最新林業工作會議講話

最新林業工作會議講話 篇1

同志們：

這次會議經局黨委研究決定召開的，主要任務是：深入貫徹落實省、市林業工作會議和縣委經濟工作會議精神，全面總結20xx年林業工作，謀劃部署20xx年林業工作。下面，我講四個方面的意見。

一、20xx年林業工作簡要回顧

過去的一年，在縣委、縣政府的堅強領導和省、市林業主管部門的關心指導下，全縣林業系統幹部職工緊緊圍繞"六上兩下" 主要預期指標及"健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊"四大主題，真抓實幹，開拓創新，各項林業工作均取得良好成效。

(一)、主要指標完成情況

1、"四大主題"全面完成。全年營造林3.03萬畝，占任務的101%，質量合格率100%。新建500畝以上特色產業基地4處。油茶低改1.5萬畝。省、市、縣界通道綠化累計完成**97公里，**高速、公路、S217線實現了全路段綠化，通道綠化率達標率91.5%。新建"秀美村莊、秀美社區"示範村20個。完成義務植樹任務110萬株，盡責率94%。完成育苗425畝，占任務的177%。新建苗木花卉基地1800畝。新增濕地保護面積2381.8公項，濕地保護增長率55.8%，超市規5.8個百分點。"四大主題"任務均完成了年度任務，超額完成了"美麗濕地，綠色通道，秀美村莊"任務。

2、森林培育穩步增長。積極回響省市林木採伐禁減政策，加強森林採伐限額管理。全縣森林覆蓋率從61.57%上升到62.%，增長率0.58%;森林蓄積量從387萬m3增長到400萬 m3,增長率4.03%;林地保有面積**4370.0公頃，保有率100%。保質保量地完成了"一調"任務和"二調"工作掃尾。

3、森林保護力度加大。全縣林業有害生物發生面積5.75萬畝，發生率3.32%，成災面積2850畝，成災率1.6‰，遠低於市規的4‰。開展竹小蜂防治1萬畝，竹蝗防治6000畝。查處森林火災案件17起，過火森林面積66.46公頃，受害森林面積 30.3公頃，火災受害率0.03‰，遠低於市規的1‰。沒有發生重大森林火災和人員傷亡事故，元旦、春節等重要防火時段實現了森林火災"零"發生的目標。沒有發生非法捕獵野生動物重大案件，發案率0。審批辦理征占用林地手續7宗，征占用林地面積.5公頃，收繳植被恢復費73.6萬元。

全年查處各類林業案件137起，其中刑事案件21起，刑拘8人，轉捕2人，取保候審4人，移送起訴13起18人，網上抓逃3人;辦理林業行政案件116起，查處率100%，處理違法人員91人次，收繳罰款16萬餘元;收繳非法涉案木材180m3，活立木36株，觀豬1頭，蛇110餘條，活體鳥120餘只，為國家挽回經濟損失80餘萬元，案件綜合查處率100%。全縣依法治林的重心從木材執法逐步向林地、濕地、侯鳥等野生動植物執法轉移，力度也在進一步加大。

4、民生林業落到實處。實施公益林管護面積78萬畝，共發放補償資金1089萬元，實現了公益林管護面積到位率100%、補償基金到位率100%的目標。林權發證核實勘界總面積173萬畝，列印林權證本數16.7萬本，發放林權證到戶本數16萬本，發證率98%。商品材主伐限額指標入村到戶率、公示率和及時率均達到100%。林地測土配方信息系統造林使用率100%，可查詢率100%，系統數據維護準確率100%。

5、林業經濟活力增強。完成育林基金徵收103萬元，占任務的103%。全縣林業投入19886萬元，增長%。林業總產值184465萬元，增長18%。新建3家產值500萬以上的省級林下經濟示範基地。培育了2家省級龍頭企業，爭創了舜皇峰竹木省級名牌林業產品。

6、"群教活動"方興未艾。一是嚴格按照縣群教辦要求，制定了詳實的活動方案，落實了"規定動作"，開展了"自選動作"，做到了群教活動不走過場，有序進行。組織全局黨員幹部集中學習了習在蘭考縣的重要講話精神。通過民眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議"等方式，認真查擺了班子成員和個人在"四風"方面存在的突出問題，深刻進行了黨性分析和自我剖析。每人撰寫學習筆記5000字以上，學習心得800字以上，個人對照檢查材料20xx字以上。多次深入基層幫助民眾辦實事，受到民眾好評。二是切實加強機關制度建設。認真落實中央、省、市、縣關於厲行節約、反對浪費、改進作風等系列有關檔案精神，以建設廉潔型機關為要求，嚴格執行"三公"經費公開制度，從嚴控制"三公"經費支出，健全完善了《財務管理制度》、《車輛管理制度》和《公務接待制度》;嚴格上下班考勤，切實改進工作作風，提高行政效能和服務水平。三是積極開展"六個專項整治"活動。開展超標配備公車及公車私用、赴外招商奢侈浪費和高消費、公款送禮、"慵懶散"、違規職務消費和公款大吃大喝、國家公職人員違規建私房等六個專項整治工作，明確工作認識，強化工作責任，促進了黨風政風的進一步好轉。

(二)、主要工作亮點

1、成功創建東安國家濕地公園。濕地公園是我縣縣委、縣政府確定的20xx全縣重點項目之一，我局是項目承辦的主體單位。在縣委、縣政府的堅強領導、市林業局的精心指導及有關部門、鄉鎮的大力支持下，經過縣創建領導小組的不懈努力，我縣濕地公園在全省評審中位列第一，12月31日，國家林業局以林濕發[20xx]205號正式批准我縣濕地公園開展試點工作，這是我縣繼國家級森林公園、國家級自然保護區，又一個國家級的項目，這是綠色東安、生態東安的一張精美名片。

2、省級竹產業園建設取得了實質性進展。我縣省級竹產業園在省、市林業部門的大力支持和關心下，目前已完成了省級竹產園的總體規劃，規劃占地面積為2500畝，建設期限為5年。20xx年12月，已被省林業廳確定為省級特色產業園，先後兩次下撥扶持資金總計**0萬元。同時，20xx年3月份，在縣委、縣政府努力下，特別是在市局強力推進下，我縣成功地引進了上海雲生集團落戶東安，現已組建了雲生竹業有限公司，目前，該項公司第一期工程使用土地56畝，投資7000萬，現已基本完成了廠房建設和設備安裝，預計可以在20xx年5月份以前正式投產。

3、萬畝苗木花卉基地全面完成。通過近三年的培育、建設，我縣先後湧現了以大廟口鎮南溪育苗基地、新科生態農業有限公司苗木基地、七里坪苗木基地、森源珍貴苗木基地、原種場苗木基地、柘刺坪苗木基地等為龍頭的苗木花卉基地達160多家，合計面積達1.2萬畝，可產紅豆杉、銀杏、香樟、桂花等大小綠化苗木5000萬株以上，產值3個億以上，每年可安排就業人員3000人次。特別是新科生態農業有限公司，樹立了一個從房地產業轉型投資林業的典型，該公司先後接待了省委書記徐守盛、省長杜家豪等有關領導，得到了有關部門的關注和支持。

4、森林防火邁出新常態。20xx年，縣財政撥付專款90萬元用於森林防火建設，其中50萬元用於購置防火設備，**萬元用於防火宣傳，25萬元用於隊伍建設。今後，每年的隊伍建設資金都將納入財政預算，安排專項經費25萬元。同時，20xx年，經縣政府會議研究，成立了舜管局和黃泥洞林場2支總計50人的森林消防專業隊伍。森林防火工作按照省廳"三大一落實"走出了新思路，邁出了新常態。

一份耕耘，一份收穫。20xx年，是我局收穫頗豐的一年，成功地創建東安國家濕地公園，獲第二聯防區邊界護林聯防工作先進單位、全省林業信息化工作先進單位、省森林公安機關執法質量優秀單位、全市綠色永州建設工作先進單位、全市林業建設目標管理先進單位、全市森林防火工作先進單位、縣績效評估先進單位、信訪維穩工作先進單位、社會管理綜合治理工作先進單位、辦理人大代表議案和建議先進單位、招商引資工作先進單位、人口和計畫生育工作先進單位、黨風廉政建設工作先進單位、五星級黨委等一系列榮譽稱號,3人榮立三等功。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到我縣林業當前存在的一些問題：一是生態營造林方面不能全覆蓋，存在諸多死角。儘管我縣的森林覆蓋率已達到61.57%，但**高速、公路、公路、S207國道等主要交通幹線兩旁、岩溶石漠化區、紫色頁岩區等山地，"裸露山地"面積較大，綠化效果也不夠理想，與建設綠色東安和創建國家森林城市的要求還有一定差距，需要花大力氣去治理;二是一些制約林業經濟發展的"瓶頸"還沒有得到有效破解。如林地流轉不暢、林業規模經營集約土地難、金融信貸扶持林業力度不夠、林下經濟發展不快等問題還仍然不同程度存在。三是林業產業化程度不高。散、小、弱的格局沒有得到根本改變，產業鏈不長，附加值不高。四是森林防火宣傳力度不夠大，火源控管不夠到位，少數地方森林火災頻發的現象沒有得到有效遏制。五是隊伍建設起色不明顯，作風不實，專業人員缺乏的現象比較突出，發展後勁嚴重不足。六是把握新形勢、新常態的能力不強。我們一些幹部職工對當前一些林業新動態、新思想不了解、不關注，特別是對上級主管部門及縣委、縣政府林業決策意圖理解不深、把握不透，工作思路、工作方法仍然停留在過去。這些問題都有待我們在新的一年認真研究加以解決。

二、把握林業新常態，順勢而為，趁勢而上

當前，我國經濟發展已經進入新常態，林業改革發展的內外部環境正在發生深刻變化。何謂新常態?新常態最大的特徵是，經濟增速從高速增長轉向中高速增長;經濟發展從靠要素驅動、投資驅動轉向靠創新驅動、改革驅動;巨觀政策從總量寬鬆、粗放刺激轉向總量穩定、結構最佳化等等。新常態既帶來新機遇，又面臨新挑戰，具體表現在林業方面就是，為全面深化改革注入了新動力，為調整產業結構提供了新契機，為加強技術創新增添了新壓力，為提升生態承載力提出了新要求，為改善生態環境騰出了新空間。林業新常態就是當前林業的發展正處在承前啟後的四個關鍵時期。

一是既要綠水青山又要金山銀山的統籌推進期。當前，保護森林、保護沙地、保護濕地、保護野生動物等已成為了全社會的共識，追求綠色發展、低碳發展、循環發展已成為各級黨委、政府的共同責任。但不可迴避的是，林業的資源優勢還沒有轉化為經濟優勢，綠水青山掩蓋的貧窮沒有得到真正解決。林區、林業迫切需要轉方式、調結構、促增長。為此，省委、省政府在一系列改革頂層設計中將林業生態建設放在了優先發展的位置，率先在全國出台多項惠林政策，力爭綠水青山能成為真正的金山銀山。

二是依靠政府投入為主到依靠市場投入為主的過渡期。多年來，我國林業建設一直以政府投入為主。但隨著我國生態建設力度的加大，林業戰線在不斷拉長，需要的資金和建設面也在不斷擴張。與此同時，受環境、資源雙重約束兩道"緊箍咒"，全國GDP增速在減緩，財政補貼面臨空前壓力。因此，林業事業要發展，必須推動投融資體制改革創新，探索符合林情的PPP，變政府投入為主為政府投入與社會資本投入相結合，讓社會資本更多的投入到林業事業。前兩年，新科生態農業有限公司、森源珍貴苗木基地等企業從房地產業轉型投資林業，這就是很好的典型，但如何讓這些資本進得來、留得住、搞得好、不破壞，則需要我們全行業為之共同努力。

三是生態消費需求多元化和林業生態產品供量不足的凸現期。新常態下人們從過去的木材單一需求更趨向對生態消費多元化需求。不僅對林產品粗放需求增加，而且對清新空氣、清澈水質、清潔環境等生態產品的要求越來越高。

四是林業治理體系現代化與傳統管理體制機制的磨合期。法治是林業治理體系和治理能力現代化的集中體現。但當前，我省林地、濕地、候鳥等野生動物保護領域還存在執法不嚴、執法留白等問題，與建立生態文明制度體系的要求相比，還有很大的完善空間。如少數領導幹部依法辦事的觀念和依法決策的能力不強，政府和法人仍是一些地方侵占、破壞生態資源的行為主體。又如《森林法》、《野生動物保護法》中有的內容已經不符合林業發展實際情況，與市場經濟體制和生態文明制度不相適應。一些地方，重實體輕程式、重執法輕監督的思想仍然存在。再如缺乏嚴格的責任追究和賠償制度，許多林業案件沒有依法嚴格追責，有的只是象徵性地罰款了事，導致林業違法成本過低，對森林資源安全構成嚴重威脅。

正確認識林業工作的四個特殊期，有利於我們統一思想，正視困難，認識新常態，適應新常態，推動新發展。

三、20xx年林業工作總體安排

今年是全面深化改革的關鍵之年，推進新時期依法治國的開局之年，也是全面完成""規劃的收官之年。20xx年，我縣全縣林業工作的總思路是：認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，按照綠色東安建設的總體要求，牢牢把握"健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊"四大主題建設，堅持深化改革，創新驅動，創特色、出亮點、樹精品，積極推進東安林業發展更上新台階。

(一)、主要指標

全年林業工作的主要預期指標是 "六上兩下"，即營造林3萬畝以上，森林覆蓋率穩定在63%以上，森林蓄積量增長在20萬m3以上，林地保有量穩定在220萬畝以上，林業產業總產值增長25%以上，全縣濕地保護率達到60%以上，森林火災受害率控制在1‰以下，林業有害生物成災率控制4‰以下。

(二)、重點工作

為完成上述目標，20xx年全縣林業工作的重點，總的來說就是要圍繞林業"為民、利民、安民、富民、便民"這樣一個思路，以狠抓 "七大建設"為抓手，全力推進全縣林業大發展。

一是狠抓生態建設。以建設綠色東安為主線，全年人工造林完成3萬畝，"裸露山地"綠化5000畝，綠色鄉鎮創建達標率100%，完成秀美村莊示範村95個;林帶建設以"突擊，完善冷東(Ⅱ期)、G207，鞏固S217"為重點，全力抓好主要交通幹線兩側235公里林帶建設和可視範圍內荒山造林;完成封山育林2.6萬畝;油茶低改2萬畝;毛竹低改4萬畝。同時，要合力攻堅，成功創建設國家森城市。建設森林城市不僅是對我地生態的保護和傳承，更是強力推進生態文明建設的自覺行動。我市自20xx年11月起正式啟動創森工作，今年是創森活動的決戰年。日前，國家林業局在北京與省林業廳、益陽市、永州市有關負責人舉行座談會時，表示全力支持我市創建國家森林城市。因此，我們要按照縣委、縣政府提出的20xx年要成功創建國家森林城市的總體要求，5月底前，全面完成各項創森任務，並且要爭優、出彩。各職能部門要密切配合創森辦，全力做好各項創森迎檢工作。要以創森專題片為切入口，全面展示我縣創森成效，支撐創森考評驗收。

二是狠抓國家級濕地公園建設。正式啟動東安國家濕地公園試點工作，建立健全管理機構，認真落實《總體規劃》，抓緊制定可研報告，儘快界定公園權屬。落實濕地公園管理局選址與規劃，2個保護管理站的選址與建設。"跑部進廳"，力爭將我縣國家濕地公園納入20xx年度中央財政濕地保護獎勵試點資金項目，從基礎設施、監測保護能力、濕地宣教、濕地恢復等方面，加快推進濕地公園建設，力爭試點期滿，將我縣濕地公園打造成東安生態建設的名片，成為標準示範國家級濕地公園。

三是狠抓省級竹產業園建設。進一步完善總體規劃，加快基礎設施建設步伐。進一步加大招商引資力度，爭取竹產業科技園早日投產，早出效益。以雲生竹業為龍頭，通過幾年的發展，到20xx年，力爭將東安縣建設成為永州百億產業園，最大的竹產業聚集地。

四是狠抓民生林業建設。圍繞"資源要增長，林業要增效，林農要增收，林區要穩定"這樣一個宗旨，切實抓好民生林業，重點是要抓好涉林資金的發放，包括退耕還林補助、生態公益林補償、中央財補等資金的發放，確保資金髮放率100%。進一步深化兩個國有林場改革和林權配套改革。全面完成林權發證到戶，到戶率力爭達到100%。

五是狠抓項目建設。圍繞當前生態林業和民生林業發展新形勢、新常態以及國家政策投資重點，搶抓機遇，精選項目，抓好對接，爭取讓更多的林業項目擠進國家和省市籠子，加大"跑部進廳"力度，確保我縣項目資金占全市總額的10%以上。

六是狠抓執政能力建設。包括興林、護林、治林能力建設。一科技興林能力。要將強化科技支撐作為建設現代林業的重要保障。深入推廣林地測土配方技術，造林套用率達到100%。在新品種引進、新技術推廣上要有新動作。加大科技下鄉力度，推進林業科技示範戶建設，積極發揮科技示範引領作用。二監測防控護林能力。包括有害生物、森林火災的監測防控能力。加強源頭防控，堅持預防為主，完善有害生物、森林火災預警回響和監測報告機制，做到早防範、早發現、早報告、早處置。健全火源管控、隱患排查和重點時段、重點部位嚴防嚴控機制，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。加強森林應急連消防隊伍建設，充分發揮森林防火撲救效能。開通全省統一的森林火災報警電話"12119"。全面落實""林業有害生物防治目標管理責任制，強化危險性林業有害生物的預防和除治工作，防止疫情擴散。全面啟動林業有害生物普查工作。三依法治林能力。重點是要加強非法侵占用林地、亂捕濫獵野生保護動物、亂采濫伐野生保護植物以及破壞濕地資源環境等行為的治理力度，堅決打擊破壞森林資源的違法行為。特別是要加強生態紅線區的治理能力。按照省、市要求，從現在起，全縣一律停止高速公路、鐵路、國省道兩旁採礦、採石、取土等占用林地項目的審批，加大對通道兩旁非法侵占林地調查取證和查處、打擊力度。嚴格執行森林、林木禁減伐政策。從今年起，停止對全縣公(鐵)路兩旁山體山林的採伐審批。禁減區爭取納入縣級生態公益林，建立生態補償機制。

七是狠抓隊伍作風建設。以群教鞏固活動為手段，為契機，狠抓隊伍作風建設。黨的民眾路線教育實踐活動雖然已經收尾，但作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須常抓、抓細、抓好。我們要以最認真的態度，把中央、省、市、縣對作風建設的要求不折不扣落到實處。對違反中央八項規定、省委、市委九項規定、縣委十項規定及"四風"問題的各類違紀、違規、違法行為，紀檢部門要認真履責，做到問題不解決不撒手，民眾不滿意不放手，嚴防失職、瀆職。要"添柴"、"補火"、"鼓勁"，紮實開展"回頭看"，鞏固群教成果，對整治不徹底、成效不好、民眾不滿意的要返工補課。要補短板、強核心、保純潔、提能力，"四管齊下"，增強班子的凝聚力和隊伍的戰鬥力，提高為基層、企業、林農的服務水平。局應急指揮中心要進一步規範運行，不斷提高應急處置水平，為廣大林農提供更加便捷的服務。積極開展最佳化經濟發展環境和行政效能建設，樹立部門良好形象。繼續紮緊制度的籬笆，強化制度建設，嚴格制度執行。

四、當前緊要的二項工作安排

(一)、突出抓好春季造林掃尾工作。春季造林工作季節性非常強，當前已接近尾聲，各鄉鎮林業站和局後盾股室要切實抓好春委造林掃尾工作，檢查造林質量，對當前檢查不合格的，該補植的要立即補植。同時要突出示範點造林、通道綠化、秀美村莊及"裸露山地" 等重點綠化，確保3月底全面完成造林計畫任務。

(二)、切實抓好森林防火工作。前段時間，春雨綿綿，即給營造林，也給森林防火提供了一個良好的天氣條件。春耕生產已經開始，清明節即將來臨，燒荒整地、上墳祭祖等活動大大增加，一旦放晴，將是森林火災的高發期。兩個國有林場和各鄉鎮林業站要站在保穩定、保生態、保發展的高度，進一步強化森林防火意識。採取廣泛宣傳、加強火源管理、強化防控能力等一系列儘可能及的措施，把森林防火工作真正落實到村組、工區，確保不發生大的火災。同時，森林公安要加大森林火災案件的查處力度，做到發生一起，查處一起，查處結案率100%。

同志們，今年是林業改革發展承前啟後的關鍵之年，林業肩負的生態文明建設使命任重而道遠。讓我們緊緊圍繞綠色東安建設的總體部署，把握新常態，搶抓新機遇，凝心聚力，緊密團結，改革創新，開拓進取，為努力推進全縣林業大發展作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

最新林業工作會議講話 篇2

同志們：

這次全省林業工作會議，是經省政府批准，林業廳黨組決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹落實省委十屆七次八次全會、全省經濟工作、全省農村工作會議和全國林業廳局長會議精神，總結20xx年林業工作，部署今年的工作任務，以深化改革、創新機制為總抓手，努力推進生態林業民生林業實現新突破。

趙潤田副省長對這次會議高度重視，會前專門聽取了會議籌備情況匯報，並對今年林業工作做出了具體部署。根據趙省長的指示要求和廳黨組研究的情況，我講五點意見，供大家討論。

一、凝心聚力，奮發作為，全省林業工作取得新成效

20xx年是貫徹落實黨的精神的第一年。在省委、省政府的正確領導下，全省林業系統堅持以科學發展觀為指導，開拓進取，積極作為，推進各項工作都取得了新進展新成效，大事、喜事接連不斷、捷報頻傳。繼威海之後，臨沂市榮獲國家森林城市稱號，黃河三角洲濕地晉升為國際重要濕地，微山湖濕地入選全國十大魅力濕地，“齊魯園”榮獲第八屆中國花卉博覽會設計布置特等獎。第十屆中國(菏澤)林產品交易會、中國(昌邑)綠化苗木博覽會獲得圓滿成功，參會人數及意向成交額均創歷史新高。全國油用牡丹產業發展座談會、第三屆中國濕地文化節暨東營國際濕地論壇、全國經濟林建設現場會等重要會議在我省召開，有力地提升了全省林業的地位和影響力。全年林業工作呈現出四個顯著特點：

(一)造林綠化再創新高。各地創新發展方式和造林模式，穩步推進造林綠化，全省新增造林335.6萬畝，完成年度任務的167.8%，同比增長12個百分點。各地把創建森林城市和綠化模範單位作為轉方式、調結構的重要抓手和有效載體，推動城鄉綠化一體化發展。濟南、青島、棗莊、淄博、泰安、煙臺、濰坊7市正在積極創建國家森林城市，德州、濟寧2市正在創建全國綠化模範城市，一大批縣(市、區)正在創建省級森林城市。除臨沂市外，還有日照等5個城市獲得“山東省森林城市”稱號;積極推行“政府主導、流轉土地，市場化運作、林場化管理”的造林機制，著力推進生態林場建設，全省已建生態林場507處，面積380多萬畝。青島市新建萬畝林場15處，東營、濱州大力引進民營資本，成為生態林場建設的生力軍;以提高全省生態安全為目標，完成水系綠化182.8萬畝，有力拓展了林業發展空間。煙臺、威海、淄博等市將水系綠化納入縣市區科學發展考核體系，以穿城水系綠化為節點，打造了一大批深受社會關注讚譽的精品工程。

(二)林業產業再上新台階。積極落實省政府果業和種苗花卉產業振興規劃，積極爭取利用國家貼息貸款，培育壯大林業主導產業，林業產業繼續保持良好發展態勢，全省林業總產值預計全年突破5000億元大關，用不足全國1%的森林資源，創造了全國1/8的林業產值。濟南、青島、濰坊、濟寧、濱州等市出台優惠政策，鼓勵發展現代林業示範園區，產生了良好的集群效應和規模效益。種苗花卉、名特優經濟林基地建設有新突破，全省新發展經濟林基地50多萬畝，新育苗面積96萬畝。林下經濟、森林旅遊、油用牡丹等產業異軍突起，德州市林下經濟面積達67萬畝，菏澤、聊城新建油用牡丹基地27.8萬畝，產業發展後勁更加有力，林業產業發展的路子越走越寬。

(三)資源保護能力顯著提升。省政府出台《山東省實施<森林防火條例>辦法》和《關於切實抓好全省森林防火能力建設重點工作的意見》，為森林防火工作提供了政策和法規支持。組織森林防火實戰演練，組團赴安徽黃山學習考察，開展森林防火示範縣創建活動，日照市建設“生態墓地”，淄博、濟南、威海、萊蕪等市狠抓林區道路、電力、通訊等基礎設施建設，森林防火能力顯著提高。省政府批准成立山東省航空護林站，啟動開展航空護林工作。加強督導檢查，開展嚴防森林火災專項治理行動，全省森林防火形勢保持平穩態勢，全年發生森林火災19起，受害森林面積109公頃，沒有發生重大以上森林火災和人員傷亡現象;加強林業有害生物防控基礎建設，有效遏制住了林業有害生物高發態勢。全省主要林業有害生物發生面積766萬畝，美國白蛾發生範圍比去年壓縮1個市、16個縣、121個鄉鎮，松材線蟲病實現疫情面積和病死樹率“雙下降”。以林地林權為核心的林政資源管理工作進一步加強，嚴格執行征占用林地審批制度，征占用林地710公頃，徵收森林植被恢復費3957萬元。完成了省縣兩級林地保護利用規劃編制和第八次森林資源清查工作，為林政資源管理奠定了堅實基礎。加大野生動植物保護等林業執法力度，全年查處林業案件5073起，同比下降25.1%。加強濕地保護與管理，頒布實施《山東省濕地保護辦法》，新增國家級濕地公園15處、省級濕地公園40處。

(四)林業重點改革取得新突破。出台了森林資源資產價格評估認定實施意見，17市都建立了林權流轉管理服務中心。出台了《關於加快林業專業合作組織建設的指導意見》，新增林業專業合作組織1048家，評選出100家省級林業合作示範社。積極開展林權抵押貸款工作，新增貸款額度4.3億元。探索開展森林保險試點，制定了《山東省森林保險實施方案》，泰安、濟南等市率先試行森林保險，取得了初步成效;國有林場改革試點方案成功獲批，國家撥付補助資金8114萬元，泰安、臨沂兩市基本完成了改革試點任務。加大公益型林場事業費投入，64處國有林場成為全額事業單位，40處成為差額事業單位。全面完成了國有林場危舊房改造任務，加強通電、通路、通水和通電視信號等基礎設施建設，職工生產、生活條件和精神面貌大為改善。

另外，項目資金爭取有新成效，爭取省及省以上林業建設投資16.59億元，同比增長7.4%，其中，中央投入10.24億元，省級投入6.35億元。爭取國家貼息貸款30多億元，居全國第一位，高出第二位10多億元;科研推廣有新舉措，召開了全省林業科技工作會議，組織評選了山東省林業青年科技獎，與省科技廳聯合下發了《關於加快林業科技創新 推進現代林業建設的意見》;林業宣傳有新動作，在中央主流媒體刊播新聞稿件479篇，是上一年度的4倍多，開展“多彩森林·美麗山東”大型公益宣傳活動，舉辦了山東省首屆“美麗鄉村生態文明”論壇;林業社會化建設有新面貌，制定《山東林業榮譽獎章授獎辦法》，授予菏澤市市長孫愛軍、臨沂市委副市長尹長友同志山東林業森林功勳獎，授予昌邑市市長呂珊珊同志、泰安市林業局原局長朱敘民同志山東林業傑出貢獻獎。與濰坊市政府、萊蕪職業技術學院分別簽署了合作共建戰略協定，評選出了全省十佳林業局長、十佳國有林場和場長、十佳國有苗圃和主任、十佳森林資源管理先進集體和百佳森林資源管護先進個人、山東省十大林業明星企業和企業家。全省林業幹部職工熱情更加高漲，各級黨委、政府對林業更加支持，社會各界對林業更加關注。

為營造創優爭先、奮發向上的良好氛圍，進一步調動工作積極性，省廳研究制定了《山東省林業工作年度綜合考核辦法》，首次進行了綜合考核。多數市也制定了考核辦法，對各縣(市、區)林業工作進行考核評優。從考核結果來看，各地都用了心、盡了力，付出了心血和汗水，各項工作都有長足進步並取得了明顯成效。考核考出了實績，考出了幹勁，考出了正能量。應該說，20xx年是凝聚共識、創新發展的一年。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是地方各級黨委、政府高度重視的結果，是全省林業系統廣大幹部職工共同努力的結果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這裡，我代表省林業廳黨組，向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們還應清醒地認識到，我省林業改革發展的任務還非常艱巨，與省委、省政府的要求和人民民眾的期盼還有很大差距。森林資源總量仍然不足、質量不高，增長空間越來越狹小，造林綠化主陣地已轉入邊緣隙地及立地條件差的荒山荒灘，工作難度越來越大。經濟社會對土地需求的增長，農田耕地保護政策的趨緊，都對林地林木資源保護造成巨大壓力。林業有害生物跨區域傳播的風險越來越高，防控形勢愈來愈複雜嚴峻。濕地面臨圍墾、過度利用等各種威脅，面積萎縮、功能退化趨勢難以得到根本性扭轉。我省是林業產業大省，但不是強省，產品多為初加工或處於產業鏈低端，精深加工能力不足，質量效益仍待提升，等等。這些不利因素既是困難和不足，也是潛力和後發優勢，更是我們今後工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對，拿出有針對性的措施，切實加以解決，推動工作有大發展、有新突破。

二、突出重點，攻堅克難，強力推進生態林業民生林業實現新突破

新一屆省委、省政府更加高度重視林業生態建設。《中共山東省委關於深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神的意見》、姜異康書記的重要講話、郭樹清省長在即將召開的全省兩會上的《政府工作報告》、全省經濟工作會議、全省農村工作會議，都對林業建設作出了安排部署，覆蓋全省的“兩區一圈一帶”區域發展規劃和《山東省20xx-20xx年大氣污染防治規劃》，都對林業提出了明確要求。這些已經摘錄印發給大家，請結合各地實際抓好貫徹落實。郭樹清省長在北京參加xx屆三中全會期間，就打電話和趙潤田副省長一起安排部署全省林業工作，並專門聽取了工作匯報，對省廳提出的荒山綠化、綠色通道、濕地修復保護和林業產業發展推進方案，給予了充分肯定。原來是我們爭取機會找領導匯報，現在是領導擠時間主動找我們聽取匯報、作出指示，這充分說明，林業已進入了領導關注視野，已擺上重要工作議事日程，已納入全省經濟社會發展大局。我們一定要緊緊抓住這一機遇，科學謀劃，爭取主動，努力工作，向領導和民眾交一份合格的答卷。

根據省委、省政府的決策部署，20xx年及今後一個時期全省林業的工作重點是，圍繞生態山東和美麗山東建設，以生態民生為主線，以全面深化改革為動力，開展大造林行動，實施荒山綠化和退耕還林工程，提升完善綠色通道建設水平，突出抓好省會周邊綠色廊道和魯冀交界大型林帶建設;開展濕地恢復保護行動，以南水北調沿線為重點，修復保護重要生態區域濕地功能。開展林業富民行動，大力發展經濟林、木本糧油等高效產業，促進產業結構調整，加快發展森林生態文化利用等新型產業，推進林業轉型升級。綜合考慮各方面因素，20xx年全省計畫安排造林300萬畝，完成新育苗45萬畝，中幼齡林撫育450萬畝，林業產值突破5500億元。

(一)集中一切力量，打好荒山綠化和綠色通道攻堅戰。荒山荒灘綠化是我省林業生態建設的難點和重點，也是社會關注的焦點。綠色通道建設是全省林業生態體系的主要骨架，也是展示經濟社會發展水平的視窗。郭樹清省長明確要求從今年開始，要集中人力、物力、財力，多措並舉打好荒山綠化攻堅戰，利用三年多的時間，基本綠化宜林荒山，同時，完成綠色通道建設任務。20xx年全省荒山專項調查結果表明，全省還有375萬畝宜林荒山。其中，濟南48.7萬畝、青島12.1萬畝、淄博48.6萬畝、棗莊24.8萬畝、煙臺30.6萬畝、濰坊53.6萬畝、濟寧26.6萬畝、泰安22.8萬畝、威海19.4萬畝、日照9.9萬畝、萊蕪15.5萬畝、臨沂61萬畝、濱州1.3萬畝。全省二級以上高等級公路和鐵路還有4290公里沒有綠化，5640公里綠化標準不高，需要提升改造。如何做好這些工作呢?一要充分運用市場機制，制定優惠政策和管理辦法，面向全社會公開拍賣荒山荒灘等林地使用權，調動社會各類經濟組織投資造林綠化的積極性。二要突出規模效應，成方連片綜合治理，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路。集中財力捆綁使用，把有限資金用到刀刃上，重點突破，逐步推進，造一片成一片，確保造林綠化效果。三要採取工程造林機制，對造林地段實施招投標制、監理制，通過競爭擇優的方式選擇施工單位，按規劃設計，按設計施工，按標準驗收。四要全面落實封育措施，推行工程圍欄封育。對達到一定規模的山區成片造林，及時實行林場化管理。五要建立綠化目標責任制，制定檢查驗收獎懲辦法，加大檢查督導考核力度。對造林成活低、勞民傷財的，要說明原因，甚至追究相關責任。

(二)突出重點區域，加強濕地修復與保護。濕地是生態建設的重要內容和生態惠民的重要領域。我省是濕地大省，但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴重，確保全省水質安全，確保一江清水送北京惠山東，對濕地修復與保護提出了新的更高要求。一要突出抓好水系生態建設。按照《山東省水系生態建設規劃(20xx-20xx年)》，重點建設南水北調幹線、環南四湖、環東平湖、沂蒙山區、沿黃河、沿省界線等生態保護帶，進一步改善水系生態環境。二要加強濕地保護的科技支撐，建立山東省濕地研究中心和濕地監測中心，加強基礎性研究和關鍵技術突破，搞好重點濕地的監測，及時掌握濕地資源動態變化。三要建立科學的濕地管理體制，努力爭取省編辦同意在山東省野生動植物保護站加掛“山東省濕地保護管理辦公室”的牌子，具體承擔組織、協調全省濕地保護管理的職能和工作。各地也要建立相應的管理保護機構，形成綜合協調、分部門實施、監管有力、規範有序、運轉高效的管理體制。四要開展濕地保護與合理利用示範，在嚴格保護的前提下，探索發展濕地經濟，積極建設濕地保護區及濕地公園，推進山東濕地大省向濕地強省跨越。

(三)最佳化產業結構，推進民生林業轉型升級。堅持以市場為導向，以調整最佳化產業結構為突破口，以實施果業、花卉苗木振興規劃為抓手，大力實施林農收入倍增計畫，發展高效生態產業，促進農民就業，增加農民收入。一要立足資源優勢，突出當地特色，大力發展各類名優特新經濟林、木本糧油、生物質能源林、種苗花卉、油用牡丹等高效產業基地。加強林產品質量安全監管，推進無公害林果示範區建設，健全完善林產品標準化生產體系，推進產業提質增效。二要實施“品牌帶動”戰略和“走出去”戰略，著力培育林業產業集群和知名品牌，積極推動木材加工等林業產業園區建設，逐步形成企業集群、產業集聚的發展格局。推動有條件的企業“走出去”到國外開發利用森林資源。三要加快發展森林生態文化旅遊產業，積極開展“齊魯森林人家”創建活動，推進鄉村旅遊發展。引導和扶持農民大力發展林下經濟，建設省級林下經濟示範基地100個，提高林地生產力和綜合利用率。

三、嚴防死守，科學防控，確保全省森林資源安全

我省森林資源較少，生態環境脆弱，森林資源彌足珍貴。俗話講，“三分造、七分管”，管護是關鍵。據第八次森林資源清查數據，近五年全省新增造林保存面積988.7萬畝，同時，有林地減少面積997.5萬畝，基本抵消了五年的造林綠化成果。結果觸目驚心，資源保護形勢非常嚴峻。各地一定要牢固樹立保護就是發展的理念，切實做好保護管理工作。

(一)強化措施落實，堅決打好、打贏森林防火保衛戰。森林火災是受自然因素和人為因素雙重影響的自然災害，突發性強、破壞性大、影響面廣、社會關注度高。一旦處置不力，不僅對森林資源、生物多樣性、生態建設成果造成嚴重破壞，而且會威脅人民民眾的生命財產安全，造成較大社會影響。泰山、沂蒙山、嶗山、崑嵛山、徂徠山是防火重點，泰山是重中之重。全省要以提升防火能力為抓手，全面落實防火措施。一要嚴格落實責任。按照“五條標準”的要求，把落實行政領導責任制貫穿到森林防火的全過程。不僅要逐級，逐層、逐戶簽訂森林防火責任狀，明確責任到人，而且要有具體的考核監管獎懲措施。要堅持一把手負總責，親自抓工作部署，親自抓隱患排查，親自抓整改落實，為各級黨委、政府當好參謀。二要加大排查力度，切實消除火險隱患。對本轄區容易發生森林火災的部位、區域關鍵節點進行認真梳理排查，對存在的火災隱患立即進行全面集中整治，做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場，務求實效。三要強化野外火源管控。我省九成以上的森林火災是野外違規用火引起的，要將火源管控作為防火工作的首要防線和重中之重來抓，對進山路口、林區住戶、林緣與居民區的結合部、林內墓地等重點部位，嚴看死守，堅決杜絕野外隨意用火，堅決把火源控制在林區之外。四要加強值班備勤。各級防火辦要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，及時報告火警火情，確保火情信息迅速通達，確保及時處置突發火情。要認真組織開展森林防火培訓或實戰演練，使有關領導和人員熟悉預案內容，熟練工作程式，牢記自身職責，不斷提高組織指揮能力。五要加強防火裝備和物資儲備。各地要根據配備標準和實際需要，抓緊購置增添足夠的消防水罐車、串聯水泵、滅火水炮等大型撲火機具和水滅火裝備，增強控制重大森林火災的能力。

(二)克服麻痹厭戰情緒，紮實做好林業有害生物防控工作。經過多年的不懈努力，我省林業有害生物防控工作取得了顯著成效。但是，林業有害生物具有不確定性、反覆性、長期性和艱巨性，一旦放鬆防控工作，疫情將會立即反彈。我們必須高度警惕起來，高度重視起來，採取切實有力措施，鞏固好來之不易的防控成果。一要強化檢疫，從源頭控制林業有害生物傳入傳播。國際檢疫對象已有美國白蛾和松材線蟲病，目前又增加了一個松樹蜂，一旦傳入，將對松林造成毀滅性破壞。二要加強監測預警。全省再建30-40個縣級監測站，搞好林業有害生物普查工作，及時準確掌握病蟲發生動態，迅速組織治理。對發現的重大林業有害生物疫情，立即全面封鎖，及時清除疫源，杜絕傳播擴散。三要分類施策，實行飛機防控與地面防治相結合，生物防控與人工防控相結合，嚴格控制疫情蔓延。

(三)運用底線思維，從嚴加強森林資源管理。由於工業化、城市化、新型城鎮化進程加快，基礎設施等工程占用林地增多，未批先占、少批多占的情況時有發生，林地流失呈上升趨勢。守林有責，這必須引起我們的足夠重視，採取有效措施，堅決遏制林地過快流失的勢頭。一要全面貫徹落實山東省林地保護利用規劃，加強林地用途管制，嚴禁隨意調整土地利用規劃或擅自改變林地用途。二要從嚴掌控林地征占用審批，優先保障國家重點建設項目、基礎設施項目和民生髮展重點項目的用地需要，其他經營性項目占用林地一律不得批准。三要提高占用林地的成本，調整占用徵收林地的補償標準和森林植被恢復費徵收標準，充分利用價格槓桿，引導節約集約使用林地。四要制定縣級資源保護髮展目標責任制，推進縣級林業綜合執法體系建設，加大林業執法力度，組織開展專項整治行動，嚴厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護林業發展成果。

四、深化改革，完善機制，為全省林業持續快速發展注入新動力

20xx年將是全面深化改革年。xx屆三中全會《決定》深刻闡述了生態文明制度體系建設，這與林業密切相關，為全面深化林業改革提出了要求、指明了方向。即將召開的全國林業廳局長會議，對深化各項林業改革作出了安排部署，各級林業部門要深入學習研究、準確領會把握，主動適應改革趨勢，改革創新、大膽探索，為全力推進生態林業民生林業增添活力、增加動力。

(一)要搞好頂層設計,堅持規劃先行。“不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。當前，我省林業改革已進入深水區和攻堅期，改革涉及面廣、情況複雜、任務艱巨，必須搞好頂層設計和整體謀劃，增強改革的系統性、整體性和協同性。國家林業局編制了《推進生態文明建設規劃綱要(20xx-20xx年)》，並要求各級林業部門以貫徹落實三中全會精神為契機，加強頂層設計，全面系統謀劃，根據當地生態主體功能區戰略，加快編制生態文明建設規劃綱要，突出林業在生態文明建設中主體地位。《綱要》要求明確總體布局、重大行動、重點工程、指標體系和政策措施，並納入當地經濟社會發展大局，真正成為生態林業民生林業發展的綱領性檔案和行動指南。

(二)要建立健全法律和制度體系，嚴格管理保護森林資源。建立系統完整的生態文明制度體系，是建設生態文明、建設美麗山東的治本之策。具體到林業來說，就是要明確森林、濕地、荒山荒灘和野生動植物的所有權、管轄權、資產產權和確權登記，劃定生態保護紅線，完善用途管制措施，不斷建立完善林業法規，實行最嚴格的源頭保護制度。一要劃定和嚴守生態保護紅線，並落實到市、縣，落實到地圖上、地塊上，制定最嚴格的生態保護紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動植物資源舉報制度，發揮社會監督作用，堅決守住生態底線。二要研究完善森林植被恢復費徵收制度，提高森林植被恢復費徵收標準，規範資金使用和管理，允許森林植被恢復費用於破壞山體和礦區生態修復。三要研究制定森林、濕地資源有償使用費徵收管理辦法，制定森林資源損害鑑定評估辦法，解決目前占用林業資源成本過低，和林業建設資金投入不足的問題。

(三)要深化完善一批具體改革措施。根據國家林業局的部署要求，按照先易後難、先急後緩的原則，需要對當前一些不適應、不徹底、不完善的具體措施進行調整改革。一要完善集體林權制度改革。圍繞賦予農民更多財產權利，規範林權流轉，推進森林資源資產評估，加強林地管理。擴大林權抵押貸款和森林保險補貼規模，引導農民通過林權要素運用，培育專業大戶、家庭林場、專業合作社、龍頭企業等多種市場主體，推進林業生產規模化、集約化和專業化。二要完善林業補貼制度。積極爭取國家資金，加大造林、森林撫育補貼力度，提高補貼標準，對發展木本糧油、特色經濟林、林下經濟、木材戰略儲備等給予支持。三要完善森林生態效益補償制度。建立健全補償基金動態調整機制，加大補償力度，提高補償標準。四要完善林業產業市場化改革。出台政策意見，賦予經營主體更多的林下資源開發、商品林採伐等經營自主權，充分調動生產經營者積極性。五要完善林業統計制度。制定與《林業及相關產業分類》相適應的林產品目錄，建立到基層、到企業的數據巡查制度，切實提高林業統計數據質量。六要積極探索改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木採伐管理機制改革、濕地保護制度改革和森林認證、林業民營銀行試點，各地要及早謀劃，主動對接，積極爭取，大膽探索，穩步推進。

(四)要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。市場是經濟發展的強力助推器。我省林業生態建設、產業發展、資源保護管理，單靠政府投入很難滿足廣大人民民眾的生態需求，必須走市場化的路子，制定出台優惠政策，吸引社會資本投資。充分發揮市場作用，還要切實轉變職能，以行政審批改革為突破口，把該管的事情管好，把不該管和管不好的事情交給市場，切實處理好政府與社會、政府與市場的關係。當前，林業行政審批數量仍然較大，存在管得過多、過細、過死的現象，不適應林業改革發展的要求。去年以來，省政府取消和下放了230項省級行政審批項目，包括林業6項。根據要求，林業計畫再取消下放13項。各地要搞好對接，研究取消和下放的事中事後監管措施和辦法，該管的一定要管起來管嚴格，該放的要堅決放開放到位。要敢於觸動現有利益格局，勇於削弱自己手中的權力，著力解決職能越位、缺位和錯位的問題，進一步清理束縛制約因素，讓各類市場主體在更加公平公正的環境中參與林業建設和發展。

五、進一步轉變職能，改進工作作風，為林業改革發展提供堅實保障

隨著全面深化改革的逐步深入，我省生態林業民生林業正在進行攻堅克難、轉型升級、提質增效的全新實踐。我們面臨的問題更加集中、肩負的任務更加繁重。越是面對複雜形勢，越是面對艱巨任務，越需要思想認識上的統一、行動步調上的一致、作風意志上的過硬。各級林業部門要進一步振奮精神，轉變作風，勇挑重擔，狠抓落實，全力推進生態林業民生林業建設。

第一，加強隊伍建設，狠抓工作落實。林業改革任務能否落到實處，林業發展藍圖能否變成現實，關鍵要靠幹部隊伍狠抓落實。在河北省正定縣調研時指出，在工作作風上要適應新時期的要求，既有老黃牛的品格，又有千里馬的氣勢，既是一個有膽有識的戰略家，又是一個腳踏實地的實幹家。各級林業部門負責同志，要認真領會習的指示精神，從“文山會海”中，從繁忙事務中徹底解放出來，集中力量謀大事、抓大事。要明確工作責任，抓住工作重點，了解下情，加強協調溝通，紮實推進林業改革發展。要凝聚改革共識，形成改革合力，引導大家把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，鼓勵廣大林業幹部職工在求實、務實、落實上下功夫，堅決把各項林業規劃和任務落到實處。

第二，轉變工作作風，服務基層民眾。近年來，全省林業部門在加強作風建設、服務基層民眾方面取得了明顯成效，但仍然存在服務形式單一、服務質量和效率不高的問題，一些地方民眾辦事還不方便，與民眾的期待有較大差距。各級林業部門要通過開展民眾路線教育實踐活動，轉變工作作風，強化服務意識，為農民經營林業提供優質服務。要經常深入基層一線，真正了解民眾想什麼、急什麼、盼什麼，用民眾需求來指導我們的工作。要健全社會化服務體系，更好地為民眾提供科技信息技術服務。

第三，加強輿論引導，培養樹立典型。要全方位宣傳林業在生態文明建設中的重要作用，突出林業的主體地位。今年省林業廳已經啟動多彩森林、美麗山東公益宣傳和“生態文明齊魯行”大型宣傳活動，各地要密切配合，上下聯動，形成“電視上有影、報紙上有字、廣播中有聲”的強大輿論宣傳攻勢，讓全社會都來關注林業、支持林業、熱愛林業。同時，要善於發現典型、挖掘典型、培育典型、宣傳典型。典型要能夠代表本地、本行業的最高水平，讓人看有所悟、學有所長，每個市、縣都要培養樹立一批林業生態建設、產業發展、資源保護、生態文化發展的典型，讓典型來示範、靠典型來說話。充分發揮示範引領作用。

第四，立即行動，及早部署，迅速掀起春季造林高潮。一年之計在於春。按照趙潤田副省長的指示，今年春天要迅速掀起全省造林綠化高潮，實現開門紅。各地要切實加強組織領導，廣泛發動，精心組織，早部署、早安排，認真設計，科學規劃，提前把造林任務落實到山頭地塊，責任落實到每個單位部門、落實到每個人，提前做好苗木調劑和土地調整等有關工作，確保完成全年造林任務。

同志們，新春佳節快要到了，提前給大家，並通過你們向全省務林人拜個早年，祝大家在新的一年裡身體健康、闔家幸福、萬事如意、再創佳績。

最新林業工作會議講話 篇3

同志們：

這次全縣林業工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市、縣關於促進林業工作改革發展的意見，總結成績，部署工作，動員全縣上下進一步統一思想，創新理念，紮實推進禁伐工作，加快林業轉型發展，為建設大別山最具特色的生態經濟示範縣和綠色發展先行區奠定堅實的基礎。

下面，我講四點意見：

一、肯定成績，增強信心

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬畝，占版圖面積的70%。林業特色突出，是聞名全國的板栗之鄉、甜柿之鄉、茯苓之鄉和野生蘭花之鄉。多年來，全縣各級各部門特別是林業部門上下一心，克難奮進，認真落實縣委、縣政府的決策部署，林業工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合，以重點林業工程為抓手，不斷提高營林造林水平。全縣先後實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目，爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現在的4000多萬元，完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現在的70.2%，比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米，林分結構顯著改善，生態功能大幅提升。今年的“三萬”活動中，全面啟動“綠滿鄉村”行動，投入資金1300多萬元，栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

二是森林資源保護全面加強。堅持依法護林治林，大力推行木材採伐限額制度、憑證採伐制度和採伐公示制度，科學劃分生態公益林和商品林，實行森林分類經營。全縣共劃定國家級生態公益林9萬畝，省級生態公益林10萬畝，封山育林

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園，國家級自然保護區已通過國務院專家評審，即將授牌。加強野生動植物資源保護工作，對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護，嚴厲查處了一批林業違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作，健全責任體系，加大資金投入，建設專業隊伍，提高防範能力，全縣沒有發生重特大森林火災，森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作，20xx年啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作，取到了初步成效。

三是林業產業化快速推進。全縣板栗產業化水平走在全國前列，在去年山東召開的全國經濟林工作會議上，我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發言。“板栗”、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標誌保護產品。華麗食品等三家企業成為省級林業產業化龍頭企業。森林觀光、生態休閒旅遊業更是蓬勃發展，天堂寨、薄刀峰成功創建國家級4A景區，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展，已全部確權發證到戶，為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念，支持轉向旅遊商貿服務業。啟動了林場棚戶區改造項目，盡最大努力解決國有林場禁伐後職工養老保險、再就業等問題。

五是生態林業贏得了美譽。舉辦板栗節、甜柿節、蘭花節，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館，以林業為題材的文藝作品把推向全國。先後榮獲全國林業生態建設先進縣、綠色小康縣、板栗優質豐產標準化示範縣、農民林業專業合作社示範縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業生態建設責任目標考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業工作成績的同時，還要看到存在的困難和問題：一是林分結構不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數，抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低，經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元，對促進民眾增收的作用沒有充分發揮出來;三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現象時有發生;四是國有林場改革發展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路，突出重點

今後一個時期，全縣林業工作的總體思路和主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，牢固樹立科學發展理念，全面深化林業改革，著力構建完善的林業生態體系、發達的產業體系和繁榮的生態文化體系，努力實現由林業大縣向生態經濟強縣的轉變，使林業資源更好地造福全縣人民。到20xx年，全縣林地面積達到230萬畝，森林蓄積量達到800萬立方米，森林覆蓋率超過73%，綠化率超過91%，公眾對生態環境的滿意度不斷提升。

實現上述目標，重點要抓好四項工程：

(一)生態建設工程。加快構建森林生態系統、濕地生態系統，維護生物多樣性，使山更綠、水更清、空氣更潔淨。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區和鳳山城區等重點區域的生態治理和修復工作，加大生態縣創建力度，使綠色文明、低碳環保的生活理念更加深入人心，共建生態、共享生態的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區規劃，抓好“三大保護”：一是保護林地。嚴格林地徵用、占用審批及林地用途管制，落實林地占補平衡，像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園，擴大全縣濕地保護範圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態監測，搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理，進一步完善全縣野生動植物自然保護區網路，切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極回響去年底省委、省政府發出的“綠滿荊楚行動”動員令，抓好綠化美化工程。一是著眼於“身邊增綠”，推進城鄉林業一體化。廣泛開展全民義務植樹，讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶，進社區、進學校、進家庭，打造城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉林業一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉村”行動，推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容，整體規劃，分步實施，因地制宜，穩步推進，到20xx年全面完成所有村莊綠化任務。繼續採取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點，打造與旅遊觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合，推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林，提高各景區、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發建設豐富多彩的林業景區景點。

(四)產業培育工程。制定林業“十三五”產業發展總體規劃，打造區域特色顯著、競爭力強的產業集群。重點在兩個方面取得新突破：一是在林特深加工產業上取得新突破。提升板栗產業、甜柿產業、林下種植養殖業的規模和檔次，大力培育龍頭企業，開發一批附加值高的林特產品和旅遊商品。二是在發展森林生態旅遊上取得新突破。加快國家級5A、4A景區創建步伐，開發新的生態休閒、養生養老產品，構建全域旅遊體系。

三、統一行動，全面禁伐

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上，廣泛徵求民眾意見，認真調研決策，今天正式印發了《關於進一步加強森林資源保護管理的決定》，對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業轉型發展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業改革、促進轉型發展的一項重大決策部署，標誌著我縣作為林業大縣，從以森林採伐利用為主，邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的檔案精神，我強調兩個方面：

(一)準確把握禁伐的期限、範圍和要求。禁伐期限從檔案發布之日起，到20xx年12月31日。禁伐範圍從四個國有林場擴大延伸到全縣範圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”，一是禁止商品材採伐，二是禁止新審批林木加工企業，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木採伐，四是禁止採挖房前屋後零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環節的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執行到位，確保停得下、穩得住、不反彈，各級各部門特別是林業系統幹部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統一，切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐後特殊用材採伐的審批管理。嚴格實行林木採伐總量控制。對檔案規定的七種情況需要採伐林木的，要從嚴實行專項審批，規範採伐地點和數量，並在縣政府入口網站和採伐作業區對採伐事項予以公示。全縣除農民自用、發展中藥材和食用菌產業以及非規劃林地的人工造林採伐林木外的其它採伐行為，必須按照項目報批要求，由林業部門與具體施工單位統一組織專業技術人員和林木採伐施工隊進行現場採伐作業;嚴禁農民自用材和林農用於發展中藥材與食用菌等產業用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉鎮林農用於中藥材和食用菌等產業用材的專項審批和監管。

二是抓好木材經營加工企業整頓，嚴格木材流通領域監管。對現有木材經營加工企業進行全面清理整頓，引導合法木材經營加工企業儘快實行轉產轉型。同時，今後全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯合執法，公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為，禁止縣內木材外銷外運，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉生產生活條件。引導民眾樹立生態保護的理念，轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落後生產和生活方式。縣政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入，推廣節能節材技術，降低對林木資源的依賴，保障民眾生產生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐後森林植被會迅速得到恢復，更容易發生森林火災，更容易發生森林病蟲害，一旦發生火災和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實落實責任，加強日常巡查，確保萬無一失。

四、加強領導，強化保障

加強領導，落實責任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長，鄉鎮和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業改革與發展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》，強化鄉鎮村和國有林場的主體責任，實行量化考核，考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現監管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的，依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時，建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度，包括肖書記捐贈10萬元中華環保獎設立的生態環保獎，重點也是對林業生態建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍，形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動，共同建設和保護生態林業資源。創新綠化造林工作機制，宣傳部門要加強林業公益宣傳，弘揚生態文化，提高全社會的生態文明意識;林業部門要履行發展主責，積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護養公路綠化率高於國家標準;住建園林部門要抓好城區綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創建成果;各鄉鎮、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態鄉鎮、生態村創建任務，建設一批生態宜居小城鎮和生態新村;各級人武部門和婦聯、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強執法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業站等林業部門內部執法職能，成立林政執法大隊，讓林木採伐審批、監管、執法、處罰等職能相對集中，建立責權明確、行為規範、監督有效、保障有力的林業行政執法體制。政法部門全力提供執法保障，加大林業案件的強制執行力度。

加大投入，落實保障。加大林業改革發展的政策支持和資金投入，全面落實國家各項惠林政策。統籌安排林業執法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費，不斷提高林業系統的財政預算保障水平，將林區道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業發展規劃。加快國有林場改革步伐，做好林場職工解困工作，繼續抓好棚戶區改造，支持林業職工自主創業和再就業。

同志們，林業正處於改革發展的關鍵時期。全縣上下特別是林業系統幹部職工要高度統一思想，切實形成共識，銳意改革創新，奮力開創林業事業發展的新局面。

最新林業工作會議講話 篇4

同志們：

這次全縣林業工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市、縣關於促進林業工作改革發展的意見，總結成績，部署工作，動員全縣上下進一步統一思想，創新理念，紮實推進禁伐工作，加快林業轉型發展，為建設大別山最具特色的生態經濟示範縣和綠色發展先行區奠定堅實的基礎。

下面，我講四點意見：

一、肯定成績，增強信心

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬畝，占版圖面積的70%。林業特色突出，是聞名全國的板栗之鄉、甜柿之鄉、茯苓之鄉和野生蘭花之鄉。多年來，全縣各級各部門特別是林業部門上下一心，克難奮進，認真落實縣委、縣政府的決策部署，林業工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合，以重點林業工程為抓手，不斷提高營林造林水平。全縣先後實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目，爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現在的4000多萬元，完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現在的70.2%，比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米，林分結構顯著改善，生態功能大幅提升。今年的“三萬”活動中，全面啟動“綠滿鄉村”行動，投入資金1300多萬元，栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

二是森林資源保護全面加強。堅持依法護林治林，大力推行木材採伐限額制度、憑證採伐制度和採伐公示制度，科學劃分生態公益林和商品林，實行森林分類經營。全縣共劃定國家級生態公益林9萬畝，省級生態公益林10萬畝，封山育林

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園，國家級自然保護區已通過國務院專家評審，即將授牌。加強野生動植物資源保護工作，對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護，嚴厲查處了一批林業違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作，健全責任體系，加大資金投入，建設專業隊伍，提高防範能力，全縣沒有發生重特大森林火災，森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作，20xx年啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作，取到了初步成效。

三是林業產業化快速推進。全縣板栗產業化水平走在全國前列，在去年山東召開的全國經濟林工作會議上，我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發言。“板栗”、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標誌保護產品。華麗食品等三家企業成為省級林業產業化龍頭企業。森林觀光、生態休閒旅遊業更是蓬勃發展，天堂寨、薄刀峰成功創建國家級4A景區，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展，已全部確權發證到戶，為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念，支持轉向旅遊商貿服務業。啟動了林場棚戶區改造項目，盡最大努力解決國有林場禁伐後職工養老保險、再就業等問題。

五是生態林業贏得了美譽。舉辦板栗節、甜柿節、蘭花節，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館，以林業為題材的文藝作品把推向全國。先後榮獲全國林業生態建設先進縣、綠色小康縣、板栗優質豐產標準化示範縣、農民林業專業合作社示範縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業生態建設責任目標考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業工作成績的同時，還要看到存在的困難和問題：一是林分結構不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數，抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低，經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元，對促進民眾增收的作用沒有充分發揮出來;三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現象時有發生;四是國有林場改革發展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路，突出重點

今後一個時期，全縣林業工作的總體思路和主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，牢固樹立科學發展理念，全面深化林業改革，著力構建完善的林業生態體系、發達的產業體系和繁榮的生態文化體系，努力實現由林業大縣向生態經濟強縣的轉變，使林業資源更好地造福全縣人民。到20xx年，全縣林地面積達到230萬畝，森林蓄積量達到800萬立方米，森林覆蓋率超過73%，綠化率超過91%，公眾對生態環境的滿意度不斷提升。

實現上述目標，重點要抓好四項工程：

(一)生態建設工程。加快構建森林生態系統、濕地生態系統，維護生物多樣性，使山更綠、水更清、空氣更潔淨。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區和鳳山城區等重點區域的生態治理和修復工作，加大生態縣創建力度，使綠色文明、低碳環保的生活理念更加深入人心，共建生態、共享生態的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區規劃，抓好“三大保護”：一是保護林地。嚴格林地徵用、占用審批及林地用途管制，落實林地占補平衡，像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園，擴大全縣濕地保護範圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態監測，搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理，進一步完善全縣野生動植物自然保護區網路，切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極回響去年底省委、省政府發出的“綠滿荊楚行動”動員令，抓好綠化美化工程。一是著眼於“身邊增綠”，推進城鄉林業一體化。廣泛開展全民義務植樹，讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶，進社區、進學校、進家庭，打造城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉林業一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉村”行動，推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容，整體規劃，分步實施，因地制宜，穩步推進，到20xx年全面完成所有村莊綠化任務。繼續採取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點，打造與旅遊觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合，推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林，提高各景區、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發建設豐富多彩的林業景區景點。

(四)產業培育工程。制定林業“十三五”產業發展總體規劃，打造區域特色顯著、競爭力強的產業集群。重點在兩個方面取得新突破：一是在林特深加工產業上取得新突破。提升板栗產業、甜柿產業、林下種植養殖業的規模和檔次，大力培育龍頭企業，開發一批附加值高的林特產品和旅遊商品。二是在發展森林生態旅遊上取得新突破。加快國家級5A、4A景區創建步伐，開發新的生態休閒、養生養老產品，構建全域旅遊體系。

三、統一行動，全面禁伐

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上，廣泛徵求民眾意見，認真調研決策，今天正式印發了《關於進一步加強森林資源保護管理的決定》，對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業轉型發展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業改革、促進轉型發展的一項重大決策部署，標誌著我縣作為林業大縣，從以森林採伐利用為主，邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的檔案精神，我強調兩個方面：

(一)準確把握禁伐的期限、範圍和要求。禁伐期限從檔案發布之日起，到20xx年12月31日。禁伐範圍從四個國有林場擴大延伸到全縣範圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”，一是禁止商品材採伐，二是禁止新審批林木加工企業，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木採伐，四是禁止採挖房前屋後零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環節的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執行到位，確保停得下、穩得住、不反彈，各級各部門特別是林業系統幹部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統一，切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐後特殊用材採伐的審批管理。嚴格實行林木採伐總量控制。對檔案規定的七種情況需要採伐林木的，要從嚴實行專項審批，規範採伐地點和數量，並在縣政府入口網站和採伐作業區對採伐事項予以公示。全縣除農民自用、發展中藥材和食用菌產業以及非規劃林地的人工造林採伐林木外的其它採伐行為，必須按照項目報批要求，由林業部門與具體施工單位統一組織專業技術人員和林木採伐施工隊進行現場採伐作業;嚴禁農民自用材和林農用於發展中藥材與食用菌等產業用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉鎮林農用於中藥材和食用菌等產業用材的專項審批和監管。

二是抓好木材經營加工企業整頓，嚴格木材流通領域監管。對現有木材經營加工企業進行全面清理整頓，引導合法木材經營加工企業儘快實行轉產轉型。同時，今後全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯合執法，公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為，禁止縣內木材外銷外運，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉生產生活條件。引導民眾樹立生態保護的理念，轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落後生產和生活方式。縣政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入，推廣節能節材技術，降低對林木資源的依賴，保障民眾生產生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐後森林植被會迅速得到恢復，更容易發生森林火災，更容易發生森林病蟲害，一旦發生火災和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實落實責任，加強日常巡查，確保萬無一失。

四、加強領導，強化保障

加強領導，落實責任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長，鄉鎮和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業改革與發展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》，強化鄉鎮村和國有林場的主體責任，實行量化考核，考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現監管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的，依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時，建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度，包括肖書記捐贈10萬元中華環保獎設立的生態環保獎，重點也是對林業生態建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍，形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動，共同建設和保護生態林業資源。創新綠化造林工作機制，宣傳部門要加強林業公益宣傳，弘揚生態文化，提高全社會的生態文明意識;林業部門要履行發展主責，積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護養公路綠化率高於國家標準;住建園林部門要抓好城區綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創建成果;各鄉鎮、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態鄉鎮、生態村創建任務，建設一批生態宜居小城鎮和生態新村;各級人武部門和婦聯、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強執法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業站等林業部門內部執法職能，成立林政執法大隊，讓林木採伐審批、監管、執法、處罰等職能相對集中，建立責權明確、行為規範、監督有效、保障有力的林業行政執法體制。政法部門全力提供執法保障，加大林業案件的強制執行力度。

加大投入，落實保障。加大林業改革發展的政策支持和資金投入，全面落實國家各項惠林政策。統籌安排林業執法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費，不斷提高林業系統的財政預算保障水平，將林區道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業發展規劃。加快國有林場改革步伐，做好林場職工解困工作，繼續抓好棚戶區改造，支持林業職工自主創業和再就業。

同志們，林業正處於改革發展的關鍵時期。全縣上下特別是林業系統幹部職工要高度統一思想，切實形成共識，銳意改革創新，奮力開創林業事業發展的新局面。

最新林業工作會議講話 篇5

同志們：

這次春季林業工作現場會，主要目的是傳達落實王書記對林業工作提出的新要求，進一步明確目標，強化責任，再鼓幹勁，抓住春季造林有限時間，儘快完成林業生態建設任務，同時，加快集體林權制度改革步伐，切實抓好護林防火工作。上午，大家參觀了東明、杜關、官道口三個鄉鎮的造林現場。剛才，張局長通報了前一階段全縣林業生態建設進展情況，傳達了縣政府辦公室關於林業生態建設工程施工和管護的意見，又聽取了三個鄉鎮的經驗介紹，希望大家相互學習，借鑑好的經驗和做法，採取更有效的措施，高標準、高質量抓好下一階段林業生態建設工作。下面，再強調幾點：

一、進一步強化認識

在黨的xx大報告中首次提出了建設生態文明的新論斷。省委省政府高瞻遠矚，提出要大力發展林業生態，提高綠化水平，到20xx年，所有縣市都要建成林業生態縣，把河南建成林業生態省。20xx年6月，中央又專題召開了林業工作會議，這是建國60年來首次召開的中央林業工作會議，對林業改革與發展進行了全新的部署。20xx年12月，省委省政府專門印發了《關於加快林業改革發展的意見》，出台了一系列支持林業改革發展的政策措施。縣委縣政府對林業生態建設極為重視，已連續兩年在春節過後首先召開林業工作會議進行安排部署，而且層層實行一票否決。前天上午，王書記專程到杜關、官道口造林現場進行檢查指導，明確提出了五條新要求。王書記的指示，抓住了我縣當前林業生產的本質和要害，對全縣的林業工作具有很強的針對性、指導性。從中大家應當看到，當前的林業生態建設已經不是過去一般意義上的造林，而是一項十分嚴肅的政治任務，希望各鄉鎮能夠認識到當前林業建設的政治敏感性，再掀春季造林新高潮，全面完成春季林業生態建設、集體林改和護林防火各項任務，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

二、進一步強化措施

(一)抓關鍵、抓重點，全面推進林業生態建設。各鄉鎮要抓住當前墒情較好有利時機，逐小班核實已造林面積，對剩餘任務再分解、再安排，倒排工期，細化責任，再抓落實，確保3月底全面完成任務，4月10日前搞好查漏補缺、補植補造。在造林質量上，必須緊扣作業設計和檢查驗收辦法，對栽植不到界或漏片的地塊要全面補植;對死苗、缺苗、苗木不合格的要堅決更換;對小班內有效造林面積不足的，要擴展造林區域，確保造林面積充足。要對最近兩年林業生態建設重點項目進行全面複查，凡苗木保存率達不到80%以上的地塊，要抓緊補植補造，確保驗收達標。在工作側重點上，要突出抓好生態能源林工程、生態廊道、村鎮綠化和核桃產業發展。特別是核桃產業發展，大家要把這項工程作為惠民工程來抓。林果辦要抓緊抓好核桃節的籌辦工作。各鄉(鎮)要結合退耕還林、中德財政合作造林和全民義務植樹活動，引導民眾利用庭院、地邊、河邊、路邊、渠邊、河溝等四旁空閒地，大力發展核桃產業，范里大塬、文峪南窯、文峪安溝、沙河三角、磨口螞蟻嶺、城關北坡等重點核桃基地要堅持高標準建設，專業化管理，為全縣核桃樹規範化管理起到示範帶動作用。

(二)抓規範、保穩定，加快集體林權制度改革步伐。20xx年是我縣集體林改最為關鍵的一年，今年全縣林改工作的目標任務是明晰產權率達到100%，林權發證率達到95%以上，具體要做好四項工作：

1、確定權屬、核發權證。嚴格按照《河南省林改操作規程》要求，合理確定集體林地的權屬，認真進行外業勘界，明確家庭承包、林地流轉、均股均利及集體林地的面積。同時，各項檔案資料必須達到規範化要求，確保市驗收達標。

2、調處矛盾、穩定秩序。各鄉鎮都要成立專門的林權調處機構，妥善解決林權矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，切實做到“組問題不出村、村問題不出鄉、鄉問題不出縣”，實現林區和諧穩定。

3、總結經驗、鞏固成果。積極創建集體林改示範鄉、示範村、示範戶，著力培育確權發證、檔案管理、林地流轉、林權抵押等各類林改典型。

4、不斷創新，搭建平台。林業局要抓緊運作，及早建立林權交易服務中心，實現林權市場化運作。這項工作要在4月底前完成。

(三)抓制度，抓落實，切實搞好森林防火工作。最近我縣森林火警不斷，特別是官道口鎮寨上村和范里鎮馬跑泉村，接連發生兩起森林火災案件，過火面積較大，已經給人民的生命財產和國家的森林資源造成了嚴重的威脅。為確保全全度過春季森林防火期，具體要做到“六個到位”。一是預防為主，宣傳教育要到位。各鄉鎮、各部門要結合學習貫徹森林防火條例，把宣傳教育作為首要任務，在高火險林區、各主要入山路口刷寫標語、懸掛條幅，大張旗鼓地宣傳森林防火。林業部門要組織宣傳車，深入林區巡迴宣傳，達到家喻戶曉、人人明白。二是強化措施，火源管理要到位。森林防火主要是防人，管住了人，就管住了火;管不住人，就管不住火。尤其在清明、“五一”等重要節日，在祭祀上墳路口及遊客集中地段，要採取上墳登記、發放防火明白卡的辦法，實行嚴格管理，做到火熄人走，嚴防死守。對林區兒童、痴呆憨傻人員要嚴加注意，落實監護人責任。對林區廠礦、企事業單位和旅遊景點要加大森林防火檢查力度，發現問題，限期整改。三是注重實效，處罰打擊要到位。公安機關、森林公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人，從嚴從快查處各類涉火案件。凡人為因素造成火情的，必須查清事故原因，對責任人公開曝光，達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網路，火情監控要到位。要嚴格執行值班和領導帶班制度，防火期內，各鄉鎮、各林場和有關職能部門要堅持24小時值班，保證信息暢通。要綜合運用瞭望台、林區巡邏等手段，對林區火情進行全方位監測，切實做到早發現，防患於未然。要按照火情報告制度，及時準確報告火情，杜絕遲報、漏報和瞞報，否則將嚴肅追究相關責任人的責任。五是完善預案，應急反應要到位。各鄉鎮、各林場要抓緊調整充實防火應急隊伍，完善細化重點林區防火預案，對撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通通訊、後勤保障、民眾安全避險等工作要逐項落實。六是明確責任，組織指揮要到位。森林防火實行黨政同責，各鄉鎮、各部門黨政領導同為第一責任人，分管領導為具體責任人。各鄉鎮、各林場主要領導和主管領導在森林防火戒嚴期內，無特殊情況不得請假外出。若發生森林火警火情，主要領導和分管領導必須在第一時間趕赴現場，組織撲救，確保“打早、打小、打了”。

三、進一步強化領導

春季林業各項工作，時間緊，任務重，標準高，要求嚴，各鄉鎮主要領導和分管領導要轉變作風，深入一線，現場指揮，把植樹造林任務落實到每個山頭地塊，落實到每個責任領導和每個責任人。林改工作，縣委、縣政府已經跟市委、市政府簽定了責任狀，各鄉鎮主要領導和主管領導要親自過問林改工作，加快進度，保證質量。護林防火工作，鄉鎮黨政主要領導和分管副職要切實履行責任，抓好制度落實，特別要加強護林員管理，嚴防森林火災發生。林業局和森林公安分局要加強監管，加大火災案件查處力度，通過辦案起到打擊震懾作用，確保不發生一起大的森林火災。“兩辦”要加大工作督查力度，對各鄉鎮春季林業工作進展情況，一周一匯總，一周一通報。

同志們，春季植樹造林的黃金時間非常有限，集體林權制度改革任務艱巨，森林防火工作責任重大。希望大家按照這次會議的要求，精心組織，紮實工作，上下一致，齊心協力，為實現生態文明總目標做出新的更大貢獻!

最新林業工作會議講話 篇6

同志們：

在全縣上下的廣泛關注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領導的直接重視下，醞釀已久、準備充分的縣委林業工作會議今天召開了。剛才，肖書記已經為我縣林業改革發展指了方向、定了基調，田縣長的書面講話就進一步加強林業工作提了要求，等一會兒曹副書記還要再作強調。為認真貫徹落實幾位領導的重要講話精神，下面，我就具體工作講幾點意見。

一、關於林業地位的新認識

進入新的歷史時期，黨中央、國務院更加高度重視林業事業，對於林業作出的四大定位更加科學準確，即：林業在可持續發展中具有重要地位，在生態建設中具有首要地位，在西部大開發中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。結合發展的當前實際和長遠考慮，我認為，林業在富縣惠民中必將和必然居於主導地位，同時起到強有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業工作提高到了前所未有的戰略地位，這既是貫徹落實科學發展觀的具體體現，也是符合經濟社會發展對多功能林業的要求。，我縣林業總產值達1.14億元，占全縣農業總產值的10%。雖然這個比重還很低，但必須承認，林業已經成為全縣農業農村經濟的一個重要支撐和農民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到，當前我縣林業發展還很滯後，森林覆蓋率僅有22.62%，三大產業規模才35.2萬畝，產量產值上不去，農民從林業上實現的增收不到300元，大林業、小產業、低效益的久困局面還未打破，徘徊、深思過後加快林業發展的時代責任和現實需要當然而然地擺在了我們面前。事實證明，一棵苗子可以養活一個家庭，一個產業可以致富一面百姓，一片森林可以改善一方環境。因此，我們務必充分認識加快林業改革發展的重大意義，準確把握林業在經濟社會發展全局中的戰略地位，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業事業，毫不動搖地加快林業發展，促進全縣林業持續、快速、健康發展。

二、關於產業發展的新目標

按照縣委的總體要求，到20xx年我們要努力實現全縣森林覆蓋率達31%以上，林業總產值突破4億元，林產業發展實現“三個一”的目標，即：林產業總規模達100萬畝，農民在林業上人均增收1000元以上，在核桃、花椒主導產業上分別培育或引進1個信譽好、實力強的龍頭企業。特別是要做大做強花椒產業，將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”，即：將培育成為輻射省內外的優質花椒苗供應基地;將花椒培育成全縣農村經濟發展和農民增收的產業龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內外，具有強大影響力和吸引力的特色品牌。

(一)做好林產業發展規劃。一是天保工程要抓緊規劃。進一步完善天保一期工程圖紙、技術檔案資料，做好項目儲備工作，爭取納入國家天保二期工程建設重點區域。鞏固前期退耕還林成果，抓好補植補造，確保通過國家級檢查驗收，並繼續推進退耕還林工程建設，積極爭取把我縣重點生態脆弱區、重要生態區和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實施退耕還林。同時做好全縣乾熱河谷、岩溶地區18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產業”要科學規劃。今年8月底前重新調整完善“三大產業”規劃，在海拔1200米以下重點發展花椒，在1200米至米一帶重點發展核桃，在細沙、檜溪、團結、青勝等下半縣鄉鎮優先發展竹子。在核桃產業上，20xx年至20xx年要新發展25萬畝，每年新造5萬畝，20xx年至20xx年新發展10萬畝，每年新造2萬畝，到20xx年全縣核桃產業面積達到43萬畝，今後至少穩控在40萬畝的水平。在花椒產業上，20xx年至20xx年每年新發展2萬畝，到20xx年全縣花椒麵積確保達到37萬畝，力爭達到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準備，我們計畫於20xx年首次舉辦“中國·雲南·花椒節”。在竹產業上，至20xx年新發展竹子3萬畝，每年發展0.5萬畝，20xx年至20xx年發展6萬畝，每年發展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達到20萬畝。三是中低產林改造要早作規劃。將中低產林與天保工程、三大產業有機結合起來，及早拿出實施計畫，積極儲備項目並及時上報審批，最大限度地爭取改造資金投入產業發展。

(二)加快林產業建設步伐。圍繞上述規劃目標，今年全縣林產業面積要實現40萬畝的目標，林業產值要達到1.3億元，農民從林業上實現人均增收300元以上。要按照集中推進、連片打造、規模化發展的總體思路抓產業發展，從今年開始實行任務與職責掛鈎，通過考評兌現獎懲。今年的產業發展要重點抓好三項工作：一是新發展核桃5萬畝。其中，青勝鄉2500畝、大興鎮5000畝、馬楠鄉5000畝、檜溪鎮7500畝、溪洛渡鎮10000畝、黃華鎮10000畝、蓮峰鎮10000畝。縣林產辦要在6月底前完成施工作業設計，各涉及鄉鎮要在11月底前組織民眾完成打塘整地，確保20xx年3月底前全部栽植結束。二是著力打造花椒基地。一方面，要在碼口、大興、黃華、務基、蓮峰、檜溪6個鄉鎮抓好樣板建設，分別建核心區500畝以上，示範區畝以上，功能輻射區10000畝以上，在提升示範效應的同時，為“中國·雲南·花椒節”提供看點。另一方面，今年要在溪務、務黃公路沿線新發展花椒1萬畝，其中：務基鄉3000畝(含500畝新建示範板樣基地)、黃華鎮7000畝(含畝新建示範板樣基地)。此項工作務必於5月底前做好作業設計，6月份集中宣傳發動，7月初開始實施，9月底栽植結束。今年沒有新發展任務的其餘幾個鄉鎮，要把工作重心放在花椒園的規範管理和技術改造上來，抓住7個關鍵環節，著力打造核心區和示範區。要組織鄉村組幹部入戶宣傳做通民眾工作，在花椒豐收過後緊接著修枝打茬，加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設。在下半縣鄉鎮的適宜區域特別是電站專線、公路沿線大力發展竹產業。最近要與沐川方面作好一次對接，並計畫於10月份在團結鄉召開一個竹產業發展現場會議，明確分解任務給鄉鎮，動員和推廣大戶承包造林，連線公司基地和農戶，迅速掀起一輪造竹熱潮。縣林業局和涉及鄉鎮下來認真做好籌備工作。需要特彆強調的是，項目實施務必從嚴把關，重點是栽植前的準備關，即按規格打塘、施肥等;苗木質量關，即苗要正宗，見塘發苗;管理規範關，做到技術指導跟得上，民眾思想跟得上，中耕管理跟得上，力爭新造一畝成活一畝。

(三)加快退耕後續產業發展。認真搞好11800畝鞏固退耕還林後續產業建設，其中：種植華山松1500畝，落葉松4000畝，核桃4500畝;在退耕地以發展雲木香、當歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災的4萬畝退耕地的補植補造。在進度要求上，6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作，12月底全面完成造林任務。要切實加強農村能源建設，積極爭取上級補助，努力擴大沼氣池和節能灶的覆蓋範圍。

(四)加強天然林和公益林的保護管理。一是要加強天然林的保護管理。組織實施好中央擴大內需第四批建設項目，即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務，對因旱災受損的新造公益林地塊1.5萬畝進行補植補造。二是要加強重點水源林的保護管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好，縣林業局要在苗木質量、實施進度和技術規格方面重點把關，並嚴格按照契約約定批撥資金，堅決防止隨意支付和違規使用。三是要加強公益林的保護管理。公益林補償工作涉及全縣92138戶農戶，每年近1000萬元的國家投入，必然倍受關注。按照省、市要求，為認真組織實施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補償工作，林業、財政部門和各鄉鎮必須切實做好基礎工作，對公益林補償進行張榜公示，並於5月底前將公益林補償資金兌現到林農手中。由於時間緊、任務重、工作量大，所以大家要繼續發揚林改工作精神，深入鄉、村、組集中開展工作，建立完善各類檔案資料，同時認真做好禁、限伐協定的簽訂工作，林業局要與蓮峰林場、集體組織簽訂管護責任契約，村委會要與農戶簽訂管護責任契約，進一步明確和細化管護雙方的責權利。

三、關於林業改革的新任務

(一)深入推進林改工作。一是做好查缺補漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進行核查和完善相關資料。二是做好發證後有疑問宗地的複查工作。主要針對發證後，民眾反映出來的問題進行核實，有問題的要重新勘界和完善相關資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求，認真落實“三級四類”歸檔，完成兩套紙質台賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實施方案，林業部門和信用聯社要積極研究，借鑑江浙一帶的先進做法，制定出一個可操作性強的具體辦法，進一步規範集體林權流轉，使林農手中的林權證真正有價值，既可用來作資產抵押，也可用來作貸款擔保，還可用來作產權交易。

(二)加強木材採伐管理。從今年起，林木採伐嚴格實行伐前設計、伐中監督、伐後驗收的操作規程。所有林木採伐設計、伐後驗收均由縣林業局組織實施。國有林木採伐由縣森林公安局負責伐中監督，屬集體、個人的林木採伐由各鄉鎮負責伐中監督，鄉鎮林業站做好技術服務。非林地上的林木採伐不納入採伐限額管理，憑村委會證明，經鄉鎮林業站核實認可後進行採伐。

(三)提高行業服務水平。要將林木採伐、林地使用、植物檢疫、木材經營加工、種子經營等17項林業行政許可審批事項，全部納入縣政務服務中心服務範疇，提供方便快捷的“一站式”服務。要不斷完善生態公益林補償機制，採取“一卡通”形式對林農進行補助。做好民眾來信來訪接待工作，按照“屬地管理、分級負責”和“尊重歷史、照顧現實、依法處理”的原則，堅持“一桿子”工作法，確定專人負責，並限期答覆。

四、關於資源保護的新要求

(一)森林防火要抓緊。2月8日以來，我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議，對相關工作進行了安排部署。近期，大部分鄉鎮均有一定降雨，部分鄉鎮對森林防火工作思想上有所鬆懈，容易造成麻痹大意，可能會在今年森林防火最後時期出現問題。因此，一定要抓好以下幾項工作：一是各鄉鎮於5月15日前對本轄區進行一次森林火災隱患再排查，確保檢查不留死角、不留盲區。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動，確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉鎮要堅持24小時值班和領導帶班制度，繼續強化火源管理，對重點林區、重點村組和森林火災高發區要設關堵卡，嚴防死守，確保不發生森林火災或火情。四是嚴格執行今年縣政府制定出台的一系列辦法措施，嚴格兌現獎懲。

(二)資源管理要加強。進一步規範征占用林地審核報批程式，對溪洛渡電站、縣境內的小水電開發、黃碼還建公路等建設的合法征占用林地，要積極協調、指導做好報批征占用林地相關手續，主動做好跟蹤服務，切實維護正常林業生產秩序和林業經營者合法權益。縣森林公安局要強化依法行政，深入開展“三基”建設，全面提高綜合執法水平，加大森林資源保護力度。加強木材流通領域管理，維護林區秩序，嚴厲打擊無證運輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。

(三)防治工作要到位。要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的工作方針，堅持“誰經營、誰防治”的責任制度，搞好全縣林業有害生物的監測預報工作，以及種苗、木竹材及其產品的檢疫工作。重點做好華山松防護林病蟲鼠害的監測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作，在全縣花椒主產區進一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術培訓和科技推廣，在大旱之年確保椒農不因病蟲害而減產減收。要加強核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作，搞好核桃病蟲害的調查和技術培訓，在核桃主產區開展試驗示範。從本月開始至10月底，要在全縣範圍內深入開展“利劍”雲貴川渝藏森林植物檢疫聯合執法專項行動，對林木種苗及木質包裝材料等進行重點檢查，規範檢疫執法行為和檢疫管理秩序。

五、關於林業保障的新舉措

(一)提升影響效應。認真貫徹落實省、市、縣林業工作會議精神，廣泛宣傳林業法律法規，加大林業科技指導力度。針對林改後林業經營主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化的新特點，堅持“群防群治、聯防聯治”原則，以互助、互惠、互利為基礎，引導村民制定以預防森林火災、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內容的森林管護村規民約，增強村民護林防火和保護森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業在生態文明建設、調整農村產業結構、促進農民增收和建設小康社會中的重要地位和作用，加強執法宣傳，使全社會了解林業、理解林業，參與、支持林業改革發展，為深化集體林權制度配套改革，推進中低產林改造，促進林業健康發展營造良好氛圍。

(二)嚴格種苗把關。林業局要進一步強化林木良種培育，提前做好造林所需苗木的準備工作，保證縣內各項工程造林用苗，認真抓好苗圃建設，嚴把種苗質量關。重點做好核桃采穗圃建設和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作，為加快推進林產業發展提供苗木支撐。基於適宜性和掛果率等多方面的考慮，在今後的苗木選擇上，核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優良品種為主，竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主，不得盲目引種、四處進苗。要強化縣級種苗站、種苗質量監督管理站、森防站和林政稽查隊職能，嚴格執行“一個規定、一個標準、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗採購原則，確保操作透明。

(三)強化林業保障。縣委、縣政府決定從今年起，每年縣財政預算安排100萬元作為林產業發展資金，主要用於引進優良品種、開展科技培訓、兌現責任獎勵和林產業發展工作經費等，同時明確縣財政每年預算安排30萬元森林防火工作經費，溪洛渡、向家壩電站建設的森林植被恢復費返還款今後主要用於林產業發展。空前的支持力度充分體現了縣委、政府對林業工作的重視程度。林業、扶貧、農開等相關職能部門也要千方百計向上級爭取林產業建設發展資金，金融機構積極向林產業放貸資金，整合投入到林產業的集中打造和規模發展上來。

(四)加強基礎建設。一是茂林鎮、伍寨鄉天保管護站5月底前完善各項手續，6月底前由縣林業局組織施工單位議標，按發包方式簽訂修建契約，7月初動工建設。二是溪洛渡鎮、碼口鄉的天保管護站必須於8月底前完善各項手續，9月份組織發包，力爭10月初動工建設。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應急處突營房建設，8月底前必須完成規劃設計，9月份組織招標，10月實施“三通一平”工程，力爭20xx年底前全面竣工。

六、關於林業隊伍的新形象

當前，我縣林業系統幹部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強，工作方法簡單，自身學習不夠，素質有待提高、心浮氣躁不幹事等等問題。應當引起足夠重視。要按照愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務民眾、奉獻社會的職業道德，切實達到“四個要求”，即：端正職業理念，勤於學習提高，恪守愛崗敬業，依法文明辦事。

同志們，林業工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業工作是我們的職責所在，譜寫林業發展新篇章的時候到了。抓住難得機遇，加快林業發展，需要我們多些思考、少些輕浮，多些實幹、少些空談，多些堅持、少些折騰。認準了就乾。在作好長遠打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下的共同努力，我們完全有理由相信，的生態文明不再遙遠，產業前景最是看好!

最新林業工作會議講話 篇7

同志們：

這次全省林業局長會議的主要任務是，貫徹落實全省經濟工作會議、全省農村工作會議和全國林業廳(局)長會議精神，總結20xx年林業工作，部署20xx年和今後一個時期工作任務，全面提升生態林業民生林業發展水平。趙潤田副省長對這次會議十分重視，會前專門聽取了匯報，並作了重要指示。下面，根據趙省長的指示要求和廳黨組研究的意見，我講八個方面的問題。

一、20xx年全省林業工作取得新成效

剛剛過去的一年，在省委、省政府的堅強領導下，全省林業系統積極推進林業治理體系和治理能力現代化，大力發展生態林業民生林業，取得了明顯成效。

林業改革有了新進展。穩步推進集體林權配套改革，制定了《關於進一步規範集體林權流轉工作的指導意見》，建立了141家縣級林權流轉管理服務中心，林權流轉面積137.6萬畝。培育遴選出160家省級林業合作示範社，16家被評為國家農民合作社示範社，全省林業專業合作組織達8629家，合作社成員91.6萬戶。林權抵押貸款新增額度8.9億元。印發了《山東省森林保險條款》，與泰山、太平洋保險公司簽訂了森林保險框架協定，全省森林參保面積達388.3萬畝，保費達1.55億元。通過爭取把我省列為國家儲備林試點省，劃定國家儲備林54.84萬畝。積極推進國有林場改革，全省117處國有林場改制為財政全額或差額事業單位，占國有林場總數的75.4%。

造林綠化持續推進。省政府召開三次會議，安排部署造林綠化三大戰役。各地以創建森林城市、綠化模範單位為抓手，繼續實施工程帶動戰略，推動造林綠化大發展。全省新造林343.8萬畝，完成年度任務的114.6%。20xx國家森林城市座談會在我省淄博市召開，繼威海、臨沂之後，淄博、棗莊兩市獲得國家森林城市稱號，青島市也已通過國家驗收，濟南、泰安、煙臺、濰坊、日照、萊蕪6市經國家創森組委會批准正在積極創建，形成了高位推動、部門互動、上下聯動、全社會參與的良好局面。

林業產業再上新台階。據初步統計，全省林業產值突破6000億元大關，總產值達6014億元，同比增長7.8%。林業品牌建設成效明顯，湧現出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級林業龍頭企業和20處省級觀光示範果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國經濟林之鄉”稱號。省政府印發了《關於加強林木種苗工作的實施意見》，全省新育苗面積達96.1萬畝，完成年度任務的240.3%。林下經濟健康發展，產值達286.7億元，被列為全國林下經濟試點省。森林旅遊業勢頭強勁，全省森林旅遊直接收入19.6億元、綜合收入達160多億元。

資源保護管理進一步加強。森林防火能力持續提升，成功簽署M-26購機協定，成為全國第一個購買M-26飛機用於森林防火的省份。新增森林消防專業隊員338人，全省消防專業隊員達2.1萬人、護林員3.2萬人，森林消防管護隊伍逐步實現正規化、專業化。加強防火基礎設施建設，建設水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開設森林防火隔離帶1256公里。加強撲火物資裝備建設，新增水罐車、高壓泡沫車等先進裝備3610台套。在森林防火形勢極其嚴峻的情況下，實現了大險之年無大災的目標。林業有害生物防控紮實有效，全省各級建立測報站點1924處，測報準確率達95.33%。繼續實施飛機防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標任務，被國家林業局評為優秀等次。全省美國白蛾發生面積311.65萬畝，同比減少了61.05萬畝。根除了臨朐縣、博山區、文登市三個松材線蟲病疫點，嶗山區、長島縣病死樹率控制在萬分之三以內，基本實現拔除目標。濕地保護管理進一步加強，又有11處濕地公園晉升為國家級濕地公園，18處晉升為省級濕地公園，無棣縣和東平縣政府分別獲得國家濕地保護獎勵，國家級濕地公園總數居全國首位。

依法治林有新成效。積極開展“立法年”活動，即將出台《山東省森林資源條例》，《山東省古樹名木管理辦法》《山東省林木種質資源管理辦法》已列入省政府立法計畫。省政府印發了《關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見》和《山東省森林火災應急預案》。聯合省發改委等八部門發布了《山東省重要濕地確認標準》。加強森林公安隊伍建設，新招錄公安幹警51名，開展了民警紀律作風大整頓活動。嚴格執行森林採伐限額和征占用林地審批制度，批覆採伐林木10.74萬立方米，審核占用徵收林地1627.7公頃。加大林業執法查處力度，開展“天網行動”“利劍行動”和非法侵占林地清理排查等專項行動，查處林業行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長57%和74.5%。

科技和信息化水平有新提高。實施科技興林戰略，有7項林業科技成果獲山東省科學技術獎勵，9個行業標準通過了國家林業局標準審查，3個項目列入國家林業局“948”項目計畫。省林科院、泰山林科院、東營正和木業有限公司被國家林業局評為“全國林業智慧財產權試點合格單位”。啟動開展了荒漠化沙化監測調查和全省森林資源普查，實施了森林資源動態監測。建成開通了全省視頻會議系統，啟動開展了網上行政審批等智慧山東林業工作。

林業宣傳文化有新亮點。在省級以上媒體發表稿件2787篇,同比增長23%。其中，中央主流媒體293篇，省級主流媒體892篇。組織開展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動。召開了森林碳匯、濕地資源、林業產業、種質資源調查四次新聞發布會。推薦2名企業家參評“全國光彩事業國土綠化貢獻獎”，有8個行政村被授予“國家級生態文明村”稱號，1個生態文化示範基地被命名為“全國生態文化示範基地”。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，也是全省林業系統幹部職工共同努力的結果。在此，我代表省林業廳，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，造林綠化雖然持續推進，但與廣大人民民眾的生態需求還有一定差距，完成“”目標任務十分艱巨。森林防火壓力越來越大，防火責任落實還不到位，防火基礎設施薄弱，防火能力還不夠強。林地資源過快逆轉態勢沒有得到有效遏制，資源增長與流失的矛盾依然突出。對於這些問題，我們要花大氣力研究解決。

二、在新常態下推動全省林業建設持續發展

當前，我國經濟發展已經進入轉型提質的新常態，林業發展也進入到生態減壓、增量提質的新階段，內外部環境正在發生新的變化。

一是主導需求的新變化。我省是工業大省、經濟大省和農業大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國平均水平的十分之一，生態承載壓力較大。社會對林業的主導需求，由木材和林產品轉變為生態產品，人們對改善生態的願望越來越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態下，經濟成長從高速轉向中高速，一些行業和領域產能過剩、投資趨於飽和。縱觀世界許多國家，在經濟轉型發展時都把加強生態建設與保護作為重要舉措。上世紀30年代，美國為應對經濟危機實施的羅斯福生態再就業工程，增加了1億多畝森林，為300萬青年提供了就業崗位。上世紀70年代，日本經濟增速下滑時，日本政府通過實施《保全林整治臨時措施法》，保全林面積增加了2倍多，同時增加了大量就業崗位。三是農業發展方式的新變化。我省是農業大省，農業發展面臨著生態環境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態資源、拼農資投入，儘快轉到改善生態環境和提高承載能力上來。中央提出的“減、退、轉、改、治、保”六字訣，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態環境逐步修復治理好，這都為林業發展騰出了新空間。四是農民增收的新變化。目前，國內主要農產品價格已經超過了進口價格，繼續提價遇到了“天花板”。國家對主要農產品的補貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統農業對促進農民增收的作用在減退。而國內林產品價格遠遠低於已開發國家，我省是林產品出口大省，林業促進農民增收的潛力很大。20xx年中央財政投入林業的資金為1517億元，對林業的支持量只有林業總產值的2.88%，遠遠低於國際要求8.5%的上限。因此，我省林業在爭取國家支持，促進農民增收還有很大的空間。五是執政理念的新變化。黨的以來，各級黨委、政府對生態建設更加重視和支持，生態優先發展格局正在形成。今年中央1號檔案明確提出，提高森林生態效益補償標準，實施濕地生態效益補償、濕地保護獎勵試點和沙化土地封禁保護區補貼政策，加大對鄉村旅遊休閒基礎設施建設的投入，健全涉農行政執法經費財政保護機制，等等，充分說明黨中央、國務院，把林業擺在生態文明建設的重要位置。省委、省政府在今年科學發展觀考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標，提高了林業在經濟社會科學發展中的地位和作用。

這些新常態、新變化，既為林業建設帶來了新機遇，也面臨著新挑戰。我們必須主動適應新常態，及時調整林業的發展布局、發展方式、政策措施，推進生態林業民生林業持續健康發展。當前和今後一個時期，全省林業發展的指導思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指針，牢固樹立中國特色社會主義生態觀，以綠色山東和生態山東建設為總目標，以改善生態改善民生為總任務，以深化改革、轉變發展方式為主線，以提高質量效益為核心，堅持生態優先、產業支撐、文化引領、法治保障、科技驅動，大力推進林業治理體系和治理能力現代化，充分發揮生態林業民生林業的強大功能，為我省在全面建成小康社會中走在前列提供良好生態。20xx年主要任務目標是：完成新造林300萬畝，完成新育苗35萬畝，中幼齡林撫育340萬畝，林木綠化率達到25%以上，全省森林植被碳儲量增長240萬噸以上，碳儲總量達到1.1億噸，林業產值達到6500億元以上。

三、強力推進大造林行動，堅決完成造林任務

郭樹清省長在今年全省農村工作會議上提出，“深入開展大造林行動，實施退耕還果還林工程，推進水系、路網、村鎮綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發展方向。趙潤田副省長多次強調，要把“”任務目標作為一項政治任務堅決完成。完成“”規劃確定的25%的目標，需淨增有林地面積230萬畝，考慮到林木採伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農田防護林和村鎮綠化五大生態工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農田架起綠色屏障，為鄉村撐起綠色蔭涼。

水系綠化是省委、省政府立足山東實際作出的重大決策，姜異康書記對此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書記參加全省經濟工作會議第二組討論時，專門就水系綠化作出指示：山東林業的出路在哪裡?外地人來山東，普遍感到山東的路好、樹好，說明我們的綠色通道建設還是很有成效的。下一步，除了山區綠化外，要重點搞好水系綠化，大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。不但能淨化空氣，最佳化生態，美化景觀，保護水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農民民眾提供新的產業，讓農民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書記的指示要求，以涵養水源、保持水土、保障水質安全為目標，以黃河、南水北調東線、膠東輸水幹線、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點，完成水系造林230萬畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹更綠。

荒山綠化是林業生態建設的主戰場，是我們自己的“責任田”，也是林業生態建設的難點。目前，我省有宜林荒山250多萬畝，裸岩117萬畝，主要分布在泰沂山區和膠東低山丘陵區。實現三年基本綠化的目標，今年是關鍵之年，要以敢於啃硬骨頭的精神，力爭完成荒山綠化100萬畝。任務量較大的有臨沂、濰坊、濟南、淄博、煙臺等市，希望這些市要高度重視，採取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱巨任務。要堅持封山育林和人工造林相結合，政府推動和市場拉動相結合，充分利用財政資金、社會資本、工商資本、國外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅持實行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規模效應。

退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬畝，其中，25度以上坡耕地230萬畝，基本屬於“望天田”，農耕效益很低，水土流失嚴重。要抓住農業結構調整和國家實施新一輪退耕還林還草工程的機遇，組織實施退耕還果還林，引導民眾大力發展特色經濟林和木本糧油作物，建設“山上糧倉”“山上油庫”“山上果盤”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態安全做出積極貢獻。

農田防護林是有生命力的農業基礎設施，是提高農業綜合生產能力、確保糧食高產穩產的重要生態屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開展高標準農田林網建設補助試點，結合農業綜合開發、農田水利基本建設等項目，以路、渠、溝綠化為重點，科學搞好規劃設計，建設大格線、寬林帶模式，今年新建完善高標準農田林網300萬畝，為開展糧食高產創建、提高農業綜合生產能力提供良好的生態支撐。

要加強綠色通道建設，全省二級以上高等級公路和鐵路仍有5640公里綠化標準不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點，改造提升綠色通道20xx公里，大力營造混交林，做到景觀優美、特色突出。

村鎮綠化美化是生態文明鄉村和新農村建設的重要內容。去年，省政府印發了《山東省農村新型社區和新農村發展規劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設約7000個農村新型社區，行政村由6.5萬個減少到3萬個。各地要主動對接規劃，對新建社區和保留的村莊，健全完善社區、村鎮綠化規劃，以街道綠化、庭院美化、風景林、環村林帶建設為重點，努力打造綠樹成蔭、生態宜居的美好家園。對合併減少的村莊，在保護好原有自然風貌和古樹名木的前提下，要積極爭取將原村莊占地用於紀念林、風景林建設，確保留得住鄉愁和鄉村記憶。20xx年要抓好602個新一輪“第一書記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉鎮達到綠化示範標準。

四、加強資源保護管理，確保資源安全生態安全

我省現有森林和濕地資源，是幾代務林人辛勤培育管護的結果，來之不易、彌足珍貴。要牢固樹立保護就是發展的理念，切實加強資源保護管理。

要加強森林防火能力建設，深入落實《山東省實施<森林防火條例>辦法》，進一步健全完善森林防火地方行政首長負責制。要嚴格管控野外用火，加強火災隱患排查。繼續開展森林防火示範單位創建活動，完善森林防火應急預案體系，抓好森林防火綜合調度指揮平台、重點林區防火道路、水源地、防火隔離帶等建設，在重點國有林區全面推行徂徠山林場的防火道路網、林區水源網、林火阻隔網、森林防火設施電力網、視頻監控網、瞭望管護網等森林防火“六網”建設，探索推廣無公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經驗做法。要推進森林航空消防工作，全力做好M-26直升機的購置、託管和運營，切實增強預防、撲救森林火災的能力。

要加強林業有害生物防控，認真貫徹省政府印發的《關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見》，搞好監測預報，加快推進檢疫審批改革，積極推行社會化防治和無公害防治，加強防治基礎和應急防治能力建設。繼續推行飛機防控、綜合防控、聯防聯控，鞏固擴大美國白蛾、松材線蟲病等重大有害生物防控成果。

要加強森林撫育經營，這是提高森林質量的根本之策。目前，我省用材防護林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業最突出的問題，也是最大的發展潛力。如果通過撫育經營將森林單位蓄積量提高一倍，就相當於將森林面積擴大一倍，這對於我省林業空間發展不足的省份，顯得尤為重要。要加強現有林特別是新造林的管護，探索市場化管護新機制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學編制並認真落實森林經營方案，加強森林撫育經營，逐步改變樹種單一、造林密度大、林分質量低效益差的狀況。要按照國家林業局要求，搞好退化防護林的改造升級，組織開展國家儲備林建設試點工作，努力增強森林的功能和效益。

要加強濕地恢復保護。濕地的生態價值越來越受到重視和關注。近期，姜異康書記專門聽取了全省濕地資源保護管理情況的匯報，對濕地建設作出了重要批示，省政府即將印發《關於進一步加強濕地保護管理工作的意見》。各地要認真貫徹落實《意見》要求，嚴禁將濕地開墾成耕地，嚴禁在濕地公園、濕地自然保護區內搞商業性開發，嚴禁各類開發影響和破壞濕地生態功能。要加強濕地的恢復治理與保護，今年恢復治理濕地120萬畝，新建國家濕地公園8處、省級濕地公園10處，新增濕地受保護面積150萬畝，儘快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢。

五、大力發展林業產業，為促進農民增收做出新貢獻

我省是林業產業大省，林業總產值位居全國前列。但林業產業化程度不高，高端產品少，知名品牌少，市場影響力不大。要大力發展林業二、三產業，促進一二三產業融合互動，形成“第六產業”。要加強林業品牌建設，加大國家級、省級名牌林產品的培育和宣傳推廣，打造更具市場優勢的知名品牌。要加強林產品質量安全監管，健全林產品標準化生產體系，推進無公害林果區標準化生產，確保不發生區域性、系統性質量安全事件。要充分利用國家財政貼息貸款、稅收減免等優惠政策，著力培育木材加工、果品貯藏等產業集群，努力打造千億級產業園區。要加快發展森林生態旅遊產業，積極開展“齊魯森林人家”創建工作，推進鄉村旅遊發展。要引導和扶持林下經濟發展，建設一批林下經濟示範基地。要抓好油用牡丹產業發展，選育優良品種，推行規範的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿區建設的重大戰略機遇，利用好兩個市場、兩種資源，實施“走出去”戰略，開發利用好國外資源和市場。要繼續舉辦好現有的涉林交易會、博覽會，打造展會經濟。

六、全面深化林業改革，推進林業治理體系現代化

改革是發展的最大紅利。近年來，我們通過深化林業改革，創新體制機制，增強了林業發展活力。但從總體上看，林業改革相對滯後，深化改革任重道遠。要按照省委、省政府和國家林業局的部署要求，加強頂層設計，有序推進林業綜合配套改革。要進一步完善集體林地確權登記和頒證工作，落實和穩定家庭承包經營權，維護好林農的合法權益。要加強森林資源資產評估體系建設，建立省、市、縣三級森林資源資產評估專家庫，制訂全省森林資源資產評估管理辦法;制定《關於加強林權管理服務中心建設的指導意見》，啟動開展省級林權管理示範中心創建活動，規範產權流轉交易市場，有序推進集體林經營權流轉。探索建立綠化基金和碳匯造林新機制，繼續鼓勵工商資本、社會資本進入林業領域，建設生態林場、休閒林場和特色果園等。加強果品和苗木花卉等林業合作社建設，健全林業社會化服務體系，促進林業適度規模經營。積極開展森林保險工作，繼續擴大林權抵押貸款規模。要按照黨中央、國務院批准的《國有林場改革方案》要求，加快推進國有林場分類經營改革、扶貧項目開發、人才培訓、基礎設施建設等工作，不斷增強森林功能，提升國有林場發展活力，繼續走在全國國有林場改革前列。要深化行政審批制度改革，國家林業局和省廳將繼續取消和下放一批林業行政審批事項，要研究事中事後監管措施和辦法，強化管理和服務，該管的一定要管起來管嚴格，該放的要堅決放開放到位。

要探索建立森林資源資產負債表，加強對領導責任的量化考核。劃定和嚴守生態保護紅線，並落實到市、縣，落實到山頭、地塊，制定最嚴格的生態保護紅線管制原則和管理辦法，堅決守住生態底線。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費徵收管理辦法，解決占用林業資源成本過低的問題。積極探索商品林採伐管理新機制，確保越采越多、越采越好。

七、實施依法治林戰略，為林業發展提供法治保障

xx屆四中全會要求，加快建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境，這對林業法治建設提出了新的更高要求。面對新形勢新任務，我們要認真學習貫徹中國特色社會主義法治理論，運用法制思維和法制觀念，全面加強林業法治建設，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業立法力度，《山東省森林資源條例》頒布實施後，爭取儘快出台《山東省林木種質資源管理辦法》《山東省古樹名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導社會公眾更好地知法、懂法、守法。要強化森林公安隊伍建設，特別是新招錄幹警的教育培訓，提高幹警隊伍整體素質，嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規定，確保不發生違法亂紀現象。要加強森林公安執法辦案場所規範化和信息化建設，不斷提高執法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經驗做法，加大林業行政綜合執法力度。要組織開展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號行動”等專項行動，曝光和查處一批大案要案，重點清理排查土地整理中違規破壞森林資源、工業園區建設中違規占用林地、隨意調整林地保護利用規劃等問題，堅決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現象，鞏固保護林業發展成果。

八、加快推進科技創新，提升林業發展水平

發展現代林業，根本上要靠創新驅動，給林業插上科技的翅膀。我省林業自主創新能力不強，科研與生產結合的不夠緊密，林業前沿研究和基層隊伍比較薄弱，從事林業科技的高端人才匱乏，林業科技體制與市場經濟的發展還不相適應。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進林業科技創新，瞄準林業科技前沿，聚焦國內林業發展需求，努力在生物育種、森林經營、困難立地造林、重大林業有害生物防治等重點領域，破解一批重大理論和技術難題，掌握一批關鍵技術。要加強林業科技推廣工作，強化新技術、新產品、新品種的轉化套用，提高科技成果轉化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統，為科學管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎。企業是技術創新的主體，要完善和落實支持企業技術創新的政策措施，鼓勵科研人員在科研單位和林業企業之間雙向流動。

給林業插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮鬥的翅膀。要配齊配強縣、鄉兩級林業科技人員隊伍，加強業務技能培訓，適應現代林業發展的需要。要完善對科技人員的考核獎勵機制和成果評價機制，制定相應的人才使用、引進和獎勵政策，營造人盡其才的良好創業環境。近期，省委出台了《關於進一步加強黨委聯繫專家的意見》，要求縣級以上黨員領導幹部，每人都要聯繫服務一位專家。各級林業部門要高度重視，積極推薦林業專家，增強林業專家與黨委領導的互動影響，通過專家進一步增強林業的社會影響力。

要加大林業宣傳力度，組織開展“生態文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動，繼續開展“關注森林”宣傳實踐活動，抓好林業生態文明單位命名創建工作，辦好“山東林業網路電視”，不斷提高林業的社會影響力和關注度。

今年是“十三五”規劃編制之年，也是林業適應新常態、服務新常態的關鍵之年。各地要精心編制林業發展“十三五”規劃，認真謀劃今後五年和更長一個時期的重大項目、重大工程、重大政策，推動生態林業民生林業實現更大發展。

同志們，做好今年林業工作，意義重大、任務艱巨。我們要牢固樹立中國特色社會主義生態觀，開拓創新、攻堅克難、紮實工作，加快推進綠色山東美麗山東建設，為在全面建成小康社會中走在前列做出新的更大貢獻!

最新林業工作會議講話 篇8

同志們：

今天，召開縣委林業工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市關於加快林業發展的決定，傳達省、市林業工作會議精神，回顧總結“”以來我縣林業工作取得的成效，全面部署今後我縣林業工作。剛才，縣委肖書記作了重要講話，為貫徹落實好本敏書記的重要講話精神，我就林業產業發展工作講六點意見。

一、抓資金投入,為林業產業發展提供資金保障

一是要創新投融資機制，拓寬資金渠道，廣泛利用各方面的資金，包括企業資金、信貸資金和個體資金來加大林業產業發展的資金投入。除每年各級政府財政安排的專項資金重點支持林產業建設外，應擴大並建立穩定的資金來源渠道，逐步形成政府引導、企業主導，廣泛招商、民間籌措、金融貸款的多渠道投融資機制;二是整合資金，集中財力建設一批特色經濟林產業發展項目。縣內的扶貧、農業開發、水保等農、林業項目資金，都要與林業產業發展項目有機結合，捆綁用於林業產業建設，溪洛渡、向家壩水電站建設的森林植被恢復費的返還款，主要用於林業產業建設;三是要積極爭取各級財政的投入。省、市下達我縣用於林業產業發展的貼息貸款項目、農業綜合開發林業項目等，相關部門要積極爭取，並充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，通過資金扶持、以獎代補、信貸貼息等方式，擴大財政資金對民間資金、信貸資金的引導、粘合效應;四是從今年起，縣財政每年將預算100萬元作為林業產業發展資金，主要用於引進試種優良新品種、科技培訓、責任制獎和林產業發展的工作經費。

二、抓科技投入，為林業產業發展提供技術支撐

一是堅持依靠科技轉變經濟成長方式，不斷提高我縣林業發展的科技含量和產品開發的檔次，推進林業產業發展由資源支撐型向科技支撐型轉變，由小規模、粗放型向規模化、集約化經營轉變;二是有步驟、有重點地進行引進、推廣和套用先進的科技成果，並使之儘快轉化為現實生產力，推動林產品質量、產量躍上一個新台階;三是不斷建立健全林業科技推廣網路，通過林、科、教三位一體等途徑，開展對廣大農民的文化教育和科技培訓，在農村培養更多能夠掌握和運用先進科技的新型農民，真正使先進、適用的科技進入千家萬戶，進入田間地頭。

三、抓園區建設，為林業產業發展奠定堅實基礎

縣林業局、縣林業產業辦要圍繞建設“沿江百里綠色產業經濟帶”的總體思路科學規劃，以溪務、務黃公路沿線為前期發展示範點，以黃碼還建公路為主線，輻射沿江地區，以建立示範園、科技樣板為重點，通過優先建設一批專業大村和專業大戶，推動林業產業向專業化、集約化、效益化方向發展。

四、抓組織領導，為林業產業發展提供組織保障

一是要明確鄉鎮人民政府主體責任。山區經濟發展、林業產業發展的責任主體是各鄉鎮政府。鄉鎮人民政府主要領導要高度重視和支持林業經濟發展，鄉鎮長要親自抓、親自過問，要及時解決林產業發展中出現的困難和問題，確保林業產業的順利發展。二是要明確林業部門是主力。林業部門作為山區林業經濟發展的主力，要在縣委、政府的領導下，真抓實幹，認真落實好各項政策、措施。將基地建設、園區建設、龍頭企業培育、市場體系建設等各項工作落實到位。三是要加強林業發展的宣傳，營造良好的輿論氛圍和社會氛圍，形成合力，推動林業產業發展。四是要加強督導。縣林業局對重點林業產業發展項目實施動態管理和考核機制，加強督導，定期不定期向縣委政府匯報林產業發展情況。

五、抓行政效能，為林業產業發展打造良好環境

縣直各相關部門要提高行政效能，加強政務服務，在行政審批、項目安排、資金扶持、信貸投入、資源調度、市場信息和人才管理等方面，向林業企業和林農提供優質服務。要允許和幫助林業經營者依法以林木所有權、林地使用權抵押申請銀行貸款，拓寬融資渠道，積極提供融資服務。要堅持把非公有制林業企業作為林業產業的重要組成部分，在項目、政策、信息等方面給予周到服務，放手發展非公有制林業經濟。要加強基層林業隊伍建設，轉變幹部作風，提高服務質量，最佳化發展環境，促進林業產業健康、協調、快速發展。

六、抓資金監管，為林業產業發展提供安全保障

一是要嚴格按照《永善縣林產業發展專項資金管理辦法》的要求，用好、用活林業產業發展資金，使有限的資金用在刀刃上;二是財政、審計部門要加強對資金使用效果的監管，確保資金安全，用出成效;三是要確保林產業項目規範管理，有效實施。要嚴格按照《永善縣林業產業發展實施綱要》實施項目管理。按照《永善縣林產業發展工作考評獎勵辦法》實行獎懲，做到該獎罰分明。

同志們，林業產業是綠色產業、朝陽產業，加快林業產業發展，意義重大，前景光明。希望各級各部門以高度的責任感和使命感，進一步把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，抓住機遇，迅速行動，圓滿完成今年各項林業工作任務，為推動全縣經濟社會全面發展做出應有貢獻。

最新林業工作會議講話 篇9

同志們：今天召開這樣一個大規模的會議，足以看出縣委、縣政府對信訪穩定和政法綜治工作的高度重視。之前，縣委會對會上印發的幾個檔案和有關工作進行了專題研究，基本上貫穿了上級有關會議精神，同時又突出了我縣的實際。剛才，對20xx年度政法、綜治、防範以及信訪穩定工作成績突出的先進單位和個人進行了表彰;某某同志對去年以來的工作做了全面總結，對今年工作進行了詳細部署;市委政法委某某同志對我縣工作給予高度評價的同時，也提出更高的標準和要求，某某同志圍繞當前形勢、工作重點和措施機制等方面講了非常好的意見，講得都很到位，指導性和針對性很強，希望各鄉鎮、各部門和政法各機關認真抓好貫徹落實。

回顧20xx年，可以說是我縣政法綜治工作紮實推進、取得突出成績的一年，是廣大人民民眾安全感不斷增強的一年，是全縣信訪穩定形勢出現明顯好轉的一年。一年來，各鄉鎮、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“服務第一要務，構建和諧某某”這個總目標，積極構建“三位一體”大調解工作格局，妥善化解了大量社會矛盾糾紛，涉法涉訴信訪案件大幅度減少，全年信訪量同比下降49%;注重強化職能作用的發揮，大膽工作，開拓創新，政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進集體，檢察院被評為全市政法系統十大領導班子標兵，政法綜治許多單項工作在全市名列前茅;紮實推進“平安某某”建設，廣大政法幹警和綜治工作人員，忠於職守，勤奮工作，面對壓力，迎難而上，為維護全縣的社會政治穩定，做出了不可磨滅的貢獻。特別是在集中開展的礦山整治、奶業市場整治等全縣重大活動中，展現出了服從指揮、盡職盡責、敢於碰硬、雷厲風行的良好風貌，無不凝聚著“顧全大局、務實奉獻、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢，全縣信訪穩定和政法工作所取得的成績，是各級、各部門團結協作、共同努力的結果，是廣大政法幹警和綜治工作人員奮力拚搏、無私奉獻的結果，今天受表彰的單位和個人就是其中一些傑出代表。在此，我代表縣四大班子對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講四點意見。

一、強化“大政法”意識，把政法工作納入到全縣穩定發展的大局當中來謀劃推進

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經濟社會發展和黨的建設突破年”，政法、綜治部門作為維護社會穩定的主力軍，如何為經濟社會發展保好駕，護好航，關鍵是要樹立“大政法”意識，把政法綜治工作，納入到全縣穩定發展的大局當中來謀劃推進，融化為各級、各部門和廣大幹部民眾建設平安、和諧某某的實際行動。

一是既要明確總體目標，又要找準各自定位。就全縣政法綜治工作而言，反映到指標要求上，就是要實現“三降兩升一增強”，即：刑事案件發案率下降、治安案件發案率下降、群體訪下降;涉法上訪結案率和重大矛盾糾紛調處率上升、民眾對社會穩定的滿意率上升;民眾的安全感明顯增強。圍繞實現以上目標任務，各鄉鎮、各部門和政法各機關，都要根據自己的實際情況，著眼全縣的穩定發展大局，確定各自的主攻方向和工作目標，找準各自的定位，選準切入點和突破口，集中力量，重點攻堅。

二是既要做到各負其責，又要堅持團結協作。政法綜治各部門職責分工比較明確，都有人民和法律賦予的特定職能，而且各自獨立，相互制約。特別是公檢法司各政法機關，都要按照法律規定，認真履行好工作職責，把職能作用發揮好，把人民民眾的利益維護好。同時，在開展工作過程中，還要注重搞好配合，勤溝通，多支持，常幫襯，遇到需要本部門配合的工作要主動介入，不能片面強調部門職能，在處理一些事關全縣經濟社會發展的重大事件上，要通力合作，協調聯動，保證法律效果與社會效果的最大化。

三是既要發揮主體作用，又要突出社會參與。打擊預防犯罪，維護社會穩定，是政法機關的首要職責。對破壞全縣發展大局，危及民眾利益、影響民眾安全感的犯罪行為，政法機關要發揮主力軍作用，快速出手，狠狠打擊，確保社會治安形勢持續平穩。但穩定工作是項系統工程，僅靠政法部門，這項工作還不能作好，需要動員社會各界廣泛參與，共同治理。維護穩定，人人有責。只有全民行動起來，犯罪分子才無立足之地和藏身之處，發生了案件才能快速破案，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動，快速平息。因此各鄉鎮、各部門要通過多種形式，引導激勵廣大幹部民眾自覺投入到平安某某建設中來，為維護社會穩定、建設和諧某某獻計出力，做出貢獻。

二、強化“大環境”意識，為“和諧某某”建設和實現“突破年”的既定目標提供有力保障

無論是建設社會主義新農村，推進和諧某某建設，還是實現“突破年”既定發展目標，都需要安定團結的社會政治局面，需要健康有序的經濟發展環境。各級、各部門和政法機關都要緊緊圍繞全縣發展大局，嚴厲打擊各種犯罪活動，加強社會治安綜合治理，保障人民民眾的政治、經濟和文化權益，全力維護良好的社會秩序和經濟秩序，為各種利益主體提供公正、平等的競爭環境，提供有力的法制保障。

第一，要以對黨和人民高度負責的態度，全力打造穩定的社會環境。發展是硬道理，穩定是死任務，沒有穩定的環境，發展所付出的努力就會前功盡棄。因此，各鄉鎮、各部門和政法機關一定要強化穩定也是政績這種意識，牢牢把握住維護穩定的主動權。做好穩定工作關鍵是要做到排查與化解並重。排查是一個敏感性問題，化解是一個責任心問題，二者不可偏廢。各鄉鎮、各部門在搞好日常排查的基礎上，要結合實際，探索靈活多樣的排查形式，通過設定信息員、開展村民和諧互助組建設等多種渠道，準確掌握各個層面民眾的思想情緒，特別是對一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早、抓小，抓苗頭，防止釀成大的事端。對排查出來的信訪穩定隱患，要千方百計搞好案件的化解工作。對一些複雜疑難案件，要沉下心來，多用笨辦法，多下苦功夫，找準問題的癥結，從根子上進行解決，並從中摸索出規律性的東西，以減少同類案件的發生。政法委、信訪局、組織部、紀檢委要結合正在開展的“肅風正位”行動，對照信訪工作領導責任制、信訪責任追究制度等有關規定，認真查處信訪工作中推託應付和不作為問題，調動各級幹部化解案件的主動性，促進信訪案件的有效解決。做好穩定工作更重要的是快速、積極、穩妥地處置民眾性事件。目前，群體性事件主要集中在企事業單位職工這個層面上，農村則相對較少。不管哪個部位，一旦發生群體性事件，包案縣領導、分管領導和主管部門的領導必須第一時間趕到現場，靠前指揮，面對面開展工作，搞好政策宣傳，疏導民眾情緒，認真負責地答覆信訪民眾的問題，防止事態擴大。同時，對信訪活動中的違法行為，要在掌握證據的基礎上依法進行打擊;對聚眾吵鬧、衝擊黨政機關、擾亂辦公秩序的必須果斷採取措施;對那些別有用心串聯、煽動、脅迫民眾上訪的極少數違法分子，必須依法嚴厲打擊，決不手軟，從而建立良好的信訪秩序。

第二，要以提高民眾的安全感為切入點，全力打造良好的治安環境。搞好社會治安，必須一手抓打擊，一手抓防範。“打”就打得準，打得狠，打得有效。要認真研究當前違法犯罪活動的規律和特點，堅持什麼犯罪突出就打擊什麼犯罪，什麼打擊方式最有效就選擇什麼打擊方式，採取有效手段，增強打擊的針對性和實效性。當前要以打擊嚴重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機動車、盜竊奶牛、破壞民眾生產和生活設施等多發性犯罪，打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開採等為重點，破獲一批有一定社會影響的案件，增強人民民眾的安全感。“防”就要防得住，防得好，防得民安。要繼續抓好城區巡防隊和三關五街聯防隊建設，對大雜院及重點單位進行集中整治，深入推進安全創建活動，大力發展職業保全隊伍，推進科技創安，機關、金融網點都要落實人防、物防、技防措施，建立健全內部自防體系，消除治安隱患。在農村,要重點圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式，反思總結，查找漏洞，制定對策，規範運轉，確保群防群治組織作用發揮，靠基層無縫隙防控網路，推動全縣社會治安形勢的根本好轉，為民眾安心生產、生活營造一個適宜的治安環境。

第三，要以促進全縣快速健康發展為己任，全力打造公正的法制環境。市場經濟就是法制經濟。執法不嚴、司法不公，不僅會直接危及人的生命權、自由權、財產權，還會使整個社會失去公平與正義，處於一種無序狀態。因此，全面推進小康社會建設，就要有一個良好的法制環境。否則，環境不好，就會成為擴大開放的最大制約，就會成為加快發展的最大障礙。政法機關和執紀執法部門都要為全縣經濟社會發展減阻、增力、提速、護航，決不能片面追求法律效果，忽視社會效果，引發其它矛盾，甚至引起上訪，影響社會穩定。具體工作中，要把公正執法與穩定民心結合起來，最大限度維護民眾利益，爭取民眾的理解和支持;要把嚴格執法與維護大局結合起來，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，時時處處把維護全局利益作為工作出發點和落腳點，不能片面強調部門利益而損害全局利益，亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環境，努力把我縣打造成感動客商的熱土，投資建業的樂園。

三、強化“大突破”意識，努力開創政法綜治工作的新局面

今年是縣委、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門如何實現各項工作的大突破，關鍵是要千方百計抓好自身建設，以自身建設的大提高，進一步推動整體工作上水平、上台階。

一是要抓好班子，帶好隊伍。政法各部門都要圍繞搞創新、求突破、促發展，著力建設風清氣正、民主團結、務實幹事的領導班子。同時，還要對基層幹警嚴防、嚴管、嚴教，帶好隊伍。要強化制度約束，嚴防違規，圍繞執法工作中容易發生問題的環節，健全各項工作規範和紀律約束。規矩不在於多，而在於管用。要經常對制度落實情況進行檢查，發現問題要及時整改、不斷完善。要堅持慈不帶兵，嚴管隊伍，對違反禁令、違規辦案和執法不公等突出問題進行專項治理。要敢於面對問題，著力解決矛盾，在從嚴治警上不要當老好人，不要怕揚家醜。要堅持素質強警，加強教育，經常開展培訓活動，達到常用法律精通，運用法律準確，處理矛盾有策，為嚴格執法、公正執法、文明執法夯實基礎。

二是要突出創新，完善機制。在決策機制上，要始終注重緊扣縣情，經常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作，經常研究全縣大局對政法綜治工作的要求，經常了解人民民眾對政法工作的願望，據此科學決策，不斷調整工作思路和工作重點，拿出解決問題的良策。在工作運轉機制上，要轉變領導方式和部門職能，按照責任和權利統一的原則理順工作中各環節的關係，依靠體制和機制的創新，推動政法綜治工作創新，實現社會的長治久安;在監督機制上，既要強化內部監督，搞好執法檢查，又要探索開展“全民評警”活動，把評警內容細化為文明執法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項指標，公開公示，讓幹警接受人大代表、政協委員和社會各界人員的監督;在協調機制上，政法委要研究探索行之有效地協調督導機制，對重大案件或疑難的涉法信訪案件，要實行掛帳督辦，全程跟蹤，對推拖敷衍，案件辦理遲遲沒有進展的，要按有關規定進行責任查究。對政法部門工作目標要實行台帳式管理，定期督導，掌握進展情況，確保各項工作進展順利。

三是要有所作為，樹好形象。政法隊伍的形象問題至關重要。有一句話叫做“有事找民警”，為什麼有事找民警，就因為民警是公平與正義的化身，是最可信賴的人。所以，我們每個政法幹警，特別是政法各部門中層以上幹部都要帶頭樹好形象，把執法為民思想根植於每一個政法幹警心中，落實到每一個執法環節中，始終做到嚴格、公正、文明執法。而能不能有所作為，關鍵是要有不懈的追求，始終以民眾滿意為目標，以形勢需要為激勵，有一句話，叫做“幹得普通是職業，乾的出色是事業”，希望大家都把政法工作當作事業去乾，而不僅僅把它當作謀生的職業，充分發揮主觀能動性，真正把你那個“一畝三分地”給搞出個樣子來，以優異的成績向黨和人民交一份滿意答卷。

四、強化“大責任”意識，切實把保穩定、促和諧的重任落到實處

當前我們正處在經濟轉型、社會轉型、體制轉型的關鍵時期，社會利益關係的複雜性、價值觀的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的快捷性，決定了社會矛盾高發的狀況一時不會改變。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內集中爆發。因此各級各部門都要強化責任意識，每一個幹部、每一個政法幹警、每一個綜治工作人員都要強化責任意識，全力維護社會穩定和安定和諧的良好局面。

一是要強化政治敏感性。現在任何問題都不可輕視，任何苗頭都不可小看，一些小事發現不及時，解決不及時，隨時都可能釀成大事。特別是一些需要多口協調、共同處理的案件，仍然存在推託甚至慫恿的問題。事實上，領導層面的合力不足、部門之間的相互推託、個別單位的不負責任，常常使一些本來很小的問題，拖成大矛盾。出了問題，非常被動，牽扯我們很大的精力。因此，各鄉鎮、各部門和廣大政法幹警都要增強政治敏感性，按照“無事當有事，小事當大事，易事當難事”的要求，深入分析本地本部門的矛盾隱患，協調抓好不穩定因素的疏導化解，紮實有效地做好信訪穩定工作，共促和諧，以求民安。

二是要完善責任鏈條。穩定工作無小事，各鄉鎮、各部門要像抓經濟工作一樣抓維護社會穩定工作，建立領導責任制，搞好責任傳遞，推動信訪穩定工作措施的落實。今天再次強調，各鄉鎮、各部門黨政主要負責同志是維護穩定第一責任人，要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領導是直接責任人，要集中時間，集中精力，做好組織、指導、檢查和督促工作。其他領導成員“一崗雙責”，認真抓好份內的維護穩定工作。對出現的每個信訪苗頭和案件，都要逐案建立起從具體單位到具體領導、具體責任人的責任鏈條，明確工作目標和責任要求，鄉鎮要把信訪工作責任分解落實到每個鄉村幹部身上，部門要把責任落實到科股長及具體工作人員身上，增強責任追究的針對性，那一個環節出現問題，就要嚴格按照責任鏈條進行責任倒查，並依據有關規定予以責任追究。

三是要建立應急反應機制。能否處置好突發事件，關鍵在是不是做好了各種準備，有沒有一支拉得出、打得贏的機動力量，有沒有一套真正管用的應急預案。各鄉鎮、各部門都要針對可能發生的問題，從組織領導、人員組織、聯絡方法、車輛配備、處置方法等方面，逐一拿出科學、合理、縝密的實施方案，確保一旦發生問題，能夠迅速啟動、有人員辦理、有辦法執行，事件得到及時有效處置。

四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中，各級幹部和廣大幹警都要注意工作方式和工作方法，不能簡單粗野、激化矛盾，不能不負責任、擴大事態，不能上推下卸、引發不滿。對民眾反映的問題，無論大小，都要首先進行有理推斷，用誠懇的態度贏得他們的信任，並在認真調查的基礎上給民眾一個負責任的答覆。對涉眾複雜矛盾特別是具有突發性、群體性矛盾，要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細不宜粗”的原則，以情感人、以理服人，多渠道促進群體性事件的妥善化解，維護全縣的持續穩定。

同志們，20xx年的工作目標已經確定，任務艱巨，責任重大。希望全縣各級幹部、廣大幹警，都要以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，盡職盡責，紮實工作，頑強拼搏，創新開拓，全力打造安定團結、和諧穩定的社會局面，為建設和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻。

最新林業工作會議講話 篇10

同志們：

今天，縣政府專題召開全縣林業工作會議，目的就是要全面動員部署，採取果斷有力的措施，做好全縣春季植樹造林及林業工作。這次林業工作會議，是經縣政府研究後決定召開的，既是今春植樹造林工作動員會，也是全年林業工作安排會。林業局徐斌局長就今年全縣林業生產工作的安排很好，我完全同意，希望大家回去以後，根據本鄉鎮的實際情況，認真抓好落實。下面我再強調以下幾點：

一、提高認識，增強做好造林綠化工作的緊迫感

大家知道，林業在生態建設和新農村建設中，具有十分重要的戰略地位，林業作為大農業的重要部分，作為重要的公益事業和基礎產業，其功能在不斷拓展，在社會經濟發展全局中的地位越來越重要。林業不僅能夠調節氣候，保持水土，為人類提供清新的空氣和乾淨的水源，而且能夠提供各種工業原料，林木和果品已經成為農民增收致富的主要產業之一，在一些地方，已經成為振興經濟的優勢產業。可以說隨著社會和經濟的發展，林業的地位和作用越來越重要，它已不再是一種單一提供木材和林產品的經濟產業，而成為一種兼顧生態效益、社會效益和經濟效益，具有多種功能的社會事業。近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視下，通過全縣林業系統廣大幹部職工的努力，我縣林業建設成績顯著，重點工程進展順利，造林綠化勢頭良好，林業產業方興未艾，資源管護得到加強。可以說我縣林業工作所取得成績是有目共睹的，形勢是喜人的，但也存在著許多薄弱環節，各鄉鎮工作站的綠化工作不平衡，農田林網建設進展緩慢，綠化臨西，建設“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務仍十分艱巨。鄉鎮工作站和林業部門要有憂患意識，深刻熟悉自己肩上所擔負的歷史責任，竭盡全力促進我縣林業又好又快發展。

二、明確任務，打好植樹造林攻堅戰

按照省市林業工作的總體規劃，結合我縣林業發展實際，今年全縣造林綠化和林果生產的主要任務有三大項：第一項主要涉及各鄉、鎮、村，其目標任務包括五個方面：一是營造高標準農田林網6萬畝，要求全部按照農業綜合開發的標準，先修路後栽樹，一路兩溝四行樹，各鄉鎮、工作站，都要抓一片規模3000畝以上，集中連片，完整規範的林網建設重點。二是各鄉鎮至少要完成2—3個文明生態村建設，充分利用村莊周圍的道路、河渠、坑塘及閒散地，營造完整規範的環村林。三是搞好退耕還林工程的補植補造。我縣20xx年開始實施退耕還林工程，今年第一輪政策兌現已經到期，國家要進行階段性驗收，驗收如果不合格，國家可能要追回已兌現的錢糧補助，並將影響退耕還林工程第二輪政策兌現。因此，要求今年有補植補造任務的鄉鎮村，要把補植補造工作作為今年林業工作的重中之重，切實抓好。四是搞好重點道路、骨幹河渠綠化。具體到各鄉、鎮、工作站的任務，林業局已做出了全面安排。需要強調的是：這個任務是最低要求，只許多，不許少。每個鄉鎮、工作站，都要按照高標準、高質量的要求，制定出具體的實施計畫，3月16日前，報縣林業局。五是搞好高速公路兩側綠化帶的補植補造。按照《邢台市今冬明春植樹造林實施方案》要求，邢臨高速公路綠化帶必須完成補植補造工作，邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個鄉鎮要嚴格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設標準，需補植的補植，需重造的重造，縣政府督查室要對此搞好專項督察。第二項主要針對縣直各有關部門，其目標任務：一是交通部門要搞好原有道路的樹木補植和新修道路的綠化。二是水務部門要搞好河渠綠化及樹木更新後的補植。三是城建城管部門要按照各自職責範圍搞好城區綠化，做到宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，並實現錯落有致，科學布局，提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門根據各自實際，抓住春季造林有利時機，安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作，要切實抓出成效。第三項全面開展全縣義務植樹，掀起造林高潮。又是春風吹綠時，我們迎來了第33個植樹節。全民義務植樹運動是我國的一項基本國策，歷年來，可以說，我縣一直重視全民義務植樹運動，縣委書記、縣長每年都參加義務植樹，對今年的義務植樹活動尹書記，張縣長都進行了過問和安排。據統計，到20xx年止，全縣已建設義務植樹基地14個，總面積達5000多畝，共植大小苗木180多萬株。全縣各單位也都能夠高度重視，認真盡責，今年縣直部門的義務植樹活動安排在3月15日尖冢鎮常圈河堤段進行，希望縣直各部門繼續保持好的傳統，切實組織本單位所有人員，由主要負責人帶隊按時按質按量的完成好今年的義務植樹活動，活動結束後縣綠委要對各單位參加情況進行通報。同時林業部門要做好場地安排、苗木調運，技術指導工作;尖冢鎮做好現場組織工作;交警大隊做好現場交通疏導，廣播電視台和報社做好新聞報導，保證全縣義務植樹活動順利開展。各鄉鎮也要組織各自轄區的義務植樹活動，活動情況於3月18日前報縣綠委。

三、強化措施，保質保量完成植樹造林任務

植樹造林是一項造福子孫的社會工程，涉及廣泛，意義深遠，必須採取有利的措施，全民動員，齊抓共管，才能取得成效。

一是加大宣傳力度，增強全民綠化意識。要通過各種宣傳形式，大力宣傳一些依靠林果生產發家致富的典型事例，提高全民造林綠化的自覺性，同時還要宣傳國家發展林業的優惠政策和法律法規，增強全民的法制意識，提高廣大幹部民眾發展林果生產的積極性。

二是堅持高標準，嚴禁勞民傷財。植樹造林是好事，我們一定要把好事辦好，這就是要求大家一定要按照林業局的要求，堅持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求，確保一次造林成功，堅決杜絕“年年栽樹不見樹”的現象發生。

三是進一步深化林業體制改革，促進林業經濟成長方式的轉變。要繼續落實縣政府20xx年出台的《關於對路渠及荒廢地拍賣承包造林的規定》，大力發展非公有制林業。通過各類宜林地和新造幼林地的拍賣承包，建立起歸屬清晰、責任明確、保護嚴格、流轉順暢的現代化林業產權制度。要繼續堅持“誰造誰有誰受益”的林業基本政策，做到不植無主樹、不造無主林，維護造林者及其他林業經營者的合法權益。

四、群防群治，加強對森林病蟲害的預測預報和防治

隨著我縣林業資源的快速增長，林木病蟲害的發生越來越嚴重，希望林業局和各鄉、鎮政府、工作站要高度關注森林病蟲害的發生和防治，特別要搞好美國白蛾的預測預報和群防群治，確保林木資源不受危害，美國白蛾是我國林業檢疫性有害生物，美國白蛾的防治工作有著政治責任，我縣在邢台區域內屬於嚴重發生地區，去年我縣對美國白蛾的防治有力，基本沒有造成災害，但20xx年美國白蛾的防治形勢依然嚴峻，據預測20xx年我縣美國白蛾會進一步擴大和嚴重發生，為了做好這項工作，繼續遵循“屬地負責、統防統治”的原則，按照“誰所有、誰經營、誰防治”的責任制度，進一步明確目標責任，細化任務措施，各司其職，密切配合，同步推進，縣政府與鄉鎮政府要簽訂責任狀，要明確各自的責任和義務，各鄉鎮轄區必須做到三個到位，即領導組織到位，工作經費到位，防治措施到位。年底要嚴格按照責任狀的要求兌現獎懲。

五、加強領導，明確責任，確保各項目標任務落實到實處

林業是一項重要的公益事業，具有公益性、社會性、長期性和艱巨性，各鄉鎮、工作站和縣直各部門主要領導，一要實行行政領導責任制，按照上級要求，各級地方政府對本地區林業工作全面責任，各鄉鎮、工作站站長和縣直各部門行政一把手是第一責任人，分管副職是直接負責人。二要實行綠化目標考核責任制。自20xx年開始，省、市對各縣林業的考核目標確定為森林覆蓋率淨增量考核。今年市政府下達我縣的森林覆蓋率淨增量指標為0.7%，即：今年全縣新增林地面積不得少於全縣社會總面積的0.7%。今年下達給各鄉鎮、工作站的林果生產任務，基本是按這一要求確定的，將作為年終林業考核的主要依據。三要實行部門分工責任制：林業部門要切實轉變職能，加強技術指導和執法監督;財政部門要加強林業專項資金管理，確保投入到位;廣電局和報社要加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。其他部門也要發揮各自優勢，各負其責，通力協作，密切配合，共同推進林業發展。

同志們，綠化臨西大地，構築綠色屏障，裝點秀美家園，是改善生態環境的必然選擇，是富民強縣、促進社會經濟可持續發展的需要，是全面建設小康社會的重要內容，也是時代賦予我們的歷史使命。我們一定要認清形勢，再增措施，再鼓幹勁，真抓實幹，奮力推進我縣林業跨越式發展，為全面建設小康社會而努力奮鬥。

最新林業工作會議講話 篇11

同志們：

20xx年，在省委、省政府的正確領導下，全省林業系統銳意改革，開拓創新，取得了顯著成績，實現了“”林業建設的良好開局。一是林業生態建設穩步推進。實現了森林覆蓋率和森林蓄積量的持續增長;營造林質量連續20xx年保持全國前三甲，再次獲得國家營造林質量獎。二是圍繞集體林權制度改革進行了深入調研，完成了改革前期準備工作，開展了6家林業企業的改制工作，營林改革邁出實質性步伐。三是林業創新能力不斷提高，資源管理進一步規範，科技興林的作用日益顯現。對此，省委、省政府是充分肯定的。但我們也應當清醒地看到，我省當前生態建設任務還相當艱巨，木材等林產品供給短缺問題還相當突出，森林資源安全隱患依然存在，制約林業發展的體制機制障礙尚未消除，加快林業發展的任務十分艱巨和繁重。

當前，林業發展處在一個十分難得的有利時期。中央把“三農”工作繼續擺在全黨工作“重中之重”的位置，提出了積極發展現代農業、紮實推進社會主義新農村建設的戰略任務。林業是大農業的重要組成部分。回良玉副指出：林業作為重要的公益事業和基礎產業，功能在不斷拓展、效用在不斷延伸、內涵在不斷豐富，在經濟社會發展全局中的地位越來越重要，作用越來越突出，任務越來越繁重。正因如此，省委、省政府在推進富民強省戰略中，將保持青山綠水、提高森林覆蓋率作為全省科學發展必須守住的四條底線之一。我們要充分認識新時期林業巨大的生態功能，努力加強生態建設和保護，切實擔負起促進人與自然和諧發展的神聖使命;充分認識林業巨大的經濟功能，努力保障木材供給和發展林業產業，切實擔負起促進農民增收、新農村建設和國民經濟又好又快發展的光榮任務;充分認識林業巨大的社會功能，努力增加就業和建設生態文明，切實擔負起促進社會和諧、推動社會進步的重要職責。在20xx年，突出抓好以下幾個方面的工作：

第一，繼續抓好造林綠化。造林綠化是發揮林業生態、經濟和社會功能的根本途徑，也是林業部門最重要、最基本的任務，任何時候都不能放鬆。生態需求仍然是人們對林業的第一需求，林業最基本的功能仍然是生態功能。要保持良好的生態，建設青山綠水、滿目蔥蘢的新湖南，就必須加大造林綠化的力度，以林業重點生態工程為載體，深入開展全民義務植樹運動，充分挖掘造林綠化的潛力，大力提高造林綠化的效益，廣泛動員各方面力量投身綠化事業。

第二，認真搞好林改試點。今年，省委、省政府決定在懷化市和瀏陽市、安化縣、綏寧縣開展林改試點工作，為明年全省全面鋪開集體林權制度改革探索經驗。為此，各試點市縣一定要加強組織領導，精心組織、精心實施。試點中要全面把握好明晰產權、放活經營、規範流轉、減輕負擔和配套改革等林改的核心內容，正確處理好改革與穩定、興林與富民、放活經營與保護自然生態的關係，堅持循序漸進、先易後難、質量第一、注重效果的原則，積極穩妥、規範有序、紮實有效地推進改革試點工作。這次會議後，省里還將召開專門會議安排和部署林改試點工作。與此同時，各地要按照省里部署，紮實開展林地林權登記換髮證工作，為全面推進林權制度改革奠定堅實基礎。

第三，努力培育林業產業。相對林業生態建設取得的巨大成績而言，我省林業產業發展還是一條“短腿”。發展林業，一個重要目的是富民。林業富民的根本途徑，是大力推進林業產業化。要適應經濟社會發展和人民生活水平提高的要求，在加快用現代科技改造、提升傳統林業產業上，再創新優勢;在大力發展速生豐產林業、經濟林、種苗花卉、林產工業、森林和濕地旅遊等林業優勢產業上，再上新台階;在積極開發生物質能源、生物質材料、碳匯項目等新興林業產業上，再增新亮點。要通過加強對林業產業發展的引導和調控、監管和服務，延長林業產業鏈，促進林業產業集群式發展和結構最佳化升級，使林業成為農民增收致富的一個重要經濟來源。

第四，切實保護林業資源。森林、濕地和野生動植物是林業發展的根本。全面提升林業建設水平，必須保護好這些林業資源。要堅持林業生態建設與資源保護並重，資源開發與節約並重、節約優先的原則，嚴格森林、濕地和野生動植物資源的保護和管理。加強林業法治建設，建立健全資源保護長效機制。編制完善保護規劃，科學實施保護項目。突出抓好森林火災、林業有害生物、野生動物疫源疫病等災害的防控，進一步強化林業重大災害突發事件應急反應機制建設，確保國土生態安全。

同志們，全面推進現代林業建設，是落實科學發展觀，構建和諧湖南，實現富民強省的必然選擇。我們一定要開拓創新，紮實工作，努力開創現代林業建設的新局面。

最新林業工作會議講話 篇12

同志們：

這次會議經局黨委研究決定召開的，主要任務是：深入貫徹落實省、市林業工作會議和縣委經濟工作會議精神，全面總結20xx年林業工作，謀劃部署20xx年林業工作。下面，我講四個方面的意見。

一、20xx年林業工作簡要回顧

過去的一年，在縣委、縣政府的堅強領導和省、市林業主管部門的關心指導下，全縣林業系統幹部職工緊緊圍繞"六上兩下" 主要預期指標及"健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊"四大主題，真抓實幹，開拓創新，各項林業工作均取得良好成效。

(一)、主要指標完成情況

1、"四大主題"全面完成。全年營造林3.03萬畝，占任務的101%，質量合格率100%。新建500畝以上特色產業基地4處。油茶低改1.5萬畝。省、市、縣界通道綠化累計完成**97公里，**高速、公路、S217線實現了全路段綠化，通道綠化率達標率91.5%。新建"秀美村莊、秀美社區"示範村20個。完成義務植樹任務110萬株，盡責率94%。完成育苗425畝，占任務的177%。新建苗木花卉基地1800畝。新增濕地保護面積2381.8公項，濕地保護增長率55.8%，超市規5.8個百分點。"四大主題"任務均完成了年度任務，超額完成了"美麗濕地，綠色通道，秀美村莊"任務。

2、森林培育穩步增長。積極回響省市林木採伐禁減政策，加強森林採伐限額管理。全縣森林覆蓋率從61.57%上升到62.%，增長率0.58%;森林蓄積量從387萬m3增長到400萬 m3,增長率4.03%;林地保有面積**4370.0公頃，保有率100%。保質保量地完成了"一調"任務和"二調"工作掃尾。

3、森林保護力度加大。全縣林業有害生物發生面積5.75萬畝，發生率3.32%，成災面積2850畝，成災率1.6‰，遠低於市規的4‰。開展竹小蜂防治1萬畝，竹蝗防治6000畝。查處森林火災案件17起，過火森林面積66.46公頃，受害森林面積 30.3公頃，火災受害率0.03‰，遠低於市規的1‰。沒有發生重大森林火災和人員傷亡事故，元旦、春節等重要防火時段實現了森林火災"零"發生的目標。沒有發生非法捕獵野生動物重大案件，發案率0。審批辦理征占用林地手續7宗，征占用林地面積.5公頃，收繳植被恢復費73.6萬元。

全年查處各類林業案件137起，其中刑事案件21起，刑拘8人，轉捕2人，取保候審4人，移送起訴13起18人，網上抓逃3人;辦理林業行政案件116起，查處率100%，處理違法人員91人次，收繳罰款16萬餘元;收繳非法涉案木材180m3，活立木36株，觀豬1頭，蛇110餘條，活體鳥120餘只，為國家挽回經濟損失80餘萬元，案件綜合查處率100%。全縣依法治林的重心從木材執法逐步向林地、濕地、侯鳥等野生動植物執法轉移，力度也在進一步加大。

4、民生林業落到實處。實施公益林管護面積78萬畝，共發放補償資金1089萬元，實現了公益林管護面積到位率100%、補償基金到位率100%的目標。林權發證核實勘界總面積173萬畝，列印林權證本數16.7萬本，發放林權證到戶本數16萬本，發證率98%。商品材主伐限額指標入村到戶率、公示率和及時率均達到100%。林地測土配方信息系統造林使用率100%，可查詢率100%，系統數據維護準確率100%。

5、林業經濟活力增強。完成育林基金徵收103萬元，占任務的103%。全縣林業投入19886萬元，增長%。林業總產值184465萬元，增長18%。新建3家產值500萬以上的省級林下經濟示範基地。培育了2家省級龍頭企業，爭創了舜皇峰竹木省級名牌林業產品。

6、"群教活動"方興未艾。一是嚴格按照縣群教辦要求，制定了詳實的活動方案，落實了"規定動作"，開展了"自選動作"，做到了群教活動不走過場，有序進行。組織全局黨員幹部集中學習了習在蘭考縣的重要講話精神。通過民眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議"等方式，認真查擺了班子成員和個人在"四風"方面存在的突出問題，深刻進行了黨性分析和自我剖析。每人撰寫學習筆記5000字以上，學習心得800字以上，個人對照檢查材料20xx字以上。多次深入基層幫助民眾辦實事，受到民眾好評。二是切實加強機關制度建設。認真落實中央、省、市、縣關於厲行節約、反對浪費、改進作風等系列有關檔案精神，以建設廉潔型機關為要求，嚴格執行"三公"經費公開制度，從嚴控制"三公"經費支出，健全完善了《財務管理制度》、《車輛管理制度》和《公務接待制度》;嚴格上下班考勤，切實改進工作作風，提高行政效能和服務水平。三是積極開展"六個專項整治"活動。開展超標配備公車及公車私用、赴外招商奢侈浪費和高消費、公款送禮、"慵懶散"、違規職務消費和公款大吃大喝、國家公職人員違規建私房等六個專項整治工作，明確工作認識，強化工作責任，促進了黨風政風的進一步好轉。

(二)、主要工作亮點

1、成功創建東安國家濕地公園。濕地公園是我縣縣委、縣政府確定的20xx全縣重點項目之一，我局是項目承辦的主體單位。在縣委、縣政府的堅強領導、市林業局的精心指導及有關部門、鄉鎮的大力支持下，經過縣創建領導小組的不懈努力，我縣濕地公園在全省評審中位列第一，12月31日，國家林業局以林濕發[20xx]205號正式批准我縣濕地公園開展試點工作，這是我縣繼國家級森林公園、國家級自然保護區，又一個國家級的項目，這是綠色東安、生態東安的一張精美名片。

2、省級竹產業園建設取得了實質性進展。我縣省級竹產業園在省、市林業部門的大力支持和關心下，目前已完成了省級竹產園的總體規劃，規劃占地面積為2500畝，建設期限為5年。20xx年12月，已被省林業廳確定為省級特色產業園，先後兩次下撥扶持資金總計**0萬元。同時，20xx年3月份，在縣委、縣政府努力下，特別是在市局強力推進下，我縣成功地引進了上海雲生集團落戶東安，現已組建了雲生竹業有限公司，目前，該項公司第一期工程使用土地56畝，投資7000萬，現已基本完成了廠房建設和設備安裝，預計可以在20xx年5月份以前正式投產。

3、萬畝苗木花卉基地全面完成。通過近三年的培育、建設，我縣先後湧現了以大廟口鎮南溪育苗基地、新科生態農業有限公司苗木基地、七里坪苗木基地、森源珍貴苗木基地、原種場苗木基地、柘刺坪苗木基地等為龍頭的苗木花卉基地達160多家，合計面積達1.2萬畝，可產紅豆杉、銀杏、香樟、桂花等大小綠化苗木5000萬株以上，產值3個億以上，每年可安排就業人員3000人次。特別是新科生態農業有限公司，樹立了一個從房地產業轉型投資林業的典型，該公司先後接待了省委書記徐守盛、省長杜家豪等有關領導，得到了有關部門的關注和支持。

4、森林防火邁出新常態。20xx年，縣財政撥付專款90萬元用於森林防火建設，其中50萬元用於購置防火設備，**萬元用於防火宣傳，25萬元用於隊伍建設。今後，每年的隊伍建設資金都將納入財政預算，安排專項經費25萬元。同時，20xx年，經縣政府會議研究，成立了舜管局和黃泥洞林場2支總計50人的森林消防專業隊伍。森林防火工作按照省廳"三大一落實"走出了新思路，邁出了新常態。

一份耕耘，一份收穫。20xx年，是我局收穫頗豐的一年，成功地創建東安國家濕地公園，獲第二聯防區邊界護林聯防工作先進單位、全省林業信息化工作先進單位、省森林公安機關執法質量優秀單位、全市綠色永州建設工作先進單位、全市林業建設目標管理先進單位、全市森林防火工作先進單位、縣績效評估先進單位、信訪維穩工作先進單位、社會管理綜合治理工作先進單位、辦理人大代表議案和建議先進單位、招商引資工作先進單位、人口和計畫生育工作先進單位、黨風廉政建設工作先進單位、五星級黨委等一系列榮譽稱號,3人榮立三等功。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到我縣林業當前存在的一些問題：一是生態營造林方面不能全覆蓋，存在諸多死角。儘管我縣的森林覆蓋率已達到61.57%，但**高速、公路、公路、S207國道等主要交通幹線兩旁、岩溶石漠化區、紫色頁岩區等山地，"裸露山地"面積較大，綠化效果也不夠理想，與建設綠色東安和創建國家森林城市的要求還有一定差距，需要花大力氣去治理;二是一些制約林業經濟發展的"瓶頸"還沒有得到有效破解。如林地流轉不暢、林業規模經營集約土地難、金融信貸扶持林業力度不夠、林下經濟發展不快等問題還仍然不同程度存在。三是林業產業化程度不高。散、小、弱的格局沒有得到根本改變，產業鏈不長，附加值不高。四是森林防火宣傳力度不夠大，火源控管不夠到位，少數地方森林火災頻發的現象沒有得到有效遏制。五是隊伍建設起色不明顯，作風不實，專業人員缺乏的現象比較突出，發展後勁嚴重不足。六是把握新形勢、新常態的能力不強。我們一些幹部職工對當前一些林業新動態、新思想不了解、不關注，特別是對上級主管部門及縣委、縣政府林業決策意圖理解不深、把握不透，工作思路、工作方法仍然停留在過去。這些問題都有待我們在新的一年認真研究加以解決。

二、把握林業新常態，順勢而為，趁勢而上

當前，我國經濟發展已經進入新常態，林業改革發展的內外部環境正在發生深刻變化。何謂新常態?新常態最大的特徵是，經濟增速從高速增長轉向中高速增長;經濟發展從靠要素驅動、投資驅動轉向靠創新驅動、改革驅動;巨觀政策從總量寬鬆、粗放刺激轉向總量穩定、結構最佳化等等。新常態既帶來新機遇，又面臨新挑戰，具體表現在林業方面就是，為全面深化改革注入了新動力，為調整產業結構提供了新契機，為加強技術創新增添了新壓力，為提升生態承載力提出了新要求，為改善生態環境騰出了新空間。林業新常態就是當前林業的發展正處在承前啟後的四個關鍵時期。

一是既要綠水青山又要金山銀山的統籌推進期。當前，保護森林、保護沙地、保護濕地、保護野生動物等已成為了全社會的共識，追求綠色發展、低碳發展、循環發展已成為各級黨委、政府的共同責任。但不可迴避的是，林業的資源優勢還沒有轉化為經濟優勢，綠水青山掩蓋的貧窮沒有得到真正解決。林區、林業迫切需要轉方式、調結構、促增長。為此，省委、省政府在一系列改革頂層設計中將林業生態建設放在了優先發展的位置，率先在全國出台多項惠林政策，力爭綠水青山能成為真正的金山銀山。

二是依靠政府投入為主到依靠市場投入為主的過渡期。多年來，我國林業建設一直以政府投入為主。但隨著我國生態建設力度的加大，林業戰線在不斷拉長，需要的資金和建設面也在不斷擴張。與此同時，受環境、資源雙重約束兩道"緊箍咒"，全國GDP增速在減緩，財政補貼面臨空前壓力。因此，林業事業要發展，必須推動投融資體制改革創新，探索符合林情的PPP，變政府投入為主為政府投入與社會資本投入相結合，讓社會資本更多的投入到林業事業。前兩年，新科生態農業有限公司、森源珍貴苗木基地等企業從房地產業轉型投資林業，這就是很好的典型，但如何讓這些資本進得來、留得住、搞得好、不破壞，則需要我們全行業為之共同努力。

三是生態消費需求多元化和林業生態產品供量不足的凸現期。新常態下人們從過去的木材單一需求更趨向對生態消費多元化需求。不僅對林產品粗放需求增加，而且對清新空氣、清澈水質、清潔環境等生態產品的要求越來越高。

四是林業治理體系現代化與傳統管理體制機制的磨合期。法治是林業治理體系和治理能力現代化的集中體現。但當前，我省林地、濕地、候鳥等野生動物保護領域還存在執法不嚴、執法留白等問題，與建立生態文明制度體系的要求相比，還有很大的完善空間。如少數領導幹部依法辦事的觀念和依法決策的能力不強，政府和法人仍是一些地方侵占、破壞生態資源的行為主體。又如《森林法》、《野生動物保護法》中有的內容已經不符合林業發展實際情況，與市場經濟體制和生態文明制度不相適應。一些地方，重實體輕程式、重執法輕監督的思想仍然存在。再如缺乏嚴格的責任追究和賠償制度，許多林業案件沒有依法嚴格追責，有的只是象徵性地罰款了事，導致林業違法成本過低，對森林資源安全構成嚴重威脅。

正確認識林業工作的四個特殊期，有利於我們統一思想，正視困難，認識新常態，適應新常態，推動新發展。

三、20xx年林業工作總體安排

今年是全面深化改革的關鍵之年，推進新時期依法治國的開局之年，也是全面完成""規劃的收官之年。20xx年，我縣全縣林業工作的總思路是：認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，按照綠色東安建設的總體要求，牢牢把握"健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊"四大主題建設，堅持深化改革，創新驅動，創特色、出亮點、樹精品，積極推進東安林業發展更上新台階。

(一)、主要指標

全年林業工作的主要預期指標是 "六上兩下"，即營造林3萬畝以上，森林覆蓋率穩定在63%以上，森林蓄積量增長在20萬m3以上，林地保有量穩定在220萬畝以上，林業產業總產值增長25%以上，全縣濕地保護率達到60%以上，森林火災受害率控制在1‰以下，林業有害生物成災率控制4‰以下。

(二)、重點工作

為完成上述目標，20xx年全縣林業工作的重點，總的來說就是要圍繞林業"為民、利民、安民、富民、便民"這樣一個思路，以狠抓 "七大建設"為抓手，全力推進全縣林業大發展。

一是狠抓生態建設。以建設綠色東安為主線，全年人工造林完成3萬畝，"裸露山地"綠化5000畝，綠色鄉鎮創建達標率100%，完成秀美村莊示範村95個;林帶建設以"突擊，完善冷東(Ⅱ期)、G207，鞏固S217"為重點，全力抓好主要交通幹線兩側235公里林帶建設和可視範圍內荒山造林;完成封山育林2.6萬畝;油茶低改2萬畝;毛竹低改4萬畝。同時，要合力攻堅，成功創建設國家森城市。建設森林城市不僅是對我地生態的保護和傳承，更是強力推進生態文明建設的自覺行動。我市自20xx年11月起正式啟動創森工作，今年是創森活動的決戰年。日前，國家林業局在北京與省林業廳、益陽市、永州市有關負責人舉行座談會時，表示全力支持我市創建國家森林城市。因此，我們要按照縣委、縣政府提出的20xx年要成功創建國家森林城市的總體要求，5月底前，全面完成各項創森任務，並且要爭優、出彩。各職能部門要密切配合創森辦，全力做好各項創森迎檢工作。要以創森專題片為切入口，全面展示我縣創森成效，支撐創森考評驗收。

二是狠抓國家級濕地公園建設。正式啟動東安國家濕地公園試點工作，建立健全管理機構，認真落實《總體規劃》，抓緊制定可研報告，儘快界定公園權屬。落實濕地公園管理局選址與規劃，2個保護管理站的選址與建設。"跑部進廳"，力爭將我縣國家濕地公園納入20xx年度中央財政濕地保護獎勵試點資金項目，從基礎設施、監測保護能力、濕地宣教、濕地恢復等方面，加快推進濕地公園建設，力爭試點期滿，將我縣濕地公園打造成東安生態建設的名片，成為標準示範國家級濕地公園。

三是狠抓省級竹產業園建設。進一步完善總體規劃，加快基礎設施建設步伐。進一步加大招商引資力度，爭取竹產業科技園早日投產，早出效益。以雲生竹業為龍頭，通過幾年的發展，到20xx年，力爭將東安縣建設成為永州百億產業園，最大的竹產業聚集地。

四是狠抓民生林業建設。圍繞"資源要增長，林業要增效，林農要增收，林區要穩定"這樣一個宗旨，切實抓好民生林業，重點是要抓好涉林資金的發放，包括退耕還林補助、生態公益林補償、中央財補等資金的發放，確保資金髮放率100%。進一步深化兩個國有林場改革和林權配套改革。全面完成林權發證到戶，到戶率力爭達到100%。

五是狠抓項目建設。圍繞當前生態林業和民生林業發展新形勢、新常態以及國家政策投資重點，搶抓機遇，精選項目，抓好對接，爭取讓更多的林業項目擠進國家和省市籠子，加大"跑部進廳"力度，確保我縣項目資金占全市總額的10%以上。

六是狠抓執政能力建設。包括興林、護林、治林能力建設。一科技興林能力。要將強化科技支撐作為建設現代林業的重要保障。深入推廣林地測土配方技術，造林套用率達到100%。在新品種引進、新技術推廣上要有新動作。加大科技下鄉力度，推進林業科技示範戶建設，積極發揮科技示範引領作用。二監測防控護林能力。包括有害生物、森林火災的監測防控能力。加強源頭防控，堅持預防為主，完善有害生物、森林火災預警回響和監測報告機制，做到早防範、早發現、早報告、早處置。健全火源管控、隱患排查和重點時段、重點部位嚴防嚴控機制，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。加強森林應急連消防隊伍建設，充分發揮森林防火撲救效能。開通全省統一的森林火災報警電話"12119"。全面落實""林業有害生物防治目標管理責任制，強化危險性林業有害生物的預防和除治工作，防止疫情擴散。全面啟動林業有害生物普查工作。三依法治林能力。重點是要加強非法侵占用林地、亂捕濫獵野生保護動物、亂采濫伐野生保護植物以及破壞濕地資源環境等行為的治理力度，堅決打擊破壞森林資源的違法行為。特別是要加強生態紅線區的治理能力。按照省、市要求，從現在起，全縣一律停止高速公路、鐵路、國省道兩旁採礦、採石、取土等占用林地項目的審批，加大對通道兩旁非法侵占林地調查取證和查處、打擊力度。嚴格執行森林、林木禁減伐政策。從今年起，停止對全縣公(鐵)路兩旁山體山林的採伐審批。禁減區爭取納入縣級生態公益林，建立生態補償機制。

七是狠抓隊伍作風建設。以群教鞏固活動為手段，為契機，狠抓隊伍作風建設。黨的民眾路線教育實踐活動雖然已經收尾，但作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須常抓、抓細、抓好。我們要以最認真的態度，把中央、省、市、縣對作風建設的要求不折不扣落到實處。對違反中央八項規定、省委、市委九項規定、縣委十項規定及"四風"問題的各類違紀、違規、違法行為，紀檢部門要認真履責，做到問題不解決不撒手，民眾不滿意不放手，嚴防失職、瀆職。要"添柴"、"補火"、"鼓勁"，紮實開展"回頭看"，鞏固群教成果，對整治不徹底、成效不好、民眾不滿意的要返工補課。要補短板、強核心、保純潔、提能力，"四管齊下"，增強班子的凝聚力和隊伍的戰鬥力，提高為基層、企業、林農的服務水平。局應急指揮中心要進一步規範運行，不斷提高應急處置水平，為廣大林農提供更加便捷的服務。積極開展最佳化經濟發展環境和行政效能建設，樹立部門良好形象。繼續紮緊制度的籬笆，強化制度建設，嚴格制度執行。

四、當前緊要的二項工作安排

(一)、突出抓好春季造林掃尾工作。春季造林工作季節性非常強，當前已接近尾聲，各鄉鎮林業站和局後盾股室要切實抓好春委造林掃尾工作，檢查造林質量，對當前檢查不合格的，該補植的要立即補植。同時要突出示範點造林、通道綠化、秀美村莊及"裸露山地" 等重點綠化，確保3月底全面完成造林計畫任務。

(二)、切實抓好森林防火工作。前段時間，春雨綿綿，即給營造林，也給森林防火提供了一個良好的天氣條件。春耕生產已經開始，清明節即將來臨，燒荒整地、上墳祭祖等活動大大增加，一旦放晴，將是森林火災的高發期。兩個國有林場和各鄉鎮林業站要站在保穩定、保生態、保發展的高度，進一步強化森林防火意識。採取廣泛宣傳、加強火源管理、強化防控能力等一系列儘可能及的措施，把森林防火工作真正落實到村組、工區，確保不發生大的火災。同時，森林公安要加大森林火災案件的查處力度，做到發生一起，查處一起，查處結案率100%。

同志們，今年是林業改革發展承前啟後的關鍵之年，林業肩負的生態文明建設使命任重而道遠。讓我們緊緊圍繞綠色東安建設的總體部署，把握新常態，搶抓新機遇，凝心聚力，緊密團結，改革創新，開拓進取，為努力推進全縣林業大發展作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

最新林業工作會議講話 篇13

這次會議是經市政府同意召開的，主要是全面總結“”期間全市林業產業工作，分析林業產業發展形勢，安排部署十三五及明年林業產業重點工作。剛才，我們實地參觀了葡萄採摘園、葉之源生態工藝品展覽館、微山島濕地生態旅遊示範區、開發區嘉藝木業、鐵皮石斛特種育苗基地、山東霞光實業。這些林產品發展現場，各有特色，微山島立足濕地資源發展生態旅遊第三產業，自然景觀美不勝收，葉之源公司對荷葉、五角楓、法桐葉子等林產品進行深加工，產品獨具匠心，生態文化內涵豐富，深受消費者喜愛，在十二屆中國林產品交易會上，國家局、省廳領導給予高度評價;葡萄園採用現代農業設施栽培技術, 打造集葡萄採摘、林間休閒垂釣、餐飲一體的現代高效林業旅遊; “鐵皮石斛”是一種藥用價值很高的瀕危植物，森立生物科技公司與浙江大學合作聯合攻關，掌握了有自主智慧財產權的繁殖和種植核心技術，並進行了商業開發;嘉藝木業的高端定製家具，尤其是霞光實業的生態木塑加工產品順應市場需求，市場前景廣闊，在當前經濟形勢低迷的情況下，效益十分顯著。這些林業產業模式彰顯了微山縣林業產業的特色，他們的經驗和做法很值得學習，希望來參會的同志好好學習，深入思考，在下步工作中有所借鑑。下面我就十二期間全市林業產業工作和20xx年工作，講幾點意見：

一、認清形勢，統一思想，堅定加快產業發展的信心

xx期間，按照省委、省政府關於林權主體改革完成後，林業工作的重點轉到林業產業化上來的部署，市委、市政府堅持“生態優先、產業支撐”的理念，做出了建設林業產業強市的決定，5年來全市林業系統創新舉措，狠抓落實，在新興產業、綠色產業和富民產業發展上取得顯著成效，得到市委、市政府高度重視、充分肯定和社會各界的普遍認可。20xx年，全市林業產業產值實現510億元，比“”末增長400億元，產業產值結構更趨合理，一、二、三產業比值39:46:15，林業產業成為了部分縣市區經濟發展的支柱產業。一是特色產業基地不斷擴大。以核桃、大櫻桃、蘋果、葡萄、杞柳等為主的經濟林發展到121.8萬畝，特別是以核桃、油用牡丹、元寶楓等木本油料基地快速發展，新發展近10萬畝，良種化、標準化、集約化管理水平不斷提高。特色優勢苗木種植面積達到50萬畝，為全省第一。二是林業經營主體更趨多樣化。5年來全市各類社會工商資本進入林業領域的資金70多億元，規模以上企業發展到3200多家，其中國家級龍頭企業2家，省級龍頭企業76家，市級龍頭企業合作社示範社300餘家，全市林業產業化經營水平明顯提升。三是林業產業聚集效應突顯。建成了任城區李營、兗州區顏店、汶上縣義橋苗木產業示範區，任城區長溝葡萄、金鄉縣金鄉葡萄產業示範區，泗水縣聖水峪、汶上縣楊店核桃產業示範區，鄒城市城前桃產業示範區、梁山縣趙堌堆、嘉祥縣大張樓板皮加工產業示範區。林業產業特色的優勢更趨突出、特色更加鮮明、品牌效應突顯。四是林產品市場流通體系進一步完善。建成各類林產品流通市場40餘處，其中市級專業市場8處，全市林產品市場流通功能得到大幅度提升，林業資源優勢轉變為產品優勢、市場優勢。五是科技助推作用明顯。積極引導涉林企業與林業科研院所合作，成立林業科研創新平台。泗水縣永春堂科技有限公司牽頭成立了國內首家元寶楓產業發展聯盟， “無花果研究所”、“油用牡丹技術推廣中心”、“白榆研究所”等一批民營科研院所聚集了省內外行業專家，市林科所引進的無絮楊樹、任城區引進的無絮少球法桐、嘉祥縣引進的矮砧蘋果等一批林果新品種長勢良好，鄒城市與北京林業大學合作研發現代林業物聯網等項目順利實施，為全市林業產業的快速發展提供了強有力的科技支撐。六是資金扶持力度加大。國家、省市用於林業產業扶持的力度逐年加大，項目逐年增多，20xx年市級以上財政資金用於獎補扶持和貸款貼息的資金達到6000多萬元。七是全市林下經濟取得了顯著成績。全市建成林下高效種植養殖示範基地、示範點30餘處，林下高效種植、養殖面積40餘萬畝，形成了一批可複製、可推廣的林下經濟發展經驗。任城區李營苗木協會林下種植食用菌、梁山縣趙堌堆林下養殖蚯蚓等成熟的發展模式，被收錄到《山東省林下經濟經驗材料彙編》，xq、泰安、東營、臨沂等省內外林業部門紛紛組團學習參觀。

在肯定的成績的同時，也要清醒的看到存在的問題和不足：一是區域發展不均衡。縣市區之間林業產業發展速度、質量不均，部分縣區林業產業優勢不突出，缺乏帶動能力強的產業項目。二是產業結構不合理。苗木花卉產業調結構轉方式亟需進行，經濟林品種優良化特色化和提質增效仍需加強，規模化、機械化、集約化水平總體偏低，種植成本高;林產品加工以初產品加工為主，產業鏈短，缺乏有影響力的品牌;三是森林生態旅遊產業還沒有完全激活，林產品市場流通體系不健全，市場銷售模式單一。四是創新發展意識不足，對當前經濟發展新常態認識不足，應對措施不多，影響了全市林業產業的健康持續發展。

二、注重特色，打造品牌，加快發展優勢產業。

20xx年是十三五規劃實施的第一年，也是鞏固提升全國綠化模範城市的關鍵年。十三五期間，全市林業產業工作將以“綠色發展”為主題，加強改革創新、轉變發展方式，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，勇於解放思想，強化林業產業項目建設，進一步最佳化林業產業結構，著力培育特色苗木花卉產業、優勢經濟林產業、生物質能源產業、生態旅遊產業、林產品(綠色木結構、木製建材)加工產業、森林食品加工、生物醫藥、林業金融等產業，以此來推動大規模國土綠化，退耕還林，發展特色縣域經濟，努力打造惠民富民的大產業。明年要在以下幾個方面實現突破，為“十三五”產業發展開好局、起好步。

(一)調結構轉方式，鞏固好苗木產業。苗木產業是我市精心培育打造的主導產業，前幾年受市場利好影響，各種生產經營市場主體紛紛跟風種植，全市苗木花卉育苗基地已發展到4669處，總面積50多萬畝、6.24億株，其中法桐19.2萬畝;國槐5.24萬畝;白蠟4.1萬畝;欒樹2.4萬畝;西府海棠1.2萬畝。近兩年，隨著房地產行業的低迷、國家對城市建設、道路設施綠化投入力度減少，苗木受到了很大的衝擊，我市主打品種的苗木價格迅速下滑、銷量急劇減少，一些剛涉足苗木行業的經營主體對市場分析把握不足，出現恐慌拋售現象，對苗木行業造成了很大的衝擊。當前，各級林業部門要發揮好技術指導和市場引導作用，加強對全市造林和苗木行業的調研，依據國家省苗木發展大勢，及時作出預測分析和信息發布，指導育苗企業、農戶做好苗木種植管理和銷售，切實加大苗木生產的科學性、針對性。要充分挖掘我市優良鄉土樹種，利用現有的白榆基因種質資源庫和林木良種基地，以及新引進的無絮楊樹、法桐等良種的開發，通過建立繁育推廣基地，推廣標準化生產，切實提高苗木生產的標準化、集約化、機械化水平。

(二)提質量增效益，做強經濟林產業。我市是全省經濟林重點產區之一，起步早，基礎好，發展條件優越，特別是近幾年，通過創建綠化模範城市，我市經濟林種植規模化發展，已達121萬畝，管理水平明顯提高，經濟林標準化示範園、果品生態樣板園、特種經濟林基地已發展到90餘處，出現了許多全省知名品牌，成為了我市林業產業覆蓋面最廣的生態富民項目。但是基地種植機械化、標準化程度低，產品品質不高、品牌化意識差，市場銷售模式單一等成為了我市經濟林產業發展的制約因素。各地林業部門要按照近期省政府《關於加快特色經濟林產業發展的意見》、《山東省油用牡丹產業發展規劃》精神，因地制宜，科學規劃當地的經濟林產業發展方向和發展目標。以規模擴充結構調整、突出特色彰顯品牌為著力點，加快推進經濟林發展由擴張規模向規模品質並重、由以生產初級果品為主的傳統林果業向以生產特色高檔果品和精深加工產品為主的現代產業轉變。

(三)抓示範促增收，做大林下經濟產業。充分利用現有的苗圃地、經濟林地、用材林、防護林等林地資源發展林下高效種植、養殖產業，即是鞏固造林成果的需要，也是林農發展以短養長提高效益的迫切需求。市政府於20xx年出台了《關於進一步加快林下經濟發展的意見》，制定了《xx市林下經濟發展總體規劃》，市局每年都召開林下經濟工作推進會，通過舉辦技術培訓班，組織外出參觀學習、獎勵扶持一批林下經濟示範基地等措施推進林下經濟工作。各縣市區林業局要強化宣傳發動，加大扶持力度，發揮示範基地的帶動作用，充分調動林業經營主體的發展積極性，將林下經濟打造成為我市繼苗木產業、經濟林產業的又一富民支柱產業，20xx年全市將新發展高效林下經濟20萬畝，市級財政將擇優對林下經濟項目進行扶持。

(四)抓龍頭建組織，培植多種經營主體。涉林企業和農民林業專業合作社等多種經營主體在現代林業產業建設中起著主力軍的作用。林業產業化經營的核心是龍頭企業的發展, “龍頭”興則產業興,“龍頭”衰則產業敗。現有林業企業大多生產規模較小、裝備水平較低、產品檔次不高。各縣市區要著力在培育做大龍頭企業群體、提升壯大龍頭企業實力上做文章，加強林業龍頭企業的培育，重點在主要林產品種養區和規模基地周圍，通過招商引資、引導培育等渠道建設一批具有發展潛力的企業，積極爭取落實各項政策不斷壯大規模、擴充實力。要扶持鼓勵產業規模大、資源利用率高、市場前景好、帶動能力強的林業企業爭創全國、全省馳名商標、名牌產品、國家免檢等品牌。要引導農戶、企業、承包大戶、中介組織等主體以林地、林木、資金、技術、信息等為紐帶，組建林業專業合作經濟組織，並幫助其規範運行機制。鼓勵引導民眾積極參加合作組織，依靠合作組織形成生產、技術、銷售一體化利益共同體，提高市場競爭和抵禦風險能力，提高生產的組織化、科學化水平。明年將新認定市級林業產業化龍頭企業、合作社示範社40家、家庭林場示範場10家，市局黨組研究確定，從明年開始，林業扶持獎補資金將重點向市級龍頭企業和合作社示範社傾斜。

(五)抓市場促旅遊 激活第三產業。在林業產業優勢主產區，建設一批適應市場經濟的林產品專業市場，提高林產品的運行效率。隨著社會進步和人們的收入水平提高，人們對森林觀光、生態休閒、健身養生等的需求越來越強烈。加快發展現代森林旅遊業不僅能滿足社會日益增長的旅遊需求，提升人們的生活質量，還能拉動內需、增加就業、擴大消費。我市有豐富的森林資源和濕地資源，全市共建成省級自然保護區1處，市級以上森林公園、濕地公園50處。具有發展森林濕地生態旅遊的自然稟賦，要充分利用我市青山綠水的優勢，積極發展“休閒林業”，興辦“森林人家”、 “濕地觀光”等森林旅遊業，打造魯西南地域森林旅遊文化，不斷提升森林旅遊品牌，將森林旅遊業培育成新的經濟成長點。20xx年將完善建設林產品交易市場2處，培育林產品電商示範點3處，培育建設生態休閒產業區15處。

三、強化措施 努力營造加快林業產業發展的良好環境

(一)要積極爭取項目扶持。隨著中央、省市對林業發展的重視，扶持加快林業發展的抵押貸款、財政貼息、品牌創建等各項政策逐年增加，要主動爭取相關部門的幫助支持，積極爭取發改、財政、金融等有關部門的支持、傾斜，要強化各項政策的對接完善和宣傳普及，做好各類項目的整理包裝，積極申報各類扶持項目，助力林業產業發展。

(二)要加強科技支撐。要充分發揮好現有林業科研院所的科研力量，圍繞林業產業發展中的關鍵技術、制約瓶頸，組織開展科技攻關和技術創新;繼續支持有實力的企業與高等院校、科研院所開展產學研協作;要大力推廣各種實用技術和科技成果，積極引進適應本地的新品種、新產業，推動產業發展創新和結構升級，提高林業發展的科技含量、競爭能力。

(三)要切實加大經費投入。各地要不斷加大對林業產業發展的投入，對國家鼓勵發展的林下經濟、木本油料、特色經濟林、保障性育苗、林產品市場流通體系、“網際網路+”等林業產業發展項目，以及本地的林產品優勢產業培植提升項目給予扶持和獎勵，對本地林產品參加大型林產品交易會、展覽會等活動給予補貼。

(四)要切實加強監管服務。要充分發揮職能作用，切實加強果品質量安全的監管，積極搭建苗木、果品協會等業務技術服務平台，指導做好行業自律工作，加強對流通市場的監管，積極組織林業產業化龍頭企業合作社示範社參與各類林產品交易會、博覽會及大型展銷會、洽談會，為企業搭建平台，做好企業產品推介，幫助企業開闊眼界、拓展市場。

同志們，加快林業產業發展，意義深遠，責任重大。讓我們進一步解放思想，開拓創新，紮實工作，做綠色產業的踐行者、新興產業的推動者、現代產業的開拓者，為促進全市經濟發展，建設美麗做出新的更大貢獻!

最新林業工作會議講話 篇14

近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產林、經濟林、種苗花卉基地建設初具規模;人造板、木製品等木材加工業發展勢頭良好;休憩果園、生態森林遊園建設初見成效，林業產業在全縣經濟和社會發展中發揮著日益重要的作用。當前，林業產業發展已經處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業產業發展面臨的新形勢，對於加快林業產業發展至關重要。分析當前我縣林業產業發展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發展林業產業是豐富人民民眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發展林木種植業，能夠滿足人們對木材、乾鮮水果的需要。通過大力發展林業加工業，能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發展花卉苗木和森林旅遊業，能夠滿足人們回歸自然、休閒娛樂的需要。其次，發展林業產業是鞏固林業生態建設成果的需要。發展林業產業能推動森林培育、經營和保護，帶動森林資源增長。林業的經濟功能的充分發揮，能夠極大地帶動和促進生態、社會、文化功能的發揮。再次，發展林業產業是林農致富的需要。全縣涉林就業人員達到3萬人，其中常年從業人員5000多人，林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業育苗和園林花卉專業戶多達500多戶，園林企業達到20多家，年產值突破6億元。當然，發展林業產業也是財政增收的需要。

所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出台了一系列刺激產業發展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業工作會議，賦予了林業四大地位，對林業產業發展提出了更高要求，提供了廣闊舞台。特別是集體林權制度改革實施以來，農村生產力得到進一步釋放，林農投資林業的熱情持續高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業生產力區域發展戰略中，河南被劃定為“南用”區域，這就從國家層面賦予了我們林業產業發展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業生態建設先後出台了專門的政策檔案，把發展林業產業作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業產業發展，《河南省林業生態省建設規劃》對林業產業發展給予了政策、資金等多方面的保障。

所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業產業發展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業的飛躍發展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產品市場一直處於供不應求的狀態。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經營加工企業已經達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮遠程木業一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。

所謂困難多，一是重視不夠。由於林業產業周期長，風險大，比較效益低，林業產業還沒有真正擺到應有位置，林業產業工作既無機構，又無人員，處於放任自流狀態。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業生態建設工程，並為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業產業工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產加工企業的投入只有“林業貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業產業大發展來說，無異於杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業產業發展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產加工業的快速發展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業將出現開工不足甚至停工待料狀態。四是品質不高。產品附加值不高，資源綜合利用水平相對落後，知名品牌相對較少，企業經濟效益普遍不高。五是規模不大。企業規模普遍不大，缺乏產業帶動能力強的大型林產工業企業和產業集團。

分析林業產業發展總的形勢，可以說，機遇大於挑戰，有利條件多於不利因素。我們從事林業產業工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業產業發展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，採取有力措施，逐步改變林業產業發展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業產業發展之路，實現從“林業大縣”到“林業強縣”的根本性轉變。

三、做好林業產業化工作的幾點建議

我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業資源和林業產業發展條件基本一致。發展林業產業，不僅要依靠市場合理配置發展的資源，還要強化政府行為，把握好產業發展的方向。必須統籌考慮林業的生態地位、自然資源、氣候條件、經濟發展基礎、產業發展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護與發展森林資源、維護生態安全，作為林業產業發展的首要前提來考慮。

(一)最佳化結構，提升林業產業的整體水平。林業產業結構調整要按照專業化、規模化和標準化的方向，調整最佳化第一產業、壯大提升第二產業、培育完善第三產業，加快形成以森林資源培育為基礎，以精深加工為重點，以市場體系建設為依託的林業產業新格局。一要調整最佳化林業產業基地。要結合實際，突出區域特色。加強以工業原料林為主的速生豐產林基地建設，逐步實現人造板生產與原料林基地建設的一體化。加快無公害經濟林生產基地建設，大力發展名、特、優、新經濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發優良鄉土樹種和引進外地新品種相結合，調整最佳化品種結構，增加科技含量，提升質量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結合的利益共同體。二要壯大提升林產品加工業。首先在太尉、北舞渡建立林產品的初加工基地，加快發展以人造板、家俱製造、裝飾材料為重點的精深加工業，延長產業鏈條，實現林產品加工多次增值，逐步形成豫中南地區林產品加工和銷售中心。依託我漯河市作為全省食品基地示範市的優勢，將經濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設項目的重點，逐步培育果品加工龍頭企業。三要大力培育平原森林旅遊產業。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態旅遊區，為平原地區居民提供一個集休閒、娛樂、旅遊、餐飲為一體的假日生態旅遊線路。四要不斷完善林產品的市場體系。圍繞林產品生產和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區域化林產品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發展林產品行銷等中介服務組織，擴展林產品銷售渠道。

(二)突出重點，著力培育龍頭企業和名牌產品。要在現有的林業企業中選擇一些有發展潛力的骨幹企業給予重點培養和扶持，使其儘快成為龍頭企業。對一些市場銷路好、發展潛力大的小型企業，通過聯合、重組，逐步發展成為區域性龍頭企業。引導分散的林產品加工企業向園區集結，形成產業集群，按照行業的標準化要求組織生產。要立足資源優勢，在林產品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發展一批新的龍頭企業。

打造品牌是培育龍頭企業的切入點，實施品牌戰略是提高我縣林業產業發展一項重要措施。對已經國家權威部門認可的林產品，儘快註冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質量管理，採用國家行業標準組織生產，提高產品質量。對上級命名的名優經濟林示範基地、種苗基地等要發揮優勢，擴大生產規模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產品，要加大開發力度，推行標準化生產，培育無公害果品、綠色果品、有機果品，逐步形成新的品牌。

(三)創新體制，增強林業產業發展的活力。要按照林業產業發展的重點，挖掘發展林業產業的資源，整合為開發項目，建立林業產業項目庫，精心篩選一批項目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發實力的單位和經營者對所選項目進行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發展林業產業。

(四)落實政策，加大林業產業的扶持力度。我們將協調上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點：一是加大對林業產業的扶持力度。國家、省下達我縣的林業貼息貸款項目、農業綜合開發林業項目、林業外資項目等投資主要用於林業產業的發展，並按規定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產林、名特優經濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農業綜合開發、農業結構調整和扶貧開發等財政支農資金，也將進一步加大對林業產業發展的投資比例。金融部門面向農民推行小額貸款，簡化貸款手續。允許林業經營者以林木所有權、固定資產作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉機制，加速推進活立木流轉。三是制定林業龍頭企業的扶持優惠政策。按照《河南省人民政府關於大力推進農業產業化經營的意見》，對納入市級以上重點林業龍頭企業，認真貫徹落實國家和省市扶持農業產業化重點龍頭企業的有關政策，加大政策扶持力度。

(五)強化服務，為林業產業發展創造良好環境。作為林業部門，我們將根據國家林業產業政策，紮實做好以下幾項工作：一是建立林業產業招商引資項目庫。制訂並定期向社會發布林業產業發展項目指南，通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內外各種投資主體來我縣投資興辦林業產業。二是建立林業信息服務網路。設立專欄，為林業產業發展提供產、供、銷、技術、人才、物資、政策等信息服務。三是逐步建立健全各類林產品行業協會。充分發揮其在政策宣傳、技術推廣、人員培訓、信息交流、產品銷售中的作用。四是指導林業行業協會完善內部章程和運行機制。加強行業自律，幫助解決實際困難，促其健康發展。同時加強對林業產業經營管理人員的培訓，全面提升林業產業的管理水平。五是切實加強對林業產業的巨觀管理。成立專門的機構，明確專人負責林業產業的管理。加大對林業產業的支持力度，共同推進全縣林業產業持續快速健康發展。

同志們，加快發展林業產業是建設生態文明、促進科學發展的重要內容，意義重大，潛力巨大，任務艱巨，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點，認真落實中央和省、市、縣林業工作會議精神，進一步解放思想，開拓創新，紮實工作，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務，努力加快林業產業發展步伐，為促進生態建設、農村經濟發展和增加農民收入作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

最新林業工作會議講話 篇15

同志們：

這次林業工作會議的主要任務是：深入貫徹落實中央、省、市林業工作會議精神，回顧總結取得的成績，分析面臨的形勢，安排部署今後一段時期林業改革與發展任務，統一思想，凝心聚力，紮實工作，努力開創全縣林業工作新局面。剛才，兌現了林改工作目標責任制獎，表彰了林改工作先進集體和個人，啟海局長通報了全縣林改工作情況;沅勇副縣長還要作工作安排，請大家務必認真領會、抓好落實。下面，我講三點意見。

一、總結成績，深化認識，增強做好林業工作的緊迫感和責任感

林業是人類賴以生存的前提和基礎，是青山富民的基礎產業。改革開放特別是“”以來，全縣上下深入貫徹落實中央、省、市委推進林業改革發展的政策措施，求真務實，真抓實幹，林業工作取得明顯成效。一是林業重點工程建設全面推進。堅持管護與造林並重，在認真管護好148.2萬畝天然林資源的同時，大力推進公益林建設。“”以來，完成天保工程投資1730萬元，人工造林19.1萬畝;鞏固退耕還林成果4萬畝，兌現退耕還林政策性補助6200萬元;完成沼氣池建設2.32萬口、節柴灶5626戶，能源與生態環境建設不斷加強。二是集體林權制度主體改革全面完成。認真落實“三級書記”抓林改工作機制，廣泛發動、全面動員，整合資源、集中力量，形成高位推動、各方參與的強大合力。堅持標準，嚴格程式，圓滿完成集體林權制度主體改革任務，順利通過省、市檢查驗收。完成15鄉鎮133個村2418個小組69540戶132.58萬畝確權任務，確權宗地12.52萬宗、面積確權率達99%，集體林均山到戶率達85.2%(其中，公益林均山到戶率達85.19%、商品林均山到戶率達85.25%)。發放林權證53841本、占應發數的96.1%。三是森林資源保護進一步加強。“”、“十五”護林防火工作連續兩個五年受到省政府表彰獎勵。“”以來，認真總結護林防火成功經驗，保持警惕森林火險的常態化，全力克服了護林防火的嚴峻形勢。嚴格執行森林限額採伐，強化對木材和林產品經營、加工、流通等環節的監管，合理控制森林資源消耗，確保“長”大於“消”。同時，野生動物保護、森防檢疫力度加大。“”以來，查處破壞森林資源案件442件，進一步維護了林區治安秩序。四是林業產業加快發展。按照“一個產業、一套班子、一套目標責任、一套扶持政策、一套獎懲措施”的發展模式，完善機制，增加投入，花椒、核桃、竹子等林產業在促進農村經濟發展中發揮著重要作用。末，核桃、花椒、竹子三大產業面積達35.28萬畝(其中，核桃達8.2萬畝，花椒達16.08萬畝，竹子達11萬畝)。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到推進林業發展機遇與挑戰並存、困難與問題同在。從發展的有利條件上看：一是國家投入明顯加大。“”以來，全縣爭取國家投入林業建設資金達9716萬元，是“十五”同期3658萬元的2.66倍。二是金融服務向林農延伸。推行林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯保貸款等方式，逐步緩解林業發展融資難問題，為林業生產增添了新的活力。三是林業扶持政策更大優惠。省委出台政策，對林業企業從事林產品開發加工、從事花卉、茶葉等種植的免徵、減征企業所得稅，在木材採伐管理上逐步取消採伐限額分年度控制，簡化採伐管理環節，放寬木材生產經營自主權，勢必調動社會各界參與林業開發的積極性，帶動社會資金向林產業集聚。四是集體林權實現合理流轉。林改主體改革結束後，配套改革即將啟動，通過逐步建立和完善資產評估、抵押擔保、經營流轉的合理機制，逐步盤活森林資源，激活社會資金進入林業生產領域，調動社會力量和林農造林護林積極性。從發展現狀上分析：由於歷史積澱等諸多因素制約，全縣林業仍處於基礎差、底子薄、生態脆弱的發展狀況。一是森林資源總量不足，質量不高，分布不均，結構不合理，生態環境脆弱。截至末，全縣森林覆蓋率僅22.62%，較全省森林覆蓋率低27.38個百分點，差距還很大。二是人口和經濟成長對森林資源的消耗和壓力較大，“大資源、小產業、低效益”的狀況尚未得到根本改變。林產業發展方式轉變不足，仍處於初放經營狀況，規模小、層次低，林業對全縣經濟發展貢獻份額小(僅占農業總產值的10%)。三是林業改革相對滯後，體制、機制不順，林業行政管理方式與現代林業發展的要求不相適應，森林資源管護和林業執法任務重、難度大。四是宣傳發動有差距，部分民眾造林、愛林、護林意識有待進一步增強，全社會管林護林氛圍還有待進一步形成。這些問題，必須引起足夠重視，抓住政策等有利因素，認真加以解決。

二、明確目標，突出重點，紮實推進林業改革與發展

當前，林業正處在一個新的歷史發展階段。建設生態文明，改善人居環境，實現人與自然和諧相處，促進經濟社會全面協調可持續發展，對加快林業改革發展提出了新的更高的要求。尤其對我縣來講，山高坡大、土地貧瘠、環境惡劣，農業人口占總人口的90%以上，經濟社會發展相對滯後，民生問題比較突出，加快農村發展、促進農民增收可以說潛力在山、希望在林。因此，各級各部門要始終堅持以中央和省委、市委林業工作會議精神為指導，進一步深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握當前林業建設的重大發展機遇，突出工作重點，強化工作措施，堅定不移地推進林業改革，毫不動搖地加快林業發展。

當前及今後一段時期全縣林業發展的總體目標是：到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達26%以上，林木綠化率達46.5%以上，產業面積達70萬畝，實現林業總產值2個億，占全縣農業總產值的20%以上，農民林業人均收入達600元以上。到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達31%以上，林木綠化率達51.5%以上，林產業面積達100萬畝，林業總產值達4個億以上，占全縣農業總產值的30%以上，農民林業人均收入達1000元以上，引進花椒、核桃林產品骨幹加工企業各1個。力爭通過十年的努力，實現生態系統穩定、林業產業發達、生態文化繁榮、人與自然和諧發展的目標。

實現上述目標，必須在“抓住‘一條’主線、最佳化‘兩個’布局、發展‘三大’產業、實施‘四大’工程、狠抓‘七項’工作”上狠下功夫，深入推進全縣林業改革與發展工作取得新成效。

(一)抓住“一條”主線。就是要緊緊圍繞“生態建設產業化、產業發展生態化”發展理念，堅持生態建設與經濟建設並重並舉，在抓好經濟社會建設的同時，更加注重生態環境建設與保護，以生態增量、林業增效、林農增收為目標，努力實現人與自然和諧發展，全力建設生態和諧新。

(二)最佳化“兩個”布局。在江邊河谷區域。要進一步加大沿江百里綠色產業經濟帶的打造力度，積極爭取項目支持，加大引資力度，拓寬融資渠道，創新發展方式，大力推進花椒、優質水果等基地化生產、規模化種植和產業化經營，千方百計實現林業增效、農民增收。在二半山區。要深入調查研究，充分利用二半山獨特的氣候優勢，以核桃、竹類為重點，大力發展特色經濟林，努力實現既青山、又富民目標。

(三)發展“三大”產業。要重點發展花椒、核桃、竹子三大產業，進一步最佳化更新品種，提高林地產出率，培育特色名優品牌，做大做強綠色產業基地，逐步形成產供銷一條龍的產業鏈，帶動林產業的快速健康發展，使林產業成為壯大農村經濟的重要支柱。

(四)實施“四大”工程。一是天然林保護工程。進一步加大天然林管護和公益林建設力度，著力提升森林質量和效益。二是退耕還林工程。在不斷鞏固提高退耕還林成果的同時，積極開展退耕農戶職業技能培訓，大力培植後續產業，確保退耕農戶增收致富。同時，堅持標準、嚴格程式，進一步加強退耕還林政策的兌現與監管，確保資金安全規範運行、惠澤於民。三是農村能源建設工程。要進一步擴大沼氣池和節柴改灶覆蓋面，提高農村新能源利用率，降低森林資源低價值消耗，讓更多的民眾從農村能源建設中獲利受益。四是中低產林改造工程。在尊重民意、深入調查研究的基礎上，切實做好中低產林改造規劃編制工作，按照適地適樹的原則，既要積極引進優質、高效、適生、生態和經濟效益較好的樹種，又要進一步加大林業科技創新與運用力度，積極選擇和培育具有地方特色的鄉土樹種，綜合推進低產林改造，提高生態防護功能，增加農民收入。著力提高林地質量和效益，使農民獲得更多的優質生產資料，激發農民發展林業生產經營的積極性，達到保護林地與增加收入的雙重目的。

(五)狠抓“七項”工作。要統籌兼顧，深入推進集體林權制度配套改革、資源林政管理、森林病蟲害防治、森林防火、森林生態效益補償、宣傳培訓、林業隊伍建設等七項工作。在這裡，我著重強調四點。一是森林防火工作。要緊緊圍繞“保全全、求穩定、促發展”這一目標，進一步加強縣級森林防火組織機構、隊伍和森林防火基礎設施建設，積極開展森林火災保險，提高防控能力、提升撲救水平，建立聯防、聯保、聯控的管護模式，切實推進常態化管理，高度警惕森林火險，嚴防森林火災。同時，縣、鄉分別按不低於30萬元和5萬元的標準，做好防大火抗大災的物資儲備。二是林改配套改革工作。在繼續做好集體林權制度主體改革整改完善工作的同時，工作重心要轉移到推進配套改革上來，推進主體改革成果向縱深擴展和延伸。首先，要做好採伐限額管理改革，按照公開公平公正的原則，將採伐指標下達給林權所有者，減少中間環節、服務好民眾;其次，要積極開展好林地經營權的流轉工作，引導和鼓勵社會力量進入林業建設領域，促進林業規模化、產業化發展。三是森林生態效益補償工作。森林生態效益補償制度的實施，既體現了國家和社會對森林生態效益價值的認可，也為森林資源保護管理提供了穩定的資金來源，從根本上解決了林業發展的動力和機制問題，使林農成為社會公益事業的提供者，生態和經濟利益的受益者，更有利於調動廣大林農的積極性和創造性，增強林業可持續發展能力。各鄉鎮、縣林業局務必高度重視此項工作，在抓好森林生態效益補償制度宣傳的同時，按照規劃的公益林範圍，足額到戶兌現好森林生態效益補償金。四是宣傳培訓工作。進一步加強對林農的培訓與指導力度，充分發揮“大戶”、“能人”示範作用，積極引導農民把“山當田耕、樹當菜種”，提高現代林業科技的推廣套用能力，依託科技興林、促進林農增收。

三、加強領導，明確責任，全力保障林業快速健康發展

加快推進林業改革與發展，是當前和今後一個時期“三農”工作的重要任務，各鄉鎮、各部門要進一步統一思想、提高認識，加強領導、建全機制，形成齊抓共管、共同推進林業改革與發展的嶄新格局。

(一)加強領導，高位推進。要進一步加強和改進對林業工作的領導，在組織領導、工作安排、人員調度、財力投放等諸多方面切實體現重視林業工作、保護生態環境，確保領導、責任、措施、工作“四到位”。要堅持和完善“三級書記”抓林改工作機制，強化黨政“一把手”親自抓、負總責，對林業改革發展的重大問題親自參與、親自研究、堅持不懈，一抓到底、抓出成效。要把林業改革發展的各項任務逐項分解到單位，層層落實到個人，形成個個抓建設、人人擔責任的良好局面。要進一步健全和完善林業工作目標考核體系，納入年度責任目標綜合管理考核範疇，強化管理與考核工作。各有關部門要進一步認真履行職責，積極支持林業改革與發展，形成推動工作的強大合力。

(二)加大投入，強化保障。要在全面落實中央、省、市在林業生態建設、林產業發展方面的扶持政策、稅收優惠、金融信貸、保險等措施的同時，積極開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯保貸款等業務，加大財政貼息帶動、招商引資力度，多渠道籌資保障林業建設投入。從今年起，縣財政每年安排100萬元用於林產業發展，重點解決林產業發展科技培訓、示範推廣、工作經費和獎勵資金，預算外的森林植被恢復費主要用於扶持林業產業發展;同時，每年解決森林防火專項經費30萬元。

(三)落實責任，形成合力。全縣林業產業發展基礎雖然薄弱，但改革發展的潛力巨大，合理開發利用資源，擴大產業規模，壯大產業實力，實現林業增效、農民增收是各鄉鎮各有關部門義不容辭的責任和義務。林業部門要進一步充分發揮主觀能動性，積極當好黨委、政府的參謀和助手，認真抓好各項工作的組織實施，發改、財政部門要進一步完善林業扶持政策措施，金融部門要進一步完善林業投融資機制，紀檢監察部門要加強改革發展過程的監督，宣傳部門要積極引導全社會樹立生態文明觀念。總之，各級各部門既要各司其職，也要通力協作，努力形成推進林業改革發展的強大合力。

同志們，加快改革步伐，發展現代林業,建設生態文明，構建和諧，任務艱巨、責任重大。讓我們以科學發展觀為指導，進一步解放思想，開拓創新、搶抓機遇、奮力拚搏，努力開創全縣林業改革發展工作新局面!

最新林業工作會議講話 篇16

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好信訪穩定工作的責任感和緊迫感

(一)要充分認識當前維穩工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰略部署的第一年，舉國關注、舉世矚目的大事要事多，我國將舉辦奧運會，將開展紀念改革開放三十周年活動。同時，全國經濟發展出現了一些過熱的現象，煤、電、油、運日益緊張，農副產品和服務性價格上漲較快，股市不穩定等。這些因素也必然通過社會領域反映出來，對此我們應有清醒的認識。

(二)要充分認識當前我縣信訪穩定工作存在的問題。從全縣情況看，群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在，信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面，涉及到拆遷問題、土地徵用問題和歷史遺留問題等。產生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致，大家認為是很小的問題，上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣，市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制，但是縣委、縣政府對各鄉鎮各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協調，大量信訪隱患沒有被發現，發現後沒有及時上報到有關部門，上報到有關部門後也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩定問題，前提是事要解決、關鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由於事實不清楚，政策不明確，捨不得花錢，身子沉不下去，存在僥倖心理。人沒有看住是由於人盯人制度沒落實，工作費用沒落實，甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由於信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執行，沒有做到來縣到市赴省進京上訪發生一起通報一起，來縣到市赴省進京集體訪、重複上訪發生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決，我縣的信訪穩定形勢就不可能根本好轉。

今天參會的都是各單位的主要領導，希望大家要認識到，發展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務，維護穩定同樣是五河的大局，是最重要的責任，是最現實的壓力，從而進一步提高政治敏感性，提高對做好信訪穩定工作重要性的認識，切實把信訪穩定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實，切實為全縣加快發展營造良好的穩定環境。。

二、突出重點，強化措施，努力促進全縣信訪穩定工作形勢根本好轉

(一)實現越級上訪總量的降量退位。信訪穩定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標，即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯辦和省市報結件的限期辦結率。我們必須採取有效措施，降低越級上訪總量，按時報結上級交辦案件，實現越級上訪總量的降量退位。要實現這一工作目標，首先必須認真做好信訪隱患排查和調處工作。認真對待民眾每一次的上訪，要有專人接訪，認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作，做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究，每周專題研究一次，收集信訪隱患，研究信訪問題，上報信訪信息，通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾，實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發生。其次要採取強有力的穩控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策，安排專人對其講國情、講國法、講政策，疏導思想，理順情緒。對不聽勸說，執意堅持過高要求的少數信訪人，實行24小時監控，看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協調。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度，加強與上級接訪部門的聯繫和溝通，確保能在第一時間獲取上訪信息，第一時間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉鎮、各部門在接到帶訪通知後，不得講任何客觀條件，把信訪人勸返後再作研究，嚴禁發生上訪人在信訪地滯留和回流現象。奧運會期間各鄉鎮、各部門都要認真制定信訪工作預案，成立一套班子，明確責任，對因工作不力造成不良影響的，要從嚴追究。

(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規定，各鄉鎮黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此，熱情接待來訪民眾，帶著感情做民眾工作，是做好信訪工作的重要環節。首先要有一支政治素質好、業務能力強、樂於奉獻、善於做民眾工作的信訪幹部隊伍。要耐心傾聽民眾反映的問題，當好政策法規的宣傳員，通過解釋和心理疏導，讓帶著情緒而來的信訪人，心平氣和而去。其次要進一步規範領導幹部信訪接待日制度。黨政領導幹部公開接待來訪民眾，與來訪民眾面對面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑。縣鄉兩級黨政領導班子成員都要親自接待上訪民眾，進一步暢通民眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領導幹部帶案下訪。通過帶案下訪，體察民情，通報案件辦理情況，依法按政策並解釋到位，爭取民眾理解和支持，化解對立和過激情緒，可避免或減少越級上訪，降低信訪成本。

(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題，要從根本解決信訪問題，關鍵在於依法按政策解決問題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉鎮、各部門要緊扣事要解決這根主線，對已經發現的信訪問題認真研究解決方案，落實化解和穩控措施，堅決做到“四個落實到位”，即包案領導落實到位、責任主體落實到位、問題終結落實到位、穩控措施落實到位。要立足於“事要解決、案結事了”、“案結人穩”這一目標，採取得力措施，著力解決信訪問題。對合理合法的訴求，按規定限期予以解決，一時難以解決的，要解釋清楚;對合理要求，但法律政策沒有明確規定的，要認真研究，落實有關措施，儘量予以解決;對訴求不合理，但生活確有困難的，要設法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的，要加強思想教育和法制教育，依法妥善處理;對違法違規上訪的，要堅決依法予以打擊，堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥倖心理，不能靠拖來解決問題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問題拖成難以解決的問題，造成代價越來越高，矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重後果。

(四)加強督查和調度。督查的重點是，各鄉鎮、各部門貫徹落實上級有關信訪工作決策和部署情況，上級交辦、轉辦和領導批示的信訪事項的辦理情況，信訪隱患排查、黨政領導幹部信訪接待日和包案情況，信訪穩定工作責任制和責任追究制的執行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重複信訪多、信訪工作相對薄弱的單位，對久拖不決的案件，連續發生進京去省越級上訪的單位，縣信訪領導小組將直接調度，聽取匯報，查找問題，分析原因，研究對策，實行重點幫扶。對有關單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規定時限內辦結等問題，縣信訪局要予以通報並提出整改意見，限期改正。要通過督查和調度，確保信訪事項“件件有著落，事事有回音”。

(五)實現教育和依法治訪“雙向規範”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關於處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關的法律法規，認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪民眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識，自覺地規範信訪行為，自覺地維護國家形象。對已經三級終結的信訪事項當事人繼續上訪的，要引導其依法律程式訴訟，維護自身利益。執意無理纏訪、越級上訪的，公安部門要依法予以打擊。要教育幹部增強依法行政意識，自覺規範工作行為，避免或減少因工作方法不當而引發信訪問題。同時，要對工作不負責、工作方法簡單引發上訪，造成不良影響的單位和個人嚴肅處理。總之，要通過教育和整治，達到“雙向規範”的工作目標，進一步淨化信訪環境。

(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠民眾的方針，切實加強社會管理工作，加強群防群治工作，廣泛開展行業和基層平安創建活動，大力推進社會治安防控體系建設。深入排查整治治安混亂地區和突出治安問題，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經濟犯罪、多發性侵財犯罪，增強民眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理，把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉社區管理之中，把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產工作，提高警惕，切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。

(七)切實提高信訪穩定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩定工作的新情況新問題，切實提高應對複雜局面、處置複雜問題的能力。在重大活動期間，要內緊外松、區別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則，對出現的問題要相機處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點，實現政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制，建立暢通的信息披露制度，對一些影響較大的突發事件要按規定及時主動客觀發布信息，掌握輿論主導權。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現的各種情況，分別制定切實可行的應急處置預案。

三、加強領導，明確責任，進一步完善信訪穩定工作齊抓共管的工作格局

信訪穩定工作是一項複雜的系統工程，涉及到方方面面，不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念，增強大信訪穩定工作意識，明確工作職責，加強協作配合，形成合力、形成態勢、形成氛圍，進一步鞏固和完善統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩定工作格局。近期，縣信訪局根據中共中央《關於進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關檔案的要求，進一步建立完善了信訪穩定工作各項制度，經縣委、縣政府研究同意後予以印發，各鄉鎮、各部門要遵照執行。

第一，縣級黨政領導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執行信訪接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪民眾，與民眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管，誰負責”的原則，帶頭包案辦理分管工作範圍內的重點難點信訪案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進行督查，同時加強對相關單位的調度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應主動帶案下訪，體察民情，溝通反饋，爭取民眾理解和支持。縣信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關領導，並做好包案領導調度記錄。

第二，鄉鎮黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府，必須從下為民眾解難，上為領導分憂的角度出發，認真思考、謀化、加強信訪工作，履行好保一方穩定，促一方發展的政治責任。領導幹部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態度，認真解決好民眾反映的每一個具體問題，帶頭做好信訪穩定工作，經常聽取工作匯報，親自處理重大信訪問題，研究信訪工作，完善工作機制，真正把信訪穩定工作放在保穩定、促發展的重要位置。各案件承辦責任人，要切實負起責任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經得起歷史的檢驗。

第三，縣直部門的責任。縣直部門作為具體處理信訪穩定問題的責任主體，在構建全縣大信訪穩定工作格局中要發揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真處理好本系統本部門職責範圍內的信訪穩定問題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩定工作的領導，有明確辦理信訪事項的人員，有健全的信訪穩定工作制度，切實擔負起信訪穩定工作的責任。

第四，信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發揚民主、了解民情、聯繫民眾、接受監督、維護穩定的主要渠道，是協調處理信訪事項的職能部門。因此，各級信訪部門要切實履行好密切聯繫、反映民意、保障權益、化解矛盾、維護穩定的重要職責，積極有效地開展工作。縣信訪局要充分發揮對全縣信訪穩定工作的組織協調和指導作用，主動協調處理重要信訪事項，開展督查督辦工作，開展調查研究，定期分析信訪形勢，掌握信訪動態，提出完善政策和改進工作的意見和建議，供縣委、縣政府決策參考。

最後再強調一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答覆、答覆不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決，信訪秩序處於失控狀態的，進京赴省到市來縣的信訪情況，都要通報，排出名次。