文252條和應執行條文981條，為經濟發展提供了有力保障。

(二)不斷加大城市基礎設施建設的力度，著力提升城市形象

一是全力推進新城道路建設。20xx年新城道路建設列入重點的項目有5條，總里程10.6公里，總投入約1.69億元，包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條採取BT形式建設的市政道路進展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設，暫時停建。此外，20xx年續建項目城南生活路已竣工。

二是加大景觀工程建設力度，城市環境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益，大力實施縣城環境整治和景觀改造，進一步提升了縣城的形象，通過縣城老城區環境改造，全年新增綠化面積達17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設。另外，常溧線景觀改造項目也即將結束。為提升縣城出入口形象，改變以往一進入**大門髒亂差的狀況，重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治，這12個項目已全部完成。景觀工程的建設竣工，在提升城區形象的同時，更多的是圍繞老百姓的休閒、娛樂進行的，為老百姓打造了良好的生活環境，提高了老百姓對政府的信任度。

三是市政管理職能得到加強。依據辦理程式規定和相關政策依據及標準，重新梳理並在局網站公布，共辦理各項道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續15項;認真做好建設項目竣工綜合驗收工作，著重加強了對建設項目的區內道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設施的建設標準和要求的管理。同時，縣城綠化養護有效提高，目前市政管養的區域面積10多平方公里，道路總長49公里、總面積120萬平米，下水道69公里，大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養護外，還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護欄進行了改造，擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米，人行道2500平方米，累計疏通下水道260公里，改造路口坡道20處，維修改造排水設施80處，維修更換雨水井檢查井150座，為市民提供市政110服務100多次，一年來管養區內沒有發生一起安全責任事故。與此同時，對縣城綠化管養市場體進行了制試點工作，建立綠化管養工作內部責任制，取得了良好效果。

四是進一步加強城市綜合桿管線管理和協調工作。本著統一規劃、同步實施、歸口管理的原則，對桿管線建設和改造要求做到合理規劃、程式規範、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路，要求各桿管線工程必須與道路建設同步進行;對市政道路改造，也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統一規劃，完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路總計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進行。

五是燃氣管理得到加強。燃管辦把抓好安全生產管理、維護社會穩定工作當作一項嚴肅的政治任務來抓，督促各燃氣供應單位認真學習各項規章制度.對本地區安全生產和事故防範做到了五個到位，即“領導認識到位，責任落實到位，督促檢查到位，隱患整改到位，安全措施到位”。全年共組織燃氣安全大檢查10多次，查處黑點15家。為加強行業管理，堵住隱患的源頭，對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊，切實保證了老百姓安全用氣。

(三)大力實施便民工程，切實為老百姓排憂解難

牢記“立黨為公，執政為民”宗旨，不斷提高為民服務的水平，極力打造親民愛民為民的新形象，努力使老百姓從城市發展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計畫完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設2條)，工程投資100多萬元。二是改造學校出入口，保障學校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學校暢通和環境的基礎上，重點整治了老縣中、二國中、三小等三所學校校門口環境秩序，從而使城區主要學校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區路燈建設上新台階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西幹道等道路路燈工程5.83公里，更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龍山小區等小區的亮化。積極做好正常的路燈維護管理工作，全年共排除各類故障319起，確保城區道路亮化，實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來，已新建路燈13.85公里，城區新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。

(四)城市房屋拆遷工作平穩推進，極力維護被拆遷人的利益

拆遷工作仍然是當前城市建設中號稱“天下第一難”工作，縣拆遷辦和拆遷公司認真履行職能，克服困難，團結協作，密切配合，分工不分家，切實有效地推進在手拆遷項目的落實。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項目的推進速度，嚴格審查拆遷許可項目，規範拆遷程式，認真履行職能，不斷完善公示制度，逐步提升了拆遷工作中的各個環節的透明度，營造公平、公正、公開的良好氛圍，使拆遷的各項規定公正地體現在拆遷過程中的每個環節。對20xx年以前批准的拆遷遺留問題進行了每個地塊的裁決協調，共授理裁決申請50戶。同時，認真組織房屋拆遷聽證會，邀請人大代表、政協委員、被拆遷人以及監察、信訪、法制辦等部門的代表參加，還請新聞媒體對聽證會進行報導，起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態，緩解了拆遷中的一些矛盾，還確保行政執法行為的公正、合法。縣政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監察局等有關部門組成的拆遷監管小組，跟隨拆遷實施單位上門逐戶做工作，落實責任單位，實行分工負責，主動協調矛盾。同時，創新拆遷工作思路，針對拆遷地塊違章建築多的實際，採取了以拆違促拆遷的辦法，收到了較好的效果，對全縣拆遷工作起到了較大的促進作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米，占全年目標的90，其中老拆遷面積約3.9萬平方米，老職中新拆遷面積5.1萬平方米，動遷人口896人，安置房約3萬平方米。

(五)圍繞社會主義新農村建設，不斷夯實村鎮建設基礎工作

一年來，全縣村鎮建設工作圍繞“全面建設小康社會、建設社會主義新農村、構建和諧社會”目標，強化管理，提高服務水平，促進了全縣村鎮建設的健康有序發展。

一是強化鎮村規劃編制工作。完成了白馬鎮3.6平方公里鎮區控制性詳細規劃和晶橋鎮觀山工業園區5.5平方公里控制性規劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮總體規劃的編制，啟動了11個旅遊度假項目的控制性詳細規劃的編制，完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區域的控規編制，29.17平方公里的付家邊現代農業園規劃正在編制之中。大力開展村莊建設規劃編制工作，完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設規劃，為下一步村莊建設規劃全面編制起到示範和推動作用。更加注重項目建設的規劃設計，按照規範要求在批准建設用地規劃許可證的同時，出具規劃設計要點和設計紅線，建設單位按規劃設計要點進行規劃方案設計上報審查，同時抓好村鎮重點地段、主要交通道路兩側的規劃設計和建築立面方案的審查，努力提升我縣村鎮建設品位。

二是積極開展村莊環境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環境整治，通過組織、宣傳、發動，全縣八鎮一區村莊環境工作取得了明顯成效，累計拆除舊房、危房2.4萬平方米，新建和改造農村道路93.7公里，新增村莊綠化4.1萬平方米，新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個，清理草垛等亂堆亂放2560處，新建垃圾箱580個，新建農村公廁68個，建設農村休閒廣場17個，新建文化活動室1067平方米，清淤河塘168個，新建路燈334盞。通過村莊環境整治，改善了農民居住環境，提高民眾生活質量，全縣5萬多農民從中受益。

三是積極推進“三個集中”建設。主要是抓好十里牌農民康居小區等6個農民康居小區建設，永陽鎮、東屏鎮、白馬鎮、和鳳鎮、石湫鎮等農民康居小區已全部開工建設。通過鎮和村集中點的多層次“集中”建設，有效地推進了我縣城鎮化進程。

四是繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設。重點鎮白馬鎮緊緊抓住“三個集中”發展契機，率先完成年度小城鎮建設目標任務。共建設道路3.2公里，完成集鎮主街道黑色化鋪裝長6.4公里，完成工業集中區530畝的三通一平工程，招商引資11家企業進駐工業集中區，縣其他各鎮也都自我加壓，加大城鎮基礎設施建設。20xx年我縣小城鎮建設總投入達11578萬元，較20xx年增長了48%。

五是進一步規範村鎮建設管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮規劃建設管理暫行辦法》培訓學習，進一步規範村鎮規劃建設辦事程式，嚴格“一書一證”、“一書兩證”的發放。共辦理村鎮建設選址157件，面積1.5萬畝，用地212件，面積6704.69畝，建設工程67件，建築面積25.1萬平方米，村鎮建設行政許可436件。

(六)房地產持續健康發展，住房保障體系進一步完善

堅持以促進發展為主題，圍繞中心，突出重點，全縣房地產業取得了較好的經濟和社會效益。

一是房地產業持續健康發展。房地產的開發建設是城市建設的重要內容，也是拉動全縣經濟發展的重要動力，20xx年我們從規範房地產市場秩序，保護老百姓的消費積極性著手，制定整頓**縣房地產市場經濟秩序三年規劃，以確保全縣的房地產業市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產開發企業43家，其中二級資質4家，三級資質35家，四級資質4家，到期換髮新資質證書的27家。截止12月底，全縣共有18家房產開發企業在建項目34個，在建面積約80萬平方米，其中已竣工面積40萬平方米，20xx年新開工面積31萬平方米，全年目標任務順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收，建築面積約24萬平方米，綜合驗收率100，合格率100。在驗收的過程中，更加注重對小區整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產開發項目管理手冊》、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度，商品房預銷售逐步走上規範。加強了房地產預警預報系統的上報工作，全縣房地產開發企業基本參加預警預報系統。規範了市政附屬工程驗收，尤其對住宅小區內的雨污分流管線敷設更是嚴格把關，為今後的污水處理打下良好的基礎;積極組織開發商參加系列宣傳周的活動，進一步擴大了**房地產的知名度。

二是房管工作穩步推進。縣房管所圍繞服務經濟建設這箇中心，進一步解放思想，創新思路，轉變作風，認真履行職能，穩健推進全縣房產工作及房地產的發展，樹立了房產行業的良好形象。一年來，共發放商品房預售許可證34件，商品房買賣契約2361件鑑證，面積27.9萬平方米，商品房交易1342件，面積15.5萬平方米，申報金額28592.6萬元;房改房交易203件，面積1.6萬平方米，申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨，在保證直管公房住戶居住安全的同時，也做到了房屋維修工作的安全性，不管是雨雪天氣，還是節假日，工作人員輪流值班，保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建築面積8945.15平方米，非住宅房建築面積約933.95平方米。此外房地產評估、白蟻防治、物業管理、房產測繪也取得新的成績。

三是房改工作得到加強。縣房改辦堅持以住房保障統攬房改工作的全局，咬住年初制定的各項工作目標，以抓好住房保障為中心，以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點，加強對經濟適用住房建設的管理，認真履行職責，嚴格依法行政，改進服務態度，提高辦事效率，房改工作實現了新的突破。共發放住房補貼800萬餘元，計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元，計2301戶，出具房改房維修基金證明246戶，撥付維修基金總計37.3萬元;按照省、市、縣有關檔案精神，及時糾正以往在房改中以大改小的問題，共清理糾正69戶，收回房款9.98萬元。

四是經濟適用住房建設有序進行。20xx年我局繼續大力發展經濟適用住房和廉租房建設項目，建設經濟適用住房20xx0平方米，廉租房20xx平方米。目前21000平方米經濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付，廉租房已分房到戶。

五是城鄉統籌取得重大進展。一年來，我們不斷搶抓統籌城鄉發展的大好機遇，加快新城建設，主動與市幫促部門市房產局密切聯繫，爭取資金，尋找城建融資的最佳對接點。市房產局在20xx年借款1000萬元的基礎上，20xx年仍然免息借款1000萬元用於城建重點項目建設;拿出近200萬元，支持我縣廉租房建設、網上房地產軟體開發套用、老舊小區的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮建設;繼續通過委派專業人員到市局跟班學習等形式，每年為我縣培訓一批專業技術人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬，我局和市房產局共同成功主辦了20xx年南京新城建設項目推介會，共拿出21個項目，取得較好的效果。

(七)強化開拓創新，局各項工作得到進一步最佳化

一年來，全系統堅持解放思想，大膽實踐，勇於開拓，各項改革取得了豐碩成果。

一是積極提升城市開發建設的市場化運作水平。發揮規劃調控作用，廣泛吸納城市建設資本。利用土地、市場等資源優勢向市場要資本，向縣外吸納資金，會同國土、計經等部門編制舊城改造和新區建設出讓地塊計畫，按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機，低成本打通市政節點，將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發地塊整體包裝出讓，減少了市政建設成本，僅20xx年5條新城區市政道路建設通過BT市場化成功運作，融資1.69億元。

二是招商引資工作取得重大突破。一年來，局系統幹部職工自我加壓，開拓進取，充分發揮城市建設聯繫面廣的優勢，積極開展招商引資工作。年初及時調整和充實了局招商引資工作領導小組和工作組，對招商引資任務進行目標二級分解，通過建立了考核獎勵機制和風險抵押責任制等多種辦法，較好地完成了局招商引資目標任務，共引進內資2190萬元，實際利用外資50萬美元。

三是積極做好“雙清”工作。以“發案少、秩序好、社會穩定、民眾滿意”為目標，全面落實縣委、縣政府綜治創建部署，堅持“打防結合、預防為主”的方針，深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創建活動，嚴厲打擊和防範建設領域拖欠工程款和農民工工資行為，全力維護社會政治經濟秩序穩定，提高了人民民眾對建設隊伍和行政人員的滿意度，重點解決了中原陽光城項目和八幸回峰公司拖欠問題，共清欠發放農民工工資400餘萬元，清欠率達100%，維護了農民工的合法權益和全社會的穩定。

四是經濟效益逐年提高。縣建築設計院共完成勘察設計項目150多個，完成建築設計面積39萬平方米，同比增長11.4，實現勘察設計收入401萬，同比增長21.5，簽訂監理契約207萬元，實現監理收入169萬元，同比增長38.3，年度各項指標均超額完成。縣房地產開發總公司強化管理，開拓創新，積極參與我縣經濟適用住房和廉租房的建設，通過南苑小區建設的整體運作，建成城南生活路，對全縣舊城改造和公益設施建設起到了積極的推動作用，實現銷售收入1433萬元，累計上交稅收及基金總計107萬元。此外，我局經營性事業單位的改制終於實現了零的突破，也為全南京市的建設系統事業單位改制的全面完成發揮了重要作用，本著公開、公平、公正的原則，嚴把改製程序關，縣房地產開發總公司改制方案全票通過，縣建築設計院的改制工作正在積極推進中。

(八)深入開展民主評議行風和政風活動，為民執政水平得到提高，機關作風進一步好轉

一年來，全系統在抓好物質文明建設的同時，高度重視精神文明建設，著力打造一支作風過硬的建設隊伍，全系統緊扣時代發展主題，圍繞中心，服務大局，與時俱進，不斷加強精神文明建設，為建設事業的改革與發展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年，縣建設局被市委、市政府評為“城市建設立功競賽先進單位”，並作為全市13個區縣建設局的唯一代表上台領獎，這是我們建設局全體職工共同努力的結果，也是我們建設局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農村八件實事先進集體”、“平安創建先進單位”及多個市級單項先進，縣房管所被市委評為“優秀基層黨組織”，另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這裡我還告訴大家一個好訊息，在20xx年全縣千人評議機關作風工作中，我局排名比去年又前進了5位，綜合排名第13名，這一成績來之不易。

一是民主評議行風活動取得階段性成效。圍繞城市規劃、建設、管理中心，認真紮實地開展了規劃、房產行業行風評議活動，取得明顯成效。成立了行風評議領導小組，專門制定下發了開展民主評議政風行風工作的實施意見，與各相關科室及下屬單位簽定了責任狀。以提高辦事效率和服務民眾為宗旨，建立健全了崗位責任制，規範工作程式，大力推行政務公開，公開辦事程式、收費依據和標準等服務內容，方便民眾辦事，主動接受民眾監督。堅持邊評邊改，如房管所在梅雨季節到來前，對有問題的直管公房及時進行了維修，消除了隱患，保證了直管公房住戶的安全。局規劃科、拆遷辦等科室對民眾諮詢的問題及時解答，對民眾反映的問題及時調查回復，對民眾提出的合理建議及時採納。規劃、房產所有視窗工作的人員責任心、服務質量都得到了提高。加大了“首問負責制”和“限時服務承諾制”的落實力度，狠抓文明辦公，改善視窗形象。對全縣所有工業類項目實行了零規費;對所有的工業園區項目的審批都做到了隨到隨辦，並定期回訪，保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務。特別是圍繞全縣175個重點工業項目的落地及開工建設，強化快捷高效的行政審批服務，加快了重大項目推進速度，確保了重點項目順利進行。以信息化建設為載體，大力推行政務公開，最佳化辦事流程，目前除特殊規定外，規劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網上公示制，讓規範服務、高效服務、便捷服務惠及每一個企業和民眾。一年來，網上公示規劃審批項目近44項，是20xx年的一倍，建設局政務網的點擊率超過了15萬人次。

二是黨風廉政建設及精神文明建設進一步加強。首先是加強教育，著力提高幹部隊伍的思想政治素質，在學習方面，局領導班子帶頭學習，認真落實黨委中心組學習制度，重點學習黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神，“三個代表”重要思想，集中學習了有關“八榮八恥”的重要論述，開展了學習黨章活動。其次是抓好黨員幹部的學習。運用先進性教育活動創造的好做法，加強對黨員幹部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結對幫扶活動，共向聯繫點村、社區捐贈款物4萬多元，慰問了聯繫點村和社區的困難民眾和特困學生。

三是深入推進“三級聯創”活動。堅持把黨建工作作為促進機關作風建設的有效載體，深入開展了“三級聯創”活動，積極爭創“五個好”部門黨委，黨建工作為機關作風建設提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標管理，成立了創建工作領導小組，制定了“打基礎、求發展、見成效”的“三步走”創建規劃。創新雙重考核方法，考核結果直接與年終獎金掛鈎。豐富黨員實踐活動內容，在城區主要地段設立了黨員先鋒崗、黨員示範崗、黨員責任區、社區小分隊，為社區做實事，有效激發了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設立以來，共開展各類幫扶濟困活動20多次，捐款2萬餘元，受理投訴、求助電話50多起，無償幫助居委會及社區居民解決各類實際困難50多件，折合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(農村)、永葆先進”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯席會議和每月一次中層幹部參加的局務會議，做到了局所有重大事項都堅持集體討論，集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關思想作風建設提供了可靠保證。

二、20xx年城建工作存在的問題

在肯定成績的同時，我們仍要清醒地看到，建設工作還存在著一些問題和不足。主要表現在：建設資金緊缺，籌集難度加大;用地趨緊，不能滿足工程建設需求;拆遷工作阻力過大，拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數房地產開發企業的行為不規範，行業管理缺乏有效的手段;城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱，少數工程建設有關手續還不是很完備，內部的工作機制有待進一步加強，城市建設和管理的水平與先進地區相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高，工作人員在崗專研業務的風氣還不夠濃，專業資格考試的氛圍還不夠廣泛深入，鼓勵學習、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題，我們務必高度重視，採取有力措施切實加以解決。

三、20xx年工作計畫

20xx年是“”規劃實施的第二年，也是我縣“實現經濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關鍵之年，建設任務是有史以來最繁重的一年，任務艱巨，工作量大，做好20xx年工作至關重要。全局上下要把20xx年的城市建設作為提升形象的良好契機，加大工作的力度，提高工作效率，積極協調配合，強有力地推進項目落實。城鎮建設的指導思想是：認真貫徹落實黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神，以科學發展觀統攬全局，以構建和諧為目標，以城鎮發展為核心，既負重奮進，又量力而行，突出便民和民眾受益，突出管理水平提升，注重新城建設的突破，注重老城功能的完善，注重城市環境的提升和人民生活水平的提高，以及經濟建設發展的良性互動。城市規劃、建設和管理工作將遵循“規劃先導、拓展新城、完善老城、環境優先”原則。主要內容有：

(一)、繼續深入和完善各項規劃工作，為城市建設有序發展、合理布局創造科學依據

根據省市城鄉規劃會議提出“三年內實現規劃全覆蓋”的精神，將“工業園區、城市近期建設區、重點區域、重要基礎設施”的規劃編制列入優先。繼續規範規劃管理，強化規劃諮詢和公示制度，嚴格規劃審批。一是繼續實施數位化地形圖“全覆蓋、保重點”工程，擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規劃編制，擴大規劃覆蓋面。啟動編制重點區域控制性詳細規劃8平方公里，開展城區道路專項規劃、重點區域概念規劃、城市街道設計等。三是加快小城鎮規劃編制。啟動並完成石湫、東屏兩鎮總體規劃修編，適時啟動其他鎮總體規劃修編工作;開展重點工業功能區的控制性詳細規劃編制，完成石湫、東屏、和鳳工業配套協作區的控制性詳細規劃。完成縣域北部區域發展規劃。四是完成村莊建設規劃。在鎮村布局規劃的指導下，根據市下達計畫完成部分村莊建設規劃，繼續做好村莊建設規劃，完成縣域35個特色村莊建設規劃。

(二)、繼續加快新城建設，拓展新城框架，提升服務功能

根據新城總體規劃，20xx年將繼續拓展新城框架的交通骨架系統，計畫實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業實施項目開工建設。

(三)、繼續完善老城基礎設施建設，全面提升城區環境

一是抓好城區路網的完善工作。繼續加快老城次幹道建設，進一步改善城區交通狀況和出行條件，做到方便民眾出行。具體項目有城東幹道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區綠化景觀建設，提升老城環境。主要目標是加大新城BT道路綠化建設和老城景觀工程整治，新城道路綠化建設項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側綠化建設;景觀提升項目有城北幹道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環境整治、寶塔路、機場路、寧高線環境改造以及零星改造等。

(四)、繼續大力實施民心工程，切實為老百姓排憂解難

繼續做好便民工程，完善一批城市設施功能和便民設施。一是進一步加大路燈建設力度。新設路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續做好市政養護及市政110服務、綠化管養。三是建設一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續實施經濟適用住房和廉租房工程。新開工經濟適用住房3萬平方米，廉租房20xx平方米。

(五)、逐步完善住房保障體系，促進房地產健康平穩發展

加快縣城房地產開發，力爭城區新開工面積30萬平方米，竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經濟適用住房建設，同時高標準啟動一批具有特色的休閒旅遊度假項目。

(六)、繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設，深入推進新農村建設

一是加快推進“三城九鎮”建設。重點推進白馬、石湫兩鎮的城鎮設施建設，完成白馬鎮政府辦公樓、康居路、鎮下水道、府前廣場及綠化工程建設。完成石湫鎮石峰路等3條道路、集鎮路燈、自來水管網延伸等建設。二是繼續做好小城鎮“三個集中”建設。加快推進農民居住向城鎮、向規劃居民點集中，按照鎮村布局規劃，引導農民新建住宅向規劃居民點集中。三是加大集鎮基礎設施建設。全面提升集鎮主幹道的環境水平，繼續完善鎮區基礎設施配套建設，同時加快各鎮工業集中區的基礎設施建設。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則，完成一批村莊整治工程。

(七)創新黨建工作思路，全面加強黨的建設

一是以提高執政能力為重點，全面加強領導班子建設。集中精力抓好事關科學發展的全局性工作和關鍵性問題，學會在新形勢下妥善處理各種人民內部矛盾，切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強幹部隊伍建設。以培養選用具有新型素質中層幹部為抓手，推動全系統越位爭先。加大幹部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯創”活動，創建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以民眾滿意為標準，切實轉變機關和幹部作風。把為基層服務的實際成效，作為評議和衡量機關作風的重要標準，強化責任考核，確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風廉政建設，逐步建立教育、制度、監督並重的黨風廉政責任體系。健全黨委議事規則等勤政廉政各項制度，用為民、務實、清廉的良好形象，凝聚人心，團結一致，艱苦創業。

同志們，冬去一元復始，春來萬象更新。20xx年是“”規劃實施的第二年，也是我縣城市建設在新一輪規劃中搶抓機遇、加快發展的重要一年，我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神，以“科學發展、和諧發展”為第一要務，振奮精神、埋頭苦幹，為“五年翻兩番、全面達小康”做出應有的貢獻。

縣長財政局總結表彰會講話 篇28

同志們：

新年伊始，我們召開全系統總結表彰大會，在此，我謹代表局領導班子向大家拜個晚年，祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!

**年，我們堅持改革創新，始終服務大局，突出保障職能，各項工作任務基本完成。在縣委、縣政府的正確領導下，經過大家的共同努力，我們榮獲**年度**省法治財政建設先進單位稱號，創建-**年揚州市文明單位工作順利通過上級驗收;此外還分別獲得全縣服務發展先進部門、文明單位稱號、工作目標綜合考核二等獎;柳堡鎮財政所、山陽鎮財政所、涇河鎮財政所被評為“民眾滿意基層站所”，國庫科被評為“最佳服務科室”。

**年財政工作重點突出，亮點頻現，成效顯著。稅源建設推進有力。強化稅收增幅考核，進一步提高收入質量，稅收占比達80.2%。完善收入界定依據和共享辦法，準確劃分鎮區、縣鎮收入。繼續推進協稅護稅聯動機制和涉稅信息平台建設，加大涉稅信息採集力度。實施營業稅改徵增值稅試點，進一步推動經濟結構調整。資金籌措積極有效。爭取各類專項資金8億多元，推動了全縣一批經濟和社會事業重大項目建設。爭取省一般轉移支付資金5.3億元，比上年淨增加1.34億元。上調往來資金總量大幅增加，有效緩解了我縣春節資金調度和民生保障壓力。全面實施事業單位績效工資，新增支出8400萬元。民生改善持續有序。提高企事業退休人員養老金、城鄉居民基礎養老金、各類民政對象救助標準。推進綜合醫改工作，支持基本公共衛生和醫療救助建設。保證全縣教師工資正常足額發放及回收的三所學校運轉經費，加大對普通高中等非義務教育的投入，高中、職業教育生均公用經費標準提高1倍。惠農政策落實有力。籌措一事一議財政獎補資金2174萬元，推動99個獎補項目建設。投入資金1715萬元，完成105座農橋建設任務。籌措資金5075萬元，支持農村環境綜合整治。農業綜合開發投入5784萬元，加強農業基礎設施建設。利用地方政府債券資金6000萬元，推進全縣區域供水建設。安排專項資金2325萬元，幫扶93個經濟薄弱村發展集體經濟。“一折通”發放涉農補貼資金2.54億元，惠及60多萬農戶(次)。發放家電下鄉補貼6288萬元。法治財政積極有為。改革部門預算編制方法，逐步提高預算編制完整性、規範性、準確性。會計集中核算順利過渡，收付中心成功運作，鎮財縣管有效深化。國庫集中支付業務覆蓋50個系統208個單位，直接支付比例達95%。嚴格控制財政開戶，有效降低了資金安全風險。21項市政工程報審核減金額1156萬元，核減率18.3%。財政大監督格局逐步形成，初步構建了符合上級要求的新型公共財政管理體系。隊伍建設不斷加強。組織84名財務專管員赴南京師範大學開展脫產培訓，在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學習《廉政準則》等黨紀條規，一名同志榮獲縣級機關廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊參加全市鄉鎮財政技能大賽並獲一等獎。領導班子成員帶頭執行黨風廉政建設規定，從不插手政府採購、農橋工程等工程招標和城建決算審計，4間248平方米門市房拍得460萬元高價，主動將財政所辦公樓新建、維修、局機關二樓改造等列入“三重一大”監督範圍。重大決策實施前充分聽取局法律顧問的意見建議，進一步規範財政行為。嚴肅處理一起服務對象投訴，責令當事人反省整改。

同志們，**年各項財政工作任務的圓滿完成，離不開縣鎮兩級黨委政府、全縣各部門的關心和支持，更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這裡，我代表局領導班子向全系統幹部職工表示深深的謝意!

在充分肯定成績的同時，我們也要看到當前財政工作和作風建設還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是財政收入下行壓力的不確定因素依然存在，穩增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長，財政平衡壓力大。三是各類支出、債務加速向縣級財政轉移，隱形缺口繼續加大。四是財政科學化精細化管理水平亟待提升，財政資金使用績效需要進一步加強。五是能力作風建設不盡人意：個別同志組織觀念淡薄，自以為是;個別同志服務水平不高，公務禮儀失范;部分幹部工作敷衍馬虎、得過且過;部分幹部工作簡單，不善於溝通交流，發現問題、解決問題的能力尚待提高;部分幹部老好人思想嚴重，不想管、不敢管。對此，我們要在今後的工作中切實採取有效措施，努力加以解決。

圍繞全縣工作部署和全年財政工作目標，今年要重點做好以下五個方面的工作：

一、著力政策扶持，促進經濟健康發展

支持產業承接平台建設。通過財政投入、銀行融資等多渠道籌資，支持開發區、安宜鎮、寶勝集團“三大板塊”基礎設施及配套服務設施建設，確保重大項目順利落戶。合理調度資金，支持最佳化縣城經濟圈產業布局、三個重點鎮工業集中區適度擴張發展。堅持服務企業發展。落實好支持小微型企業發展的各項財稅政策和扶持中小企業發展的稅費優惠、減免政策，減輕企業和社會負擔。完善財政性資金存貸款掛鈎考核辦法，推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財政貼息、財政補助及創新政策，支持企業提升技術創新能力。完善人才激勵機制，支持引進高層次人才。充分發揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發展機遇，多調研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結合部經濟相對薄弱地區扶持政策和城鎮化建設試點政策。

二、著力增收節支，確保完成預算任務

加強收入組織。落實收入任務，建立收入組織工作責任制。加強與征管部門溝通，繼續推進綜合治稅，抓好重點行業、重點企業征管，力爭挖潛增收。嚴格稅收和非稅收入緩減免審批，做到應收盡收。提高收入質量，確保稅收占比達82%。堅持厲行節約。認真貫徹關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神，嚴格控制新開支出口子，努力壓縮行政性支出規模，嚴格控制“三公經費”，把有關要求落實到預算編制、執行、審批工作中，落實到監督檢查工作之中，切實降低行政運行成本。

三、著力重點保障，推進民生財政建設

促進三農發展。繼續推進“一事一議”財政獎補項目、農橋、村莊整治建設，實施小型水利重點縣、省重點水利工程等水利項目工程和萬頃良田工作，支持農業基礎設施改善。建立村級經費保障增長機制，加強經濟薄弱村幫扶資金管理，落實各項強農惠農政策，支持基層組織造血。加大教育投入。落實教育支出法定增長要求。重點加大對普通高中等非義務教育學校的投入，提高非義務教育生均公用經費標準。積極實施高中階段學校債務化解工作。全面執行各項助學政策。健全社保體系。落實城鄉低保自然增長和撫恤補助標準增長機制，支持殘疾人事業發展。認真落實積極的就業政策。提高社會保險待遇，支持建立大病救助二次補償制度。支持保障性安居工程建設，逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫藥衛生體制改革。提高新農合和城鎮居民醫保財政補助標準。鞏固完善國家基本藥物制度，做好基層醫療衛生機構債務化解工作。提高人均基本公共衛生服務補助標準，推動實施重大疾病防控等公共衛生服務項目。

四、著力科學精細，提高財政管理績效

加強法治財政標準化建設。鞏固法治財政建設先進單位榮譽，完善四位一體舉措，強化科室之間協調，主攻重點薄弱環節。加強預算管理。完善部門預算管理辦法，細化部門公用經費定額補助標準。加強部門專項和結餘資金滾動管理。強化預算約束，維護預算嚴肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態監控機制，加強對財政資金運行實施事前、事中和事後全過程控制。出台《國庫集中支付業務辦理人員考核辦法》，進一步規範國庫集中支付行為。根據日常監控情況及上門核查情況，對國庫集中支付信息進行通報。進一步提高直接支付比例。選擇部分預算單位推行公務卡結算方式改革試點。加強財政監督。圍繞社會熱點和百姓關注的問題，制定財政監督檢查計畫，並加大組織實施力度。規範檢查流程，開展財政檢查卷宗評比，促進檢查質量不斷提高。加強資金安全監管。強化基礎工作管理，建立對賬、存單及有價證券和賬戶信息系統。加強鎮區總預算會計的規範化管理。開展預算單位銀行賬戶清理工作。採用自查和重點抽查相結合、定期檢查和突擊檢查相結合的方式，組織全系統資金安全、銀行賬戶檢查，排查風險，堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出台財政投資評審管理辦法和投資評審管理實施細則，對工程項目實行全過程跟蹤，做好工程項目的概算、預算及控制價、竣工結(決)算評審。開展規範化財政所創建活動。相關科室牽頭制定財政所統一執行的預算管理、債務管理、資產管理、政府採購等相關管理制度。各所要對照檔案排找不足，對照不足提出完善方案，對照方案組織實施。加強創建工作督查考核驗收，確保創建工作兩到三年內完成。啟動鄉鎮財政資金就地就近監管。對上級財政部門安排在鄉鎮使用的涉及農村經濟社會發展、改善農民物質文化生活、建立農村社會保障體系等方面的資金和項目實施重點監督，確保這部分資金用在農民身上，保證國家各項強農惠農政策的貫徹落實。強化信息系統整合。整合最佳化信息系統，以預算編制、執行流程為基礎，逐步建立管理大平台。開展行政事業單位財務管理規範化活動。出台規範化活動工作意見和考核辦法，加強工作指導和交流，不斷提升單位財務管理水平。

五、著力高效廉潔，激發財政正能量

在作風改進上用實招。認真貫徹中央和省、市、縣委關於改進工作作風、密切聯繫民眾的實施意見，緊緊圍繞財政改革發展的重點難點熱點問題，有針對性的開展調研工作;加大季度工作、重點工作等完成情況督查力度，確保件件有回音、事事有落實;講究文明用語，簡化辦事程式，提高辦事效率;嚴格執行公務接待有關規定，杜絕相互宴請，反對鋪張浪費;嚴明政治紀律要求，嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴格執行廉潔自律各項規定，永葆財政幹部清正廉潔良好形象。在這裡，我代表局領導班子就作風和黨風廉政建設向大家再次承諾：“從我做起，向我看齊，對我監督”。在加強學習上下功夫。繼續推進“學習型”機關建設，堅持請進來、走出去相結合的培訓模式，舉辦讀書活動，開展業務知識競賽，使用好學法筆記本，加強精神和法律法規等相關知識學習的檢查，鼓勵財政幹部向書本學、向實踐學，不斷推動黨員幹部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊伍管理上見成效。出台年輕幹部能力提升計畫，建立“一幫一”培訓機制，指定科所長、業務骨幹以“師帶徒”的方式對年輕幹部進行業務指導，逐步提高年輕幹部的業務素質。推薦因職數限制未能提拔的優秀中層幹部，通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優明確為副科級。分層逐級推進“幹部關愛機制”，有針對性地開展幹部談心活動，及時把握幹部隊伍思想脈搏，對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴格考核上出成果。突出基礎工作做細做實，突出業務工作省市有位次，突出最佳化工作形象提升，突出問責問效，突出獎優罰劣導向，做到年初有任務、年終有落實、質量有保證。

同志們，四個寶應藍圖宏偉，財政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統一部署，凝神聚力，開拓進取，為全面完成**年各項財政工作任務而努力。

謝謝大家!